Munitsipal mulkni xususiylashtirish tartibi. Qonun hujjatlariga muvofiq davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish usullari

Reylarda bozor rivojlanishi yangi konfiguratsiyani yaratish bilan bog'liq barcha harakatlar majmuasini o'z ichiga oladi iqtisodiy tizim umuman. Bunday dasturlar iqtisodiyotning o'tish turi deb ataladigan deyarli barcha mamlakatlarda amalga oshirilmoqda, shuning uchun davlat va kommunal mulk- faoliyatning ushbu sohasidagi tajriba to'plangani sayin takomillashib borayotgan juda yangi huquqiy mexanizm. Rossiyada ushbu tartib-qoidalar San'atda ko'rsatilgan. Fuqarolik Kodeksining 217-moddasida xususiylashtirish - bu davlat mulkini jismoniy shaxslar yoki tashkilotlarning mulkiga o'tkazish jarayoni ekanligini belgilaydi. Moddiy jihatdan bu huquqlarning bekor qilinishini anglatadi jamoat mulki va huquqlarni tarbiyalash xususiy mulk.

Xususiylashtirish qanday shaklda bo‘lmasin, uni qanday motivlar boshlab bermasin, doimo rivojlanishni talab qiladi aniq qonuniy uni amalga oshirish mexanizmi. Bu xususiylashtirish jarayonining butun jamiyat uchun ahamiyati va mumkin bo'lganligi bilan bog'liq salbiy oqibatlar umuman jamiyat uchun, tayyor bo'lmagan taqdirda huquqiy tomoni ushbu siyosatni amalga oshirish. Shuning uchun davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish maxsus qonunlar qabul qilish zaruratini taqozo etmoqda. Bu pullik yoki bepul amalga oshirilishi mumkin, bu unga bog'liq muayyan shartlar xususiylashtirish jarayonining o'zi va ushbu aylanmaga kiritilgan mulkning xususiyatlari.

Quyidagi xususiyatlar bilan bog'liq holda amalga oshiriladi:

Yer uchastkalari.

Ilgari davlatga tegishli bo'lgan korxonalar, mulk va qimmatli qog'ozlar;

uy-joylarni xususiylashtirish;

Ushbu ob'ektlarning har biri uchun davlat belgilaydi va amalga oshiradi aniq maqsadlar iqtisodiy va ijtimoiy tabiat. Masalan, davlat korxonalarini xususiylashtirishdan maqsad qatlamni shakllantirish zarurati e'lon qilingan edi yakka tartibdagi tadbirkorlar, mamlakatni rivojlantirish, tadbirkorlik faoliyati samaradorligini oshirish, takomillashtirish moliyaviy ahvol. Yoniq dastlabki bosqichlar davlat korxonalarini xususiylashtirish, qoida tariqasida, qoplanadigan asosda amalga oshirildi. Ammo, ko'rsatilganidek tarixiy tajriba, Rossiyada xususiylashtirish bo'yicha birinchi urinishlar, ayniqsa, ularni ta'minlash nuqtai nazaridan juda muvaffaqiyatsiz bo'ldi. Shunday qilib, masalan, kabi asosiy maqsad dastur mamlakat iqtisodiyotining raqobatbardoshligini oshirish maqsadida xususiylashtirish chora-tadbirlari samaradorligini “maksimallashtirish” deb ataladi. Dasturni amalga oshirish qarorlarni o'z ichiga oladi keyingi vazifalar:

Davlat tomonidan muomaladan chiqarilgan davlat va kommunal mulkni ijtimoiy yo'naltirilgan xususiylashtirish;

Federallar sonini kamaytirish unitar shakllar mulk;

Iqtisodiyotning bir qator tarmoqlarini samarali qayta qurish;

Federal daromadlarning ko'payishi.

Uy-joy va yerlarni xususiylashtirish dasturi doirasida quyidagi maqsadlar belgilandi:

Yaratilish qulay sharoitlar uy-joy va yer bozorlarini shakllantirish; - davlat hisobidan uy-joyni saqlash uchun ajratiladigan xarajatlarni qisqartirish;

Erdan samarali foydalanishni rag'batlantirish va yer;

Daromad ijtimoiy qo'llab-quvvatlash qishloq xo'jaligi xodimlari.

Ushbu maqsadlardan kelib chiqib, Dasturda davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish birinchi navbatda amalga oshirilishi kerakligi nazarda tutilgan. bepul, va faqat biz o'z maqsadlarimiz sari harakat qilganimizda, pullik xususiylashtirishga bosqichma-bosqich o'tishni amalga oshirish kerak. Aynan shu yondashuv xususiylashtirish jarayonida davlat va fuqarolar manfaatlarining eng uyg‘un uyg‘unligini ta’minlaydi.

Davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish ko'rib chiqiladi qonuniy protsedura begonalashish. Munitsipal mulk xususiylashtirilayotganda oddiy odamlarga, asosan fuqarolarga ustunlik beriladi.

Davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish tushunchasi va huquqiy tartibga solish nimadan iborat? Xususiylashtirish kontseptsiyasi davlat mulki Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida o'tgan asrning 90-yillaridan boshlab, SSSR yo'qolganidan beri mavjud.

Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish mexanizmi, konsepsiyasi va shartlari kiritildi.

• ishlab chiqarish oddiy odamlar uy-joy, shu jumladan, ajratmalar bilan bog'liq tartiblar;
• noturarjoy binolari, qonuniy erlar uchun tartib-qoidalarni o'tkazish qoidalari. shaxslar.

• xususiylashtirish tartibi tashabbuskori maqomi bilan;
• davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish ob'ektlari maqomi bilan.

IN muayyan holatlar davlat shaxslarning xususiylashtirishni bepul amalga oshirish huquqini ta'minlaydi. Nizomda davlat va kommunal mulkni xususiylashtirishning asosiy tamoyillari belgilab berilgan.

Xo'sh, kim uy-joy mulkini xususiylashtirish huquqiga ega? Faqat oddiy fuqarolar va nodavlat tashkilotlari.

1. Jismoniy shaxslar. Bu Rossiya fuqarolari. Qonunchilikda har bir fuqaro hayotida bir marta davlatdan yer uchastkasini tekin olish huquqiga ega.
2. Rossiya Federatsiyasi hududida ro'yxatdan o'tgan va tashkil etilgan yuridik shaxslar.

IN istisno holatlar davlat vakolatxonalarga yer yoki binolarni uning ostidagi yer bilan birga beradi xorijiy davlatlar. Demak, mulkni xususiylashtirish ob'ektlari ularni kim xususiylashtirishi mumkinligini bevosita belgilaydi.

Rossiyada rezident bo'lmagan shaxslar tomonidan ko'chmas mulkni xususiylashtirish bilan bog'liq har qanday masalalar hal qilinadi alohida tegishli davlat muassasalar va organlar qishloq aholi punkti.

Davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish usullari

Asosan, davlat va kommunal mulkni xususiylashtirishning quyidagi usullari ajratiladi:

1. Xususiy shaxslar ixtiyoriga berilishi mumkin bo'lgan mutlaqo har qanday ob'ektni xususiylashtirish to'g'risida to'g'ridan-to'g'ri ariza berish.
2. Imtiyozli xususiylashtirish qonun hujjatlariga muvofiq ma'lum imtiyozlar bilan ta'minlangan shaxslar tomonidan kommunal uy-joy. Masalan, nogironlar davlatdan uy-joy olishga ishonishlari mumkin imtiyozli shartlar va pasayish ijtimoiy xarajatlar. Yetim bolalar esa davlatdan vaqtinchalik uy-joy olishadi, ular keyinchalik xususiylashtirishlari mumkin.
3. Davlatni tekinga begonalashtirish mulk. Faqat davlat tomonidan beriladigan uy-joy uchun ruxsat beriladi yoki shahar fondi odamlarni uy-joy bilan ta'minlash dasturlariga muvofiq.

Har bir inson o'zi xohlagan va protsedurani qanday amalga oshirishi mumkinligini aniq hal qilishi kerak. Masalan, faqat davlat uy-joyni bepul xususiylashtirishi mumkin bo'lgan fuqarolar. uy-joy allaqachon tegishli shartnoma bo'yicha vaqtincha foydalanish uchun berilgan.

Xo‘sh, xususiylashtirishning tartibi va shartlari qanday? kommunal mulk? Qonun davlat mulkini begonalashtirish tartibini alohida tartibga soladi. ob'ektlar qonuniy egalik qiladi oddiy fuqarolar, xususiylashtirishning xususiyatlari. Xususiylashtirishni rejalashtirish qoidalari juda oddiy.

• belgilash muayyan ob'ekt ko'chmas mulk va unga mulkchilik shaklini belgilash;
• uchun asos yaratish bepul xususiylashtirish, agar mavjud bo'lsa;
• ob'ekt boshqaruvida joylashgan vakolatli muassasaga ariza berish;
• tegishli organdan ruxsat olish;
• protsedurada ishtirok etish uchun hujjatlarni to'plash;
• protsedurada ishtirok etish;
• davlat bilan tegishli kelishuvni olish. muassasa;
• mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazuvchi davlat organida ro'yxatdan o'tkazish.

Yuqoridagi harakatlarning har biri amalga oshiriladigan tadbirlarning butun majmuasini o'z ichiga oladi ma'lum vaqt. Muammoni tezda hal qilishni kutmang. Qoida tariqasida, munitsipalning turar-joy binolarini xususiylashtirishda uy-joy fondi, keyin olti oy, ba'zan esa undan ham ko'proq vaqt talab etiladi. Xususiylashtirishning o'ziga xos xususiyatlari ob'ektlarni oddiy fuqarolarning mulkiga o'tkazishdadir.

Xususiylashtirishning o'ziga xos xususiyatlari shundan iboratki, birinchi navbatda siz davlatdan begonalashtirilishi kerak bo'lgan ob'ekt haqida qaror qabul qilishingiz kerak.

1. Shartnoma bo'yicha uy-joy bilan ta'minlangan shaxslar ijtimoiy yollash, faqat tegishli kvartirani xususiylashtirish huquqiga ega. Uy-joyni begonalashtirish nafaqat tegishli shartnoma tuzilgan shaxs foydasiga, balki uy-joy mulkdorlari tomonidan boshqariladigan barcha shaxslar foydasiga ham amalga oshiriladi. bu daqiqa ega doimiy ro'yxatga olish tegishli manzilga.
2. Boshqaruvga berilgan yer uchastkasini xususiylashtirish istagida bo'lganlar uchun yordamchi dehqonchilik, faqat tegishli er uchastkasini begonalashtirishga ruxsat beriladi.
3. Ob'ektni haq evaziga begonalashtirmoqchi bo'lganlar uchun davlatning yurisdiktsiyasi ostidagi barcha ob'ektlar aks ettirilgan ommaviy onlayn-resurslar mavjud. muassasalar va xususiylashtirish uchun mavjud. Batafsil ma'lumot tegishli davlat organlaridan olish mumkin. muassasalar.

Mulk tegishli shaxslarning ixtiyorida bo'lgan hollardagina asos belgilanadi. Bunda mulkchilik asosi ham tartibni amalga oshirish uchun zaruriy holat hisoblanadi.

Umuman olganda, protsedura manfaatdor shaxslarning tegishli davlat organlariga ariza berishi bilan boshlanadi. muassasalar ma'lum bir mulkni xususiylashtirish istagi haqida.

• ariza topshirgan shaxsning ma'lumotlari;
• mulk to'g'risidagi ma'lumotlar;
• ob'ektga egalik qilish uchun asos (agar mavjud bo'lsa);
• xususiylashtirish uchun ariza.

Dastlabki tasdiqlashni bergandan so'ng, protsedura tashabbuskorlari xususiylashtirish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni tayyorlashga kirishadilar.

Boshqa har qanday kabi ma'muriy xizmat, xususiylashtirish davlat mulki ma'lum hujjatlar ro'yxatini to'plashni talab qiladi. Asosan bu identifikatsiya va ma'lumotnoma hujjatlari, bu davlatdan talab qilinishi kerak. muassasalar va vakolatli organlar.

• shaxsning maqomini tasdiqlovchi hujjatlar;
• ma'lumotnoma hujjatlari;
• huquqiy hujjatlar.

• pasportlar;
• ID kartalari;
• tug'ilganlik haqidagi guvohnomalar va boshqalar.

Yordam hujjatlari vaqtinchalik ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

• kadastr va BTIdan ko'chirmalar (texnik inventarizatsiya byurosi);
• dan sertifikatlar uy-joy tashkil etish;
• xo'jalik birlashmalarining sertifikatlari va boshqalar.

Huquqni tasdiqlovchi hujjatlar faqat jismoniy shaxslar munitsipal uy-joylarni xususiylashtirishni rejalashtirgan hollarda yig'iladi, bu yoki boshqa sabablarga ko'ra allaqachon o'z mulkida bo'lgan, lekin ularniki emas. Darhaqiqat, mulk huquqini tasdiqlovchi hujjatlar bilan tasdiqlangan mulkchilik asoslari hisoblanadi.

• yechimlar mahalliy ma'muriyat qishloq aholi punkti;
• qishloq aholi punkti xo'jalik birlashmasi direksiyasining qarorlari;
• bilan tuzilgan shartnomalar va shartnomalar vakolatli organlar;
• rezolyutsiya;
• sertifikatlar va boshqalar.

Kerakli hujjatlar ro'yxati butunlay shaxsning holatiga va olinishi rejalashtirilgan qishloq posyolkasidagi mulkka bog'liq.

Alohida holatda, bunday ro'yxat tegishli davlat organlari bilan aniqlanishi kerak. organlar.

Qoida tariqasida, davlat korxonalar oddiy fuqarolarning arizalariga ko'ra xususiylashtirilmaydi. Xususiy shaxslar bu jarayonni faqat hukumatga tegishli murojaatnoma yuborish orqali boshlashlari mumkin. korxona ixtiyorida joylashgan organ. Biroq, bunday shikoyatning sanasi mulkni o'zgartirish jarayoniga protsessual ta'sir ko'rsatishi mumkin emas. O'ziga xoslik shundaki, jarayon nafaqat tartibga solinadi federal qonunlar, balki munitsipal.

Harakatlar ketma-ketligi faqat tashkilot yoki shaxs uchun protseduradan keyin belgilanishi mumkin. davlat mulkini o'tkazuvchi shaxsga ruxsat beriladi. Bunday hukumat hokimiyatning o'zi korxonani to'liq yoki qisman xususiy shaxslarga topshirish kerakligi to'g'risida qaror qabul qiladi. MUP (shahar unitar korxonasi) mulkidir mahalliy hokimiyat organlari va federal qonunlar bo'yicha uni begonalashtirish har doim ham mumkin emas.

• sarmoya;
• aktsiyalarni sotib olish;
• savdo va auktsion.

Korxona mulkining bir qismini xususiylashtirish mumkinmi va uni xususiylashtirmasdan sotish mumkinmi? IN shunga o'xshash savol korxonaning iqtisodiy-huquqiy shaklidan kelib chiqish zarur.

• MChJda mulkni sotib olish kerak;
• OAJda sotib olinadi qimmat baho qog'ozlar;
• Unitar xarakterdagi tashkilotlar to'liq sotiladi yoki boshqa iqtisodiy-huquqiy shaklga o'tkaziladi.

Investitsiya qilish orqali siz istalgan davlatga nisbatan jarayonda ishtirok etishingiz mumkin. korxonalar. Biroq, umuman olganda, investitsiya qilish sizga ob'ektning yagona egasi emas, balki qisman egasi bo'lishga imkon beradi.

Davlatning yagona egasi bo'lish. korxona, siz uni butunlay davlatdan yoki boshqa xususiylashtirish ishtirokchilaridan sotib olishingiz kerak bo'ladi. Davlat Korxonalar, qoida tariqasida, ularni bir yoki bir necha shaxsga berishning maqsadga muvofiqligidan kelib chiqib xususiylashtiriladi.

Korxonalarda aksiyalarni xususiylashtirish bir xil oldi-sotdi orqali amalga oshiriladi. Bundan tashqari, viloyat hokimiyatlari ob'ektlarni begonalashtirish huquqi bilan jismoniy shaxslarga berish hollarini belgilashi mumkin. Biroq, bu holda tegishli ob'ektni qaysi vaqtdan keyin xususiylashtirish mumkinligini aniqlashtirish kerak.

Ammo, agar u hali begonalashtirilmagan bo'lsa, kompaniyani qanday sotish kerak? Sotishdan oldin tegishli hukumatdan ruxsat olishingiz kerak. organ.

Munitsipal kvartirani qanday xususiylashtirish yoki xonani qanday xususiylashtirish kerak kommunal kvartira? Korxona yoki boshqa turdagi davlatdan farqli o'laroq. mulklar, munitsipalitetga tegishli kvartiralar xususiylashtiriladi maxsus buyurtma. Bunday kvartiralar odatda xizmat qiladi muayyan maqsadlar uy-joy siyosati davlat yoki mintaqaviy hokimiyatlar. Agar xususiylashtirish bunday maqsadlarga, masalan, uy-joy fondini qisqartirish maqsadlariga javob bersa, ehtimol u muammosiz o'tadi.

Shunday qilib, munitsipal kvartirani xususiylashtirish mumkinmi yoki shahar kvartirasida xonani xususiylashtirish mumkinmi?

• qonun bilan davlatdan uy-joy olishi shart bo'lgan shaxslarga ijaraga kommunal uy-joy beriladi;
• ular bilan tegishli shartnoma tuziladi, unda undan tashqari uning butun oilasi ham ishtirok etadi;
• jismoniy shaxslar keyinchalik ariza beradilar;
• xususiylashtirish ko‘rib chiqilib, tasdiqlanganidan so‘ng ular bilan turar joyni qonuniy mulkka o‘tkazish to‘g‘risida shartnoma tuziladi.

Xo'sh, munitsipal kvartirani xususiylashtirish mumkinmi? Shuni ta'kidlash kerakki, davlatning munitsipal mulkini xususiylashtirish to'g'risidagi nizomda yakka tartibdagi xususiylashtirish shunga o'xshash holatlar imkonsiz.

Aktsiyalarni o'zgartirishga yo'l qo'yilmaydi. Biroq, ishtirok etgan va allaqachon voyaga etgan ba'zi oila a'zolari, o'z xohishiga ko'ra, protsedurada ishtirok etishdan va shunga mos ravishda kvartiradagi ulushdan butunlay voz kechishlari mumkin. Voyaga etmaganlar xususiylashtirishni rad eta olmaydi. Bunga faqat alohida hollarda vasiylik va homiylik organining ruxsati bilan yo'l qo'yiladi munitsipalitet okrugi, xususiylashtirilgan turar-joy joylashgan joy.

Ammo munitsipal kvartirada ulushni xususiylashtirish mumkinmi? Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirishning huquqiy asoslari mulkning ham to'liq, ham qisman begonalashtirilishini belgilaydi, masalan, munitsipal okrugdagi xonani xususiylashtirish. Hududlarga kelsak, munitsipal okrugning kommunal mulkini xususiylashtirish komissiyasi to'g'risidagi tegishli nizomni o'rganish kerak.

Munitsipal okrug hokimiyatining qarori bilan bunday imkoniyat paydo bo'lganda, buyruqning vakolatini darhol rasmiylashtirish yaxshiroqdir.

Sizning kvartirangizni xususiylashtirishingiz kerakmi, deb tashvishlanmang. Axir, kelajakda uni sotib olingani kabi sotish mumkin.

Kamdan-kam hollarda xususiylashtirilgan ko'chmas mulkdan daromad olish uchun foydalaniladi. Aksariyat hollarda u ijtimoiy yo'nalishga ega, bu oddiy tijoratdan yaxshiroqdir. IN tijorat maqsadlarida Xususiylashtirish, qoida tariqasida, faqat yuridik shaxslar tomonidan amalga oshiriladi.

• shahar hududida bepul uy-joy;
• ozod Dala hovli qishloq aholi punkti.

Biroq, beg'arazlik faqat nisbiydir. Hujjatlarni yig'ish va tayyorlash bilan bog'liq barcha xarajatlar, shuningdek, boshqa harajatlar jismoniy shaxslar tomonidan qoplanadi. yuzlar. Mablag'lar har doim ham kichik emas. Demak, ular uy-joy yoki yerni tekinga oladi, deyish mumkin emas. Biroq, uy yoki er sotgandan so'ng, jismoniy shaxslarning daromadlari. shaxslar, agar qisman xususiylashtirish amalga oshirilmagan bo'lsa, juda katta bo'ladi.

Haqida yuridik shaxslar, keyin o'ziga xos xususiyatlar: tijorat tashkilotlari o'zlarining katta mablag'larini investitsiya qilishadi, ular kelajakda foyda olish uchun almashtirishni rejalashtirmoqdalar. Notijorat tashkilotlar davlat mulkini faqat o'z muassasasining maqsadlariga muvofiq olish. Masalan, diniy tashkilotlar olish mumkin yer uchastkalari cherkovlar, masjidlar va boshqalarni qurish uchun.

Biroq, tijorat maqsadlarida xususiylashtirish juda katta kamdan-kam hollarda bepul amalga oshiriladi. Bu xususiylashtirilgan ob'ekt sotilishi mumkin. Munitsipal mulkni sotishdan tushgan mablag'lar tegishli ma'muriy tuman ehtiyojlariga yo'naltiriladi.

Demak, yuridik shaxslar tomonidan xususiylashtirishdan foyda olish faqat tadbirkorlik jihati sifatida qaraladi.

“Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish to'g'risida”gi qonun tartibga soladi huquqiy asos begonalashtirish uchun federal mulk jismoniy yoki yuridik shaxslar foydasiga. Uning qoidalarining asosiy maqsadi yaratishdir yagona tizim, unga ko'ra mulkni xususiy mulkka o'tkazishning butun tartibi tashkil etilgan. Qabul qilingan kundan boshlab qonunga bir qator o'zgartirishlar kiritildi, bu esa uni zamonaviy va qonunchilik bazasiga moslashtirishga qaratilgan.

• umumiy qoidalar 178-sonli Federal qonunning asosiy tushunchalarini, tamoyillari, huquqiy asoslari va xususiylashtirish masalalari bo'yicha boshqa qonun hujjatlari bilan bog'liqligini tartibga soladi;
• davlat va kommunal mulkni xususiy mulkka o'tkazishni rejalashtirish tartibi;
• uzatish tartibi federal mulk, kafolatlar, hujjatlarni taqdim etish;
• qonun hujjatlariga muvofiq davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish usullari;
• uzatish xususiyatlari individual turlar mulk;
• sotishdan tushgan tushumni to'lash va taqsimlash;
• yaratilish xususiyatlari aktsiyadorlik jamiyatlari va davlat yoki kommunal mulk ulushiga ega MChJ ustav kapitali.

Berilgan xulosa 178-sonli "Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish to'g'risida" Federal qonuni davlat va kommunal mulkni jismoniy va yuridik shaxslarga o'tkazish qanday amalga oshirilayotganligini aniq ko'rish imkonini beradi. Oxirgi o'zgarishlar 2017 yil 1 iyulda Xususiylashtirish to'g'risidagi Federal qonunga kiritilgan.

Yuklab oling

Xususiylashtirish to'g'risidagi qonun 178-sonli Federal qonunni so'nggi nashrda yuklab oling bunga ko'ra mumkin. Hujjat 2017 yil uchun barcha o'zgarishlar, shu jumladan taqdim etilgan oxirgi nashri 178-sonli Federal qonunning 5-moddasi.

Matn Federal qonun"Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish to'g'risida" gi tartib va ​​tashkil etish bilan tanishish imkonini beradi. bu jarayon. Bunday o'rganish nafaqat ushbu protsedura bilan bevosita duch kelganlar uchun, balki tegishli qonun hujjatlarini bir butun sifatida ko'rib chiqish uchun ham foydalidir.

“Xususiylashtirish” qonuniga kiritilgan so‘nggi o‘zgarishlar

“Xususiylashtirish to‘g‘risida”gi qonunga so‘nggi o‘zgartirishlar 2017-yil 1-iyulda qabul qilish yo‘li bilan kiritilgan. Ular tegishdi 5-modda Davlat va kommunal mulkni sotib oluvchilar ro'yxatini tartibga soluvchi "Xususiylashtirish to'g'risida" gi qonun. Birinchi xatboshining matni o'zgartirildi: yangi versiya xususiylashtirish ishtirokchilari har qanday jismoniy va yuridik shaxslar bo‘lishi mumkinligini ko‘rsatadi; bundan mustasno:

• hukumat va shahar muassasalari va tashkilotlar;
• rossiya Federatsiyasining ustav kapitalidagi mulk ulushi 25% dan ortiq bo'lgan yuridik shaxslar;
• rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining tegishli ro'yxatiga kiritilgan davlatlar hududida ro'yxatga olingan yuridik shaxslar;
• offshor kompaniyalar yoki bir guruh shaxslar tomonidan nazorat qilinadigan yuridik shaxslar.

“Xususiylashtirish to‘g‘risida”gi qonunga kiritilgan o‘zgartirishlarda uchinchi va to‘rtinchi xatboshilar nazarda tutilgan ushbu qoida 2017-yil 1-iyuldan keyin tegishli saytlarda joylashtirilgan savdo ma’lumotlari uchun tegishli. so'nggi tuzatishlar Shuningdek, 178-sonli Federal qonunning ushbu moddalarini ko'rib chiqishingiz kerak, ularning matni jismoniy va yuridik shaxslar uchun eng dolzarbdir.

13-modda Xususiylashtirish to'g'risidagi Federal qonun uni amalga oshirish usullarini tartibga soladi:

• transformatsiya unitar korxona aktsiyadorlik jamiyatiga yoki MChJga;
• federal mulkni kim oshdi savdosi orqali sotish;
• aktsiyalarni ixtisoslashtirilgan kim oshdi savdosida sotish;
• raqobat orqali amalga oshirish;
• aktsiyalarni Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida sotish;
• federal mulkni ommaviy taklif orqali sotish;
• narxni e'lon qilmasdan sotish;
• yuridik shaxsning ustav kapitalining ajralmas qismi sifatida federal mulkning hissasi;
• aktsiyalarni ishonchli boshqaruv orqali sotish.

Xususiylashtirish to'g'risidagi qonunning ushbu qoidalarining aksariyati 2015 yilda tahrirlangan. Eng so'nggi o'zgarishlar 178-sonli Federal qonunning 13-moddasi federal mulkni xususiylashtirish to'g'risida 2016 yil 3 iyulda kiritilgan. to'g'risidagi nizom matniga to'xtaldilar ba'zi hollarda unitar korxonaning mulkini mas'uliyati cheklangan tashkilotga aylantirish.

28-modda Federal qonun 178 begonalashtirishni tartibga soladi yer uchastkalari. Qonunning mazkur qoidasi yer uchastkalarini jismoniy va yuridik shaxslarning mulkiga berish tartibi va shartlarini tartibga soladi. Sifatida tartibga solinadi umumiy tartib, shuningdek, individual vaziyatlar. Kerakli uchastka va unda joylashgan ko'chmas mulk uchun ijarani ro'yxatdan o'tkazish mumkin.

178-sonli Federal qonunning 28-moddasiga o'zgartirishlar kiritish oxirgi marta 2015-yilda kiritilgan. Ularga ko‘ra, 9-band tahrirlangan, so‘zlar “ xaridorga begonalashtirish bilan bir vaqtda” o‘rniga “ begonalashish bilan bir vaqtda", A " ochiq aktsiyadorlik jamiyatlari"" ga o'zgartirildi aktsiyadorlik jamiyatlari”.

Xususiylashtirish kontseptsiyasi sovet davridan keyin paydo bo'ldi, unda hech qanday ko'chmas mulkni shaxsiy mulk sifatida ro'yxatdan o'tkazish, sotish, ijaraga berish va hatto vasiyat qilish mumkin emas edi. Umuman olganda, davlat va kommunal mulkni bugungi kunda ko'rish mumkin bo'lgan shaklda xususiylashtirish kontseptsiyasi 1992 yildan boshlab paydo bo'lgan. Tartibni tartibga solish uchun tegishli nizom ishlab chiqildi, qonunlar qabul qilindi va unga o‘zgartirishlar kiritildi. Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

Munitsipal mulkni xususiylashtirish ikki variantda ko'rib chiqilishi mumkin. Birinchisi, xususiylashtirish - bu ko'chmas mulkni bepul o'tkazish xususiy mulk fuqarolar. Ikkinchi variantda kontseptsiya biroz kengroq va nafaqat uy-joyni qamrab oladi. Fuqarolar va tijorat tashkilotlari o'tkazish uchun ariza berish huquqiga ega noturarjoy binolari, korxonalar va hatto madaniy ob'ektlar. Aslida, siz deyarli har qanday ko'chmas mulkni o'zingizning mulkingiz sifatida ro'yxatdan o'tkazishingiz mumkin, faqat davlat huquqiga ega bo'lgan mulk bundan mustasno. Bunga ba'zilari kiradi muhofaza qilinadigan hududlar va harbiy inshootlar.

Hurmatli kitobxonlar!

Bizning maqolalarimiz haqida gapiradi standart usullar huquqiy muammolarni hal qilish, lekin har bir holat o'ziga xosdir. Muayyan muammoingizni qanday hal qilishni bilmoqchi bo'lsangiz, o'ng tarafdagi → onlayn maslahatchi shakliga murojaat qiling

Bu tez va bepul! Yoki bizga qo'ng'iroq qiling (24/7):

Xususiylashtirish turlari haqida

Xususiylashtirilgan mulkning imkoniyatlari juda keng bo'lgani uchun, davlat darajasi Xususiylashtirishning ba'zi asosiy turlari ajratib ko'rsatilgan, ular orasida:

Xususiylashtirish shakli bilan adashtirish qiyin. Mulkning kimga tegishli ekanligini ishonchli aniqlash muhim - munitsipalitet yoki davlat. Qonuniy jihatdan farq yo'q, lekin amalda farq shundaki, munitsipal mulkni xususiylashtirish jarayonida nafaqat davlat mulki. qonun hujjatlari, balki mahalliy va mintaqaviy. Ikkinchisi ko'pincha o'zaro farqlarga ega, lekin odatda kardinal emas.

Jarayonni yakunlash usullari

Xususiylashtirilgan mulk to'g'risidagi nizom va qoidalar ko'chmas mulkni munitsipalitetdan xususiy mulkka o'tkazishning bir necha usullarini taqdim eting:

Sanab o'tilgan usullar 2001 yildan beri qonunga kiritilgan, chunki o'sha vaqtgacha zamonaviy ma'noda aksiyalar tushunchasi yo'q edi. Ularning o'xshashlari bugungi kunda faqat tarixchilar yoki kollektorlar uchun qiziqarli bo'lgan vaucherlar edi.

Munitsipal uy-joylarni xususiylashtirishga kelsak, uni ro'yxatdan o'tkazishning eng oson usuli - egasining iltimosiga binoan. Er uchastkalariga kelsak, bunday ob'ektlarga boshqa hech kim qiziqmasa ham, siz savdolarda qatnashishingiz kerak bo'ladi.

Qaysi tartibda davom etishim kerak?

Davlat va munitsipal mulkni xususiylashtirish tartibi quyidagi bosqichlarni o'z ichiga oladi:

• Kelajakdagi ro'yxatga olish jarayonini aniq rejalashtirish;
• Mulkni xususiylashtirish va xususiy mulk toifasiga o'tkazish talablarini qabul qilish va tasdiqlash to'g'risida dalolatnoma tayyorlash;
• Xususiylashtirishni ro'yxatdan o'tkazish

Munitsipal organga tegishli ariza topshirilgandan so'ng, so'rovda ko'rsatilgan ob'ektlar hozirda kimning mulkida joylashganligi, ularni o'tkazish mumkinmi va qanday sharoitlarda ekanligi aniqlanadi. Yakuniy qaror har doim Rossiya Federatsiyasi hukumati orqasida, bu bilan munitsipalitet rozi bo'lishi kerak.

Xususiylashtirishning turli usullari bo'lishi mumkin, lekin aslida ular juda oz. O'zini o'zi boshqarish organlari manfaatdor shaxsga tanlash uchun bir nechta saytlarni taklif qilmaydi. Ko'ra, faqat bitta bo'ladi amaldagi qonunchilik va sharoitga qarab. Munitsipalitet bilan bahslashish va boshqa variantni talab qilish tavsiya etilmaydi. Agar manfaatdor shaxsning fikriga ko'ra, o'zini o'zi boshqarish organi noqonuniy harakat qilgan va chiqarilgan bo'lsa qarama-qarshi qaror, sudda e'tiroz bildirishning yagona yo'li, ammo qarorlar juda oldindan aytib bo'lmaydigan bo'lishi mumkin.

Maxsus nuanslar

Munitsipal va davlat mulkini xususiylashtirish jarayonlari juda o'xshash bo'lishiga qaramay, amalda ular o'ziga xos xususiyatlar. Avvalo, shuni ta'kidlash kerakki, mulk mulk sifatida ro'yxatga olingan shahar darajasi, va shtatda emas. Kichik miqdor bo'lsa-da jamoat uylari, bugungi kunda bu qoidadan istisno. Ba'zi yashash joylari umuman xususiylashtirilmaydi va bu harbiy lagerlardagi uy-joylarga tegishli harbiy qismlar. Bunday kvartiralarda xizmat yoki nogironlik tufayli nafaqaga chiqqandan keyin ham yashashingiz mumkin, lekin ularni xususiylashtira olmaysiz.

Keyingi nuqta - bu xususiylashtirish kommunal ob'ektlar odatda ruxsat etiladi, agar ularning narxi juda yuqori bo'lmasa va ular hozir yoki yaqin kelajakda davlat uchun foydali bo'lolmasa. Shuning uchun, amaliyot ba'zi sotishdir ko'chmas ob'ektlar auktsionda (auksionda).

Bo'limga qarashli qishloq xo'jaligi erlari mahalliy hokimiyat o'zini o'zi boshqarish, ko'pincha uzoqda joylashgan turar-joy qishloq tumanida. Xususiylashtirilgan mulk to'g'risidagi tegishli qoidaga mahalliy hokimiyat organlarining hujjatlari bilan ba'zi o'zgartirishlar kiritilishi mumkin.

Ijtimoiy va iqtisodiy asos

Har qanday kommunal ob'ektlarni xususiylashtirish - bu olish demakdir doimiy huquqlar ularga egalik qilish. Bu qachon sodir bo'ladi to'liq sotish uy-joylarni yoki ayrim toifadagi yerlarni xususiylashtirish chog‘ida aholining ayrim toifalari uchun jismoniy yoki yuridik shaxslarga qisman haq to‘lash yoki bepul berish sharti bilan ko‘chmas mulk.

Munitsipal mulkni xususiylashtirish to'g'risidagi federal qonunlar va qoidalarga tayangan holda, xususiylashtirishning o'zi odatda mulkiy huquqlarning foydasiga begonalashtirish deb hisoblanadi. manfaatdor tomonlar. Ushbu tushuntirish to'lanadigan protsedura haqida fikrlarni keltirib chiqaradi. Bunday o'tish ko'pincha davlat uchun foydali bo'ladi, chunki har doim ham hammasi emas ko'chmas ob'ektlar. Ulardan ba'zilari ishlatilmasligi mumkin uzoq vaqt va bekor turib, na foyda, na foyda keltiradi.

Xususiylashtirish natijasida shahar hokimiyatlari davlat esa ko‘chmas mulk uchun haq to‘lash niqobi ostida nafaqat foyda, balki undan keyingi foydalanish va xususiy mulkda bo‘lishdan soliqlar ham oladi.

Nima uchun ruxsat berilgan?

Jarayonning mohiyati shundaki, u kengayish tezligini sekinlashtiradi yoki kamaytiradi davlat iqtisodiyoti xususiy sektorlar ulushi ortib borishi bilan. Xususiylashtirish jarayoni - bu xususiy shaxslarga mulk huquqini qisman yoki to'liq o'tkazish. Har holda, Rossiya iqtisodiyotining raqobatbardoshligini mustahkamlash, shuningdek, ko'chmas mulkdan samarali foydalanishga e'tibor qaratilgan.

Xulosa qilish mumkinki, xususiylashtirish mavjud ko'chmas mulk ob'ektlarini o'zgartirish va undan belgilangan maqsadiga muvofiq foydalanishni o'z ichiga oladi.

Bu tez va bepul! Yoki bizga telefon orqali qo'ng'iroq qiling (24/7).

Konstitutsiyaga ko'ra, Rossiyada mulkning bir nechta turlari tan olingan va himoyalangan. Biroq, bu har doim ham shunday emas edi. 90-yillarning boshlariga qadar. o'tgan asrda hamma narsa Ko'chmas mulk ishlab chiqarish vositalari esa yagona sub'ekt - davlatga tegishli edi.

Hurmatli kitobxonlar! Maqolada odatiy echimlar haqida gap boradi huquqiy masalalar, lekin har bir holat individualdir. Qanday qilib bilmoqchi bo'lsangiz muammoingizni aniq hal qiling- maslahatchi bilan bog'laning:

MUROJAAT VA QO'NG'IROQLAR 24/7 va haftasiga 7 kun qabul qilinadi..

Bu tez va TEKINGA!

ga o'tish bilan zamonaviy model iqtisodiyotlari rivojlangan huquqiy mexanizmlar davlat mulkini xususiy mulkka o'tkazish. Ulardan biri davlat va kommunal mulkni xususiylashtirishdir.

Bu nima?

Sferadan uzoqda bo'lgan fuqarolarning aksariyati hukumat nazorati ostida, xususiylashtirishning faqat bitta jihati bilan tanish: kvartiralarni bepul topshirish.

Davlat yoki munitsipal jamg'armadan o'ziga ajratilgan jamg'armada ro'yxatga olingan har qanday fuqaro uni o'zi va oilasining u erda ro'yxatga olingan shaxsiy mulkiga o'tkazish huquqiga ega.

Buni faqat bir marta qilishingiz mumkin, keyin esa kelajakda sharoitlarni yaxshilash uchun foydalanishingiz mumkin. kompensatsiya qilingan operatsiyalar. Uy-joylarni tekin xususiylashtirish muddati bir necha bor qoldirildi, biroq 2019 yildan buyon muddatsiz deb e'lon qilindi.

Biroq, siz nafaqat xususiy mulkka kirishingiz mumkin. Qonunda davlat mulkini boshqa sohalarda ham xususiylashtirish ko‘zda tutilgan.

Fuqarolar yoki tashkilotga o'tkazish predmeti korxona, madaniy yoki tabiiy ob'ekt va boshqalar.

Ularni o'tkazish ham bepul, ham pul uchun, shu jumladan kim oshdi savdosi orqali amalga oshiriladi. Qonunga ko'ra, faqat davlat mulkida bo'lishi mumkin bo'lgan ko'chmas mulk bundan mustasno. Bular boshqacha strategik ob'ektlar va muomaladan chiqarilgan erlar, masalan, qo'riqlanadigan hududlar.

Advokat nuqtai nazaridan, xususiylashtirish alohida yuridik instituti, bir vaqtning o'zida tartibga solingan xususiy huquq. Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 217-moddasi qoidalarga to'g'ridan-to'g'ri havolani o'z ichiga oladi maxsus qonun, bu davlat yoki munitsipalitet tomonidan mulk huquqini tugatish va uni xususiy shaxsga o'tkazishni batafsil tartibga soladi.

Xuddi shu normativ hujjat Xususiylashtirishning to'lovi yoki tekinligi ham har bir alohida holatda belgilanadi.

Federal qonunning ta'siri

Shunday qilib, qonun korxonalar uchun amal qiladi, yoki mulk majmualari davlat yoki munitsipal mulkdan xususiy mulkka o'tkazilishi kerak bo'lgan.

Faqat mulk egasi - Rossiya Federatsiyasi, uning sub'ektlaridan biri yoki munitsipalitet - aniq nima va qachon o'tkazilishini hal qilishi mumkin. Har yili Hukumat prognoz rejalarini tasdiqlaydi, ularda asosiy yo'nalishlarni belgilab beradi va xususiylashtirishga mo'ljallangan ob'ektlar ro'yxati ko'rsatiladi. Rejani amalga oshirishga davlat organlari rahbarlik qiladi ijro etuvchi hokimiyat va ular tomonidan maxsus tashkil etilgan yuridik shaxslar.

Davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish

Xususiylashtirish mulk huquqini olishning alohida asosidir. Ob'ektga qarab, uchta yo'nalishni ajratish odatiy holdir:

• uy-joy, fuqarolar uchun bepul;
• bepul yoki pullik bo'lishi mumkin bo'lgan er;
• har doim haq to‘lanadigan korxona va tashkilotlar ham fuqarolar, ham yuridik shaxslar, shu jumladan o‘tkazilgan korxonalarning o‘zlari ham foydalanishi mumkin.

Usullari

Qonun davlat mulkini xususiy mulkka o'tkazishning bir necha usullarini belgilaydi:

• korporativlashtirish, ya’ni aksiyadorlik jamiyatiga aylantirish mavjud korxona, erkin sotiladigan qimmatli qog'ozlarni chiqarish bilan;
• MChJ tashkil etish orqali korporativizatsiyasiz transformatsiya qilish;
• mulkni kim oshdi savdosida bepul yoki yopiq holda sotish;
• sotish davlatga tegishli ma'lum bir korxonaning to'liq yoki qisman aktsiyalari;
• MChJdagi aktsiyalarni, aktsiyalarni yoki ob'ektlarni raqobatbardosh sotish madaniy meros, tarixiy va madaniy yodgorliklar;
• davlatga tegishli aksiyalarni respublikadan tashqariga sotish;
• aktsiyalarni ishonchli boshqaruv asosida sotish;
• mulkni olib kirish ustav kapitali OAJ hissa sifatida.

Agar davlat mulki sotilishi kerak bo'lgan kim oshdi savdosi o'tkazilmagan bo'lsa, u holda xususiylashtirish ommaviy taklif mulk yoki boshlang'ich bahoni belgilamasdan savdo qilish.

Yangi qonunning qabul qilinishi bilan korxonalarni o'tkazishning ilgari qo'llanilgan barcha usullari, shu jumladan vaucherlar va maxsus vaucher fondlari o'z kuchini yo'qotdi va tarixga aylandi.

Ro'yxatdan o'tish tartibi

Xususiylashtirish uchta asosiy bosqichda amalga oshiriladi:

1. Rejalashtirish. Prognoz rejasini tayyorlashdan oldin puxta o'tkaziladi iqtisodiy tahlil. Vakolatli organlar, mutaxassislarni jalb qilgan holda, qanday turdagi mulkni xususiy mulkka o'tkazish kerakligini aniqlang. Korxonalar va fuqarolarning o'zlari ham bu borada o'z fikrlarini bildirish huquqiga ega. Subyektlar va munitsipalitetlarning rejalari xususiylashtirishdan oldingi yilning aprel oyidan kechiktirmay hukumatga taqdim etiladi.
2. Xususiylashtirishga tayyorgarlik. Ushbu bosqichda mulkni topshirish usuli tanlanadi. Qabul qilinadigan yo'llar ro'yxati kichik, ammo tanlov har safar ma'lum bir korxonaga bog'liq va iqtisodiy vaziyat. Qonun doimiy foydalanishni talab qilmaydi turli usullar, ulardan biri "ishlaguncha". Xususiylashtirish shartlari tegishli normativ-huquqiy hujjat bilan belgilanadi.
3. Aslida xususiylashtirish, ya'ni tender savdolari o'tkazish, aksiyalarni chiqarish va joylashtirish va hokazo. Huquqlarni o'tkazish ro'yxatdan o'tkazilishi kerak. Davlat ro'yxatidan o'tkazilgunga qadar xususiylashtirish tugallangan deb hisoblanmaydi.

Nima uchun ruxsat berilgan?

Davlatning shaxsiy mulkiga asoslangan iqtisodiyot o'tgan asrning oxirida mamlakatning barcha aholisiga ta'sir ko'rsatgan tabiiy tanazzulga uchradi.

Aynan mana shu haqiqat tan olishni talab qildi turli shakllar mulkning bir qismini egalik qilish va yaratish uchun xususiy qo'llarga o'tkazish bozor raqobati. Xususiylashtirish bu jarayonni qisqa muddatda amalga oshirish imkonini berdi.