Техническая и распорядительная документация строительной организации. Нормативно-техническая и распорядительная документацияпо вопросам организации деятельности строительныхучастков


Система нормативных документов – это комплекс связанных между собой регламентов и норм, правил и стандартов в строительной отрасли (утверждением документации подобного рода занимаются исполнительные и руководящие органы государства). Они позволяют существенно помочь в работе строительным фирмам. Подобные информационные системы систематически дополняются новой информацией. Другими словами, в них собраны все актуальные технические сведения, без которых нельзя выполнить даже одну производственную стадию при изготовлении строительного оборудования. Вся эта информация направлена на то, чтобы защитить права каждого потребителя, будь то фирма, общество или государство.

Совершенствование отечественной системы нормативных документов основано на действующих госстандартах, правилах и нормах с учетом принятого законодательства, новым устройством регулирования и сложившейся экономической ситуации.

Современные нормативные документы разрабатываются с единой целью – защитить интересы каждого потребителя, которые охраняются законом, чтобы стимулировать проявление активной позиции строительных предприятий и отдельных специалистов.

В основу информационной системы легли законодательные акты, такие как Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «О техническом регулировании». Именно в нем здесь полное собрание нормативных и технических регламентов, стандартов, норм.

Нормативно-техническая документация представлена:

  • регламентами, где предусмотрены требования, которые следует в точности исполнить;
  • нормативными актами, где указана информация, как должны выглядеть объекты технического регулирования. Если быть точнее, то здесь перечисляются требования, предъявляемые к строительным продуктам и основным процессам их жизненного цикла типа проектных, строительных, производственных, монтажных и наладочных работ, а также использования, хранения, транспортировки и переработки;
  • стандартами (обозначаются как ГОСТ Р), утверждаемыми соответствующим национальным органом РФ;
  • документами, где перечислены характерные особенности продукции и принципы реализации проектных, строительных, монтажных, наладочных, эксплуатационных работ и, конечно, хранения, транспортировки, переработки, оказания услуг. Подобные нормативные акты значительно упрощают многоразовое выполнение перечисленных процессов;
  • нормативными актами межгосударственного значения, которые имеют законную силу в пределах России и используются, как документы федеральной значимости;
  • отраслевыми стандартами (ОСТ) и нормами технологического проектирования, которые актуализируются соответствующими отраслевыми министерствами;
  • СТП (стандарты предприятий) и СТО (стандарты организаций). Они создаются и утверждаются некоммерческими объединениями, которые специализируются на вопросах организации производственной деятельности и проверки качества изготавливаемых продуктов. Причем, СТП так же, как СТО, может использовать не одно предприятие при условии заключения контракта с фирмой-автором;
  • руководящими документами (РД). Их утверждение входит в обязанности органов надзора, причем, данная процедура установлена законодательством;
  • сводами правил (СП), разработанных в строительной сфере и проектной деятельности. Именно такие СП определяют основные рекомендации по развитию информационной системы и по принятию решений в отдельных вопросах, которые не регламентированы специальными нормативными актами;
  • строительными нормами, обязательными для выполнения на определенной территории. Их актуализацией занимаются исполнительные органы субъектов РФ;
  • тех. условиями (сокращенно ТУ), используемыми разработчиками и производителями строительных материалов, конструкций и прочих изделий промышленных предприятий в качестве НТД на производство перечисленной продукции.

Все нормативные акты информационной системы делятся на документы субъектов государственной(федеральные) и хозяйственной деятельности (производственно-отраслевые). При этом межгосударственные стандарты строительной отрасли, действующие в пределах российских границ, активно используются как федеральная документация.

Кроме вышеуказанных разновидностей строительной нормативной документации Система содержит и другие:

Перечень нормативных актов в строительстве

  • нормативные акты, имеющие федеральное либо региональное значение. Вопросы о признании подобных документов действительными рассматривают соответствующие гос.органы (как исполнительные, так и представительные);
  • стандарты национального (государственного) значения и иные нормативные акты, так или иначе касающиеся сертификации и стандартизации. Признание действующими таких документов доверено Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии;
  • руководящие документы, утвержденные Ростехнадзором;
  • СП и стандарты, разработка и утверждение которых осуществлялось уполномоченными органами зарубежных стран;
  • СП и стандарты, признанные региональными организациями, сфера деятельности которых, непосредственно, связана со стандартизацией.

Все типы нормативных актов, из которых состоит информационно-справочная система, не могут устанавливать требования по вопросам, чьим урегулированием занимается гражданское право, трудовое законодательство либо прочие правовые акты.

Основное назначение норм состоит в том, чтобы обозначить структуру, концепцию и принципы системы, а также требования, предъявляемые к ее содержимому, структурированию, оформлению. К тому же, именно они определяют утверждение и использование тех или иных строительных документов.

Перечень нормативных актов в строительстве, устанавливающих классификацию и терминологию.

В системе нормативных документов содержатся положения, которых непременно должны придерживаться не только органы управления и надзора, но и объединения, специализирующиеся на разработке и использовании нормативных актов, вне зависимости от их принадлежности или формы собственности.

Содержимое документов подразделяется на три категории: положения, которые непременно нужно соблюсти, положения, рекомендуемые к выполнению, и справочные данные. Причем, обязательные положения устанавливаются как на минимально требуемом, так и на максимальном уровне, а вот уровнем рекомендуемых положений являются международные достижения и российские.

Обязательными положениями считаются те, которые согласно принципам информационной системы, должны неоспоримо соблюдаться.

Нормативные документы содержат положения, которые определяют особенности эксплуатации возведенных объектов, включая отдельные конструкции и используемые материалы. Говоря иначе, они устанавливают эксплуатационные характеристики, которые нужно соблюдать и при разработке проекта, и в ходе строительных работ.

Важно чтобы в строительной документации присутствовали определенные виды требований:

  • организационно-методические (главное их назначение – обеспечить требуемое качество изделий); общие технические (относятся к проектным и строительным процессам, включая инженерные изыскания);
  • требования относительно планировки, застройки, зданий, сооружений, строительных конструкций и инженерного оборудования.

В нормативных актах, используемых в строительной сфере, не должны присутствовать требования в отношении тех.процессов возведения зданий и сооружений, как и иные положения, которые относятся к полномочиям исполнительных органов других отраслей. В зависимости от ситуации, в строительной документации могут содержаться ссылки, указывающие, например, на экологические требования или санитарные.

СП – нормативные документы, утвержденные техническими правилами. Они имеют существенные отличия от всевозможных пособий, рекомендаций, руководств, которые нельзя назвать документами, хоть они и содержат сведения о последних разработках, методические материалы, инструкции и прочие данные с разной степенью детализации (зависит от квалификации исполнителя).

Согласно положениям Гражданского кодекса РФ, Федеральному закону «О техническом регулировании», ГОСТ Р 1.0-2004 и действующему законодательству определенный нормативный акт системы может использоваться в рамках конкретной области.

Как уже было отмечено ранее, межгосударственные стандарты действуют в пределах Российской Федерации в виде документов федерального значения, что стало возможным благодаря принятию соответствующих нормативных актов российским законодательством.

Стандарты международного, межгосударственного, регионального и национального значения могут использоваться в пределах Российской Федерации только как российские стандарты, что предусмотрено ФЗ «О техническом регулировании».

Обязательные требования, указанные в нормативной документации, должны беспрекословно выполнять: органы управления и надзора, объединения и предприятия (форма их собственности не имеет значения); лица, занимающиеся индивидуальной строительной деятельностью; общественные организации; компании, чьими партнерами являются иностранные организации или в чьей деятельности участвуют иностранные физические/юридические лица.

Разрешить отступить от выполнения обязательных требований того или иного нормативного акта в определенных ситуациях может лишь тот государственный орган, который утвердил действительность этого документа. Конечно, для этого нужно согласовать действия с органами надзора, а также убедиться в наличии альтернативных мероприятий.

Нарушая обязательные требования и неправильно используя информацию, представленную в нормативных актах, юридические и физические лица будут наказаны за свою невнимательность в соответствии с действующим законодательством.

Что бы избежать ошибок и неточностей в работе многие организации используют программы, содержащие все нормативно-технические документы, которые позволяют не только оперативно находить тексты и реквизиты нормативных документов, но также стандарты, применяемые на территории Российской Федерации и регламентирующие деятельность предприятий различных отраслей промышленности.

Использование системы нормативов NormaCS позволяет сократить время на поиске необходимого документа и редакций, все новые документы вместе с обновлениями ежемесячно заносятся в систему нормативов NormaCS, так как аутентичность текстов обеспечивается непосредственно от разработчиков стандартов.

Система нормативов NormaCS обеспечивает информационную полноту, в базу данных включено свыше 35 тысяч ГОСТов и множество других документов. Разработчики предусмотрели оперативный поиск документов по различным атрибутам, позволяющим найти нужный документ за короткий срок. А простота интерфейса, позволяющая настроить его под желания заказчика, и интеграция с офисными и конструкторскими приложениями делает систему нормативов NormaCS одной из самых удобных в использовании программ.

Различным способом на специальном материале. Информация о фактах, событиях, явлениях объективной деятельности и мыслительной деятельности человека. Для управленческой деятельности очень важно юридическое значение документов, поскольку они служат способом доказательства заключенной в них информации и представляют одну из форм выражения права. Документацию строительной организации можно сгруппировать по следующим видам. Организационно-распорядительная документация играет важную роль в деятельности учреждения, организации, предприятия. В ней отражаются права организации в целом, обеспечение аппарата управления кадрами, организация процесса управления. Техническая документация – охватывает комплекс документов, связанных с возведением зданий и сооружений, с созданием строй. продукции: проектно-сметную документацию на возведение объекта, документацию по организации и технологии сроит. производства, организации труда, качеству строительства. Планово-учетная документация – включает комплекс документов связанных с планированием и анализом производственно-хозяйственной деятельности строительно – монтажных организаций. Оперативно-производственная документация предназначена для целей оперативного планирования и регулирования строительного производства. Финансово-расчетная документация обеспечивает точное и своевременное выполнение финансовых, банковских и др. операций, способствует рациональному использованию денежных средств. Документация по снабженческим вопросам. Документация по личному составу включает документы для приема и подготовки кадров. По месту составления документы делят на внутренние и внешние. По кол-ву отраженных в тексте вопросов на простые и сложные. По форме: индивидуальные, типовые, трафаретные. Виды документов: проектно-сметная документация, бухгалтерская документация, директивные документы, группа управленческих документов (приказ, распоряжение, указание, протокол, акт (говорит о наличии или отсутствии чего-либо, подписывается группой лиц и утверждается), докладная записка (обращена к вышестоящему начальству, 2 экз., один экз. с подписью себе), служебная записка, инструкция (правило долговременного пользования). Требования к документам : должно быть название, кому и от кого, датирование, согласование, в конце документа исполнитель, утверждение, замечание о наличии приложения. В понятие документ входит любая зафиксированная информация, рассчитанная на многократное использование. Наиболее распространенными являются текстовые бумажные документы. В документах содержится самая разная информация – наличие в движение материальных и денежных средств, принятое для использования управленческое решение и его результат. Современное управление без документов либо не возможно, либо приводит к непредвиденным затратам. Например, отсутствие на монтаже проекта из-за нерациональных методов производства работ. Документы помогают проведению контроля, за деятельностью организации, правильностью расходования материальных и денежных средств. С усложнением производства увеличивается, естественно, и объем информации. Документы подразделяются: по виду носителя, назначению, срочности, первичности, форме, содержанию.По виду носителя. Документы создаются на обычной бумаге, перфолентах, магнитных лентах, фотопленке.По назначению документы делятся на распорядительные; информационно-справочные, к которым относятся служебные письма (запросы, ответы, просьбы, заявки), докладные объяснительные записки, акты, объявления; исполнительные, в которых приводятся результаты выполнения планов, приказов, распоряжений; претензионные, в которых содержится претензии к поставщикам, заказчикам; регламентирующие. По степени срочности документы классифицируются на простые, срочные, весьма срочные. Попервичности документы подразделяют на подлинники и копии, а подлинники. В свою очередь – на оригиналы и дубликаты.По форме документы делят на стандартные и нестандартные, простые, содержащие один вопрос, и сложные содержащие несколько вопросов, входящие (поступающие в данную организацию) и исходящие (отправляемые организацией).По содержанию к основным документам, используемым в системе управления, инструкции, акты, протоколы. Доклады, докладные записки, служебные письма. Приказ – это решение руководителя организации, направленное на регламентацию основной деятельности работников этой организации. Текст приказа, как правило, состоит из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей части излагаются обстоятельства, послужившие основой издания приказа, и цель, которую следует достичь. Распорядительная часть начинается со слова «приказываю», после чего излагаются действия, сроки исполнения, исполнители. В конце приказа должно быть указано лицо, которому поручается контроль над исполнением приказа. Распоряжение – представляет собой решение, которое принимается руководителем, его заместителем или руководителями производственных отделов для решения оперативных вопросов. Указание – решение, адресованное к конкретному исполнителю для выполнения конкретного дела. Указание начинается со слова «предлагаю» и далее содержит разъяснения, как действовать, чтобы достичь определенного результата. Указание может содержаться в приказе, в резолюции, быть устным. Инструкции – правила, регулирующие деятельность отдельных лиц или подразделений. Например, должностная инструкция, устанавливающая права, обязанности конкретного должностного лица. Акт – это служебный, официальный документ, фиксирующий тот или иной факт, который подписывается лицами, удостоверяющими этот факт. Акт обычно утверждается, например акт на скрытые работы по устройству фундаментов под оборудование. Протокол – представляет собой документ, который содержит запись хода обсуждения вопросов на заседаниях коллективных органов, комиссий, собраниях трудовых коллективов и принятые в результате этих совещаний решения. В тексте протокола обычно указывается дата составления, номер и название заседания, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря, повестка дня, содержание, подписи. В содержании протокола приводят результат обсуждения каждого вопроса повестки дня, записывают содержание в такой последовательности: «слушали», «выступили», «постановили» («решили»). Докладная записка – представляет собой сообщение работника или работников по какому-то вопросу руководителю организации или вышестоящему органу. Докладная записка в конце текста обычно содержит выводы и предложения. Служебное письмо – документ, который используют для обмена различной информацией между подразделениями организации, с подчиненными, вышестоящими или смежными органами управления. Письма составляют на бланках и обычно по одному конкретному вопросу. Текст, как правило, начинается с существа вопроса и далее излагается суть вопроса, просьба, выводы или предложения. основными требованиями, предъявляемыми к документам, являются: высокая информационная емкость, грамотность составления в политическом, специальном и литературном отношениях, официально-деловой стиль, исключающий образность письма и выражение личных чувств; краткость, последовательность, ясность, точность изложения фактов и недвусмысленность решения.

Среди множества документов, циркулирующих в каждой организации, особое местозанимают организационно-распорядительные, которые фиксируют решенияадминистративных и организационных вопросов, а также вопросов взаимодействия,обеспечения и регулирования деятельности органов государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,организаций, юридических и физических лиц независимо от форм собственности.Организационно-распорядительная документация включает организационную,распорядительную, информационно-справочную документацию, документациюколлегиальных органов, документы по личному составу. Из всего этого перечня нас будетинтересовать только одна группа организационно-распорядительной документации -распорядительные документы. В данной статье мы попробуем разобраться, какиедокументы входят в состав распорядительной документации, чем они отличаются друг отдруга, в каких ситуациях надо подготовить приказ или распоряжение, а в каких, например,указание.

Юридическими основаниями для создания распорядительных документов в деятельностиорганизации являются:

· нормативно-правовые акты, в том числе постановления Правительства РФ, решенияорганов власти;

· конкретные поручения вышестоящих органов;

· осуществление исполнительной и распорядительной деятельности в целях выполненияорганизацией возложенных на нее задач в соответствии с ее компетенцией;

· потребность правового регулирования работы аппарата управления.

Состав распорядительной документации

К распорядительной документации относятся:

· постановления;

· решения;

· приказы;

· распоряжения;

· указания.

Постановление - правовой акт, принимаемый высшим и некоторыми центральнымиорганами коллегиального управления в целях разрешения наиболее важных ипринципиапьных задач, стоящих перед данными органами, и установления стабильныхнорм, правил поведения.

Решение - правовой акт коллегиального или совещательного органа министерств,ведомств, комитетов, общественных организаций, ученых советов НИИ, вузов, а такжесоветов директоров предприятий в целях разрешения наиболее важных вопросов ихдеятельности.

Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления

(его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия, в целях

разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом. В отдельных



случаях может касаться широкого круга организаций и должностных лиц. независимо отподчиненности.

Распоряжение - правовой акт, издаваемый единолично руководителем, главным образом,коллегиального органа государственного управления в целях разрешения оперативныхвопросов. Как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого кругаорганизаций, должностных лиц и граждан.

Указание - правовой акт, издаваемый органом государственного управленияпреимущественно по вопросам информационно-методического характера, а также повопросам, связанным с организацией исполнения приказов, инструкций и других актовданного органа и вышестоящих органов управления.

Проанализировав функциональные особенности каждого документа, входящего вкомплекс распорядительной документации, можно заметить, что главные их различиякасаются:

1) порядка разрешения рассматриваемых в них вопросов;

2) перечня рассматриваемых в них вопросов.Рассмотрим эти отличия более подробно.

Отличия распорядительных документов, касающиеся порядка разрешения

рассматриваемых в них вопросов (на основе коллегиальности или единоначалия).Поясним, что представляет интересы организации и действует от ее имени в отношениях сдругими предприятиями, а также государственными учреждениями исполнительныйорган. Он воплощает волю учредителей (участников), руководит текущей деятельностьююридического лица. При этом он может быть:

Единоличным, при котором во главе органа управления (предприятия, учреждения илиорганизации) стоит одно лицо, правомочное принимать юридически обязательныерешения (например, генеральный директор);

Коллегиальным, при котором руководство осуществляется группой лиц, обладающихравными обязанностями и правами в решении вопросов, отнесенных к компетенции

данного органа (например, правление (дирекция)).

В учредительных документах организации фиксируется, какими правами наделенгенеральный директор (директор) или правление (дирекция), там же указывается порядокутверждения (подписи) документов, которые относятся к компетенции соответствующегоисполнительного органа. Поэтому чтобы разобраться с правом подписи приказов напредприятии, необходимо внимательно ознакомиться с учредительными документами.Для примера приведем следующую формулировку из Устава:



Генеральный директор Общества:

Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работникамиОбщества...

Кроме того, право подписи организационно-распорядительных документов, изданныхединоличным исполнительным органом, находит отражение и в законах осоответствующих организационно-правовых формах юридических лиц.

Как же обстоят дела с распорядительными документами на практике?

В деятельности коммерческих организаций применяются распорядительные документы,принимаемые единоличным исполнительным органом: приказы, распоряжения, указания(как правило, указания издаются органами государственного управления, но руководителипредприятий также имеют право на издание такого рода документа). Иногда, хотя и оченьредко, издается такой распорядительный документ, как решение, принимаемоеколлегиальным исполнительным органом. Постановление как акт управления, издаваемыйвысшими исполнительными и распорядительными органами государственной власти,интереса для коммерческих организаций не Представляет. Несмотря на это следуетучитывать, что постановления могут приниматься не только на государственном уровне,но и руководителями коллегиальных органов общественных организаций по основнымвопросам их деятельности.

Когда издается приказ?

Если президент компании, генеральный директор, директор предприятия или инойединоличный исполнительный орган организации решит издать правовой акт поосновному направлению деятельности, то в этом случае необходимо будет подготовитьприказ. В приказе отражаются наиболее важные вопросы, связанные с основнойдеятельностью организации. Цель издания приказа - решение конкретной задачи, стоящейперед организацией.

Приказом утверждаются локальные нормативные акты, номенклатуры, перечни

(например, перечень лиц, имеющих право пользоваться мобильной связью, с указаниемлимитов для каждой должности), планы развития производства, планы ввода в действиеразличных объектов, прайс-листы, отчеты, организационные структуры и штатныерасписания, учетная политика предприятия, типовые формы документов.

Следует помнить, что документ может утверждаться не только приказом, но идолжностным лицом (т.е. единоличным исполнительным органом), правлением,дирекцией (коллегиальным исполнительным органом). Иногда способ утверждениядокумента (коллегиальным исполнительным органом или единоличным исполнительныморганом) может определяться законодательством. Например, Федеральным законом «Обакционерных обществах» предусмотрено утверждение общим собранием акционероввнутренних документов, регулирующих деятельность органов общества, годовых отчетов,годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и об убытках (счетовприбылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (включая выплату(объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестведивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансовогогода) и убытков общества по результатам финансового года.

В практической деятельности имеют место два вида утверждения (приказом иисполнительными органами), но чаще используется утверждение приказом, так как онпозволяет не только утвердить какой-либо документ, но и указать, когда этот документвводится в действие.

Приказом утверждается состав различных комиссий (для проведения инвентаризации,уничтожения печати, списания основных средств и др.), рабочих группы (например, поразработке основных направлений стратегического развития предприятия).

Приказом предоставляется право подписи каких-либо документов, отменяются(отзываются) доверенности, прекращается (приостанавливается) производство каких-либовидов продукции, оборудования, вводятся новые виды продукции, определяютсяпроведение мероприятий, связанных с гражданской обороной (например, проведениештабной тренировки по гражданской обороне), проведение различных проверок (включаяфилиалы), изготовление печатей, проведение годового аудита предприятия, переход нацентрализованные закупки и поставки отдельных видов сырья и материалов, мерыпротивопожарной безопасности и усиления охраны в праздничные дни, подготовкапланов и др. (Примеры 1, 2).

Строительная деятельность сопровождается ведением специальной документации, которую необходимо оформлять при возведении любого сооружения, не зависимо от того, деревянный это домик или огромный промышленный объект. В документации должен последовательно отражаться весь процесс строительства от проектирования до завершения стройки с подробным описанием используемых строительных материалов.

В соответствии со статьей 743 Гражданского Кодекса Российской Федерации подрядчик должен осуществлять строительство, используя техническую документацию, которая определяет содержание, объем работ и другие требования.

Все строительные документы могут быть представлены в текстовом и графическом виде, они отображают выполнение проектных задач по факту совершения строительных процессов. Полный комплект документации, что используется в строительстве, относится к проектной документации, что, в свою очередь, разделена на производственную и исполнительную.

Производственная документация в строительстве

Производственную строительную документацию заполняют в процессе ведения главных строительных работ, фиксируя при этом проектные задачи и техническое положение возводимого объекта. Полный перечень данных документов определен правилами и нормативами ведения строительных работ в установленном порядке.

Замечание 1

Это могут быть протоколы приемки несущих конструкций с результатами проведенных испытаний, акты с проведенными лабораторными исследованиями и актами с подтверждением выполненных работ. Также сюда относятся все сертификаты на строительные материалы, журналы выполнения строительных работ и топографические карты геодезических сьемок.

Вся первичная документация возводимого объекта создается и комплектуется генеральным подрядчиком, а контроль выполняет технический надзор со стороны заказчика. Генподрядчик предоставляет все документы заказчику в том перечне, который прилагается к реестру основной первичной документации.

Исполнительная документация в строительстве: понятие и перечень

Исполнительная строительная документация обеспечивает и подтверждает осуществление строй контроля по выполнению монтажных и строительных работ. В ней содержатся все данные по техническому состоянию строительного объекта.

Исполнительная документация содержит все графические и текстовые показатели, которые характеризуют этапы строительного процесса, включая расчеты, технологические действия и используемые строительные материалы. Также в этих документах отображается информация по погодным, технологическим и другим условиям проведения строительных работ возводимого объекта.

Перечень документов исполнительной документации в строительстве:

  • Первый лист. Он может оформляться в свободном стиле. В центре листа крупным шрифтом печатается «Приемно-сдаточная документация», ниже указывается название строительного объекта и перечень будущих работ. В верху титульного листа указывается генеральный исполнитель и заказчик.
  • Реестр документов. Необходимо указать полный перечень исполнительных и первичных документов. Именно реестр документов является основным свидетельством выполнения всех запланированных работ.
  • Ведомость отдельных изменений строительного объекта. Все изменения по проекту, которые приняты в ходе проведения строительных работ, вносятся в данную ведомость. Также сюда необходимо внести все письменные соглашения заказчика на внесение корректировок в проект.
  • Журнал производства работ. Данный журнал ведет лицо, ответственное за выполнение строительных работ. Необходимо, чтобы каждый исполнитель заполнял в журнале тот раздел, за который отвечает.
  • Акт выполнения скрытых работ. Тут фиксируются работы по изменению строительного объекта, которые нельзя увидеть визуально. Этот строительный документ является гарантией качества выполненных работ конкретного вида.
  • Документы, которые подтверждают качество принятых строительных материалов (паспорта, сертификаты).
  • Разрешительная строительная документация. Сюда относятся подтвердительные документы, которые дают разрешение на проведение всех строительных работ на конкретном объекте: свидетельства ОГРН, ИНН, лицензии.
  • Исполнительные чертежи. Сюда относятся копии чертежей, которые используются на строительной площадке. На них отображаются все проектные изменения, которые были выполнены в ходе строительных работ.

Рисунок 1. Исполнительная техническая документация при строительстве сооружений и зданий. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

Этот перечень может быть дополнен и другими формами строительной документации, которые включаются в список по желанию исполнителя и заказчика.

Проектно-сметная документация

Определение 1

Проектно-сметная документация – это установленный перечень нормативных документов, которые обосновывают реализуемость и целесообразность проекта, раскрывая его сущность. Эти документы позволяют реализовать проект в полной мере.

Комплект проектно-сметной документации содержит графическую и текстовую часть. Текстовые материалы содержат информацию о строительном объекте, перечень инженерно-технических решений, ссылки на нормативно-технические документы, пояснительную записку, а также проектные расчеты, которые обосновывают принятые решения. Графическая часть должна содержать чертежи, которые отображают принятые проектно-технические решения в виде планов, схем и другой документации в графической форме.

При разработке проектно-сметной документации учитываются проектные и рабочие документы. Эти виды взаимно дополняют друг друга. В проектную документацию должны входит основные разделы, которые касаются организации строительства: проект организации строительства, пояснительная записка, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, смета на возведение объектов капитального строительства.

Рабочая строительная документация содержит документы, чертежи и является основанием для реализации принятых решений.

Сметная документация

Определение 2

Смета – это перечень предстоящих расходов на реализацию строительной деятельности.

Сметная документация – это итог сметных расчетов, которые оформлены в форме расчетов потребностей в финансировании для основных этапов и уровней планирования и управления строительным процессом.

Форма сметного расчета в строительстве реализуется за счет сметной документации, которая является собственностью заказчика, не зависимо от составителей сметного расчета.

Определение 3

Сметная стоимость строительства – это плановая величина расходов, которые необходимы для строительства объекта в точном соответствии с его проектом.

На основании сметной стоимости выполняется распределение капитальных вложений по периодам строительства, определяются источники финансирования, а также формируются цены на строительную продукцию.

Сметные нормативы – это комплекс сметных расценок и норм, которые объединяются в отдельные сборники. Вместе с положениями и правилами она включают в себя все требования, которые являются основой для подсчета сметной строительной стоимости.

Замечание 2

Основная функция сметных нормативов: установление нормативной потребности в ресурсах, которые необходимы для осуществления строительных работ. Они применяются как основа для дальнейшего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормативы Российской Федерации можно разделить на несколько типов:

  1. ГСН – их разработку и внедрение осуществляет Госстрой Российской Федерации.
  2. ОСН – разрабатываются и внедряются органами федерального управления и министерствами. Их можно отнести к производственно-отраслевому строительству, что осуществляется в пределах той отрасли, для которой эти нормативы разработаны.
  3. ТСН – они внедряются органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере строительства, которое осуществляется в конкретном регионе (например, сметные нормативы для Москвы).
  4. ФСН – они учитывают реальную специфику и условия работы конкретного учреждения, что является исполнителем строительных работ и находится в ведомственном подчинении.

Кроме сметных документов может понадобиться и другая строительная документация. Например, формы КС2 и КС3.

КС2 – это акт о приемке выполненных работ, а КС3 – справка о стоимости выполненных строительных работ и затрат. Данные первичные документы являются основой для налогового и бухгалтерского учетов. От того, насколько грамотно они составлены и насколько грамотно происходят расчеты между контрагентами, зависят налоговые обязательства. Правильное составление налоговых документов КС2 и КС3 позволит избежать претензий со стороны контролирующих органов, а также снизит риски возникновения строительных споров. Однако при заполнении форм необходимо учитывать, что эта строительная документация не только фиксирует факт передачи работ от подрядчика к заказчику, но и применяются для расшифровки всех выполненных работ и их стоимости.

Проект производства работ.

Проект производства работ разрабатывается на основании задания, выдаваемого (утверждаемого) заказчиком этого проекта и включающего исходные данные об объёмах и сроках разработки проекта. При определении состава и содержания проектов производства работ в обязательном порядке учитываются особенности их выполнения в зависимости от вида капитального ремонта, необходимости выполнения специальных работ по усилению, креплению и замене конструкций, разнообразия и условий выполнения строительных процессов.

Разработка проектов производства работ осуществляется за счёт накладных расходов подрядной организации.

Исходными материалами для разработки проекта производства работ служат: управление экономический бухгалтерский

проект организации капитального ремонта (основные положения по организации капитального ремонта);

  • · утвержденная проектно-сметная документация;
  • · плановые сроки начала и окончания капитального ремонта;
  • · объем работ по генеральному подряду и собственными силами;
  • · объем товарной строительной продукции;
  • · сведения о возможности привлечения средств механизации со стороны (в порядке аренды, услуг или субподряда);
  • · сведения о численном и профессионально-квалификационном составе имеющихся в ремонтно-строительной организации бригад и звеньев, их технической оснащенности и возможности их использования;
  • · сведения о наличии в ремонтно-строительной организации технологической и организационной оснастки.

В состав проекта производства работ включаются:

  • · календарный план производства работ по объекту или сетевой график, в которых устанавливаются последовательность и сроки выполнения работ с максимально возможным совмещением по времени ремонтно-строительных, монтажных и специальных работ, определяется потребность в трудовых ресурсах, а также выделяются этапы и комплексы работ, поручаемые бригадам (с выделением работающих по методу бригадного подряда), определяется количественный, профессиональный и квалификационный состав бригад;
  • · строительный генеральный план с расположением объектов ремонта, зданий, сооружений, участков территории, граничащих со строительной площадкой, приобъектных постоянных и временных транспортных путей, пешеходных дорог и переходов, сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения (при необходимости), подъемно-транспортных средств, механизированных установок, складов, временных зданий, сооружений и устройств, используемых для нужд ремонта, а также помещений для бытового обслуживания строителей, опасных зон и зон запрета работы грузоподъемных кранов, безопасных путей прохода по строительной площадке и прилегающей к ней территории. При необходимости строительный генеральный план должен разрабатываться для разных стадий капитального ремонта (демонтажных и монтажных работ, монтажа инженерных сетей, отделочных работ и т. д.).
  • · график поступления на объект строительных конструкций, деталей, материалов и оборудования;
  • · график потребности в рабочих кадрах по объекту;
  • · график потребности в основных строительных машинах по объекту;
  • · технологические карты (технологические схемы) на выполнение отдельных видов работ с описанием последовательности и методов производства работ с указанием трудозатрат и потребности в материалах, оснастке, приспособлениях и средствах защиты;
  • · решения по технике безопасности, требующие проектной разработки;
  • · мероприятия по выполнению работ методом бригадного подряда, составленные на основе данных, имеющихся в рабочих чертежах, согласованные с субподрядными организациями и включающие графики работы хозрасчетных бригад генеральных подрядных и субподрядных организаций, калькуляции затрат труда, заработной платы, материальных и других ресурсов, составы технологических комплектов технических средств оснащения бригад;
  • · решения по устройству временных сетей (водопровода, энергоснабжения и др.) и освещения строительной площадки и рабочих мест с разработкой при необходимости рабочих чертежей подводки сетей к объекту от источников питания;
  • · пояснительная записка, содержащая:
  • - обоснование решений по производству ремонтно-строительных работ, в том числе выполняемых в зимнее время;
  • - потребность в энергетических ресурсах;
  • - перечень временных зданий и сооружений с расчетом потребности и обоснованием условий привязки их к участкам строительной площадки;
  • - рекомендации по организации инженерной комплектации;
  • - обоснование решений по применяемым формам организации труда;
  • - мероприятия, направленные на обеспечение сохранности и исключение хищения материалов, деталей, конструкций и оборудования;
  • - мероприятия по повторному использованию материалов и изделий от разборки конструкций и демонтажа инженерного оборудования;
  • - мероприятия по контролю качества ремонтно-строительных работ;
  • - перечень актов на скрытые работы;
  • - мероприятия по охране окружающей природной среды;
  • - технико-экономические показатели;
  • - объем ремонтно-строительных работ (товарной строительной продукции) в тыс. руб. с распределением по исполнителям, а также по кварталам и месяцам;
  • - продолжительность ремонта в рабочих днях;
  • - показатели по труду общие, с распределением по исполнителям, а также по кварталам и месяцам (трудоемкость работ в чел.-дн., выработка в руб.- коп. на одного среднесписочного рабочего), удельные показатели трудоемкости работ;
  • - уровень механизации основных работ.

Проект производства работ утверждается главным инженером генеральной подрядной организации, а разделы проекта по специальным и монтажным работам - главными инженерами субподрядных организаций по согласованию с генеральным подрядчиком.

Общий журнал работ (форма № КС-6).

Применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ. Является основным первичным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно-монтажных работ.

Ведется на строительстве (при реконструкции, расширении) отдельных или группы однотипных, одновременно строящихся зданий (сооружений), расположенных в пределах одной строительной площадки.

Ведется производителем работ (старшим производителем работ, руководителем смены), ответственным за строительство здания или сооружения. В специализированных строительно-монтажных организациях ведется специальный журнал работ, который находится у ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается генеральной подрядной строительной организации.

Общий журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью строительной организации, его выдавшей.

При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию общий и специальный журналы работ предъявляются рабочей комиссии и после приемки объекта передаются на постоянное хранение заказчику или по поручению заказчика эксплуатационной организации.

Сдача законченных работ заказчику.

Документами, подтверждающими выполнение и сдачу работ заказчику, являются:

  • 1. Акт о приёмке выполненных работ (форма № КС-2). Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика). На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);
  • 2. Общий журнал работ (форма № КС-6);
  • 3. Журнал учёта выполненных работ (форма № КС-6). Применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме № КС-3;
  • 4. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Справка составляется в необходимом количестве экземпляров. Один экземпляр - для подрядчика, второй - для заказчика (застройщика, генподрядчика). В адрес финансирующего банка и инвестора Справка представляется только по их требованию. Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости. Справка по форме № КС-3 составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику). В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой, а также прочие затраты, не включаемые в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы;
  • 5. Акт приёмки законченного строительством объекта (форма № КС-11). Применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом). Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом). Составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика. Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора. Исполнитель работ на основе акта приемки представляет в установленном порядке документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств. В документы статистической отчетности введенный в действие объект включается за тот отчетный период, в котором зарегистрирован факт ввода. Факт ввода в действие принятого объекта регистрируется заказчиком (пользователем объекта) в местных органах исполнительной власти в порядке, установленном этими органами.
Выбор редакции
Особое место по популярности среди консервированных зимних солений, занимают огурцы. Известно множество рецептов огуречных салатов:...

Телятина – превосходное диетическое мясо молодых животных, разумеется, оно гораздо нежнее, чем мясо взрослых бычков. Регулярное включение...

В конце прошлого столетия кукурузу называли не иначе как королева полей. Сегодня ее выращивают, конечно, не в таких масштабах, но, тем не...

Блины — это традиционное русское блюдо. По традиции блины всегда пекут на Масленицу, а также радуют этим лакомством себя и своих близких...
После закипания температура воды перестает расти и остается неизменной до полного испарения. Парообразование - это процесс перехода из...
Звуки относятся к разделу фонетики. Изучение звуков включено в любую школьную программу по русскому языку. Ознакомление со звуками и их...
1. Логика и язык .Предметом изучения логики являются формы и законы правильного мышления. Мышление есть функция человеческого мозга....
Определение Многогранником будем называть замкнутую поверхность, составленную из многоугольников и ограничивающую некоторую часть...
Мое эссе Я, Рыбалкина Ольга Викторовна. Образование средне - специальное, в 1989 году окончила Петропавловский ордена трудового...