Normativ-huquqiy hujjatlar: tushunchasi, turlari va huquqiy tartibga solish mexanizmidagi roli. Qonunlardan tashqari barcha boshqa normativ hujjatlar qonun osti hujjatlari deb ataladi. Demak, ularning yuridik kuchiga ko‘ra ular qonunlardan past va ularga zid kelmasligi kerak. Ularning yu

TO huquq funktsiyalari– ya’ni huquqning ijtimoiy munosabatlarga ta’sirining asosiy yo‘nalishlariga quyidagilar kiradi:

1.Regulyativ (tashkilot funktsiyasi) - u hisoblanadi davlat huquqiy tartibga solishda jamoat bilan aloqa Va amalga oshirildi; bajarildi normativ hujjatlarda shaxsning huquqlari, erkinliklari, majburiyatlari, huquqiy holatini belgilash, shuningdek huquqiy mexanizm normativ-huquqiy hujjatlarning samarali amalga oshirilishini ta'minlashga qaratilgan;

2. Himoya - iborat jamoatchilik bilan aloqalarni noqonuniy hujumlardan himoya qilish, amalga oshirildi; bajarildi sodir etishni taqiqlash orqali noqonuniy harakatlar, shuningdek, huquqbuzarlarga nisbatan jazo choralarini qo'llash orqali.

Huquqning shakli (manbai) haqida tushuncha .

Qonun manbai - ifodalash va gavdalantirish usulidir huquqiy normalar, ifodalash davlat irodasi hukmron sinf yoki butun jamiyat.

Ayrim huquqiy normalarga normativ, umumiy majburiy xususiyat qanday berilishiga qarab, huquq manbalarining 4 turi mavjud.

Huquq manbalarining turlari:

1. Yuridik odat (odatiy huquq)) – Bu davlat himoyasiga olingan, uni qayta-qayta takrorlash orqali tarixan shakllangan xulq-atvor qoidasidir. Udumlar jamiyat hayoti davomida rivojlanadi. Agar ular davlat tomonidan tan olinsa va u bilan ta'minlansa majburlash kuchi, keyin qonuniy odatlarga aylanadi. Huquqiy odatlar tarixiy tarzda amalga oshirish birinchi manbalar Huquqlar, ular iqtisodiy munosabatlar rivojlanmaganda, yangi paydo bo'lgan davlat o'zining ibtidoiy tashkiloti tufayli hali o'rnatishga qodir bo'lmaganda paydo bo'ladi. qonun ijodkorligi faoliyati ularning organlari. Ular ko'pincha vahshiy, madaniyatsiz xatti-harakatlar qoidalariga asoslanadi. Shuning uchun zamonaviy demokratik davlatda ular asosiy (tipik) manbalar emas. (Huquqiy urf-odatlarning eng yorqin yodgorliklari quldorlik huquqi yodgorliklari, masalan, KhP jadvallari qonunlari / Qadimgi Rim. V da. Miloddan avvalgi/, Drako qonunlari / Afina, UP a. Miloddan avvalgi/.).

2. Normativ huquqiy akt – Bu qonun normalarini belgilaydigan, o'zgartiruvchi yoki bekor qiluvchi davlat organlarining vakolatli buyrug'i. Bu mamlakatimizda va mamlakatimizda huquqning asosiy manbai hisoblanadi Yevropa davlatlari. Uning o'ziga xos xususiyatlar: umumiy xulq-atvor qoidalarining ma'lum bir mazmuni, yozma, qat'iy hujjatli shakl va nashrning maxsus tartibi. Normativ hujjat normalarga rasmiy maqom va yuridik kuch beradi. Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlariga quyidagilar kiradi:

Qonunlar - bular hokimiyatning oliy vakillik organi tomonidan yoki eng yuqori ovozga ega bo'lgan referendumda qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlardir yuridik kuch va eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish. Qonunlarning ustunligi printsipiga ko'ra, qonunlar federal va mintaqaviy bo'linadi.

Federal qonunlar Rossiya Federatsiyasi hududida amal qiladi. Yuqori kuch bilan federal qonunlarning federal konstitutsiyaviy qonunlari mavjud bo'lib, ular davlatning boshlanishini belgilaydi va ijtimoiy tartib, huquqiy maqomi boshqa qonunlarga qaraganda koʻproq yuridik kuchga ega boʻlgan shaxslar va tashkilotlar qabul qilinadi maxsus buyurtma, Art tomonidan belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 108-moddasi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ularni rad etishga haqli emas, u ularni imzolashga va nashr etishga majburdir.

Federal qonunlar – federal konstitutsiyaviy qonunlarga qat'iy muvofiq qabul qilinadi va ishlaydi va muayyan, cheklangan sohalarni tartibga soladi jamoat hayoti. Bunday qonunni qabul qilish sanasi Davlat Dumasi tomonidan yakuniy tahrirda qabul qilingan kun hisoblanadi. Ular Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan imzolangan kundan boshlab etti kun ichida rasmiy e'lon qilinishi kerak. Ular, agar qonunlarning o'zida kuchga kirishning boshqacha tartibi belgilanmagan bo'lsa, ular e'lon qilingan kundan boshlab 10 kun o'tgach, butun mamlakat hududida bir vaqtning o'zida kuchga kiradi.

Mintaqaviy qonunlar(Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari) – Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yuqori vakillik organlari tomonidan o'z vakolatlari doirasidagi masalalar bo'yicha qabul qilinadi. Ular federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak.

Qonunga bo'ysunuvchi qonun hujjatlari- qonunlar asosida va ularga rioya qilish maqsadida qabul qilingan ular yuqori hokimiyat organlaridan tortib, mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining hujjatlari bilan yakunlangan hujjatlar ierarxiyasini ifodalaydi.

Maxsus joy qonun hujjatlari tizimida quyidagilar mavjud:

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari – savollar bo'yicha qabul qilinadi normativ xarakterga ega, zid kelmasligi kerak federal konstitutsiya, federal konstitutsiyaviy va federal qonunlar. Ulardan etti kundan keyin kuchga kiradi rasmiy nashr;

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining farmonlari va farmoyishlari federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari asosida chiqariladi. Ma'lumotlar qoidalar boshqaruv sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Agar kuchga kirish uchun boshqa sana belgilanmagan bo'lsa, ular imzolangan kundan boshlab kuchga kiradi.

Vazirlik va idoralarning me'yoriy hujjatlari buyruqlar, ko'rsatmalar, yo'riqnomalar shaklida chiqariladi. idoraviy qoidalar V majburiy uchun mavzu davlat ro'yxatidan o'tkazish Adliya vazirligida rasmiy e’lon qilinishi shart.

3. Huquqiy pretsedent – davlat organining (asosan sud yoki ma'muriy) qarori hisoblanadi aniq holat, bu shunga o'xshash ishlarni hal qilishda umumiy majburiy bo'ladi. Bu shunday deb ataladigan mamlakatlarda huquqning asosiy manbai hisoblanadi Anglo-sakson tizimi(AQSh, Angliya, Kanada va boshqalar). Rossiyada huquqiy pretsedent mavjud mustaqil manba uning paydo bo'lishi uchun zarur shart-sharoitlar paydo bo'layotgan bo'lsa-da, hech qanday huquq yo'q.

4. Shartnoma me'yoriy tarkib - bu ikki yoki undan ortiq huquq sub'ektlarining o'zaro munosabatlarini tartibga soluvchi huquq normalarini o'z ichiga olgan kelishuvi (iroda izhori). Normativ mazmundagi shartnoma uning ishtirokchilari ixtiyoriy ravishda unga kirishlari va uning mazmunidan kelib chiqadigan majburiyatlarni o'z zimmalariga olishlari bilan tavsiflanadi. 1992-yil 31-martda Moskvada subʼyektlar oʻrtasida tuzilgan Federativ shartnoma bunday kelishuvga misol boʻla oladi. Rossiya Federatsiyasi.

Shunday qilib, odatiy manbalarga Rossiya qonuni normativ-huquqiy hujjatlarni o'z ichiga oladi. Kichik ahamiyatga ega emas tartibga solish shartnomasi. Mustaqil huquq manbai sifatida yuridik pretsedent mavjud emas. Huquqiy odatlar uchun xos emas demokratik davlat, bu Rossiya.

Normativ-huquqiy hujjatlarning amal qilish qoidalari .

Normativ-huquqiy hujjatlar jamoat munosabatlarini tartibga soladi ma'lum chegaralar ichida, vaqt, makon va shaxslar doirasi bilan cheklangan.

Normativ-huquqiy hujjatlar o'z vaqtida amal qiladi va harakatning boshlanishi ularning kuchga kirgan payti bilan belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida ushbu nuqtani belgilashning uchta usuli mavjud:

1. normativ hujjat qabul qilingan va e’lon qilingan paytdan e’tiboran kuchga kiradi;

2. kuchga kirish muddati tugash bilan belgilanadi topshirish muddati; tugatish muddati akt e'lon qilinganidan keyin;

3. normativ hujjat unda yoki ushbu hujjatni tasdiqlovchi qonunda bevosita ko‘rsatilgan paytdan e’tiboran kuchga kiradi.

Normativ hujjatning amal qilish muddati u kuchga kirgan paytdan to bekor qilingan vaqtgacha o‘tgan vaqt bilan belgilanadi.

Qonunlar va boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlar quyidagi asoslarga ko‘ra o‘z kuchini yo‘qotgan deb hisoblanadi va tugatiladi:

1. natijasida to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatmalar matnda mavjud bekor qilish haqida qabul qilingan akt, yoki maxsus yechimda vakolatli organ;

2. ilgari amalda bo'lgan normativ hujjatning o'rniga yangi normativ hujjat qabul qilinganligi munosabati bilan, agar eski hujjatning o'zi bekor qilinmagan bo'lsa;

3. normativ hujjatning o'zida belgilangan amal qilish muddati tugaganidan keyin.

Qoidalarning ta'siri kosmosda cheklangan ma'lum hudud, uning doirasida amalga oshiriladi.

Davlat hududi deganda yer yuzasining bir qismi tushuniladi davlat chegaralari, shu jumladan ichki va hududiy suvlar, havo bo'shliqlari ularning ustida, yer osti boyliklari, shuningdek, davlatdan tashqarida joylashgan harbiy, tijorat va boshqa kemalar va elchixonalar hududi.

Qoidalarning ta'siri odamlar doirasi tomonidan hamma uchun amal qiladi Rossiya fuqarolari, mansabdor shaxslar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, chet elliklar, davlat organlari, jamoat tashkilotlari. Ba'zi qoidalar faqat fuqarolarga nisbatan qo'llaniladi yoki faqat fuqaroligi bo'lmagan shaxslar va chet elliklar bilan bog'liq.

Normativ-huquqiy hujjat (NLA) huquqning asosiy manbai hisoblanadi zamonaviy davlat.

Nizomlar, birinchi navbatda, ushbu sohada tegishli vakolatlarga ega bo'lgan davlat organlari tomonidan chiqariladi. Normativ-huquqiy hujjatlarni chiqarish tartibi qat'iy tartibga solinadi.

Normativ-huquqiy hujjat tushunchasi va xususiyatlari

NLA bu rasmiy hujjat, o'z ichiga olgan huquqiy normalar ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish. Davlat normativ-huquqiy hujjatni qabul qilish orqali o'z xohish-irodasini umumiy majburiy qiladi.

Normativ-huquqiy hujjat mavjud quyidagi xususiyatlar:

2. natijasida yaratilgan qonun ijodkorligi jarayoni tegishli vakolatli davlat organlari;

3. rasmiy xususiyatga ega;

4. bu ega bo'lgan rasmiy hujjatdir maxsus tafsilotlar:

o aktning nomi (masalan, qonun, qaror, farmoyish);

o qabul qilgan davlat organining nomi ushbu hujjat(Davlat Dumasi, prezident, hukumat, vazirlik);

o akt qabul qilingan sana, uning raqami, shuningdek qabul qilingan joy.

5. huquqiy hujjatlar yagonadir qonunchilik tizimi jamiyat;

6. yuridik kuchga ega bo'lgan huquq normalarini o'z ichiga oladi;

7. qabul qilish, e'lon qilish va kuchga kirishining qat'iy tartibga solingan tartibiga ega. Barcha huquqiy hujjatlar fuqarolar e'tiboriga havola etilishi kerak;

8. ma'lum bir narsaga ega ichki tuzilishi: bo'limlar, boblar, maqolalar;

9. uning bajarilishi davlatning majburlash kuchi bilan kafolatlanadi.

Sizni qiziqtirishi mumkin aqliy xarita"Chaqiraman harbiy xizmat", bu "to'g'risida" Federal qonunning asosiy qoidalarini belgilaydi harbiy burch va harbiy xizmat."

Yoki yashash joyingizda qanday roʻyxatdan oʻtishni BU YERDA koʻring.

Normativ-huquqiy hujjatlarning tasnifi

Qoidalar tomonidan tasniflanadi turli sabablar:

1. Qonun ijodkorligi predmeti bo‘yicha, ya'ni. ushbu huquqiy hujjatning tashabbuskori kim:

o davlat organi;

o jamoat tashkilotlari;

ey xalq (referendum).

2. Ularning tarqalish hududi bo'yicha:

o federal qoidalar;

o Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hujjatlari;

o harakat qiladi shahar hokimiyatlari;

o tashkilotlar, muassasalar va boshqalarning mahalliy huquqiy hujjatlari.

3. Ularning davomiyligi bo'yicha:

o noma'lum muddatga qabul qilingan aktlar uzoq vaqt;

o vaqtinchalik harakatlar (ma'lum bir davr uchun).

4. Yuridik kuchga ko'ra: Bu eng ko'p muhim xususiyat tasnifi, chunki u me'yoriy-huquqiy hujjatlar tizimidagi ahamiyatini belgilaydi va huquqiy tartibga solish.

Norma ijodkorligi qonunlariga, huquqiy hujjatlarga muvofiq yuqori organlar quyi organlarning hujjatlariga nisbatan yuridik ustunlikka (yuqori yuridik kuchga) ega. Bular. ular yuqori turuvchi organlarning normativ-huquqiy hujjatlari asosida va ularni bajarish yuzasidan huquqiy hujjatlar chiqarishlari shart.

tomonidan bu asos Huquqiy aktlar qonunlar va me'yoriy hujjatlarga bo'linadi.

Qonunlar

Qonun - bu organ tomonidan qat'iy tartibga solinadigan tartibda chiqarilgan normativ-huquqiy hujjat qonun chiqaruvchi soha(Rossiyada bunday organ mavjud Davlat dumasi RF) yoki eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan va jamoat munosabatlarining eng muhim sohalariga taalluqli referendum.

Qonunlarni qabul qilish tartibi deyiladi qonunchilik tartibi.

Qonunlar turlari:

1. Konstitutsiya - bu asosiy qonun davlatlar. U davlatning konstitutsiyaviy siyosatini belgilaydi, siyosiy tizim, inson huquqlari va erkinliklari, shuningdek, davlat fuqarolarining asosiy huquq va majburiyatlari.

2. Federal konstitutsiyaviy qonunlar - Konstitutsiyada belgilangan masalalarni tartibga soladi. Konstitutsiyaviy qonunlar bu masalalarni tushuntiradi va batafsilroq muhokama qiladi. (Masalan konstitutsiyaviy qonunlar bo'lishi mumkin: "To'g'risida" Federal qonuni Davlat bayrog'i Rossiya Federatsiyasi", "Haqida sud tizimi Rossiya Federatsiyasi", "Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida" va boshqalar).

3. Federal qonunlar - ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, oilaviy va jamoat munosabatlarining boshqa sohalaridagi masalalarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar. (Masalan, "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida", "Politsiya to'g'risida", "Ta'lim to'g'risida" Federal qonuni).

Federal qonunlar kodekslarni ham o'z ichiga oladi. Kodeks - bu har qanday huquq sohasining tizimlashtirilgan normalarini o'z ichiga olgan qonun hujjatlari. ( Mehnat kodeksi, Fuqarolik kodeksi, Kodeksi ma'muriy huquqbuzarliklar, Oila kodi va boshq.).

4. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari huquqiy hujjatlar qabul qilingan qonun chiqaruvchi organlar Rossiya Federatsiyasi sub'ekti bo'lib, faqat ushbu hududda yashovchi fuqarolar uchun majburiydir ushbu mavzudan. (Moskva shahar qonuni "To'g'risida transport soliq", Qonun Samara viloyati"Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida" va boshqalar).

Qoidalar

Qonun hujjatlari qonunga asoslanadigan va unga zid kelmaydigan huquqiy hujjatlardir. Ularning yuridik kuch qonun bilan solishtirganda eng kichik hisoblanadi.

Qonun hujjatlarining turlari:

1. Umumiy, ya'ni. mamlakat hududidagi barcha shaxslar uchun majburiydir:

o Prezident farmonlari va farmoyishlari ("Mukofotlash to'g'risida" davlat mukofotlari Rossiya Federatsiyasi ", "Mehnat va mudofaaga tayyor" Butunrossiya jismoniy tarbiya va sport majmuasi to'g'risida (GTO);

o Hukumat qarorlari va farmoyishlari. Qonunlar va Prezident farmonlari asosida ijroga qabul qilinadi. Ushbu hujjatlar Hukumat raisi tomonidan imzolanadi. Hukumat qarorlari va farmoyishlarining mavzulari xilma-xildir - ular siyosiy, iqtisodiy, ilmiy, ta'lim masalalari, shuningdek, inson huquqlari. (“Ta’minlash tartibi to‘g‘risida”gi Hukumat qarori kommunal xizmatlar fuqarolar").

2. E'lon qilingan mahalliy-huquqiy hujjatlar mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat: bu turli yechimlar va shahar hokimligi, kengash, shahar hokimligining qarorlari turli masalalar mahalliy tabiatga ega.

3. Idoraviy - bu turli vazirlik va idoralarning buyruqlari, ko'rsatmalari. Idoraviy aktlar tegishli muassasalar tomonidan bajarilishi majburiy bo'lishi yoki umuman majburiy bo'lishi mumkin. Masalan, Moliya vazirligi va Ta'lim vazirligi barcha fuqarolarga tegishli bo'lgan umumiy majburiy hujjatlarni chiqarishi mumkin.

4. Tashkilot ichidagi (korporativ) aktlar: tashkilot ichidagi ish tartibi va munosabatlarini belgilash uchun tashkilot va muassasalar tomonidan qabul qilinadi. Ular faqat bunday tashkilotlarning a'zolariga tegishli. Bular nizomlar, buyruqlar, qoidalar, nizomlar va boshqalar. (Masalan, "CREDO" YoAJ Ustavi, Ichki qoidalar mehnat qoidalari).

Amallar sud tizimi

Savol shuki sud hujjatlari yuqori sudlar qonunning manbalari munozarali. Yechimlar sud tizimi umumlashtirish natijasida me’yoriy xususiyatlarni egallashi mumkin sud amaliyoti.

Noaniqliklar, noaniqliklar bo'lsa qonun hujjatlari, sudlar yangi normalar yaratmasdan huquqiy normalarning qo'llanilishini aniqlab berishi va aniqlashtirishi mumkin.

Oliy organlar sud hokimiyati o'z faoliyatida qonun hujjatlarini qo'llashni aniqlashtirish maqsadida yangi huquqiy normalarni yaratadi amaliy qo'llash sudlar tomonidan. (Nizomlar Oliy sud RF, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining qarori).

Shu sababli, kontinental huquq tizimini klassik tushunishda sud hujjatlari hali ham huquq manbai emas, balki allaqachon qo'llanilishini tushuntirishdir. mavjud standartlar, huquqiy tartibga solishda ularning qarama-qarshiliklari yoki bo'shliqlarini hisobga olgan holda.

Normativ-huquqiy hujjat - rasmiy hujjat belgilangan shakl, vakolatli davlat organi vakolati doirasida qabul qilingan (berilgan) ( rasmiy) yoki shunga muvofiq referendum yo'li bilan qonun bilan belgilanadi noma'lum miqdordagi odamlar uchun mo'ljallangan va takroriy qo'llanilishi uchun umumiy majburiy xatti-harakatlar qoidalarini o'z ichiga olgan protseduralar. Turlari:

Qonunlar: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Federal konstitutsiyaviy qonunlar, Federal qonunlar

Pastki huquqiy hujjatlar: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari.

Amallar federal organlar ijro etuvchi hokimiyat(vazirliklar, federal idoralar va xizmatlar)

Mahalliy qoidalar

Maxsus guruh grim surmoq, pardoz qilmoq; yasamoq, tuzmoq xalqaro shartnomalar RF.

Ma'muriy-huquqiy tartibga solish mexanizmida normativ-huquqiy hujjatlar ikki tomonlama rol o'ynaydi: birinchidan, ular ishtirokchilarga sohadagi tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlarni ta'minlaydi. hukumat nazorati ostida davlat huquqiy talablari to'g'risidagi ma'lumotlar; ikkinchidan, ularda ko'rsatmalar mavjud huquqiy vositalar, uning yordamida shaxslar, ularning jamoalari irodasini optimal muvofiqlashtirishga erishish kerak. davlat irodasi, ya'ni ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish umumiy manfaatlar boshqaruv sub'ekti va ob'ekti. Normativ-huquqiy hujjatlarning bunday roli ularning tizimini ko'rib chiqishga imkon beradi normativ asos huquqiy tartibga solish. Huquqiy munosabatlarning mazmuni.

Har qanday huquqiy munosabatlarning moddiy mazmuni u mustahkamlaydigan ijtimoiy munosabatlardir. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bu "vakolatli shaxs amalga oshirishi mumkin bo'lgan haqiqiy xatti-harakat (harakat va harakatsizlik) va qonuniy ravishda majburiy shaxs".

Chipta № 31

Globallashuv va davlat

Globallashuv - bu butun dunyo bo'ylab iqtisodiy, siyosiy va madaniy integratsiya va birlashish jarayoni. Buning asosiy natijasi global mehnat taqsimoti, kapitalning, inson va ishlab chiqarish resurslarining butun sayyora migratsiyasi, qonunchilikni standartlashtirish, iqtisodiy va texnologik jarayonlar, shuningdek, madaniyatlarning yaqinlashishi va birlashishi turli mamlakatlar. Bu ob'ektiv jarayon, bu tizimli xarakterga ega, ya'ni jamiyat hayotining barcha sohalarini qamrab oladi. Globallashuv natijasida dunyo o‘zining barcha sub’ektlari bilan bog‘lanib, tobe bo‘lib bormoqda. Davlatlar guruhlari uchun umumiy bo'lgan muammolar sonining ko'payishi va birlashuvchi sub'ektlar soni va turlarining kengayishi mavjud. Globallashuv sharoitida jamiyat an'anaviy iqtisodiy va ijtimoiy aloqalarning zaiflashishi yoki uzilishi, ijtimoiy tabaqalanish, millatlararo va dinlararo nizolar tufayli ortib borayotgan ortiqcha yuklarni boshdan kechirmoqda. Shuning uchun daromad tarixiy roli davlat ijtimoiy barqarorlikning kafolati sifatida, birinchi navbatda, zarur yordam aholining eng muhtoj toifalarini qamrab olish va jamiyatni global miqyosda tobora kuchayib borayotgan zo'ravonlik, jinoyat va terror to'lqinlaridan himoya qilish. Globallashuv sharoitlarida davlatning iqtisodiyotga aralashuvi imkoniyatlari va samaradorligi to'g'risidagi masala alohida qiyinchilik tug'diradi, bu tizim sifatida jamiyatga nisbatan mavjud bo'lishning tashqi sharoitlarining keskin murakkablashishiga olib keladi. Shu munosabat bilan, etakchi iqtisodiy jihatdan mamlakatlar iqtisodiy (xususan, sanoat) siyosatlarini tuzatishga majbur. Uning vazifasi tobora ko'proq yaratishdir optimal sharoitlar Uchun innovatsion rivojlanish mamlakatingizdan. Bunga quyidagi yo'nalishlar kiradi: ilmiy-texnik salohiyatni oshirish, intellektual va professional daraja ish kuchi o'rtasidagi hamkorlik aloqalarini kengaytirish uchun zarur bo'lgan innovatsion infratuzilma (texnologik parklar, venchur fondlari va risk firmalari, biznes-inkubatorlar) ongini rag'batlantirish. moliya institutlari, firmalar, ilmiy muassasalar, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimi. O'ziga xos xususiyat Globallashuv sharoitida davlatning optimal strategiyasi shundan iboratki, u jamiyatni tor-mor etmaydi, balki u bilan borgan sari yaqinroq hamkorlik qiladi, o‘z vakolatlarining bir qismini boshqa shaxsga o‘tkazadi. mahalliy hukumat va tashkilotlar fuqarolik jamiyati. Bu milliy jamiyatning jahon hamjamiyatiga muvaffaqiyatli integratsiyalashuvining zaruriy sharti bo'lgan globallashuv muammosiga javoban davlatni sotsializatsiya qilish tendentsiyasi haqida gapirishga imkon beradi. Globallashuvning paradoksi shundan iboratki, jamiyatning ichki aloqalari qanchalik boy va mustahkam bo'lsa, uning iqtisodiy va ijtimoiy mustahkamlanish darajasi shunchalik yuqori bo'ladi va u shunchalik to'liq bo'ladi. ichki resurslar, integratsiya aloqalaridan qanchalik muvaffaqiyatli foydalana oladi va global bozor sharoitlariga moslasha oladi.

Turlari yuridik javobgarlik.

Yuridik javobgarlik - huquqbuzarga nisbatan vakolatli, odatda davlat organlari tomonidan huquqni muhofaza qilish sanktsiyasining qo'llanilishi.

Yuridik javobgarlik - bu vakillik qiladigan davlat o'rtasida yuzaga keladigan huquqiy munosabatlar vakolatli organ va jinoyatchi. Davlat organi aybdorni javobgarlikka tortishga haqli, huquqbuzar esa jabr ko‘rishi shart. salbiy oqibatlar uning harakatidan.

Yuridik fakt bu huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq - jinoyat sodir etish. Huquqiy munosabatlarning tugatilishi bilan bog'liq bo'lgan yuridik fakt - bu jazoni ijro etish (qamoq jazosini o'tash, jarima to'lash va boshqalar).

Keng ma'noda u umumiy elementdir huquqiy maqomi qonunga itoatkor bo'lishi kerak bo'lgan va nafaqat qonun hujjatlariga rioya qilish, balki ularga rioya qilmaslik oqibatlari uchun ham javobgar bo'lishi kerak bo'lgan shaxs.

Yuridik javobgarlik turlari

Intizomiy javobgarlik- Qoplamadan iborat aybdor shaxs intizomiy jazo rahbarning vakolati. Asosiy huquqiy hujjat

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.

Ma'muriy javobgarlik - ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan aybdor shaxslarga nisbatan ta'sir choralarini qo'llash. Asosiy normativ-huquqiy hujjat Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksidir. Doirasida ma'muriy javobgarlik ma'muriy, shuningdek, moliyaviy, soliq majburiyati va boshqalar.

Moliyaviy javobgarlik - Kompensatsiya mulkiy zarar natijasida yuzaga kelgan noto'g'ri xatti-harakatlar shaxsning o'z xizmat vazifalarini bajarishi jarayonida.

Moddiy javobgarlik ko'pincha fuqarolik javobgarligining bir turi sifatida qaraladi.

Fuqarolik javobgarligi- mulkiy va shaxsiy huquqbuzarlik natijasida ma'naviy huquqlar fuqarolar va tashkilotlar. Asosiy normativ akt

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi.

Jinoiy javobgarlik - Qo'llaniladi sud tartibi jinoyat sodir etishda aybdor shaxsga. O'rnatuvchi yagona normativ akt jinoiy javobgarlik- Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi.

Huquqiy tartibga solish va huquqiy ta'sir: tushunchasi, o'zaro ta'siri, farqlari.

Huquqiy ta'sir an'anaviy ravishda davlat va huquq ta'limotining huquqni amalga oshirish bo'limida o'rganiladi. Huquqni amalga oshirish, ya'ni. ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchilarning tabiatda gavdalanishi kundalik vaziyatlar huquqiy normalarning kishilarning xulq-atvoriga ta'siri orqali amalga oshiriladi. Qonunning odamlarning ongi va xulq-atvoriga ta'siri borliq faktiga asoslanadi qonuniy talablar. Huquqning odamlarning xulq-atvori va ijtimoiy munosabatlariga ta'sir qilish jarayoni ba'zi hayotiy vaziyatlarni qonun yordamida tartibga solish zarurati va imkoniyatini anglagan paytdan boshlanadi.

Qonunning ta'siri va qonun bilan tartibga solish (tartibga solish) o'zaro bog'liq va o'xshash tushunchalardir. Adabiyotda va ayniqsa davriy nashrlarda terminologiya ko'pincha chalkashib ketadi va "huquqiy ta'sir" "huquqiy tartibga solish" bilan tenglashtiriladi. Shubhasiz, ichida muayyan vaziyatlar bir tushunchani boshqasi bilan almashtirish joizdir - masalan: huquqning o'zi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi ekanligidan kelib chiqib, u o'z harakati va faoliyatida bu munosabatlarga tartibga soluvchi ta'sir ko'rsatadi - ya'ni. buyurtma berish. Shunday qilib, huquqiy ta'sirni umuman huquqning funktsiyalaridan biri - tartibga solish sifatida belgilash mumkin.

"Ta'sir" - biror narsaga ta'sir ko'rsatishga qaratilgan harakatlar tizimi] 11. istalgan natijaga erishish]2]. Boshqacha qilib aytganda, ta'sir - bu ta'sir. Ta'sir nimanidir o'zgartirishga, ob'ektni itarishga qaratilgan o'ng tomon. "Tartibga solish" (lotincha regulo - tartibga solish, tartibga solish, sozlash, biror narsani biror narsaga moslashtirish) maxsus holat, zarba tizimidagi elementlardan biri; bu boshqariladigan ob'ektda muvozanatni saqlashga va unga tartibga soluvchilarni: me'yorlar, qoidalar, maqsadlar, aloqalar va boshqalarni kiritish orqali uni rivojlantirishga qaratilgan maqsadli nazorat harakati shaklidir. Boshqacha qilib aytganda, "tartibga solish" biror narsani o'z ichiga joylashtirishni o'z ichiga oladi. muayyan doira, chegaralar - yaratish me'yorlari (xulq-atvor, faoliyat, munosabat va boshqalar).

Demak, "ta'sir" "tartibga solish" ga qaraganda kengroq kategoriyadir. Shunga ko'ra, "huquqiy ta'sir" ham ko'proq keng tushuncha, huquqning ijtimoiy munosabatlarga ta'sirining barcha yo'nalishlari va shakllarini tavsiflovchi. Har qanday huquqiy tartibga solish huquqiy ta'sirdir, lekin hech qanday huquqiy ta'sir huquqiy tartibga solish emas. Tushunishga o'xshash yondashuv huquqiy ta'sir va uning huquqiy tartibga solish bilan aloqasi juda asosli ko'rinadi, chunki huquqning jamiyat hayotidagi roli ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish bilan cheklanmaydi, garchi bu asosiy narsa bo'lsa ham.

Chipta № 32

32-1. Diniy-an'anaviy huquq oilasi va uning xususiyatlari zamonaviy davr

Osiyo va Afrikadagi ko'pgina mamlakatlarning huquqiy tizimlari yuqorida tavsiflanganlarga xos bo'lgan birlik darajasiga ega emas huquqiy oilalar. Biroq, ularning mohiyati va shakli bo'yicha umumiy jihatlari juda ko'p, ularning barchasi hukmronlik qiladigan tushunchalardan farq qiladigan tushunchalarga asoslanadi. G'arb davlatlari. Albatta, bularning barchasi huquqiy tizimlar ular ma'lum darajada G'arb g'oyalarini o'zlashtiradilar, lekin ko'p darajada qonun butunlay boshqacha tushuniladigan va G'arb mamlakatlaridagi kabi funktsiyalarni bajarishga mo'ljallanmagan qarashlarga sodiq qoladilar. G'arbdan tashqari davlatlarni boshqaradigan tamoyillar ikki xil deb hisoblanadi: 1. huquqning katta qiymati e'tirof etiladi, lekin huquqning o'zi G'arbdagiga qaraganda boshqacha tushuniladi; 2. huquq g'oyasining o'zi rad etilib, ijtimoiy munosabatlarni boshqacha tarzda tartibga solish kerakligi ta'kidlanadi. Birinchi guruhga musulmon, hindu va yahudiy huquqi mamlakatlari, ikkinchi guruhga mamlakatlar kiradi Uzoq Sharq, Afrika va Madagaskar.

Musulmon huquqi - bu ifodalangan normalar tizimi diniy shakl va musulmon dini Islomga asoslanadi. Islom bunga ishonadi mavjud qonun Alloh taolodan kelgan bo'lib, u tarixning ma'lum bir davrida o'zining payg'ambari Muhammad orqali insonga vahiy qilgan. Shariat rus tiliga tarjima qilinganda "tutish yo'li" degan ma'noni anglatadi va islom qonuni deb ataladigan narsani tashkil qiladi.

Hinduizmning asosiy e'tiqodlaridan biri shundaki, odamlar tug'ilgan paytdan boshlab ijtimoiy ierarxik toifalarga bo'linadi, ularning har biri o'z huquq va majburiyatlari tizimiga va hatto axloqqa ega. Jamiyatning kasta tuzilishini asoslash falsafiy, diniy va ijtimoiy tizim Hinduizm. Bundan tashqari, har bir inson o'zi mansub bo'lgan ijtimoiy tabaqa tomonidan belgilab qo'yilgan tarzda o'zini tutishi kerak. Odatga xatti-harakatlarni tartibga soluvchi sifatida ruxsat beriladi. Ijobiy hind huquqi - bu diniy ta'limot ma'lum darajada ustunlik qiladigan odatiy qonun.

Barcha zamonaviy jahon dinlari ichida Islom siyosat, hukumat va huquq bilan eng chambarchas bog'liqdir. Ular orasidagi bog‘lovchi bo‘g‘in musulmon huquqidir. O'qish zamonaviy manbalar Musulmon huquqi, qonun hujjatlari matnlari Yevropa huquqi bilan qandaydir o'xshashligini ko'rsatadi. Ammo tashqi o'xshashlik odamlarning xulq-atvorini doimiy ravishda belgilaydigan ichki, axloqiy va diniy manbalarni yo'q qilmaydi. Bu mamlakatlarning huquqiy tizimlari ilgari tavsiflangan huquqiy tizimlarga xos bo'lgan birlik darajasiga ega emas. Biroq, ularning mohiyati va shakli jihatidan juda ko'p umumiy tomonlari bor. Ularning barchasi G'arb mamlakatlarida mavjud bo'lganlardan farq qiladigan tushunchalarga asoslanadi. Ushbu huquqiy tizimlar ma'lum darajada G'arb g'oyalarini o'zlashtiradi, lekin ko'p darajada qonun butunlay boshqacha tushuniladigan va G'arb mamlakatlaridagi kabi funktsiyalarni bajarish uchun mo'ljallanmagan qarashlarga sodiq qoladi.

Qonun oliy organ tomonidan qat’iy tartibda qabul qilingan, eng yuqori yuridik kuchga ega bo‘lgan normativ-huquqiy hujjatdir. davlat hokimiyati eng muhim va barqaror ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish (Tsyganov V.I.).

Normativ-huquqiy hujjatlar tizimida qonun yetakchi o‘rinni egallaydi.

Qonunning belgilari:

1. Bu normativ-huquqiy hujjatdir, chunki unda qonun normalari mavjud;

2. Eng yuqori yuridik kuchga ega. U uni qabul qilgan organdan boshqa organ tomonidan bekor qilinishi mumkin emas va boshqa barcha normativ-huquqiy hujjatlar uning mazmuniga zid kelmasligi kerak. Boshqa barcha normativ-huquqiy hujjatlar qonun asosida va uni amalga oshirishda chiqariladi.

3. Davlat hokimiyatining oliy vakillik (qonun chiqaruvchi) organi tomonidan maxsus tartibda yoki referendum yo‘li bilan qabul qilinadi. Davlat Konstitutsiyasi qonunlarni qabul qilishning aniq tartibini belgilab beradi, bu ikkinchi darajali huquqiy hujjatlarni qabul qilish tartibiga nisbatan murakkabroqdir.

4. Eng muhim va barqaror ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi.

5. Asosiy hisoblanadi huquqiy hujjat. Davlat organlari faoliyati uchun asos, asos, yo‘riqnoma bo‘lib xizmat qiladi.

6. Xalq irodasi va manfaatlarini ifodalashi kerak.

Qonunlarning yuridik kuchiga ko'ra turlari:

1. Konstitutsiya (qonunlar huquqi) - bu konstitutsiyaviy tuzumni, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini mustahkamlovchi, davlat boshqaruvi shakli va shaklini belgilovchi oliy yuridik kuchga ega boʻlgan asosiy tashkiliy siyosiy-huquqiy hujjatdir. davlat tizimi, davlat organlari tizimi va vakolatlari. Konstitutsiya qonun chiqaruvchi tizim ierarxiyasida eng yuqori o'rinni egallaydi; boshqa barcha huquqiy hujjatlar unga zid bo'lishi mumkin emas.

2. Federal konstitutsiyaviy qonunlar(Ba'zilarida xorijiy davlatlar, masalan, Frantsiyada ular organik deb ataladi). Bular qabul qilish zarurati bevosita Konstitutsiyada nazarda tutilgan hujjatlardir. Ular Konstitutsiyaning o'ziga xos davomi bo'lib, ularning normalari uning individual qoidalarini ishlab chiqadi va aniqlaydi (masalan, Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risidagi federal konstitutsiyaviy qonunlar; Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasi, Inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi referendumi to'g'risida, sud tizimi to'g'risida, hakamlik sudlari, harbiy sudlar haqida, haqida davlat gerbi, davlat bayrog'i haqida, haqida milliy madhiya va boshq.). Konstitutsiyaviy qonunlar uchun ko'proq murakkab protsedura ularning o'tishi va qabul qilinishi.

3. Federal qonunlar - bu amallar amaldagi qonunchilik, bag'ishlangan turli partiyalarga jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va ma'naviy hayoti (masalan, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi, Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi va boshqalar).

Qonunlar tizimida kodekslar alohida o'rin tutadi. Kod - bu to'g'ridan-to'g'ri qo'llanilishi shart bo'lgan ijtimoiy munosabatlarning ma'lum bir sohasini batafsil va aniq tartibga soluvchi yirik konsolidatsiyalangan akt. U tegishli sohaning barcha normalarini, masalan, Jinoyat kodeksini to'liq o'z ichiga oladi yoki hajmi bo'yicha asosiysini, eng ko'pini o'z ichiga oladi. muhim qismi bunday normalar (masalan, Fuqarolik kodeksi, Jinoyat kodeksi, Mehnat kodeksi). Hozirda u Rossiyaning ko'pgina sohalarida etakchilik qilmoqda federal qonunlar kodlari bor.

4. Federatsiya sub'ektlarining qonunlari - ularning vakillik organlari tomonidan chiqariladi va faqat tegishli hududga taalluqlidir (masalan, qonun Saratov viloyati O kommunal xizmat Saratov viloyatida, huquq Nijniy Novgorod viloyati farmatsevtika faoliyati haqida va boshqalar).

52 .Subordinatsiya huquqiy akti - bu qonunga muvofiq chiqarilgan va uni amalga oshirishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlarning bir turi (V.I. Tsyganov).

Qonun hujjatlari - rasmiy hujjatlar qabul qilinadi turli organlar davlat, shahar hokimiyati va individual tashkilotlar qonunlarga muvofiq va ularga muvofiq, o'z ichiga olgan umumiy qoidalar, qonunlarning birlamchi normalarini ko'rsatuvchi (Petrov A.V.).

Qonun osti hujjatlari qonunlar asosida chiqariladi va ularning normalarini belgilaydi. Yuridik kuchda ular qonunlardan pastroqdir. Biroq ularning ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishdagi roli juda katta. Ular qonunlarga qaraganda ko'p va xilma-xil bo'lib, turli nomlarga ega va ularning yuridik kuchi ularni qabul qilgan organning o'rni va roliga bog'liq.

Rossiya Federatsiyasida qonunosti hujjatlari va me'yoriy hujjatlar tizimi umumiy ko'rinish Konstitutsiyada mustahkamlangan.

1) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari. Sizning hokimiyat Prezident Rossiya Federatsiyasi hududida majburiy bo'lgan farmon va farmoyishlar chiqaradi. Buyurtmalar, farmonlardan farqli o'laroq, ko'proq protsessual tarzda qabul qilinadi dolzarb masalalar. Prezident ham ko'plab masalalarni hal qiladi individual harakatlar(Prezidentning Rossiya Federatsiyasining davlat mukofotlari bilan taqdirlash, faxriy unvonlar berish, lavozimga tayinlash yoki ishdan bo'shatish to'g'risidagi farmonlari va boshqalar). Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlariga zid bo'lmasligi kerak.

2) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari. Ular Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlari asosida va ularga muvofiq qabul qilinadi, tartibga soluvchi qarorlar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. Ular Rossiya Federatsiyasida ijro etilishi majburiydir. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ularni bekor qilishi mumkin.

3) buyruqlar, ko'rsatmalar, nizomlar, normativ hujjatlar, vazirliklar va boshqa federal ijroiya organlarining nizomlari hollarda va chegaralarda qabul qilinishi mumkin, qonunlarda nazarda tutilgan Rossiya Federatsiyasi, Prezident farmonlari va hukumat qarorlari. Agar ular huquqlar, erkinliklar va boshqalarga ta'sir qilsa qonuniy manfaatlar fuqarolar yoki idoralararo bo‘lsa, ular Adliya vazirligida davlat ro‘yxatidan o‘tkazilishi kerak va ro‘yxatdan o‘tkazilgandan keyin o‘n kundan kechiktirmay e’lon qilinadi.

4) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari. Bularga qarorlar, buyruqlar va boshqalar kiradi. sub'ektlar rahbarlari, boshqarmalar, sub'ektlar hukumatlari, bo'ysunuvchi qarorlar vakillik organlari mavzular. Ushbu aktlar tegishli sub'ektning hududiga ta'sir qiladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga bo'ysunuvchi normativ hujjatlari federal daraja moddasiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 76-moddasi.

5) Mahalliy hokimiyat organlarining me'yoriy hujjatlari. Ular tegishli munitsipalitet hududida joylashgan barcha shaxslarga nisbatan qo'llaniladi.

6) Mahalliy normativ hujjatlar. Korxonalar, muassasalar, tashkilotlarda ta'sischilar va boshqa boshqaruv sub'ektlari tomonidan chiqariladi (nizomlar, buyruqlar, nizomlar). Ko'pgina hollarda, ushbu aktlar shahar hokimiyatida ro'yxatdan o'tkazilishi kerak.

Normativ-huquqiy hujjat (NLA) zamonaviy davlatda huquqning asosiy manbai hisoblanadi.

Normativ-huquqiy hujjatlar, birinchi navbatda, ushbu sohada tegishli vakolatlarga ega bo'lgan davlat organlari tomonidan chiqariladi. Normativ-huquqiy hujjatlarni chiqarish tartibi qat'iy tartibga solinadi.

Normativ-huquqiy hujjat jamoat munosabatlarini tartibga soluvchi huquqiy normalarni o'z ichiga olgan rasmiy hujjatdir. Davlat normativ-huquqiy hujjatni qabul qilish orqali o'z xohish-irodasini umumiy majburiy qiladi.

Normativ-huquqiy hujjat quyidagi xususiyatlarga ega:

1.dagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan turli sohalar jamiyat hayoti;
2. tegishli vakolatli davlat organlari tomonidan qonun ijodkorligi jarayoni natijasida yaratilgan;
3. rasmiy xususiyatga ega;
4. Bu maxsus rekvizitlarga ega rasmiy hujjat:
aktning nomi (masalan, qonun, qaror, buyruq);
ushbu hujjatni qabul qilgan davlat organining nomi (Davlat Dumasi, prezident, hukumat, vazirlik);
akt qabul qilingan sana, uning raqami, shuningdek qabul qilingan joy.
5. huquqiy hujjatlar jamiyatning yagona qonunchilik tizimini tashkil etadi;
6. yuridik kuchga ega bo'lgan huquq normalarini o'z ichiga oladi;
7. qabul qilish, e'lon qilish va kuchga kirishining qat'iy tartibga solingan tartibiga ega. Barcha huquqiy hujjatlar fuqarolar e'tiboriga havola etilishi kerak;
8. ma'lum ichki tuzilishga ega: bo'limlar, boblar, maqolalar;
9. uning bajarilishi davlatning majburlash kuchi bilan kafolatlanadi.

Normativ-huquqiy hujjatlar turli asoslarga ko'ra tasniflanadi:

1. Qonun ijodkorligi sub'ektiga ko'ra, ya'ni. ushbu huquqiy hujjatning tashabbuskori kim:
davlat organi;
jamoat tashkilotlari;
odamlar (referendum).
2. Tarqalish hududi bo‘yicha:
federal qoidalar;
rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hujjatlari;
shahar hokimiyatining hujjatlari;
tashkilotlar, muassasalar va boshqalarning mahalliy huquqiy hujjatlari.
3. Muddati bo‘yicha:
noma'lum muddatga qabul qilingan aktlar;
aktlar vaqtinchalik (ma'lum bir muddat uchun).
4. Yuridik kuchiga ko'ra: Bu tasniflashning eng muhim belgisidir, chunki u huquqiy tartibga solish tizimidagi huquqiy hujjatlarning ahamiyatini belgilaydi.

Normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq yuqori turuvchi organlarning huquqiy hujjatlari quyi organlarning hujjatlariga nisbatan yuridik ustunlikka (yuqori yuridik kuchga) ega. Bular. ular yuqori turuvchi organlarning normativ-huquqiy hujjatlari asosida va ularni bajarish yuzasidan huquqiy hujjatlar chiqarishlari shart.

Shu asosda huquqiy hujjatlar qonunlar va normativ hujjatlarga bo'linadi.

Qonunlar

Qonun - bu qonun chiqaruvchi organ (Rossiyada bunday organ Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi) tomonidan qat'iy tartibga solinadigan tartibda yoki referendum yo'li bilan chiqarilgan eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan va eng muhim kuchga ega bo'lgan normativ-huquqiy hujjatdir. jamoatchilik bilan aloqalar sohalari. Qonunlarni qabul qilish tartibi qonunchilik tartibi deb ataladi.

Qonunlar turlari:

1. Konstitutsiya davlatning bosh qonunidir. U davlatning konstitutsiyaviy siyosatini, siyosiy tuzumini, inson huquq va erkinliklarini, shuningdek, davlat fuqarolarining asosiy huquq va majburiyatlarini belgilaydi.

2. Federal konstitutsiyaviy qonunlar - Konstitutsiyada belgilangan masalalarni tartibga soladi. Konstitutsiyaviy qonunlar bu masalalarni tushuntiradi va batafsilroq muhokama qiladi. (Konstitutsiyaviy qonunlarga misol bo'lishi mumkin: "Rossiya Federatsiyasining Davlat bayrog'i to'g'risida", "Rossiya Federatsiyasi sud tizimi to'g'risida", "Rossiya Federatsiyasida inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida" Federal qonuni va boshqalar).

3. Federal qonunlar - ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, oilaviy va jamoat munosabatlarining boshqa sohalaridagi masalalarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar. (Masalan, "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida", "Politsiya to'g'risida", "Ta'lim to'g'risida" Federal qonuni).

Federal qonunlar kodekslarni ham o'z ichiga oladi. Kodeks - bu har qanday huquq sohasining tizimlashtirilgan normalarini o'z ichiga olgan qonun hujjatlari. (Mehnat kodeksi, Fuqarolik kodeksi, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, Oila kodeksi va boshqalar).

4. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonun chiqaruvchi organlari tomonidan qabul qilingan huquqiy hujjatlar bo'lib, faqat ushbu sub'ekt hududida yashovchi fuqarolar uchun majburiydir. (Moskva shahrining "Transport solig'i to'g'risida" gi qonuni, Samara viloyatining "Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida" gi qonuni va boshqalar).

Qoidalar

Qonun hujjatlari qonunga asoslanadigan va unga zid kelmaydigan huquqiy hujjatlardir. Ularning qonuniy kuchi qonunga nisbatan eng kam.

Qonun hujjatlarining turlari:

1. Umumiy, ya'ni. mamlakat hududidagi barcha shaxslar uchun majburiydir:

Prezidentning farmonlari va farmoyishlari ("Rossiya Federatsiyasining davlat mukofotlari bilan taqdirlash to'g'risida", "Mehnat va mudofaaga tayyor" Butunrossiya jismoniy tarbiya va sport majmuasi to'g'risida (GTO);

Hukumat qarorlari va farmoyishlari. Qonunlar va Prezident farmonlari asosida ijroga qabul qilinadi. Ushbu hujjatlar Hukumat raisi tomonidan imzolanadi. Hukumat qarorlari va farmoyishlarining mavzulari xilma-xil bo‘lib, ular siyosiy, iqtisodiy, ilmiy, ta’lim masalalari bilan bir qatorda inson huquqlariga ham taalluqlidir. (“Fuqarolarga davlat xizmatlarini ko‘rsatish tartibi to‘g‘risida”gi Hukumat qarori).

2. Mahalliy - mahalliy hokimiyat organlari tomonidan chiqarilgan huquqiy hujjatlar: bular mahalliy xarakterdagi turli masalalar bo'yicha munitsipalitet, kengash, shahar hokimiyatining turli qarorlari va qarorlari.

3. Idoraviy - bu turli vazirlik va idoralarning buyruqlari, ko'rsatmalari. Idoraviy hujjatlar tegishli muassasalar tomonidan bajarilishi majburiy bo'lishi mumkin yoki ular umumiy majburiy bo'lishi mumkin. Masalan, Moliya vazirligi va Ta'lim vazirligi barcha fuqarolarga tegishli bo'lgan umumiy majburiy hujjatlarni chiqarishi mumkin.

4. Tashkilot ichidagi (korporativ) aktlar: tashkilot va muassasalar tomonidan ish tartibini va tashkilot ichidagi munosabatlarni belgilash uchun qabul qilinadi. Ular faqat bunday tashkilotlarning a'zolariga tegishli. Bular nizomlar, buyruqlar, qoidalar, nizomlar va boshqalar. (Masalan, CREDO YoAJ Ustavi, Ichki mehnat qoidalari).

Sud hokimiyatining aktlari

Yuqori sudlarning sud hujjatlari huquq manbai hisoblanadimi, degan savol munozarali. Sud organlarining qarorlari sud amaliyotini umumlashtirish natijasida normativ xususiyatga ega bo‘lishi mumkin.

Qonun hujjatlarida noaniqliklar va noaniqliklar aniqlansa, sudlar yangi normalar yaratmasdan turib, huquqiy normalarning qo‘llanilishini aniqlab berishi va aniqlashtirishi mumkin.

Sud hokimiyatining oliy organlari sudlar tomonidan qonun hujjatlarini amalda qo‘llashda qo‘llanilishini aniqlashtirish maqsadida yangi huquqiy normalarni yaratadilar. (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qarorlari, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining qarorlari).

Shuning uchun ham kontinental huquq tizimini klassik tushunishda sud hujjatlari haligacha huquq manbai emas, balki huquqiy tartibga solishdagi qarama-qarshiliklari yoki bo'shliqlarini hisobga olgan holda allaqachon mavjud bo'lgan normalarning qo'llanilishini tushuntirishdir.