Nazorat va nazorat o'rtasidagi farq nima? Qurilish nazorati va texnik nazorat o'rtasidagi farq nima?

Nazorat - maxsus turdagi maxsus vakolatli organlar va mansabdor shaxslarning qonunlar va normativ hujjatlarda mustahkamlangan huquqiy normalarga rioya etishga qaratilgan davlat faoliyati.

Nazoratning maqsadi: davlat boshqaruvida qonuniylik va tartib-intizomga rioya qilish.

Davlat nazorati tashkiliy jihatdan bo'ysunmaydigan ob'ektlarga nisbatan amalga oshiriladi. Nazorat qiluvchi organlar: prokuratura federal qonunlarning bajarilishini nazorat qiladi. ijro etuvchi hokimiyat organlari, sub'ektlarning davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, korxonalar, birlashmalar va mansabdor shaxslar.

Prokuror nazoratining maqsadi boshqaruvda sodir etilgan qonun buzilishlariga o‘z vaqtida javob berish, huquqbuzarlik sabablari va shartlarini bartaraf etish choralarini ko‘rish, buzilgan huquqlarni tiklash, aybdorlarni javobgarlikka tortishdan iborat. Nazoratni amalga oshirishda prokuraturaning vakolatlari: qonunga zid bo‘lgan huquqiy hujjat ustidan protest keltirish, ish qo‘zg‘atish to‘g‘risida qaror chiqarish, huquqbuzarliklarni bartaraf etish choralarini ko‘rish to‘g‘risida organga taqdimnoma yuborish, shuningdek, qonun hujjatlariga zid bo‘lgan huquqiy hujjat ustidan protest keltirish. qonun buzilishiga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida ogohlantirish berish huquqiga ega. Ma'muriy nazorat ijro etuvchi hokimiyat organlari (Federal xizmat, Rossiya iste'molchi nazorati, Federal soliq xizmati, Ichki ishlar vazirligi, Davlat inspektsiyasi, Yo'l harakati xavfsizligi) tomonidan amalga oshiriladi.

Nazorat va nazorat faoliyati - Bu hukumatning alohida turi. maxsus vakolatli organlar va ularning mansabdor shaxslarining nazorat qilinadigan organlar tomonidan qonunlarni amalga oshirishga va boshqaruvni amalga oshirishga qaratilgan faoliyati. huquqbuzarlarga nisbatan majburlash.

Nazorat va nazorat faoliyati: fan tushunchasi.

Nazorat va nazorat faoliyati davlat faoliyatining alohida turi hisoblanadi. maxsus vakolatli organlar va ularning mansabdor shaxslarining nazorat qilinadigan organlar tomonidan qonunlarni amalga oshirishga va boshqaruvni amalga oshirishga qaratilgan faoliyati. huquqbuzarlarga nisbatan majburlash.

Nazorat turlari:

Nazorat qiluvchi organlarning pozitsiyasiga qarab, nazorat quyidagilar bo'lishi mumkin:

1. Tashqi - tashqi, davlat nazorati tekshirilayotgan bo‘lim tizimiga kirmagan organ tomonidan amalga oshiriladi.

2. Ichki - boshqariladigan tananing kuchlari tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat nazoratini amalga oshiruvchi subyekt vakolatlarining xususiyatiga ko‘ra: prezidentlik nazorati ikki asosiy shaklda amalga oshiriladi: bevosita nazorat; Prezidentning tegishli tuzilmalari (prezident apparati) orqali prezidentlik nazorati

Qonun chiqaruvchi organlarning nazorati - Davlat Dumasi tomonidan hukumat deputati nomzodini tasdiqlash.

Ijro etuvchi hokimiyat organlarining nazorati - Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi, hukumatning vakolatlari federal ijroiya hokimiyati va ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan bajarilishini tizimli nazorat qilish va qonun buzilishlarini bartaraf etish choralarini ko'rish vakolatidan iborat.

Sud nazorati - umumiy yurisdiksiyani, hakamlik sudlarini, konstitutsiyaviy sudlarni hukm qilish, sud nazoratining vazifasi fuqarolarning, shuningdek korxonalar, muassasalar, davlat va jamoat tashkilotlarining qonuniy manfaatlarini ta'minlash uchun odil sudlovni amalga oshirishdan iborat.

Nazorat turlari:

Ma'muriy-huquqiy sohada nazoratning quyidagi turlari ajratiladi:

Umumiy nazorat - prokuratura, prokuror nazorati, qonun hujjatlarining bajarilishini nazorat qilish, federal vazirliklar, xizmatlar, idoralar va boshqa ijro etuvchi organlar, shuningdek qonun hujjatlariga, ular tomonidan chiqarilgan huquqiy hujjatlarga muvofiq.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va boshqa organlar, shuningdek ularning mansabdor shaxslari tomonidan inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga rioya etilishini nazorat qilish.

Qonun ijrosini nazorat qilish organ hisoblanadi. Shuningdek, surishtiruv va dastlabki tergov.

Sud ijrochilari tomonidan qonun hujjatlarining bajarilishini nazorat qilish.

Jazoni ijro etuvchi va sud tomonidan tayinlangan majburiy ishlarni qo'llaydigan organlar va muassasalar ma'muriyati tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qilish (jinoyat tizimi).

Prokurorning nazorat sohasidagi vakolatlari:

1. Protest qonunga zid bo‘lgan huquqiy hujjat bo‘lib, u organ yoki mansabdor shaxsga yetkaziladi, 10 kun ichida majburiy ko‘rib chiqiladi va yozma ravishda majburiy javob qaytariladi.

2. Huquqbuzarlikka sabab bo‘lgan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish choralarini ko‘rish vakolatiga ega bo‘lgan organlarga, jamoat birlashmalariga, siyosiy tashkilotlarga yoki mansabdor shaxslarga taqdimnomalar yuborish. Murojaat darhol ko'rib chiqiladi va sabablarni bartaraf etish uchun bir oy ichida javob beriladi.

3. Jinoyat yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish to'g'risida qaror chiqarish.

4. Prokuror qonunni buzishga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida ogohlantirish yuborishi mumkin.

Ma'muriy nazorat - ichki ishlar organlari tomonidan, masalan, jazoni o'tashdan ozod qilingan shaxslar ustidan takrorlanishning oldini olish maqsadida amalga oshiriladi.

Pasport tizimining joriy etilishini nazorat qilish

Nazorat-nazorat faoliyatining uchinchi usuli - nazorat-nazorat faoliyatini amalga oshiruvchi organlar - organlar, birinchidan, fuqarolar va tashkilotlar tomonidan turli norma va qoidalarga rioya etilishini nazorat qilish qobiliyati, ikkinchidan, ma'muriy majburlov choralarini qo'llash qobiliyati bilan tavsiflanadi. qonun buzilgan taqdirda mas'ul shaxslar, ikkinchidan, tuzilmani o'rnatadi asosiy Prezident Farmoniga 724 muvofiq, va farmon 314 vakolatlari belgilangan faoliyat sohasida federal organlar ustidan nazorat va nazorat faoliyatini amalga oshirishni ta'minlash. 2008 yil 26 dekabrdagi 294-sonli "Davlat nazorati va nazorati, shuningdek, shahar nazorati va nazorati davrida yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni ushbu qonun turli xil nazorat turlarini amalga oshirish tartibini tartibga soladi.

Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, uning 23-bobida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishga vakolatli organlar va mansabdor shaxslar ro'yxati keltirilgan.

Ma’muriy nazorat davlat boshqaruvida qonun ustuvorligi va intizomni ta’minlashning muhim usullaridan biridir.

Yuridik adabiyotlarda ma'muriy nazoratning mohiyati bo'yicha konsensus mavjud emas. Bir qator olimlar bu o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan nazorat turi deb hisoblashadi. Bu fikrdan farqli o'laroq, D. M. Ovsyanko ma'muriy nazoratni o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan nazorat va nazorat faoliyatining mustaqil turi deb hisoblaydi. Yu P. Bityak “nazoratni yagona davlat organi - prokuratura amalga oshiradi. Sanitariya, yong'in nazorati va boshqa ba'zi faoliyat turlari noto'g'ri nazorat deb ataladi. Bu aslida nazoratdir." Ma'muriy nazoratning tabiati haqidagi bunday xilma-xillik va qarama-qarshi fikrlar uning mohiyatini nazorat va boshqa nazorat turlariga nisbatan ko'rib chiqish uchun asos bo'ladi.

Ma'muriy nazorat va nazoratni mazmuni, vakolatlari doirasi, tekshirish sub'ektlari va ob'ektlari, ularni amalga oshirishning huquqiy va tashkiliy shakllari bo'yicha solishtirganda, ma'muriy nazoratning nazoratga xos bo'lmagan xususiyatlari borligini aytish mumkin. Shu bilan birga, ma'muriy nazoratni davlat nazoratining o'ziga xos turi deb hisoblashga asos bor.

• 1. Nazorat ish holatini qonuniylik va maqsadga muvofiqlik nuqtai nazaridan tekshirishni o'z ichiga oladi. Ma'muriy nazorat faqat qonuniylikni tekshirish uchun amalga oshiriladi.
• 2. Nazoratni amalga oshirishda tegishli organlar intizomiy jazo choralarini qo‘llagan holda nazorat qilinadigan ob’ektning ekspluatatsiya, xo‘jalik va ishlab chiqarish faoliyatiga aralashishlari mumkin. Ma'muriy nazorat organlari bunday vakolatlarga ega emas. Ular muayyan standartlarga rioya etilishini nazorat qilish, tekshirish, huquqbuzarliklarni aniqlash va ularga chek qo'yish, shuningdek aybdorlarni ma'muriy javobgarlikka tortish huquqiga ega.
• 3. Nazorat, qoida tariqasida, aniq organlar, korxonalar, muassasalar va ularning mansabdor shaxslariga taalluqlidir. Bundan farqli ravishda, ma'muriy nazorat quyidagilarga nisbatan amalga oshiriladi:
  • a) muayyan qoidalarga rioya qilgan holda jismoniy va yuridik shaxslarning cheksiz soni;
  • b) muayyan qoidalarga (masalan, o'qotar qurolni sotib olish, ishlatish) rioya qilgan holda shaxslarning ma'lum bir doirasi (fuqarolar, mansabdor shaxslar, yuridik shaxslar);
  • v) ozodlikdan mahrum etilgan shaxslar ustidan shaxsiy ma'muriy nazorat.
• 4. Ma'muriy nazorat, qoida tariqasida, ma'muriy ogohlantirish, ma'muriy jazo choralarini qo'llash va ma'muriy jazo choralarini qo'llash bilan bog'liq. Ya'ni, ma'muriy nazorat organlariga ma'muriy va yurisdiksiyaviy vakolatlar berilgan. Bundan farqli o'laroq, nazorat organlariga bunday vakolatlar berilmaydi (qoida tariqasida, ular intizomiy jazo choralarini qo'llash huquqiga ega). Ma'muriy fan uchta nazorat turini biladi: sud, prokuror va ma'muriy. Boshqa ikki turdagi nazorat bilan solishtirganda, ma'muriy nazorat eng keng qamrovli va xilma-xildir. U sud va prokuror nazoratidan ajratib turadigan bir qator xususiyatlarga ega, xususan:
  • -- ma'muriy nazorat sub'ekti ijro etuvchi hokimiyat sub'ekti hisoblanadi;
  • -- asosiy maqsad - fuqarolar, jamiyat, davlat xavfsizligini ta'minlash (sud va prokuratura organlari esa - mamlakatda qonun ustuvorligini ta'minlash);
  • -- tabiatda ixtisoslashgan, ya'ni maxsus qoidalarga (sanitariya, yong'in, veterinariya, bojxona va boshqalar) rioya qilishga qaratilgan;
  • -- ma'lum bir ob'ekt uchun tizimli ravishda amalga oshiriladi;
  • --, qoida tariqasida, idoralardan yuqori vakolatlarga ega bo'lgan ijro etuvchi hokimiyat subyektlari tomonidan amalga oshiriladi;
  • -- ma'muriy majburlashni qo'llash bilan bog'liq. Ma'muriy nazorat himoya qilish maqsadida amalga oshiriladi

tegishli ijtimoiy munosabatlar ham huquqbuzarliklardan, ham ob'ektiv ravishda noqonuniy harakatlar va tabiiy hodisalardan.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, ma'muriy nazorat - bu maxsus ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan tashkiliy jihatdan bo'ysunmaydigan korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, mansabdor shaxslar va fuqarolarga nisbatan ularning qonun hujjatlari talablariga rioya etishi yuzasidan amalga oshiriladigan davlat boshqaruvi faoliyatining bir turi, degan xulosaga kelishimiz mumkin. ma'muriy majburlash choralarini qo'llagan holda amaldagi qonun hujjatlari.

advokatlik nazorati nazorati sud

Biz nazorat har bir korxona, tashkilot va firmada hamma joyda amalga oshiriladigan boshqaruv tizimining tanish funksiyasi ekanligiga o‘rganib qolganmiz. Qoida tariqasida, nazorat qilishning maqsadga muvofiqligi va zarurligi haqida savollar tug'ilmaydi. Ammo ba'zida biz ko'pchilikda ishonchsizlik, rad etish va salbiy his-tuyg'ularni keltirib chiqaradigan "nazorat" so'zini eshitamiz. Haqiqatan ham bu so'zdan qo'rqish kerakmi va nazorat va nazorat o'rtasida sezilarli farq bormi, buni aniqlashga harakat qilamiz.

Ta'rif

Boshqaruv- bu buxgalteriya hisobi, chek bo'lib, uning mohiyati boshqaruv organining sub'ekti ob'ektda yuqori organning talablari qanday bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshirishida ifodalanadi. Shuningdek, nazorat eng muhim boshqaruv funktsiyalaridan biri bo'lib, ularsiz alohida korxona va umuman davlatning mavjudligi mumkin emas. Nazorat ham doimiy, ham vaqti-vaqti bilan amalga oshiriladi (masalan, bir necha yilda bir marta o'tkaziladigan tashkilot faoliyatining davlat auditi).

ostida nazorat qilish qonunlarning qat'iy bajarilishini ta'minlash bilan bog'liq doimiy monitoring va tekshirishni tushunish. Nazoratning o'ziga xos xususiyati uning yuridik faoliyat bilan bog'liqligidir.

Nazorat va nazoratning maqsadlari

Nazorat qiluvchi organlarning maqsadi nafaqat nazoratni amalga oshirish, balki muayyan jarayonning maqsadga muvofiqligini tekshirishdir. Nazorat funktsiyalarining maqsadga muvofiqligini baholash amalga oshirilmaydi, chunki nazoratning maqsadi faqat qonunlar va konstitutsiyaning qat'iy bajarilishidan iborat.

Nazorat va nazoratni amalga oshiruvchi organlar

Har qanday boshqaruv organi, xoh u tashkilot, xoh korxona, xoh shahar yoki shtat bo'lsin, u yoki bu darajada o'ziga ishonib topshirilgan sohada belgilangan qonunlar va qoidalarning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi. Nazorat ham davlat, ham nodavlat organlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Nazorat qiluvchi organlar o'z faoliyatini amalga oshirishda ijro etuvchi hokimiyatga ega. Nazoratga nisbatan shuni aytishimiz mumkinki, u nazoratning muayyan turiga ixtisoslashgan maxsus davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Nazorat turlari quyidagilardan iborat: sanitariya-epidemiologiya nazorati, geodeziya nazorati, yo'l harakati xavfsizligini nazorat qilish, yong'in nazorati, jazoni o'tashdan ozod qilingan shaxslarni ma'muriy nazorat qilish, mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish. O'ziga xos xususiyat shundaki, nazorat organlari ma'muriy va boshqaruv vakolatlariga ega emas.

Xulosa veb-sayti

1. Nazorat boshqaruv funktsiyalaridan biriga tegishli bo'lib, nazorat qonunlarni amalga oshirish maqsadida amalga oshiriladi.
2. Nazorat uzluksiz kuzatish va tekshirish, nazorat uzilib qolgan, davriy.
3. Nazorat organlari ham muayyan jarayonning maqsadga muvofiqligini baholaydilar, nazorat organlari esa faqat qonun va konstitutsiyaga amal qiladi.
4. Nazorat ham davlat, ham nodavlat organlari tomonidan, nazorat esa faqat davlat tomonidan amalga oshiriladi.
5. Nazorat qiluvchi organlar ma'muriy va boshqaruv vakolatlariga ega, nazorat qiluvchi organlar esa yo'q.

Nazorat va nazorat tushunchasi

Nazorat va nazoratning umumiy xususiyatlari va mazmuni

1. Nazorat va nazorat davlat funktsiyalari hisoblanadi.

2. Nazorat va nazorat subyekt (davlat organi) tomonidan amalga oshiriladi.

3. Nazorat va nazorat tekshiruvlar orqali amalga oshiriladi.

4. Natijalar bo'yicha tekshirilayotgan ob'ektga nisbatan muayyan boshqaruv harakatlari amalga oshiriladi.

5. Tekshirish jarayonida ob'ekt va uning faoliyati parametrlari to'plamlari o'rganiladi.

6. Nazorat va nazorat tekshirilayotgan obyekt va uning faoliyatining oldindan belgilangan maqsadli parametrlariga asoslanadi.

Tarkib va ​​nazorat o'rtasidagi farqlar

Bu ikki funksiya bir-biridan farq qiladigan asosiy xususiyat shundaki, nazorat holatida tekshirilayotgan shaxsning inspektorga bo‘ysunishi majburiydir; nazorat vaqtida, aksincha, tekshirilayotgan shaxsning inspektorga nisbatan mustaqilligi va mustaqilligi majburiydir.

Bundan tashqari, nazorat va nazorat o'rtasidagi asosiy farqlar quyidagilardan iborat:

1. Nazorat funksiyasi nazorat funksiyasidan kengroqdir, chunki nazorat vaqtida qonun hujjatlarining bajarilishini tekshirish bilan bir qatorda, ob’ektning bo‘ysunishi munosabati bilan joriy boshqaruv buyruqlarining bajarilishi ham tekshiriladi.

2. Nazorat tartibini amalga oshirishda nazorat qilinadigan ob'ekt faoliyatiga bevosita operativ aralashish imkoniyati mavjud, lekin nazorat vaqtida bunday imkoniyat mavjud emas.

3. Nazorat tartib-qoidalarining maqsadi nafaqat amalga oshirilayotgan faoliyatning qonun hujjatlari talablariga muvofiqligini aniqlash, balki amalga oshirilayotgan tadbirlar samaradorligini baholashdan iborat. Nazorat faqat nazorat qilinadigan ob'ektlar faoliyatidagi qonunbuzarliklarni aniqlash maqsadida amalga oshiriladi.

4. Nazorat rejalashtirilgan tekshirish faoliyati bilan tavsiflanadi. Nazorat tartib-qoidalari joriy nazorat tartibida, ya’ni uzluksiz, shuningdek, maxsus nazorat tadbirlari vaqtida tanlab olib boriladi. Nazorat qilinadigan ob'ektlar faoliyatida uzoq muddatli buzilishlarga olib kelmaslik uchun nazorat doimiy bo'lishi mumkin emas va bo'lmasligi kerak.

5. Tekshiruv natijalari bo‘yicha nazorat faoliyati amalga oshirilganda tekshirish ob’ektiga ta’sir ko‘rsatish bo‘yicha ham bevosita, ham bilvosita choralar ko‘rilishi mumkin. Nazorat qiluvchi holatlarda - faqat bilvosita.

Nazorat - bu faoliyatning qonun normalariga va vakolatli organlar tomonidan davlat organlariga nisbatan amalga oshiriladigan faoliyat maqsadlariga muvofiqligini ta'minlash uchun nazorat qilinadigan ob'ektlarning faoliyatini nazorat qilish va xatti-harakatlarini sozlashning davlat funktsiyasi. vakolatli organga ma’muriy yoki mulkiy jihatdan bo‘ysunuvchi hokimiyat organlari, hududiy organlar va tashkilotlar.

Nazorat - bu davlat ishi. nazorat qiluvchi organ tomonidan qonun hujjatlariga rioya etilishini tekshirish va keyin uni qonuniy e'tiborga olish tartibini qo'zg'atish funktsiyasi. vakolatli davlat organi tomonidan amalga oshirilgan qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik. davlat organlariga nisbatan vakolatlar. hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, yuridik shaxslarning cheklanmagan doirasi. va jismoniy idoraviy bo'ysunishidan va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, vakolatli organga bo'ysunmaydigan shaxslar.

Davlat nazoratining mohiyatini aniqlash uchun uning o'ziga xosligini aniqlash va boshqa tegishli tushunchalar orasidagi roli va o'rnini aniqlash imkonini beradigan xarakterli xususiyatlarni, tarkibiy elementlarini ajratib ko'rsatish kerak.

Nazoratning mohiyatini aniqlashda olimlar o‘rtasida birlik yo‘q: vosita, shakl, omil, funksiya, faoliyat, element, tizim, teskari aloqa va boshqalar sifatida; Ushbu yondashuvlarning har biri, mening fikrimcha, mavjud bo'lish huquqiga ega, chunki u "nazorat" tushunchasining mazmunini tashkil etuvchi alohida elementni aks ettiradi.

A.M.ning so'zlariga ko'ra. Tarasovning ta'kidlashicha, nazorat asosiy faoliyat emas, chunki u nazoratdan mustaqil ravishda amalga oshiriladigan harakatlarga tegishli, lekin ayni paytda nazorat mustaqil faoliyat turidir. "Uning mohiyati nazorat qilinadigan ob'ekt faoliyatining boshqaruv organi yoki mansabdor shaxsdan olingan ko'rsatmalarga muvofiqligini nazorat qilishdan iborat". Shunday qilib, ushbu ta'rifdan kelib chiqadi:

– nazorat maqsadi – kuzatish;

– nazorati nazorat faoliyati natijalari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni yig‘ish va vakolatli organlarga yuborishni o‘z ichiga oladi;

– nazorat faoliyati davlat organlarining samarali faoliyat yuritishi uchun aniqlangan og‘ishlarning sabablarini aniqlash va ularni bartaraf etish yo‘llarini aniqlashga qaratilgan.

Boshqarish nazariyasi nuqtai nazaridan boshqaruv har qanday boshqariladigan tizimda mavjud. Boshqaruv an'anaviy ravishda ikkita o'zaro ta'sir qiluvchi quyi tizimlar shaklida ifodalanadi: boshqariladigan va boshqariladigan quyi tizimlar. Menejment nazariyotchilaridan biri K.V. Markov davlat nazoratining boshqa nazorat shakllari bilan umumiyligini qayd etib, davlat nazoratini “qonun va boshqa normativ hujjatlarning qonun hujjatlarida belgilangan me’yorlardan chetga chiqishga yo‘l qo‘ymaslik uchun davlat organlari tomonidan bajarilishini tekshirishni ta’minlaydigan davlat hokimiyati shaklidir” deb ta’riflaydi. nazorat qilinadigan ob'ektlarning davlat manfaatlaridan kelib chiqqan holda, eng maqbul faoliyatiga rioya etilishini ta'minlash. Ta'rifdan ma'lum bo'lishicha, muallif asosan "boshqaruv" va "nazorat" tushunchalarini aniqlab beradi, shu bilan boshqa boshqaruv funktsiyalarini davlat nazoratiga o'tkazadi va davlat nazorati organlarining vakolatlarini kengaytiradi.

Elementlarga kelsak, bu erda ham bir qancha yondashuvlarni ajratib ko'rsatish mumkin. Eng qiziqarlisi quyidagi ikkita yondashuvdir.

A.M.Tarasov davlat nazoratining axborot va boshqaruv tarkibiy qismlarini ajratib ko'rsatadi. Boshqarishning axborot komponentining o'ziga xos xususiyati shundaki, u o'zining bevosita mazmuniga ko'ra passiv bo'lib, ko'p jihatdan kerakli ma'lumotlarni olishdan iborat bo'ladi, garchi u bunga qadar qaynamasa ham. Boshqaruv komponenti davlat hokimiyatining ajralmas elementi bo'lganligi sababli davlat nazoratiga xosdir. Axborot ta'sir etuvchi sub'ektlarning bu boradagi faoliyatini tashkil etishni ta'minlaydi, nazorat tashkil etuvchi element hisoblanadi; Shunday qilib, nazoratning boshqaruv komponenti o'z mazmunida faoldir.

Boshqa yondashuvga ko'ra, davlat nazorati uchta majburiy elementni o'z ichiga oladi:

1) nazorat qilinadigan sub'ektlar (jismoniy va yuridik shaxslar) faoliyatining haqiqiy natijalarini kutilayotgan, rejalashtirilgan, bashorat qilingan ko'rsatkichlar bilan solishtirganda tekshirish;

2) ushbu natijaga erishish yo'llari va vositalarini, qo'llaniladigan usullarning qonunchilik, axloq, axloq, ishbilarmonlik va xizmat etikasi talablariga muvofiqligini, iqtisodiy maqsadga muvofiqligini tekshirish;

3) nazorat natijalariga ko‘ra ham ijobiy tashkiliy, ham rag‘batlantirish (moddiy va ma’naviy rag‘batlantirish va rag‘batlantirish choralari) va salbiy xarakterdagi (xizmat-intizomiy va ma’muriy majburlashning turli xil choralari, shuningdek, huquqbuzarliklarni bartaraf etish) tegishli choralarni ko‘rish; har xil turdagi yuridik javobgarlikka).

Hozirgi vaqtda davlat nazorati va nazoratining ayrim jihatlari alohida me'yoriy-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi, ularning asosiy qismi 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonunidir. davlat nazorati (nazorati) va shahar nazorati. Ushbu federal qonunning umumiy qoidalari sxematik tarzda taqdim etilishi mumkin bo'lgan davlat nazoratining ta'rifini o'z ichiga oladi:

Ushbu ta'rifni tahlil qilish jarayonida, menimcha, printsipial jihatdan muhim bo'lgan uchta fikrni aytish mumkin. Birinchidan, bu ta'rif davlat nazoratining asosiy usullariga havolani o'z ichiga oladi. Ikkinchidan, davlat nazoratini belgilashda vakolatli davlat organlari faoliyatining federal darajada va ta'sis sub'ektlari darajasida bo'linishi juda muhimdir. Uchinchidan, yuqorida keltirilgan ta'rif ham davlat nazoratining ta'rifi, ham davlat nazoratining ta'rifidir, shuning uchun, mening fikrimcha, bu tushunchalarni bir-biridan farqlash printsipial jihatdan muhimdir.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-ijroiya kodeksi, 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Davlat nazorati (nazorati) va munitsipal nazoratni amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonunidan farqli o'laroq, ” nazoratni nazoratni o'z ichiga olgan kengroq tushuncha deb hisoblaydi. (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 60-moddasi 1-qismi).

Prezidentning 2008 yil 12 maydagi 724-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilmasi masalalari" qaroriga, shuningdek, Prezidentning 2008 yil 7 oktyabrdagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi to'g'risida" gi qaroriga binoan faqat federal xizmatlar nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshirish huquqiga ega. Shu bilan birga, farmonlar federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tuzilmasida ikkita federal nazorat xizmatini (Texnik va eksport nazorati federal xizmati va Rossiya Federatsiyasining giyohvand moddalarni nazorat qilish federal xizmati) va nazorat qilish uchun o'n bittani nazarda tutadi. Shu bilan birga, nazorat qiluvchi organlarga nafaqat nazoratni amalga oshirish, balki ularning vakolatlarini asossiz ravishda kengaytiradigan nazorat choralarini ham amalga oshirish huquqi berilgan. Ya'ni, qonunchilikda ushbu tushunchalarning tizimsiz qo'llanilishi va farqlanishi, shuningdek, nazorat va nazorat funktsiyalarining aralashmasini qayd etish mumkin.

Ha, albatta, nazorat va nazoratning umumiy xususiyatlari va umumiy mazmuni bor, M. Netesovaning fikricha, bu:

ular davlat funktsiyalari;

ular sub'ekt - davlat organi (tashkiloti) tomonidan amalga oshiriladi, korxona ichidagi nazorat bundan mustasno;


ular tekshiruvlar orqali amalga oshiriladi;


tekshirish vaqtida ob'ekt va uning faoliyati parametrlari to'plamlari o'rganiladi;


ular tekshirilayotgan ob'ekt va uning faoliyatining oldindan belgilangan maqsadli parametrlariga asoslanadi;


Natijalar asosida tekshirilayotgan ob'ektga nisbatan ma'lum boshqaruv harakatlari amalga oshiriladi.


V.P.ning so'zlariga ko'ra. Belyaevning so'zlariga ko'ra, tushunchalar mohiyati va mazmunini tushunsa, ularning farqlarini kuzatish mumkin. “Nazoratning mohiyati shundan iboratki, natijalarning berilgan parametrlarga, uning maqsadlariga muvofiqligi va mazmuni shundan iboratki, vakolatli organlar va shaxslar nazorat qilinadigan obyektlar faoliyati normativ talablar va normativ-huquqiy hujjatlarga, belgilangan vazifalarga muvofiqligini aniqlaydilar. ularga nisbatan to‘g‘ridan-to‘g‘ri “burilishlar”ni bartaraf etish va aybdorlarni javobgarlikka tortish choralarini ko‘radi”.


V.P tomonidan nazoratning mohiyati. Belyaev buni “Qonun buzilishini aniqlash va bartaraf etish, shuningdek, ularning oldini olish orqali qonuniylik va tartibni ta’minlash” deb hisoblaydi. Nazoratning mazmuni - qonun ustuvorligi va qonun ustuvorligi birligini ta'minlash, konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarni ta'minlash maqsadida qonun hujjatlari buzilishining oldini olish, aniqlash va ularga chek qo'yishga qaratilgan maxsus vakolatli subyektlarning qonunga asoslangan faoliyati. fuqarolarning, jamiyat va davlatning qonun bilan qo‘riqlanadigan manfaatlari”. Shunday qilib, Belyaevning ta'kidlashicha, nazorat, nazoratdan farqli o'laroq, ma'muriy funktsiyalarni o'z ichiga olmaydi.


Belyaevning fikricha, barcha federal xizmatlar nazorat organlarining vakolatiga ega, shuning uchun ularning nomlarida "nazorat" so'zi bo'lmasligi kerak. Nazoratga kelsak, uning fikricha, faqat prokuratura sof shaklda nazorat vakolatiga ega.


M. Netesova bu tushunchalarni farqlashning asosiy mezoni sifatida nazoratni amalga oshirishda “tekshiriluvchi shaxsning inspektorga bo‘ysunishi majburiy (yoki davlat boshqaruvi vakolatlari yoki mulkdorning vakolatlari asosida) ekanligini ko‘rsatadi; nazoratni amalga oshirishda, aksincha, tekshirilayotgan shaxsning inspektorga nisbatan mustaqilligi va mustaqilligi majburiydir”.


Bu fundamental farqdan tashqari, nazorat va nazorat, M. Netesovaning fikricha, quyidagi farqlarga ega:


nazorat funktsiyasi nazorat funktsiyasidan kengroqdir, chunki u belgilangan standartlarning bajarilishini tekshirishdan tashqari, joriy boshqaruv buyruqlarining bajarilishini tekshirishni ham o'z ichiga oladi;


nazoratni amalga oshirishda nazorat qilinadigan ob'ekt faoliyatiga bevosita operativ aralashuv, buni nazarda tutmaydigan nazoratdan farqli o'laroq, mumkin;


maqsadlardagi farq. Nazorat maqsadi: faoliyatning standartlarga muvofiqligini aniqlash + faoliyatning ratsionalligi va samaradorligini baholash. Nazorat maqsadi: buzilishlarni aniqlash.


nazorat rejalashtirilgan tadbirlar bilan tavsiflanadi. Nazorat doimiy ravishda, shuningdek, maxsus nazorat tadbirlari davomida tanlab olib boriladi. Nazorat tanlab olib boriladi, lekin u davom etmasligi kerak;


Nazorat tekshiruvi natijalariga ko'ra, ob'ektga bevosita va bilvosita ta'sir choralarini amalga oshirish mumkin, nazoratda esa - faqat bilvosita.


Shunday qilib, nazorat va nazoratni o'rganish jarayonida, olimlar o'rtasida konsensus yo'qligiga qaramasdan, biz ushbu tushunchalarni ajratib ko'rsatish zarurligi haqida xulosa qilishimiz mumkin, bundan tashqari, yuqoridagi tahlillar jarayonida ushbu tushunchalarning mazmunini farqlash kerak; me'yoriy darajada ziddiyatlar va dualizmni bartaraf etish uchun yaqqol namoyon bo'ladi.

1. Tarasov A.M. Davlat nazorati: mohiyati, mazmuni, hozirgi holati // Rossiya huquqi jurnali. 2002 yil. № 1. P. 27
2. Markov K.V. Davlat nazorati. M.: Izvestiya, 2004. S. 23 // Mullaxmetov X.Sh. Tijorat tashkilotining davlat nazorati // Rossiyada va chet elda menejment. 2009 yil. № 6. 35-bet
3. Netesova M.S. Davlat boshqaruvida nazorat va nazorat funktsiyalarini chegaralash to'g'risida // Hokimiyat. 2007 yil. № 2. 99-bet
4. Belyaev V.P. Nazorat va nazorat yuridik faoliyat shakllari sifatida. Nazariya va amaliyot masalalari: Muallif konspekti. diss. ... dok. qonuniy Sci. Saratov, 2006. P.11 // Chirkin V.E. Nazorat quvvati. Moskva. Huquqshunos; advokat. 2008. 104-bet

XALQARO ILMIY JURNALI “SIMBOLI FAN” № 5/2015 ISSN 2410-700X

Huseynova Saniya Farhod qizi

Yuridik fanlar nomzodi

DAVLAT NAZORATI VA NAZORATNING HUQUQIY FARQI, ULARNING VAZIFALARI.

izoh

Ushbu maqolada davlat nazorati va nazorati tushunchalari bilan bog'liq masalalar ko'rib chiqiladi. Nazorat va nazoratni tavsiflovchi xususiyatlar aniqlanib, ushbu toifalarning huquqiy tahlili o‘tkazildi.

Kalit so'zlar

Nazorat, nazorat, himoya, tekshirish

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratining huquqiy jihatlari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 353-369-moddalari bilan belgilanadi.

L.Yu. Akimov o'zining "Davlat nazorati va nazorati to'g'risida" gi maqolasida ta'kidlaganidek, zamonaviy huquqiy hujjatlar va ilmiy adabiyotlarni o'rganayotganda shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyada hech bo'lmaganda davlat nazorati va nazorati bo'yicha faoliyatining asoslarini belgilovchi yagona huquqiy hujjat mavjud emas va Ko'pincha turli kombinatsiyalarda birgalikda ishlatiladigan "nazorat" va "nazorat" atamalari hali bu tushunchalarning huquqiy, iqtisodiy va boshqaruv mazmunini har tomonlama va bir xilda aks ettiradigan ilmiy atamalarga aylanmagan. Bu, birinchi navbatda, inspeksiya faoliyatini amalga oshiruvchi davlat organlarining huquqiy maqomi to‘g‘risidagi amaldagi qonunchilikni tahlil qilganda yaqqol namoyon bo‘ladi. Amaldagi normativ-huquqiy hujjatlar nazorat va nazoratning turli turlarini, ushbu faoliyatning alohida sohalari va jihatlarini tartibga soladi. Ko'pincha bunday turdagi normativ hujjatlarda bir xil faoliyat boshqacha nomlanadi yoki bir atama mazmuni bo'yicha har xil bo'lgan faoliyat turlarini bildiradi.

Qaysi organlar tartibga soluvchi va qaysi organlar nazoratchi ekanligini aniqlash uchun nazorat nazoratdan qanday farq qilishini aniqlash kerak.

Boshqarish - bu belgilangan parametrlardan og'ishlarni bartaraf etish uchun ob'ektning ishlash jarayonini kuzatish va tekshirishning o'ziga xos tizimi.

Davlat nazorati ma'lum xususiyatlar bilan tavsiflanadi.

1. Boshqaruvchi ob'ekt va sub'ekt o'rtasidagi munosabat bo'ysunuvchi (ayrim hollarda nazorat ostida);

2. Davlat nazoratining ob'ekti, qoida tariqasida, nazorat qilinuvchining harakatlarining qonuniyligi, shuningdek, maqsadga muvofiqligi hisoblanadi;

3. Nazorat qiluvchi organlarga ko'pincha nazorat qilinadigan shaxsning qarorlarini bekor qilish uchun maxsus huquq beriladi;

4. Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda nazorat qilinadigan obyektga nisbatan ma’muriy choralar qo‘llanilishi mumkin.

"Nazorat" atamasini "nazorat" atamasidan farqlash kerak. Boshqaruv mohiyatiga ko'ra, nazorat nazorat funktsiyalari ustunlik qiladigan nazorat turidir.

Nazoratdan farqli o'laroq, davlat nazorati hokimiyatning turli sohalari va tarmoqlarida amalda bo'lgan maxsus normalar va umumiy majburiy qoidalarning bajarilishini tekshirishdan iborat.

Nazorat quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi:

1. Maxsus vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi;

"fan ramzi" xalqaro ilmiy jurnali

2. Nazorat doirasi davlat nazoratidan farqli ravishda sezilarli darajada tor;

3. Davlat nazoratini amalga oshiruvchi organlar uchun ularga nazorat subyektlariga xos bo‘lmagan, xususan, nazorat qiluvchi organlar huquqbuzarliklarning oldini olish va ularga chek qo‘yish, shuningdek, aybdor deb topish huquqiga ega bo‘lgan maxsus vakolatlarning berilishi o‘ziga xos xususiyatdir. javobgar shaxslar.

Yuqorida qayd etilgan funksiyalarni umumlashtirgan holda shuni aytish kerakki, davlat nazorati - bu davlat boshqaruvi faoliyatining alohida turi bo‘lib, u maxsus hokimiyat organlari tomonidan tashkiliy jihatdan bo‘ysunmaydigan organlar, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, mansabdor shaxslar va fuqarolarga nisbatan amalga oshiriladi. ularga huquqbuzarliklarning oldini olish, aniqlash va ularga chek qoʻyish, belgilangan tartibni tiklash va aybdorlarni maʼmuriy javobgarlikka tortish maqsadida maʼmuriy majburlov choralarini qoʻllagan holda umumiy majburiy normalar va qoidalarga, standartlarga, talablarga rioya etilishi yuzasidan.

Foydalanilgan adabiyotlar roʻyxati:

1. Akimov L.Yu. Davlat nazorati va nazorati to'g'risida // Rossiya qonunlari. 2010. No 10. 89-bet.

2. Xoxlova, E. B., Safonova V. A., Rossiyaning mehnat huquqi. M., 2013. b. 258.

3. Ma'muriy huquq: Darslik / Ed. L.L. Popova. M., 2006. 437-438-betlar.

4. Zamonaviy iqtisodiy lug'at / Ed. B.A. Raizberga, L.Sh. Lozovskiy, E.B. Starodubtseva. 6-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha M.: Infra-M, 2010 yil.

© S.F.Guseinova, S.A.Lubennikova, 2015 yil

Huseynova Saniya Farhod qizi

Xakass davlat universiteti Tarix va huquq instituti 1-kurs magistranti. N. F. Katanova, gr. MU-141

Ilmiy rahbar S. A. Lubennikova

Xakass davlat universiteti Tarix va huquq instituti davlat huquqi kafedrasi dotsenti. N. F. Katanova,

Yuridik fanlar nomzodi

DAVLATNING MEHNAT SOHASIDAGI NAZORAT VA NAZORAT FAOLIYATINI HUQUQIY TARTIBGA BERISHDAGI YANGILIKLAR

izoh

Ushbu maqolada davlatning mehnat sohasidagi nazorat-nazorat faoliyatidagi amaldagi qonunchilikni takomillashtirish masalalari muhokama qilinadi. Ilgari amaldagi qonun hujjatlari bilan qiyosiy tahlil qilindi.

Kalit so'zlar

Nazorat, nazorat, himoya, mehnat huquqlari

Orqada o'tgan yillar Rossiya Federatsiyasida mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish samaradorligini oshirishga qaratilgan ba'zi normativ hujjatlar qabul qilindi. ”

Rossiya Federatsiyasining davlat nazorati (nazorati) va munitsipal masalalar bo'yicha

Qurilish jarayonida ishtirokchilar ob'ektning mualliflik rejasiga, texnik standartlarga, ekologik xavfsizlikka, xavfsizlik qoidalariga rioya qilinishiga va hokazolarga muvofiqligini muntazam ravishda tekshirishni amalga oshiradilar. Butunrossiya rasmiy veb-saytida ob'ekt uchun qurilish nazorati va texnik nazorat xizmatlarini ko'rsatadigan yetkazib beruvchini tanlash to'g'risidagi ma'lumotlar joylashtirilgan. Arxitektura nazorati, qurilish nazorati va texnik nazorat - farq nima?

Texnik nazoratga nimalar kiradi

Qurilish ishlarini olib borishda bosh pudratchilar mustaqil ekspertlarga murojaat qilish orqali sifat nazorati tekshiruvlarini o'tkazadilar. Mustaqil ekspertiza - bu qurilish maydonchasidagi ishlar to'g'risida ob'ektiv ma'lumotlarni olishning keng tarqalgan amaliyotidir. Expertsystem kompaniyasi texnik nazoratni amalga oshirish ko'nikmalariga ega va Buyurtmachi qurilish vaqtida duch keladigan muammolarni hal qilishga yordam beradi.

Texnik nazorat qanday vazifalarni hal qiladi?

• bajarilgan ishlarning sifatini ta'minlash;
• loyiha hujjatlariga rioya qilish, byudjetga rioya qilish;
• loyihaning belgilangan muddatlariga rioya qilish kafolati;
• qurilishda ishlatiladigan materiallarni nazorat qilish.

Expertsystems kompaniyasining qurilish nazorati bo'yicha mutaxassislari ma'lum ish turlari bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshirish va ekspert xulosalarini berish imkonini beruvchi ta'limga ega. Issiqlik izolyatsiyasining sifati, kanalizatsiya tizimiga ulanishi, shamollatish tizimlari, isitish, elektr energiyasi - tizimlarning to'g'ri ishlashi quruvchilarning yaxshi ishlashi va kamchiliklarni o'z vaqtida aniqlashga bog'liq. Amalda, ish ko'pincha texnologiyani buzgan holda amalga oshiriladi va ochiq nuqsonlar yetkazib berishga tayyorlanmoqda. Texnik nazorat yoki qurilish nazorati buzilishlarni aniqlaydi va ularni bartaraf etish bo'yicha ko'rsatmalar beradi.

Texnik nazorat mutaxassislari tomonidan bajariladigan ishlar:

• ish sifatini nazorat qilish (texnologiyalar, standartlarga muvofiqligi);
• loyiha tomonidan tasdiqlangan ishlarning bajarilishini nazorat qilish;
• qurilish materiallari, asbob-uskunalar, asboblarni saqlash va saqlash shartlarini buzishni aniqlash;
• bajarilgan ishlar bo'yicha hisobotlarni tekshirish, ishlarning haqiqiy miqdori bilan solishtirish;
• kalendar rejasiga muvofiq ish muddatlarini nazorat qilish;
• taqdim etilgan smetalarni tahlil qilish;
• sertifikatlar, qurilish materiallari, asboblar, uskunalar uchun hujjatlar mavjudligini tekshirish;
• davlat qabul komissiyasida ishtirok etish;
• loyihalash tashkiloti bilan o'zaro hamkorlik;
• aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etishni tekshirish;
• barcha hujjatlarning saqlanishi va unga kiritilgan o'zgarishlarni nazorat qilish.

Texnik nazorat va qurilish nazorati tayyor ob'ektni muvaffaqiyatli ishga tushirish uchun texnik vositalar, vizual, hujjatli va laboratoriya tahlillari yordamida amalga oshiriladi.

Texnik nazorat to'g'risidagi qonun nima deydi?

Shaharsozlik kodeksiga ko'ra, qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlash jarayonida tashkilotlar sifat, loyihaga, texnik ishlar qoidalariga muvofiqligini tekshirish uchun qurilish nazoratini amalga oshirishi kerak, ammo kodeksda "texnik nazorat" haqida gapirilmagan. . Qonunchilikda texnik nazorat va texnik nazoratning alohida ta'rifi yo'q; bu tushunchalar o'rtasidagi farq nima?

Rostexnadzorning tushuntirishlaridan birida aytilishicha, nazorat faqat davlat bo'lishi mumkin va nazorat qurilish buyurtmachisi tomonidan amalga oshiriladi. Semantik nuqtai nazardan ular sinonim so'zlar bo'lsa-da, davlat idoralari nazorat qiluvchi organlar, tijorat organlari esa nazorat qiluvchi organlar hisoblangan. Bayonot mutaxassislar tomonidan uzoq vaqt davomida muhokama qilindi, ammo 2014 yilga kelib texnik nazorat va qurilish nazorati tushunchalari bir-birini almashtira boshladi.

2007 yilgacha tashkilotlar Rostexnadzorning ko'rsatmalaridan foydalangan holda imtihonlarni o'tkazdilar, 2010 yildan beri yangi qoidalar kuchga kirdi, unda texnik nazorat kontseptsiyasi mavjud emas; Hozirda texnik nazorat Qurilish Buyurtmachisi tomonidan mustaqil ravishda yoki uchinchi tomon tashkilotlari yordamida amalga oshiriladigan qurilish nazoratining bir qismidir (agar Buyurtmachi zarur bilim va ko'nikmalarga ega bo'lmasa yoki u mustaqil baholashni olishni xohlasa).

Qurilish nazorati turlari

Qurilish nazorati - bu loyiha shartlariga qat'iy rioya qilishni ta'minlash uchun mutaxassislarni jalb qiladigan chora-tadbirlar majmui. Mutaxassislarning jalb qilingan darajasiga qarab, ekspertiza o'tkazish tartibi va maqsadi, nazorat tashqi yoki ichki bo'lishi mumkin.

Texnik nazorat yoki qurilish nazoratini amalga oshirish uchun buyurtmachi (investor) ob'ektning tasdiqlangan loyiha hujjatlari va loyiha hujjatlariga muvofiqligi to'g'risida xulosa beradigan mustaqil ekspertlarga murojaat qiladi.

Bosh pudratchidan ishlarni qabul qilishda Buyurtmachi barcha to'ldirilgan hujjatlarning (hisobotlar, jurnallar, bayonotlar va boshqalar) mazmuni va to'g'riligini tekshiradi. Ish qabul qilingan paytdan boshlab barcha javobgarlikni Buyurtmachi o'z zimmasiga oladi. Qurilish nazorati va texnik nazorati pudratchi yoki Buyurtmachiga bog'liq bo'lmagan tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi.

U qanday farq qiladi? Rasmiy ravishda aytishimiz mumkinki, qurilishni nazorat qilish - bu qurilishning butun bosqichida pudratchi, Buyurtmachi mutaxassislari, shuningdek mustaqil ekspertlar (tijorat tuzilmalari, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar, davlat organlari, loyiha mualliflari) tomonidan amalga oshiriladigan tadbirlar majmui. . Shuning uchun texnik nazorat - bu buyurtmachi yoki investor tomonidan loyiha tomonidan tasdiqlangan ishlarning (materiallar, konstruksiyalar, mahsulotlar) muvofiqligini tekshirish uchun amalga oshiriladigan tadbirlar.

Ixtisoslashgan adabiyotlarda qurilish nazorati va texnik nazorat qanday farq qilishi haqidagi savol ko'pincha muhokama qilinadi. Nashrlarga ko'ra, texnik nazorat Buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, qurilish nazorati esa davlat organlari tomonidan o'tkaziladigan tekshiruvlar kontekstida aytiladi. Shaharsozlik kodeksida barcha nazorat tartib-qoidalarini "qurilish nazorati" deb ataganiga qaramay, qurilish mutaxassislari "texnik nazorat" deganda Buyurtmachi tomonidan o'tkaziladigan mustaqil ekspertiza, "qurilish nazorati" esa qurilishning butun bosqichida tekshiruvlar to'plamini anglatadi. (muallif, texnik, holat, kiritish).