Yong'in xavfsizligini tekshirish. Yong'in tekshiruvi tekshiruvlari haqida nimalarni bilishingiz kerak Tashkilotda yong'in xavfsizligini kompleks tekshirish

Salom! Ushbu maqolada biz yong'in xavfsizligi tekshiruvlari haqida gapiramiz, ular nima, kim ozod qilinadi va inspektorlarning biznes (korxona) uchun qanday talablari bor.

Tekshiruv turlari

Yong'in tekshiruvi quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin:

1. Rejalashtirilgan yoki rejadan tashqari;
2. Hujjatli film yoki sayohat.

Rejali tekshiruvlar har uch yilda bir marta o'tkaziladi. Ular hujjatlarni, ish joylarini va uning atrofini tekshiradilar. Tashkilot rejalashtirilgan tekshirish to'g'risida rasmiy xat bilan boshlanishidan kamida uch kun oldin xabardor qilinadi.

Rejadan tashqari tekshirishlar qoidabuzarliklarga shubha qilingan holda yoki shikoyatlar bo'yicha boshlanadi.

Inspektor tashrifining boshqa sabablari:

1. Binoni kapital ta'mirlash yoki rekonstruksiya qilish tugallangan;
2. Qurilish ishlari yakunlanib, yangi bino foydalanishga topshirildi.

Bunday tekshiruv haqida ogohlantirish 24 soatdan kechiktirmasdan oldin olinishi kerak. Rejadan tashqari tekshirishlar qatoriga avvalgi tekshirish davomida aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etishni tekshirish uchun tashkil etilgan takroriy tekshirishlar ham kiradi.

Hujjatli tekshiruvlar korxonada yong'in xavfsizligini tashkil etish bilan bog'liq nazorat hujjatlari.

Shikoyatlar bo'yicha rejadan tashqari tekshiruvlar, qoida tariqasida, joyida bo'ladi. Joylarda tekshirish uchun korxonaga kelish uchun inspektor tekshiruv o'tkazish to'g'risidagi guvohnoma va buyruqni taqdim etishi kerak. Tekshiruv davomida zarur tekshiruvlar va testlar o'tkazilishi mumkin.

Eng puxta tekshiruvlar va murakkab tekshiruvlar 20 kundan ortiq bo'lmagan kichik korxonalarni tekshirishlari 15 soatdan oshmasligi kerak;

Kim tekshirishdan ozod qilinadi?

2018 yil oxirigacha Rossiyada Hukumatning 294-sonli qarori amalda bo'lgan, unga ko'ra kichik va o'rta biznes vakillari yong'in xavfsizligi organlarining rejali tekshiruvlaridan ozod qilingan. Hozirda uni 2022 yilgacha uzaytirish bo‘yicha bir qator takliflar tayyorlanmoqda.

Biroq, bu odamlarning katta yig'ilishi kutilayotgan ijtimoiy ahamiyatga ega binolarga taalluqli emas, masalan:

• Ta'lim muassasalari;
• Sog'liqni saqlash sohasida ishlaydigan tashkilotlar;
• ustaxonalar va boshqa sanoat binolari;
• Madaniy tadbirlarni o'tkazish uchun binolar.

Hech bir korxona rejadan tashqari tekshirishlardan qochishga haqli emas.

Korxonada yong'in xavfsizligini tashkil etish

Sinovdan muvaffaqiyatli o'tish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan "Yong'in xavfsizligi qoidalari" da ko'rsatilgan talablarni bilish va ularga rioya qilish kifoya.

Ushbu qoidalarga muvofiq korxonada quyidagilar bo'lishi kerak:

1. Yong'in xavfsizligi standartlarini ta'minlash va ularga rioya qilish uchun mas'ul shaxslarni tayinlash to'g'risidagi menejerning buyrug'i. Agar mas'ul xodim PPB qoidalarini buzgan bo'lsa, unga nisbatan quyidagilar qo'llanilishi mumkin: tanbeh, tanbeh, ogohlantirish, jarima, jiddiy qoidabuzarliklar uchun - ishdan bo'shatish;
2. Yong'in xavfsizligi masalalari va yong'in paytida harakatlar bo'yicha xodimlarga ko'rsatmalar berish zarurligi to'g'risida menejerning buyrug'i. Brifinglar kirish, takroriy, maqsadli va boshqalar bo'lishi mumkin;
3. O'qitish va o'qitishning metodologiyasi va davriyligi, shuningdek ularni amalga oshirish uchun mas'ul shaxslar to'g'risidagi rahbariyat buyruqlari;
4. Smenaning oxirida elektr energiyasini va alohida qurilmalarni o'chirish va yong'in sodir bo'lganda uskunani quvvatsizlantirish rejasi;
5. Belgilangan va jihozlangan chekish joylari, dam olish xonalari va saqlash joylari;
6. Yong'in xavfsizligini ta'minlash uchun yillik moliyaviy reja. Tekshiruv ushbu hujjatning majburiy mavjudligini tekshirmaydi, lekin bu ishni sezilarli darajada osonlashtiradi.

1. Evakuatsiya sxemalari, belgilari, belgilari va favqulodda chiqish yo'llarining mavjudligi;
2. Yong'in o'chirish vositalarining mavjudligi va ularning xizmat qilish muddati, shuningdek jihozlarni texnik ko'rikdan o'tkazish;
3. Xodimlarga ko'rsatmalar berish, ularni o'z vaqtida o'tkazish va buxgalteriya jurnallarida qayd etish.

Yong'in xavfsizligi inspektsiyasi tomonidan tekshirilgan asosiy hujjatlar ro'yxati

Buyurtmalar	Ko'rsatmalar	Jurnallar	Ruxsatnomalar va sertifikatlar
PPB uchun mas'ul shaxsni tayinlash to'g'risida	Yong'in sodir bo'lganda tartib	Kirish brifingi	Faoliyatni amalga oshirish uchun ruxsat, binolarni ijaraga olish
Xodimlarni o'qitish dasturini tasdiqlash to'g'risida	Smenaning oxirini tekshirish tizimi	Ish joyida yong'in xavfsizligi bo'yicha trening	Uskunalar uchun sertifikatlar
	Ish joyidagi xodimlar uchun yong'in xavfsizligi bo'yicha ko'rsatmalar	Ish joyidagi so'rovlar	Yong'inni o'chirish va yong'inga qarshi vositalar uchun sertifikatlar va sertifikatlar
	Uskunani ishlatish qoidalari	Yong'in o'chirish vositalarini hisobga olish

Korxonada yong'in xavfsizligi bo'yicha zarur hujjatlarning to'liq to'plamini mahalliy yong'in xizmatlaridan oldindan olish mumkin.

PPB faoliyati

Har bir korxona uchun yong'in xavfsizligi choralari boshqacha. Yong'inning oldini olish va favqulodda vaziyatlarda harakat qilish ko'p jihatdan korxona faoliyat turiga, binoning arxitekturasiga va boshqalarga bog'liq.

Istisnosiz barcha tashkilotlar uchun PPB standartlariga rioya qilish quyidagilarni nazarda tutadi:

1. Korxonaning o'ziga xos xususiyatlariga mos keladigan xodimlar uchun individual ko'rsatmalar mavjudligi, ularning bajarilishi yong'in ehtimolini minimallashtiradi.
2. Favqulodda va potentsial xavfli vaziyatlarda o'zini tutishni o'rgatish uchun yong'in xavfsizligi bo'yicha brifinglar va xodimlarni o'qitish:

• Yong'in xavfli ishlarni qanday bajarish kerak?
• yong'in sodir bo'lganda nima qilish kerak?
• Smenaning oxirida xonani qanday yopish kerak?

1. Quyidagilar kiritilgan brifinglar jurnalining mavjudligi:

• trening sanasi;
• treningni tugatgan xodimning tafsilotlari va uning imzosi;
• ko'rsatma turi (kirish, takroriy);
• o'qituvchining tafsilotlari va imzosi.

1. Yong'inning oldini olish va bartaraf etish uchun qurilmalar va qurilmalarning mavjudligi. Rahbarning buyrug'i bilan tayinlangan xodim ularning holati uchun javobgardir. Yong'inga qarshi uskunalarning barcha tekshiruvlari maxsus jurnalda qayd etiladi.
2. Evakuatsiya sxemalarining mavjudligi. Ular bir vaqtning o'zida o'ndan ortiq odam bo'lishi mumkin bo'lgan barcha xonalarda ko'rinadigan joyga joylashtiriladi. Har bir qavat uchun evakuatsiya yo'llarining alohida diagrammasi va yong'inga qarshi vositalarning joylashuvi tuziladi, unda favqulodda telefon raqamlari ko'rsatilgan. Evakuatsiya rejasini tuzishni favqulodda vaziyatlarda xatti-harakatlarning barcha nuanslarini biladigan ixtisoslashgan kompaniyalarga topshirish tavsiya etiladi. Sxemalar kompaniya rahbari tomonidan tasdiqlanadi, ular barcha ishlab chiquvchilar va mas'ul shaxslar tomonidan imzolanadi va oxirida reja Gospozhnadzor tomonidan tasdiqlanadi.
3. Korxona hududida maxsus belgilar va belgilarni joylashtirish:

• Evakuatsiya marshruti bo'ylab "Chiqish" va unga yo'nalish o'qlari;
• o't o'chirish moslamasining joylashishini belgilash;
• yong'in gidrantining belgilanishi, uning raqami va favqulodda telefon raqami;
• yong'in hidrantining belgilari.

Qo'shni hudud uchun PPB talablari

Tadbirkor nafaqat ish joylarini tartibli saqlash, balki uning atrofidagi hududni tartibga solish uchun ham javobgardir.

Unga qo'yiladigan umumiy talablar:

1. Tozalik, yonuvchan qoldiqlar (quruq barglar) va yonuvchan chiqindilarning yo'qligi;
2. Evakuatsiya uchun bepul o'tish joylari va o'tish joylari. Yong'in gidrantlariga bepul kirish;
3. Yaxshi yoritish;
4. Binolardan 50 metr masofada olov yoqish taqiqlanadi.

Umumiy buzilishlar

Kerakli hujjatlar, ko'rsatmalar va belgilarga ega bo'lishdan tashqari, nafaqat jarimaga olib keladigan, balki odamlarning hayotini xavf ostiga qo'yadigan boshqa xavfsizlik talablariga ham e'tibor qaratish lozim.

1. Noishlab chiqarish binolarida portlovchi va yonuvchan moddalarni (masalan, gaz ballonlarini) saqlash taqiqlanadi;
2. Qog'ozlar va barcha turdagi hujjatlar potentsial olov manbalari yaqinida saqlanmasligi kerak;
3. Chekish faqat maxsus jihozlangan xonalarda yoki joylarda ruxsat etiladi;
4. Yonuvchan moddalar va asboblardan faqat belgilangan maqsadlarda foydalaning;
5. Agar alohida kirish va zinapoyalar bo'lmasa, podvalda yordamchi xonalarni va ustaxonalarni joylashtirish taqiqlanadi;
6. Omborlarni zinapoyalarga yoki ularning ostiga joylashtiring. Axlatdan qochish yo'llari.

Yong'in xavfsizligi qoidalarini buzish tasnifi

Yong'in tekshiruvi tomonidan aniqlangan qoidabuzarliklar quyidagilarga bo'linadi:

1. O'pka;
2. Takroriy;
3. Maxsus yong'in xavfsizligi rejimini buzish;
4. Yong'inni o'chirish va yong'indan himoya qilish vositalarining shikastlanishi;
5. Favqulodda chiqish va o'tish joylariga kirishning mumkin emasligi yoki cheklanishi;
6. O't qo'yish yoki yong'inga olib keladigan boshqa qasddan harakat;
7. Keyingi yong'in bilan yong'inga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish;
8. Inson salomatligiga zarar etkazadigan har qanday qoidalarni buzish.

Yong'in inspektsiyasi qoidabuzarga qo'yishi mumkin bo'lgan jarima miqdoriga kelsak, 2019 yilda uning qiymati chegarada:

• Jismoniy shaxslar uchun: 1000 - 50 000 rubl;
• Yuridik shaxslar uchun: 90 000 - 500 000 rubl.

Va unutmangki, inspektorning jarimasi yong'inga olib keladigan moddiy, moliyaviy va boshqa yo'qotishlar kabi dahshatli emas.

O'zingizning xavfsizligingiz va qo'l ostidagilaringiz va mijozlaringiz xavfsizligi haqida unutmang. Statistik ma'lumotlarga ko'ra, ishlab chiqarishdagi yong'inlarning uchdan bir qismi jihozlarning noto'g'ri ishlashi bilan bog'liq;

Rossiyada yong'in xavfsizligini tekshirish, uning korxonalar va fuqarolar tomonidan bajarilishi bilan bog'liq barcha ishlar Davlat yong'in xavfsizligi inspektsiyasi (GPN) tomonidan amalga oshiriladi. Ob'ektning yong'in xavfsizligi holatini tekshirish korxonalar o'z faoliyati davomida foydalanadigan hududda va binolarda yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini anglatadi.

Korxonada yong'in xavfsizligini tekshirish ushbu organ rahbariyati tomonidan imzolangan Yong'in xavfsizligi inspektsiyasining buyrug'i asosida amalga oshiriladi. Reyd muddati maksimal 20 ish kuni. Istisno - bu uzoq tekshiruvni talab qiladigan maxsus holatlar. Tashkilotlarning yong'inga qarshi tekshiruvlari rejali yoki rejadan tashqari bo'lishi mumkin.

Rejalashtirilganlar tuzilgan jadvallarga muvofiq amalga oshiriladi. Korxonada yong'in xavfsizligi tekshiruvi qachon o'tkazilishini Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining veb-saytida topish mumkin. Jadvallarni nashr etish yanvar oyida sodir bo'ladi. Rejalashtirilgan nazorat faqat buyruqda ko'rsatilgan shaxs tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Agar tayinlangan shaxs biron bir sababga ko'ra tekshiruv o'tkaza olmasa, yangi buyruq tuziladi. Tekshirish sanasi oldindan xabar qilinadi (3 ish kuni). Ob'ektni tekshirishda savollarning ma'lum bir ro'yxatini ko'rsatadigan hujjatdan foydalaniladi va tekshirish ushbu ro'yxat bo'yicha amalga oshiriladi. Bunday yondashuv biznesga bosimni kamaytirish va gaz nasos stantsiyasining ishini kuzatish imkonini beradi.

Rejadan tashqari tekshiruv o'tkazishdan oldin Davlat yong'in xizmati organlari korxonaga tashrif buyurishni prokuratura bilan muvofiqlashtirishi kerak. Agar reyd olingan shikoyat asosida amalga oshirilsa, tashrifingizni yuqori bo'linmalar bilan muvofiqlashtirishning hojati yo'q. Tekshiruv boshlanishidan bir kun oldin huquqni muhofaza qilish organlariga xabarnoma yuborish kifoya. Shikoyat bo'yicha reyd ogohlantirishsiz o'tkazilishi mumkin. Inspektor shikoyat yozgan shaxs haqidagi ma'lumotlarni oshkor qilishga haqli emas.

Xavf toifalari

Tekshiriladigan ob'ektlar ma'lum bir xavf toifasiga ega. Hukumat qaroriga qarab obyekt qaysi toifaga tegishli ekanligini aniq bilib olishingiz yoki tashkilotga biriktirilgan shaxsga murojaat qilishingiz mumkin. Ba'zi hollarda xavf guruhini o'zgartirish mumkin.

Tekshiruvdan o'tkaziladigan ob'ektlar rahbarlarini quyidagi savollar qiziqtiradi: ob'ektda yong'in xavfsizligini kim tekshiradi, aniq nima nazorat qilinadi va yong'in tekshiruvi uchun nima kerak? Reyd davomida ob'ektning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini ta'minlash uchun nazorat o'tkaziladi, xususan:

• qoidalarga rioya qilish;
• yong'in xavfsizligini ta'minlash bo'yicha tashkiliy chora-tadbirlarni amalga oshirish;
• barcha kerakli hujjatlarning mavjudligi;
• yong'in xavfsizligi talablari va qoidalarini bilish;
• Kompaniya xodimlari yong'in sodir bo'lgan taqdirda harakat qilishga tayyormi?
• ob'ektni belgilangan talablarga muvofiq saqlash;
• xodimlarning xulq-atvor qoidalari;
• yong'inga qarshi vositalarning harakatlanishi uchun zarur bo'lgan barcha mumkin bo'lgan kirishlar, kirish yo'llari va o'tish joylari;
• binolarni tugatish uchun ishlatiladigan qurilish materiallarining yong'in xavfi darajasi;
• tomga, chodirga chiqish joylari;

• tuzilmalarning parametrlari, ularning yong'inga chidamliligi toifasi;
• elektr tarmoqlarining qisqa tutashuvi va ortiqcha yuklanishidan himoya mavjudligi;
• isitish va shamollatish tizimlari;
• olov tarqalishining oldini olish choralariga rioya qilish;
• yoqilg'i-moylash omborlari, liftlar, shaxtalar;
• favqulodda chiqishlar, ularning soni va qayerda joylashganligi;
• aloqa tarmoqlari va inshootlari yonuvchi chiqindilardan tozalanganmi;
• birlamchi yong'inga qarshi vositalar (qanday hajmda, turlari, markalari, yong'inga qarshi uskunalari turlari).

Keling, GPN inspektorlari qanday huquqlarga ega ekanligini ko'rib chiqaylik:

1. Monitoring uchun hujjatlar va ma'lumotlarni so'rang. Agar kamchiliklar aniqlansa, inspektor yozma tushuntirish talab qilishga haqlidir.
2. Tadqiqotlar, imtihonlar va binolarni to'siqsiz tekshirish.
3. Reydning o'tkazilishi va ma'lumotlarini va aniqlangan qoidabuzarliklarni qayd etish uchun qurilmalardan foydalaning.
4. Turli tadqiqotlar o'tkazish uchun ekspert kompaniyalardan yordam so'rang.
5. Yong'in xavfsizligi talablariga aniqlangan nomuvofiqliklarni bartaraf etish bo'yicha xulosalar berish.

Ekspert tuzilmasidan ishga qabul qilingan shaxslar tegishli buyruqda ko'rsatilishi kerak.

Yong'in inspektori quyidagilarga majburdir:

• tegishli guvohnoma, Davlat yong'in xavfsizligi boshqarmasi rahbariyatining buyrug'i nusxasini taqdim etgan holda tekshirishni amalga oshirish;
• reyd ma'lumotlari, hujjatlari va natijalarini ob'ektning mas'ul shaxsiga taqdim etish;
• bajarilgan ishlarni maxsus jurnalda qayd etish;
• tekshirilayotgan ob'ekt rahbariyatining (tayinlangan shaxsning) iltimosiga ko'ra, Davlat soliq xizmati organlari, imtihon ishtirokchilari va boshqalar to'g'risida ma'lumotlarni taqdim etish, bu vakolatni tasdiqlash uchun muhimdir.

GPN inspektoriga rahbarlar yo'qligida ob'ektni tekshirish taqiqlanadi. Har qanday mahsulot namunalarini maxsus hujjat (protokol) tuzmasdan keyingi tadqiqotlar uchun olib qo'yish.

O'z manfaatlarini va inspeksiya tuzilmalari talablarining qonuniyligini himoya qilish uchun ushbu tuzilmalarning vazifalari to'g'risida ma'lumotga ega bo'lish kerak.

Tekshirilayotgan obyektlar qanday huquq va majburiyatlarga ega?

Sizning harakatlaringiz qonuniy ekanligiga ishonch hosil qilish uchun huquq va majburiyatlaringizni diqqat bilan ko'rib chiqish muhimdir. Keling, tekshirilayotgan ob'ektga ruxsat berilgan narsalarni sanab o'tamiz:

• komissiya tomonidan tekshirish paytida hozir bo'lish va har qanday tushuntirishlar berish;
• Tekshirish vaqtida korxona rahbari (yoki u tomonidan tayinlangan shaxs) ishtirok etishi mumkin;
• amalga oshirilgan ish natijalari bilan tanishing, roziligingizni / kelishmovchiligingizni qoldiring;
• yong'in inspektori tomonidan qonunbuzarliklar aniqlangan taqdirda, uning xulosasi va harakatlari ustidan shikoyat qilish huquqiga ega.

Tekshirilayotgan ob'ektning pudratchisi hududga va barcha turdagi binolarga kirishni ta'minlashi shart. Yong'in xavfsizligi uchun mas'ul shaxslarning mavjudligini ta'minlash va ob'ektning holati to'g'risida hujjatlarni taqdim etish.

Umumiy buzilishlar

Buzilishlar 3 turga bo'linadi: engil, takroriy va maxsus rejim. Tekshirilayotgan ob'ektlarda eng ko'p uchraydigan qoidabuzarliklar:

• shikastlangan yong'in o'chirish uskunalari, shuningdek yong'indan himoya qilish;
• cheklangan yoki yopiq qochish yo'llari/chiqishlari;
• yong'inga qarshi kurash qoidalarini buzish;
• o't qo'yish;
• qoidalarga rioya qilmaslik va natijada inson salomatligiga zarar etkazish.

Yong'in nazoratidan kim ozod qilinadi?

Rossiya hukumati rejalashtirilgan reydlardan ozod qilinganlar ro‘yxatini tuzdi. Qaror 2018 yil oxirigacha amal qiladi. Ushbu ro'yxatga kichik va o'rta biznes vakillari kiradi. Mazkur buyruq ijtimoiy ahamiyatga molik ob’yektlar, ya’ni tibbiyot va ta’lim muassasalari, ishlab chiqarish sohasi, madaniy-ko‘ngilochar obyektlarga taalluqli emas.

Rejadan tashqari yong'in xavfsizligi nazorati har qanday ob'ektda amalga oshirilishi mumkin, buning oldini olish mumkin emas;

Materiallar korporativ nashr tomonidan mijozlar uchun taqdim etilganGC "IRBIS" "Muvaffaqiyat tizimi"

Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishda har qanday xo'jalik yurituvchi sub'ekt, xoh yakka tartibdagi tadbirkor, xoh yuridik shaxs, turli davlat organlari bilan munosabatlarga kirishishi kerak. Bularga Davlat yong'in nazorati kiradi. Yong'in inspektorlari boshqa inspektorlarga qaraganda tez-tez tashrif buyurishlari bilan o'zlarini "erkalaydilar", chunki belgilangan yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya qilmaslik yoki noto'g'ri rioya qilmaslik nafaqat moddiy zararga, balki fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazishi mumkin. 2009 yil dekabr oyida Permning "Oqsoq ot" klubida 155 kishi halok bo'lgan yong'in yorqin misoldir.

Bizning maqolamizda biz yong'in inspektsiyasining tashkilotlarda yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya etilishini tekshirishlari bilan bog'liq masalalarni iloji boricha to'liq yoritishga harakat qilamiz, xususan:

Tashkilotlarda yong'in xavfsizligini ta'minlash uchun qanday me'yoriy hujjatlarga rioya qilish kerak;
- yong'in inspektorlari tomonidan qanday qoidabuzarliklar aniqlanishi mumkin;
- yong'in tekshiruvlari kim tomonidan o'tkazilishi mumkinligi, ularning turlari, muddatlari va chastotasi, natijalarini qayd etish;
- yong'in deklaratsiyasi nima, u qayerda va qanday hollarda qo'llaniladi;
- kim javobgar bo'ladi, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida yong'in xavfsizligi talablariga rioya qilmaslik uchun qanday javobgarlik turlari nazarda tutilgan.

Yong'in xavfsizligi har qanday mamlakatdagi korxonalar davlat tomonidan tartibga solinadi va nazorat qilinadi. Xuddi shunday, Rossiyada yong'in xavfsizligi asosiy elementlari davlat hokimiyati organlari, mahalliy hokimiyat organlari, korxonalar va fuqarolar bo'lgan tizim tomonidan ta'minlanadi. Bu yong'in xavfsizligi tizimining elementlaridan biri sifatida korxonaning o'rni va rolining muhim kontseptsiyasidir. Ya’ni, davlat tomonidan korxonalarga bu boradagi barcha huquqlar berilgan va ularga yong‘inning oldini olish va yong‘indan himoya qilish bo‘yicha tegishli vazifalar yuklangan.

Xususan, Rossiya Federatsiyasida barcha tashkilotlardan istisnosiz Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida yong'in xavfsizligi qoidalari" ga (PPB 01-03) (bundan buyon matnda PPB 01-03 deb yuritiladi) qat'iy rioya qilishlari shart. Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi 2003 yil 18 iyundagi N 313-son.

Bu tashkilotning yong'in xavfsizligi strategiyasi qurilishi kerak bo'lgan boshlang'ich hujjatdir. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida amaldagi yong'in xavfsizligi sohasidagi ba'zi asosiy me'yoriy hujjatlar:
. 1994 yil 21 dekabrdagi "Yong'in xavfsizligi to'g'risida" gi 69-FZ-sonli Federal qonuni (bundan buyon matnda 69-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi).
. 2008 yil 22 iyuldagi N 123-FZ "Yong'in xavfsizligi talablari bo'yicha texnik reglament" Federal qonuni (bundan buyon matnda 123-FZ-sonli qonun deb yuritiladi).

Ko'lami ta'sirchan bo'lgan ushbu qoidalar, yong'in elementi nazoratsiz xo'jayinga aylanmasligi uchun qanday bo'lishi kerakligi va nimaga yo'l qo'ymaslik kerakligi haqidagi qoidalar to'plamini ifodalaydi.

123-FZ-sonli Qonunga muvofiq qabul qilingan maxsus qoidalar normalari ham majburiy ijro etilishi kerak., masalan, Qoidalar kodeksi “Yong'inga qarshi uskunalar. Yong'in o'chirish vositalari. Operatsion talablar" (SP 9.13130.2009), va ba'zi qurilish qoidalari (SNiP) va yong'in xavfsizligi standartlari (FSN), N 123-FZ qonunida nazarda tutilgan qoidalar kuchga kirgunga qadar amalda bo'ladi.

Xususan, quyidagilar amalda davom etmoqda:
- Rossiya Qurilish vazirligining 02.13.1997 yildagi 18-7-sonli qarori bilan qabul qilingan va kuchga kiritilgan SNiP 21-01-97 "Bino va inshootlarning yong'in xavfsizligi";
- Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2003 yil 18 iyundagi 315-son buyrug'i bilan tasdiqlangan NPB 110-03 "Avtomatik yong'in o'chirish moslamalari va avtomatik yong'in signalizatsiyasi bilan himoya qilinishi kerak bo'lgan binolar, inshootlar, binolar va jihozlar ro'yxati";
- NPB 253-98 “Yong'in xavfsizligi standartlari. Bino va inshootlarni tutundan himoya qilish uskunalari. Muxlislar. Rossiya Ichki ishlar vazirligining yong'inga chidamliligi bosh boshqarmasining 1998 yil 29 maydagi 39-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan yong'inga chidamliligini tekshirish usullari.

Albatta, ko'p sonli aktlar bilan o'rnatilgan eng kichik tafsilotlarni hisobga olish mumkin emas, lekin asosiy qoidalarga rioya qilish kerak.

Tekshirish ob'ekti nima?

Darhol ta'kidlaymizki, yong'in inspektorining asosiy vazifasi PPB 01-03 ga muvofiqligini tekshirishdir.

Yong'in xavfsizligi standartlari ro'yxati tashkilot va muassasalar rioya qilishlari kerak bo'lgan narsa juda katta, shuning uchun biz faqat ushbu standartlarga e'tibor qaratamiz yong'in inspektorlari nimalarga e'tibor berishadi.
PPB 01-03 I bo'limida keltirilgan umumiy qoidalar, sanoatga mansubligidan qat'i nazar, istisnosiz barcha tashkilotlar uchun qo'llaniladi va majburiydir.

Yong'in inspektori tekshirilayotgan tashkilotdan talab qiladigan birinchi narsa: tashkilot rahbarining buyrug'i va yong'in xavfsizligi choralari bo'yicha ko'rsatmalar, PPB 01-03 ning 6-bandiga muvofiq, har bir muassasada (tashkilotda) bo'lishi kerak.

Yong'in xavfsizligi choralari bo'yicha ko'rsatmalar quyidagi ma'lumotlarni aks ettirishi kerak (PPB 01-03 ga 1-ilova):
1) hududni, binolarni va binolarni, shu jumladan evakuatsiya yo'llarini saqlash tartibi;
2) texnologik jarayonlar, asbob-uskunalarni ishlatish va yong'inga xavfli ishlarni bajarishda yong'in xavfsizligini ta'minlash choralari;
3) portlovchi moddalar va yong'inga xavfli moddalar va materiallarni saqlash va tashish tartibi va standartlari;
4) chekish joylari;
5) yonuvchan moddalar va materiallarni yig'ish, saqlash va olib tashlash, himoya kiyimlarini saqlash va saqlash tartibi;
6) nazorat va o'lchash asboblari (bosim o'lchagichlar, termometrlar va boshqalar) chegara ko'rsatkichlari, ulardan chetga chiqish yong'in yoki portlashga olib kelishi mumkin;
7) Yong'in sodir bo'lganda ishchilarning majburiyatlari va harakatlari:
- yong'in bo'linmasini chaqirish qoidalari;
- texnologik uskunani favqulodda to'xtatish tartibi;
- ventilyatsiya va elektr jihozlarini o'chirish tartibi;
- yong'inga qarshi vositalar va yong'in avtomatik qurilmalaridan foydalanish qoidalari;
8) yonuvchi moddalar va moddiy boyliklarni evakuatsiya qilish tartibi.

PPB 01-03 ning 7-bandiga muvofiq, tashkilotning barcha xodimlariga faqat yong'in xavfsizligi bo'yicha treningdan o'tgandan so'ng ishlashga ruxsat berilishi kerak va agar ishning o'ziga xos xususiyatlari o'zgarsa, yuzaga kelishi mumkin bo'lgan yong'inlarning oldini olish va o'chirish bo'yicha qo'shimcha treningdan o'tishlari kerak. Brifinglarni o'tkazish tartibi, chastotasi va savollar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2007 yil 12 dekabrdagi 645-son buyrug'i bilan belgilanadi (2009 yil 27 yanvardagi tahrirda). Agar tekshirilayotgan tashkilotdagi biron bir xodim yong'in xavfsizligi bo'yicha o'quv mashg'ulotlaridan o'tmagan bo'lsa, davlat yong'in inspektori ushbu qoidabuzarlikni bayonnomada qayd etadi.

Bir vaqtning o'zida 10 dan ortiq odam bo'lgan bino va inshootlarda yong'in sodir bo'lgan taqdirda odamlarni evakuatsiya qilish rejalari (sxemalari) ishlab chiqilishi va ko'zga ko'ringan joylarga osib qo'yilishi, yong'in xavfsizligi standartlariga javob beradigan yong'indan ogohlantirish tizimi ta'minlanishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2003 yil 20 iyundagi 323-son buyrug'i bilan tasdiqlangan "Bino va inshootlardagi yong'inlar paytida odamlarni evakuatsiya qilish va nazorat qilish tizimlari" (NPB 104-03).

Ko'p odamlar (50 kishi va undan ko'p) bo'lgan ob'ektlarda yong'in sodir bo'lganda odamlarni evakuatsiya qilish sxematik rejasiga qo'shimcha ravishda xodimlarning xavfsiz va tez evakuatsiya qilish bo'yicha harakatlarini belgilaydigan ko'rsatmalar ishlab chiqilishi kerak, unga ko'ra amaliy mashg'ulotlar o'tkaziladi. barcha ishchilarni evakuatsiya qilish bo'yicha kamida olti oyda bir marta - trening signallari o'tkazilishi kerak. Evakuatsiya rejalari (sxemalari) binoning (inshootning) rejasi bilan mos kelishi kerakligini hisobga olish kerak.

Bundan tashqari, har bir xonada yong'in bo'limiga qo'ng'iroq qilish uchun telefon raqamini ko'rsatadigan ko'rinadigan joylarda belgilar osib qo'yilishi kerak, shunda xavf tug'ilsa, muassasaning istalgan xodimi u bilan bog'lanishi mumkin (PPB 01-03 ning 13-bandi). Qochish yo'llaridagi eshiklar erkin va binodan chiqish yo'nalishi bo'yicha ochilishi kerak, ochilishi yong'in xavfsizligi hujjatlari bilan tartibga solinmagan eshiklar bundan mustasno (PPB 01-03 ning 52-bandi).

PPB 01-03 ning 33-bandiga binoan, yong'in xavfi yuqori bo'lgan uskunalar yaqinida standart xavfsizlik belgilari o'rnatilishi kerak.
Nazoratchilar e'tiborini qaratadigan keyingi nuqta tashkilot binolarini yong'inga qarshi vositalar va boshqa birlamchi yong'inga qarshi vositalar bilan ta'minlash(PPB 01-03 108-band). Yong'in o'chirish vositalarining miqdori, turlari va turlari binolarning maydoni va turlariga qarab, PPB 01-03 ga 3-ilovada belgilangan.

aylantiring binolar va uskunalar avtomatik yong'in o'chirish moslamalari (AUP) va yong'in signalizatsiya tizimlari (AUPS) bilan jihozlangan bo'lishi kerak., Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan "Avtomatik yong'in o'chirish moslamalari va avtomatik yong'in signalizatsiyasi bilan himoya qilinishi kerak bo'lgan binolar, inshootlar, binolar va jihozlar ro'yxati" (NPB 110-03) yong'in xavfsizligi standartlarida keltirilgan. Federatsiya 2003 yil 18 iyundagi N 315. Tashkilotlar rahbarlariga Bunday o'rnatishlarni o'z vaqtida ta'mirlash va tekshirish haqida unutmasligimiz kerak. Ular har doim ish holatida saqlanishi kerak (PPB 01-03 ning 34-bandi).

PPB 01-03 ning 23-bandiga binoan, yo'llar, yo'llar va binolarga, inshootlarga, ochiq omborlarga kirish, tashqi yong'in zinapoyalari va yong'inni o'chirish uchun ishlatiladigan suv manbalari har doim yong'in uskunalari o'tishi uchun bepul bo'lishi, yaxshi holatda bo'lishi kerak va qishda qor va muzdan tozalanadi.

Rossiya Federatsiyasida yong'in nazoratini amalga oshiruvchi shaxslarning vakolatlari

San'atga muvofiq. 69-FZ-sonli Qonunning 6-moddasiga binoan, Rossiyada davlat yong'in nazorati yong'in xavfsizligi sohasidagi muammolarni hal qilish vakolatiga ega bo'lgan federal ijro etuvchi organning yurisdiktsiyasi ostidagi davlat yong'in nazorati organlarining mansabdor shaxslari tomonidan amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 21 dekabrdagi 820-sonli "Davlat yong'in nazorati to'g'risida"gi qarori (keyingi o'rinlarda 820-sonli qaror) 69-FZ-sonli qonun bilan bir qatorda yong'in nazorati organlari faoliyat yuritadigan normativ hujjatdir. , “Davlat yong‘in nazorati to‘g‘risida”gi Nizom (keyingi o‘rinlarda Nizom deb yuritiladi) tasdiqlandi va kuchga kirdi.

Masalan, Nizomning 9-bandida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining shaharlari (tumanlari) davlat inspektorlarining yong'in nazorati bo'yicha va yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalarning yong'in nazorati bo'yicha davlat inspektorlarining huquqlari ro'yxati keltirilgan. Ushbu band qoidalariga muvofiq, ular tashkilotlar, shuningdek mansabdor shaxslar va fuqarolar tomonidan yong'in xavfsizligi talablariga rioya etilishi ustidan davlat yong'in nazoratini amalga oshirishga, hududlarni, binolarni, inshootlarni, tashkilotlarning binolarini va boshqa narsalarni tekshirish va tekshirishni amalga oshirishga haqlidir. ob'ektlar (shu jumladan ishlamaydigan vaqtlarda), agar yong'in xavfini keltirib chiqaradigan yong'in xavfsizligi talablari buzilganligi to'g'risida ishonchli ma'lumotlar mavjud bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda turar-joy va boshqa binolarga erkin kirishi va (yoki) ) odamlar xavfsizligiga tahdid.

Bundan tashqari, yong'in xavfsizligi inspektorlari, agar ular tekshirish predmetiga taalluqli bo'lsa, hujjatlar, ma'lumotlar, mahsulot namunalari (namunalari) taqdim etilishini talab qilishga, yuridik shaxslar va mansabdor shaxslarga yong'in xavfsizligi qoidalarining buzilishini bartaraf etish bo'yicha majburiy ko'rsatmalar berishga haqlidir. talablar.

Ba'zi hollarda ular yuridik shaxsning filiallari, vakolatxonalari, tarkibiy bo'linmalari faoliyatini qisqa muddatga (ish Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sud tomonidan ko'rib chiqilgunga qadar) to'xtatib qo'yishi mumkin. ishlab chiqarish maydonchalari, shuningdek, birliklarni, inshootlarni, binolarni yoki inshootlarni ekspluatatsiya qilish, faoliyatning (ishlarning) ayrim turlarini amalga oshirish, xizmatlar ko'rsatish. Bunday chora, agar yong'in xavfi va (yoki) odamlarning hayoti yoki sog'lig'iga bevosita tahdidning oldini olish zarur bo'lsa va boshqa vositalar bilan bu holatlarning oldini olishning iloji bo'lmasa, ular tomonidan ko'riladi (Nizomning 9-bandi).

Yong'in xavfsizligi nazorati natijasida yong'in inspektorlari tegishli tashkilotlarga taqdim etadilar va Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi) belgilangan tartibda tegishli mansabdor shaxslarga taqdim etadilar. , yong'in xavfsizligi sohasida ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etilishiga yordam beradigan sabablar va shartlarni bartaraf etish to'g'risida taqdimnomalar kiritadi, shuningdek bayonnomalar tuzadi, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqadi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ma'muriy jazo qo'llaydi.

Shuni ta'kidlash kerakki, davlat nazorati (nazorati) jarayonida yuridik shaxslarning huquqlarini himoya qilish sohasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun "Yuridik shaxslarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonunining qoidalari. davlat nazorati (nazorati) davrida sub'ektlar va yakka tartibdagi tadbirkorlar" qo'llaniladi va shahar nazorati" (bundan buyon matnda 294-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi). Xususan, nazorat faoliyatini amalga oshirishda davlat nazorati (nazorati) organlari mansabdor shaxslarining huquqlariga cheklovlar belgilandi. Shunday qilib, San'atga ko'ra. 294-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi, yong'in nazorati organlarining mansabdor shaxslari nazorat tadbirlarini o'tkazishda quyidagilarga haqli emas:
- ularning vakolatiga kirmaydigan majburiy talablarga rioya etilishini tekshirish, agar tekshirilayotgan tashkilotlarning mansabdor shaxslari yoki xodimlari yoki ularning vakillari ularni o‘tkazishda hozir bo‘lmasa, rejali tekshirishlar o‘tkazish, qonun bilan qo‘riqlanadigan sirni tashkil etuvchi va natijada olingan ma’lumotlarni tarqatish; nazorat choralari, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, nazorat choralarini o'tkazish uchun belgilangan muddatlardan oshib ketishi;
- agar ular nazorat tadbirlari ob'ekti bo'lmasa va tekshirish predmetiga taalluqli bo'lmasa, hujjatlar, ma'lumotlar, mahsulot namunalari (namunalari) taqdim etilishini talab qilish, shuningdek tekshirish predmetiga tegishli hujjatlarning asl nusxalarini olib qo'yish, namunalarni talab qilish. mahsulot (namunalar) o'z tadqiqotini (sinovlarini), ekspertizasini davlat standartlarida yoki boshqa me'yoriy hujjatlarda belgilangan me'yorlardan ortiq miqdorda va belgilangan shakldagi mahsulot namunalarini (namunalarini) tanlab olish to'g'risida dalolatnoma rasmiylashtirmasdan o'tkazish.

Tekshirish turlari, muddatlari va chastotasi

294-FZ-sonli qonun davlat nazoratini tashkil etish va amalga oshirish sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi(nazorat), munitsipal nazorat va yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish, shuningdek bunday nazorat faoliyatini amalga oshirishning asosiy tamoyillarini belgilaydi.

Xususan, yong‘in nazorati organlari mulk shaklidan qat’i nazar, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyatini rejali, takroriy va rejadan tashqari tekshirishlar o‘tkazishga haqli. Bitta tashkilotni rejali tekshirishlar har uch yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda o'tkazilishi mumkin. Rejali tekshirishlar davlat nazorati (nazorati) organlari, shahar nazorati organlari tomonidan o‘z vakolatlariga muvofiq ishlab chiqilgan yillik reja asosida amalga oshiriladi, bu davlat nazoratining rasmiy veb-saytida joylashtirish orqali manfaatdor shaxslar e’tiboriga etkaziladi ( nazorat) organi yoki shahar nazorati organi Internetda yoki boshqa mavjud usulda.

Bundan tashqari, rejali tekshirishlar oʻtkazish boʻyicha yillik rejalar loyihalari rejali tekshirish yilidan oldingi yilning 1-sentabriga qadar prokuratura organlariga yuborilishi kerak, ular ularni davlat nazorati (nazorati) obʼyektlariga kiritishning qonuniyligi nuqtai nazaridan koʻrib chiqadilar. San'atning 4-qismiga muvofiq shahar nazorati ob'ektlari. 294-FZ-sonli Qonunning 9-moddasi va rejali tekshirishlar yilidan oldingi yilning 1 oktyabriga qadar davlat nazorati (nazorati) organlari va shahar nazorati organlari rahbarlariga birgalikda rejali tekshirishlar o'tkazish bo'yicha takliflar kiriting. Prokuratura rejali tekshirishlar yilidan oldingi yilning 1 dekabriga qadar davlat nazorati (nazorati) organlari va shahar nazorati organlaridan olingan rejali tekshirishlar o'tkazish bo'yicha yillik rejalarni umumlashtiradi va ularni Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasiga yuboradi. rejali tekshirishlarni o'tkazish bo'yicha yillik jamlanma rejasini shakllantirish , bu ham Bosh prokuraturaning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan.

San'atning 8-qismiga binoan. 294-FZ-sonli Qonunning 9-moddasiga binoan, rejali tekshirishni yillik rejaga kiritish uchun asos quyidagi sanadan boshlab uch yil o'tishi hisoblanadi:
1) yuridik shaxsni, yakka tartibdagi tadbirkorni davlat ro'yxatidan o'tkazish;
2) yuridik shaxsni, yakka tartibdagi tadbirkorni oxirgi rejali tekshirishni yakunlash;
3) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tegishli sohada vakolat berilgan federal ijroiya organiga tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini boshlash to'g'risida taqdim etilgan bildirishnomaga muvofiq tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning boshlanishi. ko'rsatilgan xabarnomani taqdim etishni talab qiladigan ishlar yoki xizmatlar ko'rsatish.

Sog'liqni saqlash, ta'lim, ijtimoiy sohada faoliyatni amalga oshiruvchi yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan rejali tekshirishlar har uch yilda ikki yoki undan ortiq marta o'tkazilishi mumkin. Bunday faoliyat turlarining ro'yxati va ularni rejali tekshirishlar davriyligi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Tekshiruvlar hujjatli tekshirish va (yoki) joyida tekshirish shaklida amalga oshirilishi mumkin. moddasiga muvofiq belgilangan tartibda. 294-FZ-sonli Qonunning 11 va 12-bandlari.

San'atga muvofiq. 294-FZ-sonli Qonunning 13-moddasiga binoan, tekshirishlarni o'tkazish muddati (hujjatli va joyida) 20 ish kunidan oshmasligi kerak. Yong'in nazorati organlarining joylarda rejali tekshiruv o'tkazayotgan mansabdor shaxslarining asoslantirilgan takliflari asosida kompleks va (yoki) uzoq muddatli tadqiqotlar, testlar, maxsus ekspertiza va tergov o'tkazish zarurati bilan bog'liq alohida hollarda, uchastkaning rejali tekshiruvi bunday organ rahbari tomonidan uzaytirilishi mumkin, lekin 20 ish kunidan oshmasligi kerak.

San'atga muvofiq. 294-FZ-sonli Qonunning 9-sonli rejali tekshirish o'tkazish to'g'risida, yuridik shaxs davlat yong'in nazorati organi tomonidan uni o'tkazish boshlanishidan kamida uch ish kuni oldin xabardor qilinadi. Nazorat organi rahbarning (rahbar o'rinbosarining) rejalashtirilgan tekshirish boshlanishi to'g'risidagi buyrug'i yoki buyrug'ining nusxalarini qaytarib olish to'g'risidagi kvitansiyani so'ragan holda buyurtma pochta orqali yoki boshqa mavjud vositalar bilan yuboradi.

Yuridik shaxsga davlat yong'in nazorati organi tomonidan har qanday mavjud vositalar yordamida tekshirish boshlanishidan kamida 24 soat oldin rejadan tashqari joyida tekshirish haqida xabar beriladi (294-FZ-son Qonunining 10-moddasi 16-bandi). Rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazilgan holatlar bundan mustasno bo'lib, ular uchun asoslar:

a) fuqarolarning hayoti va sog'lig'i, hayvonlar, o'simliklar va atrof-muhitga, davlat xavfsizligiga zarar etkazish, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar tahdidining paydo bo'lishi;
b) fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga, hayvonlarga, o'simliklarga va atrof-muhitga zarar etkazish, davlat xavfsizligini buzish, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi;
v) iste'molchilar huquqlarining buzilishi (huquqlari buzilgan fuqarolarning murojaatlari bo'yicha).
Tekshiruv boshida inspektorlar guvohnomalar va tekshirish to'g'risidagi buyruqni taqdim etishlari shart, unda tekshirish sanasi, muddati va turi ko'rsatilishi va inspektorlarning ro'yxati ko'rsatilishi kerak. Buyurtma tadbirkor yoki tashkilotga berilishi kerak. Buyurtmasiz nazorat tekshiruvi noqonuniy hisoblanadi, tekshirishlarni tashkil etishning batafsil tartibi 294-FZ-sonli Qonunning 14-moddasi bilan belgilanadi.

Yong'in tekshiruvi natijalarini ro'yxatdan o'tkazish

Tekshiruvdan so'ng davlat yong'in nazorati organining mansabdor shaxsi (shaxslari) ikki nusxada belgilangan shakldagi dalolatnoma tuzadi (294-FZ-son Qonunining 16-moddasi).

Unda quyidagi majburiy ma'lumotlar ko'rsatiladi: dalolatnoma tuzilgan sana, vaqt va joy, yong'in nazorati organining nomi, nazorat chorasi o'tkazilgan buyruqning sanasi va raqami, familiyasi, ismi, otasining ismi. va uni amalga oshirgan shaxs(lar)ning lavozimi, tekshirilayotgan tashkilotning nomi, ushbu jarayonda hozir bo'lgan uning vakilining lavozimi, jarayonning sanasi, vaqti, davomiyligi va joyi.

Bundan tashqari, bayonnomada nazorat davomida aniqlangan natijalar, jumladan, huquqbuzarliklar, ularning xarakteri, ushbu huquqbuzarliklarga yo‘l qo‘ygan shaxslar ko‘rsatilishi kerak.

Agar tashkilot vakili, shuningdek tekshirish paytida hozir bo'lgan shaxs tekshirish dalolatnomasi bilan tanishishdan bosh tortsa, bu fakt ushbu bayonnomada qayd etilishi kerak.

Dalolatnoma nazoratni amalga oshirgan mansabdor shaxs tomonidan imzolanadi.

Yong'in tekshiruvini o'tkazish dalolatnomasiga mahsulot namunalarini (namunalarini) tanlash, atrof-muhit ob'ektlarini tekshirish to'g'risidagi dalolatnomalar, tadqiqotlar (sinovlar) va ekspertizalarning bayonnomalari (xulosalari), davlat nazorati (nazorati) organlarining mansabdor shaxslarining tushuntirishlari; majburiy talablarni buzganlik uchun javobgar bo'lgan ishchilar va nazorat faoliyati natijalari bilan bog'liq boshqa hujjatlar yoki ularning nusxalari.

Eslatma: San'atning 8-bandiga muvofiq. 16 Qonun 294-FZ-son yuridik shaxslar tekshirishlar jurnalini yuritishi shart, tikilgan, raqamlangan va sertifikatlangan bo'lishi kerak. Unda davlat yong'in nazorati organining mansabdor shaxsi o'tkazilgan nazorat tadbiri to'g'risida davlat nazorati organining nomi, nazorat tadbirining sanasi va vaqti, qonuniy asoslari, maqsadlari, vazifalari va predmeti to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan yozuvni tuzadi. ushbu hodisa to'g'risida, aniqlangan huquqbuzarliklar to'g'risida, tuzilgan bayonnomalar, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi va chiqarilgan buyruqlar to'g'risida, shuningdek tekshirishni amalga oshirgan shaxsning (shaxslarning) familiyasi, ismi, otasining ismi, lavozimi va uning (ularning) imzosi.

Dalolatnomaning bir nusxasi ilova qilingan nusxalari bilan yuridik shaxs rahbariga yoki uning o‘rinbosariga yoxud ularning vakillariga imzo qo‘yib topshiriladi yoxud kvitansiya bilan pochta orqali yuboriladi, u dalolatnomaning qolgan nusxasiga ilova qilinadi. davlat yong'in nazorati organining fayli.

San'atning 1-bandiga muvofiq. 17 294-FZ-son Qonuni muassasani tekshirish vaqtida qonunbuzarliklar aniqlangan bo'lsa majburiy yong'in xavfsizligi talablariga muvofiq, davlat yong'in nazorati organining mansabdor shaxslari Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan vakolatlar doirasida quyidagilarga majburdirlar:
- yuridik shaxsga huquqbuzarliklarni bartaraf etish to‘g‘risida ularni bartaraf etish muddatlarini ko‘rsatgan holda buyruq chiqarish;
– huquqbuzarliklarning bartaraf etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish, ularning oldini olish, fuqarolarning hayoti va sog‘lig‘iga yetkazilishi mumkin bo‘lgan zararlarning oldini olish, shuningdek, ushbu huquqbuzarliklarga yo‘l qo‘ygan shaxslarni javobgarlikka tortish choralarini ko‘rish.

Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi

2009 yil 1 mayda 123-FZ-sonli qonun kuchga kirdi, unga ko'ra, muhofaza qilinadigan ob'ektlarning yong'in xavfsizligi darajasini oshirish uchun yuridik shaxslarning rahbarlari Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligiga taqdim etish majburiyatiga ega. , 05.01.2010 yilgacha Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2009 yil 24 fevraldagi 91-sonli "Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasini ro'yxatdan o'tkazish shakli va tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan tasdiqlangan yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi ( bundan keyin Favqulodda vaziyatlar vazirligining 91-sonli buyrug'i deb ataladi) va muhofaza qilish ob'ektining texnik reglamentlarning yong'in xavfsizligi talablariga, yong'in xavfsizligi bo'yicha me'yoriy hujjatlari yoki shartnomalar shartlariga muvofiqligini baholash uchun ixtiyoriy yoki majburiy shaklni tanlang.

ostida himoya obyekti Ushbu qoidalar mahsulotlar, shu jumladan fuqarolar yoki yuridik shaxslarning mulki, davlat yoki kommunal mulk (shu jumladan aholi punktlari hududida joylashgan ob'ektlar, shuningdek binolar, inshootlar, inshootlar, transport vositalari, texnologik qurilmalar, uskunalar, agregatlar, mahsulotlar va boshqa mol-mulk) ) yong'inning oldini olish va yong'in sodir bo'lganda odamlarni himoya qilish uchun yong'in xavfsizligi talablari belgilangan yoki o'rnatilishi kerak.

Yong'in xavfini mustaqil baholash (yong'in xavfsizligi auditi) va yong'in xavfsizligi to'g'risidagi deklaratsiya, asosan, 123-FZ-sonli qonun bilan muhofaza qilish ob'ektlariga qo'yiladigan umumiy yong'in xavfsizligi talablarini ta'minlash choralari hisoblanadi.

San'atga muvofiq. 123-FZ-sonli Qonunning 144-moddasi, yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi va yong'in xavfini mustaqil baholash muhofaza qilinadigan ob'ektning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholash shakllaridir. Himoya qilinadigan ob'ektning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligi uchun shartlar San'atda belgilangan. 123-FZ-son Qonunining 6-moddasi.

Yong'in xavfini baholash orqali muhofaza qilinadigan ob'ektlarning belgilangan yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholash qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.07.2009 yildagi 304-sonli qarori bilan tartibga solinadi.

Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligiga yong'in xavfsizligi deklaratsiyasini majburiy topshirish va yong'in xavfini mustaqil baholash (yong'in xavfsizligi auditi) bilan bog'liq masalalarni alohida ko'rib chiqaylik.

Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi - bu muhofaza qilish ob'ektidagi yong'in xavfining me'yoriy qiymatini ta'minlashga qaratilgan yong'in xavfsizligi choralari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan muvofiqlikni baholash shakli.

123-FZ-sonli qonun kuchga kirgan kundan boshlab ishlaydigan himoya ob'ektlari uchun yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi Texnik reglament kuchga kirganidan keyin bir yildan kechiktirmay topshiriladi, ya'ni. 05.01.2010 yilgacha.

Loyihalashtirilgan himoya ob'ektlari uchun deklaratsiya ularni ishga tushirishdan oldin taqdim etiladi.
Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasini tuzing:
- loyiha hujjatlarini ishlab chiquvchi yoki tayyorlovchi shaxs;
- himoya qilish ob'ektining egasi yoki himoya qilish ob'ektiga umrbod merosxo'rlik huquqi, xo'jalik yuritish, operativ boshqarish yoki 123-FZ-sonli qonun yoki shartnomada nazarda tutilgan boshqa asosda egalik qiluvchi shaxs yoki boshqaruv organi. ko'p qavatli uyning tanasi.

Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi quyidagi himoya ob'ektlari uchun tuziladi:

1) Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlarida davlat ekspertizasi nazarda tutilgan kapital qurilish loyihalari bundan mustasno:
- balandligi uch qavatdan ko'p bo'lmagan turar-joy binolari;
- balandligi ikki qavatdan oshmaydigan, umumiy maydoni 1500 kv.m dan ortiq bo'lmagan, fuqarolarning yashashi va ishlab chiqarish faoliyati uchun mo'ljallanmagan yakka tartibdagi kapital qurilish ob'ektlari; ishlab chiqarish faoliyati uchun moʻljallangan, umumiy maydoni 1500 kv.m dan ortiq boʻlmagan balandligi ikki qavatdan ortiq boʻlmagan yakka tartibdagi kapital qurilish obʼyektlari;
2) bolalar maktabgacha ta'lim muassasalarining binolari;
3) qariyalar va nogironlar uchun ixtisoslashtirilgan uylar;
4) shifoxonalar;
5) internat ta'lim muassasalari va bolalar muassasalari yotoqxonalari binolari.

Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi umuman muhofaza qilish ob'ekti uchun ham, yong'in xavfsizligi talablari belgilangan alohida binolar, inshootlar, inshootlar va binolar uchun ham tuzilishi mumkin.

Yong'in xavfsizligi talablari o'zgargan taqdirda, shuningdek undagi ma'lumotlar o'zgargan taqdirda, deklaratsiya qayta ishlab chiqiladi yoki deklaratsiyaga ilova qilinadigan o'zgartirishlar kiritish yo'li bilan aniqlashtiriladi va ro'yxatdan o'tkazish uchun belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkaziladi. deklaratsiya.

Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasidagi ma'lumotlarning to'liqligi va to'g'riligi uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq uni tuzgan va imzolagan shaxs zimmasiga yuklanadi.

Deklaratsiya belgilangan shaklda ikki nusxada tuziladi va uni tuzgan shaxs tomonidan imzolanadi, shundan so‘ng u Favqulodda vaziyatlar vazirligining hududiy organi tarkibiy bo‘linmasining hududiy boshqarmasi (filial, inspeksiya) ga yuboriladi. Rossiya to'g'ridan-to'g'ri yoki pochta orqali. Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining mansabdor shaxslari besh ish kuni ichida to'ldirilgan deklaratsiyaning belgilangan shaklga muvofiqligini tekshiradi va agar deklaratsiya u uchun belgilangan talablarga javob bersa, yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi ro'yxatiga zarur ma'lumotlarni kiritish orqali uni ro'yxatdan o'tkazadi. .

Agar deklaratsiyani to'ldirish u uchun belgilangan talablarga mos kelmasa, Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining mansabdor shaxslari deklaratsiyani ro'yxatdan o'tkazishni rad etishning asosli sabablarini yozma ko'rsatgan holda deklarantga qaytaradilar.

Yong'in xavfsizligi deklaratsiyasi uchta bo'limdan iborat:
I bo'lim - muhofaza qilish joyida taqdim etilgan yong'in xavfini baholash;
II bo'lim - yong'in natijasida uchinchi shaxslarning mulkiga etkazilishi mumkin bo'lgan zararni baholash;
III bo'lim - Texnik reglamentlar va yong'in xavfsizligi bo'yicha normativ hujjatlar to'g'risidagi federal qonunlar ro'yxati, ularning bajarilishi muhofaza qilish joyida ta'minlanadi.

Agar yong'in xavfini hisoblash amalga oshirilgan bo'lsa, I bo'lim to'ldiriladi. Bo'limda yong'in xavfi darajasining hisoblangan qiymatlari, shuningdek yong'in xavfi darajasining maqbul qiymatini ta'minlash uchun amalga oshirilishi kerak bo'lgan muhandislik, texnik va tashkiliy chora-tadbirlar majmui ko'rsatilgan.

II bo'lim yong'in natijasida uchinchi shaxslarning mulkiga etkazilishi mumkin bo'lgan zararni o'zingizning baholashingiz asosida to'ldiriladi yoki sug'urta shartnomalari bo'yicha ma'lumotlar taqdim etiladi.

III bo'lim texnik reglamentlar to'g'risidagi federal qonunlarning bajarilgan talablari va ma'lum bir muhofaza qilinadigan ob'ekt uchun yong'in xavfsizligi bo'yicha me'yoriy hujjatlar asosida to'ldiriladi.

Deklaratsiyaga yong'in xavfini baholash uchun hisob-kitoblar, yong'in natijasida uchinchi shaxslarning mulkiga etkazilishi mumkin bo'lgan zararni mustaqil baholash yoki sug'urta polisining nusxasi ilova qilinadi.

Muhofaza qilish ob'ekti egasi tomonidan yong'in xavfsizligi deklaratsiyasini o'z-o'zidan to'ldirish u biron bir davlat organlarining qo'shimcha ruxsatisiz qanday yong'in xavfsizligi talablariga rioya qilishini belgilaydi.

Yong'in xavfini mustaqil baholash (yong'in xavfsizligi auditi) yong'in xavfsizligi to'g'risidagi deklaratsiya kabi, muhofaza qilinadigan ob'ektlarning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholash shaklidir. Yong'in xavfini mustaqil baholashning maqsadi (yong'in xavfsizligi auditi) ob'ekt xavfsizligining maqbul darajasiga erishishdir. Shu bilan birga, davlat nazorati organlari bilan bir qatorda nodavlat notijorat tashkilotlari va xavflarni baholash bo‘yicha ekspertlar ham obyektlar holatini baholash doirasiga kiritiladi.

Agar himoya qilish joyida yong'in xavfsizligi tekshiruvi o'tkazilgan bo'lsa, u holda yong'in inspektori tomonidan tekshirish shaklida davlat nazorati endi rejalashtirilmaydi.
Yong'in xavfsizligini e'lon qilishdan farqli o'laroq, muhofaza qilinadigan ob'ektlarning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholashning ushbu shakli Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda ixtiyoriy yoki majburiydir.

Yong'in xavfini baholash tartibi belgilanadi:
- 2009 yil 4 iyuldagi N 123-FZ "Yong'in xavfsizligi talablari bo'yicha texnik reglament" Federal qonuni;
- Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.07.2009 yildagi 304-sonli "Yong'in xavfini baholash orqali muhofaza qilinadigan ob'ektlarning (mahsulotlarning) belgilangan yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholash qoidalari";
- Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2009 yil 10 iyuldagi 404-sonli "Ishlab chiqarish ob'ektlarida yong'in xavfining taxminiy qiymatlarini aniqlash metodikasi" buyrug'i;
- Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2009 yil 30 iyundagi 382-sonli buyrug'i "Funktsional yong'in xavfsizligining turli toifalaridagi binolar, inshootlar va inshootlarda yong'in xavfining taxminiy qiymatlarini aniqlash metodikasi".

Yong'in xavfsizligi auditi muhofaza qilinadigan ob'ektning egasi yoki boshqa qonuniy egasi bilan yong'in xavfini baholash sohasida faoliyat yurituvchi ekspert tashkiloti o'rtasida tuzilgan shartnoma asosida amalga oshiriladi va quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Himoya qilinadigan ob'ektning yong'in xavfini tavsiflovchi hujjatlarni tahlil qilish;
- muhofaza qilinadigan ob'ektning yong'in xavfsizligi holati to'g'risida ob'ektiv ma'lumot olish, yong'inning paydo bo'lishi va rivojlanishi, odamlarga va moddiy boyliklarga xavfli yong'in omillarining ta'sirini aniqlash uchun muhofaza qilinadigan ob'ektni tekshirish; muhofaza qilinadigan ob'ektning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligi uchun shartlar mavjudligini aniqlash;
- yong'in xavfsizligi bo'yicha me'yoriy hujjatlarda belgilangan hollarda - zarur tadqiqotlar, sinovlar, hisob-kitoblar va ekspertizalarni o'tkazish va 123-FZ-sonli qonun bilan belgilangan hollarda - yong'in xavfini baholash uchun hisob-kitoblar;
- muhofaza qilinadigan ob'ektning yong'in xavfsizligi talablariga muvofiqligi shartlari bajarilishi to'g'risida xulosa tayyorlash yoki ular bajarilmagan taqdirda - muhofaza qilinadigan ob'ektning yong'in xavfsizligi talablariga javob beradigan shartlarga muvofiqligini ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish.

Yong'in xavfsizligi auditining tasdiqlanishi - qo'riqlanadigan ob'ektning egasiga yoki boshqa qonuniy egasiga taqdim etilgan yong'in xavfini mustaqil baholash bo'yicha xulosa. Yong‘in xavfini mustaqil baholashni o‘tkazgan ekspert tashkilotining mansabdor shaxslari tomonidan imzolanadi, ekspert tashkiloti rahbari tomonidan tasdiqlanadi va ekspert tashkilotining muhri bilan tasdiqlanadi.

Xulosa tasdiqlanganidan keyin besh ish kuni ichida ekspert tashkiloti xulosaning nusxasini Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining hududiy organining tarkibiy bo'linmasiga yuboradi, uning doirasi davlat yong'in nazoratini tashkil etish va amalga oshirish masalalarini o'z ichiga oladi. yoki ushbu tarkibiy bo‘linmaning hududiy bo‘limiga (bo‘limi, inspeksiyasiga) yuboriladi.

Yong'in xavfsizligi qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik

Yong'in xavfsizligi sohasidagi mas'uliyat haqida gapirishni boshlashdan oldin, u kimga tegishli ekanligini aniqlashingiz kerak.

Shunday qilib, San'at asosida. 69-FZ-sonli Qonunning 38-moddasida yong'in xavfsizligi talablarini buzganlik uchun javobgarlik mulk egalari, mulkka egalik qilish, undan foydalanish yoki uni tasarruf etish huquqiga ega bo'lgan shaxslar, shu jumladan tashkilotlar rahbarlari, yong'in xavfsizligini ta'minlash uchun mas'ul shaxslar, shuningdek, yong'in xavfsizligini ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan mansabdor shaxslarga yuklanishi mumkin. ularning malakasi.

Yong'in xavfsizligi qoidalarini buzganlik uchun mansabdor shaxslar amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq intizomiy, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

Ma'muriy javobgarlik

Ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining moddalariga muvofiq ham nazorat organlarining huquqlari, ham sudda amalga oshirilishi mumkin.

Standartlar, normalar va qoidalarda belgilangan yong'in xavfsizligi talablarini buzish ogohlantirish yoki fuqarolarga 500 dan 1000 rublgacha, mansabdor shaxslarga - 1000 dan 2000 rublgacha, yuridik shaxslarga - 10 000 dan 20 gacha ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. 000 rubl yoki 90 kungacha faoliyatni ma'muriy to'xtatib turish. Maxsus yong'in xavfsizligi rejimi sharoitida sodir etilgan xuddi shunday harakatlar fuqarolarga 1000 dan 1500 rublgacha, mansabdor shaxslarga - 2000 dan 3000 rublgacha, yuridik shaxslarga - 20 000 dan 30 000 rublgacha ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 1, 2-bandlari).

Yong'in xavfsizligi standartlari, normalari va qoidalari talablarini buzish, odamlar sog'lig'iga jiddiy zarar etkazmasdan yong'in chiqishiga olib keladi, fuqarolarga 1500 dan 2000 rublgacha ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi, mansabdor shaxslarga - 3000 dan 4000 rublgacha, yuridik shaxslar uchun - 30 000 dan 40 000 rublgacha (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 3-bandi).

San'atning 6-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasida yong'inga qarshi mashinalar va jihozlar uchun o'rnatilgan binolar va inshootlarga o'tish joylarini ruxsatsiz blokirovka qilish fuqarolarga 300 dan 500 rublgacha, mansabdor shaxslarga - 500 dan 500 rublgacha ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. 1000 rubl, yuridik shaxslar uchun - 5000 dan 10000 rublgacha.

Yong'in inspektorlari tomonidan o'tkazilgan tekshirish natijalari bevosita uning natijalariga (aniqlangan buzilishlarga) bog'liq.

Masalan, agar tekshiruv davomida inspektorlar xavfsizlik qoidalarining kichik buzilishini aniqlasa, ular tashkilotni yoki yakka tartibdagi tadbirkorni javobgarlikka tortmasliklari mumkin, balki faqat ogohlantirish va ushbu qoidabuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berish bilan cheklanishlari mumkin. Misol uchun, binodan favqulodda chiqish joylari qutilar bilan to'ldiriladi, bu holda inspektorlar qutilarni olib tashlashni buyurishi mumkin va bu uning oxiri bo'ladi. Biroq, agar takroriy rejadan tashqari tekshirish natijalariga ko'ra, inspektorlar ularning talablari bajarilmaganligini aniqlasa, katta ehtimol bilan jazolardan qochib qutula olmaydi.

Inspektorlarning buyruqlarini bajarmaganlik uchun fuqarolarga 300 dan 500 rublgacha, mansabdor shaxslar uchun - 1000 dan 2000 rublgacha jarima (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.5-moddasi 1-bandi) nazarda tutiladi. yuridik shaxslar uchun - 10 000 dan 20 000 rublgacha. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining mansabdor shaxslari uchun uch yilgacha muddatga diskvalifikatsiya belgilangan.

Eslatma: agar inspektorlar o'sha kuni tekshirish dalolatnomasi va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomani tuzgan bo'lsa, u holda protokol sudda noqonuniy deb topilishi mumkin, xayriyatki, buni tasdiqlovchi amaliyot mavjud. Shunday qilib, Shimoliy Qozog'iston Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining 2006 yil 27 sentyabrdagi F08-4766 / 2006-2045A qarorida sudyalar yong'in inspektorlarini qo'llab-quvvatlamadi, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi protokolni tuzish va ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qarorning o'sha kunning o'zida chiqarilishi korxonani tekshirish materiallari bilan to'g'ri tanishish, unga qo'yilgan huquqbuzarlikning mohiyati bo'yicha vakolatli e'tiroz bildirish va tushuntirishlar berish imkoniyatidan mahrum qilgan.

Boshqacha qilib aytganda, bu holatda tashkilot o'z huquqlarini himoya qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan kafolatlardan mahrum bo'ldi.
Shuni ham hisobga olish kerakki, San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 4.5-bandiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan kundan boshlab ikki oy o'tgandan keyin qabul qilinishi mumkin emas. Shu bilan birga, ma'muriy javobgarlikka tortish uchun da'vo muddatining tugashi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni istisno qiladigan holatlardan biridir (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 24.5-moddasi 1-bandi 6-bandi). ).

Jinoiy javobgarlik

Beparvolik oqibatida inson salomatligiga jiddiy zarar etkazilgan yong'in xavfsizligi qoidalarini buzganlik uchun aybdor javobgar bo'ladi: eng kam - 80 000 rublgacha jarima, eng ko'pi - uch yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan muayyan huquqdan mahrum qilish. lavozimlar (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 219-moddasi 1-bandi). Agar ushbu qoidalarni buzish ehtiyotsizlikdan bir kishi yoki ikki yoki undan ortiq shaxsning o‘limiga olib kelgan bo‘lsa, aybdor tegishincha besh yoki etti yilgacha muddatga ozodlikdan mahrum qilinishi mumkin (Jinoyat kodeksining 219-moddasi 2, 3-bandlari). Rossiya Federatsiyasi).

Xulosa qilib shuni aytmoqchimanki, jarima to'lashning noxush ehtiyojini bartaraf etish va undan ham ko'proq yong'in xavfsizligi buzilishining jiddiy oqibatlarini bartaraf etish uchun ko'p shartlar shart emas. Asosiysi, amaldagi yong'in xavfsizligi qoidalarida mustahkamlangan talablarni chuqur o'rganish va ularga qat'iy rioya qilish va zarur yong'in xavfsizligi standartlariga rioya qilishdir. Umid qilamizki, ushbu maqola ushbu masalani yoritishga o'z hissasini qo'shdi va pozitsiyani ishlab chiqishda oddiy va vizual material bo'lib xizmat qildi.

Shuni ham yodda tutish kerakki, yong'in inspektsiyasi, boshqa har qanday nazorat qiluvchi organ kabi, nafaqat tekshirish va jarimalar qo'llash bilan shug'ullanadi, balki sizning korxonangiz uchun yong'in xavfsizligini to'g'ri tashkil etishda qimmatli maslahatlar berishi mumkin.

• Tekshiruvni o‘tkazishga vakolatli mansabdor shaxsning yoki mansabdor shaxslarning, shuningdek, ekspertiza o‘tkazishga jalb qilingan ekspertlar va ekspert tashkilotlari vakillarining to‘liq nomi, lavozimi;
• tekshirish o'tkazilayotgan yuridik shaxsning nomi yoki yakka tartibdagi tadbirkorning to'liq nomi;
• tekshirishning maqsadi, vazifalari, predmeti va uni amalga oshirish muddati;
• tekshirish o'tkazish uchun qonuniy asoslar, shu jumladan tekshirishga oid majburiy talablar va munitsipal qonun hujjatlarida belgilangan talablar;
• auditning maqsad va vazifalariga erishish uchun zarur bo'lgan nazorat tadbirlarining muddati va ro'yxati;
• nazorat tadbirlarini o'tkazish uchun ma'muriy reglamentlar ro'yxati, o'zaro hamkorlik uchun ma'muriy reglamentlar;
• yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan auditning maqsad va vazifalariga erishish uchun taqdim etilishi zarur bo'lgan hujjatlar ro'yxati;
• auditning boshlanish va tugash sanalari.

Seni esla majbur buyurtmaning (buyruqning) muhr bilan tasdiqlangan nusxasini imzo qo‘yib topshirish.

Tekshiruv natijalari bo'yicha ikki nusxada dalolatnoma tuziladi. Unda shunday deyilgan:

• tekshirish dalolatnomasini tuzish sanasi, vaqti va joyi;
• davlat nazorati (nazorati) organining nomi;
• tekshirish o'tkazish to'g'risidagi buyruq yoki buyruqning sanasi va raqami;
• Tekshirish o‘tkazgan mansabdor shaxsning yoki mansabdor shaxslarning to‘liq ismi va lavozimi;
• tekshirilayotgan yuridik shaxsning (yakka tartibdagi tadbirkorning) nomi, tekshirish vaqtida hozir bo‘lgan yuridik shaxs (IP) rahbarining, boshqa mansabdor shaxsning yoki vakolatli vakilining to‘liq nomi va lavozimi;
• tekshirish sanasi, vaqti, davomiyligi va joyi;
• tekshirish natijalari, shu jumladan munitsipal qonun hujjatlarida belgilangan majburiy talablar va talablarning aniqlangan buzilishlari, ularning mohiyati va ushbu qoidabuzarliklarni sodir etgan shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar;
• tekshirish vaqtida hozir bo‘lgan yuridik shaxs (IP) rahbarining, boshqa mansabdor shaxsning yoki vakolatli vakilining tekshirish dalolatnomasi bilan tanishish yoki tanishishni rad etish to‘g‘risidagi ma’lumotlar; ularning imzolari mavjudligi yoki imzo qo'yishdan bosh tortganligi to'g'risida, shuningdek tekshirish jurnaliga o'tkazilgan tekshirish to'g'risida yozuv kiritilganligi yoki yuridik organda ko'rsatilgan jurnal yo'qligi sababli bunday yozuvni kiritish mumkin emasligi to'g'risidagi ma'lumotlar. ob'ekt (IP);
• tekshirishni amalga oshirgan mansabdor shaxs yoki mansabdor shaxslarning imzolari.

Ushbu dalolatnomaga majburiy talablarni buzganlik uchun javobgar bo'lgan xodimlarning tushuntirishlari va tekshirish natijalari bilan bog'liq boshqa hujjatlar yoki ularning nusxalari ilova qilinadi. Tekshiruv natijalariga ko'ra, agar qonunbuzarliklar aniqlansa, inspektor buzilishlarni bartaraf etishni talab qiluvchi buyruq chiqarishga va ularni bartaraf etish muddatini belgilashga haqli.

Tekshiruv o'tkazishda inspektor nimaga qiziqadi?

Har qanday yong'in inspektori e'tiborining ob'ekti Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida tekshirilgan yong'in xavfsizligi qoidalariga (PPB 01-03) (bundan buyon matnda PPB 01-03 deb yuritiladi) muvofiqligi bo'ladi. 2003 yil 18 iyundagi 313-sonli Bundan tashqari, tashkilot yoki tadbirkor bir qator standartlarga rioya qilishlari kerak yong'in xavfsizligi , ammo biz inspektorni qiziqtiradigan asosiy fikrlarga e'tibor qaratamiz.

• hududni, binolarni va binolarni, shu jumladan evakuatsiya yo'llarini saqlash tartibi;
• texnologik jarayonlar, asbob-uskunalarni ishlatish va yong'inga xavfli ishlarni bajarishda yong'in xavfsizligini ta'minlash choralari;
• portlovchi moddalar va yong'inga xavfli moddalar va materiallarni saqlash va tashish tartibi va standartlari;
• chekish joylari;
• yonuvchan moddalar va materiallarni yig'ish, saqlash va olib tashlash, himoya kiyimlarini saqlash va saqlash tartibi;
• nazorat va o'lchash asboblari (bosim o'lchagichlar, termometrlar va boshqalar) chegara ko'rsatkichlari, ulardan chetga chiqish yong'in yoki portlashga olib kelishi mumkin;
• Yong'in sodir bo'lganda ishchilarning majburiyatlari va harakatlari:

- yong'in bo'linmasini chaqirish qoidalari;

Texnologik uskunalarni favqulodda to'xtatish tartibi;

Shamollatish va elektr jihozlarini o'chirish tartibi;

Yong'in o'chirish vositalaridan va yong'inga qarshi avtomatik qurilmalardan foydalanish qoidalari;

• yonuvchi moddalar va moddiy boyliklarni evakuatsiya qilish tartibi.

Tashkilotning barcha xodimlari yong'in xavfsizligi bo'yicha treningdan o'tishlari shart (7-band. PPB 01-03), tekshirish paytida inspektor taqdim etishni talab qilishi mumkin. Yong'in xavfsizligi qoidalari bilan tanishish uchun jurnal.

Yong'in sodir bo'lganda odamlarni evakuatsiya qilishning sxematik rejasi va ogohlantirish tizimi 2008 yil 22 iyuldagi 123-FZ Federal qonuni bilan tasdiqlangan Yong'in xavfsizligi talablari bo'yicha texnik reglamentda va "Ogohlantirish va boshqaruv tizimlari" yong'in xavfsizligi standartlarida nazarda tutilgan. binolar va inshootlardagi yong'inlar paytida odamlarni evakuatsiya qilish uchun" (NPB 104-03), Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2003 yil 20 iyundagi 323-son buyrug'i bilan tasdiqlangan.

Odamlar gavjum joylarda (50 kishi va undan ko'p) yong'in sodir bo'lganda odamlarni evakuatsiya qilish sxematik rejasiga qo'shimcha ravishda xodimlar uchun xavfsiz va tez evakuatsiya qilish bo'yicha ko'rsatmalar bo'lishi kerak.

Bundan tashqari, quyidagilarni kuzatish kerak:

• har bir xonada, ko'zga ko'ringan joylarda yong'in bo'limining telefon raqamini ko'rsatadigan belgilarni osib qo'ying, agar xavf tug'ilsa, muassasaning istalgan xodimi u bilan bog'lanishi mumkin (PPB 01-03 ning 13-bandi);
• Shunday qilib, qochish yo'llaridagi eshiklar erkin va binodan chiqish yo'nalishi bo'yicha ochilishi mumkin, ochilishi yong'in xavfsizligi hujjatlari bilan tartibga solinmagan eshiklar bundan mustasno (PPB 52-band 01-03);
• Yong'in xavfi yuqori bo'lgan uskunalar yonida standart xavfsizlik belgilari o'rnatilishi kerak (Favqulodda vaziyatlar vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan, xonaning turiga qarab avtomatik yong'in o'chirish tizimlarini o'rnatish qoidalarini belgilaydi).

  Yong'in xavfsizligi qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik

  Ushbu qoidalarni buzish ham ma'muriy, ham jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi. Art. 20.4. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi "Yong'in xavfsizligi talablarini buzish" qoidabuzarlik darajasi va turiga qarab, 500 rubl miqdorida jarimadan 90 kungacha faoliyatni to'xtatib turishgacha bo'lgan jazoni nazarda tutadi.

  Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 219-moddasi "Yong'in xavfsizligi talablarini buzish" yong'in natijasida bir yoki bir nechta odamning sog'lig'iga o'rtacha darajada zarar etkazilgan yoki vafot etgan taqdirda qo'llaniladi. Ushbu moddaning sanktsiyalari 80 ming rubl miqdoridagi jarimadan 7 yilgacha ozodlikdan mahrum qilishgacha.

  Tekshiruv natijalariga shikoyat qilish

  Tekshiruv natijalari bilan rozi bo'lmasangiz, ularga shikoyat qilish huquqiga egasiz. Shikoyat sudga yoki yuqori turuvchi organga yuborilishi kerak. Shu bilan birga, shikoyatda protsessual xatolarga (masalan, tadbirkor tomonidan ruxsatsiz shaxsning ishtiroki) va moddiy huquqning buzilishiga (ularning noto'g'ri qo'llanilishi, samarasiz normativ hujjatlarning qo'llanilishi va boshqalar) e'tibor berilishi kerak. . E'tibor bering, tekshirish davomida tuzilgan turli hujjatlarning o'ziga xos tartib-qoidalari mavjud, masalan, buyruq ustidan Fuqarolik protsessual kodeksining 25-bobiga muvofiq shikoyat qilinadi va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror bo'yicha shikoyat qilinadi. Fuqarolik protsessual kodeksining 25-moddasi. 30 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

  Yodingizda bo'lsin, siz o'z kelishmovchiligingizni jimgina bildirmasligingiz kerak, siz yana ma'muriy javobgarlikka tortilguningizcha kutib turing, lekin quyidagi moddalardan biri ostida: Art. 19.5. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi "Davlat nazoratini (nazoratini) amalga oshiradigan organning (mansabdor shaxsning) qonuniy buyrug'ini (qarorini, taqdimotini, qarorini) o'z vaqtida bajarmaslik". 19.6. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi "Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilishiga sabab bo'lgan sabablar va shartlarni bartaraf etish choralarini ko'rmaslik" yoki Art. 20.25. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi "Ma'muriy jarimani to'lamaslik yoki ma'muriy qamoqqa olish joyini ruxsatsiz tark etish".

Yong'in inspektorining asosiy vazifalari tashkilotning yong'in xavfsizligi qoidalariga muvofiqligini tekshirishni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasida yong'in xavfsizligi qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 25 apreldagi 390-sonli "Yong'in xavfsizligi rejimi to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan.

Tekshiruv vaqtida yong'in inspektori Yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya qilishi kerak. Tekshiruv davomida inspektor quyidagilarni tekshiradi:

1. Korxona rahbarining yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya qilish to'g'risidagi buyrug'ining mavjudligi va mazmuni (yong'in xavfsizligi uchun mas'ul shaxslarni tayinlash to'g'risida: muassasa bo'yicha; tarkibiy bo'linmalar tomonidan; yonuvchi suyuqliklar va tez yonuvchi suyuqliklarni saqlash va ulardan foydalanish uchun. , chekish joylarini ajratish, xodimlarga ko'rsatma berish va boshqalar);

2. Ko'rinadigan joyga o'rnatilgan yong'in sodir bo'lganda odamlarni evakuatsiya qilish uchun qurilish rejasi va rejalari (sxemalari) mavjudligi (evakuatsiya rejasini ishlab chiqish uchun jurnalning mavjudligi).

4. Bir qavatda binoda 10 dan ortiq odam bo'lsa, yong'in haqida ogohlantirish tizimining mavjudligi va xizmat ko'rsatish imkoniyati (qabul qilish dalolatnomasi).

5. Avtomatik yong'in signalizatsiyasi va yong'indan himoya qilish tizimlarining mavjudligi va xizmat ko'rsatish imkoniyati (qabul qilish dalolatnomasi, xizmat ko'rsatish shartnomasi va uning joylashuv sxemasi).

6.Korxonani yopishdan oldin mas'ul shaxs tomonidan binolarni tekshirish jurnalini yuritish.

7. Yong'in xavfsizligi va yong'in sodir bo'lganda harakatlar bo'yicha ko'rsatmalar mavjudligi, agar polda 50 dan ortiq odam bo'lsa, har bir yong'in xavfli hudud (seminar, ustaxona va boshqalar) uchun ishlab chiqilgan. Ularni qanday tuzish kerakligi PPB 01-03 ga 1-ilovada tasvirlangan;

8. Yong'in xavfsizligi choralari bo'yicha brifing jurnalining mavjudligi.

9. Birlamchi yong'inga qarshi uskunalarning mavjudligi, ularning xizmat ko'rsatishga yaroqliligi (yong'in o'chirish moslamalarida to'ldirish muddati ko'rsatilgan teg bo'lishi kerak).

10. Ichki yong'inga qarshi gidrantlarning mavjudligi, ularning shlanglar va uchlari bilan to'liqligi (yong'inga qarshi suv ta'minoti tekshiruvi hisoboti).

11. Yashil fonda oq rangda yoritilgan belgilar ("EXIT") bilan favqulodda chiqishlarni aniqlash.

12. Yog'och konstruktsiyalar, panellar, javonlar va boshqalarni yong'inga chidamli birikma bilan davolash bo'yicha dalolatnomaning mavjudligi.

13. Qochish yo'llarining holati (deraza va eshik teshiklarida ko'r panjaralarning mavjudligi, favqulodda chiqish yo'llarining kalitlarini saqlash joylari)

14. Yong'in bo'limi bilan kelishilmagan holda binolarni qayta qurish

15.Elektr tarmoqlarining texnik holati:

16. Chekish uchun mo'ljallangan, kuldon va axlat qutilari bilan jihozlangan maxsus joylarning mavjudligi.

17. Yong'in xavfsizligi uchun mas'ul shaxsning nomi va yong'in bo'limiga qo'ng'iroq qilishingiz mumkin bo'lgan telefon raqami ko'rsatilgan plakatlarning mavjudligi.

18.Yong'in eshiklari uchun sertifikatlar - agar mavjud bo'lsa.