Уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Зачем нужно уточнять границы участка, и как это сделать? Уточнение границ если соседний участок ранее учтенный

При проведении сделок с землей крайне важно иметь на руках документы о точных границах участка. Наличие паспорта кадастрового учета не всегда гарантирует, что проведенные мероприятия по замеру площади земли соответствуют всем правилам, особенно если документ выдан до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года), регламентирующего требования по проведению межевания земель.

Разграничение территорий смежных земельных участков – это наиболее спорный вопрос, возникающий у собственников. Кроме возможности оградить свой надел от посягательств со стороны третьих лиц, установление границ участка предоставляет право для дальнейшей его реализации (продажи, дарения, сдачи в аренду).

Большинство земель, предоставленных во владение до 2001 года, не прошли процедуру межевания и соответственно регистрации в органе кадастрового учета. Владельцам подобных участков необходимо, как можно быстрее, провести мероприятия по оформлению своих прав на землю во избежание спорных ситуаций с владельцами соседних наделов, а также претензий со стороны государственных органов.

Наиболее важными документами в процессе узаконивания земельных наделов в собственность является паспорт кадастрового учета и межевой план. После получения данных документов участку присваивается индивидуальный кадастровый номер, и его данные будет внесены в единую информационную базу.

Для точного установления границ земельного надела необходимо пройти процедуру межевания. Этот процесс организован в рамках государственной программы по бесплатному разграничению земель. Также в срочном порядке эту процедуру можно пройти на платной основе, обратившись в коммерческую организацию.

Информация о плановом безвозмездном межевании размещается на сайте органа местного самоуправления, с указанием очередности прохождения. Данная процедура финансируется из бюджетных средств, собственник лишь должен будет оплатить регистрацию права собственности в службе Росреестра.

Для установления границ земельного участка следуйте следующему алгоритму действий:

• соберите документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, подтверждение безвозмездного предоставления земельного надела со стороны местной администрации и т. д.);
• обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую проведение землеустроительных работ;
• заключите договор на выполнение работ, связанных с установлением границ надела;
• уведомите владельцев смежных наделов о разграничении земли (не менее чем за месяц до начала проведения процедуры межевания);
• присутствуйте при проведении кадастровых работ лично или предоставьте полномочия по контролю за процессом межевания своему представителю;
• согласуйте документ о разграничении территорий с соседями;
• заберите документ, полученный в результате осуществления межевых работ (межевой план) в кадастровой организации;
• на основании полученных данных подайте обращение в уполномоченный орган о внесение изменений в паспорт кадастрового учета.

При беспроблемном течении процесса (отсутствие споров с соседями, наличие необходимых правоустанавливающих документов) процедура уточнения границ занимает не более 3 месяцев.

Какие документы нужны для уточнения границ земельного участка

Чтобы инициировать проведение работ по установлению границ земельного надела, приложите к заявлению в службу кадастра следующие документы:

• паспорт кадастрового учета;
• документ, подтверждающий право пользования земельным участком;
• документ, подтверждающий соблюдение требований по уведомлению владельцев соседних участков (уведомление о направлении заказного письма, собственноручная расписка соседей о получении извещения).

В случае отсутствия кадастрового документа, собственнику необходимо инициировать процедуру первичного узаконивания земельного участка, а не уточнения его границ.

Лица, наделенные правом уточнения границ земельных наделов:

• владельцы земли;
• бессрочные пользователи земельных наделов;
• граждане, обладающие правом пожизненного владения участком;
• граждане, получившие земельные наделы от государства на безвозмездной основе.

Зачем нужно уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет

Процедуру по уточнению границ земельного участка (уже зарегистрированному в кадастре) проводите в следующих случаях:

• необходимость оформления права собственности на участок;
• разрешение конфликтных ситуаций с владельцами смежных наделов;
• проведение сделок с землей (продажа, передача по наследству, дарение);
• при разделе земли на несколько обособленных частей;
• в целях исправления ошибочных данных в кадастровой документации;
• при объединении нескольких участков в один.

Для достижения вышеуказанных целей, межевые работы заказывайте в организации, имеющей лицензию на проведение данных мероприятий. Наличие у кадастровой компании лицензии уточняйте на официальном портале Росреестра.

Особенности проведения уточнения границ земельного участка

Ранее, до 2001 года определение земельных границ носило весьма условный характер. Таким образом, имея кадастровый паспорт с информацией о приблизительном размере участка, необходимо в срочном порядке провести уточнение, ранее установленных границ. При наличии спорных вопросов о разграничении смежных территорий, обращайтесь в судебные органы. Суд, изучив все представленные материалы дела, определит законные границы территорий самостоятельно.

Соответственно, если в судебном акте будет установлен размер земельного участка не соответствующий данным кадастрового паспорта, то необходимо будет внести изменения в кадастровый документ. При обращении с заявлением в службу Росреестра, приложите в качестве основания уточнения границ, решение судебной инстанции.

При наличии договоренности с соседями о корректировке границ земельных наделов, вызывайте на участок представителя кадастровой организации для проведения необходимых замеров.

В случае добровольного соглашения с владельцами смежных территорий, собственник вправе увеличить размер своего участка (но не более чем на 10% от площади указанного в государственном кадастре).

Также законодательством установлен иной вариант увеличения площади земельного участка – до предельно допустимого размера, принятого в конкретной местности (при отсутствии возражений со стороны соседей). Подобное изменение размеров земельного участка осуществляется без вмешательства государственных органов, на бесплатной основе.

В процессе корректировки сведений о размере земельного участка, обратите внимание на следующие нюансы:

• сведения о площади уточняются только в том случае, когда информация об участке уже внесена в кадастровый реестр;
• прежде чем проводить разграничение земель, необходимо сделать межевание;
• государством предоставлена возможность законного увеличения размера надела по упрощенной схеме и на безвозмездной основе.

У большинства земельных участков фактические границы не совпадают с теми, что указаны в документах. Зачастую в бумагах даже не отмечена точная площадь земель. Из-за этого возникают споры с соседями, где и чья земля, оплата налогов больше или меньше, чем должна быть, возникает множество спорных и сложных ситуаций.

Часто соседи подают иски в суд друг на друга из-за неточно определенной площади. Чтобы их разрешить необходимо провести уточнение границ земельного участка. К вопросам землеустройства нужно относиться ответственно.

Когда это необходимо?

Иногда складываются ситуации, когда без межевания не обойтись. Так, уточнение границ земельного участка необходимо тогда, когда его границы четко не определены. Иными словами если:

• отсутствуют данные о координатах местоположения участка, его границ;
• земля не состоит на учете в органах землеустройства (Росреестре);
• координаты определены неточно или ниже нормативной точности, чем установлено органами землеустройства;
• если координаты не позволяют точно определить местоположение указанных точек;
• если у 1 точки несколько различных координат.

Определить границы может принудить государство, подав иск или вынеся соответствующее судебное решение, может проявить инициативу собственник или иное заинтересованное лицо.

Есть ряд оснований для проведения данной процедуры:

• покупка участка со статусом «ранее учтенного». Иными словами, земля поставлена на учет, но данные об ее местоположении весьма приблизительные. Вполне вероятно, что могут возникнуть проблемы при дальнейших операциях с участком: продаже, завещании, строительстве. Даже если в документах есть данные о местоположении, лучше будет уточнить границы сразу после перехода земли в собственность;
• возникновение спорных ситуаций с соседями относительно того, кому принадлежит та или иная часть земли;
• судебный иск составляют тогда, если возникли подозрения, что одна из сторон пригородила себе часть чужой земли. На основании искового заявления выносится предписание об уточнении границ смежных земельных участков, иногда из-за отсутствия учета суду очень трудно принять решение;
• проведение работ по землеустройству;
• ошибки в кадастровых бумагах, ошибка инженера, проводившего работы. В этом случае проводится процедура признания межевания недействительным. А затем участок измеряют заново.

Порядок действий

Уточнение границ земельного участка – процесс довольно долгий, занимающий несколько месяцев. Конечно, не удастся избежать финансовых затрат. Однако он не такой трудный, как может показаться на первый взгляд. Самое главное – правильно подготовить документы и соблюсти порядок действий.

Во-первых, нужно помнить, что уточнить границы можно только у зарегистрированного участка, то есть он должен быть на учете в кадастровых органах, на него должен быть оформлен паспорт, план и должен иметься кадастровый номер. Если земля не имеет документов, ее сначала нужно поставить на учет.

Во-вторых, работы по землеустройству и уточнению границ может провести только кадастровый инженер. Самостоятельно проведенная съемка не будет учитываться.

Можно выделить следующие этапы:

1. Сбор и подготовка документов. Заказчик должен предъявить паспорт и правоустанавливающие бумаги на землю (свидетельство о регистрации права, документы, подтверждающие право наследования, решение суда и другие), также понадобятся паспорт и план участка.
2. Подача бумаг в соответствующие органы, написание заявления. Образец можно найти в органах землеустройства.
3. Заключение договора на предоставление услуги.
4. Запрос сведений об участке.
5. Собственно геодезические работы, выполняемы кадастровым инженером: съемка объектов, измерение площади, уточнение границ, определение характерных точек.
6. Обработка полученных сведений;
7. Изготовление межевого плана;
8. Согласование уточненных границ, при этом необходимо поставить с известность соседей, с которыми непосредственно граничит участок, и согласовать данную процедуру и с ними.
9. Принятие решения и внесение изменений в кадастровые бумаги.
10. Получение итогового документа.

Временные затраты составят около 3 месяцев. Соседей о планируемых действиях лучше предупредить заранее.

Порядок работы

Все работы проводятся при соблюдении определенного порядка. Прежде чем начнется процедура по уточнению границ участка, землевладелец должен написать заявление и принести квитанцию, где будет указано, что он оплатил данную услугу. Также собственник должен доказать, что участок состоит на учете. Только после этого могут начаться работы по землеустройству.

Так, перед началом процедуры кадастровый инженер должен ознакомиться с документами на землю. И собственник не в праве ему мешать, напротив, он должен предоставить все требуемые бумаги. Это делается для того, чтобы избежать ошибок при выполнении работы, а также выявить недочеты в оформлении документов.

На этом же этапе кадастровый инженер определяется с объемами и видами работ. Возможно, ему понадобится провести еще какие-либо процедуры, которые потребуют дополнительных затрат.

Затем проводится съемка на местности. Это уже практический этап. После геодезических работ землевладельцу предлагают подписать акт. Если собственника все устраивает, и он согласен с результатами, то он ставит свою подпись в документах. Это означает, что он согласен не только с проведением работ, но и с полученными результатами.

На основе информации, полученной в ходе геодезических работ, составляется план межевания. В конце данный проект предоставляется на рассмотрение в кадастровую палату, где специалисты его изучают. Инженеры изучают исходные данные и сопоставляют их с полученными после съемки местности. Они анализируют и сопоставляют факты. При наличии ошибок и недочетов, выявляют их и вносят поправки в план.

Как проводятся работы на местности

Теоретическая часть работы, как правило, не вызывает вопросов, но многим не совсем понятно, что делают кадастровые инженеры на участке.

Итак, когда заявление подано гражданин договаривается с инженером, когда тот придет. В назначенный день и час последний приезжает на участок со специальным оборудованием. Сначала он замеряет фактические границы и переносит их на план. Затем специалист переходит к измерительным работам. Также он осматривает почву, выявляет ее особенности. Кроме этого, он делает фотосъемку.

При геодезических работах обязательно учитываются особенности ландшафта и рельефа. Так, если есть холмы, впадины, пруды и прочие объекты, кадастровый инженер замеряет их и отмечает данные сведение на плане. На этом работа на местности закончена, и специалист может переходить к аналитической части.

Цена вопроса

Сумма, которую придется заплатить, может существенно различаться по регионам. Однако средние затраты на решение вопроса по землеустройству колеблются от 3000 до 6000 руб. Зависят расценки от 2 пунктов:

• площадь участка (чем он больше, тем дороже);
• от региона проведения съемки.

Как правило, расчет ведется по соткам. Например, в регионе цена за 1 сотку – 500 руб. Если участок 6 соток, то заплатить придется 3000 руб. Оплата вносится до начала работ. Реквизиты можно получить в кадастровой палате. Можно принять участие в какой-либо государственной программе, связанной с вопросами землеустройства, что значительно снизит затраты.

Повлияет на конечную стоимость и то, состоит ли участок на учете. Если нет, то придется проводить дополнительные работы по землеустройству. А постановка на учет потребует дополнительных затрат.

Изменение границ участка с изменением его площади (увеличением или уменьшением)

Часто при уточнении границ выясняется, что на деле участок больше или меньше, чем было заявлено изначально. Также часто границы его не совпадают с теми, что указаны в документах. Законодательно разрешено изменение границ участка как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади. Окончательное решение будет зависеть от ряда факторов.

Так, причиной увеличения территории может стать приобретение соседнего участка или участие в каких-либо государственных программах. Можно получить одобрение суда и в том случае, если пригорожены земли, которые никому не принадлежат, их также могут включить в состав участка и поставить на учет.

Однако обязательно придется провести межевание, написать заявление и оплатить пошлину. Только после этого будут составлены новые бумаги, отражающие изменения на участке. Не исключено, что суд вернет земли, пригороженные владельцем смежного участка.

При уменьшении площади проводятся те же самые работы. Только результат другой. Площадь уменьшится в том случае, если выяснится, что пригорожены чужие земли (принадлежащие другим гражданам или юридическим лицам). Часто это выясняется, когда люди подают иск в суд на непорядочного соседа. Из-за ошибок в плане размер надела так же может сократиться.

Оспаривание результатов межевания

Есть случаи, когда можно провести процедуру признания межевания недействительным. В судебной практике известно множество таких исков. Например, если результат межевания не устраивает обоих соседей, то они могут устно урегулировать спор и составить новый проект. Затем с бумагами нужно обратиться в Росреестр, чтобы установить новое местоположение границ.

Также подлежат обжалованию новые границы после межевания, если они нарушают права собственников смежных участков, но при этом права на такой надел еще не возникли. При этом допускается подать иск в Росреестр. Оспорить его можно, если права возникли. Тогда иск подается соседям. Вполне возможно, что решение суда поддержит права других собственников и признает недействительными результаты проведенного межевания.

Можно оспорить результаты межевания при выявлении ошибки, допущенной инженером. Для этого придется подать иск в суд. В этом случае также можно добиться отмены нового местоположения границ. Решение суда может изменить местоположение границ участка и устранить ошибки в межевании.

Очень важно своевременно провести работы, затрагивающие вопросы землеустройства. Затраты невелики, но впоследствии такой учет сэкономит много времени и нервов. В дальнейшем при совершении любых сделок с землей не возникнет проблем. А возможные споры с соседями будут урегулированы без исков и вмешательства суда.

Часто возникают ситуации, когда реальные очертания границ земельного участка меняются по разным причинам. В связи с этим появляется потребность узнать точные координаты границ.

Совершить данное мероприятие нужно с соблюдением требований закона и юридически грамотно, чтобы у владельца участка остались на руках документы, свидетельствующие о правомерности проводимых действий.

Осуществите уточнение поворотных точек земельного участка, координаты которых определяются специальными средствами:

• Положение на территории земельного массива с прилегающими участками;
• Подробно высчитанный размер участка в квадратных метрах;
• Форма и особенности очертания границ.

Уточняйте границы участка, если являетесь его собственником: на основании норм ФЗ-171 владелец участка имеет право присоединить часть прилегающей бесхозной территории и включить в состав своего участка.

Имейте в виду, что межевание является основной процедурой для уточнения границ участка, а работы с информацией в кадастре становятся итогом проведенных мероприятий.

Итоговые документы в электронном формате инженер кадастровой службы направляет на хранение и применение в государственный земельный кадастр. На руки получаете подтверждающие проведенную процедуру документы в виде бумаг с печатями и подписью кадастрового инженера.

Оформляя границы участка, убедитесь в наличии среди бумаг на землю документа согласования границ участка с соседними владельцами земельных наделов. Изучите вопрос уточнения границ на участке земельного массива, которые не зафиксированы и не определены в законном порядке.

Если уточняете границы надела, который ранее был замерен и учтен, но впоследствии выявлена ошибка данных, проконтролируйте внесение изменений в имеющиеся данные в отношении участка.

Эти данные хранятся в регистрационном архиве ЕГРН. Чаще всего приходится уточнять границы у ранее учтенных участков при выявлении нарушений в процессе межевания территории.

Конфликты по вопросам межевания участков провоцируют соседи, пытаясь доказать друг другу права на часть чужой территории земли. Редко такие нарушения в процессе межевания обнаруживают органы, регистрирующие сделки с земельными участками при передаче прав собственности от одного владельца другому.

Если территорию участка земли владелец увеличил не законным путем, а произвольно, то по итогу процедуры уточнения границ участка его размер может быть сокращен. Напротив, если есть прецеденты и основание по закону расширить границы участка, то владелец может воспользоваться своими правами и провести процедуру уточнения границ с расширением территории владения.

Чтобы инициировать процесс уточнения границ в отношении участка, который ранее был замерен и учтен, подготовьте веские аргументы в зависимости от ситуации.

Для повторного межевания представьте бумаги на землю и любой из ниже написанных документов:

• Документ из Росреестра, содержащий выписку из земельного кадастра;
• Административный акт в отношении участка земли;
• Решение судебного органа, принятое в отношении владельца участка.

Каждый документ, который перечислен выше, должен в тексте содержать требование провести процесс межевания снова. Целью повторного межевания становится уточнение контрольных точек участка, по которым определятся контур и очертание территории. В соответствии с этими точками изучите расположение межи в текущем варианте межевания и выявите несоответствия.

Если покупаете земельный участок у муниципального образования или иного юридического лица, которым может быть НСТ, дачное объединение, убедитесь в наличии документа, удостоверяющего законность проведения сделки купли-продажи в отношении участка.

Дополнительным поводом провести повторное межевание может стать факт превышения допустимого размера земельного участка, который устанавливается органами местного самоуправления. Такая же процедура применяется в случае, если земельный надел меньше по размеру минимально установленного формата участка территории по местным административным нормам.

Чтобы провести указанную работу по определению границ участка, привлеките лицензированных специалистов по геодезии, обладающих специальным спутниковым оборудованием для определения точных координат.

Привлеките кадастрового инженера, который специализируется на выполнении подобной работы. Поймите, если масштабирование участка земельного массива, его границы проведено не правильно, то все документы и правовые договоры, основанные на данных некорректной документации, подлежат оспариванию.

Для составления заявки на проведение работ обратитесь в земельный кадастровый орган или компанию, осуществляющую работы по геодезии.

После составления заявления, приложите все требующиеся документы в оригинале. Далее, сотрудники компании проверят все предоставленные данные и составят договор, после этого оплачивайте работу и ждите результат.

Документы для уточнения границ земельного участка

Список необходимых документов для уточнения границ земельного надела нигде не найдете, законодательно перечень не составлялся.

Однако, подготовьте следующие бумаги, которые могут пригодиться:

• Выписка из кадастрового реестра;
• Кадастровый паспорт на участок;
• Правоустанавливающая документация в отношении собственника участка и самого земельного надела;
• Документ с указанием точного адреса, присвоенного участку.

Документы подаете в зависимости от того, какой вид собственности на участок, какое назначение участка, какие особенности рельефа на участке. Собранные бумаги могут отличаться от требуемых на конкретный участок земельного массива, поэтому придется заказать часть документации в архиве. Если придется заказ оформлять на бумаги в архив, то приготовьтесь к длительному ожиданию документов.

Чтобы не допустить развития ситуации в таком направлении, сразу обращайтесь к кадастровым инженерам, чтобы они провели работы, подготовили документы и выдали уже заверенные, готовые бумаги.

Основания для уточнения границ земельного участка

Чтобы инициировать начало процедуру уточнения границ надела земли, определите одно из оснований для этого:

• Требование владельца участка на осуществление данной процедуры;
• Обращение в соответствующие органы соседей владельца конкретного участка;
• Решение суда после оспаривания границ земельного участка;
• Действия органов исполнительной власти местной администрации;
• Активность органа регистрации земельного участка на основании некорректной информации при оформлении.

Обязательно учитывайте срок исковой давности на осуществление пересмотра границ и иных изменений. На основании 200 статьи ГК РФ узнайте дату отсчета срока давности, который составляет 3 года по общим основаниям.

Учтите, что оспорить, восстановить срок давности, восстановить и доказать права на участок, на внесение изменений и иные действия, связанные с земельным наделом, можно в течение 10 лет с момента, когда зафиксировано нарушение права владельца собственности.

Если администрация района установила определенные правила применения и использования земли по определенному назначению за 3 года до того, как владелец обнаружил нарушения и обратился в земельный кадастр, то результаты проведения межевания участка можно оспорить в пользу того, кто установил действующий 3 года регламент.

Если установленные границы были оформлены 15 лет назад, то они признаются как фактические и не требуют пересмотра. Граждане часто обращаются в суд с просьбой поменять границы спорных участков, уже состоящих на кадастровом учете, предъявляя этому различные основания. Если неточность при оформлении участка возникла при регистрации, то на основании ФЗ-№218 допустимо приостановить регистрацию и перепроверить межевые знаки.

Все причины и обстоятельства, которые могут послужить причиной пересмотра результатов межевания, изложены в правилах, записанных в ФЗ-№221.

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

В качестве владельца можете увеличить площадь участка и в соответствии с этим изменить расположение границ территории. Сделать это допускается при включении в состав территории собственного участка земли, которая никому не принадлежит. Допустимо увеличить размер территории за счет изменения границ участка, который не имеет строго обозначенных в документах границ.

Если существует в пределах участка территория, которая разрешена администрацией для межевания и присвоения в законном порядке, то привлеките инженера по геодезии и закажите в рамках процедуры по межеванию расширение участка.

Дополнительными основаниями для расширения участка и переоформления границ может стать приобретение соседнего участка, прилегающего к территории участка покупателя. Если гражданин участвует в тендерах, иных акциях, которые устраивают государственные органы в отношении земельных наделов, то расширяйте территорию и изменяйте границы участка.

Чтобы расширить участок, совершите следующие действия:

• Закажите проведение работ по межеванию и пересмотру границ;
• Соберите все нужные бумаги и документы на землю;
• Уплатите пошлину на проведение работ инженерами кадастра;
• Составьте заявление и подайте бумаги в кадастровый орган, где будут внесены сведения в реестр.

Уточнение границ земельного участка с уменьшением площади

Чтобы уменьшить земельный участок, необходимо заказать проведение работ по геодезии на следующих основаниях:

• Ошибка в межевании с занесением некорректных данных в кадастр;
• Установление факта незаконного присвоения части земельного участка, который является по документам собственностью другого владельца.

Для осуществления изменений границ участка в сторону их уменьшения проводится по аналогичной процедуре, как и при увеличении границ.

Стоимость уточнения границ земельного участка

Чтобы провести межевание в первый раз в отношении участков с неустановленными границами, заплатите за процедуру порядка 5.000 – 8.000 рублей. В случае проведения повторной процедуры межевания в отношении ранее размежеванного участка, стоимость процедуры не изменится.

Бесплатно можете провести следующие работы:

• Ошибка в работе по расчетам размера участка земли;
• Внесение информации в базы данных ЕГРН;
• Некорректный межевой план участка земельного массива;
• Решение суда о принудительном уточнении границ.

Сроки уточнения границ земельного участка

Сроки зависят от того, как быстро заказчик представит все документы и бумаги, на основании которых можно провести уточнение границ.

Если документы не все представлены, то процедура затягивается до месяца. Если документы все представлены в полном объеме, процедура может быть завершена в течение недели – двух.

Делая вывод, учтите, что нужно оформлять процедуру уточнения границ строго в рамках закона. Время на оформление может быть потрачено намного больше, чем рассчитывает владелец, так как приходится тратить время на получение документов из архива, для оспаривания прежних результатов межевания. Поэтому не откладывайте процедуры, которые необходимо провести в отношении вашего участка земельного надела.