Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-qismi. Vijdonli xaridor buni isbotlashi kerak

Va uning o'rniga Federatsiyaning har bir sub'ektidan 2 tadan vakilni o'z ichiga olgan Federatsiya Kengashi va xalq tomonidan saylangan Davlat Dumasidan iborat bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi almashtirildi.

Konstitutsiya eng yuqori hisoblanadi yuridik kuch, poydevorlarni mustahkamlash konstitutsiyaviy tuzum, davlat tuzilmasi, vakillik, ijroiya, sud hokimiyati va tizimini shakllantirish mahalliy hukumat, .

Konstitutsiya tarixi

Biroq, ichki siyosiy kuchlarning murakkab uyg'unligi xalq deputatlari qabul qilishning sezilarli kechikishiga olib keldi yangi Konstitutsiya. Asosan, jarayon RSFSRning amaldagi Konstitutsiyasiga qarama-qarshi xususiyatga ega bo'lgan ko'plab tuzatishlar kiritish yo'lidan bordi. Uning ba'zi normalari boshqalarga zid edi. Bu nomuvofiqlik qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlar o'rtasida keskin qarama-qarshilik va qarama-qarshiliklarni keltirib chiqardi.

Ushbu mojaroning eng yuqori nuqtasi 1993 yil oktabr voqealari bo'lib, ular Xalq deputatlari S'ezdi va Oliy Kengashning tarqatilishi bilan hokimiyat o'rtasidagi qurolli to'qnashuvda hal qilindi. Bu yerda nafaqat siyosiy, balki konstitutsiyaviy inqiroz ham bor edi. Bunday sharoitda yangi Konstitutsiyaning qabul qilinishi jamiyatda barqarorlikni o‘rnatishga yordam beradigan asos bo‘lishi kerak edi.

Yangi Konstitutsiyaning ko'plab loyihalari tayyorlandi. Ularning asosiylari ikkita edi:

• , Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B. N. Yeltsin qarori bilan chaqirilgan

Natijada, Konstitutsiyaviy konferentsiya loyihasi Konstitutsiyaviy komissiya loyihasining ko'plab qoidalarini o'zida mujassam etgan va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari, deputatlar, ularning turli xil vakillarini jalb qilgan holda Konstitutsiyani yakuniy qayta ko'rib chiqish uchun asos sifatida qabul qilindi. fraksiyalari, mutaxassislari, ishchi guruhlari. Muhim qayta koʻrib chiqilgach, ushbu Konstitutsiya loyihasi Prezident tomonidan umumxalq ovoziga qoʻyildi.

1993 yil 12 dekabrda ovoz berish bo'lib o'tdi. Konstitutsiyani qabul qilish uchun 58,43%, qarshi 41,57% ovoz berdi. Yangi Konstitutsiya qabul qilindi va shu yilning 25 dekabrida e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kirdi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil

Tuzilishi

Rossiyaning amaldagi Konstitutsiyasi muqaddima va ikkita bo'limdan iborat. Muqaddimada Rossiya xalqi qabul qilishini e'lon qiladi ushbu Konstitutsiya; demokratik va insonparvarlik qadriyatlari mustahkamlandi; Rossiyaning o'rni zamonaviy dunyo. Birinchi bo'lim 9 bobni o'z ichiga oladi va 137 moddadan iborat bo'lib, siyosiy, ijtimoiy, huquqiy, iqtisodiy, ijtimoiy tizimlarning asoslarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi, shaxsning asosiy huquqlari va erkinliklari, Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi, davlat hokimiyati organlarining maqomi, shuningdek, Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish va unga o'zgartirishlar kiritish tartibi. Ikkinchi bo'lim yakuniy va o'tish qoidalarini belgilaydi va konstitutsiyaviy va huquqiy normalarning uzluksizligi va barqarorligi uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Rossiya Konstitutsiyasining tuzilishi quyidagicha ko'rsatilishi mumkin:

• Birinchi bo'lim
  • 1-bob. Konstitutsiyaviy tuzum asoslari (1-16-moddalar).
  • 2-bob. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari (17-64-moddalar).
  • 3-bob. Federal tuzilma (65-79-moddalar)
  • 4-bob. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti (80-93-moddalar).
  • 5-bob. Federal Majlis (94-109-moddalar)
  • 6-bob. Rossiya Federatsiyasi hukumati (110-117-moddalar)
  • Sud hokimiyati (118-129-moddalar) 7-bob.
  • Mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari (130-133-moddalar) 8-bob.
  • 9-bob. Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish va Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish (134-137-moddalar)
• Ikkinchi bo'lim. Yakuniy va o'tish qoidalari

dan farqlar

• Sovetlar tizimi (jumladan, Rossiya xalq deputatlari qurultoyi) tugatildi;
• Yer va yer osti boyliklarini tegishli hududda yashovchi xalqlar mulki deb belgilash bekor qilindi (1978 yil Konstitutsiyasining 11-moddasi);
• Rossiya nosimmetrik federatsiyaga aylandi: respublikalar, hududlar, viloyatlar, shaharlar vakolatlari federal ahamiyatga ega, avtonom viloyat va avtonom okruglar bir xil bo'ldi (4-band, 2-band, 1-band). Biroq, Rossiya tarkibiga kiruvchi respublikalar, Rossiyaning boshqa sub'ektlaridan farqli o'laroq, o'z davlat tilini o'rnatish huquqiga ega. In - gg. respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal ahamiyatga ega shaharlar, avtonom viloyatlar va tumanlarning vakolatlari turlicha bo'lgan (qarang, 1978 yil Konstitutsiyasi), bundan oldin esa - gg. faqat Rossiya Federatsiyasi (RSFSR) sub'ektlari edi milliy shaxslar(respublikalar).
• Rossiya prezidentining vakolat muddati 5 yildan 4 yilgacha qisqartirildi (2008 yilda u 6 yilga oshirildi);
• Rossiya Prezidentligiga nomzodning yuqori yosh chegarasi bekor qilindi; (yilda - 65 yoshda);
• Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi tuzildi;
• Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qasamyodi matni o'zgartirildi;
• Rossiya Federatsiyasining bir qator sub'ektlari nomi o'zgartirildi (da - Rossiyaning 5 ta sub'ekti qo'shimcha ravishda o'zgartirildi);
• Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlat rahbarining vakolatlariga ega edi, ammo u rahbar hisoblanmaydi. ijro etuvchi hokimiyat va uning bir qismi.
• qonunlarning oddiy (federal qonunlar), organik (FKZ, Davlat Dumasi deputatlarining uchdan ikki qismi ovozi bilan qabul qilingan va Federatsiya Kengashi a'zolarining to'rtdan uch qismi ovozi bilan ma'qullangan) qonunlarga bo'linishi kiritildi. Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonunlar (qabul qilish tartibi bir xil (1, 2 va 9-boblarga kiritilgan o'zgartirishlar bundan mustasno) + sub'ektlar tomonidan ratifikatsiya).
  • Buning uchun endi Federatsiya sub'ektlarining roziligi (ratifikatsiya) talab qilinadi har qanday Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish (va faqat federal tuzilish qoidalarini o'zgartirish uchun emas).
  • Konstitutsiyaviy tuzum asoslarini (1-bob), inson huquqlariga oid normalarni (2-bob) va Konstitutsiyani oʻzgartirish tartibini (9-bob) oʻzgartirishning murakkab tartibi belgilandi. Ilgari har qanday Konstitutsiyaning bo'limi (shu jumladan uning asosiy normalari) Rossiya Xalq deputatlari Kongressi tomonidan o'zgartirilishi mumkin (kamida uchdan ikki qismi tomonidan qabul qilingan qonun bilan). umumiy soni Rossiya Federatsiyasining saylangan xalq deputatlari).
• tizim asoslari bo'yicha normalar davlat hokimiyati Rossiya sub'ektlari Konstitutsiyadan federal qonunlarga (birinchi navbatda, 1999 yil 6 oktyabrdagi 184-FZ "To'g'risida" Federal qonuni) chiqarib tashlandi. umumiy tamoyillar qonun chiqaruvchi (vakillik) tashkilotlari va ijro etuvchi organlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari"). Ilgari barcha sub'ektlardagi davlat hokimiyati tizimi to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Konstitutsiyasi bilan tartibga solingan (bo'limlar va 1978 yil Konstitutsiyasi).
• avvalgi Konstitutsiyada mahalliy hokimiyat vakillik va ijroiya organlari tuzilmasini tartibga solish bekor qilindi, xalq deputatlari mahalliy Kengashlari va mahalliy hokimiyat organlarining maqomi bevosita (rahbarlar va) tartibga solingan;
• tamoyillari saylov tizimi qonunga kiritish. Ilgari ular Konstitutsiya bilan tartibga solingan ()
• Davlat ramzlari federal konstitutsiyaviy qonunlar bilan o'rnatila boshlandi. Ilgari bayroq va gerb to'g'ridan-to'g'ri Konstitutsiya tomonidan o'rnatilgan (1978 yil Konstitutsiyasining 180 va 181-moddalari), madhiyasi esa Rossiya Oliy Kengashi tomonidan belgilab qo'yilgan (182-modda).
• Konstitutsiya eng yuqori yuridik kuchga ega (Rossiya Konstitutsiyasining 15-moddasi). Ilgari faqat “barcha qonunlar va boshqa aktlar davlat organlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi asosida va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq nashr etiladi. (1978 yilgi Rossiya Konstitutsiyasining 184-moddasi), bu Rossiya Xalq deputatlari qurultoyining Belovej shartnomasini ko'rib chiqishni rad etishi, shu jumladan SSSR Konstitutsiyasining rasmiy ta'siri va oliy yuridik kuchini bekor qilishni rad etish bilan bog'liq edi.
• Konstitutsiyaning ayrim moddalarini qonun chiqaruvchi organ tomonidan to'xtatib turish instituti bekor qilindi (ilgari 1978 yil Konstitutsiyasining 185-moddasida Rossiya Xalq deputatlari Kongressi buni xalq deputatlarining kamida uchdan ikki qismi ovozi bilan amalga oshirishi mumkin edi. Rossiya deputatlari).
• Parlament vakolatlarini topshirish qoidalari chiqarib tashlandi (ilgari ular 1978 yilgi Rossiya Konstitutsiyasining 185-moddasida nazarda tutilgan edi)
• Konstitutsiyada yangi Konstitutsiyani qabul qilish tartibi toʻgʻrisidagi normalar kiritildi (Konstitutsiyaviy Assambleya tomonidan, Assambleya aʼzolari umumiy sonining uchdan ikki qismi ovozi bilan yoki Assambleya tomonidan tayinlangan referendum yoʻli bilan). Oldingi Konstitutsiyada Konstitutsiyani qabul qilish tartibi toʻgʻrisidagi toʻgʻridan-toʻgʻri qoidalar mavjud boʻlmagan, lekin bu tartibning koʻrsatmasini oʻz ichiga olgan. eksklyuziv vakolatlar Kongress (Rossiya Federatsiyasining 1978 yilgi Kodeksining 104-moddasi uchinchi qismining 1-bandi).

Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish va Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish

Konstitutsiyaviy sub'ektlar qonunchilik tashabbusi, ya'ni Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish va Konstitutsiya qoidalarini qayta ko'rib chiqish bo'yicha takliflar kiritishi mumkin bo'lgan sub'ektlar quyidagilardir:

• rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari;
• Federatsiya Kengashi yoki Davlat Dumasi deputatlarining kamida beshdan bir qismidan iborat guruh.

Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish va uni qayta ko'rib chiqish tartibi Konstitutsiya bilan tartibga solinadi, unda konstitutsiyaviy o'zgartishlarning to'rt turi ko'zda tutilgan masalalarning ahamiyatiga qarab, tartibga solinganlar yoki Konstitutsiyaning boshqa qismi:

1. Konstitutsiyaning (konstitutsiyaviy tuzum asoslari), (inson va fuqaroning huquq va erkinliklari) va 9-boblari qoidalarini qayta ko'rib chiqish;
2. boshqa boblarga o'zgartirishlar kiritish (bundan tashqari);
3. rossiya Federatsiyasi sub'ekti nomining o'zgarishi munosabati bilan 65-moddaga o'zgartirishlar kiritish;
4. rossiya Federatsiyasi tarkibidagi o'zgarishlar munosabati bilan 65-moddaga kiritilgan o'zgartirishlar.

65-moddaga kiritilgan o'zgartirishlar hech qanday asosiy qoidalarni belgilamaydi, faqat Rossiya Federatsiyasi tarkibini belgilaydi. bu daqiqa. Shu bois Konstitutsiyaning 65-moddasiga tuzatishlar soddalashtirilgan tartibda kiritiladi.

Rossiya sub'ekti nomining o'zgarishi munosabati bilan Konstitutsiyaning 65-moddasiga o'zgartirishlar kiritildi

Konstitutsiyaning 137-moddasi 2-qismida:

Respublika, hudud, viloyat, federal shahar, avtonom viloyat nomi o‘zgargan taqdirda, Avtonom okrug Rossiya Federatsiyasi sub'ektining yangi nomi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 65-moddasiga kiritilishi kerak.

Normativ akt	O'zgarishlardan oldin	Keyin
	Ingush Respublikasi	Ingushetiya Respublikasi
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 9 yanvardagi 20-sonli farmoni	respublika Shimoliy Osetiya	Shimoliy Osetiya Respublikasi - Alaniya
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 10 fevraldagi 173-son Farmoni.	Qalmog'iston Respublikasi - Khalmg Tangch	Qalmog'iston Respublikasi
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2001 yil 9 iyundagi 679-sonli Farmoni.	Chuvash Respublikasi - Chavash Respublikasi	Chuvash Respublikasi - Chuvashiya
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2003 yil 25 iyuldagi 841-son Farmoni.	Xanti-Mansiysk avtonom viloyat	Xanti-Mansiysk avtonom okrugi - Ugra

Rossiya tarkibidagi o'zgarishlar tufayli 65-moddaga o'zgartirishlar

Konstitutsiyaning 137-moddasi 1-qismiga muvofiq:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 65-moddasiga Rossiya Federatsiyasi tarkibini belgilaydigan o'zgartirishlar federal qonunlar asosida amalga oshiriladi. konstitutsiyaviy huquq Rossiya Federatsiyasiga qabul qilish va uning tarkibida Rossiya Federatsiyasining yangi sub'ektini tashkil etish to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining konstitutsiyaviy va huquqiy maqomidagi o'zgarishlar to'g'risida

Federal konstitutsiyaviy qonun	O'zgartirish sanasi	65-moddadan chiqarib tashlandi	65-moddaga kiritilgan
2004 yil 25 martdagi 1-son	1 dekabr	Perm viloyati; Komi-Permyak avtonom okrugi	Perm viloyati
2005 yil 14 oktyabrdagi 6-son	1 yanvar	Taymir (Dolgano-Nenets) avtonom okrugi; Evenki avtonom okrugi	Krasnoyarsk viloyati
2006 yil 12 iyuldagi 2-son	1 iyul	Kamchatka viloyati; Koryak avtonom okrugi	Kamchatka o'lkasi
2006 yil 30 dekabrdagi 6-son	1 yanvar	Ust-Ordinskiy Buryat avtonom okrugi	Irkutsk viloyati
2007 yil 21 iyuldagi 5-son	1-mart	Chita viloyati; Aginskiy Buryat avtonom okrugi	Transbaykal mintaqasi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-8-boblariga o'zgartirishlar

Konstitutsiyaning 136-moddasida: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-8-boblariga kiritilgan o'zgartirishlar federal konstitutsiyaviy qonunni qabul qilish uchun belgilangan tartibda qabul qilinadi va ular hokimiyat tomonidan tasdiqlanganidan keyin kuchga kiradi. qonun chiqaruvchi soha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining kamida uchdan ikki qismi"

Ushbu masalalar, shuningdek, 1998 yil 6 fevraldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlarni qabul qilish va kuchga kiritish tartibi to'g'risida" Federal qonunida ham tartibga solingan.

3-8-boblarga kiritilgan o'zgartirishlar Davlat Dumasi deputatlarining uchdan ikki qismi va Federatsiya Kengashi a'zolarining to'rtdan uch qismi ovozi bilan tasdiqlanishi kerak. Shundan so'ng, konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi taklif Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga yuboriladi. Bir yil ichida ushbu taklif Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining kamida uchdan ikki qismidagi qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari tomonidan ma'qullanishi kerak. Ko'rib chiqish natijalarini aniqlagandan so'ng, Federatsiya Kengashi etti kun ichida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirish kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunini Prezidentga yuboradi, u o'n to'rt kun ichida uni imzolaydi va e'lon qiladi.

Konstitutsiyaning 1, 2 va 9-boblari qoidalarini qayta ko'rib chiqish

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 135-moddasida Konstitutsiyaviy Assambleya to'g'risidagi Federal Konstitutsiyaviy qonun qabul qilinishi kerakligi aytilgan, ammo bunday qonun hali qabul qilinmagan.

Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish konstitutsiyaviy tuzatishlar kiritishdan farq qiladi, chunki birinchi holatda yangi konstitutsiya qabul qilinadi, ikkinchisida esa amaldagi Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritiladi. Biroq, faqat Konstitutsiyaning 3-8-boblariga o'zgartirishlar kiritilishi mumkin. Agar 1, 2 va 9-boblarning qoidalari o'zgartirilsa, Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish tartibini boshlash kerak.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini qayta ko'rib chiqish tartibi konstitutsiyaviy qonunchilik tashabbusi sub'ekti tomonidan Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish to'g'risida Davlat Dumasiga taklif kiritilishi bilan boshlanadi. Agar ushbu taklif Davlat Dumasi tomonidan qabul qilinsa (kamida beshdan uch ovozi talab qilinadi), u besh kun ichida Federatsiya Kengashiga yuboriladi (u ham uni beshdan uch ovoz bilan tasdiqlashi kerak). Shundan so'ng Konstitutsiyaviy Assambleya chaqirilishi kerak - maxsus ta'sis organi, uning tuzilishi va faoliyati maxsus Federal Konstitutsiyaviy qonunda belgilanishi kerak. Konstitutsiyaviy Assambleya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:

• Konstitutsiyaning o'zgarmasligini tasdiqlaydi;
• yangi Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqadi, unda:
  • Konstitutsiyaviy Assambleyaning o'zi tomonidan ovozlarning uchdan ikki qismi bilan qabul qilingan yoki
  • ovoz berishda ishtirok etgan saylovchilarning kamida yarmi ishtirok etgan taqdirda, loyiha ovoz berishda qatnashgan saylovchilar sonining yarmidan ko‘pi tomonidan ma’qullanishi lozim bo‘lgan umumxalq ovoziga qo‘yilgan.

Konstitutsiya va qonunlar o'rtasidagi farq

Konstitutsiya:

• siyosiy tizimni, asosiy huquq va erkinliklarni mustahkamlaydi, davlat va tizimning shaklini belgilaydi yuqori organlar davlat hokimiyati;
• eng yuqori yuridik kuchga ega;
• to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qiladi (konstitutsiya qoidalari boshqa hujjatlar ularga zid bo'lishidan qat'i nazar, amalga oshirilishi kerak);
• qabul qilish va o'zgartirishning maxsus, murakkab tartibi tufayli barqarorlik bilan tavsiflanadi;
• uchun asos hisoblanadi amaldagi qonunchilik.

Konstitutsiya va inson huquq va erkinliklarining cheklanishi

Shunga qaramay, Rossiya Konstitutsiyasiga muvofiq, inson huquqlari va erkinliklari eng yuqori qiymat, Rossiya Konstitutsiyasi ularni cheklashga ruxsat beradi. San'at talablari asosida. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasida bunday cheklovlar quyidagi talablarga javob berishi kerak:

• huquqlarni cheklash, bekor qilish yoki hatto cheklash haqida gapirish mumkin bo'lgan darajada bo'lmasligi kerak shaxsiy huquqlar inson va fuqaroning tegishli huquq va erkinliklari sohasidagi qonunchilikda ushbu huquq va erkinliklarning asosiy mazmuni nuqtai nazaridan zaruratdan kamroq erkinlik chorasini belgilashni nazarda tutadi;
• inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga qonunosti hujjatlari asosida hech qanday cheklashlar kiritilishi mumkin emas;
• Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini cheklash uchun asoslarning to'liq ro'yxati "konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloq, sog'liq, huquq va erkinliklarni himoya qilishdir. qonuniy manfaatlar mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlovchi boshqa shaxslar”;
• huquq va erkinliklarni cheklash minimal darajadan oshmasligi kerak zarur chora, berilganlarni amalga oshirishga imkon beradi oldingi paragraf maqsadlar;
• paragraflarda sanab o'tilgan hamma narsa bir vaqtning o'zida bajarilishi kerak. 1-4 talablari, shuningdek, Rossiya Konstitutsiyasining boshqa talablari.

IN aks holda inson huquq va erkinliklarini cheklash konstitutsiyaga zid deb hisoblanadi.

Yuqoridagi talablar "umumiy band" deb ataladigan narsaga kiritilgan - umumiy norma, Rossiya Federatsiyasida inson huquqlari va erkinliklarini cheklashga ruxsat berilgan asosda va unga muvofiq. Shunga qaramay, Rossiya Konstitutsiyasining ikkinchi bobining ayrim moddalari mavjud maxsus asoslar muayyan huquqlarni cheklash. Masalan, San'atning 2-qismiga muvofiq erga egalik qilish. Rossiya Konstitutsiyasining 36-moddasi, agar u atrof-muhitga zarar etkazmasa, erkin qo'llaniladi. Shuning uchun himoya qilish talabi muhit mulk huquqini cheklashning maxsus konstitutsiyaviy asosidir.

Fuqarolarning huquqlarini cheklashning ba'zi asoslari, xususan, ma'naviyatni himoya qilish me'yoriy nuqtai nazardan juda moslashuvchan. Cheklovlardan foydalanishni oqlash mezonlariga e'tibor berib, Rossiya Konstitutsiyaviy sudi quyidagilarni ta'kidladi: " Jamoat manfaatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasida (3-qismida) sanab o'tilganlarni oqlash mumkin huquqiy cheklovlar huquq va erkinliklar, agar bunday cheklashlar ijtimoiy zaruriy natijaga adekvat bo'lsa».

Rossiya Konstitutsiyaviy sudi ham amaliyotga tatbiq etilgan bir qator tamoyillarni qabul qildi Yevropa sudi huquqlarni cheklash uchun zarur shartlar sifatida inson huquqlari to'g'risida. Shunday qilib, Rossiya Konstitutsiyaviy sudining qarorlaridan birida "mulk huquqlarini, shuningdek tadbirkorlik va boshqa erkinliklarni cheklash" belgilangan. iqtisodiy faoliyat kiritish mumkin federal qonun, agar ular boshqa konstitutsiyaviy ahamiyatga ega bo'lgan qadriyatlarni, shu jumladan boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun zarur bo'lsa, adolatlilik, oqilonalik va mutanosiblik (mutanosiblik) talablariga javob beradigan bo'lsa, umumiy va mavhum xususiyatga ega bo'lmasa, retroaktiv ta'sir va ushbu konstitutsiyaviy huquqning mohiyatiga ta'sir qilmaydi."

Konstitutsiyaning nashri

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining rasmiy nashri Moskvadagi "Huquqiy adabiyot" nashriyoti tomonidan amalga oshiriladi. To'rttasi yakunlandi rasmiy nashrlar Asosiy qonun: 1993, 1997, 2005, 2009 va Konstitutsiya matnini Rossiyskaya gazetada nashr etish. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining o'nlab qayta nashrlari mavjud.

Shuningdek qarang

Eslatmalar

Havolalar

• Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining matni Rossiya Prezidentining rasmiy veb-saytida
• Rossiya Konstitutsiyasiga bag'ishlangan veb-sayt (Garant-Internet) (ruscha) (inglizcha) (nemischa) (frantsuz) (2003 yil 25 iyuldagi tahrirda).
• Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2008 yil 30 dekabrda o'zgartirilgan "Rossiyskaya gazeta" 2009 yil 21 yanvar.

Rossiya Konstitutsiyasi
1993 yil Rossiya Konstitutsiyasi	Konstitutsiyaviy tuzum · Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari · Vakolatlarning taqsimlanishi · Prezidentning huquqiy maqomi · Mahalliy hokimiyat organlarini o'zgartirish tartib-qoidalari
Konstitutsiya tarixi	Shartlar · Panin Konstitutsiyasi - Fonvizin · Nikita Muravyov Konstitutsiyasi · Pavel Pestelning rus haqiqati · Rossiya imperiyasining asosiy qonunlari · 1905 yil 17 oktyabrdagi manifest · RSFSR 1918 yil Konstitutsiyasi · RSFSR Konstitutsiyasi 1925 yil · RSFSR Konstitutsiyasi 1937 yil RSFSR Konstitutsiyasi 1978 yil
Konstitutsiyani muhokama qilish

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan. U muqaddima (ijtimoiy qadriyatlarning butun ierarxiyasida etakchi o'rinni egallagan qadriyatlar va Konstitutsiyada ko'zda tutilgan maqsadlar belgilangan) va ikkita bo'limdan iborat bo'lib, ularning birinchisi 9 bobni (137 modda) o'z ichiga oladi. Ikkinchi bo'lim yakuniy va o'tish qoidalarini birlashtiradi (9 qism). Konstitutsiyaning 1-bobi qoidalari Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslarini tashkil etadi. Konstitutsiyaning boshqa hech qanday qoidalari Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslariga zid bo'lishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi (Rossiya; nomlari ekvivalent) demokratik federal davlatdir konstitutsiyaviy davlat respublika boshqaruv shakli bilan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi insonga, uning huquq va erkinliklariga muhim o'rin ajratadi, ular eng oliy qadriyat hisoblanadi. Davlatning inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, hurmat qilish va himoya qilish majburiyati 2-moddada mustahkamlangan. Konstitutsiyaning 2-bobi inson va fuqaroning (fuqarolik (shaxsiy), siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy) huquq va erkinliklariga bag‘ishlangan. , madaniy, ekologik).

Rossiya Federatsiyasida suverenitetning egasi va yagona hokimiyat manbai uning hisoblanadi ko'p millatli odamlar. U o'z hokimiyatini bevosita (referendum, erkin saylovlar), shuningdek, davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari orqali amalga oshiradi. Rossiya Federatsiyasining suvereniteti uning butun hududiga taalluqlidir. Konstitutsiya va federal qonunlar Rossiya Federatsiyasining butun hududida ustunlikka ega.

Rossiya Federatsiyasi tarkibiga respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal ahamiyatga ega shaharlar (Moskva, Sankt-Peterburg), avtonom viloyatlar, avtonom okruglar - Rossiya Federatsiyasining teng huquqli sub'ektlari kiradi. Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi to'g'risidagi qoidalar Konstitutsiyaning 3-bobida mustahkamlangan (Rossiya Federatsiyasi tarkibi, Rossiya Federatsiyasi hududi, pul birligi, rasmiy til, bayrog'i, gerbi va madhiyasi, Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya sub'ektlari, uning sub'ektlari, qo'shma boshqaruv va hokazo.).

RF - farovonlik davlati, uning siyosati ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan munosib hayot Va bepul rivojlanish odam. Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy makonning birligini kafolatlaydi, erkin harakat tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslar, raqobatni qo'llab-quvvatlash, iqtisodiy faoliyat erkinligi. Rossiya Federatsiyasida xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari teng ravishda tan olinadi va himoya qilinadi (shu jumladan er va boshqalar). Tabiiy resurslar).

Hokimiyatning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linishi printsipi o'rnatildi. Har bir davlat hokimiyatining organlari mustaqildir. Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan amalga oshiriladi (4-bob), Federal Assambleya(Federatsiya Kengashi va Davlat dumasi) (5-bob), Rossiya Federatsiyasi hukumati (6-bob) va Rossiya Federatsiyasi sudlari (7). Tegishli boblar doirasida davlat organlarini shakllantirish, tegishli lavozimlarga shaxslarni saylash va ishdan bo‘shatish masalalari ko‘rib chiqildi. tegishli lavozimlar, ularning vakolatlari va boshqalar Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarida davlat hokimiyati ular tomonidan tuzilgan davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tan olingan va kafolatlangan, bu esa ta'minlaydi mustaqil qaror aholi muammolari mahalliy ahamiyatga ega, egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish kommunal mulk(8-bob). LSG o'z vakolatlari doirasida mustaqil ravishda. Mahalliy hokimiyat organlari davlat organlari tizimiga kirmaydi.

Rossiya Federatsiyasi mafkuraviy va siyosiy xilma-xillikni va ko'p partiyaviy tizimni tan oladi. Hech qanday mafkura davlat yoki majburiy deb o'rnatilishi mumkin emas. Jamoat birlashmalari qonun oldida teng. Rossiya Federatsiyasi dunyoviy davlatdir. Hech bir din davlat yoki majburiy qilib o'rnatilishi mumkin emas.

Konstitutsiya oliy yuridik kuchga ega, bevosita harakat va butun Rossiya Federatsiyasida qo'llaniladi. Qonunlar va boshqalar huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan Konstitutsiyaga zid bo'lmasligi kerak. Davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, mansabdor shaxslar, fuqarolar va ularning birlashmalari Konstitutsiya va qonunlarga rioya qilishga majburdirlar.

Qonunlar sub'ektdir rasmiy nashr. Nashr qilinmagan qonunlar qo'llanilmaydi. Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga daxldor har qanday normativ-huquqiy hujjatlar, agar ular ommaviy axborot uchun rasman e'lon qilinmasa, qo'llanilishi mumkin emas. Agar xalqaro shartnoma Rossiya Federatsiyasi bundan farqli qoidalarni o'rnatdi qonun bilan nazarda tutilgan, keyin xalqaro shartnoma qoidalari qo'llaniladi.

Konstitutsiyaning 9-bobida uning qoidalariga o'zgartirishlar kiritish va qayta ko'rib chiqish qoidalari belgilangan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi umumxalq ovoz berish natijalariga ko'ra rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

Yiqilish tufayli paydo bo'ldi Sovet Ittifoqi va yangisini tashkil etish siyosiy tizim. yangi hujjat sodir bo'lgan o'zgarishlarni aks ettirishi kerak edi.

IN Sovet davri 1918, 1925, 1937 va 1978 yillarda ham yangi konstitutsiyalar qabul qilindi.

RSFSR konstitutsiyasining yangi tahriri ustida ish 1990 yilda boshlangan. Biroq SSSR parchalanib, kommunistlar tomonidan siyosiy yetakchilikni yo‘qotishi bilan eski konstitutsiyadan deyarli butunlay voz kechish kerakligi va uni qayta ko‘rib chiqish mumkin emasligi ma’lum bo‘ldi.

Yangi versiya Konstitutsiya prezident Yeltsin tarafdorlari bilan RSFSR Oliy Kengashi oʻrtasidagi qarama-qarshiliklardan biriga vitse-prezident Rutskoy koʻmagida aylandi. Yeltsin va uni qo'llab-quvvatlagan siyosatchilar guruhi boshqaruv shakliga ega konstitutsiya yaratish tarafdori edilar va Oliy Kengash himoya qildi muhim rol qonun chiqaruvchi hokimiyat, Rossiyani parlamentga aylantirishga harakat qilmoqda.

Qarama-qarshilik natijasi referendum bo'lib, unda aholining aksariyati prezidentni qo'llab-quvvatladi - referendum ishtirokchilarining 60% dan ortig'i qonun chiqaruvchi hokimiyatni muddatidan oldin qayta saylash uchun ovoz berdi. Shundan so'ng, 1993 yilda deputatlar o'zlarini tarqatib yuborishdan va muddatidan oldin saylovlar o'tkazishdan bosh tortganlaridan so'ng, Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengash tarqatib yuborildi. Tarqalishi deputatlar va ularning tarafdorlarining qarshiliklari bilan birga kechdi.

Konstitutsiyaning qabul qilinishi

Bir nechtadan konstitutsiyaviy loyihalar, prezident tarafdorlari tomonidan tuzilgan, biri tuzilgan. Natijada, in yakuniy versiya Hujjatda ilgari mavjud bo'lgan tizim bekor qilindi mahalliy hukumat- maslahat. Prezidentning vakolatlari aniqlashtirildi, yangi qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari ham bayon qilindi.

Rossiya viloyatlar, hududlar va, shuningdek, federal bo'ysunishdagi ikkita shahar - Moskva va Sankt-Peterburgdan iborat federatsiyaga aylandi. Eng muhim o'zgarish ko'ppartiyaviylik tamoyilini o'rnatish va to'g'risidagi qoidalarni bekor qilish edi etakchilik roli Kommunistik partiya.

Yangi konstitutsiya vitse-prezident lavozimini bekor qildi. Bunga prezidentning parlament bilan ziddiyatdagi raqibi bo'lgan vitse-rezident Rutskoyning pozitsiyasi sabab bo'ldi.

Konstitutsiyani qabul qilish uchun referendum tashkil etildi. Bu 1993 yil 12 dekabrda bo'lib o'tdi. Fuqarolarning 58 foizdan ortig'i ushbu qonun loyihasini qo'llab-quvvatladi

Konstitutsiyaning tuzilishi muqaddima, bo'limlar va boblar bilan ifodalangan organ, yakuniy va o'tish qoidalarini o'z ichiga oladi. Ba'zan konstitutsiyaning tuzilishi qo'shimchalarni ham qamrab oladi.

Shunday qilib, 1978 yil 12 apreldagi Rossiya Federatsiyasining ilgari kuchga kirgan Konstitutsiyasida 1992 yil 31 martdagi Federativ Shartnoma o'z tarkibida Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasiga yaqin Yevropa konstitutsiyalari, 9 bobdan iborat birinchi bo'limda, shuningdek, ikkinchi bo'lim bo'lgan "Yakuniy va o'tish qoidalari"da birlashtirilgan 137 ta moddadan iborat Preambula, Asosiy qismdan iborat.

Konstitutsiyaning tuzilishi, uning asosiy qismlarining mantiqiy munosabatlari chegaralar bilan belgilanadi konstitutsiyaviy tartibga solish, mamlakatda hukmron konstitutsiyaviy doktrina.

Rossiya Konstitutsiyasining muqaddimasi davlatning maqsad va vazifalarini belgilaydi, ular quyidagilarni o'z ichiga oladi: inson huquqlari va erkinliklarini ta'minlash, da'vo qilish. fuqarolar tinchligi va Rossiya Federatsiyasidagi uyg'unlik, tarixan o'rnatilgan narsalarni saqlash davlat birligi, Rossiyaning suveren davlatchiligining tiklanishi, demokratik asoslarning daxlsizligini tasdiqlash Rossiya davlati, Rossiyaning farovonligi va farovonligini ta'minlash. Muqaddima qoidalari u yoki bu tarzda tantanali va deklarativ xarakterga ega bo'lib, ular mamlakatning asosiy qonunining barcha moddalariga kiradi va pirovardida uning mazmuni va ahamiyatini belgilaydi. Aslligiga qaramay huquqiy tuzilmalar(V huquqiy tushuncha Preambula qoidalari konstitutsiyaviy normalar va tamoyillarni tashkil etmaydi), Preambula muhim ahamiyatga ega. huquqiy ma'nosi. Muqaddima qoidalari qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlar, odil sudlovni amalga oshirish uchun ko'rsatmalar bo'lib xizmat qiladi; xavfsiz umumiy majburiyatlar fuqarolarga davlat; uchun boshlang'ich nuqtasi bor sud talqini Konstitutsiya, xususan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan bir qator printsiplarning talqini federal tuzilma; Muqaddima Konstitutsiyadagi bo'shliqlar va qarama-qarshiliklar aniqlangan taqdirda huquqni topish, shuningdek, zarurat tug'ilganda Konstitutsiyaga o'zgartirish yoki qo'shimchalar kiritish, ya'ni. konstitutsiyaviy nizolarni amalga oshirishda unga tuzatishlar kiritish va hokazo.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining birinchi bo'limi 9 bobdan, shu jumladan 137 moddadan iborat:

• - 1-bob. Konstitutsiyaviy tuzum asoslari (1-16-moddalar);
• - 2-bob. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari (17-64-moddalar);
• - 3-bob. Federal tuzilma(65-79-moddalar);
• - 4-bob. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti (80-93-moddalar);
• - 5-bob. Federal Majlis (94-109-moddalar);
• - 6-bob. Rossiya Federatsiyasi hukumati (110-117-moddalar);
• - 7-bob. Sud hokimiyati (118-129-moddalar);
• - 8-bob. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish (130-133-moddalar);
• - 9-bob. Konstitutsiyaviy o'zgartirishlar va Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish (134-137-moddalar).

“Konstitutsiyaviy tuzum asoslari” birinchi bobi 16 ta moddadan iborat. asosiy tamoyillar konstitutsiyaviy tartibga solish eng muhim jihatlari hayot Rossiya jamiyati, davlatning mohiyatini, inson va fuqaroning huquqiy holatini, ijtimoiy va tamoyillarini belgilaydi iqtisodiy munosabatlar, asoslar siyosiy tizim jamiyat, davlat va din munosabatlari. Konstitutsiyaviy tuzumning asoslari birlamchi hisoblanadi normativ-huquqiy baza Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining boshqa qoidalari, butun tizim uchun amaldagi qonunchilik. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslarini belgilovchi normalar uning boshqa qoidalariga nisbatan eng yuqori yuridik kuchga ega. Konstitutsiyaga ko'ra (15-moddaning 3-qismi), bu normalar, ya'ni. Art. 1-15, Konstitutsiyaning barcha boshqa qoidalariga muvofiq bo'lishi kerak.

Konstitutsiyada inson, uning huquq va erkinliklari jamiyatning oliy qadriyati ekanligi to‘g‘risidagi qoidaning belgilanishi (2-modda) Konstitutsiyaning 2-bobida inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklari, ularning kafolatlari belgilab berilgan.

“Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari” 2-bobi 48 ta moddadan iborat bo'lib, unda quyidagilar belgilab qo'yilgan: tamoyillar huquqiy maqomi Rossiyadagi shaxs va fuqaro; Rossiyada fuqarolik tamoyillari; tizimi fuqarolik (shaxsiy), siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar inson va fuqaroning erkinliklari; huquq va erkinliklarning kafolatlari; inson va fuqaroning asosiy (konstitutsiyaviy) burchlari.

Inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklari bobidan keyin federal tuzilish bobining joylashtirilishi Rossiya uchun konstitutsiyaviy tartibga solishning alohida ahamiyatidan dalolat beradi. federal munosabatlar, Federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarni belgilash, sub'ektlar va ularning yurisdiktsiya sohalari va vakolatlarini chegaralash, birlashtirish konstitutsiyaviy mexanizmlar vakolatiga oid nizolarni hal qilish.

"Federal tuzilma" 3-bobida ishlab chiqilayotgan 15 ta maqola mavjud eng muhim qoidalar, "Konstitutsiyaviy tuzum asoslari" 1-bobida mustahkamlangan, xususan, Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1, 4, 5-bandlari. Ushbu bobning normalari xarakterlidir: to'liq to'liq ro'yxat Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining nomlari, Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlarining konstitutsiyaviy maqomi, o'rtasidagi munosabatlar federal hokimiyat va Federatsiya sub'ektlari.

4-8-boblar Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruvni tashkil qilishni belgilaydi.

"Rossiya Federatsiyasi Prezidenti" 4-bobi 14 moddadan iborat bo'lib, quyidagilarni belgilaydi: Prezidentning davlat boshlig'i maqomi; rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga kirishish tartibi; rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlari, ularning asoslari erta tugatish; Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish tartibi.

"Federal Assambleya" 5-bobi Rossiya Federatsiyasi parlamentini tashkil etish va faoliyati asoslarini aks ettiradi va 11 ta moddani o'z ichiga oladi: Federal Majlisning maqomi - parlament vakil sifatidagi va qonun chiqaruvchi organ Rossiya Federatsiyasi; Federal Majlisni shakllantirish tartibi va uning tuzilmasi; Federatsiya Kengashining vakolatlari - yuqori palata parlament va Davlat Dumasi - parlamentning quyi palatasi; haqida normalar qonunchilik jarayoni Rossiya Federatsiyasida.

"Rossiya Federatsiyasi hukumati" 6-bobi Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyatini boshqaradigan Hukumat faoliyatini tartibga soluvchi 8 ta moddadan iborat. Xususan, 6-bobda: Hukumatni shakllantirish tartibi va tuzilmasi; hukumatning vakolatlari; iste'foga chiqish, hukumatga ishonchsizlik bildirish tartibi.

“Sud hokimiyati” 7-bobida kontseptsiyani tavsiflovchi 12 ta modda mavjud sud tizimi Rossiya Federatsiyasida. Bo'lim quyidagilarni belgilaydi: sud tizimi Rossiyada; sudyalarning maqomi, sud ishlarini yuritish tamoyillari; Konstitutsiyaviy, Oliy, Oliy hokimiyatni shakllantirish tartibi va vakolati Arbitraj sudi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi.

8-bob "Mahalliy o'zini o'zi boshqarish" San'at qoidalarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 12-moddasi va quyidagilarni belgilaydi: Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimi; rossiya Federatsiyasida mahalliy davlat hokimiyati organlarining funktsiyalari; mahalliy o'zini o'zi boshqarishning kafolatlari.

"Konstitutsiyaga o'zgartirishlar va Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish" 9-bobida o'zgartish va qo'shimchalar kiritish tartibini belgilovchi qoidalar mavjud. amaldagi Konstitutsiya va uning qayta ko'rib chiqilishi, ya'ni. rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasining qabul qilinishi.

Tarixda Konstitutsiyaning "Yakuniy va o'tish davri qoidalari" ikkinchi bo'limi Rossiya konstitutsiyasi birinchi marta paydo bo'ldi. Konstitutsiyalarda xorijiy davlatlar Bunday bo'lim kamdan-kam uchraydi.

Konstitutsiyaning yakuniy va o'tish davri qoidalari uning qoidalarini o'zgartirish va qayta ko'rib chiqish tartibini nazarda tutadi, shuningdek, harakatlardan vaqtinchalik istisnolarni ko'rsatadigan qoidalarni o'z ichiga oladi. individual qoidalar Konstitutsiyaning birinchi bo'limi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining yakuniy va o'tish davri qoidalari uning 9 banddan (qismdan) iborat ikkinchi qismini ifodalaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining ikkinchi bo'limi yangi Konstitutsiyaning kuchga kirishi to'g'risidagi qoidalarni belgilaydi, avvalgi Konstitutsiyaning amal qilishini tugatishni, Konstitutsiya va Federal shartnoma o'rtasidagi munosabatlarni, qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni qo'llash tartibini belgilaydi. ushbu Konstitutsiya kuchga kirgunga qadar amalda bo'lgan, ular ilgari o'qigan organlarni qo'llashni davom ettiradigan asoslar.

Ikkinchi bo'lim normalari avvalgi konstitutsiyadan yangisining amal qilishiga o'tish jarayoni qanday asosda amalga oshirilishini belgilaydi.

Ikkinchi bo'lim qoidalari - joriy standartlar. Ulardagi ko'rsatmalar ko'plab huquqiy vaziyatlarni hal qilishda qo'llaniladi. Shunday qilib, Konstitutsiyaning ikkinchi bo'limining 5-bandiga binoan, sudyalar Konstitutsiyaviy sud 1993 yilgi Konstitutsiyaga qadar (Federatsiya Kengashi tomonidan emas) tayinlangan sudyalar "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida"gi Federal Konstitutsiyaviy qonunga kiritilgan o'zgartishlarga ta'sir qilmagan holda, ular saylangan muddat tugaguniga qadar o'z vakolatlarini saqlab qolish; yuqori yosh chegarasi bo'yicha qoidani olib tashlash. Ilgari ular 65 yilgacha muddatga tayinlangan. Finaldagi nuqtalardan biri va o'tish davri qoidalari Konstitutsiyaviy sud tomonidan talqin qilingan (3-band), bu Konstitutsiyaning ushbu bo'limi normalarining ishlash xususiyatini yana bir bor ta'kidlaydi.

Asosiy xususiyatlar konstitutsiyani ijtimoiy munosabatlarga kuchli ta'sir ko'rsatadigan o'ziga xos voqelik sifatida tavsiflaydi.

Konstitutsiya jamiyat holati va uning rivojlanish darajasining jamlangan siyosiy ifodasi bo'lib, uning hayotining asosiy sohalarini tartibga soladi. Bu uning xarakterli xususiyatlarida mujassam.

1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining o'ziga xos xususiyati uning jamiyatda yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarga mos kelishidir. Bu rus jamiyatining o'tish davri tabiatini, uning mavjudligining qarama-qarshi yo'lini aks ettiradi. U Rossiyaning ko'p millatli xalqi erishgan va himoya qilgan narsalarni o'zida mujassam etgan: mulkchilik shakllarining xilma-xilligi, raqobat, iqtisodiy faoliyat erkinligi, siyosiy va mafkuraviy plyuralizm, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, o'z taqdirini o'zi belgilashga asoslangan federal tuzilma. va xalqlarning tengligi, mahalliy hokimiyatning mustaqil maqomi va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasining 1993 yilgi Konstitutsiyasining o'ziga xos xususiyati - unda asosiy qoidalar mavjudligi. U eng muhim ijtimoiy munosabatlarni va davlat xizmatchilarini tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga oladi. huquqiy asos amaldagi qonunchilik uchun. Shuning uchun ular mazmunida nihoyatda mavhumdir, chunki ularning maqsadi ijtimoiy munosabatlardagi eng muhim narsani birlashtirishdir.

Rossiya Konstitutsiyasining o'ziga xos xususiyati ham uning bevosita ta'siridir. Shunga ko'ra konstitutsiyaviy normalar boshqa qonuniy tasdiqlashni talab qilmaydi. Bu ularga haqiqiy oliy yuridik kuch beradi va ularning buzilishiga qarshi kafolat bo'lib xizmat qiladi.

Nihoyat, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklarining daxlsizligi va ta'minlanishi bilan tavsiflanadi. Bu Konstitutsiyada “Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini e’tirof etish, ularga rioya etish va himoya qilish davlatning burchidir” (2-modda) deb e’lon qilinganligida ifodalanadi.

“Inson, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyat” ekani alohida ta’kidlangan. Konstitutsiyada inson va fuqaroning huquq va erkinliklari mustahkamlangan hamda kafolatlangan umumiy qabul qilingan tamoyillar va normalar xalqaro huquq(17-modda).

Rossiya konstitutsiyaviy rivojlanishining asosiy bosqichlari. Xarakter xususiyatlari va 1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining xususiyatlari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi: xususiyatlari, xususiyatlari, funktsiyalari. 1993 yilgi Konstitutsiyaning o'ziga xosligi uning nazarda tutilganligi bilan bog'liq yangi bosqich V konstitutsiyaviy rivojlanish bizning mamlakatimiz. Rossiya Federatsiyasida bir nechta konstitutsiya mavjud edi. Birinchidan shundan 1918 yilda qabul qilingan. U Buyuk Oktyabr Sotsialistik inqilobi natijalarini qonun bilan tasdiqladi. Maydonda davlat qurilishi proletariat diktaturasi davlati oʻrnatildi. Faqat mehnatkashlar sinfiga huquq va erkinliklar berildi, qolgan aholi esa bu huquqlardan mahrum edi.

Keyin, 1922 yilda Sovet Ittifoqi tashkil topgandan so'ng, RSFSR Konstitutsiyalari faqat ittifoq konstitutsiyalari qoidalarini takrorladi. Ha, ular qabul qilindi RSFSR Konstitutsiyasi 1925, 1937 va 1987 yillar. RSFSRning ushbu konstitutsiyalarida e'lon qilinganiga qaramay suveren davlat, amalda Rossiya to'liq suverenitetga ega emas edi, davlat hokimiyati va boshqaruvi tizimini qurishda RSFSR konstitutsiyasi tamoyillarga asoslangan edi. Qonun ustuvorligining umume'tirof etilgan tamoyillariga qarama-qarshilik: inson huquqlarining ustunligi. Hokimiyatlarning bo'linishi, parlamentarizm. Buning o'rniga sovetlarning huquqlari va suverenitetini ifodalashda sinfiylik tamoyillari e'lon qilindi. Biroq amalda hokimiyat bolsheviklar partiyasi siyosati bilan chambarchas bog'liq edi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil - 1993 yil 12 dekabrda xalq referendumida qabul qilingan suveren Rossiya davlatining asosiy qonuni. U birinchi yuridik fanning asosiy yutuqlarini o'zlashtirdi, ammo qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlar o'rtasidagi keskin siyosiy qarama-qarshilik sharoitida qabul qilinganligi sababli, u kamchiliklardan xoli emas va kelajakda unga o'zgartirish va qo'shimchalar kerak bo'ladi. Rossiya Federatsiyasining 1993 yilgi Konstitutsiyasining xususiyatlaridan biri uning insonparvarlik yo'nalishidir. Unda inson va fuqaroning huquq va erkinliklari oliy qadriyat sifatida mustahkamlangan. Ularni tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish - asosiy mas'uliyat davlatlar. Bundan tashqari, 1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mustahkamlangan aralash shakl Kengash - prezidentlik - sezilarli urg'u bilan parlament hokimiyat ijro etuvchi hokimiyatga nisbatan: prezident, bosh vazir va hukumat.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bir qator funktsiyalarni bajaradi:

1) Siyosiy Konstitutsiyaning vazifasi shundan iboratki, u siyosiy kurash qoidalarini belgilaydi va davlat hokimiyati uchun kurashda siyosiy kuchlar uchun teng sharoitlarni ta’minlaydi. Davlat ishlarga aralashmaydi fuqarolik jamiyati va uning tashkilotlari: siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari, uyushmalar;

2) Huquqiy funktsiya yadro vazifasini bajarishida ifodalanadi huquqiy tizim, Konstitutsiya umumiylikni belgilaydi huquqiy tamoyillar uchun boshlang'ich nuqtalari bo'lgan turli sanoat tarmoqlari huquqlar. Oliy yuridik kuchga ega bo'lgan Konstitutsiya to'g'riligini ta'minlaydi huquqiy tartibga solish jamoat bilan aloqa davlatning o'zaro bog'liq va ichki bir-biriga zid bo'lmagan harakatlari tizimi yordamida;

3) Gumanistik Konstitutsiyaning vazifasi unda nima aks etganligi bilan belgilanadi umumiy qabul qilingan normalar umuminsoniy qadriyatlar, inson huquq va erkinliklari mustahkamlangan. Davlat zimmasiga insonning yashashi uchun munosib sharoitlarni ta'minlash mas'uliyati yuklangan.

Asosiy qonun sifatida 1993 yilgi Konstitutsiya mavjud huquqiy xususiyatlar, uni boshqa normativ-huquqiy hujjatlardan ajratib turadigan:

· Konstitutsiya mavjud huquqiy ustunlik, u eng yuqori bilan tavsiflanadi yuridik kuch unga zid bo'lmasligi kerak bo'lgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga nisbatan;

· Mahkamlash asosiy tamoyillar davlat va jamiyat tashkilotlari, shuningdek huquqiy maqomi shaxslar, Konstitutsiya amaldagi qonunchilikning asosidir; faqat Konstitutsiyada mustahkamlangan asosiy tamoyillarni belgilaydi;

· Konstitutsiya hech qanday qo'shimcha talab qilmaydigan normalarining bevosita ta'siri bilan ajralib turadi huquqiy tushuntirish yoki qo'shimchalar;

Konstitutsiya xarakterlidir maxsus buyurtma qabul qilish va o'zgartirish. U referendumda qabul qilingan. IN doimgidek Bo'limga o'zgartirishlar kiritilishi mumkin. 3-8. Ular uchun Federal Majlisning ikkala palatasi deputatlari umumiy sonining kamida 2/3 qismi ovoz berishi kerak. 1,2,9-boblarni qayta ko'rib chiqish to'g'risidagi taklif Federatsiya Kengashi a'zolari va Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining 3/5 ovozi bilan qo'llab-quvvatlanishi kerak. Keyin Konstitutsiyaviy Assambleya chaqiriladi, u Konstitutsiyani o'zgartirish yoki o'zgartirmaslik to'g'risida qaror qabul qiladi.

1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining tuzilishi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi preambula, ikki bo'lim, 9 bob, 137 moddadan iborat. Konstitutsiyaning muqaddimasi mazmuniga ega emas huquqiy tabiat. U Konstitutsiyani qabul qilish maqsadlariga oid niyatlarni ifodalaydi. Ular orasida demokratiya, inson huquqlari va Rossiya davlatchiligini tiklashga sodiqlik e'tiborga loyiqdir.

Eng muhimi, konstitutsiyaviy tuzumning asoslarini belgilaydigan birinchi bobdir.

1-bob. Konstitutsiyaviy tuzum asoslari

1-modda

1. Rossiya Federatsiyasi - Rossiya boshqaruvning respublika shakliga ega demokratik federal huquqiy davlatdir.

2. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya nomlari ekvivalentdir.

2-modda

Inson, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyatdir. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish davlat zimmasidadir.

3-modda

1. Rossiya Federatsiyasida suverenitetning egasi va yagona hokimiyat manbai uning ko'p millatli xalqidir.

2. Xalq o‘z hokimiyatini bevosita, shuningdek, davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari orqali amalga oshiradi.

3. Xalq hokimiyatining eng yuqori to‘g‘ridan-to‘g‘ri ifodasi referendum va erkin saylovdir.

4. Rossiya Federatsiyasida hech kim hokimiyatni o'zlashtira olmaydi. Hokimiyatni tortib olish yoki hokimiyatni egallab olish federal qonun bilan jazolanadi.

4-modda

1. Rossiya Federatsiyasining suvereniteti uning butun hududiga taalluqlidir.

2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar Rossiya Federatsiyasining butun hududida ustunlikka ega.

3. Rossiya Federatsiyasi o'z hududining yaxlitligi va daxlsizligini ta'minlaydi.

5-modda

1. Rossiya Federatsiyasi respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal ahamiyatga ega shaharlar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar - Rossiya Federatsiyasining teng huquqli sub'ektlaridan iborat.

2. Respublika (davlat) o‘z konstitutsiyasi va qonunchiligiga ega. Hudud, viloyat, federal ahamiyatga ega shahar, Avtonom viloyat, avtonom viloyat oʻz ustavi va qonunchiligiga ega.

3. Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi uning davlat yaxlitligi, davlat hokimiyati tizimining birligi, Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarning chegaralanishiga asoslanadi. Rossiya Federatsiyasidagi xalqlarning federatsiyasi, tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash.

4. Bilan munosabatlarda federal organlar davlat hokimiyati, Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari o'zaro teng huquqlarga ega.

6-modda

1. Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi federal qonunga muvofiq olinadi va tugatiladi va olish uchun asoslardan qat'i nazar, bir xil va tengdir.

2. Rossiya Federatsiyasining har bir fuqarosi o'z hududida barcha huquq va erkinliklarga ega va ularga ega teng javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan.

3. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi fuqaroligidan yoki uni o'zgartirish huquqidan mahrum qilinishi mumkin emas.

7-modda

1. Rossiya Federatsiyasi ijtimoiy davlat bo'lib, uning siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan.

2. Rossiya Federatsiyasida odamlarning mehnati va sog'lig'i himoyalangan, kafolatlangan minimal hajmi ish haqi beriladi davlat yordami oila, onalik, otalik va bolalik, nogironlar va keksa fuqarolarga nisbatan tizim rivojlanmoqda. ijtimoiy xizmatlar, o'rnatiladi davlat pensiyalari, imtiyozlar va ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlari.

8-modda

1. Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy makonning birligini, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishini, raqobatni qo'llab-quvvatlashni va iqtisodiy faoliyat erkinligini kafolatlaydi.

2. Rossiya Federatsiyasida xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari teng ravishda tan olinadi va himoya qilinadi.

9-modda

1. Rossiya Federatsiyasida er va boshqa tabiiy resurslar tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyati uchun asos sifatida foydalaniladi va muhofaza qilinadi.

2. Yer va boshqa tabiiy resurslar xususiy, davlat, shahar va boshqa mulk shakllarida bo‘lishi mumkin.

10-modda

Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish asosida amalga oshiriladi. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari mustaqildir.

11-modda

1. Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Federal Majlis (Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi), Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan amalga oshiriladi.

2. Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarida davlat hokimiyati ular tomonidan tuzilgan davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi.

3. Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarni taqsimlash amalga oshiriladi. ushbu Konstitutsiya, Yurisdiksiya va vakolatlarni chegaralash bo'yicha federal va boshqa kelishuvlar.

12-modda

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish Rossiya Federatsiyasida tan olingan va kafolatlangan. Mahalliy hokimiyat o'z vakolatlari doirasida mustaqildir. Mahalliy davlat hokimiyati organlari davlat organlari tizimiga kirmaydi