Zamonaviy vakillik demokratiyalarida bevosita demokratiya elementlari. Zamonaviy davlatda vositasiz (to'g'ridan-to'g'ri) demokratiya

Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi

FSBEI HPE MGAVMiB

Veterinariya fakulteti

Kafedra: Siyosatshunoslik

Nazorat ishi

Mavzu bo'yicha: "Zamonaviy dunyoda demokratiya"

Fan: "Siyosatshunoslik"

Amalga oshirilgan:

1-kurs talabasi, 4-guruh

To'liq kunlik - sirtqi bo'lim

Veterinariya fakulteti

Kiseleva Nadejda Viktorovna

Yozuv kitobi raqami: B/B13077

Ish tasdiqlangan

"___" ________________2014 yil

O'qituvchi:

Tixomirov Nikita Vladimirovich

Moskva 2014 yil

Kirish

Xulosa

Kirish

Demokratiya - barcha fuqarolar davlat boshqaruvida ishtirok etadigan va jamiyat oldidagi mas'uliyatni bevosita yoki erkin saylangan vakillar orqali qabul qiladigan boshqaruv shaklidir. Demokratiya - bu inson erkinligini himoya qiluvchi tamoyillar va amaliy chora-tadbirlar majmuidir. Demokratiya - bu erkinlikning institutsionalizatsiyasi (huquqiy asosga kiritilishi).

Demokratiya

Demokratiya (qadimgi yunoncha Dēmokradia - “xalq hokimiyati”, dῆmos - “xalq” va kháros - “hokimiyat” soʻzlaridan) – fuqarolarning shaxsan yoki saylangan vakillari orqali qarorlar (siyosiy) qabul qilish huquqidan foydalanadigan boshqaruv shakli. Demokratiya xalqning hokimiyat manbai sifatida tan olinishiga asoslanadi va ko'pchilikning hukmronligini, fuqarolarning tengligini, qonun ustuvorligini va hokazolarni nazarda tutadi. Toʻgʻridan-toʻgʻri demokratiyada asosiy qarorlarni saylovchilarning oʻzlari (masalan, referendumlar orqali) qabul qilsa, vakillik demokratiyasida qarorlar saylangan institutlar (masalan, parlamentlar) tomonidan qabul qilinadi. Ko'pchilikning hokimiyati konstitutsiyaviy chegaralar doirasida amalga oshiriladigan boshqaruv shakli, bu ozchilikka ma'lum bir shaxs yoki jamoaviy huquqlar(masalan, so'z, din erkinligi va boshqalar) liberal yoki konstitutsiyaviy demokratiya deb ataladi.

Zamonaviy dunyoda inson huquqlari, demokratiya va erkinlik.

"Erkinlikni sevmaydigan odam yo'q, lekin adolatli odam buni hamma uchun, adolatsiz esa faqat o'zi uchun talab qiladi." Bu ibora nemis mutafakkiri va publitsisti, inson erkinligi, hammaning qonun oldida tengligi va boshqaruvning demokratik, adolatli shakli haqidagi ta’limot himoyachisi Karl Lyudvig Bornga tegishli.

Bugungi kunda inson huquqlari va demokratik normalarga rioya qilish jamiyat va davlat taraqqiyoti darajasi baholanadigan asosiy ko‘rsatkichlardan biridir. Dunyoning ko'pgina davlatlari o'zlarining tashqi siyosatida inson huquqlarini hurmat qilish masalasini birinchi o'ringa qo'yadilar.

Bugungi kunda "demokratiya" va "inson huquqlari" kabi tushunchalar ko'pincha xalqaro miqyosda qadrsizlanadi. Va bu tashvishlanmasdan mumkin emas. Inson huquqlari g'oyasi iqtisodiy va siyosiy o'zgarishlarni boshdan kechirayotgan mamlakatlarga yo'l ko'rsatuvchi mayoq bo'lishni to'xtatadi. Bu g'oya mutlaq, inkor etilmaydigan va obro'li qadriyat bo'lishni to'xtatadi.

Zamonaviy dunyoda demokratiya asoslaridan voz kechish va inson huquqlari g'oyasining qadrsizlanishini uchta sabab bilan izohlash mumkin, deb ta'kidlash uchun asos bor.

Birinchidan, ba'zi mamlakatlarda jamiyatning o'zini o'zi tashkil etishi, rivojlanishi uchun zarur shart-sharoitlar etarli emas edi fuqarolik jamiyati, inson huquqlari g'oyasini ildiz otish. Shuning uchun hokimiyat elitalari u erda bo'linmagan hokimiyatni o'rnatdilar. Bu elita inson qadr-qimmati va insoniylikni hurmat qilishning umuminsoniy tamoyillarini rad etadi. Shunday bo'ladiki, hatto eng minimal standartlar ham bajarilmaydi va har qanday tanqid davlat suverenitetiga tajovuz va ichki ishlarga aralashish sifatida qabul qilinadi.

Ikkinchidan, Butun dunyodagi avtoritar hukmdorlar Xitoy, Rossiya yoki Belarus kabi davlatlardagi iqtisodiy o‘sishni misol qilib, siyosiy plyuralizm, demokratiya va inson huquqlarini hurmat qilmasdan turib iqtisodiyotni modernizatsiya qilish mumkinligini da’vo qilmoqda. Ular davlat monopoliyadagi ommaviy axborot vositalarining ommaviy tashviqotiga duchor bo'lgan jamiyat bilan hokimiyatni bo'lishishni xohlamaydilar. Masalan, ko'pgina postsovet davlatlarida bozor iqtisodiyotiga o'tish muammolari natijasida yuzaga kelgan iqtisodiy qiyinchiliklar birinchi demokratik o'tishlar natijasida noto'g'ri talqin qilingan. Bu esa ayrim kishilarning ongli ravishda mamlakatni boshqarishning nodemokratik usullarini tanlashiga va qo‘llab-quvvatlashga olib keldi.

Uchinchidan, Sayyoramizda inson huquqlari va demokratiya himoyachisi sifatida harakat qilgan davlatlar, afsuski, ba'zan o'z harakatlarida nomuvofiqlik, o'zlarining asosiy tamoyillaridan chetga chiqish misollarini keltirmoqda. Iroqdagi urush, mahbuslar uchun nomaqbul sharoitlarga ega qamoqxonalar mavjudligi, keng ko'lamli rivojlanish kabi harakatlar savdo aloqalari aniq nodemokratik mamlakatlar bilan ikki tomonlama standartlarda ayblash uchun zamin yaratdi va selektiv foydalanish G'arb demokratiyasi normalari. Inson huquqlari ularni himoya qilishda eng faol mamlakatlar hukumatlari tomonidan poymol qilinsa, avtoritar hukmdorlar umume'tirof etilgan standartlarga to'liq e'tibor bermaslik va mensimaslik uchun qulay bahonaga ega bo'ladilar.

Zamonaviy demokratiya

Zamonaviy G‘arb siyosatshunoslari demokratiyani amalga oshirilayotgan davlat siyosatining mazmun-mohiyatini belgilovchi xalq kuchi deb hisoblamaydilar. Demokratiya, ularning fikricha, hukmron elitani saylash vaqtida ifodalangan xalq irodasini hisobga oluvchi boshqaruv tizimidir.

Mahalliy siyosatshunoslik bu masalani boshqacha hal qiladi. Unga ko'ra, demokratiyaning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

xalq suvereniteti, t.s. asosiy tashuvchi xalq hokimiyat tepasida; barcha hokimiyat xalqdan keladi va ularga topshiriladi;

davlat organlariga vakillarni cheklangan muddatga erkin saylash;

siyosiy plyuralizm;

hamma uchun kafolatlangan kirish ijtimoiy guruhlar siyosiy institutlarga;

vakillik institutlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatini nazorat qilish;

shaxslar uchun siyosiy imtiyozlarni bekor qilish jamoat guruhlari Va fuqarolar toifalari, muassasalar va davlat organlari.

Demokratiya tamoyillari:

tamoyil xalq suvereniteti, unga ko'ra oliy yagona manba siyosiy kuch demokratiyada xalq gapiradi

barcha darajadagi hukumat vakillarining erkin saylovlari, shu jumladan saylovchilar ishonchini oqlamaganlarni hokimiyatdan chetlatish huquqi

to'g'ridan-to'g'ri (to'g'ridan-to'g'ri) va vakillik (vositachilik) demokratiya mexanizmlaridan foydalangan holda davlat ishlarini boshqarishda fuqarolarning ishtiroki

davlat tashkil etilishi va faoliyatining oqilona va huquqiy mohiyatini hamda har kimning qonun oldida tengligini ta’minlovchi konstitutsiyaviylik

qonuniy siyosiy faoliyat huquqi va yangi saylovlar natijalariga ko'ra hokimiyatdagi eski hukmron ko'pchilikni almashtirish huquqi kafolatlangan muxolifatning mavjudligi

hokimiyatlarning bo'linishi printsipi, unga ko'ra bir hokimiyat ikkinchisini cheklaydi, ulardan birining to'liq hokimiyatini tortib olish imkoniyatini istisno qiladi.

Xalqning boshqaruvda qanday ishtirok etishi, hokimiyat funktsiyalarini kim va qanday bajarishiga qarab, demokratiya quyidagilarga bo'linadi:

1. vakili.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya- bu fuqarolarning qarorlarni tayyorlash, muhokama qilish va qabul qilishda bevosita ishtirok etishidir. Qadimgi demokratik davlatlarda ishtirok etishning bu shakli ustunlik qilgan. Endi kichik shaharlarda, mahallalarda, korxonalarda va hokazolarda yuqori malaka talab qilmaydigan masalalarni hal qilishda mumkin. Plebissit demokratiyasi to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning bir turi bo'lib, u ham xalq irodasini bevosita ifodalashni nazarda tutadi. Biroq, bu erda fuqarolarning davlat boshqaruvi jarayonlariga ta'siri cheklangan. Ular faqat hukumat, partiya yoki tashabbus guruhi tomonidan tayyorlangan qonun loyihasini yoki boshqa qarorni ma’qullash yoki rad etish uchun ovoz berishlari mumkin. Demokratiyaning bu shakli fuqarolarning irodasini ovozga qo'yilgan masalalarni noaniq ifodalash orqali manipulyatsiya qilish imkoniyatini beradi.

Vakillik demokratiyasiVakillik demokratiyasi- zamonaviy siyosiy tizimlarda fuqarolarning siyosiy ishtirokining yetakchi shakli. Uning mohiyati sub'ektlarning qaror qabul qilishda bilvosita ishtirok etishidir. Fuqarolar davlat organlariga o'z vakillarini saylaydilar, ular o'z manfaatlarini ifoda etishga, qonunlar qabul qilishga va ularning nomidan farmoyishlar berishga chaqiriladi. Demokratiyaning bu shakli ulkan sharoitlarda zarur ijtimoiy tizimlar va qabul qilingan qarorlarning murakkabligi jamiyatning demokratik hayoti uchun nafaqat kim hukmronligi, balki u qanday boshqarayotgani, boshqaruv tizimi qanday tashkil etilganligi ham muhimdir. Bu masalalar ko'pchilik tomonidan demokratiya ramzi sifatida qabul qilingan mamlakat konstitutsiyasi bilan belgilanadi.

Zamonaviy konstitutsiyaviy tuzum sifatida demokratiyaning umumiy xususiyatlari va siyosiy tizimning ishlash tartibi quyidagilardan iborat:

Xalqning davlatda hokimiyat manbai sifatida tan olinishi. Xalqning hokimiyati saylovlar orqali davlat hokimiyatini tashkil etishi va uni amalga oshirishda bevosita ishtirok etishi (referendumlar, mahalliy o'zini o'zi boshqarish, shuningdek,)da ifodalanadi. asosan, u saylagan vakillik organlari orqali); - markaziy va mahalliy organlarga davriy saylash va ularning almashinuvi davlat hokimiyati, ularning saylovchilar oldidagi hisobdorligi;

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini e'lon qilish va real ta'minlash. Maxsus ma'no demokratik siyosiy tizimning to'liq faoliyat ko'rsatishi uchun fuqarolarning davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqlari kafolatlanadi - ovoz berish huquqi, yaratish huquqlari siyosiy partiyalar va boshqa uyushmalar, so'z erkinligi, fikrlar, ma'lumotlarga bo'lgan huquqlar va boshqalar;

Ko'pchilik tomonidan qaror qabul qilish va ularni amalga oshirishda ozchilikning ko'pchilikka bo'ysunishi;

Jamiyat ustidan demokratik nazorat xavfsizlik kuchlari faqat o'z maqsadi bo'yicha va qat'iy qonun doirasida foydalaniladi;

Hukmronlik ishontirish usullari, kelishuv, murosa; zo'ravonlik, majburlash, bostirish usullarini rad etish;

Prinsiplarning haqiqiy amalga oshirilishi qonun ustuvorligi, shu jumladan hokimiyatlarning bo'linishi printsipi.

Xulosa

Demokratik boshqaruv shakliga ega bo'lgan davlatlar muntazam ravishda erkin va adolatli saylovlar o'tkazadi, unda barcha fuqarolar ishtirok etish huquqiga ega. Saylovlar demokratik jamiyat Bu shunchaki diktatorlar yoki bitta partiya yashiringan ekran bo'la olmaydi, balki xalqning qo'llab-quvvatlashini qozonish uchun haqiqiy raqobatni ifodalaydi. Yagona amaliyotlarga emas, balki asosiy tamoyillarga asoslanadi. Demokratik davlatda fuqarolar nafaqat huquqlarga ega, balki ishtirok etish majburiyatini ham oladilar siyosiy tizim, bu esa o'z navbatida ushbu fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qiladi. Zamonaviy demokratiya ko'plab afzalliklarga ega. Birinchidan, va ayniqsa, aksariyat zamonaviy davlatlar uchun demokratiya fuqarolik jamiyatini qo'llab-quvvatlaydi (ya'ni, demokratiyada davlat barcha fuqarolarning huquq va majburiyatlari haqida qayg'uradi). Ikkinchidan, demokratiya har bir fuqaroga hokimiyat tepasiga kirish imkoniyatini beradi. Uchinchidan, demokratiya davlatda nisbatan barqarorlikni yaratadi.

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1 %8F

http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/313/%D0%94%D0%95%D0%9C%D0%9E%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%A2 %D0%98%D0%AF

http://www.grandars.ru/college/sociologiya/demokratiya.html

http://nbenegroup.com/demokratik/demokratik.html

http://forexaw.com/TERMs/Society/Politics/l99_%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0% B8%D1%8F_Democracy_%D1%8D%D1%82%D0%BE

Bu mamlakatni boshqarishning eng maqbul usuli hisoblanadi. Bu nima haqida gapirish va uning afzalliklari va kamchiliklarini muhokama qilishning ma'nosi yo'q. Asosiysi, ikki shakl borligini aniqlash: vakillik va to'g'ridan-to'g'ri demokratiya. Ushbu maqola oxirgisiga bag'ishlangan.

Kontseptsiya va shakllar to'g'ridan-to'g'ri demokratiya

Ma’lumki, hozirgi dunyoning aksariyat mamlakatlarida asosiy qonunga ko‘ra hokimiyat davlat aholisiga tegishli. Bu bayonot nafaqat qonunchilikda belgilangan qoidalardan, balki demokratiyaning (yunonchadan “xalq hokimiyati” deb tarjima qilingan) mohiyatidan ham kelib chiqadi. Ammo shu bilan birga, hokimiyat hammaga tegishli bo'lgan va shuning uchun hamma tomonidan amalga oshiriladigan vaziyat bunga hissa qo'sha olmaydi. samarali rivojlanish. Shuning uchun demokratiyaning o'zi ikki turga bo'lingan - to'g'ridan-to'g'ri va vakillik. Vakil faoliyat yuritish uchun vakolatlarning bir qismini topshirishni nazarda tutadi davlat ishlari ma'lum bir shaxsga yoki guruh.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya (to'g'ridan-to'g'ri demokratiya deb ham ataladi) o'z navbatida xalq hokimiyati mohiyatining eng yorqin ifodasidir. Darhaqiqat, bu bilan har qanday mamlakat fuqarosi o'z fikrlarini bildirish va qaror qabul qilish huquqiga ega muayyan muammo davlatning faoliyati. Bu guruhga quyidagilar kirishi mumkin: mamlakatning rivojlanish yo'li, vakillik demokratiyasi institutlarini shakllantirish bo'yicha qarorlar, shuningdek, muhim deb topilgan boshqa masalalar. Va bu huquqlar asosida bevosita demokratiya shakllarini olish mumkin.

Birinchi va asosiy shakl saylov instituti, yoki demokratiyaning shakllanishi. Qoida tariqasida, ular qat'iy belgilangan vaqt oralig'ida bir marta amalga oshiriladi. Ammo milliy va mahalliy darajada o'zgarishlarni nazarda tutuvchi ko'plab ogohlantirishlar mavjud.

Ikkinchi shakl bo'lishi mumkin referendum, bu milliy jihatlardan birida tub o'zgarish ehtimolini muhokama qiladi. Referendum butun mamlakat miqyosida ham, uning alohida qismida ham o‘tkazilishi mumkin. Ko'pgina siyosatshunoslik va huquq nazariyotchilari ushbu institutning bir qismi sifatida plebissit, so'rov va muhokamani ham o'z ichiga oladi.

Uchinchi shakl paydo bo'ladi xalqning qonunchilik tashabbusi. IN Ushbu holatda aholi vakillik demokratiyasi organlariga jamiyatdagi muayyan muhim munosabatlarni tartibga solish haqidagi tezislarni o'z ichiga olgan hujjatni yuboradi.

To'rtinchi va asosiy oxirgisi yig'ilish huquqi. Shu tariqa mamlakat aholisi vakillik demokratiyasiga asoslangan qarorlar qabul qilinishidan noroziligini bildirishi mumkin.

Davlat rivojlanishi uchun bevosita

Agar bunday shakl mavjud bo'lsa, nima uchun bu zarur va to'g'ridan-to'g'ri? Aslida, ikkinchisining ahamiyati katta. Bu bayonot to'g'ridan-to'g'ri demokratiya haqiqatda mamlakatdagi barcha hokimiyatni tashkil etishiga asoslanadi. Uning asosida ular ishlashlari mumkin davlat organlari, yaratilishi kerak qonun hujjatlari, huquqni muhofaza qilish funksiyalarini amalga oshiradi.

Biroq, xavflar ham mavjud. Ular ostidagi bevosita demokratiya institutlari bevosita foydalanish buzilishiga olib kelishi mumkin asosiy tamoyil berilgan siyosiy rejimning, ya'ni: ozchilikning fikrini hisobga olgan holda. U qanday shaklda bo'lmasin, uni qo'llash natijasi doimo ko'pchilikning pozitsiyasidir. Bunday vaziyatda davlat jamiyatning norozi qismini jilovlash va himoya qilish mexanizmlariga ega bo'lishi kerak. IN aks holda to'g'ridan-to'g'ri demokratiya institutlari rivojlanishi mumkin Shuning uchun, faqat yuqoridagi turdagi mavjudligi etarli emas.

Yana bir yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavf - bu mamlakatni boshqarish jarayonlarini noto'g'ri tushunish va bilmaslik. Butun aholining umumiy ta'lim va intellektual darajasi muayyan siyosatni samarali amalga oshirish va amalga oshirishga imkon bermaydi. Shuning uchun, to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning har qanday shaklini amalga oshirishda, mamlakat aholisi faqat so'raydi umumiy yo'nalish, va uning saylangan organlari zarur taktikani ishlab chiqadi.

Xulosa qilib shuni ta'kidlaymizki, to'g'ridan-to'g'ri demokratiya o'z mohiyatiga ko'ra ham vakillik demokratiyasini shakllantirish omili, ham ikkinchisini cheklovchi omil hisoblanadi. Shuning uchun demokratiyaning bu shakllarining alohida mavjudligi haqida gapirish mumkin emas.

• Konstitutsiyaviy huquq ilmiy fan sifatida
  • Konstitutsiyaviy huquq tushunchasi sifatida akademik intizom
  • Konstitutsiyaviy huquqning ilmiy fan sifatidagi vazifalari
  • Konstitutsiyaviy huquq o'quv fanining uslubiy, ijtimoiy, gumanitar va huquqiy fanlar bilan o'zaro bog'liqligi.
• Milliy huquq tarmoqlari tizimida konstitutsiyaviy huquq
  • Konstitutsiyaviy huquq tushunchasi
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlar
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlarning sub'ektlari
  • Ishtirok etish bilan bog'liq konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlar individual mavzular huquqlar
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlarda tashkilotlarning yuridik shaxsligini amalga oshirish
  • Ishtirok etish bilan bog'liq konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlarning xususiyatlari ijtimoiy jamoalar
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishi, o'zgarishi va tugatilishi
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy normalar
  • Konstitutsiyaviy huquqning manbalari
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish usullari
  • Konstitutsiyaviy huquq tizimi milliy huquq sohasi sifatida
  • Konstitutsiyaviy va huquqiy majburlash
• Konstitutsiyaviy huquqning zamonaviy fani
  • Konstitutsiyaviy huquq fanining tushunchasi
  • Konstitutsiyaviy huquq fanidagi huquqiy pozitivizm
  • G.Kelsenning normativistik huquq nazariyasi va uning konstitutsiyaviy huquq fani uchun uslubiy ahamiyati.
  • Konstitutsiyaviy huquq fanidagi sotsiologik yo'nalish
  • Siyosiy yo'nalish konstitutsiyaviy huquq fanida
  • Psixologik yo'nalish konstitutsiyaviy huquq fanida
  • Konstitutsiyaviy huquq fanidagi marksistik yo'nalish
  • Integral huquqshunoslik va konstitutsiyaviy huquq fani
  • Konstitutsiyaviy huquq fanidagi teologik yo'nalishlar
• Zamonaviy davlatlarning konstitutsiyalari
  • Konstitutsiya tushunchasi va tasnifi
  • Yuridik xususiyatlar zamonaviy davlatlarning konstitutsiyalari
  • Konstitutsiyaviy tartibga solish ob'ektlari
  • Konstitutsiyaviy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi
  • Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil
  • Konstitutsiyaning ta'siri va amalga oshirish muammolari konstitutsiyaviy normalar
  • Konstitutsiyaviy nazorat va nazorat
• Davlat shaklining konstitutsiyaviy asoslari
  • Davlat shakli tushunchasi
  • Yo'llar konstitutsiyaviy ta'rif davlat shakllari
  • Konstitutsiyaviy tartibga solish zamonaviy davlatlarning boshqaruv shakllari
  • Atipik shakllar hukumat
  • Rossiya prezidentlik-parlamentli respublika sifatida
  • Hayotiy Prezidentlik instituti boshqaruv shaklining malakaviy xususiyatlari to'plami sifatida
  • Davlatning siyosiy-hududiy tashkil etilishi
  • Regionalistik davlatning konstitutsiyaviy asoslari
  • Siyosiy rejimning konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari
• Shaxs, shaxs va fuqaroning konstitutsiyaviy-huquqiy holati
  • Shaxsning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi tushunchasi ( individual)
  • Shaxsning konstitutsiyaviy-huquqiy holati
  • Shaxsning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomining xususiyatlari
  • Fuqaroning konstitutsiyaviy-huquqiy holati
  • Huquqiy holat chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar
  • Inson, shaxs va fuqaroning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarining kafolatlari
• Fuqarolik
  • Fuqarolik tushunchasi va belgilari, fuqarolik bilan munosabati
  • Fuqarolikni qabul qilish usullari
  • Fuqarolikdan chiqish, fuqarolikni o'zgartirish
  • Ikki fuqarolik va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar
• Konstitutsiyaviy huquqda suverenitet
  • Suverenitet davlat-huquqiy kategoriya sifatida: shakllanishi va rivojlanishi
  • Davlat suvereniteti
  • Xalq suvereniteti
  • Xalq suverenitetini amalga oshirish mexanizmi
  • Milliy suverenitet
• Fuqarolik jamiyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari
  • Fuqarolik jamiyati tushunchasi va mohiyati
  • Fuqarolik jamiyatining ishlab chiqarish munosabatlarini konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish
  • Konstitutsiyaviy asoslar ijtimoiy munosabatlar fuqarolik jamiyati
  • Ma'naviy-madaniy munosabatlarni konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solishning xususiyatlari
  • Konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish siyosiy munosabatlar
  • Rossiyada fuqarolik jamiyatini shakllantirish muammolari
• Siyosiy partiyalar faoliyatini konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish va jamoat birlashmalari
  • Siyosiy partiyalarning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi
  • Jamoat birlashmalarining huquqiy maqomi
  • Konstitutsiyaviy va huquqiy maqomi diniy birlashmalar
  • Ommaviy axborot vositalarining konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi
• Demokratiyaning konstitutsiyaviy shakllari
  • Kontseptsiya va mohiyati konstitutsiyaviy asoslar demokratiya
  • To'g'ridan-to'g'ri demokratiya zamonaviy davlat
  • Vakillik demokratiyasi: huquqiy tabiat va shakllar
• Davlat hokimiyatining konstitutsiyaviy asoslari
  • Davlat tushunchasi va mohiyati sifatida konstitutsiyaviy institut
  • Zamonaviy davlatda hokimiyatlarning bo'linishi printsipi
  • Davlat hokimiyati organlari tizimini konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solish
• Zamonaviy davlatning saylov huquqi va saylov tizimlari
  • Saylov huquqi tushunchasi va tamoyillari
  • Saylovni tashkil etish va o‘tkazish tartibi
  • Saylov tizimlari
  • Fuqarolarning saylov huquqlarini amalga oshirishning konstitutsiyaviy va huquqiy kafolatlari
• Davlat rahbarining konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi
  • Davlat boshlig'ining hokimiyat bo'linishi tizimidagi o'rni va roli
  • Davlat rahbarining vakolatlari
  • Siyosiy va yuridik javobgarlik davlat rahbari
• Parlament eng yuqori vakil va Qonun chiqaruvchi organ davlat hokimiyati
  • Parlamentlar tushunchasi va tuzilishi
  • Parlamentlarni tuzish tartibi va uni tarqatib yuborishning konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari
  • Parlament vakolatlari
  • Qonunchilik jarayoni va boshqalar parlament tartiblari
  • Huquqiy holat Parlament a'zosi
• Hukumatning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi
  • Davlat hokimiyati organlari tizimida davlat hokimiyatining o‘rni
  • Hukumatni shakllantirish tartibi va tuzilishi
  • Davlat hokimiyatining vakolatlari va uning vazifalari
  • Hukumatning konstitutsiyaviy va huquqiy javobgarligi
• Konstitutsiyaviy asoslar sud tizimi
  • Zamonaviy davlatda sud tizimi
  • Sud hokimiyatining funktsiyalari
  • Konstitutsiyaviy adolat
• Prokuratura va nazorat hokimiyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari
  • Prokuror va nazorat hokimiyatining tushunchasi va mohiyati
• Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida davlat hokimiyati organlarining konstitutsiyaviy va huquqiy asoslari
  • Federal sub'ektlarning holati
  • Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari
• Konstitutsiyaviy va huquqiy asoslar mahalliy hukumat va o'zini o'zi boshqarish
  • Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish tushunchasi
  • Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish modellari
  • Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish organlarining tizimi va vakolatlari
  • Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish organlari va davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi munosabatlar
• Konstitutsiyaviy huquqning xususiyatlari xorijiy davlatlar, bir qismi bo'lgan Rossiya imperiyasi, Sovet Ittifoqi
  • Polsha konstitutsiyaviy huquqi asoslari
  • Finlyandiya konstitutsiyaviy huquqining asoslari
  • Ukraina konstitutsiyaviy huquq asoslari
  • Belarusiya konstitutsiyaviy huquqining asoslari
  • Zaqafqaziya davlatlarining konstitutsiyaviy huquqi asoslari
  • Qozog'iston konstitutsiyaviy huquqi asoslari
  • Davlatlarning konstitutsiyaviy huquqi asoslari Markaziy Osiyo
  • Moldova konstitutsiyaviy huquqi asoslari
  • Boltiqbo'yi davlatlarining konstitutsiyaviy huquqi asoslari

Zamonaviy davlatda bevosita demokratiya

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi San'atda. 3-moddasida “xalq oʻz hokimiyatini bevosita, shuningdek, davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari orqali amalga oshiradi”, deb taʼriflaydi. Xalq hokimiyatining eng yuqori to‘g‘ridan-to‘g‘ri ifodasi bu referendum va erkin saylovdir”. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida demokratiyaning ikki shakli - to'g'ridan-to'g'ri (tezkor) va vakillik demokratiyasi mustahkamlangan.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya - xalq yoki aholi guruhlari irodasini davlat yoki boshqa masalalar bo'yicha bevosita ifoda etish shakli mahalliy ahamiyatga ega. To'g'ridan-to'g'ri demokratiyadan farqli o'laroq, vakillik demokratiyasi butun xalqning yoki alohida hududlar aholisining irodasini ifodalovchi saylangan vakillar orqali hokimiyatni amalga oshirishni o'z ichiga oladi.

Shu bilan birga, konstitutsiyaviy huquq fanida bevosita (to'g'ridan-to'g'ri) demokratiyani ta'riflashda birlik yo'q. Keng va tor yondashuvlar mavjud bu ta'rif. Keng ma'noda to'g'ridan-to'g'ri demokratiya xalqning irodasini rivojlantirish va qabul qilishda bevosita ifodalanishini anglatadi. hukumat qarorlari, shuningdek, ushbu qarorlarni amalga oshirishda, xalq nazoratini amalga oshirishda bevosita ishtirok etish. Keng yondashuv bilan bevosita demokratiya saylov jarayonini – hokimiyat vakillik organlarini shakllantirishni ham o‘z ichiga olishi mumkin.

Tor ma'noda to'g'ridan-to'g'ri demokratiya xalqning qonunchilik va davlat hokimiyati funktsiyalarini bevosita amalga oshirishi sifatida qaraladi. Bu, aslida, referendum va fuqarolar yig'ini kabi shakllar bilan cheklanadi. Tor ma'noda to'g'ridan-to'g'ri demokratiya - bu qarorlar barcha fuqarolarning xohish-irodasini to'g'ridan-to'g'ri ifoda etish asosida qabul qilinadigan tartib, uning natijasi ijro uchun hech qanday tasdiqlashni talab qilmaydi.

To'g'ridan-to'g'ri va vakillik shakli Demokratiya, birinchi navbatda, o'z vakolatlari mavzusida farqlanadi: birinchi holda, bu Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining yig'indisi sifatida bevosita xalqdir. Ikkinchi holda - saylangan vakillik organlari va ularga bo'ysunuvchi davlat hokimiyatining boshqa tuzilmalari.

Bunday guruhlar to'g'ridan-to'g'ri demokratiya shakllariga tegishlimi degan savol tug'iladi. siyosiy huquqlar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari namoyishlar, yurishlar, mitinglar, piketlar o'tkazish huquqiga ega. muayyan qarorlar davlat va shahar hokimiyatlari. Bunday harakatlar hokimiyatning ifodasi emas va davlat qarorlarini bekor qilish uchun asos bo'la olmaydi va shahar hokimiyatlari ularni qayta ko'rib chiqmasdan qonun bilan belgilanadi Kelishdikmi.

Shunday qilib, to'g'ridan-to'g'ri demokratiya degani jamoat bilan aloqa, davlat va mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilish jarayonida, hokimiyat xarakteridagi odamlarning xohish-irodasini bevosita tashqariga chiqarish orqali yuzaga keladi.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning vakillik demokratiyasidan ustunligi aniq. Vakillik demokratiyasining asosiy kamchiligi hokimiyat vakillik organlarining ular vakili bo‘lgan xalqdan ajratilganligi va jamiyatdagi eng muhim masalalarni hal etishda aholining ishtirokini ta’minlay olmaslikdir.

Vakillik demokratiyasidan farqli o'laroq, to'g'ridan-to'g'ri demokratiya davlat qarorlarini bevosita xalqning o'zi tomonidan qabul qilishni o'z ichiga oladi. To'g'ridan-to'g'ri demokratiya mexanizmlarini keng qo'llash hokimiyatni jamiyatdan begonalashtirish muammosini hal qilishi, fuqarolarning manfaatlari va ehtiyojlarini ta'minlashi mumkin edi.

Shu bilan birga, bevosita demokratiya kamchiliklardan xoli emas. Xalqning yuridik shaxsi muammosidan kelib chiqqan holda, "ovoz beruvchi ko'pchilik"ning ushbu hokimiyatga bo'ysunadigan odamlar bilan tengligi haqida gapirish mumkin emas. To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning natijasi saylovchilarning faol qismining xohish-irodasini butun xalqqa bildirishi bo'ladi. To'g'ridan-to'g'ri demokratiyada vakolatli qarorlar qabul qilish muammoli, chunki ular sub'ektiv bo'ladi.

Bunday kamchiliklar mavjudligiga qaramay, to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning rivojlanishi eng yorqin ifodasidir konstitutsiyaviy tamoyil xalq suvereniteti. Institutlarning faoliyati to'g'ridan-to'g'ri demokratiya qabul qilingan qarorlarga kattaroq qonuniylik berishga imkon beradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, xalq hokimiyatining eng yuqori to'g'ridan-to'g'ri ifodasi referendum va erkin saylovlardir. Referendumlar va saylovlar Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti va munitsipalitet darajasida o'tkaziladi. Referendum - bu davlat yoki mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan eng muhim masalalar bo'yicha fuqarolarning ovoz berishidir. Referendumda qabul qilingan qarorlar tasdiqlashni talab qilmaydi va majburiydir. Saylovlar - bu fuqarolarning manfaatlariga muvofiq davlat organlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlarida hokimiyatni amalga oshirish uchun ularning vakillariga ovoz berish orqali xalq hokimiyatini amalga oshirishdir.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya shakllari (institutlari) orasida umumiy majburiy qarorlarni qabul qilish usullari (hal qiluvchi shakllar) va umumiy majburiy ahamiyatga ega bo'lmagan fikrlarni ifodalash shakllari (maslahat shakllari) mavjud. Shakllarga hal qiluvchi to'g'ridan-to'g'ri demokratiya, saylovlar va referendumlar bilan bir qatorda chaqirib olish ishini yuritish, fuqarolarning (xalq maslahatchilari va sudyalari) odil sudlovni amalga oshirishda ishtirok etishi, munitsipalitetlarda fuqarolarning yig'ilishlari (yig'ilishlari) kiradi. TO bevosita demokratiyaning konsultativ shakllari milliy munozaraga, mashhurlikka bog'lanishi mumkin qonun ijodkorligi tashabbusi, ommaviy tadbirlar (mitinglar, namoyishlar, yurishlar, piketlar), turli yig'ilishlar. Bir qator olimlarning fikricha, bunday maslahat shakllarini bilvosita demokratiya shakllari deb atash kerak.

AQShda to'g'ridan-to'g'ri demokratiya shakllari ham faol qo'llaniladi, lekin asosan shtat va munitsipal darajada. Shunday qilib, AQShda o'tkazish uchun pretsedentlar mavjud emas federal referendumlar. Bunday referendum qisman AQSh Konstitutsiyasining Kongress vakolatlari haqidagi qoidalariga zid bo'ladi, chunki bu masalalar bo'yicha referendum o'tkazish parlament ishiga aralashishni anglatadi. Biroq, davlat darajasida referendum bir necha bor qo'llanilgan. Kaliforniyadagi eng mashhur referendum bu masala bo'yicha 2008 yilda o'tkazilgan bir jinsli nikoh. 8-taklif (Kaliforniya Konstitutsiyasiga o'zgartirish) nomi bilan ham tanilgan ushbu referendum nikohni "erkak va ayolning ittifoqi" deb belgilaydigan qoidani ovozga qo'ydi va shu bilan bir jinsli nikohlar ehtimolini yo'q qildi. 52,5% tuzatishni qabul qilish uchun ovoz berdi, lekin 2010 yilda ushbu tuzatish bekor qilindi federal sud, uning qarori apellyatsiya sudi tomonidan qo'llab-quvvatlangan.

Shuningdek, bir qator shtatlarda marixuanaga egalik qilish va undan foydalanishni qonuniylashtirish masalasi boʻyicha mintaqaviy referendumlar oʻtkazilmoqda. tibbiy maqsadlarda. Ijobiy natijalar referendumlar bu masala Kolorado va Vashington shtatlarida tug'ildi huquqiy ziddiyat, chunki qabul qilingan qarorlar bilan ziddiyatga tushdi federal qonunlar, shunga ko'ra, ushbu referendumlarning natijalari ham bekor qilinishi mumkin sud tartibi. Yuqoridagi misollar shuni ko'rsatadiki, Qo'shma Shtatlarda referendum xalq irodasining eng yuqori ifodasi sifatida tan olinmaydi.

Qo'shma Shtatlardan farqli o'laroq, Shveytsariyada referendumlar - eng muhim shakli xalq suverenitetining ifodalari. Shveytsariya Konstitutsiyasida “eng yuqori qonun chiqaruvchi soha"V Shveytsariya Konfederatsiyasi O'z xohish-irodasini umumxalq ovoz berish (referendum) orqali ifodalovchi xalq tomonidan egalik qilinadi. Referendumlar Konstitutsiyaga, parlament tomonidan qabul qilingan qonunlarga, shuningdek, xalqaro shartnomalarga, hukumat tomonidan tuzilgan shartnomalarga va boshqalarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risidagi takliflarni o‘z ichiga oladi. muhim savollar. Qoidaga ko'ra, shveytsariyaliklar yiliga to'rt marta ovoz berishadi. 1848 yildan beri Shveytsariyada besh yuzdan ortiq referendumlar o'tkazildi, aksariyat hollarda ovoz berish mavzusi Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish, qonun loyihasini qabul qilish yoki shartnomani tasdiqlash edi. Shveytsariyada referendumga qo'yilishi mumkin bo'lgan masalalar ro'yxati yo'q va referendum qarorlari eng yuqori ko'rsatkichga ega. yuridik kuch. Xususan, misol maxsus xarakter Shveytsariyadagi referendum - bu 2009 yilda minoralarni taqiqlash bo'yicha referendum qarori va taqiqlash qarori mehnat migratsiyasi 2014 yilda. Ikkala holatda ham referendum qarorlari ilgari bir-biriga zid edi erishilgan kelishuvlar Bilan Yevropa Ittifoqi, ammo, shunga qaramay, kuchga kirdi.

Shveytsariya va Qo'shma Shtatlardan tashqari, Avstraliyada hukumat shakli bo'yicha va Islandiyada to'lov masalasi bo'yicha o'tkazilgan referendumlar qiziqish uyg'otadi. tashqi qarz. masalalar bo'yicha referendum o'tkazish hollari alohida ajralib turadi. hududiy o'zgarishlar- davlatning bir qismining yoki davlatlar birlashmasining ajralib chiqishi. Bunday misollarni ko‘p keltirish mumkin - Liberiyada (1848), Sharqiy Timorda (1999), Chernogoriyada (2006), Janubiy Sudanda (2011) o‘tkazilgan referendumlar.

Kvebekda 1980 va 1995 yillarda Kanadadan ajralib chiqish bo'yicha referendumlar bo'linish tarafdorlari uchun muvaffaqiyatsiz yakunlandi. Ajralish va tuzish to'g'risida qarorlar qabul qilingan bir qator referendumlar mustaqil davlatlar, dunyoning aksariyat mamlakatlari tomonidan tan olinmagan - masalan, referendumlar Janubiy Osetiya 1992 va 2006 yillarda, shuningdek, 2006 yilda Dnestryanıda.

2012 yilda Puerto-Rikoda davlatchilik bo'yicha referendum bo'lib o'tdi, unda ko'pchilik ovoz Puerto-Riko AQShga alohida shtat sifatida qo'shilishi kerak degan qarorga keldi.

2014 yilda avtonom respublika Qrim va Sevastopol shahrida hudud maqomi bo'yicha referendum bo'lib o'tdi, uning natijasi Qrimni Rossiya Federatsiyasiga birlashtirish va Rossiya Federatsiyasi tarkibida ikkita yangi sub'ektni shakllantirish to'g'risida qaror qabul qilindi.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya (Direct democracy) - shakl siyosiy tashkilot va jamiyatning tuzilishi, unda asosiy qarorlar bevosita fuqarolar tomonidan boshlanadi, qabul qilinadi va ijro etiladi; aholining o'zi tomonidan umumiy va mahalliy xarakterdagi qarorlar qabul qilishni bevosita amalga oshirish; xalqning bevosita qonun ijodkorligi.

Professor M.F. Chudakov tomonidan berilgan formulaga ko'ra: to'g'ridan-to'g'ri demokratiya - bu shaxs yoki jamoa mustaqil ravishda umumiy majburiy qarorlar qabul qilish jarayoniga qo'shilishi yoki vakillik tizimini shakllantirish va faoliyatida ishtirok etishi mumkin bo'lgan usullar va shakllar to'plamidir. , yoki davlat siyosatchilarining rivojlanishiga ta'sir qiladi.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning o'ziga xos xususiyati foydalanishdir tinch aholi qabul qilingan qarorlarning qabul qilinishi va bajarilishi uchun bevosita mas'ul bo'lgan (davlat fuqarolari). Savollarni boshlash variantlari va yo'nalishlari ikkalasidan ham bo'lishi mumkin individual fuqarolar va butun guruhlar (partiyalar, jamoat yoki xo'jalik birlashmalari, mahalliy va davlat hokimiyati organlari).

To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning afzalligi shundaki tez sozlash va individual darajada aniq qarorlar qabul qilish kichik guruhlar jamiyat (mahalliy va xususiy xarakterdagi masalalar). To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning kamchiliklari - uni keng hududlarda qo'llashning murakkabligi (muammolarni shakllantirishning murakkabligi, masalalarni kelishish va ovoz berish vaqtini ko'paytirish) foydalanmasdan. kompyuter uskunalari va mobil aloqa.

Eng keng tarqalgan to'g'ridan-to'g'ri demokratiya usullari quyidagilar:

1) saylovlar - fuqarolar tomonidan deputatlar yoki sudyalarni saylash. Ko'pgina shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) barcha deputatlar saylanadi, bir qator mamlakatlarda faqat bir nechta a'zolar tayinlanadi yuqori palata parlament. Sudyalar xalq tomonidan saylanishi yoki prezident yoki monarx tomonidan tayinlanishi mumkin (Rossiya Federatsiyasida sudyalar prezident tomonidan tayinlanadi). ham ichida boshqa vaqt V turli mamlakatlar qurolli tuzilmalarning komandirlari saylanishi mumkin edi (masalan, qo'mondonlar). Milliy gvardiya 1790-yillarda Frantsiyada) va turli politsiya lavozimlari. Saylov huquqi fuqarolarning saylanadigan lavozimlarga nomzodlar ko'rsatish va nomzodlarga qarshi chiqish huquqini ham o'z ichiga oladi. IN bu daqiqa ko'pgina shtatlarda nomzodlar ularni ko'rsatgan saylovchilar guruhlari yig'ilishida muhokama qilinadi (partiya qurultoylari, qurultoylar). jamoat tashkilotlari, tashabbus guruhlari yig'ilishlari), nomzodlar muhokama qilinadigan saylov yig'ilishlari ular chaqirilgan ko'pchilik shtatlarda chaqirilmaydi; Fransiya Respublikasi 1791-1799 yillarda va Liguriya Respublikasida 1797 - 1799.

2) umumxalq ovozi (referendum) - fuqarolarning ovoz berish yo'li bilan qarorlar qabul qilish. Ushbu qoidalar majburiydir, lekin Yaqinda eng ko'p turli mamlakatlar xalq mavjud bo'lmagan rezolyutsiyalarni qabul qila oladimi? bog'lovchi kuch(maslahat referendumi). Ba'zi shtatlarda quyi mahalliy bo'linmalar vakillik organiga ega bo'lmasligi va mahalliy bo'linma tomonidan boshqarilishi mumkin umumiy yig'ilish uning aholisi. Hozirgi vaqtda aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) xalq byudjetni qabul qila olmaydi yoki rad eta olmaydi, soliqlar va yig'imlarni kirita olmaydi yoki bekor qila olmaydi, xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qila olmaydi va denonsatsiya qila olmaydi, urush e'lon qila olmaydi va sulh tuza olmaydi, amnistiya e'lon qila olmaydi. Shu bilan birga, bir qator shtatlarda parlamentni tarqatib yuborish yoki prezidentni chaqirib olish masalasi referendumga qo'yilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasida bu mumkin emas).

3) ommaviy muhokama – saylovchilar guruhining o‘zgartish va qo‘shimchalar to‘g‘risida takliflar kiritish huquqi individual elementlar yoki parlament aktlarining bo'limlari. Hozirgi vaqtda ko'pgina shtatlarda (shu jumladan Rossiya Federatsiyasida) konstitutsiya va qonunlarda jamoatchilik muhokamasi belgilanmagan.

4) xalq tashabbusi - saylovchilar guruhining parlament tomonidan qabul qilish, o'zgartirish, to'ldirish yoki rad etish majburiyati bilan qarorlar loyihalarini kiritish huquqi. Maxsus holat xalq tashabbusi - qarshi taklif - ma'lum miqdordagi fuqarolarning tartib doirasida muqobil taklifni ilgari surish huquqi qonunchilik tashabbusi yoki referendum, ba'zi shtatlarda esa bunday taklifning xalq tomonidan qabul qilinishi parlamentni tarqatib yuborishga olib kelishi mumkin. Fuqarolar tomonidan emas, balki faqat davlat institutlari tashabbusi bilan o'tkazilishi mumkin bo'lgan ommaviy ovoz berish tartibi to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaga hech qanday aloqasi yo'q, degan fikr tez-tez aytiladi.

5) imperativ mandat - xalqning alohida deputatlar yoki sudyalar uchun majburiy bo'lgan farmoyishlarni qabul qilish huquqi, xalqning alohida deputatlar yoki sudyalarni chaqirib olish huquqi, alohida deputatlar yoki sudyalarning xalqqa muntazam ravishda hisobot berish majburiyati va odamlardan favqulodda hisobot talab qilish. Ayni paytda, aksariyat shtatlarda xalq alohida deputatlarni chaqirib ololmaydi, alohida deputatlar uchun majburiy buyruqlar qabul qila olmaydi va alohida deputatlar xalqqa hisobot berishlari shart emas (Rossiya Federatsiyasida imperativ mandat taqiqlanmagan, ammo bu ham yozilmagan).

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya bilan chambarchas bog'liq bo'lgan siyosiy ishtirok etishning boshqa usullari ham huquq bermaydi to'g'ridan-to'g'ri yechim savollar davlat hayoti, lekin bunday qarorlarni qabul qilish jarayoniga ta'sir qilish imkonini beradi.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya elementlari Shveytsariyada, AQShning Kaliforniya shtatida, Lixtenshteynda, Italiyada va referendumlar tez-tez o'tkaziladigan ba'zi boshqa mamlakatlarda eng rivojlangan. Ammo aksariyat mamlakatlarda referendumni "pastdan", ya'ni oddiy fuqarolar tashabbusi bilan boshlash imkoniyati qonun yoki amalda juda cheklangan. Shu bilan birga, xalq ovozi va xalq tashabbusi aksariyat shtatlarda mavjud, ammo asosiysi siyosiy masalalar referendumda ko'rib chiqishdan olib tashlandi. Imperativ mandat Xitoyda mavjud Xalq Respublikasi, Sotsialistik respublika Vetnam, Laos Xalq Demokratik Respublikasi va Koreya Xalq Demokratik Respublikasi, shuningdek, AQShning ayrim shtatlarida.

Hokimiyatni amalga oshirishning ikkala shakli - to'g'ridan-to'g'ri va vakillik - Rossiya Konstitutsiyasi tomonidan konstitutsiyaviy tuzumning asoslari sifatida tasniflanadi:

2. Xalq o‘z hokimiyatini bevosita, shuningdek, davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari orqali amalga oshiradi.

3. Xalq hokimiyatining eng yuqori to‘g‘ridan-to‘g‘ri ifodasi referendum va erkin saylovdir.

- Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasi

Odamlarning huquqiga mos keladi konstitutsiyaviy huquq Rossiya Federatsiyasining har bir fuqarosi davlat ishlarini boshqarishda bevosita va o'z vakillari orqali ishtirok etishi uchun:

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat ishlarini boshqarishda bevosita va o'z vakillari orqali ishtirok etish huquqiga ega.

2. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylash va saylanish, shuningdek referendumda qatnashish huquqiga ega.

- Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 32-moddasi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mahalliy o'zini o'zi boshqarish uchun bevosita demokratiyaning rolini alohida ta'kidlaydi:

2. Mahalliy hukumat fuqarolar tomonidan referendum, saylovlar, o‘z xohish-irodasini to‘g‘ridan-to‘g‘ri ifoda etishning boshqa shakllari, saylangan va boshqa mahalliy davlat hokimiyati organlari orqali amalga oshiriladi.

- St. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 130-moddasi

Rossiyada referendum o'tkazish tartibi Federal Konstitutsiyaviy qonun bilan tartibga solinadi.

Vakillik demokratiyasi — siyosiy rejim, bunda xalq hokimiyatning asosiy manbai sifatida e'tirof etiladi, lekin hukumat boshqaruvi turli xillarga topshiriladi vakillik organlari, uning a'zolari fuqarolar tomonidan saylanadi. Vakillik demokratiyasi zamonaviy davlatlarda siyosiy ishtirok etishning yetakchi shaklidir. Uning mohiyati fuqarolarning qarorlar qabul qilishda, ularning manfaatlarini ifodalash, qonunlar qabul qilish va farmoyishlar berish uchun davlat organlariga o‘z vakillarini tanlashda bilvosita ishtirok etishidadir.

Vakillik demokratiyasi, ayniqsa, katta hududlar yoki boshqa sabablarga ko'ra fuqarolarning ovoz berishda muntazam bevosita ishtirok etishi qiyin bo'lgan hollarda, shuningdek qarorlar qabul qilinganda zarur. murakkab yechimlar, mutaxassis bo'lmaganlar uchun tushunish qiyin.

Vakillik demokratiyasining ko'rinishlari:

1) qonunlarni, byudjetni qabul qilish, soliqlar va yig'imlarni belgilash, ratifikatsiya qilish va bekor qilish xalqaro shartnomalar parlament; Hozirgi vaqtda aksariyat shtatlarda (shu jumladan Rossiya Federatsiyasida) qonunlar va byudjetlar parlament tomonidan qabul qilinadi va prezident yoki monarx tomonidan tasdiqlanadi, ikkinchisi qonun yoki byudjet loyihasini yuborish huquqiga ega. qayta tekshirish parlament. Bundan tashqari, bir qator davlatlarda qonunlar qabul qilinadigan masalalar doirasi cheklangan bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasida bunday cheklov yo'q).

2) hukumatning parlament tomonidan tuzilishi. Ayni paytda, aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) parlament hukumat a'zolariga nomzodlarni yoki prezident yoki monarx tomonidan taklif qilingan hukumat raisi nomzodini tasdiqlaydi;

3) qonunchilik tashabbusi huquqi - aksariyat shtatlarda u faqat bir necha deputatlar guruhiga tegishli, qonunchilik tashabbusi huquqi bir qator shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida ham) shaxsga tegishli deputatlar.

4) parlament nazorati hukumat ustidan: hukumat dasturini parlament tomonidan tasdiqlash, hukumat va vazirning parlamentga muntazam hisobot berish majburiyati va parlamentning hukumat va uning a'zolaridan navbatdan tashqari hisobot talab qilish huquqi va parlamentning "yo'q" deb e'lon qilish huquqini o'z ichiga oladi. hukumat yoki vazirning iste'foga chiqishiga olib keladigan hukumat yoki vazirga ishonch. Ayni paytda aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) hukumat va vazirlar prezident yoki monarxning farmoni bilan parlament ishonchsizligi asosida lavozimidan chetlashtiriladi.

Vakillik demokratiyasining asosiy kamchiligi bu shakllanishdir hokimiyat organlari saylovlar orqali, bunda saylovchilar o‘zlari tanish bo‘lmagan va aholining barcha qatlamlari manfaatlarini ifoda etmaydigan nomzodlar uchun ovoz berishga majbur bo‘ladilar.

To'g'ridan-to'g'ri va vakillik demokratiyasi

Toʻgʻridan-toʻgʻri demokratiya (Toʻgʻridan-toʻgʻri demokratiya) — jamiyatni siyosiy tashkil etish va tuzilmasi shakli boʻlib, unda asosiy qarorlar bevosita fuqarolar tashabbusi bilan qabul qilinadi va amalga oshiriladi; aholining o'zi tomonidan umumiy va mahalliy xarakterdagi qarorlar qabul qilishni bevosita amalga oshirish; xalqning bevosita qonun ijodkorligi.

Professor M.F. Chudakov tomonidan berilgan formulaga ko'ra: to'g'ridan-to'g'ri demokratiya - bu shaxs yoki jamoa mustaqil ravishda umumiy majburiy qarorlar qabul qilish jarayoniga qo'shilishi yoki vakillik tizimini shakllantirish va faoliyatida ishtirok etishi mumkin bo'lgan usullar va shakllar to'plamidir. , yoki davlat siyosatchilarining rivojlanishiga ta'sir qiladi.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning o'ziga xos xususiyati - qarorlarni qabul qilish va amalga oshirish uchun bevosita javobgar bo'lgan tinch aholi (davlat fuqarolari) dan foydalanishdir.

Muammolarni qo'zg'atish variantlari va yo'nalishlari ham alohida fuqarolar, ham butun guruhlar (partiyalar, jamoat yoki xo'jalik birlashmalari, mahalliy va davlat hokimiyati organlari) tomonidan kelishi mumkin.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning afzalligi jamiyatning alohida kichik guruhlari (mahalliy va xususiy xarakterdagi masalalar) darajasida aniq qarorlarni tezkor shakllantirish va qabul qilishdir.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning kamchiliklari uni kompyuter texnologiyalari va mobil aloqa vositalaridan foydalanmasdan katta hududlarda qo'llashning murakkabligi (muammolarni shakllantirishning murakkabligi, masalalarni kelishish va ovoz berish uchun zarur bo'lgan vaqtni ko'paytirish).

Eng keng tarqalgan to'g'ridan-to'g'ri demokratiya usullari quyidagilar:

1) saylovlar - fuqarolar tomonidan deputatlar yoki sudyalarni saylash. Ko'pgina mamlakatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) barcha deputatlar bir qator mamlakatlarda saylanadi, faqat bir nechta parlament yuqori palatasining a'zolari tayinlanadi; Sudyalar xalq tomonidan saylanishi yoki prezident yoki monarx tomonidan tayinlanishi mumkin (Rossiya Federatsiyasida sudyalar prezident tomonidan tayinlanadi). Shuningdek, turli vaqtlarda turli shtatlarda qurolli kuchlar qo'mondonlari (masalan, 1790-yillarda Frantsiyada Milliy gvardiya qo'mondonlari) va turli politsiya lavozimlari saylanishi mumkin edi. Saylov huquqi fuqarolarning saylanadigan lavozimlarga nomzodlar ko'rsatish va nomzodlarga qarshi chiqish huquqini ham o'z ichiga oladi. Ayni paytda aksariyat shtatlarda nomzodlar muhokamasi ularni ko‘rsatgan saylovchilar guruhlari yig‘ilishida (partiya qurultoylari, jamoat tashkilotlari qurultoylari, tashabbus guruhlari yig‘ilishlari) o‘tkaziladi, nomzodlar muhokama qilinadigan saylov yig‘ilishlari o‘tkazilmaydi. ko'pchilik shtatlar ular 1791 - 1799 yillarda Frantsiya Respublikasida chaqirilgan; va Liguriya Respublikasida 1797 - 1799.

2) umumxalq ovozi (referendum) - fuqarolarning ovoz berish yo'li bilan qarorlar qabul qilish. Ushbu rezolyutsiyalar majburiydir, ammo yaqinda turli mamlakatlarda xalq majburiy bo'lmagan rezolyutsiyalarni (maslahat referendumi) qabul qilishi mumkin. Ba'zi shtatlarda quyi mahalliy bo'linmalar vakillik organiga ega bo'lmasligi mumkin va ma'lum bir mahalliy bo'linma uning rezidentlarining umumiy yig'ilishi tomonidan boshqarilishi mumkin. Hozirgi vaqtda aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) xalq byudjetni qabul qila olmaydi yoki rad eta olmaydi, soliqlar va yig'imlarni kirita olmaydi yoki bekor qila olmaydi, xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qila olmaydi yoki denonsatsiya qila olmaydi, urush e'lon qiladi va tinchlik o'rnata olmaydi, amnistiya e'lon qila olmaydi. Shu bilan birga, bir qator shtatlarda parlamentni tarqatib yuborish yoki prezidentni chaqirib olish masalasi referendumga qo'yilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasida bu mumkin emas).

3) xalq muhokamasi – saylovchilar guruhining parlament qarorlarining ayrim bandlari yoki bo‘limlariga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risida takliflar kiritish huquqi. Hozirgi vaqtda ko'pgina shtatlarda (shu jumladan Rossiya Federatsiyasida) konstitutsiya va qonunlarda jamoatchilik muhokamasi belgilanmagan.

4) xalq tashabbusi - saylovchilar guruhining parlament tomonidan qabul qilish, o'zgartirish, to'ldirish yoki rad etish majburiyati bilan qarorlar loyihalarini kiritish huquqi. Xalq tashabbusining alohida holati bu qarama-qarshi taklif - fuqarolarning ma'lum bir qismining qonunchilik tashabbusi yoki referendum tartibi kontekstida muqobil taklifni ilgari surish huquqi, ba'zi shtatlarda esa bunday taklifning xalq tomonidan qabul qilinishi sabab bo'lishi mumkin. parlamentni tarqatib yuborish. Fuqarolar tomonidan emas, balki faqat davlat institutlari tashabbusi bilan o'tkazilishi mumkin bo'lgan ommaviy ovoz berish tartibi to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaga hech qanday aloqasi yo'q, degan fikr tez-tez aytiladi.

5) imperativ mandat - xalqning alohida deputatlar yoki sudyalar uchun majburiy bo'lgan farmoyishlarni qabul qilish huquqi, xalqning alohida deputatlar yoki sudyalarni chaqirib olish huquqi, alohida deputatlar yoki sudyalarning xalqqa muntazam ravishda hisobot berish majburiyati va odamlardan favqulodda hisobot talab qilish. Ayni paytda, aksariyat shtatlarda xalq alohida deputatlarni chaqirib ololmaydi, alohida deputatlar uchun majburiy buyruqlar qabul qila olmaydi va alohida deputatlar xalqqa hisobot berishlari shart emas (Rossiya Federatsiyasida imperativ mandat taqiqlanmagan, ammo bu ham yozilmagan).

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya siyosiy ishtirok etishning boshqa usullari bilan chambarchas bog'liq bo'lib, ular jamiyat hayotiga oid masalalarni bevosita hal qilish huquqini bermaydi, lekin bunday qarorlarni qabul qilish jarayoniga ta'sir qilish imkonini beradi.

To'g'ridan-to'g'ri demokratiya elementlari Shveytsariya, AQShning Kaliforniya shtati, Lixtenshteyn, Italiya va referendumlar tez-tez o'tkaziladigan ba'zi boshqa mamlakatlarda eng rivojlangan. Ammo aksariyat mamlakatlarda referendumni "pastdan", ya'ni oddiy fuqarolar tashabbusi bilan boshlash imkoniyati qonunda yoki amalda juda cheklangan. Shu bilan birga, ko'pchilik shtatlarda xalq ovozi va xalq tashabbusi mavjud, biroq asosiy siyosiy masalalar referendumda ko'rib chiqilmaydi. Majburiy mandat Xitoy Xalq Respublikasi, Vetnam Sotsialistik Respublikasi, Laos Xalq Demokratik Respublikasi va Koreya Xalq Demokratik Respublikasida, shuningdek, AQShning ayrim shtatlarida mavjud.

Hokimiyatni amalga oshirishning ikkala shakli - to'g'ridan-to'g'ri va vakillik - Rossiya Konstitutsiyasi tomonidan konstitutsiyaviy tuzumning asoslari sifatida tasniflanadi:

2. Xalq o‘z hokimiyatini bevosita, shuningdek, davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari orqali amalga oshiradi.

3. Xalq hokimiyatining eng yuqori to‘g‘ridan-to‘g‘ri ifodasi referendum va erkin saylovdir.

Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasi

Xalqning huquqi Rossiya Federatsiyasining har bir fuqarosining davlat ishlarini boshqarishda bevosita va o'z vakillari orqali ishtirok etish konstitutsiyaviy huquqiga mos keladi:

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat ishlarini boshqarishda bevosita va o'z vakillari orqali ishtirok etish huquqiga ega.

2. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylash va saylanish, shuningdek referendumda qatnashish huquqiga ega.

Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 32-moddasi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mahalliy o'zini o'zi boshqarish uchun bevosita demokratiyaning rolini alohida ta'kidlaydi:

2. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish fuqarolar tomonidan referendumlar, saylovlar va o'z xohish-irodasini bevosita ifoda etishning boshqa shakllari, saylangan va boshqa mahalliy davlat hokimiyati organlari orqali amalga oshiriladi.

Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 130-moddasi

Rossiyada referendum o'tkazish tartibi Federal Konstitutsiyaviy qonun bilan tartibga solinadi.

Vakillik demokratiyasi - hokimiyatning asosiy manbai xalq deb e'tirof etilgan, lekin hokimiyat turli vakillik organlariga berilgan, ularning a'zolari fuqarolar tomonidan saylanadigan siyosiy rejim. Vakillik demokratiyasi zamonaviy davlatlarda siyosiy ishtirok etishning yetakchi shaklidir. Uning mohiyati fuqarolarning qarorlar qabul qilishda, ularning manfaatlarini ifodalash, qonunlar qabul qilish va farmoyishlar berish uchun davlat organlariga o‘z vakillarini tanlashda bilvosita ishtirok etishidadir.

Vakillik demokratiyasi, ayniqsa, katta hududlar yoki boshqa sabablarga ko'ra fuqarolarning ovoz berishda muntazam bevosita ishtirok etishi qiyin bo'lganida, shuningdek, mutaxassis bo'lmaganlar tushunishi qiyin bo'lgan murakkab qarorlar qabul qilinganda zarur.

Vakillik demokratiyasining ko'rinishlari:

1) parlament tomonidan qonunlarni, byudjetni qabul qilish, soliqlar va yig'imlarni belgilash, xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qilish va denonsatsiya qilish; Hozirgi vaqtda aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) qonunlar va byudjetlar parlament tomonidan qabul qilinadi va prezident yoki monarx tomonidan tasdiqlanadi, ikkinchisi qonun loyihasini yoki byudjetni parlamentga qayta ko'rib chiqish uchun yuborish huquqiga ega. Bundan tashqari, bir qator davlatlarda qonunlar qabul qilinadigan masalalar doirasi cheklangan bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasida bunday cheklov yo'q).

2) hukumatning parlament tomonidan tuzilishi. Ayni paytda, aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) parlament hukumat a'zolariga nomzodlarni yoki prezident yoki monarx tomonidan taklif qilingan hukumat raisi nomzodini tasdiqlaydi;

3) qonunchilik tashabbusi huquqi - aksariyat shtatlarda u faqat bir necha deputatlar guruhiga tegishli, qonunchilik tashabbusi huquqi bir qator shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida ham) shaxsga tegishli deputatlar.

4) hukumat ustidan parlament nazorati: hukumat dasturini parlament tomonidan tasdiqlash, hukumat va vazirning parlamentga muntazam hisobot berish majburiyatini hamda parlamentning hukumat va uning aʼzolaridan navbatdan tashqari hisobotini talab qilish huquqini hamda parlament hukumatga yoki vazirga ishonchsizlik bildirishi hukumat yoki vazirning iste'foga chiqishiga olib keladi. Ayni paytda aksariyat shtatlarda (jumladan, Rossiya Federatsiyasida) hukumat va vazirlar prezident yoki monarxning farmoni bilan parlament ishonchsizligi asosida lavozimidan chetlashtiriladi.

Vakillik demokratiyasining tub kamchiligi davlat organlarining saylovlar orqali shakllantirilishi bo‘lib, bunda saylovchilar o‘zlari tanish bo‘lmagan va aholining barcha qatlamlari manfaatlarini ifoda etmaydigan nomzodlarga ovoz berishga majbur bo‘ladilar.