Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashiga kim rahbarlik qiladi? Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi to'g'risida

Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi (keyingi o'rinlarda Xavfsizlik Kengashi deb yuritiladi) - Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xavfsizlik sohasidagi qarorlarini tayyorlaydigan konstitutsiyaviy organ (Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 5 martdagi "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni). , III bo'lim). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida Xavfsizlik Kengashi 83-moddada ("g" bandi) davlat organi sifatida mustahkamlangan bo'lib, u Rossiya Federatsiyasi Prezidentining eng muhim institutlarini shakllantirish bilan bog'liq vakolatlarini belgilaydi. davlat (Hukumat, Markaziy bank, federal sudlar, Bosh prokuror, Prezident ma'muriyati, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining oliy qo'mondonligi).

Rossiya Xavfsizlik Kengashining salafi SSSR Xavfsizlik Kengashi bo'lib, SSSRning 1990 yil 26 dekabrdagi "Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish munosabati bilan SSSR Konstitutsiyasiga (Asosiy qonuniga) o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi qonuniga muvofiq tuzilgan. ”. Unga davlat mudofaasi sohasida umumittifoq siyosatini amalga oshirish, davlat, iqtisodiy va ekologik xavfsizlikni ta’minlash, tabiiy ofatlar va boshqa favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish, jamiyatda barqarorlik va huquqiy tartibotni ta’minlash bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqish topshirildi.

1991 yilda SSSRning ayrim respublikalarida ham xavfsizlik kengashlari tashkil etila boshlandi, bu, qoida tariqasida, respublikalarning konstitutsiyalariga o'zgartirishlar kiritish yo'li bilan amalga oshirildi.

RSFSR Xavfsizlik Kengashi birinchi marta 1991 yil 24 apreldagi "RSFSR Prezidenti to'g'risida" gi RSFSR qonunida qayd etilgan. Ushbu aktda Prezident RSFSR Xavfsizlik Kengashiga rahbarlik qilishi, tuzilishi, vakolatlari va uni shakllantirish tartibi RSFSR qonuni bilan belgilanadi (5-modda, 9-band). RSFSR Xavfsizlik Kengashi 1991 yil 24 mayda konstitutsiyaviy maqomga ega bo'lib, "Konstitutsiyaga (Asosiy Qonunga) o'zgartirishlar va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi RSFSR qonuni ushbu normani Asosiy Qonunga kiritdi.

1991 yil 19 iyulda RSFSR Prezidenti huzurida RSFSR Xavfsizlik Kengashining maqomi, tuzilishi va tartibi to'g'risida takliflar ishlab chiqish uchun komissiya tuzildi.

Ushbu komissiyaning, Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining xavfsizlik va qonunchilik bo'yicha qo'mitalari bilan birgalikdagi faoliyati natijasida 1992 yil 5 martda Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni ishlab chiqildi va qabul qilindi. Qonun Xavfsizlik kengashining maqomi, tarkibi va uni shakllantirish tartibi, uning asosiy vazifalari va faoliyat shakllarini belgilaydi.

Xavfsizlik Kengashiga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xavfsizlik sohasidagi qarorlarini tayyorlovchi konstitutsiyaviy organ sifatida davlat, iqtisodiy, jamoat, mudofaa, axborot, ekologik va boshqa xavfsizlik turlarining strategik muammolarini ko'rib chiqish, jamoatchilikni himoya qilish yuklangan. sog'liqni saqlash, prognozlash, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish, barqarorlik va huquq-tartibotni ta'minlash.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 3 iyundagi 547-sonli Farmoni bilan Xavfsizlik Kengashi “Rossiya Federatsiyasi Prezidentining davlatni boshqarish, ichki, tashqi va harbiy siyosatni shakllantirish bo'yicha funktsiyalarini amalga oshirishni ta'minlash uchun tashkil etilgan. xavfsizlik sohasida, Rossiyaning davlat suverenitetini saqlash, jamiyatda ijtimoiy-siyosiy barqarorlikni saqlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish.

Uning faoliyatining asosiy yo'nalishlari belgilandi:

• ichki, tashqi va harbiy siyosat masalalari bo'yicha ijro etuvchi hokimiyat organlari uchun asosiy dasturiy hujjat sifatida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Oliy Kengashga Rossiya xavfsizligini ta'minlash to'g'risidagi yillik ma'ruzasini tayyorlash, shuningdek, huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish. shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini tashqi va ichki tahdidlardan himoya qilish sohasi;
• Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qarorlari loyihalarini ishlab chiqish uchun asosiy vosita sifatida Xavfsizlik Kengashi tomonidan funktsional va mintaqaviy asosda tuzilgan doimiy va vaqtinchalik idoralararo komissiyalar ishini tashkil etish;
• Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Federal Shartnomasi va qonunlarida belgilangan doirada Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini, davlat suvereniteti va hududiy yaxlitligini himoya qilishni ta'minlash bo'yicha takliflar ishlab chiqish.

Shu bilan birga, yuqorida aytib o'tilgan Farmon bilan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Xavfsizlik Kengashi to'g'risidagi Nizomni tasdiqladi va 1992 yil 3 iyundagi 266-rp-sonli "Xavfsizlik Kengashi faoliyatini ta'minlash bo'yicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlar to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi” Xavfsizlik Kengashi apparatining vaqtinchalik tuzilmasi tasdiqlandi. Xususan, apparat tarkibida strategik xavfsizlik, rejalashtirish va muvofiqlashtirish boshqarmalari, axborot-tahlil markazi tashkil etildi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 7 iyuldagi 747-sonli "Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi qarorlarini amalga oshirish tartibi to'g'risida" gi Farmoni Xavfsizlik Kengashining qarorlari uning asosiy vazifalarini bajarish uchun qabul qilinganligini belgilab qo'ydi (15-modda). Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari shaklida va Xavfsizlik Kengashining tashkiliy, texnik va axborot ta'minotiga oid qarorlar - Prezidentning farmoyishlari shaklida rasmiylashtiriladi. Rossiya Federatsiyasi - Xavfsizlik Kengashining Raisi (1-modda). Xavfsizlik Kengashi kotibiga Xavfsizlik Kengashi qarorlari va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xavfsizlik masalalari bo'yicha farmonlari bajarilishini nazorat qilish topshirildi.

1992-1993 yillarda Xavfsizlik Kengashi faoliyatining asosiy tashkiliy-huquqiy shakllari belgilandi, yettita idoralararo komissiya tuzildi, ilmiy kengash tuzildi.

Hozirgi vaqtda Xavfsizlik Kengashining huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilanadi (83-moddaning "g" bandi); Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 5 martdagi "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni (III bo'lim); Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2004 yil 7 iyundagi 726-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan Xavfsizlik Kengashi va Xavfsizlik Kengashi apparati to'g'risidagi nizom; Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2005 yil 28 oktyabrdagi 1244-sonli "Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining idoralararo komissiyalari to'g'risida" gi farmonlari, 2006 yil 12 iyundagi 601-son "Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining idoralararo komissiyalari masalalari. Federatsiya", 2005 yil 19 fevraldagi 182-sonli "Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi huzuridagi ilmiy kengash faoliyatini takomillashtirish to'g'risida".

Xavfsizlik Kengashi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Rossiya Federatsiyasini rivojlantirish strategiyasi, shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilishni ta'minlaydigan, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qarorlarini tayyorlaydi. milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasi.

Unga lavozimi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Prezidenti bo'lgan Xavfsizlik Kengashining Raisi, Xavfsizlik Kengashining kotibi, Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari va a'zolari, Xavfsizlik Kengashiga kiritilgan va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan undan chiqariladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi kotibining taklifiga binoan. Xavfsizlik Kengashi a'zolari Xavfsizlik Kengashi majlislarida maslahat ovozi huquqi bilan ishtirok etadilar.

Yig‘ilishlar, tezkor yig‘ilishlar, strategik rejalashtirish yig‘ilishlari, ishchi yig‘ilishlar, shuningdek, uning ishchi organlari – doimiy faoliyat yurituvchi idoralararo komissiyalar, ilmiy kengash va uning bo‘limlari majlislari Xavfsizlik Kengashi faoliyatining asosiy tashkiliy-huquqiy shakllari hisoblanadi.

Xavfsizlik Kengashining majlislari Xavfsizlik Kengashi Raisi tomonidan tasdiqlangan rejalarga muvofiq muntazam ravishda (odatda har chorakda bir marta) o'tkaziladi. Agar kerak bo'lsa, navbatdan tashqari yig'ilishlar o'tkazilishi mumkin. Xavfsizlik Kengashi majlislariga Xavfsizlik Kengashi raisi raislik qiladi. Xavfsizlik Kengashining qarorlari uning majlisida Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzolari tomonidan ularning umumiy sonining oddiy koʻpchilik ovozi bilan qabul qilinadi va Xavfsizlik Kengashi Raisi tomonidan tasdiqlanganidan keyin kuchga kiradi.

Milliy xavfsizlikni taʼminlash masalalarini tezkor muhokama qilish uchun Xavfsizlik Kengashi Raisi Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzolari bilan (odatda haftada bir marta) tezkor uchrashuvlar oʻtkazadi.

Rossiya Federatsiyasini rivojlantirishning strategik yo'nalishlari va milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi kontseptual muammolar to'g'risidagi qarorlarni tayyorlash uchun Xavfsizlik Kengashining Raisi bilan kelishilgan holda Xavfsizlik Kengashi kotibi tomonidan Xavfsizlik Kengashi majlislariga kiritilgan. , Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari va Xavfsizlik Kengashi a'zolari bilan strategik rejalashtirish bo'yicha uchrashuvlar o'tkazishi mumkin.

Xavfsizlik Kengashining ushbu majlislari va muhokamalari qarorlari Xavfsizlik Kengashi Raisi tomonidan tasdiqlanadigan bayonnomalar bilan rasmiylashtiriladi.

O‘tgan yillar davomida Xavfsizlik Kengashi mamlakat milliy xavfsizligini ta’minlashning deyarli barcha sohalariga oid masalalarni ko‘rib chiqdi. Qabul qilingan qarorlar aniq vaziyatlarni hal qilish va uzoq muddatli maqsadlarni amalga oshiradigan tadbirlarni amalga oshirishni ta'minlash bo'yicha tezkor choralar ko'rish imkonini berdi.

Xavfsizlik Kengashining asosiy ishchi organlari Xavfsizlik Kengashining asosiy vazifalari va faoliyati yoʻnalishlariga muvofiq tuziladigan idoralararo komissiyalardir. Ular funktsional yoki mintaqaviy asosda doimiy yoki vaqtinchalik asosda yaratilishi mumkin. Xavfsizlik Kengashining idoralararo komissiyalari to'g'risidagi nizom va ularning lavozimlari bo'yicha tarkibi Xavfsizlik Kengashi kotibining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlanadi. Xavfsizlik Kengashining har bir idoralararo komissiyasining shaxsiy tarkibi ushbu komissiya tarkibiga mansabdor shaxslar kiritilgan federal ijroiya organlari rahbarlarining taklifiga binoan Xavfsizlik Kengashi kotibi tomonidan tasdiqlanadi.

Xavfsizlik Kengashining idoralararo komissiyalari Xavfsizlik Kengashiga milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi ichki va tashqi siyosatning asosiy yo'nalishlari bo'yicha takliflar va tavsiyalar tayyorlaydi, strategik rejalashtirishni amalga oshirishga va federal ijroiya va ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirishga hissa qo'shadi. milliy xavfsizlikni ta'minlash va Xavfsizlik Kengashi qarorlarini amalga oshirish sohasidagi federal dasturlarni amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining.

Xavfsizlik Kengashining idoralararo komissiyalarining Xavfsizlik Kengashi kotibi tomonidan tasdiqlangan qarorlari ko‘rib chiqish uchun tegishli organlar va tashkilotlarga yuboriladi, so‘ngra mazkur ko‘rib chiqish natijalari to‘g‘risida Xavfsizlik Kengashining idoralararo komissiyalariga xabar qilinadi va agar zarur, ko‘rilgan chora-tadbirlar haqida.

Xavfsizlik Kengashi huzuridagi Ilmiy kengash (keyingi o‘rinlarda Ilmiy kengash deb yuritiladi) 1993 yildan buyon faoliyat ko‘rsatib kelmoqda. U Xavfsizlik Kengashi faoliyatini ilmiy va uslubiy jihatdan ta’minlaydi va milliy xavfsizlikning ilmiy asoslarini, shu jumladan, ilmiy asoslarini shakllantirishga hissa qo‘shadi. milliy xavfsizlikni ta'minlash masalalariga milliy fanni maqsadli yo'naltirish, ushbu sohadagi yangi bilimlarni aniqlash va tizimli integratsiyalash, strategik rejalashtirishning uslubiy asoslarini shakllantirish.

Ilmiy kengash to'g'risidagi nizom va uning tarkibi Xavfsizlik kengashi kotibining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlanadi.

Ilmiy kengash raisi lavozimi bo‘yicha Xavfsizlik kengashining kotibi hisoblanadi. Ilmiy kengash raisi, rais o‘rinbosari va a’zolarining vazifalari ixtiyoriylik asosida amalga oshiriladi.

Ilmiy kengash tarkibiga Rossiya Fanlar akademiyasining, davlat maqomiga ega bo‘lgan tarmoq fanlar akademiyalarining vakillari, ilmiy tashkilotlarning rahbarlari (vakillari), shuningdek, alohida olimlar va mutaxassislar kiradi.

Ilmiy kengash faoliyatini tashkiliy-texnik va hujjatli ta’minlash Xavfsizlik Kengashi apparatiga, axborot-ma’lumotnoma ta’minoti federal davlat organlari va rahbarlari (vakillari) ilmiy kengash a’zolari bo‘lgan yoki ishtirok etadigan tashkilotlarga yuklanadi. o'z ishida, shuningdek, Xavfsizlik Kengashi apparatiga.

Ilmiy kengash milliy xavfsizlikni ta’minlash masalalari bo‘yicha normativ, kontseptual, tahliliy va boshqa hujjatlar loyihalarini ekspertizadan o‘tkazishda, milliy xavfsizlikning holati va unga tahdid soluvchi omillar to‘g‘risidagi axborotni ko‘rib chiqish va baholashda, tahliliy va boshqa hujjatlarni tayyorlashda ishtirok etadi. Xavfsizlik Kengashi va uning ishchi organlari majlislari (majlislari) uchun prognoz materiallari, tegishli hukumat qarorlari loyihalarini asoslash.

Asosiy ishlar ilmiy kengashning seksiyalarida jamlangan. Bo'limlar soni va ularning tarkibi, shu jumladan bo'lim rahbarlari Xavfsizlik Kengashi kotibi tomonidan tasdiqlanadi.

Rossiya milliy xavfsizligini ta'minlashning eng murakkab muammolarini hal qilish amaliyoti ularni ilmiy kengashda dastlabki o'rganish maqsadga muvofiqligini tasdiqlaydi. Xavfsizlik Kengashining mazkur ishchi organida bir qator muammoli masalalar ko‘tarilib, ularni hal etish bo‘yicha takliflar ishlab chiqildi.

Bugungi kunda ilmiy kengashda vakili bo'lgan Rossiya ilmiy jamoatchiligining sa'y-harakatlari zamonaviy sharoitlarda Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlashning kontseptual masalalariga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasining rivojlanish strategiyasini ilmiy asoslash metodologiyasini takomillashtirish, shuningdek, XXI asrning yangi tahdidlari va tahdidlari sharoitida uni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ilmiy baholash eng dolzarb vazifalardir.

Xavfsizlik Kengashining faoliyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi tomonidan ta'minlanadi. Xavfsizlik Kengashi faoliyatini tashkiliy, texnik va axborot ta’minoti Xavfsizlik Kengashi apparati tomonidan amalga oshiriladi.

Xavfsizlik Kengashi apparatiga Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod qilinadigan Xavfsizlik Kengashining kotibi rahbarlik qiladi. Xavfsizlik Kengashi kotibining o'rinbosarlari va yordamchilari bor, ular Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan Xavfsizlik Kengashi kotibining taklifiga binoan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.

Tarkibiy jihatdan Xavfsizlik Kengashi apparati Xavfsizlik Kengashi apparati yordamchilariga rahbarlik qiluvchi boshqarmalardan iborat.

Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi (Rossiya Xavfsizlik Kengashi) - Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xavfsizlik sohasidagi qarorlarini tayyorlaydigan konstitutsiyaviy organ.

Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi Rossiya Federatsiyasining xavfsizlik sohasidagi ichki va tashqi siyosati, davlat, iqtisodiy, jamoat, mudofaa, axborot, ekologik va boshqa xavfsizlik turlarining strategik muammolari, aholi salomatligini muhofaza qilish, prognozlash, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatlarini bartaraf etish, barqarorlik va huquq-tartibotni ta'minlash va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi oldida shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini tashqi va ichki tahdidlardan himoya qilish holati uchun javobgardir.

Rossiya Xavfsizlik Kengashi tarkibiga quyidagilar kiradi: Xavfsizlik kengashining raisi, kotibi, doimiy a'zolari va a'zolari.

Xavfsizlik Kengashining raisi lavozimi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Prezidenti hisoblanadi. Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolariga Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi va Xavfsizlik kengashi kotibi kiradi. Qoidaga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vaziri, Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vaziri va Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmati direktori Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari etib tayinlanadi. Xavfsizlik Kengashining a'zolari federal vazirliklar va idoralarning rahbarlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tayinlanadigan boshqa mansabdor shaxslardir. Xavfsizlik Kengashi rasmiy emblemaga ega.

Xavfsizlik Kengashining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
1. shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini aniqlash va xavfsizlik ob'ektlariga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash;
2. Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlash strategiyasining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqish va kadrlar tayyorlashni tashkil etish
uni ta'minlash uchun federal dasturlar;
3. Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini ta'minlash sohasidagi ichki va tashqi siyosat masalalari bo'yicha qarorlar qabul qilish uchun tavsiyalar tayyorlash;
4) muhim ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, harbiy, ekologik va boshqa oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lgan favqulodda vaziyatlarning oldini olish bo'yicha tezkor qarorlar tayyorlash va ularni tugatishni tashkil etish;
5. Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga favqulodda holatni joriy etish, uzaytirish yoki bekor qilish bo'yicha takliflar tayyorlash;
6. xavfsizlik sohasida qabul qilingan qarorlarni amalga oshirish jarayonida ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish va ularning samaradorligini baholash bo‘yicha takliflar ishlab chiqish;
7. shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini ta'minlovchi mavjud organlarni isloh qilish yoki yangilarini yaratish bo'yicha takliflar ishlab chiqish orqali xavfsizlik tizimini takomillashtirish.

Rossiya Xavfsizlik Kengashining majlislari oyiga kamida bir marta o'tkaziladi. Zarur hollarda Kengashning navbatdan tashqari majlislari o‘tkazilishi mumkin. Xavfsizlik Kengashining doimiy a’zolari qaror qabul qilishda teng huquqlarga ega. Xavfsizlik Kengashi a'zolari uning ishida maslahat ovozi huquqi bilan ishtirok etadilar. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining qarorlari uning majlisida Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari tomonidan ularning umumiy sonining oddiy ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi va Xavfsizlik Kengashi raisi tomonidan tasdiqlanganidan keyin kuchga kiradi. Xavfsizlik Kengashining xavfsizlik masalalari bo'yicha qarorlari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan rasmiylashtiriladi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi faoliyatini tashkiliy, texnik va axborot ta'minoti Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi kotibi boshchiligidagi uning apparati tomonidan amalga oshiriladi.

Qarorlarni tayyorlovchi konstitutsiyaviy maslahat organi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti shaxs, jamiyat va davlat manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish, milliy xavfsizlikni ta’minlash sohasida yagona davlat siyosatini yuritish masalalari bo‘yicha.

Xavfsizlik Kengashi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish, himoya qilish bo'yicha konstitutsiyaviy vakolatlarini amalga oshirishi uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydi. suverenitet Rossiya Federatsiyasi, uning mustaqilligi va davlat yaxlitligi.
Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining tarkibiga Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining raisi, kotibi, doimiy a'zolari va a'zolari kiradi. Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining qarorlari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti uchun tavsiya xarakteriga ega va Prezident farmonlari bilan rasmiylashtiriladi.
Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashining maqomini belgilovchi asosiy hujjat Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1999 yil 2 avgustdagi 949-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi to'g'risidagi Nizomdir.
Xavfsizlik Kengashini tuzish to'g'risidagi qonunchilik qarori RSFSR Prezidenti lavozimining ta'sis etilishi bilan bir vaqtda qabul qilindi: 1991 yil 24 apreldagi "RSFSR Prezidenti to'g'risida" gi qonunlar va 1991 yil 24 maydagi Konstitutsiyaga tegishli o'zgartirishlar. . Xavfsizlik Kengashining maqomi va uni tuzish tartibi 1992-yil 5-martdagi “Xavfsizlik toʻgʻrisida”gi qonun bilan belgilangan. Xavfsizlik Kengashi bevosita Prezidentning 1992 yil 3 iyundagi farmoni bilan tuzilgan. Shu bilan birga, bu haqdagi birinchi nizom tasdiqlandi. 1992 yilgi qonunga ko'ra, Xavfsizlik Kengashining majlislari muntazam ravishda kamida oyda bir marta o'tkazilishi kerak; Agar kerak bo'lsa, navbatdan tashqari yig'ilishlar o'tkazilishi mumkin. Majlislarda kun tartibi va masalalarni ko‘rib chiqish tartibi Xavfsizlik Kengashi kotibining taqdimiga binoan Xavfsizlik Kengashi Raisi tomonidan belgilanadi.

Zamonaviy Rossiya tarixining turli bosqichlarida Xavfsizlik Kengashining siyosiy roli boshqacha edi. Prezident o'rtasidagi qarama-qarshilik davrida B.N. Yeltsin Bilan Rossiya Oliy Kengashi, Xavfsizlik Kengashi prezident atrofida huquq-tartibot idoralari va siyosiy kuchlarni muvofiqlashtiruvchi organga aylandi. Agar 1993-yil sentabrgacha Xavfsizlik Kengashi ijro va qonun chiqaruvchi hokimiyat rahbarlaridan iborat kollegial organ boʻlib, Xavfsizlik Kengashining barcha doimiy aʼzolari lavozimi boʻyicha unga aʼzo boʻlgan boʻlsa, Prezidentning 21-sentabrdagi 1400-son Farmoni eʼlon qilingandan soʻng. , 1993 yil, B.N. Yeltsin Xavfsizlik Kengashining shaxsiy tarkibini, shu jumladan doimiy a'zolarini shakllantirishni o'z zimmasiga oldi va uni amalda prezident huzuridagi maslahat organiga aylantirdi. Kuchga kirishi munosabati bilan 1993 yil Konstitutsiyasi Xavfsizlik Kengashining maqomi o'zgartirildi. Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zolari va a'zolari Xavfsizlik Kengashining raisi bo'lgan Prezident tomonidan tayinlanadi. Xavfsizlik Kengashining apparatni boshqaradigan va Xavfsizlik Kengashi a'zolari bilan ishchi uchrashuvlar o'tkazuvchi kotibi bevosita unga bo'ysunadi.

1996 yil 31 iyuldan boshlab Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzolari etib shaxsiy asosda olti kishi tayinlandi: Prezident, Hukumat Raisi, Xavfsizlik Kengashi kotibi, Tashqi ishlar vaziri, Mudofaa vaziri, direktor Federal xavfsizlik xizmati. Keyinchalik Rossiya parlamentining har ikki palatasi raislari ham Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzolari boʻldi. parlament. Xavfsizlik Kengashining eng muhim masalalar bo'yicha qarorlari Prezident farmonlari, boshqa qarorlari esa protokollar bilan rasmiylashtiriladi. Xavfsizlik Kengashining doimiy bo'lmagan a'zolari soni aniqlanmagan: turli vaqtlarda u 7 dan 19 kishigacha bo'lgan; ularning barchasi faqat maslahat ovozi huquqiga ega.
1996 yilgi prezidentlik saylovlarida u Xavfsizlik kengashi kotibi lavozimiga tayinlangan. A.I. Oqqush, bu uning B.N. bilan ittifoqining belgisiga aylandi. Yeltsin. 1990-yillarning oxirida Xavfsizlik Kengashi kotibi lavozimini B.N.ning vorislari hisoblangan shaxslar egalladi. Yeltsin. Hokimiyatga kelganidan beri V.V. Qo'ymoq Xavfsizlik Kengashi kotibi lavozimi asosan o'zining siyosiy ahamiyatini yo'qotdi, uni odatda iste'fodagi vazirlar egallagan (V.B. Rushailo, I.S. Ivanov , N.P. Patrushev).

Xavfsizlik Kengashi apparati prezident maʼmuriyatining mustaqil boʻlinmasi boʻlib, boshqaruv maqomiga ega. Xavfsizlik Kengashi idoralararo komissiyalarni - uning asosiy ishchi organlarini tuzadi. Belgilangan vazifalarga qarab, ular funktsional yoki hududiy asosda, doimiy yoki vaqtinchalik asosda tuzilishi mumkin. Xavfsizlik kengashi faoliyatini ilmiy jihatdan ta’minlash maqsadida uning huzurida ilmiy kengash tuzildi. Uning a'zolariga Rossiya Fanlar akademiyasi, fanlar fanlari akademiyalari vakillari, ilmiy tashkilotlar va oliy kasbiy ta'lim o'quv yurtlari rahbarlari, shuningdek, alohida mutaxassislar kiradi.