44-sonli Federal qonunga muvofiq elektr energiyasi shartnomasi. Unitar korxonalar tomonidan elektr energiyasini sotib olishning maxsus tartibi

Har bir iste'molchi elektr energiyasi iste'molchisidir. 44-FZ-sonli qonun energiya ta'minoti, elektr energiyasini sotib olish va sotish, shuningdek uni uzatish bo'yicha xizmatlar bo'yicha shartnomalar tuzish uchun maxsus asoslarni beradi. Biroq, bunday shartnomalarni tuzish va bajarish nafaqat shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari, balki elektr energetikasi to'g'risidagi maxsus qonun hujjatlari bilan ham tartibga solinadi. Ushbu maqolada mijozlar buni o'z ishlarida qanday hisobga olishlari mumkinligini aytib beramiz.

San'atning 1-qismining qaysi bandi. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi shartnoma tuzish uchun ishlatilishi kerakmi?

Aniq javob - 29-band "elektr energiyasini kafolatlovchi etkazib beruvchi bilan energiya ta'minoti shartnomasi yoki elektr energiyasini oldi-sotdi shartnomasini tuzish". Ammo ushbu banddan to'g'ri foydalanish uchun siz energiya ta'minoti shartnomasi va elektr energiyasini sotib olish va sotish shartnomasi o'rtasidagi farqni bilishingiz kerak.

Energiya ta'minoti shartnomasiga ko'ra, oxirgi chora etkazib beruvchisi nafaqat elektr energiyasini sotadi, balki uni ta'minlaydi yuqish iste'molchining elektr qabul qiluvchi qurilmalariga (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 4 maydagi 442-sonli qarori bilan tasdiqlangan Elektr energiyasining chakana bozorlari faoliyatining asosiy qoidalarining 28-bandi). Va elektr energiyasini oldi-sotdi shartnomasi bo'yicha mijoz faqat elektr energiyasini, elektr tarmog'i tashkilotining xizmatlarini sotib oladi. yuqish Bunday holda, elektr energiyasi alohida sotib olinadi. Bunday sotib olish uchun asos endi 29-band emas, balki 1-bandning 1-qismi bo'ladi. 44-FZ-son Qonunining 93-moddasi.

San'atning 1-qismining birinchi xatboshisi. 93 tabiiy monopoliyalar faoliyati sohasiga oid xizmatlarni sotib olishda foydalaniladi. San'atning 1-qismiga binoan elektr energiyasini uzatish xizmatlari shular qatoriga kiradi. 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-sonli "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasi.

Xarid qilish uchun asosni noto'g'ri tanlash mijozning mansabdor shaxsini San'atning 1-qismiga binoan ma'muriy javobgarlik bilan tahdid qiladi. 7.29 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi (jarima 50 ming rubl).

Shartnomaga qat'iy shartnoma narxi to'g'risidagi shartni kiritish kerakmi?

Shartnoma tuzishda shartnomaning narxi qat'iy belgilanganligi va uni bajarishning butun davri uchun belgilanganligi ko'rsatiladi (44-FZ-son Qonunining 34-moddasi 2-qismi). Shartnoma narxining taxminiy qiymati yoki narx formulasi va shartnoma narxining maksimal qiymati buyurtmachi tomonidan xarid hujjatlarida faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda belgilanishi mumkin. Elektr energiyasini sotib olish - bu bitta etkazib beruvchidan sotib olish, bu holda xarid hujjatlari tuzilmaydi; Shuning uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati elektr energiyasini shartnoma tuzishda narx formulasi va shartnoma narxining maksimal qiymati xarid hujjatlarida ko'rsatilgan holatlar ro'yxatiga kiritmaydi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori). Federatsiyaning 2014 yil 13 yanvardagi 19-son).

Ma'lum bo'lishicha, iste'molchilar elektr energiyasini etkazib beruvchilarni shartnomalarga qat'iy shartnoma narxining shartlarini kiritishga majbur qilishlari kerak (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 21.02.2017 yildagi D28i-846-son, 04.06.2017 yildagi OG-sonli xatlariga qarang). D28-4031, 07.15.2015 yildagi D28i -2159-son). Shu maqsadda mijozlar kafolat beruvchi etkazib beruvchilardan olingan shartnomalar bo'yicha kelishmovchiliklar bayonnomalarini tuzadilar.

Biroq, sudlar bu zarur emasligini ko'rsatadi.

Misol
Energiya ta'minoti shartnomasini tuzishda buyurtmachi energiya resurslarining ma'lum hajmini va uni amalga oshirishning butun davri uchun qat'iy (qat'iy) shartnoma narxini belgilashni talab qildi. Bunga rozi bo'lmagan holda, oxirgi chora etkazib beruvchisi elektr energiyasining taxminiy hajmi va shartnomaning dastlabki narxini ko'rsatadigan shartnoma versiyasini taklif qildi.
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining huquqiy bahosi: elektr energetikasi to'g'risidagi qonun hujjatlarining qoidalaridan kelib chiqadiki, narx energiya ta'minoti shartnomasining muhim sharti emas. Bunda bir oy uchun elektr energiyasining yakuniy narxi tartibga solinmagan narxlar doirasida hisob-kitob davri tugaganidan keyin belgilanadi. Shunday qilib, shartnomani tuzish vaqtida elektr energiyasining belgilangan narxini aniqlash mumkin emas. Binobarin, shartnoma bo'yicha qat'iy narx belgilash mumkin emas.
"Elektr energetikasi to'g'risida" gi qonunning qoidalari 44-FZ-sonli qonunga nisbatan alohida ahamiyatga ega. Shu munosabat bilan, energiya ta'minoti shartnomasining tovarlar miqdori va uning narxiga nisbatan shartlari, shuningdek shartnomaning narxi elektr energetikasi sohasidagi qonun hujjatlari normalari asosida belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi 2017 yil 12 maydagi 304-ES17-4309-sonli ish bo'yicha A70-4027/2016 ).

Shartnoma narxini mutanosib ravishda o'zgartirish bilan elektr energiyasi miqdorini o'zgartirish imkoniyatini shartnomada belgilash mumkinmi?

Byudjet mablag‘larini oluvchilar (davlat organlari, davlat muassasalari va boshqalar) energiya iste’molining taxminiy hajmini kafolat beruvchi yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomaga (“byudjetni moliyalashtirish shartnomasi”) ilovada aks ettiradi, unda “tabiiy” (kVt/soat) va “ pul" (ming rubl) chegaralari. Bunday limitlar o'tgan yillardagi elektr energiyasini iste'mol qilish to'g'risidagi ma'lumotlarni hisobga olgan holda byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi tomonidan shakllantiriladi.

Albatta, elektr energiyasining haqiqiy iste'moli hech qachon "tabiiy" va "pul" chegaralariga to'g'ri kelmaydi. 44-FZ-sonli qonun doirasida ushbu muammoni qandaydir tarzda hal qilish uchun mijozlar kafolat beruvchi etkazib beruvchi bilan shartnomaga kichik bo'limga qaytadigan shartni kiritishni talab qiladi. "b" bandi 1-moddaning 1-qismi. 44-FZ-sonli Qonunning 95-moddasi ("mijozning taklifiga ko'ra, shartnomada nazarda tutilgan tovarlar miqdori shartnoma narxini mutanosib ravishda o'zgartirish bilan 10% dan ko'p bo'lmagan miqdorda oshirilishi mumkin").

Ammo biz elektr energiyasining miqdori va uning narxini, qoida tariqasida, belgilab bo'lmasligini allaqachon tushungan edik. Va agar shunday bo'lsa, unda tovarlar miqdorini dastlabki hajmning 10% ga oshirish sharti mantiqiy emas.

Misol
Buyurtmachi energiya ta'minoti shartnomasiga kichik banddan foydalanish imkoniyati to'g'risidagi shartni kiritishni talab qildi. "b" bandi 1-moddaning 1-qismi. 44-FZ-son Qonunining 95-moddasi. So'nggi chora etkazib beruvchisi, bahsli shartning elektr energiyasining chakana savdo bozorlari faoliyatining asosiy qoidalariga (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 4 maydagi 442-sonli qarori) mos kelmasligini aytib, buni amalga oshirishdan bosh tortdi, shuningdek. energiya ta'minoti sohasidagi munosabatlarning mohiyati.
Sudning huquqiy bahosi: shartnoma tomonlari faqat elektr energiyasini iste'mol qilishning taxminiy yillik hajmi bo'yicha kelishib oldilar. Energiya ta'minoti sohasida abonent o'zi oladigan va to'laydigan resurs miqdorini o'zboshimchalik bilan (bir tomonlama) kamaytirish / ko'paytirish huquqiga ega. Buning uchun elektr ta'minoti sohasidagi qonun hujjatlari qo'shimcha shartnoma tuzishni talab qilmaydi. Abonent ma'lum bir hisob-kitob davrida qancha elektr energiyasi kerakligini aniq bila olmaydi. Quvvat iste'moli abonentning faoliyatiga bog'liq va har qanday sharoit ta'sirida o'zgarishi mumkin. Energiya ta'minoti shartnomasiga ko'ra, abonent haqiqiy iste'mol uchun haq to'lash sharti bilan istalgan miqdorda energiya iste'mol qilish huquqiga ega. Oxirgi chora etkazib beruvchisi, o'z navbatida, abonentni ulangan tarmoqdan energiya ta'minoti shartnomasida taxminan kelishilgan resurs miqdorini aniq tanlashga majburlay olmaydi va qonuniy asoslar mavjud bo'lmaganda, abonentni ushbu miqdorni iste'mol qilishni cheklay olmaydi. unga kerak bo'lgan elektr energiyasi.
Shunday qilib, shartnomada bahsli bandni kiritish uchun asosli va qonuniy asoslar mavjud emas (Shimoliy-g'arbiy okrug Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2016 yil 15 iyundagi A42-3555/2015-sonli qarori).

Elektr energiyasi uchun to'lovni kechiktirish uchun mijozning javobgarligi qanday?

Agar mijoz shartnoma bo'yicha o'z majburiyatlarini kechiktirsa, etkazib beruvchi penya to'lashni talab qilishga haqli. San'atning 5-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi, jarima miqdori shartnoma bilan belgilangan muddatda to'lanmagan summaning penya to'langan kunida amalda bo'lgan Rossiya Bankining asosiy kursining 1/300 miqdorida belgilanadi. .

Biroq, San'atning 2-qismi. Elektr to'g'risidagi qonunning 37-moddasida boshqacha ko'rsatilgan. Ya'ni, elektr energiyasini o'z vaqtida va (yoki) to'liq to'lamagan elektr energiyasi iste'molchisi kafolat beruvchiga Rossiya Bankining qayta moliyalash stavkasining 1/130 miqdorida to'lanmagan summaning 1/130 miqdorida jarima to'lashi shart. vaqtida.

"Qat'iy shartnoma narxida" bo'lgani kabi, sudlar 44-FZ-sonli qonunga emas, balki elektr energiyasi to'g'risidagi qonun hujjatlariga ustunlik beradi.

Misol
Buyurtmachi iste'mol qilingan elektr energiyasi uchun to'lov muddatini buzgan. Kafolat yetkazib beruvchi jarimani Rossiya Bankining qayta moliyalash stavkasining 1/130 qismi asosida hisoblab chiqdi. Buyurtmachi bunga rozi bo'lmadi: uning fikriga ko'ra, jarima San'atning 5-qismida nazarda tutilgan qayta moliyalash stavkasining 1/300 qismi asosida hisoblanishi kerak. 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi.
Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining huquqiy bahosi: Elektr energetikasi to'g'risidagi qonunning qoidalari 44-FZ-sonli qonunga nisbatan alohida xususiyatga ega. Ikkinchisi faqat iste'molchilarning fuqarolik-huquqiy munosabatlardagi ishtirokining umumiy xususiyatlarini belgilaydi va energiya ta'minoti sohasidagi munosabatlarning o'ziga xos xususiyatlarini, shu jumladan, hisobga olmaydi. ushbu sohadagi shartnomalarni bajarishning o'ziga xos xususiyatlari. Shu munosabat bilan, penyani hisoblashda Rossiya Bankining qayta moliyalash stavkasining 1/130 qismidan boshlash kerak (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2017 yil 18 maydagi 303-ES16-19977-sonli qarori). A37-499/2016).

Shunday qilib, kafolat beruvchi etkazib beruvchilar va energiya sotuvchi tashkilotlar bilan shartnomalar elektr energetikasi to'g'risidagi qonun hujjatlari qoidalarini hisobga olgan holda tuzilishi va bajarilishi kerak. 44-FZ-sonli Qonunning rasmiy talablari bu holatda fonga o'tadi.

Shaklni ko'rsatish uchun brauzeringizda JavaScript-ni yoqishingiz va sahifani yangilashingiz kerak.

44-sonli Federal qonunga muvofiq uchinchi shaxsdan kommunal xizmatlarni (issiqlik ta'minoti, suv, kanalizatsiya) sotib olish bo'yicha shartnoma (yoki shartnoma?) tuzishda harakatlar algoritmi? Bunday kelishuvlar jadvalga kiritilganmi? Bu holatda 93-moddaning 1-qismi 1-bandi mos keladimi?

• Savol: 2014-02-24-son 451-son.

Shartnoma tuzishda harakatlar algoritmi quyidagicha:

1) rejalashtirilgan shartnoma tuzish to'g'risidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Federal G'aznachilikning 2013 yil 20 sentyabrdagi 544/18n-sonli buyrug'i tavsiyalarini hisobga olgan holda jadvalga kiritilgan.

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Federal G'aznachilikning 2013 yil 20 sentyabrdagi 544/18n-sonli buyrug'ining 6-bandining ma'nosida "xabar e'lon qilingan kundan kamida o'n kalendar kun oldin" iborasi. rasmiy veb-saytida xaridlar” deb talqin qilinishi mumkin 10 kundan kamroq , ya'ni. keyingi kuni, masalan, jadval rejasiga o'zgartirishlar kiritilgandan so'ng va 10 kundan oldin emas, ya'ni. Xabar e'lon qilingan sanadan 10 yoki undan ko'proq kun oldin.

Mening fikrimcha, ushbu paragrafda o'zaro eksklyuziv tushunchalar ko'rinishidagi mantiqiy xato mavjud, shuning uchun xaridni e'lon qilish vaqti mijozning ixtiyorida.

2) 44-FZ-sonli Qonunning 4-qismiga binoan, tayyorgarlik ko'rish kerak. Mening fikrimcha, shartnoma tuziladigan yetkazib beruvchining tariflaridan kelib chiqqan holda tarif usulidan foydalanish kerak. Agar etkazib beruvchi tariflarni taqdim etishdan bosh tortsa, shartnoma to'g'ridan-to'g'ri tuzilishi kerak, ammo shartnoma hali ham tariflarni o'z ichiga oladi. Nazorat qiluvchi organlar tomonidan tekshirilayotganda, shartnomada ko'rsatilgan narxlarga murojaat qiling, chunki, aslida, bu tariflar bo'ladi.

3) San'at bo'yicha shartnoma tuzish uchun kerakli nuqtalarni tanlang. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi. Masalan:

1. "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq tabiiy monopoliyalar faoliyati doirasiga kiruvchi tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni xarid qilish;

8. suv ta'minoti, kanalizatsiya, issiqlik ta'minoti, gaz ta'minoti (suyultirilgan gazni sotish bo'yicha xizmatlar bundan mustasno), Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tartibga solinadigan narxlar (tariflar) bo'yicha muhandislik tarmoqlariga ulanish (ulash) bo'yicha xizmatlar ko'rsatish. , giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarni saqlash va olib kirish (olib chiqish);

29. elektr energiyasini kafolatlovchi yetkazib beruvchi bilan energiya yetkazib berish shartnomasi yoki elektr energiyasini oldi-sotdi shartnomasini tuzish.

4) San'atning 2-qismiga binoan. 44-FZ-sonli qonunning 93-moddasi, shartnomani tuzish sanasidan kamida besh kun oldin veb-saytda xaridlar to'g'risida xabarnoma joylashtiring. Yagona etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish to'g'risidagi bildirishnomada ushbu Federal qonunning 42-moddasi 1, 2, 4-bandlarida, shuningdek ushbu moddaning 8-bandida ko'rsatilgan ma'lumotlar bo'lishi kerak (agar talab qo'yilgan bo'lsa). ushbu Federal qonunning 96-moddasida nazarda tutilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash).

Istisno - 29-band, 1-qism. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi, shartnoma tuzishda veb-saytda bunday xarid to'g'risida xabarnoma joylashtirishning hojati yo'q.

Diqqat! Maqolada keltirilgan ma'lumotlar e'lon qilingan paytda dolzarbdir.

Zakupki.gov veb-saytida ko'plab tashkilotlar 44-FZ 93-moddasi 29-bandining 1-qismiga binoan bitta etkazib beruvchidan sotib olish to'g'risida xabarnoma joylashtiradilar. Garchi 44-FZ-ning 93-moddasi 2-qismida ushbu band bo'yicha xabarnomani joylashtirish to'g'risida to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatma yo'q. 44-FZ-ning 93-moddasi 1-qismining 29-bandiga binoan elektr energiyasini etkazib berish to'g'risida xabar berish kerakmi yoki yo'qligini ayting. Oldindan rahmat!

Javob

Elektr ta'minotchilari o'z tabiatiga ko'ra monopolistlardir. Shu bilan birga, 44-FZ mantig'iga ko'ra, elektr energiyasini sotib olish raqobatbardosh bo'lishi kerak. O'zaro munosabatlarning mohiyati va uning huquqiy rasmiylashtirilishi o'rtasidagi aniq ziddiyat davlat buyurtmachisidan alohida yondashuvni talab qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 539-moddasi ma'nosida energiya ta'minoti shartnomasi sotib olish va sotishning bir turi hisoblanadi. Bitim shartlariga ko‘ra, energiya ta’minoti korxonasi abonentni tarmoq orqali uzluksiz elektr energiyasi bilan ta’minlash majburiyatini oladi.

Bunday holda, iste'molchi:

• o'z vaqtida to'lash (majburiy avans to'lovi qabul qilinadi);
• me'yoriy belgilangan va tomonlar tomonidan kelishilgan iste'mol rejimiga rioya qilish;
• o'z yurisdiksiyasidagi elektr tarmog'ining uchastkasini ish holatida saqlash;
• asbob-uskunalarning, shu jumladan o'lchov vositalarining mavjudligi va xizmat ko'rsatishga yaroqliligini ta'minlash.

Davlat xaridlarining shartnoma tizimi to'g'risidagi 44-FZ-sonli Federal qonuni sotib olish qoidalari qo'llanilmaydigan mahsulotlar va xizmatlarning eksklyuziv ro'yxatini taqdim etadi (1-moddaning 2-bandi). Energiya ta'minoti shartnomasi istisno hisoblanmaydi. Davlat xaridlari sohasida kontrakt tizimi haqida batafsil ma’lumot olishingiz mumkin.

Ya'ni, munitsipal yoki davlat buyurtmachisi ehtiyojlari uchun elektr energiyasini etkazib berish to'g'risidagi shartnoma faqat 44-FZ tartibi va shartlariga muvofiq tuzilishi mumkin.

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish

Ochiq tenderda arizalarning yo'qligi yoki bitta arizaning mavjudligi xarid qilish tartibini muvaffaqiyatsiz deb tan olishni anglatadi (44-FZ 51-moddasining 13-bandi).

Gap shundaki, abonent allaqachon ma'lum bir etkazib beruvchining elektr tarmog'iga ulangan va, ehtimol, u bilan yillar davomida ishlagan. Bunday vaziyatda energiya bozorining boshqa ishtirokchilaridan shartnoma tuzishga qiziqish kutish qiyin.

Optimal usul - bitta etkazib beruvchidan elektr energiyasini sotib olishni oqlash. 44-FZ doirasidagi bu imkoniyat 39-moddada nazarda tutilgan. Ikkita istisnolar tegishli.

1. Kafolat beruvchi etkazib beruvchi bilan elektr ta'minoti shartnomasi (39-moddaning 4-bandi).
2. Shartnoma summasi 100 ming rubldan oshmaydigan vaziyat. ushbu rejimda amalga oshirilgan xaridlarning yillik hajmi 2 million rubldan oshmasligi sharti bilan. va kalendar yili uchun umumiy xarid hajmining 5%. Cheklovlar qishloq joylarida joylashgan munitsipal mijozlarga taalluqli emas (29-band, 39-modda).

Ikkinchi variantdan foydalanish ko'pincha mumkin emas. Ko'pgina shahar va davlat mijozlari uchun energiya ta'minoti xaridlarning eng muammoli qismi emas. Ular odatda raqobatdosh bo'lmagan xaridlar zaxirasidan boshqa maqsadlarda foydalanadilar.

Qanday asoslash kerak

Yagona etkazib beruvchidan elektr energiyasini sotib olish uchun asos quyidagi fikrlarni o'z ichiga olishi kerak:

• tovar/ish/xizmatlarni sotib olishning maqsadi va zaruriyati;
• mahsulot/ish/xizmat tavsifi, shuningdek shartnomaning muhim shartlari va kontragentning afzalliklari;
• etkazib beruvchini aniqlash uchun raqobatbardosh usullardan foydalanish mumkin emasligi sabablarini tushuntirish;
• ma'lum bir etkazib beruvchidan sotib olish zarurligi to'g'risida xulosa;
• qonunlar va me'yoriy hujjatlar bilan belgilangan normalarga havolalar.

So'nggi chora yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish

Bu elektr qabul qiluvchi qurilmalari o'z mas'uliyati doirasida bo'lgan, u bilan bog'langan har qanday iste'molchi bilan obuna shartnomasini tuzishi shart bo'lgan korxona. Ulanish shartlari texnikdir: elektr tarmog'ining holati, o'lchov vositalarining mavjudligi va boshqalar.

Tashkilotga "Elektr energetikasi to'g'risida" gi 35-FZ-sonli qonuni asosida majburiy yoki ixtiyoriy ravishda kafolat beruvchi yetkazib beruvchi (GS) maqomini berilishi mumkin. Hududlar bo'yicha davlat korxonalari ro'yxati Federal tarif xizmati tomonidan uning hududiy tuzilmalari tomonidan tasdiqlanadi va e'lon qilinadi. Rossiya Federatsiyasining FTS ham davlat korxonalariga nisbatan nazorat organi hisoblanadi:

• tariflarni va sotish ustamalarini tasdiqlaydi;
• faoliyatni amalga oshirish shartlarini, shu jumladan etkazib berish shartnomalarini tuzishni tekshiradi.

Davlat buyurtmachisi so'nggi chora yetkazib beruvchidan kelgusida elektr energiyasini sotib olish to'g'risida xabar e'lon qilishi kerak. Shartnomani tuzish tartibi hali ham ba'zi taxminlarni nazarda tutadi: raqobatdan tashqarida sotib olishning maqsadga muvofiqligini va shartnoma narxini asoslashning hojati yo'q.

Davlat xaridlari, tenderlarni qanday yutib olish mumkin: Video

Mutlaqo barcha iste'molchilar elektr energiyasini sotib olish bilan duch kelishadi. Shartnoma tizimi doirasida bunday xaridlar uchun maxsus asos mavjud. Biroq, shartnomalar tuzishda nafaqat 44-FZ qonunining normalarini, balki elektr energetikasi to'g'risidagi qonun hujjatlarini ham hisobga olish kerak.

Shartnomalar turlari o'rtasidagi farq haqida

Elektr energiyasi yagona yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish orqali sotib olinadi. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismining 29-bandi raqobatsiz xaridlar uchun quyidagi asoslarni beradi: elektr energiyasini kafolatlovchi yetkazib beruvchi bilan energiya yetkazib berish shartnomasi yoki elektr energiyasini oldi-sotdi shartnomasini tuzish».

Energiya ta'minoti shartnomasini etkazib berish bilan elektr energiyasini sotib olish va sotish shartnomasidan farqlash kerak. Nima uchun bu muhim? Shartnoma turiga qarab, bitta etkazib beruvchidan sotib olish uchun asos boshqacha bo'ladi. Va noto'g'ri tanlangan sababga ko'ra, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 7.29-moddasi 1-qismiga binoan jazo qo'llanilishi mumkin. Bunday holda, mijozning rasmiy yuzlari 50 000 rubl miqdorida jarima.

Energiya ta'minoti shartnomasi mijoz tomonidan nafaqat elektr energiyasini sotib olishni nazarda tutadi, balki sotuvchiga uni o'tkazish majburiyatini ham yuklaydi. Buyurtmachining elektr qabul qiluvchi qurilmalariga uzatish kafolatlanadi. Bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 4 maydagi 442-sonli qarori (bundan buyon matnda Asosiy qoidalar deb yuritiladi) bilan tasdiqlangan elektr energiyasining turli bozorlari faoliyatining asosiy qoidalarining 28-bandidan kelib chiqadi.

ERUZ EISda ro'yxatdan o'tish

1-yanvardan 2020 44-FZ, 223-FZ va 615-PP bo'yicha tenderlarda ishtirok etish uchun yil ro'yxatdan o'tish talab qilinadi zakupki.gov.ru xaridlar sohasidagi EIS (Yagona axborot tizimi) portalidagi ERUZ reestrida (Xaridlar ishtirokchilarining yagona reestri).

Biz EISda ERUZda ro'yxatdan o'tish uchun xizmatni taqdim etamiz:

Elektr sotish shartnomasi uzatish xizmatlarisiz faqat energiyaning o'zini sotib olishni o'z ichiga oladi. Bunday xizmatlar 93-modda 1-qismining 1-bandiga muvofiq alohida, ya'ni 29-bandga muvofiq emas, balki boshqa asosda sotib olinadi. 1-bandga muvofiq xizmatlar tabiiy monopoliyalardan sotib olinadi. "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" gi 147-FZ Qonunining 4-moddasi 1-qismiga muvofiq elektr energiyasini uzatish aynan shu narsaga tegishli.

Shartnoma narxi haqida

44-FZ qonuni shartnomada belgilanishini talab qiladi belgilangan narx xarid qilish ob'ekti, uni bajarish davrida o'zgartirish mumkin emas. Hukumat tomonidan belgilab qo'yilgan ayrim hollarda, xaridlar hujjatlarida ko'rsatilishi mumkin taxminiy narx qiymatini yoki maksimal narxni hisoblash formulasini taqdim eting.

Biroq, elektr energiyasi raqobatsiz xaridlar orqali sotib olinadi, buning uchun hujjatlar tayyorlanmaydi. Shunung uchun energiya xaridlari ro'yxatga kiritilmagan formula va narxning maksimal qiymatini ko'rsatish mumkin bo'lgan holatlar (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 13 yanvardagi 19-son qarori).

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 21.02.2017 yildagi D28i-846-son, 04.06.2017 yildagi OG-D28-4031-son, 07.15.2015 yildagi D28i-2159-sonli xatlarida elektr energiyasi va shartnomaning narxi belgilangan bo'lishi kerakligini tasdiqlaydi. ularning bajarilishining butun davri uchun belgilanadi. Shunga ko'ra, bu mijozlarning yelkasiga tushadi - ular etkazib beruvchilardan shartnomaga bunday shartlarni kiritishni talab qiladi.

Sud amaliyoti nima deydi?

Rossiya Oliy sudi, elektr energetikasi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq, narx energiya ta'minoti shartnomasining muhim sharti emas, deb hisoblaydi. Sferaning o'ziga xosligi shundan iboratki, birlik narxi hisob-kitob davridan keyin hisoblanadi. Demak, Shartnomani tuzish vaqtida uning qat'iy qiymatini aniqlash mumkin emas.

Sudyalar davlat xaridlari to'g'risidagi qonunga nisbatan elektr energiyasi to'g'risidagi qonun alohida ahamiyatga ega ekanligini ta'kidlamoqda. Bu shuni anglatadiki, elektr energiyasini etkazib berish shartnomasi shartlari, shu jumladan narx belgilanishi kerak elektr energetikasi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq e. Va bu belgilangan narxni ko'rsatishni o'z ichiga olmaydi. Oliy sud 2017-yil 12-maydagi 304-ES17-4309-sonli A70-4027/2016-sonli ajrimida shunday xulosaga keldi.

Elektr energiyasi miqdori va shartnoma narxini o'zgartirish imkoniyati haqida

Ammo shartnomada energiyaning aniq miqdori va narxini ko'rsatsangiz ham, bu ko'rsatkichlarga erisha olmaysiz. Buni tushunib, mijozlar ko'pincha 44-FZ-sonli Qonunning 95-moddasi 1-qismi 1-bandining "b" bandida nazarda tutilgan shartni shartnomaga kiritishni talab qiladilar. Biz mutanosib ravishda mijozning tashabbusi bilan imkoniyat haqida gapiramiz shartnoma hajmi va narxini 10% ichida o'zgartirish uning narxidan.

Ammo dastlab energiya iste'molining aniq hajmini va shartnoma narxini aniqlashning iloji bo'lmagani uchun, 10% og'ish qoidasini joriy qilish mantiqiymi? Keling, hakamlar bu haqda qanday fikrda ekanligini ko'rib chiqaylik.

Elektr ta'minotchisi mijozning shartnomaga ko'rsatilgan qonun ustuvorligini kiritish taklifiga rozi bo'lmadi. Uning fikricha, bu shart Asosiy qoidalarga, shuningdek, huquqiy munosabatlarning o'ziga xos xususiyatiga mos kelmaydi. Sudyalar, shuningdek, shartnomada hajmni / narxni o'zgartirish shartini kiritish uchun asosli sabablarni topmadilar (Shimoliy-g'arbiy okrug Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2016 yil 15 iyundagi A42-3555 / 2015-sonli qarori).

Bunday holda, sud iste'molchining mustaqil ravishda va bir tomonlama ravishda iste'mol qilinadigan elektr energiyasini kamaytirish yoki ko'paytirish huquqiga ega ekanligiga ishora qiladi. Bu tovushni o'zgartirish qo'shimcha kelishuvlar bilan tasdiqlanishi shart emas. Bundan tashqari, xaridor o'z ehtiyojlari doirasini oldindan aniqlay olmaydi, chunki bu turli holatlarga bog'liq. Elektr yetkazib beruvchi, o'z navbatida, iste'molchini shartnomada ko'rsatilgan hajmni tanlashga majburlay olmaydi yoki uni cheklay olmaydi.

Shunday qilib, shartnomaning mohiyatini hisobga olgan holda, unga boshlang'ich narx va hajmni 10% doirasida o'zgartirish to'g'risidagi bandni kiritish uchun hech qanday asos yo'q.

O'z vaqtida to'lash zarurati haqida

Umuman olganda, kechiktirilgan to'lov uchun etkazib beruvchi mijozdan jarima miqdorida jarimani talab qilishga haqli 1/300 kalit tezligi Rossiya banki kechiktirilgan har bir kun uchun. Ammo “Elektr energetikasi toʻgʻrisida”gi Qonunning 37-moddasi 2-qismida jarimalar quyidagilarga qarab hisoblanadi. 1/130 qayta moliyalash stavkasi I. Yuqorida aytib o'tilganidek, tegishli qonun normalari sudlar tomonidan 44-FZ-dan "kuchliroq" deb tan olingan, shuning uchun ular qo'llanilishi kerak.

Ushbu yondashuv sud amaliyotida qo'llab-quvvatlanadi. Bunga misol qilib, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2017 yil 18 maydagi 303-ES16-19977-sonli A37-499/2016-sonli qarori keltirilgan. Iste'molchi o'z vaqtida to'lamadi va elektr ta'minotchisi qayta moliyalash stavkasining 1/130 qismidan kelib chiqqan holda jarimalarni hisoblab chiqdi. Biroq, mijozning fikriga ko'ra, jarimalar 44-FZ qonuni qoidalariga muvofiq hisoblab chiqilishi kerak edi. Sudyalar davlat xaridlari to'g'risidagi qonunga nisbatan elektr energiyasi to'g'risidagi qonunning o'ziga xos xususiyatiga ishora qildilar va yetkazib beruvchi haq degan xulosaga keldi.