Buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi bo'yicha chora-tadbirlar. Ichki ishlar organlarida buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi muhim! III

Janubi-g‘arbiy ma’muriy okrugi bo‘yicha ichki ishlar boshqarmasi boshlig‘ining o‘rinbosari ichki ishlar organlarida ro‘yxatga olish intizomi nima uchun zarurligini tushuntirdi.

Buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi, bu nima va u militsiya xodimlarining kundalik faoliyatida qanday aks etadi? Janubi-g‘arbiy ma’muriy okrugi bo‘yicha ichki ishlar boshqarmasi boshlig‘ining o‘rinbosari, ichki xizmat polkovnigi Mixail Vasilyevich Kiselev sizga ushbu va boshqa ko‘plab savollarga javob topishga yordam beradi.

Ayting-chi, buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi nima va u ichki ishlar organlariga nima uchun kerak?

Hisobga olish va hisobga olish intizomini va qonun ustuvorligini mustahkamlash ichki ishlar organlari faoliyatining ustuvor yo‘nalishi bo‘lib, jinoyatlar to‘g‘risidagi ariza va xabarlarni hal qilishda qonunchilikka rioya etish tezkor-qidiruv faoliyatini baholashning hal qiluvchi mezoni hisoblanadi. Tasavvur qilaylik, fuqaro politsiya bo'limiga o'ziga nisbatan sodir etilgan jinoyat haqida ariza yozish uchun kelgan. Noma'lum shaxs avtobusda bir erkakning cho'ntagidan atigi 500 rubl bo'lgan hamyonni chiqarib oldi, ammo fuqaro bu haqda politsiyaga xabar berishga qaror qildi. U pul va hamyonga qarshi emas, u faqat "o'g'ri" topilib, jazolanishini xohlaydi. Endi to'liq mas'uliyatli bo'lmagan politsiyachi nima qilishi mumkinligi haqidagi misolni ko'rib chiqaylik. Bunday arizachini ko'rib, u fuqaroni ariza yozishdan qaytarishga urinib ko'rishi mumkin, og'zaki ravishda shoshilinch ravishda tashqariga chiqib, haromni qidirishni va'da qiladi. Bundan tashqari, u bunday jinoyatchini topishning iloji yo‘qligini, guvohlar yo‘qligini, videokuzatuv kameralari yo‘qligini va jabrlanuvchining o‘zi ham uzoq vaqt oldin hamyonini tashlab yuborgan va pulni sarflagan jinoyatchining shaxsini aniqlay olmasligini aytishi mumkin. Shu bilan birga, vaqti-vaqti bilan arizachi militsiya bo'limiga chaqiriladi, u qayta-qayta tushuntirishlar yozadi va oxir-oqibat jinoiy ish qo'zg'atishdan bosh tortishadi. Bu 500 rubl, yo'qolgan hamyon bilan birga, fuqaroning shaxsiy vaqtiga arziydimi?

Bu erda qonun va buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi buzilgan. Ma'lumki, statistik ma'lumotlarni buzmaslik uchun politsiyachi fuqaroni ariza yozishdan qaytargan ma'qul, chunki u uning stoliga "osilgan", ya'ni ochilmaydi, ya'ni uning ishlash ko'rsatkichlari bo'ladi. keskin tushish. Demak, bizning vazifamiz militsiya xodimlari tomonidan bunday huquqbuzarliklarning oldini olishdir. Har bir ariza qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda qabul qilinishi va ko‘rib chiqilishi, qabul qilingan qaror to‘g‘risida ariza beruvchini majburiy xabardor qilishi shart.

Qonun va ro‘yxatga olish intizomi buzilishining oldini olish bo‘yicha qanday ishlar amalga oshirilmoqda?

Rossiya Ichki ishlar vazirligining Moskva bo'yicha Bosh boshqarmasining Janubi-g'arbiy ma'muriy okrugi bo'yicha ichki ishlar boshqarmasi rahbariyati xodimlar tomonidan ro'yxatga olish, ro'yxatga olish va statistika ishlarini tartibga soluvchi normativ hujjatlarni o'rganishga katta e'tibor qaratmoqda. Kasbiy tayyorgarlik mashg'ulotlari davomida Ichki ishlar boshqarmasi xodimlari Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida jinoyatlar to'g'risidagi arizalar, xabarlar va boshqa ma'lumotlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilish bo'yicha davlat xizmatlarini ko'rsatish to'g'risidagi ma'muriy reglamentini o'rganadilar. Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi, Rossiya Ichki ishlar vazirligining 03/01/2012 yildagi 140-son buyrug'i va buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomida qonun ustuvorligiga rioya qilish bo'yicha ishlarni tartibga soluvchi boshqa normativ hujjatlar bilan tasdiqlangan.

Bunday qoidabuzarliklarga yo‘l qo‘ygan militsiya xodimlariga nisbatan jazo choralari ko‘riladimi?

Fuqaroning voqea to‘g‘risidagi xabarini ko‘rib chiqishda asossiz qaror qabul qilganligi yoki fuqaroning arizasini (xabarini) qabul qilishdan bosh tortganligi uchun qonunni buzgan har qanday mansabdor shaxs intizomiy javobgarlikka tortiladi.

Janubi-g‘arbiy tuman IIB xodimlari tomonidan ham shunga o‘xshash qoidabuzarliklarga yo‘l qo‘ygan holatlar bo‘lganmi?

Albatta bor edi va biz bunga ko'z yummadik. Maxsus komissiya tashkil etilgan bo‘lib, uning a’zolari bunday yashirish holatlarini aniqlash maqsadida muntazam ravishda hududiy bo‘linmalarga boradilar. Beparvo xodimga uning statistikasini buzmaslik uchun bu vaziyatda u fuqaroning bayonotlarini ataylab qabul qilmaganligini isbotlashning ko'plab usullari mavjud. Ulardan biri ishonch telefoni telefon raqami bo'lib, unga qo'ng'iroq qilish orqali har qanday fuqaro ma'lumot, shu jumladan rad etilgan ariza bo'yicha ham qoldirishi mumkin. Ichki ishlar xodimlari tomonidan jinoyatni yashirishning bunday holatlari jazosiz qolmaydi. Fuqarolar o'z politsiyasiga ishonishlari kerak va bizning vazifamiz har yili ishonch ortib borishini ta'minlashdir.

Hodisalar va jinoyatlar to‘g‘risida xabarlarni qabul qilish, hisobga olish va hal etishda qonunbuzarliklarning o‘z vaqtida oldini olish, aniqlash va bartaraf etish bo‘yicha ishlarni tashkil etish 2014-yilda ham xodimlar oldida turgan muhim vazifalardan biri bo‘lib qolmoqda hamda qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazorat tizimini takomillashtirish davom etmoqda. buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi.

Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar, hodisalar to'g'risidagi arizalar va xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilish tartibi to'g'risidagi amaldagi yo'riqnomaga muvofiq 29.08.2008 yildagi 736-son buyrug'i bilan tasdiqlangan. 2014 yil, Rossiyaning Nekouzskiy tumani Ichki ishlar vazirligining 01.12.2014 yildagi 321-sonli "Buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomini mustahkamlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi 2014 yil 1 dekabrdagi 322-sonli "Qabul qilish, tekshirish va tekshirish bo'yicha vazifalarni belgilash to'g'risida" gi buyruqlari. Rossiyaning Nekouzskiy tumani Ichki ishlar vazirligining mansabdor shaxslariga jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risidagi bayonotlar (xabarlar) " Rossiya Bosh prokuraturasi, Rossiya Ichki ishlar vazirligi, Rossiya FSB, Rossiya Tergov qo'mitasi, Narkotik moddalarni nazorat qilish federal boshqarmasi buyrug'iga binoan jinoiy ish qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorlar yo'nalishi ustidan nazorat ta'minlandi. Rossiya xizmati, Rossiya Federal Bojxona xizmati, Rossiya Federal Jazoni ijro etish xizmati, Rossiya Mudofaa vazirligi, Rossiya FSSP, Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi 2014 yil 26 martdagi 147-son /209/187/ 23/119/596/149/196/110/154 "Jinoyat to'g'risidagi xabarlarni hal qilishda jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risida qabul qilingan protsessual harakatlar va qarorlarning qonuniyligi ustidan prokuror nazorati va idoraviy nazoratni kuchaytirish to'g'risida".

2014-yilning 12 oyi davomida KUSP boʻyicha 3733 ta jinoyatlar, hodisalar va maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisidagi xabarlar roʻyxatga olindi, APPG – 3333 ta, bu esa 12,0% ga koʻpdir. 3 sutkagacha bo‘lgan muddatda 952 ta material (QQT – 764) yoki ko‘rib chiqilgan jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlar umumiy sonining 68 foizi, 3 sutka davomida 445 ta material (QQP – 522), 10 kundan ortiq muddatda 9 ta material ko‘rib chiqildi, shundan 0 tasi qoidabuzarliklarga yo‘l qo‘yilgan. muddatlari, APPG uchun - 5 ta material, 2 ta kechikishlar bilan. 2014-yil davomida 2013-yildagi 148 tadan 2014-yilda 142 taga (-4,1%) qo‘zg‘atilgan jinoyat ishlarining birmuncha qisqarishi kuzatildi. 7,0% ga 2014 yilda - 844 ta, 2013 yilda - 789 ta qaror qabul qilingan. Vaziyat dastlabki tekshirish materiallarini ko'rib chiqish va ular bo'yicha qarorlar qabul qilish bosqichida eng noqulay. Natijada, hisobot davrida prokuror tomonidan 465 ta material bekor qilinib, qo‘shimcha tergovga qaytarildi, shu jumladan. arizalar bilan 379, APPG – 477 (-2,5%), iltimosnomalar bilan -137. Prokuratura organlariga materiallarning o‘z vaqtida taqdim etilishini nazorat qilish maqsadida prokuratura organlariga yuborilgan va qo‘shimcha tekshirish uchun qaytarilgan materiallarni hisobga olish uchun ma’lumotlar bazasi ishlab chiqilgan. Qo'shimcha tekshirish uchun olingan materiallar bo'yicha ishlarning sifati va muddati ustidan doimiy monitoring olib boriladi. Jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi barcha qarorlar bo'lim boshliqlari bilan kelishiladi.

Yurisdiksiya bo'yicha 420 ta material yuborildi, APPG - 354,

Qo'zg'atilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlar 268-son, 353-son.

Ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risida – 82, APPG – 56, ajrimlar chiqarildi.

Maxsus nomenklatura fayli materiallariga ilova qilingan - 521, APPG -425,

Takroriy arizalar (xabarlar) bo‘yicha materiallarga xuddi shu jinoyat to‘g‘risida – 1072 (QPQ – 941), ma’muriy huquqbuzarlik – 129 (QPQ – 103) bayonnoma (xabar)ni qo‘shish to‘g‘risida qaror qabul qilindi.

2014-yilning 12 oyi davomida jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorlar bekor qilingandan so‘ng 36 ta jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan (QPQ - 44), shu jumladan. 3 prokuror tashabbusi bilan, APPG – 7.

Qabul qilingan qarorlar to'g'risida fuqarolarga bildirishnomalar yuborishning belgilangan muddatlarini buzishning barcha aniqlangan faktlari bo'yicha KUSP ma'lumotlarini va tayyorlangan (tariflanmagan) hujjatlar jurnalini har hafta taqqoslashlar o'tkazildi; KUSP jurnallari va bildirishnomalarni solishtirish Rossiya Ichki ishlar vazirligining boshqa hududiy organlariga hududiy bo'yicha berilgan materiallarga nisbatan bildirishnoma kuponlarini to'liq berish uchun amalga oshiriladi.

Har oy shtab boshlig'i 5.1-sonli maxsus nomenklatura faylini tekshiradi. Tekshiruv davomida maxsus nomenklatura ishida qayd etilgan jinoyat yoki ma’muriy huquqbuzarlik belgilarini o‘z ichiga olgan materiallar aniqlanmagan.

Buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomini mustahkamlash bo‘yicha boshqa chora-tadbirlar ham amalga oshirilmoqda. Bo'ysunuvchi xodimlar tomonidan KUSP materiallarini ko'rib chiqishning to'liqligi va sifati ustidan shaxsiy nazorat o'rnatildi. Bo'lim boshliqlari jinoyat ishi qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi har bir qarorni ma'qullab, material tekshirilganligini tasdiqlaydi.

2014-yilda buxgalteriya hisobi, ro‘yxatga olish va statistika fanlari bo‘yicha 31 ta auditorlik tekshiruvi o‘tkazildi. Tekshiruvlar davomida jami 57 ta buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomini buzish faktlari, shu jumladan. – jinoyat ishi qo‘zg‘atishni asossiz rad etish – 30. 13 nafar xodim intizomiy javobgarlikka tortildi, shu jumladan. prokurorning taqdimnomasi bilan – 9 nafar, 12 nafar xodimga ogohlantirish, 1 nafar xodimga qattiq tanbeh berildi, shu jumladan. 3 prokurorning taklifiga binoan. O‘tgan davr mobaynida prokuror tomonidan 5 ta taqdimnomalar kelib tushgan bo‘lib, 21 ta qonunbuzarlik holatlari aniqlangan.
2014-yilda buxgalteriya hisobi, hisobga olish va statistika intizomini mustahkamlash yuzasidan jinoyatlar, ma’muriy huquqbuzarliklar, hodisalar to‘g‘risidagi ariza va xabarlarni ro‘yxatga olish va hal etish tartibini tekshirish bo‘yicha komissiyaning 21 ta majlisi va 6 ta majlisi o‘tkazildi.

Shu yilning avgust oyida. Art. Shtab inspektori tekshiruv o‘tkazish va amaliy yordam ko‘rsatish maqsadida Rossiya IIV Nekouzskiy nomidagi Breytovskoye OPga tashrif buyurdi. Tekshiruv davomida aniqlangan barcha kamchiliklar bartaraf etildi.

Rossiyaning Nekouzskiy tumani Ichki ishlar vazirligida “Ishonch telefoni” operatsiyasi jurnali chiqarildi. 2014-yilda jami 17 ta fuqarolarning murojaatlari jurnalda ro‘yxatga olindi, barcha xabarlar KUSPda qayta ro‘yxatdan o‘tkazildi (jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risida qarorlar chiqarilgan – 8 ta, maxsus nomenklatura ishiga ilova qilingan – 7 ta, ilova qilingan. ilgari ro'yxatdan o'tgan xabarlar - 2).

"Forward" mintaqaviy gazetasi har chorakda Rossiya Ichki ishlar vazirligining Yaroslavl viloyati bo'yicha Nekouzskiy tumani ishonch telefoni va Rossiya Ichki ishlar vazirligining Yaroslavl viloyati bo'yicha mintaqaviy boshqarmasi ishi, mas'ul mansabdor shaxslar to'g'risida ma'lumotlarni e'lon qiladi. Ishonch telefoni ishi, mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish mumkin bo'lgan shaxslarning telefon raqamlari, shu jumladan hodisalar va jinoyatlar to'g'risidagi ariza va xabarlarni qabul qilishni rad etish masalalari bo'yicha. Ommaviy axborot vositalarida jinoyatlarni qayd etish va qayd etishning to‘liqligini ta’minlash, jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlarni topshirish va ko‘rib chiqish, ichki ishlar organlari xodimlarining qonunga xilof xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish tartibini ta’minlash bo‘yicha ko‘rilayotgan chora-tadbirlarni aholiga tushuntirish bo‘yicha chiqishlar soni 12 tani tashkil etmoqda.

Buxgalteriya hisobi, ro'yxatga olish va statistika intizomini mustahkamlash Rossiya Ichki ishlar vazirligining Nekouzskiy MD rahbariyati nazorati ostida va har oyda Nekouzskiy MD boshlig'i bilan tezkor yig'ilishlarda va komissiya yig'ilishlarida ko'rib chiqiladi. jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risidagi ariza va xabarlarni ro'yxatga olish va hal qilish tartibi.
Litsenziyalash va ruxsat berish ishlarining yo'nalishi

Hammasi bo'lib 1368 ta silliq qurol egasi ro'yxatga olingan (APPG - 1400). O‘tgan davr mobaynida 88 nafar fuqaro ma’muriy javobgarlikka tortildi (QPQ – 87). Yo'qotilgan qurollar - 0 (APPG - 2). 121 ta qurol musodara qilindi (APPG – 97), 49 ta qurol ixtiyoriy ravishda topshirildi (APPG – 61). 78 ta o‘q-dorilar ixtiyoriy ravishda topshirildi (APPG – 2125), portlovchi qurilmalar – 4 ta (APPG – 0), portlovchi moddalar – 350 gramm. porox (APPG - 0).
Operatsion bo'linmaning ish natijalari
Hisobot davrida tezkor bo‘linma faoliyati, jumladan, faoliyatning ayrim yo‘nalishlari bo‘yicha jinoyatlarni aniqlash va ochishga qaratilgan. 2014-yilda jinoyat qidiruv xizmati tomonidan ochilgan jinoyatlar soni 60 tadan 72 taga, og‘ir jinoyatlar bo‘yicha 25 tadan 29 taga ko‘paygan.

Hisobot davrida sodir etilgan jinoyatlarning ayrim turlaridan, xususan, barcha qotillik, qasddan badanga og‘ir shikast yetkazish, shu jumladan, o‘limga olib kelgan jinoyatlar, talonchilik, talonchilik, transport vositalarini o‘g‘irlash, firibgarlik jinoyatlarini ochish bo‘yicha ishlar tegishli darajada olib borildi. , xonadonlardan o‘g‘irlik fosh etildi va xususiy uylar.

O‘qotar qurollarning noqonuniy aylanishi bilan bog‘liq jinoyatlarni aniqlashda ijobiy tendentsiya kuzatilmoqda. Hisobot davrida ushbu turdagi 2 ta jinoyat ishi sudga yuborilgan bo‘lsa, o‘tgan yili 1 ta.

Qidiruv ishlariga alohida e'tibor qaratildi. Ko‘rilgan chora-tadbirlar natijasida qidiruvda bo‘lganlarning umumiy soni 26 tadan 22 taga, xususan bedarak yo‘qolganlar 19 tadan 17 taga, shaxsi noma’lum murdalar bo‘yicha 2 tadan 1 taga, surishtiruv organlaridan qochib ketgan shaxslar soni, tergov va sudlar - 4 nafar va qarindoshlari bilan aloqani yo'qotganlar - 1. Bu boradagi ishlar joriy yilda ham davom ettirildi, ya'ni surishtiruvdan g'oyib bo'lgan Pavlov topildi.

Shu bilan birga, ko‘rilgan chora-tadbirlarga qaramay, o‘tgan yillardagi jinoyatlarni ochishda ijobiy natijalarga erishib bo‘lmadi. Ushbu toifadagi 1 ta jinoyat ishi 1999 yilda sodir etilgan Gromovning o‘limiga sabab bo‘lgan tan jarohati yetkazish fakti bo‘yicha sudga yuborilgan. Hisobot davrida ichki ishlar xodimlari tomonidan narkotik moddalarning noqonuniy aylanishi bilan bog‘liq 3 ta jinoyat aniqlanib, sudga yuborildi.

Giyohvandlik jinoyatlariga qarshi kurashish, jinoyatlarni aniqlash va ochish maqsadida quyidagi chora-tadbirlar kompleksi amalga oshirildi:

1. Muqaddam shu kabi jinoyatlar uchun sudlanganlar, tekshirish natijalariga ko‘ra ko‘rikdan o‘tkazilgan shaxslar orasidan xizmat ko‘rsatilayotgan hududda doimiy yashovchi 14 nafar shaxs ro‘yxati tuzildi. jinoiy ish qo'zg'atishni rad etish to'g'risida tezkor ma'lumotga ega bo'lgan shaxslar vazni yo'qligi sababli. Mazkur toifadagi fuqarolardan barmoq izlari va DNK namunalari olinib, har biri bilan profilaktik suhbat o‘tkazildi.

2. Xodimlar va maxsus jihozlar giyohvand moddalarni iste'mol qiluvchi va tarqatuvchi shaxslarni aniqlashga qaratilgan. Hisobdor shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar ro'yxatlar shaklida barcha xodimlarga etkaziladi.

3. Giyohvand moddalarni nazorat qilish federal xizmati bilan tezkor ma’lumotlar almashinuvi olib borilmoqda, qo‘shma tezkor-qidiruv tadbirlari o‘tkazildi, natijada giyohvand moddalarni olib o‘tayotgan shaxslar 2 nafar qo‘lga olindi.

Umuman olganda, o‘g‘irlik jinoyatlarini aniqlash ko‘rsatkichi 67 foizdan 68,6 foizgacha ijobiy tendensiya kuzatilmoqda. Shu bilan birga, sodir etilgan 6 ta transport vositalari o‘g‘irlanishining atigi 2 tasida shaxslar aniqlangan. Bo‘roq qishlog‘ida 3 ta “Renault” rusumli avtomashina va qishloqda moped o‘g‘irlanishi fosh qilinmagan. Nekouz. Ushbu jinoyatlarni ochish bo'yicha ishlar Rossiya Ichki ishlar vazirligining Yadro quroli bo'yicha jinoiy qidiruv departamenti bilan birgalikda olib borildi, ammo tezkor muhim ma'lumotlar haligacha mavjud emas. Xizmat hududida transport vositalarini qonunga xilof ravishda olib qo‘yish bilan bog‘liq jinoyatlarning oldini olish, aniqlash va tergov qilish bo‘yicha ishlarni faollashtirishga qaratilgan tezkor-profilaktika chora-tadbirlari doimiy asosda amalga oshirilmoqda. Avtotransport vositalari to‘xtab turishi mumkin bo‘lgan joylar, shina ta’mirlash ustaxonalari, avtoservislar, metallolom yig‘ish punktlari doimiy ravishda tekshiruvdan o‘tkazilmoqda. Hisobot davrida o‘g‘irlangan transport vositalari aniqlanmagan.

Rossiya hududida ekstremistik ko'rinishlarning umumiy kuchayishi fonida bo'linma milliy yoki diniy adovat yoki adovatga asoslangan ekstremistik va terroristik yo'nalishdagi norasmiy yoshlar birlashmalarining faoliyatini aniqlash va bostirishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirdi. Rossiya Adliya vazirligining Yaroslavl viloyatidagi BSTM va ORI bilan hamkorlikda olib borilgan tadbirlar davomida xizmat ko'rsatilayotgan hududda faoliyat yuritayotgan radikal tashkilotlar, partiyalar va ekstremistik yo'nalishdagi harakatlar aniqlanmagan. Shuningdek, oʻzini norasmiy yoshlar uyushmalari aʼzosi sifatida tanishtirgan voyaga yetmaganlar ham yoʻq. Binolar, inshootlar va boshqa narsalarda ekstremistik yozuvlar topilmadi.

Xizmat ko‘rsatilayotgan hududda 7 ta diaspora va mahalla fuqarolar yig‘inlari istiqomat qilib, ularning vakillari bilan doimiy ravishda profilaktik suhbatlar o‘tkazildi. Xizmat hududidagi jinoiy vaziyat ustidan nazoratni saqlab qolish mumkin edi. 2013 yilda millatlararo va dinlararo nizolar qayd etilmagan, bunday nizolar ham aniqlanmagan.

Ekstremizmga qarshi kurashish masalalari har chorakda tezkor yig‘ilishlarda ko‘rib chiqilib, ularda tezkor vaziyat, tezkor komponent tahlil qilinib, aniq ko‘rsatmalar beriladi, ularning bajarilishi nazorat qilinadi.

Hududdagi jinoyatchilik holatini, shuningdek, 2015-yil 1-choragida tezkor-qidiruv faoliyatining ustuvor yo‘nalishlarini hisobga olgan holda:
1. Tuman darajasidagi hududiy ichki ishlar organlari rahbarlariga (V.V.Kozlov, A.A.Chebotov):

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

1.2. Rossiya Ichki ishlar vazirligining 1040-2013-sonli buyrug'i talablarini hisobga olgan holda, ichki ishlar bo'limi faoliyatining taxminiy ko'rsatkichlarini belgilaydi, jinoyatlarni aniqlash va ochishga qaratilgan chora-tadbirlar kompleksini tashkil qiladi va amalga oshiradi. qurollar, o'q-dorilar, giyohvandlik vositalari va moddalarning noqonuniy aylanishi, o'tgan toifadagi jinoyatlarni keyinchalik ichki ishlar organlari xodimlari tomonidan sudga yuborilgan holda ochish.

Tugash muddati: joriy yilning fevral-marti.
2. GRLS (A.V.Peshkov, M.A.Knyazevaga):

2.1. kafedra xodimlarining individual tarbiyaviy va axloqiy-psixologik tarbiyasini tashkil etish va amalga oshirishda faol shaxsan ishtirok etish;

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

2.2. birinchi navbatda oliy yuridik ma’lumotga ega bo‘lish uchun majburiy malaka talabi qo‘yiladigan lavozimlar uchun taqchillikni bartaraf etish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar ko‘rsin.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

3. GUR (A.N. Lebedev, M.N. Povanovga):

3.1. Giyohvandlik vositalari va moddalari, qurol-yarog‘ va o‘q-dorilarning qonunga xilof ravishda muomalasi bilan bog‘liq jinoyatlarni aniqlash va ochishga qaratilgan chora-tadbirlar kompleksini tashkil etish va amalga oshirish.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

3.2. Tezkor ma'lumotlar va tergov tomonidan to'xtatilgan jinoyat ishlari bo'yicha ma'lumotlar tahlili asosida o'tgan yillardagi jinoyatlarni ochish bo'yicha ishlarni faollashtirish va to'xtatib qo'yilgan jinoyat ishlari qoldig'ini kamaytirish.

Tugash muddati: joriy yilning fevral-marti.

3.3. Bo‘ysunuvchi bo‘linmalar xodimlari tomonidan og‘ir va o‘ta og‘ir jinoyatlarning aniqlanishi va fosh etilishi ustidan har kuni monitoring olib borilishini, shuningdek, ushbu toifadagi jinoyat ishlari bo‘yicha zarur operativ yordam ko‘rsatilishini ta’minlasin.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

3.4. Jinoyat ishlarini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorlarni kelishishda materiallar to'planganligi va ilgari berilgan ko'rsatmalarning bajarilishini o'rganing. Tekshiruvning tugallanmaganligi aniqlansa yoki qonuniy va asoslantirilgan protsessual qaror qabul qilish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar bo‘lmasa, surishtiruv organining ish qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorini bekor qilish to‘g‘risidagi iltimosnoma bilan materialni nazorat qiluvchi prokurorga yuborish shart. jinoiy ish qo'zg'atadi va uni qo'shimcha tekshirishga yuboradi. Materiallarni yig'ish muddatlari, sifati, qo'shimcha tekshirish materiallari asosida prokuror ko'rsatmalarining to'liq bajarilishini shaxsan nazorat qilish.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.
4. OOP (I.A. Smirnov, S.P. Fadeevga):

4.1. Jamoat joylaridagi huquqbuzarliklarni aniqlash va ularga chek qo‘yishda ixtiyoriy xalq hushyorlari va militsiya faxriylarini, shuningdek, xususiy qo‘riqlash korxonalari xodimlarini jalb qilish mexanizmini ishlab chiqish.

Davomiyligi: joriy yilning yanvar-fevral oylari.

4.2. Tezkor bo‘linmalar va jamoat tartibini saqlash bo‘linmalari xodimlari tomonidan ko‘cha jinoyatlarini, jumladan, talonchilik va bosqinchilikni aniqlash va ularga chek qo‘yish bo‘yicha kompleks reydlar muntazam o‘tkazilishini ta’minlasin.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.
5. OUUPiPDN (O.A. Mitryashina):

5.1. San'at bo'yicha profilaktik jinoyatlarni aniqlash, bostirish va fosh qilish bo'yicha ishlarni davom ettirish. Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 112.115, 116.117, 119.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

5.2. 04.06.2011 yildagi 64-FZ-sonli "Ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilingan shaxslar ustidan ma'muriy nazorat to'g'risida" gi 04.04.2011 yildagi 64-FZ-sonli federal qonunlar talablariga muvofiq ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilingan shaxslar ustidan ma'muriy nazoratni o'rnatish va amalga oshirish bo'yicha ishlarni davom ettirish. 06/2011 № 66 -FZ "Ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilingan shaxslar ustidan ma'muriy nazorat to'g'risida" Federal qonunning qabul qilinishi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida va Rossiya Ichki ishlar vazirligining buyrug'i. 2011 yil 8 iyuldagi 818-son «Ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilingan shaxslar ustidan ma'muriy nazoratni amalga oshirish tartibi to'g'risida».

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

5.3. Har bir politsiya xodimiga xizmat ko'rsatilayotgan hududda yashovchi rasmiy ravishda ma'muriy nazorat ostida bo'lgan shaxslar to'g'risida ma'lumot bering.

5.4. Jinoyat ishlarini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorlarni kelishishda materiallar to'planganligi va ilgari berilgan ko'rsatmalarning bajarilishini o'rganing. Tekshiruvning tugallanmaganligi aniqlansa yoki qonuniy va asoslantirilgan protsessual qaror qabul qilish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar bo‘lmasa, surishtiruv organining ish qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorini bekor qilish to‘g‘risidagi iltimosnoma bilan materialni nazorat qiluvchi prokurorga yuborish shart. jinoiy ish qo'zg'atadi va uni qo'shimcha tekshirishga yuboradi. Materiallarni yig'ish muddatlari, sifati, qo'shimcha tekshirish materiallari asosida prokuror ko'rsatmalarining to'liq bajarilishini shaxsan nazorat qilish.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

5.5. Voyaga yetmaganlar o‘rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish, voyaga yetmaganlar ishtirokida va ularga qarshi, shu jumladan jamoat joylarida sodir etilgan jinoyatlarni aniqlash va fosh etish maqsadida voyaga yetmaganlar jamlangan joylarni tekshirish, voyaga yetmaganlar tomonidan sodir etilgan huquqbuzarliklar va jinoyatlarni aniqlash bo‘yicha doimiy ravishda reydlar o‘tkazish. Voyaga etmaganlarni mast holda aniqlashga alohida e'tibor bering.

Muddati: Ichki ishlar vazirligi buyrug'iga binoan operatsiyalar, kompleks va reyd tadbirlari davomida.

5.6. Voyaga yetmaganlar bilan profilaktika ishlarini olib borishni davom ettirish va ularni ko‘zga ko‘rinmas jinoyatlar sodir etishda, shu jumladan Davlat xalq ta’limi inspeksiyasi va TKDN va ZP ro‘yxatida turgan “xavf” toifasidagi voyaga yetmaganlarni o‘z vaqtida tekshirish, ta’lim muassasalarini maktabda hisobga olish. .

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.
6. Yo‘l harakati xavfsizligi davlat inspeksiyasi (S.V.Krylovga):

6.1. yo'l-transport hodisalarining asosiy sabablari bo'lgan va oqibatlarining og'irligiga ta'sir qiluvchi yo'l harakati qoidalarini buzish holatlarini aniqlash uchun yo'l harakati politsiyasining otryadlarini maqsadli yo'l-transport hodisasi holatiga muvofiq yo'l harakati nazorati yo'nalishini ta'minlash.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

6.2. "Arena" yo'l harakati qoidabuzarliklarini avtomatik qayd qilish uchun qurilmalar bilan ta'minlash

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

6.3 Yo'l harakati politsiyasi otryadlarining baxtsiz hodisalar tahliliga muvofiq joylarda xizmat ko'rsatishini ta'minlash;
7. Tergov bo‘limi boshlig‘iga (Maslennikova T.A.):

7.1. Agar jinoiy ish qo'zg'atish uchun etarli asoslar mavjud bo'lsa, bu qarorni 24 soat ichida qabul qiling. Tergov bo'limiga topshirilgan tergovga qadar tekshiruv materiallari bo'yicha qaror qabul qilishda kechikishlarga yo'l qo'ymang. Navbatchi kun davomida qaror qabul qilishning iloji bo'lmasa, asosli hisobot bilan rahbariyatga xabar bering.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

7.2. To‘plangan dalillarning asosliligi va yetarliligini aniqlash uchun ayblov qo‘yishdan oldin jinoyat ishlarini shaxsan o‘rganadi, bo‘ysunuvchi tergovchilarning dastlabki tergovni o‘tkazish muddatlariga, sifati va qonuniyligiga rioya etilishini nazorat qiladi.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

7.3. Tergov qilinayotgan jinoyat ishlari bo‘yicha aybdorlarning jinoiy harakatlari natijasida jabrlanuvchilarga yetkazilgan moddiy zararni qoplash, hibsga olinishi kerak bo‘lgan mulkni aniqlashga qaratilgan norasmiy ishlarni amalga oshirish.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.
8. "Breytovskoe" OP (A.A. Chebotovga):

8.1. Hududning o‘ziga xos xususiyatlarini inobatga olgan holda, noqonuniy baliq ovlash, noqonuniy ov qilish, daraxtlarni noqonuniy kesish sohasidagi jinoyatlarni aniqlashga alohida e’tibor qaratish lozim.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

8.2. SOGning ketishi va tergovgacha bo'lgan materiallar to'planishi ustidan doimiy monitoringni tashkil etish.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

8.3. Rossiya Ichki ishlar vazirligining Yaroslavl viloyati uchun 2014 yil 10 iyuldagi 1/21-1-2168-sonli ko'rsatmalariga muvofiq navbatchi bo'linmalar va kundalik navbatchi otryadlarning ishini tashkil qilish.

Davomiyligi: joriy yilning yanvar-fevral oylari.

8.4. San'at bo'yicha profilaktik jinoyatlarni aniqlash, bostirish va fosh qilish bo'yicha ishlarni davom ettirish. 112; 2-qism Art. 115; 2-qism Art. 116; Art. 117; Art. 119; 1-qism, 2-modda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 213-moddasi, shuningdek yashirin jinoyatlar.

Muddati: joriy yilning yanvar-mart oylari.

Art. Rossiya Ichki ishlar vazirligi Nekouzskiy Mudofaa vazirligi shtab-kvartirasi inspektori

ichki xizmat kapitani N.V. Gribkova

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi ichki ishlar organlari tizimida buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi kabi faoliyat sohasi ustuvor yo'nalish sifatida belgilangan.

Huquqni muhofaza qilish tizimining barcha bo‘g‘inlarida ushbu sohaga jiddiy e’tibor qaratilmoqda. Bu boradagi ishlarni faollashtirishga qaratilgan chora-tadbirlar dolzarbligicha qolmoqda va har kuni e'tiborda.

Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2014 yil 29 avgustdagi 736-son buyrug'i bilan Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risidagi arizalar va xabarlarni qabul qilish, hisobga olish va hal qilish tartibi to'g'risidagi yo'riqnoma tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi.

Politsiyaga murojaat qilgan fuqaro kun yoki tunning istalgan vaqtida arizani qabul qilishi shart. Jinoyat-protsessual qonun hujjatlari talablariga muvofiq fuqarolarning yozma arizalari ular tomonidan imzolanishi, og‘zaki arizalar esa ariza beruvchi va arizani qabul qilgan mansabdor shaxs tomonidan imzolangan bayonnoma bilan rasmiylashtirilishi kerak. O'z navbatida, ichki ishlar organlari xodimlari xabar qilingan ma'lumotlarning to'liqligi, jinoyat sodir etilgan joy va vaqtdan qat'i nazar, arizalarni qabul qilishni rad etishga haqli emas.

Bundan tashqari, qonun ichki ishlar xodimlarini turli aloqa turlari (pochta, telefon, faks, elektron pochta) orqali olingan xabarlar va arizalarni qabul qilish va ro‘yxatga olish majburiyatini yuklaydi. Istisno faqat anonim bayonotlar va xabarlardir.

Navbatchi militsiya bo'limiga ariza kelib tushganda, talon beriladi - ro'yxatga olish raqami va sanasi ko'rsatilgan xabarnoma. MuddatiAriza yoki xabarni ko‘rib chiqish va qaror qabul qilish muddati uch kundan, alohida hollarda – o‘n kundan oshmasligi kerak, uzrli sabablar bo‘lsa, faqat prokuror yoki tergov bo‘limi boshlig‘ining ruxsati bilan uzaytirilishi mumkin. 30 kun.

Arizalarni hal qilishning asosiy natijalari:

• jinoyat ishini qo'zg'atish;
• jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish (bu holda ariza beruvchiga jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi bildirishnoma rad etish to'g'risidagi qarorning nusxasi bilan pochta orqali yuboriladi);
• materiallarni yurisdiktsiya yoki yurisdiktsiyaga muvofiq o'tkazish;
• ma'muriy ish qo'zg'atish yoki ularni qo'zg'atishni rad etish;
• tekshirish materiallarini maxsus nomenklatura fayliga kiritish.

Fan. Nazariya. Amaliyot

ICHKI ISHLAR ORGANLARIDA BUHGALGA HISOBI VA RO‘YXAT TARTIBI MUAMMOLARI.

ICHKI BO'LMADA RO'YXAT OLISH INTINOMIYAT MUAMMOLARI

MM. STAROSELTSEVA,

Yuridik fanlar nomzodi (Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod yuridik instituti) e-mail: [elektron pochta himoyalangan]

S.A. STAROSELTSEV

(Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyati bo'yicha Bosh qarorgohi) elektron pochta: [elektron pochta himoyalangan]

M.M. BTDDOBESEUD,

huquq fanlari nomzodi (Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining Belgorod yuridik instituti)

S.A. STAROSELCSEV,

(Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyatidagi xodimlari)

Annotatsiya: maqolada jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlarni hisobga olish, hisobga olish va hal etish tartibini tartibga soluvchi qonun hujjatlaridagi ayrim kamchiliklarga e’tibor qaratilib, uning ayrim qoidalarini takomillashtirish yuzasidan qator takliflar kiritilgan. Prokurorlar tomonidan buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomiga rioya etilishini nazorat qilishda ichki ishlar organlariga taqdimnomalar yuborish sabablari aniqlandi.

Kalit so'zlar: buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi, jinoyat haqida xabar berish, ro'yxatga olish, prokuror.

Annotatsiya: ushbu maqolada jinoyatlar to‘g‘risidagi hisobotlarni hisobga olish, hisobga olish va ruxsat berish tartibini tartibga soluvchi qonun hujjatlaridagi ayrim kamchiliklarga alohida e’tibor qaratilib, uning ayrim qoidalarini takomillashtirish bo‘yicha qator takliflar kiritilgan. Ro'yxatga olish intizomiga rioya etilishini nazorat qilishda prokurorlarning ichki ishlar organlaridagi vakolatxonalariga yo'naltirish sabablari.

Kalit so'zlar: ro'yxatga olish intizomi, jinoyat to'g'risidagi ma'lumotlar, ro'yxatga olish, prokuror.

Rossiya Ichki ishlar vazirligi tizimi faoliyatining ustuvor yo'nalishlaridan biri fuqarolarning murojaatlariga javob berish tizimini takomillashtirish, ma'lumotlarning ochiqligi va ochiqligini ta'minlash bo'lib qolmoqda.

ichki ishlar organlari faoliyati to'g'risida.

Ilgari, Rossiya Ichki ishlar vazirligining ma'muriy reglamentida qabul qilish, ro'yxatga olish va hududiy ruxsat olish uchun davlat xizmatlarini ko'rsatish

Fan. Nazariya. Amaliyot

Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2012 yil 1 martdagi 140-son buyrug'i bilan tasdiqlangan jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar, hodisalar to'g'risidagi bayonotlar, xabarlar va boshqa ma'lumotlar (bundan buyon matnda "Rossiya Ichki ishlar vazirligi" deb yuritiladi) Ma'muriy reglament"), Rossiyada Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida qabul qilish, ro'yxatga olish va ruxsat berish, jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risidagi bayonotlar va xabarlar davlat xizmati ekanligi ta'kidlandi. "Politsiya to'g'risida"gi Federal qonunning 12-moddasi 1-qismining 1-bandida jinoyat, ma'muriy huquqbuzarlik yoki voqea to'g'risidagi arizalar, xabarlar va boshqa ma'lumotlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilish politsiya xodimining asosiy vazifasi ekanligi belgilangan. Rossiya Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida. Yuqoridagi qoidalar ochiq-oydin qarama-qarshi qoidalarni o'z ichiga olgan. Hozirgi vaqtda Rossiya Ichki ishlar vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan Rossiya Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar, hodisalar to'g'risidagi bayonotlar va xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilish tartibi to'g'risidagi yo'riqnomaga muvofiq. 2014-yil 29-avgustdagi 736-son (keyingi o‘rinlarda “Yo‘riqnoma”) jinoyatlar, ma’muriy huquqbuzarliklar, hodisalar to‘g‘risidagi ariza va xabarlar, jinoyat sodir etilgan joy va vaqtidan, ma’muriy huquqbuzarlik yoki voqea sodir bo‘lganidan qat’i nazar. , shuningdek, undagi ma'lumotlarning to'liqligi va taqdim etish shakli, Rossiya Ichki ishlar vazirligining barcha hududiy organlarida majburiy qabul qilinishi kerak vakolatli shaxslar .

Huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatida buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi holatiga alohida o'rin berilgani bejiz emas. Uning buzilishi ichki ishlar organlarining butun faoliyati uchun eng jiddiy oqibatlarga olib keladi. Birinchidan, jinoyat to‘g‘risidagi ma’lumotlarni o‘z vaqtida ro‘yxatdan o‘tkazish izlar va ashyoviy dalillarning yo‘qolishi hisobiga ularni aniqlash imkoniyatini kamaytiradi. Ikkinchidan, ichki ishlar organlari faoliyatiga ishonchsizlikni keltirib chiqaradi, aholida ichki ishlar organlari xodimlariga nisbatan salbiy munosabatni shakllantiradi.

Ayni paytda hududiy ichki ishlar boshqarmalari faoliyatini baholashda fuqarolarning fikri asos bo‘lib xizmat qilmoqda. Shuning uchun asosiy vazifa har kuni ko'rib chiqilishi kerak

tushuntirish ishlari, amaliy va maslahat yordami, buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomining har qanday buzilishi holatlarini qat’iy nazorat qilish va talab qilish.

Jinoyat to'g'risidagi arizalar (xabarlar) bo'yicha qabul qilinadigan qarorlarning sifatiga e'tibor qaratish lozim.

Rossiya Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida tuman darajasida (bundan buyon matnda OMIA deb yuritiladi) buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi holati ustidan idoraviy nazorat komissiya tomonidan amalga oshiriladi. Masalan, joriy yilning birinchi yarmida Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyati bo'yicha komissiyasi yig'ilishlarida 36 nafar ichki ishlar boshqarmasi boshlig'ining hisobotlari tinglandi.

Bundan tashqari, buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomiga rioya etilishi ustidan nazorat viloyat IIB Bosh boshqarmasi ixtisoslashtirilgan boshqarmasi xodimlari tomonidan ham amalga oshirilmoqda. Shunday qilib, 2014 yilning 6 oyi davomida Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyatidagi Bosh boshqarmasining buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomini nazorat qilish boshqarmasi tomonidan 121 ta tekshiruv o'tkazilib, buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomini ta'minlashda amaliy va uslubiy yordam ko'rsatildi. barcha ichki ishlar organlari. 259 ta huquqbuzarlik, shu jumladan, 8 ta holat IIB mansabdor shaxslari tomonidan jinoyat va hodisalar haqidagi xabarlarni qabul qilmaslik holatlari aniqlangan.

Ro‘yxatga olish intizomi sohasidagi huquqbuzarliklarning oldini olish maqsadida turli hududiy ommaviy axborot vositalari orqali aholiga noxush holatlar to‘g‘risidagi ariza va xabarlarni qabul qilish, hisobga olish va hal etish, shuningdek, ichki ishlar organlari xodimlarining qonunga xilof xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilishning belgilangan tartibi to‘g‘risida xabardor qilinmoqda.

Ko‘rilgan chora-tadbirlar jinoyatlar to‘g‘risidagi ariza va xabarlar bilan ishlashda buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomi holatiga ma’lum darajada ijobiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyatidagi hududiy organlarida 2013 yilga nisbatan tuman miqyosida buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomida aniqlangan qonunbuzarliklar sonining kamayishi bilan bir qatorda, 2013 yilga nisbatan shikoyatlar, xatlar va murojaatlar soni kamaygan. fuqarolarning murojaatlarini qabul qilish, ro‘yxatga olish va hal etishda xodimlarning noqonuniy xatti-harakatlari 5,2 foizga kamaydi.

Qoidabuzarlar orasida okrug komissarlari, jinoyat qidiruv bo‘limlari, iqtisodiy xavfsizlik va korrupsiyaga qarshi kurash bo‘linmalari hamda navbatchilik bo‘linmalari bor.

Huquqni muhofaza qilish muammolari 4’14

Fan. Nazariya. Amaliyot

Barcha huquqbuzarliklar uchun ichki tekshiruvlar o'tkaziladi, buning natijasida xodimlar intizomiy javobgarlikka tortiladi.

Shunday qilib, 2014 yilning 6 oyi davomida Belgorod viloyatida Ichki ishlar boshqarmasida jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risida KUSPda ro'yxatga olingan arizalar, xabarlar va boshqa ma'lumotlar soni 2013 yilga nisbatan 3% ga o'sdi va 128 805 tani tashkil etdi. Biroq, umuman olganda, mintaqada:

Qo‘zg‘atilgan jinoyat ishlari 5 foizga (6258 tadan 5971 taga) kamaydi;

Jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorlar 4 foizga kamaydi (25 011 tadan 24 118 taga);

Qo‘zg‘atilgan ma’muriy huquqbuzarliklar 2 foizga (17 673 tadan 17 348 taga) kamaydi.

Prokurorlar tomonidan 2014 yilning 1-yarim yilligida ichki ishlar bo‘limida jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlarni qabul qilish, hisobga olish va hal etishda buxgalteriya hisobi va hisobga olish intizomiga rioya etilishi yuzasidan 77 ta taqdimnoma kiritildi (2013 yil - 84, - 8%).

Ichki ishlar boshqarmasi tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlar tahlili shuni koʻrsatdiki, hududiy prokurorlar tomonidan ichki ishlar organlariga taqdimnomalar yuborilishi quyidagi sabablarga koʻra yuzaga keladi:

Tergovdan oldingi tekshiruvlarning to'liq emasligi;

Qo'shimcha tekshirishlarni o'tkazish muddatlarini buzish;

Prokurorning aniq ko'rsatmalarini bajarmaslik;

San'atning 4-qismi talablarini buzish. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 148-moddasi, ariza beruvchilarni qabul qilingan qarorlar to'g'risida xabardor qilish tartibi to'g'risida;

Jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi materiallar qarorning qonuniyligini tekshirish uchun prokurorga o‘z vaqtida taqdim etilmaganligi;

Qo'shimcha tekshiruvlar o'tkazish uchun jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorlarni takroran bekor qilish.

Ichki ishlar boshqarmasida buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomining eng keng tarqalgan va jiddiy buzilishlaridan biri jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risida asossiz qarorlar chiqarish bo‘lib qolmoqda. Ichki ishlar boshqarmasi boshliqlari, qoida tariqasida, tekshirish natijalariga ko'ra, faqat ijrochini intizomiy javobgarlikka tortadilar, javobgarlik esa kengaytirilishi kerak.

va bu sohani nazorat qilish ishonib topshirilgan menejerlar. Qonun ustuvorligini hamda buxgalteriya hisobi va ro‘yxatga olish intizomini mustahkamlash maqsadida Yo‘riqnomaga ichki ishlar boshqarmasi boshliqlariga hududiy organ boshlig‘ini tayinlash va hisobot berish majburiyatini yuklash nuqtai nazaridan qo‘shimchalar kiritishni taklif etamiz. Jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorni uch yoki undan ortiq marta bekor qilishning har bir fakti bo‘yicha Ichki ishlar vazirligi sub’ekt yoki uning o‘rnini bosuvchi shaxs bo‘yicha ichki audit natijalari.

Bundan tashqari, San'atning 4-qismi buzilgan taqdirda ichki tekshiruvlar har doim ham buyurilmaydi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 148-moddasi, qarorning qonuniyligi va asosliligini tekshirish va arizachini xabardor qilish uchun jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorning nusxasini prokuraturaga yuborish tartibi to'g'risida. Bir qator ichki ishlar boshqarmalari boshliqlari bunday turdagi huquqbuzarliklarga yo‘l qo‘yib, jinoyatlarni hisobga olish va hisobga olishda tartibni o‘rnatish borasida olib borilayotgan ishlarning ahamiyatini past baholamoqda. Buzilishlarga yo'l qo'ygan xodimlarga talab va printsiplarga rioya qilish ko'rsatilmaydi.

Kuchga kirgan ko‘rsatma, batafsil o‘rganish shuni ko‘rsatadiki, qonunchilikdagi barcha kamchiliklarni bartaraf etmagan, balki jiddiy kamchiliklarga ham sabab bo‘lgan.

Shunday qilib, Ma'muriy reglamentning 89-bandida tekshirish materiallarini va jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorning nusxasini chiqarilgan kundan boshlab 24 soat ichida uning asosliligi va qonuniyligini tekshirish uchun prokurorga yuborish zarurligi ko'rsatilgan. Mazkur Yo‘riqnomada bu mas’uliyat Ichki ishlar boshqarmasi zimmasiga yuklamaydi, shuning uchun ham prokuror nazoratini amalga oshirish, shuningdek, murojaat etuvchilarning huquqlari buzilgan taqdirda o‘z vaqtida javob choralarini ko‘rishning real imkoniyati mavjud emas.

Biz ushbu Yo'riqnomaning yana bir kamchiligini ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi arizalar va xabarlarni, shuningdek hodisalarni ko'rib chiqish uchun etti kunlik muddatni belgilashni ko'rib chiqamiz, holbuki Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksiga muvofiq, arizalar va xabarlar. har qanday sodir etilgan yoki kutilayotgan jinoyat ko'rsatilgan xabar olingan kundan boshlab 3 kundan kechiktirmay ko'rib chiqilishi kerak. Har qanday ariza va xabarni ko'rib chiqishda samarali nazoratni amalga oshirish va qog'ozbozliklarga yo'l qo'ymaslik uchun uch kunlik muddat belgilanishi kerak, deb hisoblaymiz.

Huquqni muhofaza qilish muammolari 4’14

Fan. Nazariya. Amaliyot

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar mavjud bo'lgandagina uzaytirilishi mumkin.

Ichki ishlar boshqarmasida fuqarolarning ariza, taklif va shikoyatlariga, jumladan, ichki ishlar organlari xodimlarining xatti-harakatlariga zudlik bilan javob berish maqsadida “Ishonch telefoni” tashkil etilgan. Ishonch telefonlari faoliyatining tahlili shuni ko'rsatdiki, Belgorod viloyati aholisi ularning ichki ishlar organlaridagi faoliyati haqida yaxshi ma'lumotga ega. Jumladan, joriy yilning 9 oyi davomida “Ishonch telefonlari”ga fuqarolardan 529 ta murojaat kelib tushgan bo‘lib, shundan 310 tasida noxush holatlar haqida ma’lumotlar bor.

“Ishonch telefonlari”ga militsiya xodimlarining noqonuniy xatti-harakatlari yuzasidan 93 ta xabar kelib tushgan. Ular yuzasidan tekshiruvlar o‘tkazilib, xabarlarda ko‘rsatilgan faktlar faqat bitta holatda o‘z tasdig‘ini topdi. Ishonch telefoniga 82 nafar fuqaro maslahat so‘rab murojaat qilgan. Shu bilan birga, “Ishonch telefonlari” ishini tashkil etish bo‘yicha o‘tkazilgan tekshiruvda xabarlarni rasmiylashtirmaslik holatlari aniqlangan.

hodisalar to'g'risida bildirishnomalar, KUSPda voqea hisobotlarini o'z vaqtida ro'yxatdan o'tkazmaslik.

Voqea sodir etilgan yoki sodir etilishi kutilayotgan jinoyatlar to‘g‘risidagi arizalarni qabul qilish, hisobga olish, hisobga olish va tekshirish ichki ishlar organlarining jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasidagi faoliyatining dastlabki bosqichi hisoblanadi.

Buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomini buzish faktlarini istisno qilish, jinoyatlar to'g'risidagi xabarlar va arizalarni qabul qilish, hisobga olish va hal qilish tartibini belgilovchi normativ hujjatlar talablariga rioya qilish, ichki ishlar organlariga yordam so'rab murojaat qilayotgan barcha fuqarolarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish nafaqat huquqbuzarliklarni ta'minlaydi. jinoyatlarni tez va to‘liq fosh etish bilan birga, ichki ishlar organlari faoliyati to‘g‘risida ijobiy jamoatchilik fikrini shakllantirishning kafolati bo‘ladi. Fuqarolar ishonchi ichki ishlar organlari xodimlari faoliyatini baholashning asosiy mezoni hisoblanadi.

Adabiyot -

1. Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining 2014 yil 29 avgustdagi 736-sonli buyrug'i "O'zbekiston Respublikasining hududiy organlarida jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risidagi arizalar va xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilish tartibi to'g'risidagi yo'riqnomani tasdiqlash to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi.

2. Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2012 yil 1 martdagi 140-sonli buyrug'i "Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining ma'muriy reglamentini tasdiqlash to'g'risida" gi qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilish uchun davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun. Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining hududiy organlari jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar, hodisalar to'g'risidagi bayonotlar, xabarlar va boshqa ma'lumotlar.

3. Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyati bo'yicha "2014 yil 6 oyi uchun buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi holati to'g'risida" gi sharhi.

4. Lukyanov D.B. Rossiyada jinoyatchilikning statistik ko'rsatkichlarining pasayishi sabablari // Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod yuridik institutining ilmiy maqolalari to'plami. - Belgorod, 2013. 84-98-betlar.

5. Lukyanov D.B, Jukova P.N. Ichki ishlar organlarida buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomining buzilishining oldini olish // Rossiya Ichki ishlar vazirligining ilmiy portali. 2009. No 1. B. 85-93.

1. Rossiya Ichki ishlar vazirligining 08.29.2014 yildagi 736-sonli buyrug'i "Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarini qabul qilish, ro'yxatga olish va ruxsat berish tartibini, jinoyatlar to'g'risidagi bayonotlar va xabarlarni tasdiqlash to'g'risida" Voqea bo'yicha ma'muriy huquqbuzarliklar."

2. Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2012 yil 1 martdagi 140-sonli buyrug'i "Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining hududiy hududlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va joylashtirish bo'yicha davlat xizmatini ko'rsatish bo'yicha ma'muriy reglamentini tasdiqlash to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi organlari, ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etilgan jinoyatlar to'g'risidagi bayonotlar, hisobotlar va boshqa ma'lumotlar.

3. Rossiya Ichki ishlar vazirligining Belgorod viloyatidagi "2014 yil 6 oylik davlat hisobi va ro'yxatga olish intizomi" sharhi.

4. Lukyanov D.B. Rossiyada jinoyatchilikning statistik ko'rsatkichlarining pasayishi sabablari // Rossiya IIV Belgorod yuridik instituti materiallari. - Belgorod, 2013. R. 84-98.

5. Lukyanov D.B., Jukova P.N. Ichki ishlar organlarida ro'yxatga olish intizomi buzilishining oldini olish // Rossiya Ichki ishlar vazirligining ilmiy portali. 2009. No 1. R. 85-93.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi ichki ishlar organlari tizimida faoliyatning asosiy yo'nalishi buxgalteriya hisobi va ro'yxatga olish intizomi hisoblanadi. Huquqni muhofaza qilish tizimining barcha bo‘g‘inlarida ushbu sohaga jiddiy e’tibor qaratilmoqda. Bu boradagi ishlarni faollashtirishga qaratilgan chora-tadbirlar dolzarbligicha qolmoqda va har kuni e'tiborda.

Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2014 yil 29 avgustdagi 736-son buyrug'i bilan Ichki ishlar vazirligining hududiy organlarida jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar va hodisalar to'g'risidagi arizalar va xabarlarni qabul qilish, hisobga olish va hal qilish tartibi to'g'risidagi yo'riqnoma tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi.

Politsiyaga murojaat qilgan fuqaro kun yoki tunning istalgan vaqtida arizani qabul qilishi shart. Jinoyat-protsessual qonun hujjatlari talablariga muvofiq fuqarolarning yozma arizalari ular tomonidan imzolanishi, og‘zaki arizalar esa ariza beruvchi va arizani qabul qilgan mansabdor shaxs tomonidan imzolangan bayonnoma bilan rasmiylashtirilishi kerak. O'z navbatida, ichki ishlar organlari xodimlari xabar qilingan ma'lumotlarning to'liqligi, jinoyat sodir etilgan joy va vaqtdan qat'i nazar, arizalarni qabul qilishni rad etishga haqli emas. Bundan tashqari, qonun ichki ishlar xodimlarini turli aloqa turlari (pochta, telefon, faks, elektron pochta) orqali olingan xabarlar va arizalarni qabul qilish va ro‘yxatga olish majburiyatini yuklaydi. Istisno faqat anonim bayonotlar va xabarlardir.

Navbatchi militsiya bo'limiga ariza kelib tushganda, talon beriladi - ro'yxatga olish raqami va sanasi ko'rsatilgan xabarnoma. Arizani yoki xabarni ko'rib chiqish va qaror qabul qilish muddati uch kundan, alohida hollarda - o'n kundan oshmasligi kerak va uzrli sabablar bo'lsa, faqat prokuror yoki tergov bo'limi boshlig'ining ruxsati bilan amalga oshirilishi mumkin. 30 kungacha uzaytirilishi mumkin.

Arizalarni hal qilishning asosiy natijalari:

— jinoyat ishini qo‘zg‘atish;

- jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish (bu holda arizachiga jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi bildirishnoma rad etish to'g'risidagi qarorning nusxasi bilan pochta orqali yuboriladi);