Politsiya faoliyatini moliyaviy va moddiy-texnik ta'minlash

47-modda. Politsiya faoliyatini moliyaviy ta'minlash

1. Politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash, shuningdek, politsiya xodimlarini ijtimoiy himoya qilish kafolatlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq politsiya xodimlariga, ularning oila a'zolariga va ularning qaramog'idagi shaxslarga beriladigan (to'lanadigan) to'lovlar va kompensatsiyalar. , Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyatidir.
2. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi hududlarida huquqbuzarlik huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi, jamoat tartibini himoya qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha politsiyaga yuklangan vazifalarni bajarish uchun xarajatlar. Ushbu xarajatlarni moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan va mahalliy byudjetlardan byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.
3. Fuqarolar va tashkilotlarning mol-mulkini himoya qilish va mulkni himoya qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlarni ko'rsatish to'g'risidagi shartnomalar bo'yicha politsiya tomonidan olingan mablag'lar federal byudjet daromadlari va o'g'irlik va o'g'irliklar bilan bog'liq yo'qotishlar qoplangandan so'ng, ular uchun nazarda tutilgan holatlar. shartnomalar shartlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligiga muvofiq to'liq hajmda federal byudjetga kiritiladi.
4. Fuqarolar va tashkilotlarning mulkini himoya qilish bo'yicha politsiya tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar, shuningdek mulkni himoya qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlar uchun tariflar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda belgilanadi.

48-modda. Politsiya faoliyatini moddiy-texnik ta'minlash

1. Politsiya faoliyatini moddiy-texnik ta'minlash federal byudjetdan tegishli yil uchun byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.
2. Politsiya tomonidan foydalaniladigan er uchastkalari, shuningdek, federal byudjetdan va boshqa moliyalashtirish manbalaridan byudjet mablag'lari hisobidan yaratilgan (yaratilgan) yoki sotib olingan (sotib olingan) binolar, inshootlar, jihozlar va boshqa politsiya mulki federal mulkdir. Er uchastkalari doimiy (doimiy) foydalanishda, mulk esa ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organining tezkor boshqaruvida.
3. Politsiyani qurol, o'q-dorilar, maxsus jihozlar, oziq-ovqat bilan ta'minlash, shuningdek, politsiya xodimlarini kiyim-kechak bilan ta'minlash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan standartlarga muvofiq amalga oshiriladi. Politsiyani moddiy-texnik ta'minlashning boshqa turlari bo'yicha standartlar ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.
4. Fuqarolar va tashkilotlarning mol-mulkini, shuningdek ob'ektlarni shartnoma asosida himoya qiluvchi ichki ishlar organlarini texnik qo'riqlash vositalari bilan ta'minlash, ularga xizmat va xo'jalik binolarini jihozlar va inventarlar bilan ajratish, kapital ta'mirlash, rekonstruksiya qilish va texnik ekspluatatsiya qilishni ta'minlash ( ushbu binolarni suv bilan ta'minlash, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) mulk va ob'ektlarni muhofaza qilish bo'yicha shartnomalar tuzgan tashkilotlarning majburiyatlari hisoblanadi.
5. Markazlashtirilgan kuzatuv konsollariga ulangan ob'ektlarni himoya qilishni tashkil etish uchun politsiya aloqa sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish funktsiyalarini amalga oshiradigan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda taqdim etilgan aloqa kanallaridan foydalanadi. Xavfsizlik signalizatsiya uskunalarini joylashtirish uchun foydalaniladigan ATS binolaridagi binolar shartnoma asosida aloqa tashkilotlaridan ijaraga olinadi.
6. Transport tashkilotlari fuqarolar xavfsizligini taʼminlash va jamoat tartibini muhofaza qilish, temir yoʻl, suv va havo transportida jinoyatchilikka qarshi kurashish boʻyicha vazifalarni bajaruvchi hududiy organlar va ichki ishlar boʻlinmalariga, xizmat va xoʻjalik binolari, jihozlar, vositalar va aloqa xizmatlarini bepul taqdim etadilar. .
7. Mahalliy davlat hokimiyati organlari mahalliy militsiya komissari lavozimini egallab turgan ichki ishlar organi xodimiga xizmat koʻrsatilayotgan maʼmuriy hududda ishlashi uchun mebel, orgtexnika va aloqa vositalari bilan jihozlangan xonani taqdim etishi, shuningdek, ushbu binolardan texnik foydalanishni taʼminlashi shart ( suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash).

10-bob. Politsiya faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish

49-modda. Politsiya faoliyati ustidan davlat nazorati

1. Politsiya faoliyatini davlat nazorati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining palatalari, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar bilan belgilangan vakolatlar doirasida amalga oshiriladi. federal qonunlar.
2. Politsiya faoliyatini idoraviy nazorat qilish ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organi rahbari tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

50-modda. Politsiya faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va jamoat birlashmalari federal qonunlarga muvofiq politsiya faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshiradilar.
2. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi to'g'risida" 2005 yil 4 apreldagi 32-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq politsiya faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi.
3. Jamoatchilik nazorati komissiyalari va ushbu komissiyalarning a'zolari 2008 yil 10 iyundagi Federal qonuniga muvofiq, ichki ishlar sohasidagi federal ijro etuvchi organning yurisdiktsiyasi ostidagi majburiy qamoqda saqlash joylarida fuqarolarning huquqlarini ta'minlash ustidan nazoratni amalga oshiradilar. 76-FZ-sonli "Jamoatchilik nazorati to'g'risida" gi "Majburiy qamoqda saqlash joylarida inson huquqlarini ta'minlash va majburiy qamoqda saqlash joylaridagi shaxslarga yordam berish to'g'risida".
4. Ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organi huzurida, hududiy organlar huzurida tuzilgan jamoat kengashlari ushbu kengashlar to'g'risidagi qoidalarga muvofiq politsiya faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradilar.

Sud nazorati va nazorati 51-modda

Politsiya faoliyatini sud nazorati va nazorati federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlarga muvofiq sud hokimiyati tomonidan amalga oshiriladi.

52-modda. Prokuror nazorati

Politsiya tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qilish Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori va federal qonunlarga muvofiq vakolatli prokurorlar tomonidan amalga oshiriladi.

53-modda. Politsiya xodimining harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish

Politsiya xodimining fuqaroning, davlat va munitsipal organning, jamoat birlashmasining, diniy yoki boshqa tashkilotning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzadigan harakatlari (harakatsizligi) ustidan yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi mansabdor shaxsga, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasiga shikoyat qilinishi mumkin. yoki sudga.

1. Politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash, shu jumladan politsiya xodimlarini ijtimoiy himoya qilish kafolatlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq politsiya xodimlariga, ularning oila a'zolariga va ularning qaramog'idagi shaxslarga beriladigan (to'lanadigan) to'lovlar va kompensatsiyalar. Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyati va federal byudjet hisobidan ta'minlanadi.

2. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi hududlarida huquqbuzarlik huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi, jamoat tartibini himoya qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha politsiyaga yuklangan vazifalarni bajarish uchun xarajatlar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan va mahalliy byudjetlardan ushbu maqsadlar uchun xarajatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

3. Fuqarolar va tashkilotlarning mulki va ob'ektlarini himoya qilish to'g'risidagi shartnomalar bo'yicha va ushbu shartnomalar bo'yicha mulkni himoya qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha politsiya tomonidan olingan mablag'lar o'g'irlik bilan bog'liq yo'qotishlar qoplanganidan keyin ham federal byudjet daromadlari hisoblanadi. va shartnomalar shartlarida nazarda tutilgan holatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligiga muvofiq to'liq hajmda federal byudjetga kiritiladi.

4. Fuqarolar va tashkilotlarning mulkini himoya qilish bo'yicha politsiya tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar, shuningdek mulkni himoya qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlar uchun tariflar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda belgilanadi.

1. Politsiya faoliyatini moddiy-texnik ta'minlash federal byudjetdan tegishli yil uchun byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

2. Politsiya tomonidan foydalaniladigan er uchastkalari, shuningdek, federal byudjetdan va boshqa moliyalashtirish manbalaridan byudjet mablag'lari hisobidan yaratilgan (yaratilgan) yoki sotib olingan (sotib olingan) binolar, inshootlar, jihozlar va boshqa politsiya mulki federal mulkdir. Er uchastkalari doimiy (muddatsiz) foydalanishda, mulk esa ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organining tezkor boshqaruvida.

3. Politsiyani qurol, o'q-dorilar, maxsus vositalar, oziq-ovqat bilan ta'minlash va politsiya xodimlarini kiyim-kechak bilan ta'minlash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan standartlarga muvofiq amalga oshiriladi. Politsiyani moddiy-texnik ta'minlashning boshqa turlari bo'yicha standartlar ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.

4. Fuqarolar va tashkilotlarning mol-mulkini, shuningdek ob'ektlarni qo'riqlash bilan shug'ullanadigan ichki ishlar bo'linmalarini shartnoma asosida texnik qo'riqlash vositalari bilan ta'minlash, ushbu bo'linmalarga xizmat va xo'jalik xonalarini jihozlar va inventar bilan ajratish, kapital ta'mirlash ishlarini olib borish. , ushbu binolarni rekonstruksiya qilish va texnik ekspluatatsiyasini (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) ta'minlash mulk va ob'ektlarni muhofaza qilish bo'yicha shartnomalar tuzgan tashkilotlarning majburiyatlari hisoblanadi.

5. Markazlashtirilgan kuzatuv konsollariga ulangan ob'ektlarni himoya qilishni tashkil qilish uchun politsiya Rossiya Federatsiyasining aloqa sohasidagi qonun hujjatlariga muvofiq aloqa operatorlari tomonidan taqdim etilgan aloqa kanallaridan foydalanadi. Qo'riqlash signalizatsiya uskunalarini joylashtirish uchun foydalaniladigan aloqa inshootlaridagi binolar (binolarning qismlari) aloqa operatorlaridan shartnoma asosida ijaraga beriladi.

6. Transport tashkilotlari fuqarolar xavfsizligini taʼminlash va jamoat tartibini muhofaza qilish, temir yoʻl, suv va havo transportida jinoyatchilikka qarshi kurashish boʻyicha vazifalarni bajaruvchi hududiy organlar va ichki ishlar organlariga, xizmat va yordamchi binolar, jihozlar, vositalar va aloqa xizmatlarini bepul taqdim etadilar. . Binolarni mebel, orgtexnika va aloqa uskunalari bilan jihozlash va ushbu binolarning texnik ekspluatatsiyasini ta'minlash (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) federal byudjetdan ajratiladigan byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

7. Mahalliy davlat hokimiyati organlari tuman ichki ishlar komissari lavozimini egallab turgan ichki ishlar organi xodimiga munitsipalitetlar chegarasida xizmat ko'rsatilayotgan ma'muriy hududda ishlash uchun binolar bilan ta'minlashi shart. Binolarni mebel, orgtexnika va aloqa uskunalari bilan jihozlash va ushbu binolarning texnik ekspluatatsiyasini ta'minlash (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) federal byudjetdan ajratiladigan byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

1. Politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash, shu jumladan politsiya xodimlarini ijtimoiy himoya qilish kafolatlari, politsiya xodimlariga, ularning oila a'zolariga va ularning qaramog'idagi shaxslarga Donetsk Xalq Respublikasi qonunchiligiga muvofiq beriladigan (to'lanadigan) to'lovlar va kompensatsiyalar; Donetsk Xalq Respublikasining xarajatlar majburiyati hisoblanadi va davlat byudjeti hisobidan ta'minlanadi.

2. Ichki ishlar organlari faoliyatini moliyaviy ta’minlash vazirliklardan, boshqa markaziy ijro etuvchi hokimiyat organlaridan, davlat boshqaruvi organlaridan, korxonalardan, muassasalardan, tashkilotlardan va fuqarolardan tuzilgan shartnomalar asosida olingan mablag‘lar, shuningdek, ichki ishlar organlari faoliyatiga tegishli bo‘lmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshirilishi mumkin. amaldagi qonun hujjatlari bilan taqiqlangan.

3. Donetsk Xalq Respublikasining davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari, Donetsk Xalq Respublikasi qonunchiligiga muvofiq, jamoat tartibini himoya qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha politsiyaga yuklangan vazifalarni amalga oshirish uchun xarajatlarni qoplash huquqiga ega.

4. Fuqarolar va tashkilotlarning mol-mulkini, ob'ektlarini muhofaza qilish to'g'risidagi shartnomalar bo'yicha ichki ishlar organlariga, ushbu shartnomalar bo'yicha mulkni muhofaza qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlarni ko'rsatishdan, shuningdek ushbu shartnomalarga muvofiq ko'rsatiladigan pullik xizmatlardan olingan mablag'lar. politsiya bo'linmalari tomonidan Donetsk Xalq Respublikasi qonunchiligi, ushbu bo'linmalarning maxsus byudjet jamg'armasining daromadlari hisoblanadi.

5. Fuqarolar va tashkilotlarning mulkini himoya qilish bo'yicha politsiya tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar, shuningdek mulkni muhofaza qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlar uchun tariflar Donetsk Xalq Respublikasi Vazirlar Kengashi tomonidan belgilanadigan tartibda belgilanadi.

41-modda. Politsiya faoliyatini logistika bilan ta'minlash

1. Ichki ishlar organlari faoliyatini moddiy-texnik ta’minlash tegishli yil uchun davlat byudjetidan ajratiladigan byudjet mablag‘lari hisobidan amalga oshiriladi.

2. Ichki ishlar organlari faoliyatini moddiy-texnikaviy ta’minlash vazirliklar, boshqa markaziy ijro etuvchi hokimiyat organlari, davlat hokimiyati organlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar va fuqarolarning kelishuvlari asosida, shuningdek, boshqa davlat organlarining shartnomalari asosida olingan mablag‘lar hisobidan amalga oshirilishi mumkin. amaldagi qonun hujjatlari bilan taqiqlanmagan manbalar.

3. Ichki ishlar organlari tomonidan foydalaniladigan yer uchastkalari, shuningdek ichki ishlar organlarining davlat byudjetidan ajratiladigan mablag‘lar va boshqa moliyalashtirish manbalari hisobidan yaratilgan (yaratilgan) yoki sotib olingan (sotib olingan) binolari, inshootlari, jihozlari va boshqa mol-mulki; davlat mulki. Yer uchastkalari doimiy (muddati) foydalanishda, mol-mulk esa ichki ishlar sohasidagi davlat ijroiya organining tezkor boshqaruvida bo‘ladi.

4. Politsiyani qurol-yarog ', o'q-dorilar, maxsus vositalar, oziq-ovqat bilan ta'minlash va politsiya xodimlarini kiyim-kechak bilan ta'minlash Donetsk Xalq Respublikasi Vazirlar Kengashi tomonidan belgilangan me'yorlar bo'yicha amalga oshiriladi. Ichki ishlar organlari faoliyatini moddiy-texnik ta’minlashning boshqa turlarining standartlari ichki ishlar sohasidagi davlat ijroiya organi tomonidan belgilanadi.

5. Fuqarolar va tashkilotlarning mol-mulkini, shuningdek, ob'ektlarni qo'riqlash bilan shug'ullanuvchi ichki ishlar bo'linmalarini shartnoma asosida texnik qo'riqlash vositalari bilan ta'minlash, ushbu bo'linmalarga xizmat va xo'jalik xonalarini jihoz va inventar bilan ajratish, kapital ta'mirlash ishlarini olib borish. , ushbu binolarni rekonstruksiya qilish va texnik ekspluatatsiyasini (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) ta'minlash mulk va ob'ektlarni muhofaza qilish bo'yicha shartnomalar tuzgan tashkilotlarning majburiyatlari hisoblanadi.

6. Markazlashtirilgan kuzatuv konsollariga ulangan ob'ektlarni himoya qilishni tashkil qilish uchun politsiya Donetsk Xalq Respublikasining aloqa sohasidagi qonunchiligiga muvofiq aloqa operatorlari tomonidan taqdim etilgan aloqa kanallaridan foydalanadi. Xavfsizlik signalizatsiya uskunalarini joylashtirish uchun foydalaniladigan aloqa vositalaridagi binolar (binolarning qismlari) aloqa operatorlaridan shartnoma asosida ijaraga beriladi.

7. Transport tashkilotlari fuqarolar xavfsizligini ta’minlash va jamoat tartibini muhofaza qilish, temir yo‘l, suv va havo transportida jinoyatchilikka qarshi kurashish bo‘yicha vazifalarni bajaruvchi hududiy organlar va ichki ishlar organlariga, xizmat va yordamchi binolar, jihozlar, vositalar va aloqa xizmatlarini bepul taqdim etadilar. . Binolarni mebel, orgtexnika va aloqa vositalari bilan jihozlash va ushbu binolarning texnik ekspluatatsiyasini (suv ta’minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta’mirlash) ta’minlash davlat byudjetidan ajratiladigan byudjet mablag‘lari hisobidan amalga oshiriladi.

8. Mahalliy davlat hokimiyati organlari mahalliy davlat hokimiyati organi chegaralarida uchastka politsiya inspektori lavozimini to'ldiruvchi militsiya xodimiga xizmat ko'rsatilayotgan ma'muriy hududda ishlash uchun binolarni taqdim etishlari shart. Binolarni mebel, orgtexnika va aloqa vositalari bilan jihozlash va ushbu binolarning texnik ekspluatatsiyasini (suv ta’minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta’mirlash) ta’minlash davlat byudjetidan ajratiladigan byudjet mablag‘lari hisobidan amalga oshiriladi.

47-modda. Politsiya faoliyatini moliyaviy ta'minlash

1. Politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash, shu jumladan politsiya xodimlarini ijtimoiy himoya qilish kafolatlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq politsiya xodimlariga, ularning oila a'zolariga va ularning qaramog'idagi shaxslarga beriladigan (to'lanadigan) to'lovlar va kompensatsiyalar. Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyati va federal byudjet hisobidan ta'minlanadi.

2. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi hududlarida huquqbuzarlik huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi, jamoat tartibini himoya qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha politsiyaga yuklangan vazifalarni bajarish uchun xarajatlar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan va mahalliy byudjetlardan ushbu maqsadlar uchun xarajatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

3. Fuqarolar va tashkilotlarning mulki va ob'ektlarini himoya qilish to'g'risidagi shartnomalar bo'yicha va ushbu shartnomalar bo'yicha mulkni himoya qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha politsiya tomonidan olingan mablag'lar o'g'irlik bilan bog'liq yo'qotishlar qoplanganidan keyin ham federal byudjet daromadlari hisoblanadi. va shartnomalar shartlarida nazarda tutilgan holatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligiga muvofiq to'liq hajmda federal byudjetga kiritiladi.

4. Fuqarolar va tashkilotlarning mulkini himoya qilish bo'yicha politsiya tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar, shuningdek mulkni himoya qilishni ta'minlash bilan bog'liq boshqa xizmatlar uchun tariflar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda belgilanadi.

48-modda. Politsiya faoliyatini moddiy-texnik ta'minlash

1. Politsiya faoliyatini moddiy-texnik ta'minlash federal byudjetdan tegishli yil uchun byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

2. Politsiya tomonidan foydalaniladigan er uchastkalari, shuningdek, federal byudjetning byudjet mablag'lari va boshqa moliyalashtirish manbalari hisobidan yaratilgan (yaratilgan) yoki sotib olingan (sotib olingan) politsiyaning binolari, inshootlari, jihozlari va boshqa mulklari. federal mulk. Er uchastkalari doimiy (muddatsiz) foydalanishda, mulk esa ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organining tezkor boshqaruvida.

3. Politsiyani qurol, o'q-dorilar, maxsus vositalar, oziq-ovqat bilan ta'minlash va politsiya xodimlarini kiyim-kechak bilan ta'minlash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan standartlarga muvofiq amalga oshiriladi. Politsiyani moddiy-texnik ta'minlashning boshqa turlari bo'yicha standartlar ichki ishlar sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.

4. Fuqarolar va tashkilotlarning mol-mulkini, shuningdek ob'ektlarni qo'riqlash bilan shug'ullanadigan ichki ishlar bo'linmalarini shartnoma asosida texnik qo'riqlash vositalari bilan ta'minlash, ushbu bo'linmalarga xizmat va xo'jalik xonalarini jihozlar va inventar bilan ajratish, kapital ta'mirlash ishlarini olib borish. , ushbu binolarni rekonstruksiya qilish va texnik ekspluatatsiyasini (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) ta'minlash mulk va ob'ektlarni muhofaza qilish bo'yicha shartnomalar tuzgan tashkilotlarning majburiyatlari hisoblanadi.

5. Markazlashtirilgan kuzatuv konsollariga ulangan ob'ektlarni himoya qilishni tashkil qilish uchun politsiya Rossiya Federatsiyasining aloqa sohasidagi qonun hujjatlariga muvofiq aloqa operatorlari tomonidan taqdim etilgan aloqa kanallaridan foydalanadi. Qo'riqlash signalizatsiya uskunalarini joylashtirish uchun foydalaniladigan aloqa inshootlaridagi binolar (binolarning qismlari) aloqa operatorlaridan shartnoma asosida ijaraga beriladi.

6. Transport tashkilotlari fuqarolar xavfsizligini taʼminlash va jamoat tartibini muhofaza qilish, temir yoʻl, suv va havo transportida jinoyatchilikka qarshi kurashish boʻyicha vazifalarni bajaruvchi hududiy organlar va ichki ishlar organlariga, xizmat va yordamchi binolar, jihozlar, vositalar va aloqa xizmatlarini bepul taqdim etadilar. . Binolarni mebel, orgtexnika va aloqa uskunalari bilan jihozlash va ushbu binolarning texnik ekspluatatsiyasini ta'minlash (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) federal byudjetdan ajratiladigan byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

7. Mahalliy davlat hokimiyati organlari tuman ichki ishlar komissari lavozimini egallab turgan ichki ishlar organi xodimiga munitsipalitetlar chegarasida xizmat ko'rsatilayotgan ma'muriy hududda ishlash uchun binolar bilan ta'minlashi shart. Binolarni mebel, orgtexnika va aloqa uskunalari bilan jihozlash va ushbu binolarning texnik ekspluatatsiyasini ta'minlash (suv ta'minoti, isitish, yoritish, tozalash, ta'mirlash) federal byudjetdan ajratiladigan byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

2011 yil 1 martda "Politsiya to'g'risida" Federal qonuni San'atga muvofiq kuchga kirdi. Ulardan 47 tasi politsiyaning asosiy ta'minoti federal byudjetdan amalga oshiriladi. Mahalliy byudjetdan politsiyani ushlab turish munitsipalitetning mas'uliyati emas, balki huquqdir. Shu bilan birga, ushbu qonunga muvofiq mahalliy davlat hokimiyati organlarining ham majburiyatlari mavjud bo'lib, ularning bajarilishi ko'pincha ba'zi muammolar bilan bog'liq.

Mahalliy hokimiyat organlarining politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash huquqi

San'atga muvofiq. 02.07.2011 yildagi 3-FZ-sonli "Politsiya to'g'risida" gi Federal qonunining 47-moddasi (bundan buyon matnda 3-FZ Federal qonuni deb yuritiladi) politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash, shu jumladan politsiyani ijtimoiy himoya qilish kafolatlari. politsiya xodimlariga, ularning oila a'zolariga va ularning qaramog'idagi shaxslarga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq beriladigan (to'langan) to'lovlar va kompensatsiyalar Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyati hisoblanadi va federal byudjetdan ta'minlanadi.

Shu bilan birga, San'atning 2-qismiga binoan. 3-FZ-sonli Federal qonunining 47-sonli Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq mahalliy hokimiyat organlari. huquqiga ega Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi sub'ektlari bo'yicha politsiyaga jamoat tartibini himoya qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha yuklangan vazifalarni bajarish xarajatlarini amalga oshiradi. Xuddi o'sha payt 3-FZ-sonli federal qonunga muvofiq politsiyani saqlash - bu munitsipalitetning huquqi, uning mas'uliyati emas. Shunday qilib, agar mahalliy byudjetda mablag'lar mavjud bo'lsa, u holda munitsipalitet politsiya xodimlariga, ehtimol, ilgari San'atga muvofiq bo'lgani kabi, pul nafaqasi shaklida qo'shimcha imtiyozlar va imtiyozlar berish huquqiga ega. RSFSRning 1991 yil 18 apreldagi 1026-1-sonli "Politsiya to'g'risida" gi amaldagi Qonunining 35-moddasi (bundan buyon matnda RSFSRning 1026-1-sonli Qonuni deb yuritiladi).

Shu bilan birga, 3-FZ-sonli Federal qonuni munitsipalitetlarning faqat byudjet qonunchiligiga muvofiq politsiyani saqlash huquqiga ega ekanligini ta'kidlaydi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksining 86-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi deb yuritiladi) munitsipalitetlarning xarajatlar majburiyatlari quyidagilar natijasida yuzaga keladi:

§ mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar va federal qonunlarga muvofiq mahalliy hokimiyatlar hal qilish huquqiga ega bo'lgan boshqa masalalar bo'yicha munitsipal huquqiy hujjatlarni qabul qilish, shuningdek munitsipalitet tomonidan (munitsipalitet nomidan) shartnomalar tuzish. ushbu masalalar bo'yicha (kelishuvlar);

§ shahar hokimiyati organlari tomonidan munitsipalitet nomidan shartnomalar (shartnomalar) tuzish.

Munitsipalitetning belgilangan xarajatlar majburiyatlari mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi va ularning o'z daromadlari va tegishli mahalliy byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari hisobidan amalga oshiriladi;

§ mahalliy davlat hokimiyati organlari ularga berilgan ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishda munitsipal huquqiy hujjatlarni qabul qilish.

Munitsipalitetning ushbu xarajatlar majburiyatlari federal qonunlarga (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlariga) muvofiq mahalliy hokimiyat organlarining munitsipal-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi. ), Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetidan mahalliy byudjetlarga San'atda nazarda tutilgan tartibda beriladigan subvensiyalar hisobidan va doirasida amalga oshiriladi. Miloddan avvalgi 140 yil RF.

Shu bilan birga, mahalliy davlat hokimiyati organlari boshqa organlarning (Rossiya Federatsiyasi organlari yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining) vakolatiga kiradigan masalalarni hal qilish bilan bog'liq xarajatlar majburiyatlarini belgilash va bajarishga haqli emas, belgilangan hollar bundan mustasno. federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari bilan.

Shu munosabat bilan savol tug'iladi: agar bu byudjet majburiyatlari faqat Rossiya Federatsiyasi bo'lishi kerak bo'lsa, mahalliy byudjetdan politsiyani saqlashga sarflash byudjet qonunchiligini buzish emasmi?

3-FZ-sonli Federal qonuni to'g'ridan-to'g'ri mahalliy hokimiyat organlari politsiya faoliyatini moliyalashtirish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash huquqiga ega ekanligini ko'rsatganligi sababli, byudjet qonunchiligining buzilishi yo'q va 3-FZ-sonli Federal qonunning ushbu qoidasi San'atga zid emas. . Miloddan avvalgi 86 yil RF. Shu bilan birga, mahalliy davlat hokimiyati organlari Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq, ular hisobga olishlari kerak. huquqiga ega masalalarni hal qilish bilan bog'liq xarajatlar majburiyatlarini belgilash va bajarish; kiritilmagan boshqa munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlarining, davlat organlarining vakolatiga; va bundan mustasno emas federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan o'z vakolatlaridan, agar ular o'zlarining moliyaviy resurslariga ega bo'lsalar (byudjetlararo o'tkazmalar bundan mustasno).

Shuni ham hisobga olish kerakki, 3-FZ-sonli Federal qonuni mahalliy byudjetdan qaysi xarajatlar va qaysi hajmda moliyalashtirilishi mumkinligini ko'rsatmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining 2010 yil 30 noyabrdagi 3OP-1/1980-sonli xatida ifodalangan ushbu masala bo'yicha pozitsiyasi quyidagicha:

"Qonun chiqaruvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarini va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini ushbu xarajatlarni bajarishga majburlamaydi, balki ularga faqat bu huquqni beradi. Biroq mahalliy byudjetdan qaysi xarajatlar bandini va qaysi hajmda moliyalashtirish mumkinligi batafsil ko‘rsatilmagan. Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyati bo'lgan va federal byudjetdan ta'minlangan politsiya faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash politsiya xodimlarini ijtimoiy himoya qilish kafolatlariga, politsiya xodimlariga, ularning oila a'zolariga va ularning oila a'zolariga beriladigan (to'lanadigan) to'lovlar va kompensatsiyalarga taalluqlidir. Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq qaramog'idagi shaxslar.

Shu sababli, ushbu qismdagi xarajatlarning aniq qaysi moddalari munitsipalitet tomonidan mavjud imkoniyatlarini hisobga olgan holda moliyalashtirilishi mumkinligi haqidagi savolga javob juda oddiy: o'zining moliyaviy imkoniyatlaridan kelib chiqqan holda, munitsipalitet moliyalashtirish uchun zarur deb hisoblaganlar.

Aksariyat hollarda bugungi kunda vaziyat shundayki, munitsipalitetlar, hatto huquqqa ega bo'lsalar ham, politsiya faoliyatini moliyalashtirishdan qochishadi, chunki ular ko'p hollarda subsidiyalanadi va ularning byudjetlarida ko'pincha mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan muammolarni hal qilish uchun etarli mablag' yo'q. .

Politsiya faoliyatini moliyalashtirish masalasi avval qanday tartibga solingan edi

RSFSRning 1026-1-sonli Qonunining 35-moddasi (2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli tahrirda) politsiyani moliyalashtirishni quyidagicha tartibga solgan:

• politsiyani moliyalashtirish federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq boshqa daromadlar hisobidan amalga oshiriladi;
• Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari politsiyani saqlash xarajatlarini o'z ixtiyorida bo'lgan mablag'lar doirasida mustaqil ravishda oshirish huquqiga ega;
• temir yo'l, suv va havo transportidagi politsiya bo'linmalari federal byudjetdan moliyalashtiriladi;
• Yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar, ayniqsa muhim va nozik ob'ektlardagi politsiya bo'linmalari federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlar hisobidan moliyalashtiriladi.

San'atning 9-qismi. 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonunining 154-moddasi (2005 yil 31 dekabrdagi 199-FZ-sonli tahrirda) federal qonun kuchga kirgunga qadar tashkil etish va faoliyat yuritish tartibini belgilaydi federal va shahar politsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining qarorlariga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining faoliyatini moliyalashtirish San'at qoidalari asosida. RSFSRning 1026-1-sonli Qonunining 35-moddasi tegishli byudjetlardan amalga oshiriladi.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari Rossiya Ichki ishlar vazirligi muassasalari faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun qo'shimcha xarajatlarni, shu jumladan ichki ishlar organlari xodimlariga qo'shimcha to'lovlarni amalga oshirish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjeti to'g'risidagi qonunda yoki mahalliy byudjet to'g'risidagi munitsipal-huquqiy hujjatda nazarda tutilgan mablag'lar doirasida belgilangan pul nafaqasi miqdoridan oshib ketishi.

2012 yil 1 yanvargacha o'tish davri qoidalari mavjud edi, unga ko'ra, 3-FZ-sonli Federal qonuni allaqachon qabul qilinganiga qaramay, politsiya faoliyatini moliyalashtirish RSFSR 1026-1-sonli qonuniga muvofiq amalga oshirildi.

2012 yil 1 yanvardan ichki ishlar organlari faoliyatini moliyalashtirish tartibi

2012 yil 1 yanvardan boshlab 3-FZ-sonli Federal qonuni amalga oshirildi, unga ko'ra politsiyaning asosiy ta'minoti federal byudjetdan amalga oshiriladi. Politsiyani mahalliy byudjetdan ta'minlash, yuqorida aytib o'tilganidek, majburiyat emas, balki munitsipalitetning huquqidir. Shu bilan birga, 3-FZ-sonli Federal qonuni politsiya faoliyatini ta'minlash nuqtai nazaridan mahalliy hokimiyat organlarining majburiyatlarini nazarda tutgan. Va bunday majburiyatlar nafaqat ushbu qonun bilan ko'zda tutilgan, balki "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli Federal qonuniga ham kiritilgan (bundan buyon matnda). 131-FZ-sonli Federal qonuni sifatida). . . .