17 iyul, No 281. Elektron shaklda veterinariya sertifikatlash to'g'risida

Bu haqda Qishloq xo‘jaligi vazirligi o‘z saytida ma’lum qildi yangi tartib veterinariya berish uchun qo'shimcha hujjatlar. Davlat veterinariya xizmati tizimiga kiritilgan organ va muassasalarga imkoniyatni ta’minlash tavsiya etiladi VSD ni ro'yxatdan o'tkazish V elektron formatda 2017 yil 1 fevralgacha

Eslatib o‘tamiz, 18 iyul kuni vazirlik buyrug‘i bilan Qishloq xo'jaligi 2014-yil 17-iyuldagi 281-son “Veterinariyaga jo‘natuvchi hujjatlarni tayyorlash bo‘yicha ishlarni tashkil etish qoidalarini va VSDni elektron shaklda ro‘yxatdan o‘tkazish tartibini tasdiqlash haqida”. Veterinariya qo'shimcha hujjatlarini berish uchun yangi buyurtmani ro'yxatdan o'tkazish uchun oldingi ikkita urinish.

“Yangi” huquqiy hujjat qabul qilingan kundan boshlab o‘n kun o‘tgach kuchga kiradi rasmiy nashr. Qishloq xo'jaligi vazirligining 2006 yil 16 noyabrdagi 422-sonli "Veterinariyaga jo'natuvchi hujjatlarni berish bo'yicha ishlarni tashkil etish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida"gi buyrug'i o'z kuchini yo'qotadi.

Qishloq xo‘jaligi vazirligi veterinariya sertifikatini elektron shaklga o‘tkazish va shu munosabat bilan me’yoriy hujjat e’lon qilish zarurligini bir necha bor ta’kidlagan. 281-son buyrug'iga binoan, davlat tizimining organlari va muassasalari veterinariya xizmati Rossiya Federatsiyasiga taqdim etish tavsiya etiladi texnik imkoniyati 2017-yil 1-fevralgacha elektron shaklda VSD berish. “qog‘ozsiz” ro‘yxatga olish sifatida amalga oshirilishi belgilangan. texnik tayyorgarlik. Adliya vazirligiga yuborilgan, lekin davlat ro‘yxatidan o‘tkazilmagan avvalgi tahrirdagi buyruqda veterinariyaga jo‘natuvchi hujjatlarni qog‘ozda rasmiylashtirish 2017-yil 15-fevraldan boshlab to‘xtatilishi belgilandi.

Fishnews muxbirining xabar berishicha, VSD - va ular bilan biz nazarda tutilgan veterinariya sertifikatlari, sertifikatlar va sertifikatlar - kiritilgan tartibga solinadigan tovarlar uchun beriladi Birlashtirilgan ro'yxat veterinariya nazorati (nazorati) qilinadigan tovarlar ( qarori bilan tasdiqlangan Komissiyalar Bojxona ittifoqi 2010 yil 18 iyundagi 317-son).

Buyurtmaga muvofiq, partiya ishlab chiqarishda veterinariya qo'shimcha hujjatlari talab qilinadi nazorat qilinadigan tovarlar(agar u shaxsiy iste'mol uchun ishlab chiqarilmagan bo'lsa), harakat paytida (transportda), mulk huquqini o'tkazish paytida (shaxsiy ehtiyojlar uchun ham istisno qilinadi).

Eksportga jo‘natilayotganda veterinariya sertifikatlari berilishiga kelishilgan hududiy hokimiyat organlari Rosselxoznadzor tovarlarning kelib chiqish/jo'natish joyidagi epizootik holat to'g'risidagi ma'lumotlarga asoslanib, laboratoriya tadqiqotlari ushbu maqsadlar uchun akkreditatsiya qilingan laboratoriyalarda amalga oshiriladi.

Uchun veterinariya qo'shimcha hujjatlarini ro'yxatdan o'tkazishda qog'ozda, bu davlat axborot tizimida qayd etilgan blankalarda amalga oshirilishi kerak.

GIS yordamida VSDlar elektron shaklda tuziladi. Bundan tashqari, agar oldingi versiya bilan taqqoslansa, buyurtma matnida Rosselxoznadzorning "Merkuriy" tizimiga havola yo'qolgan. GISdan foydalanish “Internet” axborot-telekommunikatsiya tarmog‘i orqali amalga oshiriladi. bepul».

Har bir veterinariya sertifikatiga noyob identifikatsiya raqami beriladi. Barcha foydalanuvchilar, shu jumladan GISda ro'yxatdan o'tmaganlar ham noyob raqam yordamida hujjat haqida ma'lumot olishlari mumkinligi taxmin qilinmoqda.

Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligining 2014 yil 17 iyuldagi 281-son buyrug'i.
“Veterinariyaga jo‘natuvchi hujjatlarni tayyorlash bo‘yicha ishlarni tashkil etish qoidalarini va veterinariyaga jo‘natuvchi hujjatlarni elektron shaklda tayyorlash tartibini tasdiqlash haqida”

Oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan:

Normativ-huquqiy hujjatlarni takomillashtirish maqsadida huquqiy tartibga solish veterinariya sohasida men buyuraman:

1. Ilova qilingan veterinariyaga jo‘natuvchi hujjatlarni tayyorlash bo‘yicha ishlarni tashkil etish qoidalari (1-ilova) tasdiqlansin.

2. Ilova qilingan veterinariyaga jo‘natiladigan hujjatlarni elektron shaklda tayyorlash tartibi tasdiqlansin (2-ilova).

3. Davlat veterinariya xizmati tizimiga kiruvchi organ va muassasalarga tavsiya etilsin Rossiya Federatsiyasi 2017-yil 1-avgustgacha veterinariya qo‘shimcha hujjatlarini elektron shaklda tayyorlashning texnik imkoniyatini ta’minlasin.

Elektron shaklda veterinariya qo'shimcha hujjatlarini rasmiylashtirish Rossiya Federatsiyasi davlat veterinariya xizmati tizimiga kiradigan organlar va muassasalar tomonidan texnik tayyorgarlik darajasida amalga oshirilishini belgilang.

4. Rossiya Qishloq xo‘jaligi vazirligining quyidagi buyruqlari o‘z kuchini yo‘qotgan deb hisoblansin:

2006 yil 16 noyabrdagi 422-sonli "Veterinariya qo'shimcha hujjatlarini berish bo'yicha ishlarni tashkil etish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2006 yil 24 noyabrda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 8524);

2007 yil 14 avgustdagi N 393 "Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 2006 yil 16 noyabrdagi N 422 buyrug'iga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2007 yil 12 sentyabrda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 10130);

2008 yil 19 martdagi N 98 "Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 2006 yil 16 noyabrdagi N 422 buyrug'iga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2008 yil 22 aprelda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 11561);

2008 yil 4 dekabrdagi N 522 "Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 2006 yil 16 noyabrdagi N 422 buyrug'iga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2008 yil 30 dekabrda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 13041);

2009 yil 5 maydagi N 176 "Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 2006 yil 16 noyabrdagi N 422 buyrug'iga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2009 yil 4 iyunda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 14030);

2010 yil 19 martdagi N 84 "Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 2006 yil 16 noyabrdagi N 422 buyrug'iga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2010 yil 13 aprelda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 16875).

5. Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining 2014 yil 5 iyundagi N 185-sonli buyrug'ining 1-bandi "Ba'zi normativ hujjatlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" huquqiy hujjatlar Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligi" (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2014 yil 16 iyulda ro'yxatga olingan, ro'yxatga olish N 33124).

6. Bajarilishi ustidan nazorat ushbu Buyurtmaning davlat kotibiga - qishloq xo'jaligi vazirining o'rinbosari A.V. Petrikov.

Ro'yxatga olish № 33161

Veterinariyaga hamrohlik qiluvchi hujjatlarni tayyorlashning yangi qoidalari ishlab chiqildi.

Avvalgidek, bularga veterinariya sertifikatlari, sertifikatlar, sertifikatlar kiradi. Ro'yxat va shakllar taqdim etiladi.

Hujjatlar veterinariya nazorati (nazorati) qilinadigan tovarlarning yagona ro'yxatiga kiritilgan mahsulotlar uchun tuziladi. Bojxona ittifoqi komissiyasining 2010 yil 18 iyundagi 317-son qarori bilan tasdiqlangan.

Hujjatlar nazorat qilinadigan tovarlar partiyasini ishlab chiqarishda (shaxsiy iste'mol uchun yaratishdan tashqari), ularni ko'chirishda (tashishda), mulk huquqini berishda (shaxsiy ehtiyojlar uchun berishdan tashqari) talab qilinadi.

Hujjatlar 1 kun ichida olinishi mumkin. Vaziyat: laboratoriya tekshiruvlari shart emas. IN aks holda- tugallangandan keyin 1 ish kuni ichida.

Hujjatlar maxsus davlat yordamida elektron shaklda qayta ishlanadi axborot tizimi(GIS). Qog'ozda - tovar egasining iltimosiga binoan. Bunday holda, GISda hisobga olingan shakllar qo'llaniladi.

Shaxsiy hujjatlarni tuzish xususiyatlari aniqlanadi.

Veterinariya bilan bog'liq hujjatlar Rossiya davlat veterinariya xizmati tizimiga kiritilgan organlar va muassasalar tomonidan tayyorlanadi.

Hujjatlarni elektron shaklda qayta ishlash tartibi tartibga solindi. GISdan bepul foydalaniladi. Undagi ma'lumotlarga kirishni veb-interfeys (foydalanuvchi autentifikatsiyasini ta'minlash) va veb-xizmatlari (ijro etuvchi hokimiyat organlarining axborot tizimlari bilan o'zaro aloqasi nuqtai nazaridan) olish mumkin.

Veterinariya sertifikatlari noyob bilan ta'minlanadi identifikatsiya raqamlari. Ular GISda quyidagi holatlarda saqlanadi: "yaroqli", "sotib olingan" va "bekor qilingan" kamida 3 yil va nazorat qilinadigan tovarlarning yaroqlilik muddati yoki saqlash muddatidan kam bo'lmagan muddatda, "qoralama" holatida - 3 oydan ortiq emas.

GISga kirish uchun ariza topshirishning o'ziga xos xususiyatlari aniqlandi mansabdor shaxslar davlat veterinariya xizmati tizimiga kiritilgan organlar va muassasalar.

O'zgarishlarni hisobga olgan holda avvalgi qoidalar o'z kuchini yo'qotgan deb topiladi.

Adliya vazirligi tomonidan davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan Qishloq xo‘jaligi vazirligining 2014-yil 17-iyuldagi 281-sonli veterinariya sertifikatini elektron shaklda o‘tkazish to‘g‘risidagi buyrug‘i barcha hayvonlardan olingan mahsulotlar ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilari uchun g‘oyat muhim ahamiyatga ega.

Buyurtmada veterinariya sertifikatini tayyorlash va o'tkazish uchun Mercury GIS dan foydalanish arizachi uchun bepul ekanligi belgilab qo'yilgan. Bu shuni anglatadiki, hayvonlardan olingan mahsulotlar aylanmasi bilan shug'ullanadigan korxonalar, aslida, mutaxassislarning fikriga ko'ra, yiliga taxminan 30 milliard rublni tashkil etgan aylanma soliqdan ozod qilinadi.

Tartibga solinadigan mahsulotlar tartib bilan 4 ta xavf guruhiga boʻlingan boʻlib, ularda veterinariya xavfi past boʻlgan tovarlar keyinchalik tadbirkorlik subʼyektlarining vakolatli vakillari tomonidan roʻyxatga olinadi. Buning uchun "Veterinariya to'g'risida" Federal qonuniga tegishli o'zgartirishlar kiritish kerak, ammo ba'zi funktsiyalarni bozor ishtirokchilariga o'tkazish uchun asos allaqachon mavjud.

Oxirida o'tish davri Hayvonlardan olingan barcha turdagi mahsulotlar (go'sht va tovuq, baliq va qisqichbaqalar, sut va pishloqlar, asal va boshqa ko'plab mahsulotlar) uchun iste'molchilar xom ashyoning kelib chiqish sanasi va joyi, ishlab chiqaruvchi zavod haqida ishonchli ma'lumot olishlari mumkin bo'ladi. , yaroqlilik muddati va mahsulotning asosiy xususiyatlari. O'tish davrida mahsulotlar to'g'risidagi ma'lumotlar iste'molchilarga faqat vertikal ravishda birlashtirilgan xoldinglardan yoki etkazib berish zanjirining barcha ishtirokchilarining elektron veterinariya sertifikatiga ixtiyoriy ravishda o'tish sharti bilan mavjud bo'lishi mumkin.

Tizim mahsulot turini almashtirish, ortiqcha sirlangan holda mahsulot vaznini soxtalashtirish, hayvon yog‘larini o‘simlik yog‘lari bilan almashtirish kabi firibgarlik turlarining oldini oladi.

Shunday qilib, Qishloq xo'jaligi vazirligining buyrug'ining qabul qilinishi ishlab chiqarishdagi tavakkalchilikni boshqarishga qaratilgan birinchi qadamdir oziq-ovqat mahsulotlari butun mamlakat bo'ylab, bu nazorat tizimining o'zi samaradorligini oshirish bilan bir vaqtning o'zida ularning sonini sezilarli darajada kamaytiradi tekshirish faoliyati biznes uchun va ichki bozorda eng raqobatbardosh mahalliy ishlab chiqarishlarni tanlab olish mexanizmini yaratadi, shakllantirish imkonini beradi. yuqori daraja ishonish mahalliy mahsulotlar oziq-ovqat sanoatining eksport salohiyatini rivojlantirishga xizmat qiladi.

Bunday tizim ko'p sonli registrlar va ma'lumotlar bazalari o'rtasida real vaqt rejimida ma'lumotlar almashinuvi asosida quriladi, bu esa e'lon qilingan ma'lumotlarning ishonchliligini taqqoslaydi. U V.V.Putinning ko'rsatmalari asosida Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan qog'ozsiz hujjat aylanishiga o'tish kontseptsiyasiga asoslanadi va Rosselxoznadzor tomonidan ishlab chiqilgan axborot tizimlarining tajribasi va modellariga asoslanadi veterinariya sohasi: nazorat qilinadigan tovarlarni olib kirishga ruxsat berish (Argus), laboratoriya tadqiqotlarini ro'yxatga olish (Vesta), veterinariya sertifikati(Merkuriy), qonuniy ro'yxatdan o'tish mazmunli harakat(Cerberus). Tizim ishlab chiquvchilarning mantig'i barcha axborot tizimlaridan olingan ma'lumotlar o'rtasidagi qat'iy munosabatni nazarda tutadi. Oddiy qilib aytganda, tartibga solinadigan mahsulotlar xorijiy ishlab chiqarish davlat chegarasida olib kirishda roʻyxatga olingan maʼlumotlar boʻlmasa, sertifikatlash mumkin emas. Ishlab chiqarilgan (ushlangan) xom ashyo partiyasining vaqtini (sanasini), hududini va hajmini ro'yxatdan o'tkazish, uning barcha keyingi harakati va o'zgarishlarini ro'yxatdan o'tkazish, to'g'ridan-to'g'ri do'kon peshtaxtasigacha noqonuniy baliq ovlash va so'yish mahsulotlarining qonun hujjatlariga kiritilishiga yo'l qo'ymaydi. bozor.

Doirasida elektron tizim nazorat qiluvchi organlar xodimlarining xatti-harakatlarini, ular tomonidan nazorat doirasida ko‘rilgan barcha choralarni ro‘yxatga olish, shuningdek nazorat qiluvchi organlarning xatti-harakatlari ustidan avtomatik tarzda shikoyat qilish orqali shikoyat qilish uchun ham ro‘yxatga olish amalga oshiriladi. markaziy ofis nazorat qiluvchi organ. Mohiyatan, bunday tizim kontseptsiyani amalga oshirishdir Milliy tizim oziq-ovqat mahsulotlarining kuzatilishi.

Eslatib o'tamiz, 2014 yil aprel oyida Rosselxoznadzor va Baliq ovlash uyushmasi tomonidan amalga oshirilgan. pilot loyiha baliq va baliq mahsulotlarini butun etkazib berish zanjiri bo'ylab - dengizdan tortib to peshtaxtagacha elektron veterinariya sertifikati uchun chakana savdo do'koni(). Loyiha butun tovar yetkazib berish zanjiri boʻylab veterinariya bilan bogʻliq hujjatlarni elektron shaklda qayta ishlash boʻyicha “Merkuriy” davlat axborot tizimi (GIS) ishini amalda sinab koʻrishga qaratilgan edi. Kelajakda bu rejalashtirilgan bu sxema allaqachon yaxshi natijalarni ko'rsatdi Rosselxoznadzor tomonidan faol foydalaniladi va "Baliq ittifoqi" GIS "Merkuriy" doirasida Rosselxoznadzor bilan ishlashni istagan barcha baliq bozori ishtirokchilariga zarur yordam ko'rsatishga tayyor.

Muhokama yopiq.

Hozirgi

Andrey Grachev: Soliq nizomlari: biznes uchun yordam yoki yangi shakl soliq nazorati? (RBC, 2019 yil 20 mart)

Nizomning asosiy maqsadi uning ishtirokchilari tomonidan foyda va foyda olishga yo'l qo'yilmasligini tan olishdir. raqobatdosh ustunlik to'liq to'lanmaganligi sababli soliq to'lovlari byudjetga. Shunday qilib, nizomlar byudjet daromadlarini ko'paytirishga va tegishli sohada ishbilarmonlik holatini normallashtirishga qaratilgan.