Bu yil Favqulodda vaziyatlar vazirligi qayerga o‘tkaziladi? Favqulodda vaziyatlar vazirligini qanday qayta tashkil etish kutmoqda

Biz ko‘p yillardan buyon keng ko‘lamli iqtisodiy inqiroz sharoitida yashayapmiz. Ko'pgina fuqarolar barqarorlik haqida qayg'uradilar va biz kattalar uchun, qoida tariqasida, bu daromadli mehnat bilan ta'minlanadi. Shunday qilib, qutqaruvchilar va o't o'chiruvchilar, shuningdek, ularning oila a'zolari manfaatdor 2018 yilda Favqulodda vaziyatlar vazirligida qisqartirish bo'ladimi, bu faqat burchakda.

Nima xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish organlaridagi islohotlardan xabardor

Yaqinda Rossiyaning xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish tuzilmalari yaqin kelajakda islohotdan o'tishi ma'lum bo'ldi. Davlat xavfsizlik vazirligi, qisqartirilgan MGB, tashkil etilishi kerak. Ammo mamlakat Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Ichki ishlar vazirligi va Mudofaa vazirligi o'z vazifalarini taqsimlashi kerak.

1818 yilgi Rossiya Federatsiyasi rahbari lavozimiga saylovlar oldidan huquqni muhofaza qilish va xavfsizlik organlarini keng ko'lamli isloh qilish rejalashtirilgan edi. Taxminlarga ko'ra, Davlat xavfsizlik vazirligi har qanday xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish organi xodimlarining xavfsiz ishlashi va hayotini ta'minlash funktsiyalariga ega bo'ladi.

OAV manbasining ta'kidlashicha, Rossiya prokuraturasi 2011 yilgacha bo'lgani kabi Tergov qo'mitasini yana o'z qanoti ostiga oladi. Agar gaplashsak 2018 yilda Favqulodda vaziyatlar vazirligini nima kutmoqda, keyin Davlat yong'in nazorati bo'limi Ichki ishlar vazirligi tarkibiga qo'shilishi kerak. Qutqaruv xizmatlari, ba'zi o't o'chiruvchilar va Favqulodda vaziyatlar vazirligining boshqa xizmatlari, shuningdek, Fuqarolik mudofaasi federal mudofaa boshqarmasini kuchaytirishga boradi.

Mutaxassislarning fikricha, islohotlarning muvaffaqiyati ko‘p jihatdan Vatan va yurtdoshlarimiz xavfsizligi bilan bog‘liq turli o‘zgarishlardagi savodxonlikka bog‘liq. Ushbu hodisa umuman bo'lim harakatlarining sifati va tezligiga hech qanday ta'sir ko'rsatmasligi kerak. Strukturaning unchalik samarali va aniq bo'lishiga yo'l qo'ymaslik kerak.

Hozircha davlat idoralari bu masala bo'yicha deyarli izoh bermagan, ammo ular allaqachon o'zgarishlar bo'yicha harakat qila boshlagan. Kelgusi yil ko'p narsani o'zgartirishi mumkin, 2018 yilda Favqulodda vaziyatlar vazirligida xodimlarning qisqarishi birinchi navbatda boshqaruv xodimlari va tuzilmaning asosiy bo'lmagan vakansiyalariga ta'sir qiladi.

Bunday harakatlar o'tgan yili boshlanganiga qaramay, xodimlar mavjud xodimlarning taxminan 10-15 foizini yo'qotishi rejalashtirilgan. Favqulodda vaziyatlar vazirligining nazorat va fuqarolik bo‘linmalari jabr ko‘rmoqda. Rasmiylarning fikricha, bu choralar Favqulodda vaziyatlar vazirligi faoliyati samaradorligini pasaytirmaydi. Hech bo'lmaganda, hukumat vakillari xizmatni chinakam optimallashtirish uchun hamma narsani qilishga harakat qilishadi.

To‘g‘ri, islohotgacha davlat tomonidan yordamchi bo‘limlar uchun ajratiladigan xarajatlar sezilarli darajada kamayadi va bu holat boshqarmaning yetakchi bo‘limlari sezilarli darajada kuchaytirilishiga qaramay, bilvosita ularning faoliyatini yomonlashtirishi mumkin. Kuchlarni qayta taqsimlash deb ataladigan narsa bo'ladi.

Ayrim xodimlar endi fuqarolik xizmatlariga o‘tadi. Bu tashkiliy xarajatlarni optimallashtiradi va federal moliyaning bir qismini tejaydi. Bundan tashqari, keyinchalik ushbu jamg'armalardan ish haqi oshiriladi. Shunday qilib, biz buni ishonch bilan aytishimiz mumkin Rossiyada Favqulodda vaziyatlar vazirligini optimallashtirish- bu salbiy hodisa emas, balki eng yaxshi umidlar bilan to'lgan butunlay quvonchli hodisa. Albatta, bizni buning aksiga ishontiradigan pessimistlar va konservatorlar yetarlicha, lekin agar biz barcha faktlarni solishtirib, hukumat harakatlarini sinchiklab ko‘rib chiqsak, hammasi tushunarli bo‘lib, kelajakka ishonch uyg‘otadi.

Qanaqasiga qandaydir o'zgarishlar bo'ladi

Departamentni qayta tashkil etish chora-tadbirlari o‘zining afzalliklariga ega, masalan, miqdoriy jihatdan kengaytirilgan vazirlikdan foyda yo‘q, bu faqat mansabdor shaxslarni saqlash uchun qo‘shimcha xarajatlar, zarur va muhim bo‘lgan har bir kishi, albatta, qisqartirishdan ta’sirlanmaydi.

Favqulodda vaziyatlar vazirligining qisqarishi mamlakat ikki yo'nalishda sodir bo'ladi, hamma bu haqda efirga uzatmoqda So'ngi yangiliklar:

1. Rahbar lavozimlardagi shaxslarni rejalashtirilgan qisqartirish. Bu bo'limning vakolatiga ijobiy ta'sir ko'rsatishi kerak.
2. Boshqa qisqartirishlar harbiy pozitsiyalarni fuqarolik pozitsiyalari bilan almashtirishni o'z ichiga oladi. Texnik va tibbiy bo'linmalar bunga bo'ysunadi, keyinchalik ular hozirgidan boshqa manbalardan moliyalashtiriladi.

Poch u Favqulodda vaziyatlar vazirligini qayta tashkil etishdan o'tadi

Ushbu dolzarb mavzu muhokamasida xalq, yurt taqdiriga befarq bo‘lmagan ko‘plab insonlar ishtirok etmoqda. Tarkibiy chora-tadbirlarning asosiy sababi, ko'pchilikning fikricha, Favqulodda vaziyatlar vazirligining "yuqori" ning haddan tashqari kengayishi bilan bog'liq.

Ushbu tuzilmaviy tashkilotdagi generallar Mudofaa vazirligi umumiy shtabining to'rtdan bir qismini tashkil qiladi.

Bu bo'linmalarning o'z vazifalarini yanada samarali bajarishiga olib kelmadi. Ammo, masalan, qutqaruvchilar, askarlar va ofitserlar yonma-yon yonma-yon ishlagan Uzoq Sharqdagi suv toshqinini hisobga olsak, bu ish birgalikdagi harakatlarning samarali amalga oshirilishini va ikkala tomonning yuqori mas'uliyatini ko'rsatdi.

Va nafaqat bu tajribaga ko'ra, bir tuzilma boshqasi bilan chambarchas bog'liqligini hukm qilish mumkin. Agar ular birlashtirilsa, bu har bir bo'limning samarali ishlashiga olib keladi.

Birlashishni birinchi bo‘lib ilgari surgan tashabbuskor yaqinda Favqulodda vaziyatlar vazirligini boshqargan S.Shoygudir. U bir bo'limda rahbarlik lavozimini egallash ishini yaxshi biladi, u qayta tashkil etishni faqat foydali deb hisoblaydi; Ammo qo'shilish sodir bo'ladimi yoki yo'qmi - bu munozarali masala, chunki bunday harakatlar uchun qonuniy qoidalar yo'q edi. Voqealardan xabardor bo'lish uchun yangiliklarni kuzatib borish kifoya.

Mutaxassislarning fikriga ko'ra, bir nechta qoidalarni aniqlash mumkin bo'lsa-da, koi ifodalaydi 2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligini qayta tashkil etish:

1. Kesishlarning ko'lami. Tuzilmadagi boshqaruv apparati tugatilishi mumkin. 10 nafar yoki bir oz ko'proq bo'sh xodimlar ishdan bo'shatiladi.
2. Strukturada. Endi mustaqil bo'lmagan harakatlar bo'lmasligi mumkin. U mamlakat Mudofaa vazirligiga hisobot beradi.
3. Qo'shimcha funktsiyalar paydo bo'ladi, ayniqsa armiya saflari uchun. Harbiylar favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish va tabiiy ofatlar va ularning oqibatlariga qarshi kurashishda ko'proq ishtirok etadi.

Nima edi Favqulodda vaziyatlar vazirligining pensiyalari bilan ketadi

Savol tug'ilishi tabiiy: a Favqulodda vaziyatlar vazirligidagi nafaqaxo'rlar uchun pensiya qanday bo'ladi?, agar keng ko'lamli o'zgarishlar bo'lsa? Bugungi kunda ekspertlar bo'lim xodimlariga pensiya to'lash bo'yicha global o'zgarishlarni ko'rmaydilar.

Pensiya nafaqasini olish uchun qutqaruvchi 20 yil ishlashi kerak fuqarolik kasblari 25 yillik tajribani talab qiladi; Harbiy xizmat va og'ir sharoitlarda ishlash ham bunga kiradi.

Hali to'lovlarni oshirish rejalari yo'q, chunki miqdor qat'iy ravishda turli omillarga bog'liq. Nafaqalar, bonuslar va tajriba sizning pensiyangizga ham ta'sir qiladi.

Qutqaruvchilarning pensiya nafaqalari federal mukofotlar uchun maxsus o'sishlar bilan ham to'ldirilishi mumkin:

• agar qutqaruvchi yoki o't o'chiruvchi "Rossiya Qahramoni" unvoniga ega bo'lsa;
• "Vatanga xizmatlari uchun" ordeniga ega bo'lish;
• "Birinchi chaqirilgan Avliyo Endryu" ordeni;
• Olimpiya chempioni unvonining mavjudligi pensiya bonusiga ham ta'sir qiladi.

Favqulodda vaziyatlar vazirligidagi davlat xizmatchilari keksalik yoshiga etganida sug‘urta pensiyasini olish imkoniyatiga ega. Ular har qanday boshqa sohadagi oddiy xodimlar kabi imtiyozlar beradi. Favqulodda vaziyatlar vazirligida xizmat qilgan har bir kishi alohida hisoblangan pensiya oladi, chunki unga bir nechta nuanslar ta'sir qiladi.

O'qish vaqti ≈ 4 daqiqa

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2017 yilda boshlangan islohoti bu yil, 2018 yilda davom etmoqda. Odatda bo'lim ishini optimallashtirish va menejerlar sonini olib tashlash uchun mo'ljallangan har qanday vaziyatda sodir bo'lganidek, hududiy nazorat markazlarida o'tirganlarning qisqarishi aralash reaktsiyaga sabab bo'ldi. Ommaviy axborot vositalaridagi so'nggi yangiliklar 2 qarama-qarshi nuqtai nazarga bo'lingan. Hokimiyatdan norozilar islohot inqiroz va byudjet beqarorligi tufayli faqat pulni tejash maqsadida amalga oshirilmoqda, deb hisoblaydi.

Ob'ektiv fikrli odamlar ma'muriyat ostidagilarni qiyin vaziyatlarda aholiga haqiqatda foyda keltiradigan odamlar bilan almashtirish, bu bilan qo'mondonlikning oddiy va qo'mondon tuzilmalari bilan o'zaro hamkorligini soddalashtirish va favqulodda vaziyatlarda harakat qilishni tezlashtirish istagi haqida gapiradi.

Tezlik va vazifalar

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining o'tgan yili boshlangan islohoti vazirlikdagi kuch liniyasini bosqichma-bosqich qurishning oldindan rejalashtirilgan davomidir. Oldindan zarur chora-tadbirlar belgilab olindi, ular 2020 yilgacha og'riqsiz amalga oshiriladi va ular muvaffaqiyatli yakunlanadi. Muayyan raqam fuqarolik bo'linmalarida ishlashga ketadi, bu esa imtiyozlarning yo'qolishiga olib keladi. Bu islohot davomida kadrlar rotatsiyasiga duchor bo'ladiganlarni ayniqsa ilhomlantirmaydi.

Rossiyada qutqaruv xizmatini davom ettirayotgan qayta tashkil etishning asosiy vazifasi markaziy hukumat va mahalliy darajada to'g'ridan-to'g'ri harakatlarni amalga oshiruvchi odamlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning qisqaroq zanjirini yaratishdir. Kamaytirish, asosan, federal hokimiyat organlari va mahalliy tuzilmalar o'rtasidagi vositachilik aloqalariga ta'sir qiladi va zanjir tezroq javob berish qobiliyatiga ega bo'lib, yanada harakatchan bo'ladi.

Jurnalistlarning so'nggi xabarlarida bashorat qilganidek, to'lqinlar paytida Moskvada vazirlik, Federatsiya sub'ekti markazida mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan tuzilma va uning asosiy maqsadi uchun ishlaydigan mahalliy bo'lim qoladi.

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligini isloh qilishdan maqsad tuzilma ishini optimallashtirishdir

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2018 yilda amalga oshiriladigan islohotining asosiy maqsadi bo'lim ishini optimallashtirish va u yaratilgan xavfsizlik tuzilmasining asosiy funktsiyalarini maksimal darajada bajarishga erishishdir. :

• favqulodda vaziyatlarga tezkor javob berish;
• voqea sodir bo'lgan joyga darhol yetib borish va yordam ko'rsatish;
• o't o'chirish brigadasining professional harakatlari va yong'inni samarali o'chirish;
• odamlarni, uy-joy va jihozlarni maksimal samaradorlik bilan, yuqori toifali mutaxassislar darajasida tejash.

Qisqartirishlar bo‘yicha so‘nggi yangilik yaqinda islohot 2018 yilda yakunlanishi edi, chunki Favqulodda vaziyatlar vazirligi dastlabki bosqichlarni eng muvaffaqiyatli amalga oshirdi va boshqa barcha huquqni muhofaza qiluvchi organlarga o‘rnak bo‘ldi. Biroq, hozir, so'nggi voqealarni hisobga olgan holda, rivojlanish jarayoniga yondashuv biroz o'zgardi.

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi

Xatarlarni nazorat qilish va oldini olish

Tadbirkorlarning ko‘plab murojaatlari, muxolifat matbuoti va internet portallari tomonidan ko‘tarilgan shov-shuvlar Favqulodda vaziyatlar vazirligidagi yong‘in nazorati turar-joy binolarini nazorat qilishga yo‘naltirilganiga olib keldi. O‘z vaqtida o‘chirilgan yoki yonib yonib ketgan 10 ta yong‘indan 7 tasi bo‘lgan. Ishlab chiqarish yoki savdo operatsiyalari bilan bog'liq korxonalar bir muncha vaqt yolg'iz qoldilar.

Ammo so'nggi kunlarda Rossiyaning yirik shaharlarida sodir bo'lgan yong'inlar tarmog'i yong'in xavfsizligini nazorat qilishning noqonuniyligiga ishonch hosil qilish imkonini berdi. Tahlilchilarning fikriga ko'ra, odamlar gavjum joylarda qurbonlar va vayronagarchiliklar ushbu yo'nalishdagi xavf nazoratining kuchayishiga olib keladi.

Global qayta tashkil etish joriy yilda deyarli barcha huquq-tartibot idoralariga ta'sir qiladi. Ammo bu Favqulodda vaziyatlar vazirligining faoliyati edi (tarqatib yuborilgan Giyohvand moddalarni nazorat qilish Federal xizmatidan farqli o'laroq, u janjalli voqealar va uning ishi haqida cheksiz shikoyatlar tufayli bo'limga o'tkazildi va Federal Migratsiya Xizmati, ularning ishi, umuman, deyarli hech narsa eshitilmadi), eng kam tanqid qilindi.

Rasmiylar Favqulodda vaziyatlar vazirligini tarqatib yuborish imkoniyatini inkor etmoqda

Tasdiqlanmagan mish-mishlarga ko‘ra, Favqulodda vaziyatlar vazirligining tugatilishi yaqin kelajak masalasi bo‘lib, vazirlik vazifalari Mudofaa vazirligi va Ichki ishlar vazirligi o‘rtasida taqsimlanadi. Federal hokimiyatga yaqin manbalar bu imkoniyatni butunlay inkor etadi va xavfsizlik kuchlaridagi tub o'zgarishlar haqidagi mish-mishlarni o'zlarining past reytinglarini oshirmoqchi bo'lgan muxolif jurnalistlarning noprofessionalligi bilan bog'laydi.

Yaqin-yaqingacha repressiv siyosatni (jarima va ma’muriy jazo qo‘llash) bekor qilish, ularni profilaktika ishlariga almashtirish, fuqarolar va tadbirkorlar bilan suhbatlar o‘tkazish haqida gapirilgan edi, lekin, aftidan, favqulodda va dahshatli voqealar tufayli mamlakatda bu kabi hech narsa kutilmayapti. yaqin kelajak.

Ma'lumotlar

Yaqinda qabul qilingan qaror bilan Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlarining soni qisqartirildi va tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish uchun mo‘ljallangan 100 ta alohida dasturiy polk Mudofaa vazirligi tasarrufiga o‘tkazildi. Ammo, shunga qaramay, Jahon chempionati o'tkaziladigan shaharlardagi Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlariga yangi forma beriladi, bu esa Favqulodda vaziyatlar vazirligining saqlanib qolganligi haqidagi xabarni bilvosita tasdiqlashi mumkin.

So'nggi yillarda Rossiya Federatsiyasining bir nechta yirik huquqni muhofaza qilish organlari muhim tarkibiy o'zgarishlarga duch keldi. Bu jarayon bugungi kunda ham davom etmoqda va ko'plab mish-mishlar va yangiliklar kelajakda ruslar xavfsizlik va harbiylashtirilgan tuzilmalarning yanada global qayta tashkil etilishiga duch kelishlarini ko'rsatmoqda. Shuning uchun maqola Favqulodda vaziyatlar vazirligida amalga oshirilayotgan, 2018 yilga qadar yakunlanishi kutilayotgan islohot tahliliga bag‘ishlanadi.

Nega Favqulodda vaziyatlar vazirligi islohoti haqida buncha gap ketyapti? Gap shundaki, uning modeli eng muvaffaqiyatli deb topildi va endi boshqa bo'limlarga o'rnak sifatida ko'rsatilmoqda. Xususan, bu yerda favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish emas, balki ularning oldini olish asosiy vazifalardan biri bo‘lgan xavfga asoslangan yondashuv muvaffaqiyatli joriy etildi.

Favqulodda vaziyatlar vazirligi 2018 yilga qadar butunlay voz kechishni rejalashtirayotgan yana bir nuqta - bu repressiv model deb ataladigan modeldan butunlay voz kechish bo'lib, unda jarima asosiy emas, balki haddan tashqari, majburiy chora bo'ladi. Ogohlantirish, ogohlantirish va tushuntirish ishlariga ustuvor ahamiyat beriladi.

Ijroiya hokimiyatining harbiylashtirilgan bo'limlarini tashkil etishda yaqinlashib kelayotgan global o'zgarishlarning birinchi belgisi Narkotik moddalarni nazorat qilish federal xizmatining tugatilishi va uning funktsiyalarining politsiyaga o'tkazilishi bo'ldi. O'sha paytda mutaxassislar bunday jiddiy qadamni xodimlari muntazam ravishda shov-shuvli janjallarga duchor bo'lgan Federal xizmatning samarasizligi bilan bog'lashdi. Biroq, deyarli darhol, xuddi shu stsenariyga ko'ra, faoliyati unchalik sezilmaydigan va jiddiy tanqidga uchramagan FMS tarqatib yuborildi.

Ushbu bosqichda hech bo'lmaganda 2018 yilgacha Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Ichki ishlar vazirligi va hatto FSBga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan global qayta tashkil etish amalga oshirilishi aniq bo'ldi. Shu sababli, Rossiya Milliy gvardiyasining tashkil etilishi haqidagi xabar kam odamni hayratda qoldirdi. Bu safar turli darajadagi xavfsizlik kuchlarini yanada keng ko'lamli o'zgarishlar kutayotgan edi, ulardan eng muhimi eng qobiliyatli maxsus kuchlarni yagona qo'mondonlik ostida birlashtirish va ularning vakolatlarini kengaytirish edi. Ammo hukumatning islohotchi tuyg'ulari bu erda qurib qolsa kerak.

2018 yilga qadar Favqulodda vaziyatlar vazirligi va FSB islohoti: mish-mishlarmi yoki haqiqatmi?

Hozircha mamlakatning eng muhim idoralarida o'zgarishlar davom etishi haqida hech qanday rasmiy bayonotlar bo'lmagan, ammo noma'lum manbalardan olingan vahiylar muntazam ravishda ommaviy axborot vositalariga tarqalib, kelgusi yillarda sodir bo'ladigan kamida ikkita voqeani eslatib o'tadi. Birinchisi, eng yaqin ajdodi Sovet KGB deb ataladigan Davlat xavfsizlik vazirligining tashkil etilishi. Yangi tashkil etilgan tuzilmaning asosi FSO (hozirda davlat boshqaruvi tizimidagi asosiy shaxslarni himoya qiluvchi) va SVR (faoliyati mantiqan ko'proq mos keladigan) bo'ysunishiga o'tkaziladigan FSB bo'ladi. Mudofaa vazirligining vazifalari).

Xuddi shu mazmunda Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2018 yilga mo‘ljallangan islohoti ham qayd etilgan. Yaxshiyamki, Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi 2018 yilga qadar butunlay tarqatib yuborilmaydi, lekin, ehtimol, bo'limning funktsional bo'linmalari armiya va politsiya o'rtasida bo'linadi. Xususan, ismi sir qolishini istagan o‘sha yuqori mansabdor shaxslar kelgusida yong‘inni o‘chirish Ichki ishlar vazirligi zimmasiga yuklanishi, Mudofaa vazirligi esa favqulodda vaziyatlarga qarshi kurashish kabi ko‘proq “dala” vazifalarini o‘z zimmasiga olishi haqida xabar bermoqda. vaziyatlar va qutqaruv operatsiyalari.

Eslatib o‘tamiz, bugungi kunga qadar bunday tub o‘zgarishlarning haqiqiy dalillari yo‘q va hozircha ular bir qator ommaviy axborot vositalari tomonidan o‘z reytinglarini oshirish maqsadida tarqatilayotgan mish-mishlarga o‘xshaydi.

2018 yilga qadar Favqulodda vaziyatlar vazirligini isloh qilishning zaruriy shartlari

Yuqorida aytib o'tilganidek, 2018 yilga qadar Favqulodda vaziyatlar vazirligining islohotlari haqida hech qanday rasmiy bayonotlar berilmagan, ammo bu yo'nalishda kelajakdagi o'zgarishlarning mohiyatini ko'rsatadigan bir qator real qadamlar allaqachon mavjud.

Ulardan eng yorqini prezidentning joriy yilning avgust oyida e’lon qilingan qarori bo‘lib, bo‘lim xodimlarining maksimal sonini qisqartiradi. Shunday qilib, joriy yildan boshlab Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlarining maksimal soni quyidagi raqamlar bilan cheklanadi:

1. Xodimlarning umumiy soni 288,5 ming kishidan oshmasligi kerak.
2. Ulardan 7,2 ming nafari vazirlik departamentiga bo'ysunuvchi harbiy qismlarga tegishli bo'ladi.
3. Fuqarolik lavozimlarini 30 ming kishi egallaydi.
4. Vazirlik apparati xodimlari soni 820 nafardan oshmaydi.

Bunday jiddiy cheklovlar vazirlik kelajakdagi tarkibiy o'zgarishlarga tayyorgarlik ko'rayotganidan dalolat beradi, bu davrda xodimlarni ishdan bo'shatish muqarrar. Biroq, turli bo'limlarda global qisqartirishlar avval ham sodir bo'lganligini esga olish kerak. Misol uchun, 2015 yil oxirida ko'plab vazirliklar va hatto Prezident ma'muriyatining shtatlari sezilarli darajada qisqartirildi, shuning uchun hozirgi chora-tadbirlar yong'in xavfsizligi xizmatining hozirgi holatida mavjudligiga bevosita tahdid solmasligi mumkin.

"2018 yilda Favqulodda vaziyatlar vazirligi bilan nima sodir bo'ladi" degan savolga javob berishga yordam beradigan yana bir fakt - 100-alohida moddiy ta'minot polkining tashkil etilishi. Asosiy vazifasi tabiiy ofatlarga qarshi kurashish bo‘lgan ushbu tezkor bo‘linma allaqachon to‘liq Mudofaa vazirligiga bo‘ysunadi. Bu holat kelajakda yong'in bo'limi hech bo'lmaganda qisman harbiy qismga o'tkazilishining kuchli dalili bo'lishi mumkin.

Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2018 yildagi islohotining yana bir tarkibiy qismi bu yong'in nazorati inspektorlari ishidagi o'zgarishdir - bu o'sha vaqtgacha shaharchada muhokama qilingan bu o'zgarishlarning mohiyati juda oddiy va undan voz kechishdir "tayoqlarni" yopishtirish tizimi. Yong'in inspektorining ishini baholashning asosiy mezoni faqat bitta bo'lishi mumkin - u javobgar bo'lgan hududda va ob'ektlarda sodir bo'lgan yong'inlar soni.

Ushbu maqola doirasida 2018 yilda Rossiyada bo'lib o'tishi rejalashtirilgan futbol bo'yicha jahon chempionati haqida to'xtalib o'tmaslikning iloji yo'q. Ushbu tadbirda bo'lim xodimlarining rolini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi, shuning uchun xalqaro futbol festivali Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligini isloh qilishni 2018 yildan keyingi davrga ko'chirishga sabab bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, yaqinda rasmiylar, ayniqsa, Jahon kubogi davrida tezkor yong'in brigadalari boshqaruv xodimlari bilan to'ldirilishini aytdi. Ular bilan birgalikda mavjud qo'riqchilar va bo'linmalarni "mustahkamlash" uchun pensiyaga chiqishi kerak bo'lgan xodimlarning xizmat qilish muddati bir yilga uzaytiriladi.

Shuningdek, bo'lajak futbol tadbirini tashkil etish doirasida mutasaddilar jahon chempionati o'tkaziladigan shaharlarda yong'in xavfsizligini ta'minlash bilan shug'ullanuvchi xodimlarga yangi jihozlar berishga va'da berishdi. Bunday ahamiyatsiz fakt ham vazirlikning hozirgi ko'rinishida saqlanib qolganiga bilvosita dalil bo'lishi mumkin. Axir, 2018-yilda Favqulodda vaziyatlar vazirligi tugatilishi rejalashtirilgan bo‘lsa, o‘t o‘chiruvchilarga yangi kiyim kiyishning nima keragi bor?

Shu bois, ko‘plab huquq-tartibot idoralari singari Favqulodda vaziyatlar vazirligi ham jiddiy qayta tashkil etilishi yoki o‘zgartirilishiga oid jiddiy dastlabki shartlarga qaramay, buning aksini ko‘rsatuvchi holatlar ko‘p. Har holda, yakuniy xulosalar chiqarishga hali erta, biroq Favqulodda vaziyatlar vazirligi ham sifat, ham tarkibiy jihatdan ijobiy tomonga o‘zgarmoqda va bu tendentsiya 2018 yil davomida ham davom etadi, deb aytish mumkin.

"Endi boshqa bo'limlarga o'tkazish uchun byudjetda pul yo'q" iborasi haqida.

Hamkasblar, yaqin tarixni eslang, xolis bo‘lishga va haqiqatga yuz tutishga harakat qiling.

Shunday qilib, 2002 yil. Rossiya Prezidenti 2001 yil 9 noyabrdagi 1309-son qarori bilan Ichki ishlar vazirligining Davlat yong'in xizmatini Favqulodda vaziyatlar vazirligining Davlat yong'inga qarshi xizmatiga aylantirish to'g'risida qaror qabul qildi. 2002 yil boshidagi islohotlar natijasida 278 ming Davlat yong'in xizmati xodimlari Favqulodda vaziyatlar vazirligining do'stona jamoasiga "qo'shildi". Byudjet to'g'risidagi qonunga hech qanday o'zgartirish kerak emas edi. "Yong'indan himoya qilish" yozuvlari bo'lgan jangovar etiklar keyinchalik o'zgartirildi ...

2016 yil Rosgranitsaning tugatilishi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 02.02.2016 yildagi N40 farmoni va Rosgranitsa funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligiga o'tkazildi.
Hammasi. Byudjetga zarar etkazmasdan.

2016 yil Rosfinnadzorni tugatish. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 02.02.2016 yildagi 41-sonli farmoni Rosfinnadzor va Federal G'aznachilikni birlashtirishni nazarda tutadi, shundan so'ng valyuta nazorati funktsiyalari soliq va bojxona xizmatlari o'rtasida taqsimlanadi.
Bosh vazir D.A Medvedevning so'zlariga ko'ra, ushbu birlashma Moliya vazirligi tizimidagi moliyaviy nazorat va nazorat organlari tizimini yanada ixcham qilish uchun mo'ljallangan.

Xo'sh, va, aslida, FSVNG ning yaratilishi va shakllanishi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 04/05/2016 yildagi 157-son Farmoni bilan yaratilgan. Bu ichki qo'shinlar, qo'mondonlik va nazorat organlari va qurol savdosi sohasida davlat nazorati bo'yicha Rossiya Ichki ishlar vazirligining bo'linmalari, xususiy xavfsizlik faoliyati, hududiy ichki ishlar organlarining SOBR va OMON bo'linmalari, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Tezkor harakat qilish kuchlari va aviatsiya maxsus maqsadli markazi va vazirlikning aviatsiya bo'limi, Oxrana FSUE.

Umumiy koʻrinish. Rossiya Federatsiyasida 12 yildan ortiq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 03.09.2004 yildagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi to'g'risida" gi Farmoni bilan tashkil etilgan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi faoliyat ko'rsatmoqda. "Bu ilgari mavjud bo'lgan davlat qo'mitalari, federal komissiyalar, Rossiya agentliklari, federal nazorat va davlat komissiyalari o'rniga federal vazirliklar, federal agentliklar va federal xizmatlarni yaratishni nazarda tutgan. 2004-2016 yillar uchun. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 53 ta farmonlari qabul qilindi, ular ijro hokimiyati tizimi va tuzilmasini u yoki bu tarzda o'zgartirdi. Ijro etuvchi hokimiyat organlari tuziladi, tugatiladi, qo‘shiladi, birlashtiriladi, o‘zgartiriladi, nomi o‘zgartiriladi va o‘z yurisdiktsiyasini o‘zgartiradi.

2018 yilda federal ijro etuvchi hokimiyat tuzilmasini takomillashtirish bo'yicha ishlarni davom ettirish kutilmoqda.

Xulosa qilib, men sizning e'tiboringizga RBCdagi maqolani keltiraman, unda 2018 yilda federal organlar o'z xodimlarining maksimal sonini qisqartirishi va tejalgan ish haqini bonuslarga sarflashi mumkinligi aytiladi.

Xodimlarni ommaviy ravishda ishdan bo'shatishga olib keladigan har qanday qonuniy qayta tashkil etish jamiyatda juda salbiy qabul qilinadi. Bundan tashqari, agar gap rus xalqining xavfsiz yashashida, shuningdek, favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etishda muhim rol o'ynaydigan davlat organlariga tegishli bo'lsa. Bunday turdagi islohotlar, jumladan, 2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining mumkin bo'lgan qayta tashkil etilishi vatandoshlarga imkon qadar ta'sir qilmasdan, juda yaxshi tayyorgarlik ko'rish va amalga oshirish kerak.

Yalang'och operatsiyalar pozitsiyasi

So'nggi bir necha yil ichida aloqani moliyalashtirish uch baravar kamayganidan ko'rinib turibdiki, ko'rib chiqilayotgan huquqni muhofaza qilish idorasi xarajatlarni sezilarli darajada qisqartirmoqda. Iqtisodiy ishning yangi tamoyillariga amal qilmagan FVVV xodimlarining ayrimlari esa javobgarlikka tortilib, rahbarlaridan jarimaga tortiladi.

Shunday qilib, ushbu toifadagi davlat xizmatchilarini ishdan bo'shatish vazifasini qo'ygan jarayonlar allaqachon boshlangan. Bugungi kunga qadar ma'muriy darajadagi ayrim vakillar ishdan bo'shatilgan, ammo nazorat bo'limi a'zolarining deyarli o'ndan bir qismini va Favqulodda vaziyatlar vazirligida davlat xizmatini o'tayotganlarning 15 foizini ishdan bo'shatish rejalashtirilmoqda.

Shuningdek, joriy davlat tuzilmasidagi oliy o‘quv yurtlari va Inqiroz markazini moliyalashtirish masalalari ham asosiy buyurtmalar qatoriga kiradi. Bundan tashqari, maqsad yong'inni o'chirish uchun mas'ul bo'linmalarning ustuvorligini saqlab qolish va oshirishdir. Boshqaruv xodimlari sonining qisqarishi munosabati bilan ma'lum miqdorda moliya bo'shatiladi, bu esa operatsion xodimlarning mehnatini rag'batlantirishga yo'naltiriladi. Shunday qilib, 2018 yilda yong'in elementini engish bilan shug'ullanadigan davlat xizmatchilari yaxshilangan moliyalashtiriladi.

Huquqni muhofaza qilish organlari faoliyati samaradorligini ta'minlash

Favqulodda vaziyatlar vazirligi rahbarining ishonch bildirishicha, ko‘rib chiqilayotgan hududda byudjet sohasi xodimlarining ommaviy ravishda ishdan bo‘shatilishi vazirlik faoliyatining yomonlashuviga olib kelmaydi. Axir, yordamchi bo'limlar vakillari ishdan bo'shatilmoqda, davlat xizmatchilarining ma'lum bir qismi harbiy lavozimlarda oldingi xizmatidan farqli o'laroq, fuqarolik ishlarini bajarishga kirishadi.

Bunday chora-tadbirlar amalga oshirish va bir vaqtning o'zida ish joyini saqlab qolgan xodimlarning ish haqini oshirish imkonini beradi. Huquq-tartibot idorasi rahbarining ishonchi komilki, tajribasiz otashparastlar masalaning moliyaviy qismidan farqli o'laroq, birinchi navbatda o'z vazifalarini sifatli bajarishga e'tibor berishlari kerak.

2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining islohoti yong'in xavfsizligini bevosita qo'riqlaydigan bo'limlarga ta'sir qilmaydi. Bundan tashqari, ular oddiy ishchilarga qo'shimcha yordam, moddiy kompensatsiya, shuningdek, jihozlar bilan ta'minlashni rejalashtirmoqda. Davlat organi rahbari Favqulodda vaziyatlar vazirligini istiqbolli yosh avlod bilan qo‘llab-quvvatlash zarurligini ta’kidlab, ular yuzaga kelayotgan muammolarni darhol hal etishini ta’kidladi.

Asosan, 2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining islohoti (kamaytirish haqidagi so'nggi yangiliklar juda ishonchli) kelgusi yilda ushbu davlat sektori xodimlari uchun ish haqini oshirishni joriy qilish uchun sabab bo'ladi. Shunday qilib, ish haqining ish haqi qismining ulushi ortadi, xuddi shu narsa boshqa o'sishlarga ham tegishli. Tezlik o'sishi 5% dan oshishi kutilmoqda. Bundan tashqari, parvoz ishining ishtirokchilari oilaviy byudjetni to'ldirish huquqiga ega.

Bir qator rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, kelajakda Davlat xavfsizlik vazirligi tuzilishi mumkin va Favqulodda vaziyatlar vazirligining vazifalari bundan buyon Ichki ishlar vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. Biroq, Rossiyaning hukmron kuchlari bu masalada hali kengaytirilmagan. Shu bilan birga, agar siz hozirgi so'nggi yangiliklarga ishonsangiz, 2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligini tarqatib yuborish haqida hech qanday gap yo'q, chunki u har xil g'iybatlarda ko'rinadi. Bunday yangiliklar kuchga kirishi uchun hech bo'lmaganda bunday rejalarni amalga oshirish uchun qonunchilik dalillarini taqdim etish kerak.

Markazlar yig'indisining qisqarishi

Vazirlik tarkibiga kiruvchi 11 ta hududiy boshqarmani birlashtirish rejalashtirilgan. Shunday qilib, oxir-oqibat, bo'limlar soni ettitaga qisqartiriladi va aniq bo'linmalarni birlashtirishga kelsak, rasmiylar birlashtirmoqchi:

• Volga mintaqasi bo'limi bilan markaz;
• Ural bo'limi bilan Sibir bo'limi;
• Qrim yarim oroli va Sevastopol davlat ma'muriyati janubiy markaz bilan.

2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining mintaqaviy markazlarini qisqartirish dasturi aynan shunday ko'rinadi. Aytish joizki, bunday chora-tadbirlarning amalga oshirilishi vazirlik apparatining ishchi-xodimlari faoliyatini yaxshilash va qisman ma’muriy-boshqaruv apparatini tartibga solishga qaratilgan.

Birinchi marta bunday o'zgarishlarni amalga oshirish kun tartibiga o'tgan yilning boshida edi, ammo o'sha paytda Rossiyaning ayrim hududlarida davlat xizmatchilariga ish haqini to'lash muddati juda uzoq edi. Oxirgi holat yangi yil bayramlarida hisoblangan mablag'lar Favqulodda vaziyatlar vazirligiga tushishi kerakligi bilan og'irlashdi, bu esa, albatta, ularga optimizm qo'shmadi.

Davlat mablag'larini boshqarishning turli xil variantlari

Shu bilan birga, boshqaruv xodimlarining vakillari o't o'chirish bo'limi xodimlarining manfaatlarini hisobga olmasdan, bonus to'lovlarini shaxsiy tayinlash haqida g'amxo'rlik qilishdi. Bundan tashqari, rasmiylarga berilgan pul mukofotlari miqdori deyarli 3 milliard "yog'och" ga yetdi, bu haqiqiy shov-shuvga sabab bo'ldi. Bunday qonunbuzarliklar natijasida aybdorlar javobgarlikka tortilgan bo‘lsa, bundan keyin ham noxush holatlarning oldini olish maqsadida bir qator viloyat markazlarini birlashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilindi.

Yurtdoshlarimizning 2017-2018 yillarda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligini isloh qilish haqidagi suhbatlari juda mashhur – davlat tuzilmasining hududiy boshqarmalarida ishlaydigan davlat xizmatchilarining qisqarishi haqidagi so‘nggi yangiliklar, xususan, milliy muhokama. Ilgari mahalliy g‘aznadan moliyaviy yordam olgan ayrim tashkilotlar endi avtonom muassasalarga aylantirilmoqda. Hokimiyat bunday bo'limlarning mustaqil faoliyatiga tayanadi. Axir, bunday mustaqil yangi shakllanishlar bozorda ishtirok etadilar, buning natijasida ular bajarilgan ishlardan foyda oladilar.

Favqulodda vaziyatlar vazirligi istiqbollarida davlat tuzilmasi ishida mavjud binolarning qurilishi yo'q, faqat joriy yong'in bo'linmalarini ta'mirlash. Ammo muassasa pullik xizmatlar ko'rsatish daromadlaridan ta'mirlash ishlari uchun pul oladi.

Favqulodda vaziyatlar vazirligi xodimlari tomonidan uy-joy sotib olish uchun moliyaviy yordam qariyb yetti barobar ortadi - bo'lim boshlig'i davlat xizmatchilariga ipoteka kreditlarini tugatish uchun pul ajratish orqali yordam berishga va'da berdi. Shuni ta'kidlash kerakki, davlat xizmatchilariga kredit berishning maqsadga muvofiqligi har bir alohida holatda ko'rib chiqiladi.

Bundan buyon xaridlar boshqacha tarzda amalga oshiriladi, bu esa vazirlik faoliyatidagi bir xil samaradorlikning natijasidir. Yaqinda davlat organi rahbari yetkazib beruvchilardan mahsulot tannarxini 10 foizga arzonlashtirishi uchun shartnomalar shartlarini qayta ko‘rib chiqishni muvaffaqiyatli so‘radi.

Hamma islohotlardan qo'rqadi

2018 yilda Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligini qayta tashkil etish masalasiga kelsak: ushbu masala bo'yicha so'nggi yangiliklar qutqaruvchilar uchun asabiy taranglik manbai hisoblanadi, chunki rejalashtirilgan o'zgarishlarning ta'siri barcha xodimlarga ta'sir qilishi mumkin. Agar davlat sektori xodimi o'z ish joyini saqlab qolishga muvaffaq bo'lsa, u fuqarolik burchlarini bajarish uchun qayta tayinlanishi mumkin. Agar oxirgi variant amalga oshirilsa, Favqulodda vaziyatlar vazirligining harbiy imtiyozlari bekor qilinadi.

Biroq, qayta tashkil etishdan maqsad davlat organlari, jumladan, mazkur bo‘limni ham moliyalashtirishni qisqartirish ekanligi ko‘rinib turibdi. Amalga oshirilayotgan islohotlar tufayli Favqulodda vaziyatlar vazirligi faoliyati yomonlashmasligi uchun g‘amxo‘rlik qilishingiz kerak. Aytishimiz mumkinki, joriy qurilmaning ishlashini optimallashtirish hech qanday halokatli oqibatlarga olib kelmaydi va mo'ljallangan