Turmush sharoitining yomonlashuvi bo'lmagan narsa qonundir. Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj odamning maqomini qanday olish mumkin

KIRISH
Siz ataylab yashash sharoitingizni yomonlashtirdingiz!!!
Bu ijtimoiy uy-joylarni taqsimlovchi amaldorning sevimli iborasi. Bu so'zlar uning qalbini isitadi, quloqlarini silaydi, lablariga asal surtadi. Bu xuddi 1-yanvar kuni sarflangan shampan vinosidan bir qultum, gaz niqobidan keyin o't hidi kabi ... Va korruptsiya uchun ulkan maydon.

Xususiylashtirishda qatnashganmisiz? - Buni yomonlashtirdi! Maqsad bilan!!
Sotilgan - xayriya qilinganmi? - Bundan ham yomoni, bundan ham qasddan!!!
Keling, sizni navbatdan chiqarib yuboramiz! Besh yildan keyin biz uni yana sahnalashtiramiz, lekin oxirida!
Nima qilsa bo'ladi? To'liq konvertni olib yuring ... yoki Uy-joy kodeksiga qarash kerakmi?

53-modda. Fuqarolarning yashash sharoitlarini ataylab yomonlashishi oqibatlari

“Turar-joyga muhtoj boʻlganlar roʻyxatidan oʻtish huquqini qoʻlga kiritish maqsadida bunday xatti-harakatlar sodir etgan, buning natijasida bunday fuqarolar turar-joyga muhtoj deb topilishi mumkin boʻlgan fuqarolar roʻyxatga olinadi. ko'rsatilgan qasddan harakatlar sodir etilgan kundan boshlab besh yildan kechiktirmay turar-joy binolari.

Izohlar
Agar siz uy-joy qonunchiligi bo'yicha nashr etilgan sharhlardan foydalangan holda uy-joy sharoitlarining ataylab yomonlashishi haqidagi bilimingizni kengaytirishga harakat qilsangiz, sizni yoqimsiz ajablantirasiz. Eng yomon holatda, bu "o'z so'zlaringiz bilan takrorlash" bo'ladi (firibgarlik, lekin, aftidan, tijorat maqsadida qimmat sharhlarni nashr etishning juda muvaffaqiyatli turi) va eng yaxshi holatda L.Yu Grudtsinadan iqtibos (odatda havolalarsiz) sharhdan sharhgacha.

1) ular (qasddan yomonlashish) uy-joyga muhtoj sifatida ro'yxatga olish huquqini qo'lga kiritishni maqsad qilgan fuqaro tomonidan sodir etilgan bo'lsa;

2) ushbu fuqaro uy-joyga muhtoj sifatida ro'yxatga olinmagan;

3) bu harakatlar qasddan sodir etilgan bo'lsa (uy-joyga muhtoj deb e'tirof etish huquqini olish niyatida);

4) bunday harakatlar natijasida fuqaro uy-joyga muhtoj deb topilishi mumkin.

Keling, 2-sonli tezisga alohida e'tibor qarataylik: har qanday harakatlar faqat qasddan yomonlashuv deb tan olinishi mumkin. fuqaro ro'yxatga olinmagan. Bu mutlaqo adolatli, chunki agar fuqaro allaqachon muhtoj sifatida ro'yxatga olingan bo'lsa, uning har qanday harakati San'atga muvofiq emas, balki baholanishi kerak. 53 va allaqachon San'atning 8-qismida. 57 Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi (quyida batafsilroq).

Va nihoyat, eng "ilg'or" sharhlar hali ham Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorida belgilangan huquqiy pozitsiyaga havola qiladi:

Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 53-moddasi ma'nosida, bu o'z-o'zidan arizachining huquq va erkinliklarini buzuvchi deb hisoblanishi mumkin emas va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti qonunchiligining tegishli normalari ma'nosida. Turar-joy binolariga muhtoj bo'lgan fuqarolarni ro'yxatga olish bo'yicha cheklovlar faqat fuqarolar qilganlar qasddan yaratish uchun harakatlar sun'iy yashash sharoitlarining yomonlashishi , bu davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining ularni boshqa uy-joy bilan ta'minlashda ishtirok etishini talab qiladigan holatga olib kelishi mumkin.
Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 53-moddasi va uni ishlab chiqadigan qonunosti hujjatlarini qo'llash amaldagi huquqiy tartibga solish tizimida amalga oshirilishi kerak. munosabatda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 10-moddasi 3-bandi bilan, unga ko'ra qonun fuqarolik huquqlarini himoya qilishni bog'liq qilib qo'ygan hollarda. ushbu huquqlar oqilona va vijdonan amalga oshirilganmi, fuqarolik-huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining harakatlarining asosliligi va vijdonliligi qabul qilinadi. .
Bunday vaziyatda arizachining o'zi tomonidan sodir etilgan boshqa xatti-harakatlar ... yoki yo'qligi to'g'risidagi qaror ko'rib chiqilishi mumkin qasddan va insofsiz va bu uning uy-joyga muhtoj deb tan olinishiga to'sqinlik qiladimi, uning fikricha yashash uchun mos bo'lmagan sharoitlarda yashash; umumiy yurisdiktsiya sudi tomonidan muayyan ishning faktik holatlarini baholashni talab qiladi .
Aytish kerakki, bu huquqiy pozitsiya g'ayrioddiy xususiyatga ega muhim. Gap shundaki, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, shuningdek vazirliklar uy-joy sharoitlarining qasddan yomonlashishi deb tan olingan (yoki tan olinmagan) shartlarni belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish huquqiga ega. Va umuman olganda, ular ko'p jihatdan o'xshash bo'lsa-da, "ba'zilari o'rmonga boradilar, ba'zilari o'tin uchun ketadilar" tendentsiyasi aniq ko'rinadi. Ammo asosiysi, aksariyat hollarda bunday shartlar mavjud emas Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan belgilangan huquqiy pozitsiyaga mos kelmaydi, bu biz uchun, advokatlar uchun, ish uchun shudgorlanmagan dala bor .

Masalan, 2006 yil 14 iyundagi "Moskva aholisining turar-joy binolariga bo'lgan huquqini ta'minlash to'g'risida" gi 29-sonli Moskva qonunini olaylik, bu erda 10-moddada, xususan:
“Yashash sharoitining yomonlashishiga olib kelgan harakatlar, Yo'q quyidagilar:
... - turmush o‘rtog‘ini, mehnatga layoqatsiz ota-onasini, boshqa fuqarolarni oila a’zolari sifatida belgilangan tartibda turar-joyga ko‘chirish; Agar ko'chib o'tishdan oldin, bu shaxslar Moskva shahrida uy-joy ro'yxatiga olish uchun qabul qilingan "
Keling, tushunish qiyin bo'lgan ushbu iborani soddalashtiraylik:
Agar turmush o'rtog'i ilgari uy-joyni ro'yxatga olish uchun qabul qilinmagan bo'lsa, unda uning ko'chib o'tishi yashash sharoitlarini ataylab yomonlashishi hisoblanadi.

Bu qoidaning bema'niligi aniq. Keling, juda keng tarqalgan vaziyatni olaylik: fuqaro ota-onasining kvartirasida yashaydi, mulki yo'q, lekin egasining oila a'zosi, har bir kishi ro'yxatga olish normasidan ko'proq narsaga ega - uni yashash joyiga muhtoj deb tan olish va ro'yxatga olish mumkin emas. Bundan tashqari, turmush o'rtog'i uy-joyga ega bo'lgan nikoh ham ro'yxatdan o'tish huquqiga ega emas, lekin turmush o'rtog'i ko'chib o'tgandan so'ng, bir kishiga to'g'ri keladigan maydon ro'yxatga olinganidan kamroq bo'ladi. Turmush o'rtoqlardan biri boshqasiga ko'chib o'tishi mumkinmi " qasddan yaratish uchun harakatlar sun'iy turmush sharoitining yomonlashuvi"?

Ammo chiqish yo'li bor. Quyida Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qiziqarli pozitsiyasi keltirilgan:

“Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining Fuqarolik ishlari bo'yicha sudlov hay'ati quyidagilarni ham hisobga oladi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 38-moddasi 1-qismiga binoan onalik va bolalik, oila davlat himoyasidadir.

Oila deganda qarindoshlik va (yoki) qarindoshlik bilan bog'liq bo'lgan, birgalikda yashovchi va qo'shma uy xo'jaligini yurituvchi shaxslar tushuniladi ("Rossiya Federatsiyasida yashash uchun zarur bo'lgan minimal miqdor to'g'risida" 1997 yil 24 oktyabrdagi 134-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasi).

Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 25 iyundagi 5242-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining Rossiya Federatsiyasi hududida erkin harakatlanish, yashash va yashash joyini tanlash huquqi to'g'risida" gi Qonunining 6-moddasiga muvofiq. yashash joyini o'zgartirgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi yangi yashash joyiga kelgan kundan boshlab etti kundan kechiktirmay, belgilangan shakldagi ariza bilan ro'yxatdan o'tish uchun mas'ul mansabdor shaxsga murojaat qilishi shart. Bunda ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organ ro‘yxatga olish uchun hujjatlar taqdim etilgan (ariza va hujjatlar elektron hujjat shaklida taqdim etilgan) kundan boshlab uch kundan kechiktirmay fuqaroni yashash joyi bo‘yicha ro‘yxatga olishi shart.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2007 yil 19 apreldagi 258-O-O qarorida ko'rsatilgan pozitsiyasiga ko'ra (yuqoridagi iqtiboslar quyida keltirilgan) ...

Da'vo arizasining mazmunidan kelib chiqadiki, Rybkina V.P. turmush qurganidan keyin. va Rybkin V.I. 56,1 kvadrat metr maydonga ega V.P.Rybkina yashaydigan kvartirada qo'shma uy xo'jaligida yashash va boshqarish tavsiya etiladi degan xulosaga keldi. metr). Shu bilan birga, ular bu kvartiraning uch xonali kvartira ekanligidan kelib chiqdilar, ya'ni Rybkinlar oilasi, Xoroshavinlar oilasi, shuningdek, kattalar Xoroshavin E.P. izolyatsiya qilingan turar-joy binolarida, V.I.Ribkin yashagan kvartirada (maydoni 51,6 kv. metr), ikki xonali bo'lib, bu da'vogarlar uchun imkoniyatni istisno qiladi, Rybkin I.Ya. va Rybkin M.I. alohida yashash joylarida yashash.

Shunday qilib, V.I.Rybkinning harakatlari oqilona, ​​vijdonli, amaldagi qonunchilik doirasida va unga muvofiq qilingan deb tan olinishi kerak. N kvartiraga ko'chib o'tish va unda ro'yxatdan o'tish.

(Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksiga maqola bo'yicha sharh / N.M. Korshunovning umumiy tahriri ostida. M., 2005. S. 146 - 147).
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2007 yil 19 apreldagi 258-O-O qarorida ko'rsatilgan qarori.
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2011 yil 15 martdagi N 5-B10-102 qarori.

Davom etish uchun.

E'lon! (nashr – 23 yanvar) quyidagi masalalar ko‘rib chiqiladi:
1. Nima uchun yashash sharoitlarining qasddan yomonlashishini aniqlashda, bu holda qilolmaydi matematiklar.
2. Metodologiya turmush sharoitining qasddan yomonlashishini aniqlash.
3. Farqlanish huquqiy oqibatlar RF Uy-joy kodeksining 53-moddasi va 57-moddasining 8-qismi - vizual jadval.

« Qasddan yashash sharoitlarining yomonlashishi" - bu atama birinchi marta yuridik fanda 2005 yilda Rossiya Federatsiyasining yangi Uy-joy kodeksining kiritilishi va kuchga kirishi bilan paydo bo'ldi, unda qonun chiqaruvchi fuqarolarning fuqarolarning bunday harakatlarni amalga oshirish imkoniyatini nazarda tutgan. yashash sharoitlarining yomonlashishi. Bu ko'pincha uy-joyga muhtoj bo'lganlar sifatida keyingi ro'yxatga olish maqsadida amalga oshiriladi. Lekin nima deb hisoblash mumkin va bunday harakat uchun qanday javobgarlik nazarda tutilgan? Bu haqda quyida gaplashamiz.

Turmush sharoitini ataylab yomonlash deganda nimani tushunamiz?

Yuqorida aytganimizdek, ongli haqida yashash sharoitlarining yomonlashishi ular faqat Rossiya Federatsiyasining yangi Uy-joy kodeksi kiritilgandan so'ng gapira boshladilar, aslida o'sha paytda kontseptsiyaning o'zi paydo bo'ldi; qasddan yashash sharoitlarining yomonlashishi. Ushbu tushuncha Artda ko'rinadi. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 53-moddasi, kodeksning o'zi ham, boshqa qonunlar va qoidalar ham bu tushunchani oshkor etmaydi. Bundan tashqari, fuqaroning xatti-harakatlarini kim va qanday qilib kvalifikatsiya qilishi ham aniq emas.

Bu erda Konstitutsiyaviy sudning ta'rifi va huquqshunoslarning ishi yordamga keladi, buning asosida qasddan farqlash imkonini beradigan asosiy xususiyatlarni aniqlash mumkin. yashash sharoitlarining yomonlashishi fuqarolarning aybsiz harakatlaridan. Va bu erda asosiy xususiyat - bu xatti-harakatlarning qasddanligi - ya'ni fuqaro ularni amalga oshirayotganda ushbu harakatlar aynan nimaga olib kelishini bilishi kerak. yashash sharoitlarining yomonlashishi va bunday oqibatlarning yuzaga kelishiga rozi bo'ling. Bundan tashqari:

Huquqlaringizni bilmayapsizmi?

1. Ushbu turdagi harakatlar natijasida fuqaro uy-joyni yaxshilashga muhtoj deb topilishi va ro'yxatga olinishi mumkin.
2. Fuqaro uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj shaxs sifatida ro'yxatdan o'tish niyatida bo'lishi kerak. Busiz uning harakatlarini sub'ektiv huquqni suiiste'mol qilish sifatida kvalifikatsiya qilish mumkin emas.
3. Huquqni amalga oshirish vaqtida fuqaro uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olinmasligi kerak. Bu belgi ham juda muhim, chunki agar sabab bo'lgan harakatlar bo'lsa yashash sharoitlarining yomonlashishi, uy-joy uchun navbatda turgan fuqaro tomonidan sodir etilgan bo'lsa, ular avtomatik ravishda harakatlarning qasddan belgisidan mahrum bo'ladi.

Ma'lum bo'ladiki yashash sharoitlarining qasddan yomonlashishi har qanday qasddan qilingan harakatlar deb hisoblanishi mumkin, buning natijasida fuqaro uni uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj deb e'tirof etish va davlatdan (mahalliy hokimiyatlardan) uy-joy olishga asos bo'ladi.

Misol tariqasida yashash sharoitlarining qasddan yomonlashishi Siz turar-joy binolarini boshqasiga almashtirishingiz mumkin - kichikroq yoki yomonroq holatda, turar-joy ko'chmas mulkini bo'lish yoki uni sotish. Albatta, har bir sotuv yoki almashish o'z ichiga olmaydi yashash sharoitlarining yomonlashishi, lekin, masalan, 3 kishilik oila 47 kvadrat metrlik 2 xonali qulay kvartirani almashtirsa. m 1 xonali kvartira uchun 38 kv. m, keyin muhtojlar sifatida ro'yxatdan o'tish uchun, keyin bu sub'ektiv huquqni suiiste'mol qilishdir.

Uy-joy qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik

Shunga qaramay yashash sharoitlarining qasddan yomonlashishi qabul qilib bo'lmaydigan harakat sifatida baholanadi, uy-joy qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik bu holatda qattiq sanktsiyalar ta'minlanmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 53-moddasida faqat sodir bo'lgan harakatlar sodir etilgan fuqarolarga tegishli yashash sharoitlarining yomonlashishi, 5 yil davomida ular uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj bo'lganlar sifatida navbatga qo'shilish huquqiga ega bo'lmaydi. Bu muddat amallar bajarilgan paytdan boshlab hisoblanadi.

Yuqori ko'chmas mulk narxlari har bir kishi o'z burchagiga ega bo'lishi mumkin emasligini anglatadi. Kvadrat metrlari belgilangan standartlarga javob bermaydiganlarni uy-joy bilan ta'minlash bo'yicha davlat dasturlari yordamga keladi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining yashash sharoitlarining yomonlashishi ularni davlatdan qo'shimcha joy olish uchun navbatga qo'yish uchun asos bo'lishi mumkin. Biroq, amalda ko'plab fuqarolar bu haqiqatni suiiste'mol qiladilar va yangi uy-joy huquqini qo'lga kiritish uchun o'zlarining yashash sharoitlarini ataylab yomonlashtiradilar.

Bu nima

Har bir hududning o'z qonunlari mavjud bo'lib, ular qanday harakatlarni turmush sharoitining yomonlashuvi deb tasniflash mumkinligini belgilaydi

2005 yilda Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksiga o'zgartirishlar kiritilgandan so'ng, kundalik hayotda mutlaqo yangi ta'rif paydo bo'ldi - "uy-joy sharoitining qasddan yomonlashishi". Shunday qilib, San'atda. 53 ushbu atama uy-joyga muhtoj bo'lganlar sifatida ro'yxatga olish uchun yashash sharoitlarini ayniqsa yomonlashtirish bo'yicha harakat sifatida izohlanadi.

Biroq, qonunda ushbu kontseptsiyaga aniqlik kiritilmagan va odam o'z sharoitlarini ataylab yomonlashtirganini qanday isbotlash to'liq aniq emas. Ko'pincha, bu masala mahalliy hokimiyat organlari tomonidan hal qilinadi, ular uy-joy uchun har bir arizachining aybdorligini (yoki aybsizligini) mustaqil ravishda belgilaydilar.

Afsuski, ko'pincha o'z ishingizni faqat sudga murojaat qilish orqali isbotlashingiz mumkin bo'lgan holatlar mavjud.

• Sud majlisida yashash sharoitlarining qasddan yomonlashishini ko'rsatadigan uchta belgilovchi qoidalar belgilanishi mumkin:
• fuqaro muhtoj shaxs maqomini olish uchun yashash sharoitlarini ataylab yomonlashtirgan;
• uning harakatlari tufayli u rasman davlat uy-joy olish huquqiga ega bo'ldi;

fuqaro o'zi sharoitlarni yomonlashtirgandan keyin yaxshilash istagini bildirdi.

Agar fuqaro uzoq vaqtdan beri kutish ro'yxatida bo'lsa va uning turmush sharoiti yomonlashgan bo'lsa, u qasddan deb tan olinmaydi.

Eng yaqqol misol - turmush o'rtog'ini egallab olingan xonadonda keyinchalik ro'yxatdan o'tkazish bilan nikoh. Bu shart-sharoitlarning qasddan yomonlashuviga taalluqli emas, faqat amaldagi qonunchilikning barcha normalariga rioya qilingan taqdirdagina. Buning uchun turmush o'rtoqlardan birini ikkinchisini ro'yxatdan o'tkazish joyida ro'yxatdan o'tkazishning maqsadga muvofiqligini isbotlash kerak, bu har doim ham mumkin emas.

Asosiy xususiyatlar

Turmush sharoiti yomonlashgani sababli ijtimoiy uy-joy olish uchun navbatda turish uchun siz belgilangan shaklda ariza yozishingiz va uni barcha oila a'zolari tomonidan imzolashingiz kerak.

Turmush sharoitining qasddan yomonlashuvining belgilari:

• hisoblarni ajratish;
• tengsiz almashinuv (kichikroq uy-joy uchun);
• bir yoki bir nechta fuqarolarni ro'yxatga olish;
• ijara shartnomasiga rioya qilmaslik, yashash sharoitlarini buzganlik uchun ko'chirish;
• turar-joy binolarini uchinchi shaxslarga sotish yoki hadya qilish dalolatnomasi;
• kvartira yoki uyning ulushini begonalarga (oila a'zolariga emas) ajratish;
• butun turar-joy binolarini yoki uning alohida qismini noturar joylarga o'tkazish;
• ijtimoiy uy-joy berishni rad etish.

Buning yorqin misoli - kattaroq kvartirani teng bo'lmagan o'lchamdagi kvartiraga maqsadli ravishda almashtirish. Masalan, 1 xonali kvartira uchun 2 xonali kvartirani kutish ro'yxatiga qo'yish maqsadida. Bunga, shuningdek, yaxshiroq uy-joy olish uchun turmush o'rtog'ini kvartirada ro'yxatdan o'tkazish bilan soxta nikoh ham kiradi.

Fuqaro uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj shaxs sifatida ro'yxatdan o'tish niyatida bo'lishi kerak. Busiz uning harakatlarini sub'ektiv huquqni suiiste'mol qilish sifatida kvalifikatsiya qilish mumkin emas.

Uy-joy sharoitini yomonlashtirish bo'yicha amalga oshirilgan chora-tadbirlar natijasida ilgari muhtoj sifatida ro'yxatga olinmagan fuqaro uy-joy navbatiga qo'shilish huquqini oladi.

Ammo bu erda ham hamma narsa noaniq, chunki yuqorida aytilganlarga asoslanib, bolaning tug'ilishi ham, nikoh ham uy-joyning yomonlashishi hisoblanadi. Uy-joyni yaxshilash huquqini olish uchun odam buni qasddan qilayotganini aniq aniqlash juda qiyin.

Aniqlash usuli

Uy-joy qonunchiligida buzilish faqat kvartiraning sifati, izolyatsiya qilingan xonalar soni yoki qulaylik darajasidan qat'i nazar, har bir oila a'zosining kvadrat metr bilan ta'minlanish darajasining pasayishi sifatida ko'rib chiqiladi.

Nima qasddan yomonlashuv hisoblanmaydi? Ushbu atamaning bir nechta aniq ta'riflari mavjud bo'lib, ular qonun doirasida yangi kvartirani olish imkonini beradi.

Qasddan buzilish:

• voyaga etmagan bolaning turmush o'rtog'ini, xotinini (erini), yaqin qarindoshlarini (qonun hujjatlariga qat'iy rioya qilgan holda) bahsli yashash maydoni bo'yicha ro'yxatga olish;
• annuitet shartnomasini bekor qilish;
• qarindosh bo'lmagan shaxslarni vaqtincha ro'yxatga olish.

Fuqarolarning qatlamlari bor, ular uchun yashash sharoitlarining yomonlashuvi ma'lum xususiyatlarga ega.

Harbiy xizmatchilar uchun quyidagilar qasddan deb hisoblanishi mumkin:

• turmush o'rtoqlardan birini keyinchalik ro'yxatdan o'tkazish bilan soxta nikoh;
• shartnoma bo'yicha kvartira yoki uyni hadya qilish (sotish);
• uy-joylarni saqlash standartlarini buzish;
• turmush o'rtog'iga yoki voyaga etmagan bolalariga o'z uy-joyidan alohida ulush ajratishni talab qiladigan uydirma ajralish;
• binolarning tengsiz almashinuvi.

Qarindoshlar, turmush o'rtoqlar va bolalarni ro'yxatga olish noqonuniy emas, balki faqat sud qarori bilan. Uy-joyga ega bo'lmagan yoki favqulodda vaziyatlarda yashovchi harbiy xizmatchilar avtomatik ravishda muhtoj deb tan olinadi.

Yosh oilalarga uy-joy sotib olish uchun uning tijorat qiymatining kamida 30 foizi miqdorida subsidiya berilishi kerak. Bunday binolarning maydoni mintaqaviy standartlar bilan belgilanadi va har bir oila a'zosi uchun alohida hisoblanadi. Bunda, shartnoma bo‘yicha hadya qilingan uy-joydan voz kechish, qarindosh bo‘lmagan shaxslarni ro‘yxatga olish, turar joyni sotish yoki almashtirish, nikohdan ajralish yoki nikohni soxtalashtirish qasddan sodir etilgan harakatlar hisoblanadi.

Agar sud qasddan qilingan harakatlarni isbotlasa, oilaga pul berilmaydi.

Ajrashgan taqdirda, turmush o'rtoqlardan biri avtomatik ravishda binolardan foydalanish huquqini yo'qotadi, ammo bu huquq voyaga etmagan bolalarda saqlanib qoladi. Bundan tashqari, bu hech qanday tarzda ajralish paytida bolaning kim bilan qolishi va qaysi ota-onaning mulk egasi ekanligiga bog'liq emas. Ushbu shartga rioya qilmaslik noqonuniy hisoblanadi va voyaga etmagan oila a'zolarining uy-joy olish huquqini buzadi.

Mas'uliyat va sud amaliyoti

Agar oila umumiy maydoni mintaqadagi har bir ijarachi uchun amaldagi ro'yxatga olish normasiga to'g'ri kelmaydigan kvartirada yashasa, u uy-joyni yaxshilashni talab qiluvchi sifatida ro'yxatdan o'tishga haqli.

Sud amaliyotiga kelsak, bu erda hamma narsa aniq va tushunarli emas, chunki harakatlarning niyatini isbotlash juda qiyin. Sud nafaqat mantiq va asoslilik nuqtai nazaridan shaxsning harakatini, balki uning yashash joyini tanlash erkinligini ham hisobga olishi kerak.

Bundan tashqari, yashash sharoitini ataylab yomonlashtirgan odam allaqachon uzoq vaqt davomida juda tor sharoitlarda yashagan.

Hech kim aybsizlik prezumptsiyasini bekor qilmaganga o'xshaydi, lekin Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksida emas. Agar boshqa barcha hollarda sud ayblanayotgan qilmishda shaxsning aybini isbotlashi kerak bo'lsa, u holda u uy-joy olish uchun navbatga turmoqchi bo'lsa, fuqaro sudni yashash sharoitlarining yomonlashuvi qasddan emasligiga ishontirishi kerak.

Sharoitlarning qasddan va qasddan yomonlashishi o'rtasida aniq chegaraning yo'qligi fuqarolarga muhtojlar sifatida ro'yxatdan o'tish uchun ko'p imkoniyatlar beradi. Biroq, mintaqaviy hokimiyatlar yashash sharoitlarini yomonroq qilish uchun eng kichik o'zgarishlarni qasddan qilingan deb hisoblasa, salbiy tomoni ham bor. Bu holatda biror narsani tushunish va isbotlash juda qiyin, chunki har bir oilaning o'ziga xos holatlari bor, masalan, ajralish yoki mehnatga layoqatsiz ota-onalar yoki voyaga etmagan bolalarni ro'yxatga olish.

Moskva shahrining "Moskva shahri aholisining yashash sharoitlarini yaxshilash to'g'risida" gi qonuni

(Moskvaning 2003 yil 17 dekabrdagi N 76, 2004 yil 8 dekabrdagi N 83-sonli qonunlari bilan tahrirlangan) Ushbu Qonun shaharning yordami bilan moskvaliklarning yashash sharoitlarini yaxshilash tartibi va shartlarini belgilaydi. 1-modda. Fuqarolarning uy-joy sharoitlarini yaxshilash huquqi

1. Fuqarolar quyidagi huquqlarga ega:

1) shartnoma bo'yicha Moskva shahrining uy-joy fondidan turar-joy binolarini olish:

ijtimoiy yollash;

ishga yollash (tijoriy yollash);

bepul foydalanish;

2) shaharning yordami bilan turar-joy binolariga egalik qilish:

bepul subsidiyalardan foydalanish;

bo'lib-bo'lib to'lash bilan;

qaytariladigan kreditdan foydalanish;

boshqa qonuniy sabablarga ko'ra.

2. Rossiya Federatsiyasi va Moskva shahri (bundan buyon matnda qonun hujjatlari) qonun hujjatlariga muvofiq uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb tan olingan fuqarolar ro'yxatga olinishi kerak.

Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtojlar sifatida ro'yxatga olingan fuqarolarga belgilangan tartibda turar joy ajratilishi, shuningdek, shahar ma'muriyati yordamida turar-joy binolariga egalik qilish huquqiga ega.

3. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni hisobga olish, turar-joy binolari bilan ta’minlash, shuningdek, ularni mulkka olish uchun mablag‘ ajratish bepul amalga oshiriladi.

2-bob. FUQAROLARNI YANGILISHGA MUXTAJDI ETIB OLISH.

Uy-joy SHARTLARI

Ro'yxatga olish normasi 2-modda

1. Ro'yxatga olish normasi - fuqarolar va ularning oila a'zolari uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb e'tirof etiladigan va hisobga olinishi kerak bo'lgan har bir yashovchining ulushiga to'g'ri keladigan turar-joy binolarining umumiy maydoni hajmi.

Aholining sonini aniqlashda ularning vaqtincha yo'qligi davrida turar-joy binolaridan foydalanish huquqini saqlab qolgan fuqarolar hisobga olinadi.

Aholining soniga egallab olingan turar-joy binolari ularning yashash joyi bo'lgan fuqarolar kirmaydi.

2. Oilaning har bir a’zosining ulushiga to‘g‘ri keladigan umumiy maydon hajmini belgilashda fuqarolar va ularning oila a’zolari qonun hujjatlariga muvofiq mustaqil foydalanish huquqiga ega bo‘lgan turar-joy binolari (turar-joy ulushlari) hisobga olinadi. .

Turmush o'rtoqlar va ularning voyaga etmagan farzandlari bir oila a'zolaridir.

Turar joyni qo‘shimcha ijara shartnomasi, qisqa muddatli ijara shartnomasi asosida egallab turgan fuqarolar, shuningdek turar joydan vaqtinchalik yashovchi sifatida foydalanayotgan fuqarolar turar joydan mustaqil foydalanish huquqiga ega emaslar.

3. Qarindoshlik yoki mulk belgilari boʻyicha birlashgan, biroq oʻz daromad manbalariga, alohida byudjetga ega boʻlgan va alohida xoʻjalik yurituvchi bir turar joy binosida yashovchi fuqarolar oʻz xohish-irodasini bildirgan taqdirda, turli oilalar deb eʼtirof etiladi.

Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj bo'lgan turli oilalar alohida ro'yxatga olinadi.

Bir oila a'zolarining yashash sharoitlarini ustuvor yoki ustuvor yaxshilash huquqi, boshqa oilaning boshqa oilaning ko'chirilishi bunday huquqqa ega bo'lgan oilani olib qo'yishga imkon beradigan hollar bundan mustasno, bir turar-joy binosida yashovchi boshqa oila a'zolariga nisbatan qo'llanilmaydi. uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtojlar reestridan, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan boshqa hollarda.

4. Yakka tartibdagi kvartiralar uchun ro'yxatga olish normasi umumiy maydoni 10 kvadrat metr qilib belgilanadi.

5. Kommunal xonadonlar va mehmonxona tipidagi xonadonlar uchun umumiy maydoni 15 kvadrat metrni hisobga olish normasi belgilangan.

3-modda. Fuqarolarni uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb e'tirof etish uchun asoslar

1. Fuqarolar, agar ular Moskva shahrida jami kamida 10 yil yashagan bo'lsa (qonun hujjatlarida boshqacha tartib belgilanmagan) va mulkchilik shaklidan qat'i nazar:

1) ro'yxatga olish normasidan kamroq o'lchamdagi turar-joy binolari;

2) qonun hujjatlariga, me'yoriy hujjatlarga, shuningdek 1-ilovada keltirilgan ro'yxatga muvofiq kommunal foydalanish uchun mo'ljallanmaydigan turar-joy binolari, agar turli oilalar yashaydigan turar-joy binolarida har bir oila a'zosining uy-joyidan kamroq bo'lsa. kommunal kvartiralar uchun belgilangan hisobga olish normasi;

3) fuqarolarning hududdagi ulushiga muvofiq alohida turar-joy binolari uchun alohida ijtimoiy ijara shartnomasini tuzishni rad etish to'g'risidagi sud qarori asosida kommunal foydalanish uchun foydalanilmaydigan turar-joy binolari. turli oilalar yashaydigan kvartira, har bir oila a'zosi uchun kommunal kvartiralar uchun belgilangan ro'yxatga olish normasidan kamroq;

4) turar-joy binolari, agar yashovchilar orasida ayrim surunkali kasalliklarning og'ir shakllari bilan og'rigan bemorlar bo'lsa, har bir oila a'zosi ro'yxatga olish me'yoridan kam qo'shimcha maydonga ega bo'lsa, ulardan foydalanish huquqi har bir bemor uchun hisobga olinadi. 3-ilovaga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining boshqa huquqiy hujjatlari;

5) ro'yxatga olish normasidan qat'i nazar, ularda yashovchi fuqarolar o'rtasida oilaviy munosabatlar mavjud bo'lmagan taqdirda, bitta xonadan yoki ularga tutash ajratilmagan xonalardan iborat turar-joy binolari;

6) ro'yxatga olish normasidan qat'i nazar, belgilangan tartibda yashash uchun yaroqsiz deb topilgan turar-joy binolari;

7) ro'yxatga olish normasidan qat'i nazar, koridor sxemasi bo'lgan kvartiralarda (uylarda), shuningdek 2-ilovada belgilangan obodonlashtirish me'yorlariga javob bermaydigan obodonlashtirish cheklangan uylardagi turar-joy binolari;

8) ro'yxatga olish normasidan qat'i nazar, Moskva shahri ularning yashash joyi bo'lgan shaxslar bundan mustasno, yotoqxonalardagi turar-joy binolari;

9) kommunal xonadonlardagi turar-joy binolari, agar yashovchilar orasida ayrim surunkali kasalliklarning og'ir shakllari bilan og'rigan bemorlar bo'lsa, ular bilan bir xonadonda (sog'liqni saqlash organlarining xulosasiga ko'ra) birga yashash mumkin bo'lmagan holatlardan qat'i nazar. ro'yxatga olish normasi;

10) qonun hujjatlariga muvofiq, ayrim surunkali kasalliklarning og'ir shakllari bilan og'rigan va izolyatsiya qilingan turar-joy binolaridan foydalanish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarga foydalanish uchun ajratilgan turar-joy binolarini ajratishga ruxsat bermaydigan turar-joy binolari. ro'yxatga olish normasidan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi.

2. Moskva shahrida jami kamida 40 yil yashagan fuqarolar, ro'yxatga olish normasidan qat'i nazar, uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb e'tirof etiladi, agar ular kommunal kvartiralarda kamida:

1) oxirgi 10 yil va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq mehnat pensiyasini tayinlash uchun zarur bo'lgan to'liq umumiy ish tajribasi mavjud bo'lganda;

2) I yoki II guruh nogironligi bo'lgan oxirgi 5 yil.

Ushbu qismda sanab o'tilgan fuqarolar, agar fuqarolar va ularning oila a'zolari alohida bo'lmasa, oila a'zolari bilan birgalikda "Kommunal uy-joy sharoitida yashovchi Moskvaning uzoq umr ko'rgan aholisi" toifasi bo'yicha uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb tan olinadi. ularga nisbatan mustaqil foydalanish huquqiga ega bo'lgan kvartiralar.

3. Fuqarolar qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa asoslarga ko‘ra uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb topiladi.

3-bob. YANGILISHGA MUXTAJGI FUQAROLARNING BUXGALOT HISOBI

Uy-joy SHARTLARI

Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni yashash joyi bo'yicha hisobga olish 4-modda

1. O'z yashash sharoitlarini yaxshilashni xohlaydigan fuqarolar o'zlarining yashash joyidagi Moskva shahrining ijro etuvchi hokimiyat organlariga murojaat qilish huquqiga ega.

2. Ro'yxatga olish masalasini ko'rib chiqish uchun fuqaro hujjatlar bilan birga ariza beradi, ularning ro'yxati Moskva shahrining huquqiy hujjatlari bilan tasdiqlangan.

3. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni ro'yxatga olish davlat uy-joy komissiyasining tavsiyalarini inobatga olgan holda Moskva shahri davlat hokimiyati ijroiya organining qarori bilan amalga oshiriladi.

Davlat uy-joy komissiyasi Moskva shahrining huquqiy hujjatlariga muvofiq Moskva shahri davlat hokimiyati ijroiya organlari huzurida tuziladi.

4. Qabul qilingan qaror haqida fuqarolar ariza berilgan kundan boshlab bir oy muddatda yozma ravishda xabardor qilinishi shart.

5. Fuqarolar qarorga rozi bo'lmasa, fuqarolar belgilangan tartibda shikoyat qilish huquqiga ega.

6. Moskva shahrining hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan fuqarolarning soni to'g'risida ma'lumot beradi, kutish ro'yxatlariga bepul kirishni ta'minlaydi, shuningdek tegishli hududlarda uy-joy bilan ta'minlash dasturiga kiritilgan fuqarolarning ro'yxatini taqdim etadi.

5-modda. Fuqarolarning uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtojlar sifatida hisobga olish huquqini saqlab qolish

1. Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtojlar sifatida hisobga olish huquqi fuqarolarda alohida kvartira olguncha yoki sotib olguncha saqlanib qoladi, quyidagi hollar bundan mustasno:

1) Moskva shahridan tashqarida yashash joyiga sayohat qilish;

2) yashash sharoitlarining o'zgarishi, buning natijasida yashash sharoitlarini yaxshilash uchun asoslar yo'q;

3) turar-joy binolarini qurish yoki sotib olish uchun subsidiyalar, qaytariladigan kreditlar yoki davlat yordamining boshqa turlaridan belgilangan tartibda foydalanish;

4) ro'yxatga olish uchun asos bo'lgan arizada va taqdim etilgan hujjatlarda ko'rsatilganlarga mos kelmaydigan ma'lumotlar aniqlanganda;

5) ro'yxatga olish paytida mansabdor shaxslarning noqonuniy xatti-harakatlari holatlarini aniqlash;

6) ro'yxatdan o'tish joyida ro'yxatdan chiqarish uchun shaxsiy ariza berish.

2. Fuqarolarni ro‘yxatdan chiqarish qaror qabul qilingan kundan boshlab bir oy muddatda qabul qilingan qaror to‘g‘risida majburiy ravishda yozma ravishda xabardor qilingan holda amalga oshiriladi.

3. Ro‘yxatdan chiqarish to‘g‘risidagi qaror ustidan belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin.

4. Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj bo‘lgan quyidagi fuqarolar ro‘yxatdan chiqarilmaydi:

1) turar-joy binolari bilan ta'minlash me'yorlariga muvofiq taqdim etilmagan bo'lsa, turar-joy binolarini taqdim etish me'yorlaridan kam bo'lgan turar-joy binolarini berishga yozma rozilik bergan fuqarolar bundan mustasno;

2) kommunal kvartiralarda yashovchi, egallab turgan turar-joy binolarining umumiy maydonini hisobga olgan holda alohida kvartira olgan, subsidiyalar, qaytariladigan kreditlar, qurilish yoki sotib olish uchun davlat yordamining boshqa turlaridan foydalangan fuqarolar bundan mustasno. uy-joy, shuningdek, alohida kvartiradan mustaqil foydalanish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar va ularning oila a'zolari.

Fuqarolarning uy-joy sharoitlarini yaxshilash zaruriyatiga olib kelgan harakatlari 6-modda

1. Fuqarolar uy-joy sharoitining yomonlashishiga olib kelgan, buning natijasida uy-joy sharoitini yaxshilash zarurati yuzaga kelgan xatti-harakatlar sodir etganidan keyin 5 yil o‘tgach, uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtojlar sifatida hisobga olinishi kerak.

2. Fuqarolarning quyidagi harakatlari uy-joy sharoitining yomonlashuvi hisoblanadi:

1) turar-joy binolaridan foydalanish tartibini o'zgartirish;

2) turar-joy binolarini almashtirish;

3) ijtimoiy ijara shartnomasi, tijorat ijarasi shartnomasi, turar joydan tekin foydalanish, bo‘lib-bo‘lib to‘lash sharti bilan oldi-sotdi qilish shartlarini bajarmaslik, fuqarolarning sud tartibida ko‘chirilishiga olib kelganda;

4) boshqa shaxslarning ko'chib o'tishi yoki ajrashishi natijasida oila tarkibining o'zgarishi;

5) turar-joy mulkdorlari tomonidan ulushlarni aniqlash, ulushlarni ajratish yoki ulushlarni o'zgartirish;

6) fuqarolarga va ularning oila a'zolariga tegishli bo'lgan turar-joy binolari yoki ulushini begonalashtirish.

3. Mazkur moddaning birinchi qismi quyidagi hollarda qo‘llanilmaydi:

1) turmush o'rtog'i, bolalari, ota-onalari, qarindoshlik yoki mulk belgilari bo'yicha birlashgan boshqa fuqarolarning yashash joyiga ko'chib o'tish, agar ular ko'chib ketishdan oldin:

oldingi yashash joyidagi turar-joy binolaridan mustaqil foydalanish huquqiga ega bo'lmagan;

oldingi yashash joyida turar-joy binolaridan mustaqil foydalanish huquqiga ega bo'lgan, ammo ular bilan ta'minlanmagan;

oldingi yashash joyida yashash uchun yaroqsiz deb topilgan turar-joy binolaridan mustaqil foydalanish huquqiga ega bo'lgan;

oldingi yashash joyidagi turar-joy binolari davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga yoki mahalliy davlat hokimiyati organlariga bepul berilgan yoki turar-joy binolari ushbu organlar tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun olib qo'yilgan;

2) umrbod annuitet shartnomasi va qaramog'idagi shaxs bilan umrbod nafaqa oluvchining tashabbusi bilan bekor qilinganda;

3) hadya oluvchining hadyani qabul qilishdan bosh tortishi, hadya qiluvchining hadya shartnomasini bajarishdan bosh tortishi;

4) turar-joy binolari bilan tuzilgan bitim sudda haqiqiy emas deb topilganda.

7-modda. Moskva shahrida yashash joyidan mahrum bo'lgan fuqarolarni ro'yxatga olish

Moskva shahridagi turar-joy binolarini yo'qotgan va qonunga muvofiq, agar ilgari egallab turgan binolarni qaytarib berishning iloji bo'lmasa, favqulodda va birinchi navbatda turar-joy binolari bilan ta'minlash huquqiga ega bo'lgan fuqarolarni ro'yxatga olish. ular (uy kapital rekonstruksiyadan so‘ng buzilgan yoki noturarjoyga aylantirilgan, ilgari egallab olingan binolar belgilangan tartibda band qilingan) ijro etuvchi hokimiyat qarori asosida tartibda amalga oshiriladi. yo'qolgan turar-joy binolari joylashgan Moskva shahri.

Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni ish joyida hisobga olish 8-modda

1. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni ro'yxatga olish va Moskva shahrining byudjet mablag'lari va Moskva shahridagi munitsipalitetlarning mahalliy byudjetlari hisobidan moliyalashtiriladigan byudjet muassasalarida ularning ish joyida turar-joy binolari bilan ta'minlash. shahar uy-joy budjetidan belgilangan tartibda uy-joy fondi hisobidan binolar ma'muriyati qarori bilan mehnatkashlar va ma'muriyat o'rtasidagi jamoa va boshqa shartnomalar asosida muassasalarda faoliyat yurituvchi kasaba uyushma qo'mitasi (kasaba uyushmasi qo'mitalari) bilan birgalikda amalga oshiriladi. korxonalar va muassasalarning.

Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtojlarni hisobga olish uchun yuqoridagi muassasalar xodimlari bilan bir qatorda ushbu muassasalarda pensiyaga chiqqanligi munosabati bilan ishdan ketgan fuqarolar ham qabul qilinadi.

2. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni ro'yxatga olish va ularning ish joyida turar-joy binolari bilan ta'minlash to'g'risidagi qaror Moskva shahrining davlat hokimiyati ijroiya organining qarori bilan tasdiqlanadi.

3. Ish joyi bo‘yicha uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro‘yxatga olingan fuqarolar, ushbu Qonunda belgilangan qoidalarga rioya qilgan holda, ularning iltimosiga ko‘ra, yashash joyi bo‘yicha hisobga olinishi mumkin.

4-bob. FUQAROLAR UCHUN turar-joy binolarini ta'minlash,

Uy-joy SHARTLARINI YANGILAYTISHGA ETIBOR ETILGAN

9-modda. Fuqarolarni turar joy bilan ta'minlashning ustuvorligi

1. Fuqarolarga qonun hujjatlariga muvofiq navbatsiz turar joy beriladi.

2. "Kommunal turar-joylarda yashovchi Moskvaning yuz yilliklari" toifasi bo'yicha uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan fuqarolar birinchi navbatda turar-joy binolari bilan ta'minlanish huquqiga ega.

3. Turar-joy binolari bilan quyidagilar umumiy asosda beriladi:

1) uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan va qonun hujjatlariga muvofiq favqulodda va ustuvor yordam olish huquqiga ega bo'lmagan fuqarolar;

Fuqarolarni turar joy bilan ta'minlash tartibi 10-modda

1. Uy-joy sharoitlarini yaxshilash to'g'risidagi qaror Moskva shahrining davlat hokimiyati ijroiya organi tomonidan davlat uy-joy komissiyasining tavsiyalarini inobatga olgan holda qabul qilinadi.

2. Fuqarolarga turar joyni ijtimoiy ijara shartnomasi yoki tekin foydalanish shartnomasi shartlari bo‘yicha berish, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, ta’minlash normasi (bir kishi uchun umumiy maydonning 18 kvadrat metri) doirasida amalga oshiriladi.

Turar-joy binolarining loyihaviy xususiyatlarini hisobga olgan holda, yolg'iz yashovchi shaxsga umumiy maydoni 33 kvadrat metrgacha va ikki kishidan iborat oilaga umumiy maydoni 42 kvadrat metrgacha bo'lgan turar joy binolarini berishga ruxsat etiladi.

3. Fuqarolarning yashash sharoitlarini yaxshilash to'g'risida qaror qabul qilishda fuqarolar va ularning oila a'zolari uchun fuqarolar va ularning oila a'zolari mustaqil huquqqa ega bo'lgan turar-joy binolari (turar-joy ulushi) mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlarni tekshirish. foydalanish, shuningdek fuqarolar va ularning oila a'zolari tomonidan uy-joy sharoitining yomonlashishiga olib kelgan xatti-harakatlar fuqarolarni turar joy bilan ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan uy-joy boshqaruvi organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Ushbu harakatlar ro'yxatga olish to'g'risida qaror qabul qilishdan oldingi besh yillik davr uchun va uy-joy sharoitlarini yaxshilash masalasi hal etilgunga qadar hisobga olinadi.

Fuqarolar yoki ularning oila a'zolari turar-joy binolari bilan fuqarolik bitimlarini yoki egallab olingan turar-joy binolarining hajmini kamaytirishga yoki ularni begonalashtirishga olib keladigan harakatlarni amalga oshirganda, fuqarolarga berilgan turar-joy binolarining hajmi tegishli kvadrat metrga qisqartiriladi. metr umumiy maydoni.

Tijorat ijarasi shartnomasi bo'yicha turar-joy binolarini berish to'g'risida qaror qabul qilishda fuqarolar har bir oila a'zosiga to'g'ri keladigan daromad Moskva shahri qonunida belgilangan darajadan oshib ketishini tasdiqlaydilar.

4. Tekshiruv natijalariga ko‘ra quyidagi qarorlar qabul qilinadi:

1) fuqarolar ro'yxatdan chiqarilgan;

2) uy-joy sharoitlarini yaxshilash fuqarolar ro'yxatga olinmagan davrga qoldirilsa;

3) uy-joy sharoitlarini yaxshilash fuqarolarning tegishli kelishuv bo'yicha oila daromadlari va fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy himoya qilish to'g'risidagi federal qonun talablarini hisobga olgan holda ta'minlanishi kerak bo'lgan davrga qoldiriladi;

4) turar-joy binolari fuqarolarga ushbu moddada belgilangan tartibda beriladi.

5. Tayanch-harakat tizimi kasalliklari, boshqa kasalliklar bilan og'rigan fuqarolar, shuningdek, nogironlar, nogiron bolalari bo'lgan oilalar, tibbiy muassasalarning xulosasiga ko'ra yoki o'zlarining individual reabilitatsiya dasturiga muvofiq, quyi qatlamda yashashlari tavsiya etiladi. Yakka tartibdagi reabilitatsiya dasturi talablariga javob beradigan liftsiz uylarning qavatlari, liftli uylarda yoki turar-joy binolarida, ularning arizasiga ko'ra, liftsiz binolarning pastki qavatlarida, liftli binolarda, maxsus qurilgan binolarda turar-joy binolari taqdim etiladi. individual reabilitatsiya dasturi talablariga javob beradigan uylar yoki turar-joy binolarida.

6. Ayrim surunkali kasalliklarning og'ir shakllari bilan og'rigan fuqarolar va federal qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa toifadagi fuqarolarga, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, alohida xona shaklida yoki umumiy maydoni 18 kvadrat metr miqdorida qo'shimcha joy beriladi. qonunchilik.

7. Fuqarolarga sog'lig'iga ko'ra qo'shimcha joy bilan ta'minlash huquqini beruvchi kasalliklar ro'yxati 3-ilovada keltirilgan huquqiy hujjatlar, Rossiya Federatsiyasi va Moskva shahrining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi.

Ushbu fuqarolarning qo'shimcha joy ajratish to'g'risidagi talablari, agar ularga ta'minlash normasiga muvofiq alohida xonadonda alohida turar joy ajratilgan bo'lsa, qanoatlantirilmaydi.

8. Fuqarolar har bir oila a’zosi uchun ajratilgan me’yordan kam, lekin umumiy maydoni 16 kvadrat metrdan kam bo‘lmagan turar joy binolarini sotib olish yoki olish huquqiga ega.

9. O‘zlariga nisbatan uy-joy sharoitlarini yaxshilash to‘g‘risida qaror qabul qilingan fuqarolar turar-joy binolarini taqdim etuvchi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga normadan ortiq turar joy binolari berish to‘g‘risida ariza bilan murojaat qilish huquqiga ega.

Agar uy-joy idoralarida bunday turar-joy binolari bo'lsa, ular quyidagilar bilan ta'minlanadi:

Ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha, bir oilaga umumiy maydoni 9 kvadrat metrgacha bo'lgan normadan oshib ketganda;

Ijara shartnomasi (tijorat ijarasi) bo'yicha, agar oilaning umumiy maydoni 9 kvadrat metrdan ortiq bo'lgan oilani ta'minlash me'yori oshib ketgan bo'lsa, oilaning daromadlari darajasiga qo'yiladigan umumiy talablarni hisobga olgan holda;

Bepul foydalanish shartnomasi bo'yicha, ta'minlash me'yoridan oshib ketish miqdoridan qat'i nazar.

10. Fuqarolarning iltimosiga binoan turar joy binolari ular egallab turgan turar-joy binolarining umumiy maydoni hajmini hisobga olgan holda beriladi. Shu bilan birga, har qanday qonuniy sabablarga ko'ra egallab olingan va ijtimoiy ijara shartnomasi, tekin foydalanish shartnomasi bo'yicha berilgan barcha turar-joy binolarining umumiy maydoni ushbu kattalikdagi oila uchun belgilangan ta'minot me'yoridan oshmasligi kerak.

11. Ijtimoiy ijara shartnomasi, tekin foydalanish shartnomasi bo‘yicha turar joy ajratilganda fuqarolar va ularning oila a’zolari ijtimoiy ijara shartnomasi yoki tekin foydalanish shartnomasi bo‘yicha egallab turgan turar-joy binolarini belgilangan tartibda bo‘shatishlari va topshirishlari shart. turar-joy binolari egallab turgan umumiy maydoni va tegishli turar-joy binolari hajmini hisobga olgan holda berilgan hollar bundan mustasno.

Agar boshqa fuqarolar bo'shatilgan turar-joyga ko'chib kirsa yoki uni bo'shatishga to'sqinlik qiladigan harakatlar qilsa, turar joyni berish to'g'risidagi qaror bekor qilinishi kerak.

12. Turar-joy binolarini mulk huquqi asosida egallab turgan fuqarolarga va ularning oila a’zolariga uy-joy ayirboshlash shartnomasi bo‘yicha beriladi, bundan egallab turgan turar-joy binolarining umumiy maydonini hisobga olgan holda turar joy binolari berish hollari bundan mustasno.

13. Bo'sh turgan turar-joy binolari, shu jumladan kommunal kvartiralarda qonun hujjatlariga muvofiq yashash sharoitlarini yaxshilash maqsadida fuqarolarga beriladi.

11-modda. Turar joyni berishda fuqarolarning manfaatlarini hisobga olish

1. Turar-joy binolarini berishda voyaga yetgan fuqarolarning, turmush o'rtoqlardan tashqari, shuningdek, 9 yoshdan oshgan turli jinsdagi shaxslarning bir xonali yoki bir xonali kvartirani egallashiga yo'l qo'yilmaydi.

2. Turli oilalarni kommunal foydalanishga to'g'ri kelmaydigan kvartirada turar joy bilan ta'minlashga yo'l qo'yilmaydi.

3. Turar-joy binolari fuqarolarning sog'lig'i holati va e'tiborga loyiq boshqa holatlar hisobga olingan holda beriladi.

Og'ir kasal fuqarolarni uy-joy bilan ta'minlash uchun Moskva shahar qonunchiligida nazarda tutilgan muddatlar ilgari umumiy asosda uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan va keyinchalik sog'lig'i uchun uy-joy sharoitlarini ustuvor yaxshilash huquqini olgan fuqarolar uchun qisqartiriladi. sabablari.

Yuqorida ko'rsatilgan og'ir kasal fuqarolarni ta'minlash muddatini qisqartirish tartibi har yili Moskva shahri qonuni bilan belgilanadi.

Ushbu Qonunda og'ir kasal fuqarolarga kasalliklar ro'yxati 3-ilovada va Rossiya Federatsiyasining boshqa qonun hujjatlarida keltirilgan qonun hujjatlarida belgilangan shaxslar kiradi.

12-modda. Ilgari ro'yxatga olingan fuqarolarning huquqlari

1. Mazkur Qonun kuchga kirgunga qadar uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro‘yxatga olingan fuqarolar:

1) ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha turar-joy binolarini berish ustuvorligini va huquqini saqlab qolish;

2) umumiy qoidalarga (daromad darajasi, fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha federal qonun hujjatlarining qoidalari) rioya qilgan holda, tijorat ijarasi shartnomasi, bepul foydalanish shartnomasi bo'yicha uy-joy sharoitlarini yaxshilash uchun imtiyozli huquqqa ega;

3) bepul subsidiyalar, qaytariladigan kreditlar va bo'lib-bo'lib to'lashdan foydalangan holda turar-joy mulkini sotib olishda imtiyozli huquqqa ega.

2. 1998 yil 1 fevralgacha uy-joy kooperativi binosida turar joy sotib olish uchun ro'yxatdan o'tgan fuqarolar, umumiy qoidalar (ro'yxatga olish standartlari, daromad darajasi, shuningdek, ayrim toifadagi fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risidagi federal qonun hujjatlari qoidalari) hisobga olingan holda. , tijorat ijarasi shartnomasi bo'yicha turar-joy binolarini olish huquqiga ega. Bu uy-joy kooperativi binosida turar-joy binolarini sotib olish uchun navbatda kutish muddatini hisobga oladi.

Fuqarolarga ijtimoiy ijara shartnomasi yoki tekin foydalanish shartnomasi bo'yicha turar joyni berishda uy-joy kooperativi binosida turar joy sotib olish uchun navbatda turish muddati hisobga olinmaydi.

FUQAROLARNING Turar-joy binolarini sotib olishi 5-bob.

SHAHAR YORDAMIDA

13-modda. Fuqarolarning beg'araz subsidiyalar va ssudalardan foydalangan holda turar-joy binolarini qaytarib olish sharti bilan sotib olishi.

1. Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan va ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha turar joy berish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda turar joy qurish yoki sotib olish uchun bepul subsidiyalar olish huquqiga ega. Moskva shahri.

2. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan fuqarolar Moskva shahrining qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda turar-joy binolarini qurish yoki sotib olish uchun qaytariladigan asosda kredit olish huquqiga ega.

14-modda. Fuqarolarning turar joyni bo'lib-bo'lib to'lash sharti bilan sotib olishi

1. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan fuqarolar Moskva shahri qonunchiligiga muvofiq turar-joy binolarini oldi-sotdi shartnomasi bo'yicha, shu jumladan bo'lib-bo'lib to'lash orqali sotib olish huquqiga ega.

2. Bo‘lib-bo‘lib to‘lash sharti bilan oldi-sotdi shartnomasi davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgandan so‘ng fuqarolar uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtojlar sifatida ro‘yxatdan chiqarilishi kerak.

3. Tijorat ijarasi shartnomasi bo'yicha turar joy bilan ta'minlangan fuqarolar o'zlari egallab turgan turar-joyni mulkdor yoki u tomonidan vakolat berilgan shaxs bilan kelishuv asosida belgilangan tartibda qayta sotib olish (shu jumladan bo'lib-bo'lib to'lash) huquqiga ega. va qonun hujjatlarida belgilangan shartlar asosida.

6-bob. FUQAROLAR UCHUN turar-joy binolarini ta'minlash,

Uy-joy SHARTLARINI YAXSHISHLASH EHTAYOTI ETIB ETMAYDI

15-modda. Fuqarolarning turar-joy binolarini kichikroq turar-joy binolariga almashtirish huquqi

1. Moskva shahrining davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari fuqarolarning iltimosiga binoan belgilangan tartibda yaxshi jihozlangan va sanitariya, texnik me'yorlar va talablarga javob beradigan turar-joy binolarini almashtirishga majburdirlar: egallab olingan turar-joy binolari o'rniga ijtimoiy norma doirasidagi kichikroq o'lchamdagi turar-joy binolari.

2. Turar joyni egallab turgan fuqarolarga almashtirish:

1) tegishli shartnoma bo'yicha ijtimoiy ijara shartnomasi, tijorat ijarasi shartnomasi yoki tekin foydalanish shartnomasi asosida;

2) ayirboshlash shartnomasi bo'yicha mulk huquqida.

3. Agar buning natijasida uning fuqarolari uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj bo'lib qolsa, turar-joy binolarini almashtirishga yo'l qo'yilmaydi.

16-modda. Fuqarolarning sog'lig'iga ko'ra turar joyni almashtirish huquqi

1. Moskva shahrining davlat hokimiyati ijro etuvchi organlari tayanch-harakat tizimi kasalliklari, boshqa kasalliklar bilan og'rigan fuqarolarning, shuningdek, nogironlar, nogiron bolalari bo'lgan oilalarning murojaatiga javob berishga majburdirlar, ular xulosaga ko'ra. Tibbiyot muassasalarida yoki ularning individual reabilitatsiya dasturiga muvofiq, liftsiz binolarning pastki qavatlarida, liftli binolarda yoki individual reabilitatsiya dasturi talablariga javob beradigan turar-joy binolarida yashash tavsiya etiladi, egallab olingan turar-joy binolarini almashtirish. Liftsiz binolarning pastki qavatlarida, liftli binolarda, maxsus qurilgan uylarda yoki individual reabilitatsiya dasturi talablariga javob beradigan turar-joy binolarida.

2. Fuqarolarning roziligi bo‘lgan taqdirda almashtirish:

1) tegishli shartnoma bo'yicha ijtimoiy ijara shartnomasi, tijorat ijarasi shartnomasi yoki tekin foydalanish shartnomasi asosida turar joyni egallab turgan fuqarolarga umumiy maydoni teng bo'lgan turar-joy binolari uchun;

2) ayirboshlash shartnomasi bo'yicha turar-joy binolarini mulk huquqi asosida egallab turgan fuqarolarga teng bozor qiymatidagi turar-joy binolari uchun.

3. Ushbu Qonun kuchga kirgunga qadar o'zlariga nisbatan turar-joy binolarini almashtirish zarurligi to'g'risida qaror qabul qilingan fuqarolar ushbu huquqni saqlab qoladilar.

4. Fuqarolarning turar-joylarini almashtirish zarurati to'g'risidagi qaror ularni uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj deb topish uchun asos bo'lmaydi.

17-modda. Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olinmagan fuqarolarni turar joy bilan ta'minlash

Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olinmagan fuqarolarga turar joy binolari berish quyidagi hollarda amalga oshirilishi mumkin:

1) qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda kommunal turar joyni tugatish;

2) kommunal kvartirada yashovchi va uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj deb ro'yxatga olingan fuqarolarning yashash sharoitlarini yaxshilash maqsadida turar joydan foydalanish (egalik qilish) (subsidiyalar yoki kreditlar) orqali ko'chirish. uni sotib olish uchun qaytariladigan asos) kvartiraning barcha aholisining roziligi bilan.

Kommunal kvartirada turar-joy binolarini sotib olish Moskva shahrining qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda amalga oshiriladi;

3) uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan fuqarolarning tijorat ijarasi shartnomasi bo'yicha turar joyni olishdan bosh tortishi.

Bunday holda, tijorat ijarasi shartnomasi bo'yicha turar-joy binolari kommunal sharoitda yashovchi yoki har bir rezident uchun ijtimoiy normadan kam bo'lgan turar-joy binolarini egallagan fuqarolarga berilishi mumkin.

Ushbu qismning 3-bandining ikkinchi xatboshida ko'rsatilgan fuqarolar bo'lmagan taqdirda, turar-joy binolari tijorat ijarasi shartnomasi bo'yicha boshqa fuqarolarga Moskva shahri qonunchiligida belgilangan tartibda berilishi mumkin;

4) qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda.

18-modda. Moskva shahrining rezidenti bo'lmagan fuqarolar uchun turar-joy binolari bilan ta'minlash

Muskovit bo'lmagan shaxslar federal qonunlarda belgilangan tartibda turar-joy binolari bilan ta'minlanishi kerak.

19-modda. Turar joydan foydalanish huquqini beruvchi shartnoma tuzish

1. Moskva shahrining uy-joy fondidagi turar-joy binolaridan foydalanish huquqini beruvchi shartnoma ushbu turar-joy mulkdori yoki turar joy bilan ta'minlangan fuqarolar bilan u vakolat bergan shaxs tomonidan shartnoma asosida tuziladi. Moskva shahri davlat hokimiyati ijroiya organining qarori.

2. Fuqarolarga Moskva shahrining uy-joy fondidagi turar-joy binolaridan foydalanish huquqini beruvchi shartnomani tuzish tartibi va shartlari Moskva shahrining huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi.

7-bob. Yakuniy qoidalar

Ushbu Qonunni buzganlik uchun javobgarlik 20-modda

Uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj fuqarolarni hisobga olish tartibi va shartlarini buzganlikda, fuqarolarga turar-joy binolarini berishda, fuqarolarga shahar mablag'lari hisobidan turar joy qurish yoki sotib olish uchun mablag'lar berishda aybdor shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javobgar bo'ladilar.

Ushbu Qonunning kuchga kirishi 21-modda

1. Mazkur Qonun rasmiy e’lon qilingan kundan boshlab 10 kun o‘tgach kuchga kiradi.

2. Ushbu Qonun kuchga kirgan paytdan boshlab Moskva shahar Dumasining 2001 yil 31 yanvardagi 12-sonli "Moskva shahrida fuqarolarning yashash sharoitlarini yaxshilash tartibi to'g'risidagi nizom to'g'risida" gi qarori o'z kuchini yo'qotgan deb hisoblansin.

Moskva meri

Yu.M. Lujkov

Moskva, Moskva shahar dumasi

1-ilova

Moskva shahar qonuniga

SROLL

TUShQARISH BO'YICHA BO'LMAGAN turar-joy binolarining XUSUSIYATLARI

Bir necha OILALAR UCHUN (KOMMUNAL QOYILISH)

1. Bir xonali kvartiralar.

2. Alohida kirish joyi bo'lmagan qo'shni xonalar bo'lgan kvartiralar.

3. Bir xonadonning umumiy maydoni ulushi umumiy maydonning 16 kvadrat metrdan kam bo'lishi sharti bilan bir xonadonning yashash maydoni 9 kvadrat metrdan kam bo'lgan ikkita alohida xonadan iborat kvartiralar.

4. Turar-joy binolari va turar-joy binolarining yashash uchun yaroqsizligini aniqlash to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq faqat bittasi yashash uchun yaroqli bo'lgan ikki yoki undan ortiq alohida xonali kvartiralar.

2-ilova

Moskva shahar qonuniga

SROLL

SOVONLIGI MUVOFIQ BO'LGAN STANDARTLAR

MOSKVADAGI turar-joy binolari

Moskva shahridagi qulay turar-joy binolari quyidagi standartlarga javob berishi kerak: barcha turdagi qulayliklarga ega uy (kvartira) (elektr, suv ta'minoti, kanalizatsiya, isitish, hammom yoki dush, gaz yoki elektr pechka, issiq suv ta'minoti yoki gazli suv isitgichi). ) devorlarning materialidan qat'i nazar.

3-ilova

Moskva shahar qonuniga

SROLL

Og'ir kasal FUQAROLARGA BERGAN HUQUQIY HARAKATLAR

Surunkali kasalliklarning og'ir shakllaridan aziyat chekayotganlar uchun,

SALOMATLIK BO'YICHA QO'SHIMCHA JOYINGA HUQUQ

Kasalliklari quyidagi qonun hujjatlarida ko'rsatilgan fuqarolar sog'lig'iga ko'ra qo'shimcha joy olish huquqiga ega:

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 28 fevraldagi 214-sonli "Nogironlarga alohida xona shaklida qo'shimcha yashash maydoni huquqini beradigan kasalliklar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori;

RSFSR NKVDning 1928 yil 13 yanvardagi 27-sonli va RSFSR NKZdravasining 1928 yil 19 yanvardagi N 15-sonli "Ulardan azob chekayotgan shaxslarga qo'shimcha xona yoki qo'shimcha yashash joyidan foydalanish huquqini beruvchi kasalliklar ro'yxati".