Ma'muriy tergov - qo'llash muammolari. Ma'muriy tergov - ma'muriy huquqbuzarliklar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 28.7-moddasini qo'llash muammolari

1. Monopoliyaga qarshi kurashish sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarlik aniqlangandan keyin patent qonunchiligi, tabiiy monopoliyalar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, reklama toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, aksiyadorlik jamiyatlari toʻgʻrisidagi, qimmatli qogʻozlar bozori va investitsiya fondlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, sugʻurta toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, saylov toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari. va referendumlar, jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga (legallashtirishga) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining terrorizmga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari (ushbu Kodeksning 15.27.1-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik bo'yicha), korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari. , mehnat qonunchiligi, insayder maʼlumotlarini suiisteʼmol qilishga va bozorni manipulyatsiya qilishga qarshi kurashish toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, sportda dopingning oldini olish va unga qarshi kurashish nuqtai nazaridan jismoniy tarbiya va sport toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, normativ hujjatlar (reglamentlar) talablarini buzish. rasmiy sport musobaqalari to‘g‘risida, qimor o‘yinlarini tashkil etish va o‘tkazish bilan bog‘liq faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari, rasmiy sport musobaqalariga garov qo‘yish va boshqa qimor o‘yinlarini o‘tkazishda bukmekerlik konserni va lotereyalarda qimor o‘yinlari tashkilotchilariga qo‘yiladigan talablarni buzish nuqtai nazaridan, migratsiya qonunchiligi, valyuta qonunchiligi. Rossiya Federatsiyasi va valyutani tartibga soluvchi organlarning hujjatlari, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari, sertifikatlashtirish organlari va sinov laboratoriyalari (markazlari) faoliyati nuqtai nazaridan texnik jihatdan tartibga solish, qimor o'yinlarini tashkil etish va o'tkazish, aholini himoya qilish to'g'risida. sog'liqni saqlash, mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risida, tovar belgilari, xizmatlar belgilari va tovar kelib chiqqan joy nomlari, Rossiya Federatsiyasining byudjet qonunchiligi va byudjet huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlar, soliqlar va yig'imlar sohasidagi qonun hujjatlari, sanitariya va aholining epidemiologik farovonligi, veterinariya, o‘simliklar karantini, axloq-odob, bojxona ishi, eksport nazorati, tovarlar (xizmatlar) narxlarini (tariflarini) davlat tomonidan tartibga solish, kommunal xizmatlar ko‘rsatuvchi tashkilotlarning tariflarini tartibga solish asosida, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida. tabiiy resurslarni muhofaza qilish va boshqarish, etil spirti, alkogolli va alkogolli mahsulotlar ishlab chiqarish va muomalasi, yong‘in xavfsizligi, sanoat xavfsizligi, gidrotexnika inshootlari xavfsizligi, atom energiyasidan foydalanish sohasida, elektr energiyasi, issiqlik ta’minoti, suvda. ta'minot va kanalizatsiya, gaz ta'minoti, shaharsozlik faoliyati, yo'l harakati va transport sohasida, to'lovga layoqatsizligi (bankrotlik), Rossiya Federatsiyasining davlat mudofaa xaridlari sohasidagi qonunchiligi, xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida. davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar, ayrim turdagi yuridik shaxslar tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish sohasida, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) muhofaza qilish bo'yicha. , yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish, nazorat-kassa apparatlaridan foydalanganlik to‘g‘risida, shuningdek boshqaruv tartibiga qarshi ma’muriy huquqbuzarlik aniqlangandan keyin (to‘lovni amalga oshiruvchi film namoyishchisi tomonidan taqdim etilmaganligi yoki to‘liq ta’minlanmaganligi bo‘yicha) kino zalida film namoyishi, yagona federal avtomatlashtirilgan axborot tizimiga kino zallarida filmlar namoyishi yoki bila turib yolg'on ma'lumotlar taqdim etish to'g'risida ma'lumot berish, mulkni himoya qilish sohasida (7-moddada nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar nuqtai nazaridan). . Ushbu Kodeksning 5-moddasi) ko'rib chiqish yoki ko'p vaqt talab qiladigan boshqa protsessual harakatlar, shuningdek ushbu Kodeksning 7.27-bandida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ma'muriy tergov o'tkaziladi.

2. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi qaror ushbu Kodeksning 28.3-moddasiga muvofiq maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisida bayonnoma tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan ajrim shaklida va ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganligini aniqlagandan so'ng darhol prokurorga qaror shaklida.

3. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi ajrimda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrim tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ish qoʻzgʻatilganligi sababi koʻrsatiladi. ma'muriy huquqbuzarlik, ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatadigan ma'lumotlar, ushbu Kodeksning moddasi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ushbu ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi qonuni. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish va ma'muriy tergov o'tkazish to'g'risida ajrim chiqarilayotganda unga nisbatan u chiqarilgan jismoniy shaxs yoki yuridik shaxsning qonuniy vakili, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritishning boshqa ishtirokchilari tushuntiriladi. ularning ushbu Kodeksda nazarda tutilgan huquq va majburiyatlarini belgilashda nimalar amalga oshiriladi.

3.1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi 24 soat ichida tilxat bilan topshiriladi yoki unga nisbatan chiqarilgan jismoniy shaxsga yoki yuridik shaxsga, shuningdek yuridik shaxsga yuboriladi. jabrlanuvchi.

4. Ma'muriy tergov ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan yoki aniqlangan joyda o'tkaziladi. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi bayonnomalar tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan qoʻzgʻatilgan maʼmuriy tergov koʻrsatilgan mansabdor shaxs tomonidan va maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish yurituvchi organ rahbarining qarori bilan amalga oshiriladi. uning o'rinbosari - ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzishga vakolatli organning boshqa mansabdor shaxsi tomonidan.

5. Ma'muriy tergov o'tkazish muddati ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan paytdan e'tiboran bir oydan oshmasligi kerak. Alohida hollarda ushbu muddat ish yurituvchi mansabdor shaxsning yozma arizasiga ko‘ra uzaytirilishi mumkin:

1) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan organ rahbarining yoki uning o'rinbosarining qarori bilan - bir oydan ortiq bo'lmagan muddatga;

2) yuqori turuvchi bojxona organi rahbarining yoki uning o'rinbosarining qarori yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yurituvchi bojxona ishi sohasida vakolatli federal ijroiya organi rahbarining qarori bilan yoki uning o'rinbosari - olti oygacha bo'lgan muddatga;

3) jabrlanuvchining sog‘lig‘iga engil yoki o‘rtacha darajada zarar yetkazilishiga olib kelgan yo‘l harakati qoidalarini yoki transport vositasidan foydalanish qoidalarini buzganlik holatlari bo‘yicha yuqori turuvchi organ rahbarining qaroriga ko‘ra - bir yilgacha bo‘lgan muddatga; olti oygacha;

4) qimor o‘yinlarini noqonuniy tashkil etish va o‘tkazish to‘g‘risidagi ishlar bo‘yicha yuqori turuvchi organ rahbarining qarori bilan — olti oygacha bo‘lgan muddatga.

5.1. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qaror ajrim shaklida qabul qilinadi. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi ajrimda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrimni tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish uchun asoslar ko'rsatiladi. ma'muriy tergov uzaytirilgan muddat. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi ajrim ushbu moddaning 5-qismiga muvofiq uni bergan rahbar yoki uning o'rinbosari tomonidan imzolanadi.

5.2. Maʼmuriy tergov oʻtkazish muddatini 24 soat ichida uzaytirish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi tilxat asosida topshiriladi yoki unga nisbatan maʼmuriy tergov oʻtkazilayotgan yuridik shaxsning jismoniy yoki qonuniy vakiliga, shuningdek, sudlanuvchiga yuboriladi. qurbon.

6. Ma'muriy tergov yakunida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuziladi yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni tugatish to'g'risida qaror chiqariladi.

San'atga sharh. 28.7 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi

1. Sharhlangan maqolaning 1-qismida ma'muriy huquqbuzarlik turlari sanab o'tilgan bo'lib, ular aniqlangandan keyin ma'muriy tergov o'tkaziladi.

Shunday qilib, ularga quyidagi ma'muriy huquqbuzarliklar kiradi:

1) modda. 14.3 (reklama qonunchiligini buzish);

2) m. Art. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52 (saylovlar va referendumlar to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish);

3) san'at. 15.27 (jinoyatchilikdan olingan daromadlarni legallashtirishga (legallashtirish) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish);

4) san'at. Art. 14.6, 14.9, 2-qism. 19.5-modda. 19.8 (monopoliyaga qarshi qonunchilik sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

5) san'at. Art. 15.3 - 15.13 (soliqlar va yig'imlar sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

6) san'at. 15.25 (valyuta qonunchiligi sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

7) san'at. Art. 14.4, 14.5, 14.7, 14.8, 14.15 (iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

8) san'at. Art. 16.1 - 16.22 (bojxona ishi sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

9) san'at. Art. 8.1 - 8.23 ​​(atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

10) modda. Art. 14.16 - 14.19, 15.13 (etil spirti, alkogolli va alkogolli mahsulotlarni ishlab chiqarish va muomalasi sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

11) modda. — 12.37 (yo'l harakati sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

12) modda. Art. 11.1 - 11.29 (transportdagi ma'muriy huquqbuzarliklar);

13) modda. Art. Ma'muriy Kodeksning 8.32, 11.16, 20.4 (yong'in xavfsizligi sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar).

Ushbu holatlar bo'yicha ma'muriy tergov Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan, ko'p vaqt sarflashni talab qiladigan protsessual harakatlar paytida amalga oshirilishi mumkin: ko'zdan kechirish (26.4, 26.5-moddalarga sharh), ashyoviy dalillarni to'plash va qayd etish (moddaga sharhga qarang). 26.6), rekultivatsiya to'g'risidagi ma'lumotlar va dalillarni baholash (mos ravishda 26.10, 26.11-moddalarga sharhlarni ko'ring), shuningdek, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha holatlarni aniqlaganda (26.1-moddaga sharhga qarang).

2. Maʼmuriy tergov oʻtkazish zarurati tugʻilganda maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisida bayonnoma tuzishga vakolatli mansabdor shaxs maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish toʻgʻrisida ajrim chiqaradi. 3-bandning 4-qismiga binoan, 3-modda. 28.1. Ish ajrim chiqarilgan paytdan boshlab qo'zg'atilgan hisoblanadi.

Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzishga vakolatli mansabdor shaxslar San'atning 2, 3-qismlarida ko'rsatilgan. 28.3 (28.3-moddaga izohga qarang).

3. San'atning 1-qismiga muvofiq. Kodeksning 28.4-bandiga binoan, prokuror San'atda nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida ish qo'zg'atish huquqiga ega. Art. Kodeksning 12.35, 12.36 va 15.10. Sharhlangan moddaning 1-qismida ko'rsatilgan boshqa ma'muriy huquqbuzarliklar aniqlanganda, prokuror Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga rioya etilishi va Rossiya Federatsiyasi hududida amaldagi qonunlarning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshirishda ish qo'zg'atishga haqli. . Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish to'g'risidagi prokuror tomonidan ko'rsatilgan huquqbuzarlikni sodir etish fakti aniqlangandan keyin darhol chiqarilgan qarorda ma'muriy tergov o'tkazilganligi ko'rsatilishi kerak.

4. Sharh berilgan moddaning 4-qismiga muvofiq ma’muriy huquqbuzarlik sodir etilgan joy, uni sodir etish fakti aniqlangan, ma’muriy huquqbuzarlikning mavjudligi joyi hisoblanadi. Kodeksda nazarda tutilgan hollarda ma'muriy tergov va undan keyingi protsessual harakatlar paytida tasdiqlanishi yoki rad etilishi kerak.

5. Ma'muriy tergov o'tkazish muddati ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan paytdan e'tiboran bir oydan oshmasligi kerak. Sharhlangan maqolaning 5-qismida ushbu muddat ish bo‘yicha mas’ul mansabdor shaxsning yozma arizasiga ko‘ra uzaytirilishi mumkin bo‘lgan holatlar sanab o‘tilgan. Bunday holda, ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qaror ajrim shaklida qabul qilinadi, unda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrim tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi ko'rsatilishi kerak. , ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish uchun asoslar, ma'muriy tergov tergovlari uzaytirilgunga qadar. Maʼmuriy tergov oʻtkazish muddatini 24 soat ichida uzaytirish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi tilxat asosida topshiriladi yoki unga nisbatan maʼmuriy tergov oʻtkazilayotgan yuridik shaxsning jismoniy yoki qonuniy vakiliga, shuningdek, sudlanuvchiga yuboriladi. qurbon.

6. Ma’muriy tergov yakunida ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risida bayonnoma tuziladi yoki ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish yuritishni tugatish to‘g‘risida qaror chiqarilishi kerak. San'atga muvofiq. Kodeksning 28.9-bandiga ko'ra, ushbu qaror ishni ko'rib chiqish uchun topshirishdan oldin, ishni ko'rib chiqishga to'sqinlik qiladigan holatlardan kamida bittasi mavjud bo'lganda, ish yurituvchi mansabdor shaxs tomonidan qabul qilinadi. Kodeksning 24.5.

Ma'muriy tergov

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.7-moddasiga sharh:

1. Kodeksning ushbu moddasi ma'nosida ma'muriy tergov - ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganligini ko'rsatuvchi ma'lumotlarni dastlabki o'rganishning maxsus tartibi, lekin ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomani tuzish uchun to'liq hajmda hali ham etarli emas. . Qonun chiqaruvchi ushbu tartibni faqat ushbu moddaning 1-qismida sanab o'tilgan qonun hujjatlari sohalari bo'yicha ma'muriy huquqbuzarliklar aniqlagandagina, shuningdek ekspertiza o'tkazish yoki katta vaqt sarfini talab qiladigan boshqa protsessual harakatlarni o'tkazish zarurati tug'ilganda ruxsat beradi.

2. Sharh berilgan moddaning 2-qismida ma'muriy tergovni tayinlash vakolatiga ega bo'lgan mansabdor shaxslar, shuningdek, ushbu ish bo'yicha tuzilgan protsessual hujjatlarning turlari belgilanadi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish va ma'muriy tergov o'tkazish to'g'risida zudlik bilan qaror qabul qilish to'g'risidagi ko'rsatma ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomani tuzishning belgilangan muddatlari buzilishining oldini olishga qaratilgan ko'rinadi (28.5-moddaga sharhga qarang).

3. Yuqoridagilar bilan bog'liq holda, San'atning 2-qismining qoidalarini farqlash kerak. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomani tuzish to'g'risidagi Kodeksning 28.2-bandi, huquqbuzarlik sodir bo'lgan voqeani majburiy tavsiflashni nazarda tutuvchi va sharhlangan moddaning 3-qismining qoidalari, vakolatli mansabdor shaxsning qarori yoki prokurorning qarori. ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atadi va ma'muriy tergov o'tkazadi, bunday ishlarning qo'zg'atilish sababini va ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatadigan ma'lumotlarni ko'rsatadi.

4. Ish qo‘zg‘atish va ma’muriy tergov o‘tkazish to‘g‘risida ajrim chiqarayotganda protsess ishtirokchilari ushbu Kodeksda nazarda tutilgan huquq va majburiyatlarini tushuntirib berishlari shart, bu haqda ajrimda tegishli yozuv kiritiladi.

Sharh berilgan moddaning 3.1-qismiga ko‘ra, ajrim nusxasi 24 soat ichida olingan holda topshirilishi yoki unga nisbatan u chiqarilgan yuridik shaxsning jismoniy yoki qonuniy vakiliga, shuningdek jabrlanuvchiga yuborilishi kerak.

5. Ushbu moddaning 4-qismining ma'muriy tergov ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan yoki aniqlangan joyda o'tkazilishi to'g'risidagi qoidalari ma'muriy tergov davomida ekspertiza yoki boshqa protsessual harakatlar o'tkazish zarurati bilan oldindan belgilanadi. Ushbu qoidalarni tahlil qilishda shuni hisobga olish kerakki, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi tergov tugagandan so'ng ish ma'muriy tergovni amalga oshirgan organ joylashgan joyda ko'rib chiqiladi (29.5-moddaning 2-qismi).

Umumiy qoidaga ko‘ra, agar ish ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risida bayonnomalar tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan qo‘zg‘atilgan bo‘lsa, ushbu ish bo‘yicha ma’muriy tergov ko‘rsatilgan mansabdor shaxs tomonidan amalga oshiriladi. Bundan tashqari, ish yurituvchi organ rahbarining yoki uning o‘rinbosarining qarori bilan ma’muriy tergov ushbu organning ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risida bayonnomalar tuzishga vakolatli boshqa mansabdor shaxsi tomonidan ham amalga oshirilishi mumkin.

6. Sharhlangan maqolaning 5-qismida belgilangan muddatlar San'at qoidalarini hisobga olgan holda ko'rib chiqilishi kerak. Kodeksning 28.5. Bundan tashqari, ma'muriy tergov to'g'risida zudlik bilan qaror qabul qilish zarurati mavjudligini hisobga olgan holda, ma'muriy tergovning umumiy muddati (ushbu moddaning 5-qismiga muvofiq - bir, ikki yoki etti oy) kundan boshlab ikki kunga to'ldirilishi mumkin emas. San'atning 2-qismining asosi. Kodeksning 28.5.

Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish tartibi ish yurituvchi mansabdor shaxs tomonidan yozma ariza berish va tegishli shaxs tomonidan (muayyan muddatga) uzaytirish to'g'risida qaror qabul qilishdan iborat: 1) organ rahbari; ish yuritilayotgan shaxs yoki uning o‘rinbosari (1 oydan ortiq bo‘lmagan muddatga); 2) yuqori turuvchi bojxona organining rahbari yoki uning o'rinbosari yoki ish bo'yicha bojxona ishi bo'yicha vakolatli federal ijroiya organining (Federal bojxona xizmati) rahbari yoki uning o'rinbosari (bir muddatgacha) 6 oygacha); 3) jabrlanuvchining sog‘lig‘iga yengil yoki o‘rtacha og‘irlikdagi zarar yetkazilishiga sabab bo‘lgan yo‘l harakati qoidalari yoki transport vositasidan foydalanish qoidalari buzilgan hollarda (6 oygacha bo‘lgan muddatga) yuqori turuvchi organ rahbari.

7. Ma’muriy tergov o‘tkazish muddatini uzaytirish to‘g‘risidagi qarorning protsessual shakli ham ajrim hisoblanadi. Unda, xususan, ko'rsatilgan muddatni uzaytirish uchun asoslar va ma'muriy tergovni uzaytirish muddati ko'rsatilgan (ushbu moddaning 5.1-qismi).

8. Sharh berilgan moddaning 5.2-qismida nazarda tutilgan ma’muriy tergov o‘tkazish muddatini uzaytirish to‘g‘risidagi ajrim nusxasini topshirish yoki yuborish xuddi shu moddaning 3.1-qismida tartibga solingan harakatlarga o‘xshashdir.

9. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2005 yil 24 martdagi 5-sonli "Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksini qo'llashda sudlar uchun yuzaga keladigan ba'zi savollar to'g'risida" gi qarorida (RG. 2005 yil. Aprel. 19) ma'muriy tergov mazmuni batafsil tushuntiriladi va u zarur ma'lumotlarni olishga qaratilgan real harakatlardan iborat bo'lishi kerakligi ta'kidlanadi.

10. Ushbu moddaning 6-qismida ko'rsatilgan protsessual hujjatlarni tuzishda siz San'at qoidalariga amal qilishingiz kerak. Art. Kodeksning 24.5, 28.2.

1. Monopoliyaga qarshi kurashish sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarlik aniqlangandan keyin patent qonunchiligi, ommaviy axborot vositalari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari (ushbu Kodeksning 13.15-moddasida nazarda tutilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar boʻyicha), tabiiy monopoliyalar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, reklama toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, qonun hujjatlari; aktsiyadorlik jamiyatlari, qimmatli qog'ozlar bozori va investitsiya fondlari to'g'risida, sug'urta qonunchiligi, muddati o'tgan qarzlarni qaytarish bo'yicha faoliyatni amalga oshirishda jismoniy shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari, saylov va referendumlar to'g'risidagi qonun hujjatlari, legallashtirishga (legallashtirishga) qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari. ) jinoyatdan olingan daromadlar va terrorizmni moliyalashtirish , Rossiya Federatsiyasining terrorizmga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari (ushbu Kodeksning 15.27.1-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik bo'yicha), ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari (moddada nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida) Ushbu Kodeksning 20.3.1), korruptsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari, mehnat qonunchiligi, insayder ma'lumotlaridan noto'g'ri foydalanish va bozorni manipulyatsiya qilishga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlari to'g'risidagi qonun hujjatlari, jismoniy tarbiya va sport to'g'risidagi qonun hujjatlari. sportda dopingga qarshi kurashish, rasmiy sport musobaqalari to‘g‘risidagi nizomlarga (nizomlarga) qo‘yiladigan talablarni, qimor o‘yinlarini tashkil etish va o‘tkazish bilan bog‘liq faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini bukmekerlik kontorliklarida qimor o‘yinlari tashkilotchilariga qo‘yiladigan talablarni buzish va garov o‘tkazishda lotereya o‘yinlari. rasmiy sport musobaqalari va boshqa qimor o'yinlarini o'tkazish to'g'risida, migratsiya qonunchiligi, Rossiya Federatsiyasining valyuta qonunchiligi va valyutani tartibga solish organlarining hujjatlari, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari, texnik jihatdan tartibga solish, milliy akkreditatsiya tizimida akkreditatsiya to'g'risida, tashkil etish va o'tkazish to'g'risida. qimor o'yinlari, aholi salomatligini muhofaza qilish, mualliflik huquqi va turdosh huquqlar, tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari va tovar kelib chiqqan joy nomlari, Rossiya Federatsiyasining byudjet qonunchiligi va byudjet huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar sohasida. soliqlar va yig'imlar, aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligi, veterinariya, o'simliklar karantini, jamoat axloqi, bojxona ishi, eksport nazorati, tovarlar (xizmatlar) narxlarini (tariflarini) davlat tomonidan tartibga solish, kommunal xizmatlar tariflarini tartibga solish asosida atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan foydalanish, etil spirti, alkogolli va alkogolli mahsulotlar ishlab chiqarish va aylanishi, yong'in xavfsizligi, sanoat xavfsizligi, gidrotexnika inshootlarining xavfsizligi, atom energiyasidan foydalanish sohasidagi tashkilotlar; elektr energetikasi, issiqlik ta'minoti to'g'risida, suv ta'minoti va kanalizatsiya to'g'risida, gaz ta'minoti to'g'risida, shaharsozlik faoliyati to'g'risida, yo'l harakati va transport sohasida, nochorlik (bankrotlik), Rossiya Federatsiyasining davlat mudofaa xaridlari sohasidagi qonunchiligi, davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida, ayrim turdagi yuridik shaxslar tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida, madaniy meros ob'ektlarini muhofaza qilish bo'yicha shartnoma tizimi to'g'risida (tarixiy va Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniyat yodgorliklari), yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida, kassa apparatlarini qo'llash to'g'risida, shuningdek boshqaruv tartib-qoidalariga qarshi ma'muriy huquqbuzarlik aniqlangandan keyin (ta'minlanmaganligi yoki to'liq ta'minlanmaganligi nuqtai nazaridan). kino zalida pullik film namoyishini amalga oshiruvchi film namoyishchisi, kino zallarida film namoyishi to'g'risidagi ma'lumotlarning yagona federal avtomatlashtirilgan axborot tizimiga ma'lumot berish yoki bila turib yolg'on ma'lumot berish) , mulkni himoya qilish sohasida (ma'muriy jihatdan). 7-moddasida nazarda tutilgan jinoyatlar. Ushbu Kodeksning 5-moddasi), ko'rib chiqish yoki ko'p vaqt talab qiladigan boshqa protsessual harakatlar amalga oshiriladi, shuningdek ushbu Kodeksning 6.1.1, 7.27-moddalarida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ma'muriy tergov o'tkaziladi.

2. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi qaror ushbu Kodeksning 28.3-moddasiga muvofiq maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisida bayonnoma tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan ajrim shaklida va ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganligini aniqlagandan so'ng darhol prokurorga qaror shaklida.

3. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi ajrimda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrim tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ish qoʻzgʻatilganligi sababi koʻrsatiladi. ma'muriy huquqbuzarlik, ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatadigan ma'lumotlar, ushbu Kodeksning moddasi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ushbu ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi qonuni. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish va ma'muriy tergov o'tkazish to'g'risida ajrim chiqarilayotganda unga nisbatan u chiqarilgan jismoniy shaxs yoki yuridik shaxsning qonuniy vakili, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritishning boshqa ishtirokchilari tushuntiriladi. ularning ushbu Kodeksda nazarda tutilgan huquq va majburiyatlarini belgilashda nimalar amalga oshiriladi.

3.1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi 24 soat ichida tilxat bilan topshiriladi yoki unga nisbatan chiqarilgan jismoniy shaxsga yoki yuridik shaxsga, shuningdek yuridik shaxsga yuboriladi. jabrlanuvchi.

4. Ma'muriy tergov ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan yoki aniqlangan joyda o'tkaziladi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ma'muriy tergov ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomalar tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yurituvchi organ rahbarining qarori bilan amalga oshiriladi. uning o'rinbosari - ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzishga vakolatli organning boshqa mansabdor shaxsi tomonidan.

5. Ma'muriy tergov o'tkazish muddati ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan paytdan e'tiboran bir oydan oshmasligi kerak. Alohida hollarda ushbu muddat ish yurituvchi mansabdor shaxsning yozma arizasiga ko‘ra uzaytirilishi mumkin:

1) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan organ rahbarining yoki uning o'rinbosarining qarori bilan - bir oydan ortiq bo'lmagan muddatga;

2) yuqori turuvchi bojxona organi rahbarining yoki uning o'rinbosarining qarori yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yurituvchi bojxona ishi sohasida vakolatli federal ijroiya organi rahbarining qarori bilan yoki uning o'rinbosari - olti oygacha bo'lgan muddatga;

3) jabrlanuvchining sog‘lig‘iga yengil yoki o‘rtacha og‘irlikdagi zarar yetkazilishiga sabab bo‘lgan yo‘l harakati qoidalari yoki transport vositasidan foydalanish qoidalari buzilgan hollarda yuqori turuvchi organ rahbarining qaroriga ko‘ra - bir yilgacha bo‘lgan muddatga; olti oygacha;

4) qimor o‘yinlarini noqonuniy tashkil etish va o‘tkazish to‘g‘risidagi ishlar bo‘yicha yuqori turuvchi organ rahbarining qarori bilan — olti oygacha bo‘lgan muddatga.

5.1. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qaror ajrim shaklida qabul qilinadi. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi ajrimda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrimni tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish uchun asoslar ko'rsatiladi. ma'muriy tergov uzaytirilgan muddat. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi ajrim ushbu moddaning 5-qismiga muvofiq uni bergan rahbar yoki uning o'rinbosari tomonidan imzolanadi.

5.2. Maʼmuriy tergov oʻtkazish muddatini 24 soat ichida uzaytirish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi tilxat asosida topshiriladi yoki unga nisbatan maʼmuriy tergov oʻtkazilayotgan yuridik shaxsning jismoniy yoki qonuniy vakiliga, shuningdek, sudlanuvchiga yuboriladi. qurbon.

6. Ma'muriy tergov yakunida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuziladi yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni tugatish to'g'risida qaror chiqariladi.

28.7-modda. Ma'muriy tergov

1. Monopoliyaga qarshi kurashish sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarlik aniqlangandan keyin patent qonunchiligi, tabiiy monopoliyalar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, reklama toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, aksiyadorlik jamiyatlari toʻgʻrisidagi, qimmatli qogʻozlar bozori va investitsiya fondlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari, saylov va referendumlar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari; jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga (legallashtirishga) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari, ichki ma'lumotlardan suiiste'mol qilishga va bozorni manipulyatsiya qilishga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlari, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlari to'g'risidagi qonun hujjatlari, migratsiya qonunchiligi, Rossiya Federatsiyasi valyuta qonunchiligi. va valyutani tartibga soluvchi organlarning hujjatlari, iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish, aholi salomatligini muhofaza qilish, mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risidagi, tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari va tovarlar ishlab chiqarilgan joy nomlari to'g'risidagi, soliqlar va yig'imlar sohasidagi qonun hujjatlari; aholining sanitariya-epidemiologiya farovonligi, bojxona ishi, eksport nazorati, tovarlar (xizmatlar) narxlarini (tariflarini) davlat tomonidan tartibga solish, atrof-muhitni muhofaza qilish, etil spirtini ishlab chiqarish va aylanishi sohasida kommunal xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlarning tariflarini tartibga solish asosida. , alkogolli va alkogolli mahsulotlar, yong'in xavfsizligi, sanoat xavfsizligi, yo'l harakati va transport, to'lovga layoqatsizligi (bankrotlik) , tovarlarni etkazib berish uchun buyurtmalarni joylashtirish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish, ekspertiza yoki boshqa protsessual. sezilarli vaqt talab qiladigan harakatlar amalga oshirilib, ma'muriy tergov o'tkaziladi.
(2002 yil 30 oktyabrdagi N 130-FZ, 2003 yil 4 iyuldagi N 94-FZ, 2004 yil 20 avgustdagi N 118-FZ, 2005 yil 27 dekabrdagi N 193-FZ, 31 dekabrdagi Federal qonunlari bilan o'zgartirishlar kiritilgan). 2005 yil N 199-FZ, 02.02.2006 y. N 19-FZ, 05.08.2006 y. N 65-FZ, 27.07.2006 y. 139-FZ, 22.07.2008 y. , 09.02.2009 yildagi N 9-FZ, 06.03.2009 yildagi N 112-FZ, 28.12.2009 yildagi N 380-FZ, 23.07.2010 yildagi N 171-FZ, 27.07.2009 y. 224-FZ)

2. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi qaror ushbu Kodeksning 28.3-moddasiga muvofiq maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisida bayonnoma tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan ajrim shaklida va ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganligini aniqlagandan so'ng darhol prokurorga qaror shaklida.

3. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi ajrimda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrim tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ish qoʻzgʻatilganligi sababi koʻrsatiladi. ma'muriy huquqbuzarlik, ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatadigan ma'lumotlar, ushbu Kodeksning moddasi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ushbu ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi qonuni. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish va ma'muriy tergov o'tkazish to'g'risida ajrim chiqarilayotganda unga nisbatan u chiqarilgan jismoniy shaxs yoki yuridik shaxsning qonuniy vakili, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritishning boshqa ishtirokchilari tushuntiriladi. ularning ushbu Kodeksda nazarda tutilgan huquq va majburiyatlarini belgilashda nimalar amalga oshiriladi.
(2006 yil 5 yanvardagi N 10-FZ, 2009 yil 29 iyundagi N 133-FZ Federal qonunlari bilan o'zgartirishlar kiritilgan)

3.1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish qoʻzgʻatish va maʼmuriy tergov oʻtkazish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi 24 soat ichida tilxat bilan topshiriladi yoki unga nisbatan chiqarilgan jismoniy shaxsga yoki yuridik shaxsga, shuningdek yuridik shaxsga yuboriladi. jabrlanuvchi.
(3.1-qism 2006 yil 5 yanvardagi N 10-FZ Federal qonuni bilan kiritilgan, 2009 yil 29 iyundagi N 133-FZ Federal qonuni bilan kiritilgan o'zgartirishlar)

4. Ma'muriy tergov ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan yoki aniqlangan joyda o'tkaziladi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ma'muriy tergov ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomalar tuzishga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yurituvchi organ rahbarining qarori bilan amalga oshiriladi. uning o'rinbosari - ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzishga vakolatli organning boshqa mansabdor shaxsi tomonidan.
(2004 yil 20 avgustdagi N 118-FZ, 2009 yil 29 iyundagi N 133-FZ-sonli Federal qonunlari bilan tahrirlangan)

5. Ma'muriy tergov o'tkazish muddati ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan paytdan e'tiboran bir oydan oshmasligi kerak. Alohida hollarda ushbu muddat ish yurituvchi mansabdor shaxsning yozma arizasiga ko‘ra uzaytirilishi mumkin:

1) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan organ rahbarining yoki uning o'rinbosarining qarori bilan - bir oydan ortiq bo'lmagan muddatga;

2) yuqori turuvchi bojxona organi rahbarining yoki uning o'rinbosarining qarori yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yurituvchi bojxona ishi sohasida vakolatli federal ijroiya organi rahbarining qarori bilan yoki uning o'rinbosari - olti oygacha bo'lgan muddatga;

3) jabrlanuvchining sog‘lig‘iga yengil yoki o‘rtacha og‘irlikdagi zarar yetkazilishiga sabab bo‘lgan yo‘l harakati qoidalari yoki transport vositasidan foydalanish qoidalari buzilgan hollarda yuqori turuvchi organ rahbarining qaroriga ko‘ra - bir yilgacha bo‘lgan muddatga; olti oygacha.
(beshinchi qism, 2009 yil 28 dekabrdagi 380-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

5.1. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qaror ajrim shaklida qabul qilinadi. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi ajrimda ajrim tuzilgan sana va joy, ajrimni tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish uchun asoslar ko'rsatiladi. ma'muriy tergov uzaytirilgan muddat. Ma'muriy tergov o'tkazish muddatini uzaytirish to'g'risidagi ajrim ushbu moddaning 5-qismiga muvofiq uni bergan rahbar yoki uning o'rinbosari tomonidan imzolanadi.
(5.1-qism 2009 yil 29 iyundagi N 133-FZ Federal qonuni bilan kiritilgan)

5.2. Maʼmuriy tergov oʻtkazish muddatini 24 soat ichida uzaytirish toʻgʻrisidagi ajrimning nusxasi tilxat asosida topshiriladi yoki unga nisbatan maʼmuriy tergov oʻtkazilayotgan yuridik shaxsning jismoniy yoki qonuniy vakiliga, shuningdek, sudlanuvchiga yuboriladi. qurbon.
(5.2-qism 2009 yil 29 iyundagi N 133-FZ Federal qonuni bilan kiritilgan)

6. Ma'muriy tergov yakunida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuziladi yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni tugatish to'g'risida qaror chiqariladi.