Учебный центр го и по. Как проводить вводный инструктаж по го и курсовое обучение по го

Гражданская оборона и системы защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС) нужна для того, чтобы:

1. сохранить жизнь работников и населения при авариях и природных катастрофах;
2. провести аварийно-спасательные работы и другие неотложные действия в очаге катастрофы;
3. обеспечить устойчивую работу объекта в чрезвычайной ситуации и не допустить увеличения масштабов катастрофы.

Система защиты от чрезвычайных ситуациях на предприятиях, как правило, держится на рядовых сотрудниках, у которых нет профессиональных навыков и знаний в этой области. Но в случае аварии они должны будут организовать неотложные действия, от которых зависит безопасность всего персонала предприятия. Поэтому важно обеспечить качественную подготовку работников по вопросам ГО и ЧС.

Кто должен пройти обучение в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций по специальному курсу

В любой организации обязательное обучение должны проходить:

1. руководитель организации;
2. сотрудник, уполномоченный решать задачи в области ГО и ЧС.

Учебный центр Юнитал-М проводит .

Обратите внимание, что руководитель не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС. То есть в любом случае придется обучить как минимум двух сотрудников.

Если организация наделена полномочиями защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций,выполнять задачи комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также если она входит в территориальную подсистему РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), то на предприятии создаются:

1. комиссия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
2. комиссия по устойчивости функционирования организации;
3. эвакуационный орган муниципального образования и организации;
4. спасательная служба муниципального образования и организации;
5. нештатное аварийно-спасательное образование.

Руководители и специалисты этих подразделений также должны проходить и защите от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет. Но требования закона на этом не исчерпываются.

Как обучать остальных работников

Работодатель обязан обучать всех работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также гражданской обороне. Проводить занятие может сотрудник, уполномоченный по вопросам ГО и ЧС, который прошел соответствующую подготовку в учебном центре. Примерная программа обучения по ГО и ЧС должностных лиц и специалистов утверждена МЧС России 28 ноября 2013 г. № 2-4-87-36-14. В нее входят следующие темы:

1. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
2. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
3. Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
4. Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
5. Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
6. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
7. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.

Занятия организуются по решению руководителя организации, как правило, ежемесячно в течение года. Их проводят в рабочее время.

Чтобы сделать обучение в области гражданской обороны как можно более эффективным, запомните несколько рекомендаций:

1. Обучение по ГО и ЧС должно строиться на моделировании чрезвычайных событий, которые действительно могут произойти на предприятии или отдельных объектах.
2. Используйте современные тренинговые методики. Например, когда работники самостоятельно решают предложенные задачи. Тогда им легче будет сориентироваться в экстремальной ситуации и продумать свое поведение.
3. Чтобы не отвлекать сотрудников от работы надолго, не тратьте время на общую информацию. Ее можно раздать работникам для самостоятельного изучения. Лучше сконцентрироваться на проработке действий в ситуациях, которые могут сложиться на конкретно взятом объекте. Каждый сотрудник должен четко знать, что ему делать в случае аварии или другой чрезвычайной ситуации.
4. Закрепите порядок действий в экстремальной ситуации в программе вводного, первичного инструктажей по охране труда или в других программах обучения.

Подготовка и обучение работников предприятия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются неотъемлемой частью комплекса мер в организации по ГО и ЧС. Если сотрудники предприятия не обучены, не знают, какие действия необходимо предпринять во время стихийных бедствий или при техногенной чрезвычайной ситуации, то это приводит к тяжёлым последствиям.

Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Обучение по ГО и ЧС проводится на основании:

• Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».
• Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области Гражданской обороны».
• Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой гос. системе предупреждения и ликвидации ЧС».
• Приказ МЧС от 13 ноября 2006 года № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях».
• Постановление Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841"

Законодательство предусматривает ответственность за невыполнение требований по обучению работников в области ГО и ЧС. Так, в частности, Статья 20.7. КоАП предусматривает за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Статья 20.6. за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривает такое же наказание.

Цель обучения на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС

Целью обучения по ГО и ЧС является ознакомление слушателей с основными положениями действующих законодательных и правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности в области Гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ГО ЧС) и последующая проверка полученных знаний по ГО и ЧС.

Обучение на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС должны проходить:

• Руководители организаций
• Руководители НАСФ
• Работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (ГО)
  и защиты населения и территорий от ЧС (проводят затем вводный инструктаж по ГО и ЧС)
• Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС.
• Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС.
• Работники эвакуационных органов.
• Работники комиссий по повышению устойчивости функционирования (Председатели и члены комиссии ПУФ)
• Работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС.

В каждой организации обязательное обучение по гражданской обороне и ЧС должны пройти два сотрудника: руководитель организации (т.е. юридического лица) и уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

Обучение по гражданской обороне ГО и ЧС включает в себя:

нормативное правовое регулирование и организационные основы в области Гражданской обороны (ГО), защиты населения и территорий от Чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Участие должностных лиц гражданской обороны ГО и РСЧС в организации мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Организация обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления и пр.

Продолжительность обучения по Гражданской обороне (ГО) и Чрезвычайным ситуациям (ЧС) составляет от 36 до 72 часов в зависимости от Категории.

Руководители организаций, не отнесенных к категории по ГО и ЧС.

К этой категории по ГО и ЧС относятся только руководители юридических лиц: генеральные директора, руководители учреждений, главные врачи, директора школ и т.п. Не отнесенной к категории по ГО, является организация, не отнесенная в установленном порядке к какой-либо категории по ГО и ЧС. В каждом субъекте РФ составляется свой перечень организаций и территорий, которые отнесены к категориям по ГО.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО и ЧС

К этой категории относятся только руководители юридических лиц, которые отнесены к категории по ГО. Организация считается отнесенной к категории по ГО после добавления в списки категорийных организаций в установленном порядке (утв. Постановлением Правительства от 19 сентября 1998 года № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»). Списки формируются по каждому субъекту федерации.

Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

К этой категории относятся руководители и специалисты органов (структурных подразделений), специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС муниципальных образований (организаций).

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются в соответствии с Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями:

• Имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;
• Имеющими важное оборонное и экономическое значение;
• Представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
• Другими организациями из числа своих работников.

Обращаем Ваше внимание! В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 470 всех работодателей обязали проводить вводный инструктаж по гражданской обороне со 2 мая 2017 г. Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу. Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.

Согласно последним актуальным нововведениям в современном законодательстве, а если точнее то ПП №470 от 19.04.17 года, обучение ГО и ЧС должны проходить сотрудники всех организаций. Причем обязательным является необходимость обучения руководителя компании и уполномоченного лица по данным вопросам в рамках предприятия.

Обучение по гражданской обороне строго контролируется и регламентируется государственными органами, а соответственно, за несоблюдение установленных требований, устанавливается административная ответственность. Предусмотрено материальное наказание, которое ориентировано на уполномоченных лиц и руководителей организации, представляющих данный субъект. Размер отчислений установлен на следующем уровне:

• От 5 до 20 тысяч для уполномоченных лиц, отвечающих по вопросам гражданской обороны в рамках данной организации;
• От 50 до 200 тысяч для юридических лиц и представляющего их руководства.

Учебный центр, функционирующий на базе нашей Группы Компаний, предоставляет максимально выгодные условия для руководителей и заинтересованных лиц в прохождении обучения в области гражданской обороны.

ГО и ЧС - что это

Обучение в области ГО и ЧС представляет собой детальное знакомство с современным комплексом мер, которые ориентированы на обеспечение защиты жизней и здоровья людей. Эти знания актуальны для применения в случае возникновения войн, угрозы террористических акций или чрезвычайных ситуаций промышленного или природного происхождения.

Обучение по ГО и ЧС в Москве и области, непосредственно связано с государственной системой предупреждения опасных ситуаций и ликвидации их последствий. Для того чтобы обеспечить необходимые условия для жизни и труда, государство проводит ряд обязательных мероприятий, к которым можно отнести:

• нормы ГО и ЧС и требования к их изучению;
• разработка систем оповещения и знакомство населения с ними;
• разработка правил эвакуации населения в случае возникновения ЧС;
• обеспечение средствами защиты и обучение их использованию;
• установка военного режима и сопровождение гражданских лиц в места и укрытия.

Более четкий регламент о требованиях соблюдения мер ГО и ЧС, а также вопросы, кусаемое необходимости обучения, отражены в Федеральных Законах «О защите населения и территорий от ЧС» и «О гражданской обороне».

Важно напомнить, что обучение ГО и ЧС для руководителей - это обязательное условие для существования предприятия. Это правило актуально как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.

Обязательное обучение по гражданской обороне на предприятии

Специальными навыками должны отличаться руководитель предприятия и лицо, уполномоченное и несущее ответственность за ГО и ЧС в рамках конкретно данной компании.

Важно отметить, что руководитель и представитель сферы ГО и ЧС обязаны проходить повышение уровня квалификации и совершенствовании е своих знаний не реже одного раза в пять лет. В свою очередь остальные сотрудники компании проходят переаттестацию ежегодно. За выполнение этого условия отвечает уполномоченное лицо.

Требования к периодичности ГО и ЧС дистанционно

Наша Группа Компаний предоставляет возможность обучения в данном направлении в трех актуальных формах. Но наиболее востребованной остается вариант удаленного или дистанционного получения материала. Такой способ примечателен тем, что слушатель может усовершенствовать и модернизировать базу знаний, не отрываясь от своего рабочего места.

Обучение по гражданской обороне дистанционно предусматривает получение данных для доступа в личный кабинет, в котором хранятся необходимые материалы. Вся информация изложена в удобном структурированном виде. А по завершению освоения материала, соискателю будет предложена возможность прохождения итоговой аттестационной работы. По результатам которой и выдается удостоверение соответствующего образца. Именно его демонстрация и требуется по время .

Обучение ПТМ имеет связь с ГО и ЧС именно поэтом, специалисты советуют одновременное прохождение данных курсов.

Требования к обучению других сотрудников предприятия

Обучение по гражданской обороне для руководителей - это освещенная тема, а вот о том, что подчиненные лица обязаны проходить переаттестацию, знают далеко не все.

Эта информация строго регламентирована и создана определенная программа подготовки, которая утверждена органами МЧС 28 ноября 2013 года.

Обучение по пожарной технике безопасности наряду со знанием основ ГО и ЧС необходимы каждому гражданину без исключения. Знание основных правил и норм поможет сохранить жизнь и здоровье человека.

Повышение квалификации по ГО и ЧС производится по новым учебным планам разработанным в 2017 году в четком соответствии с «Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (скачать), а также со вступившими в силу изменениями (ПП РФ №470 от 19.04.17) к Постановлению Правительства РФ №841 об утверждении «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны ».

В результате прохождения краткосрочных курсов вы получите:
— удостоверение ГО ЧС установленного образца;
— справку о прохождении курсового обучения в области гражданской обороны и ЧС.
*ранее выдавалось удостоверение в виде «корочки» и выписка из протокола аттестационной комиссии.

Что нового в Постановлении 470 от 19.04.2017г?

Установлено, что организации с целью подготовки населения по ГО должны проводить курсовое обучение персонала в результате которого сотрудники получают удостоверения по ГО и ЧС установленного образца. Юр.лица обязаны разрабатывать программы обучения и вводные инструктажи для недавно принятых в штат работников; планировать, организовывать и проводить учения и тренировки по ГО.

Кто должен проходить обучение ГО и ЧС

Перечень лиц, которым в обязательном порядке необходимо пройти курсовое обучение и получить удостоверение в области ГО и ЧС определен в рекомендациях Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС. К таковым относятся:

1. Лица, назначенные проводить инструктаж и курсовое обучение работающего населения по ГО и защите от ЧС.
2. Работающее население занятое в сфере обслуживания, производства и управления.
3. Председатели и члены комиссий по ликвидации и предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности , функционированию органов эвакуации и предприятий, имеющих отношение к выживанию населения при военных конфликтах и ЧС.
4. Неосвобожденный трудящийся состав, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС органов местного самоуправления и организаций.
5. Руководители нештатных формирований и их заместители занятые обеспечением исполнения мероприятий по гражданской обороне;
6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб.