Tekshirishlar amalga oshiriladi, agar ... Rejadan tashqari soliq tekshiruvi uchun asoslar

Rejadan tashqari soliq tekshiruvi har bir soliq davrining boshida Federal Soliq xizmati hududiy bo'linmalari tomonidan ishlab chiqilgan umumiy jadvalga kiritilmagan, lekin soliq organining tegishli qarori asosida amalga oshiriladi. Bizning maqolamizda siz Federal Soliq xizmati qanday hollarda rejadan tashqari tekshirish o'tkazishi mumkinligi va uni amalga oshirish zarurati to'g'risida qaror qabul qilishda qanday fikrlar tahlil qilinishi va baholanishi haqida ma'lumot topasiz.

Soliq tekshiruvi - tushunchasi va turlari

Soliq tekshiruvi Federal Soliq xizmati tomonidan yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslarning faoliyatini nazorat qilish usullaridan biridir. San'at qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 87-moddasida soliq tekshiruvlari ikki turga bo'linadi:

1. Stol - uning bevosita joylashgan joyidagi soliq organi tomonidan amalga oshiriladi. Tadqiqot ob'ektlari soliq deklaratsiyasi va soliq to'lovchi tomonidan Federal Soliq xizmatiga taqdim etilgan boshqa hisobot hujjatlari (Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 88-moddasi). Rejadan tashqari stol tekshiruvlari bo'lishi mumkin emas, chunki ular aslida soliq to'lovchining o'zi tomonidan Federal Soliq xizmatiga deklaratsiya yuborish orqali amalga oshiriladi.
2. Joylarga tashriflar soliq to'lovchining hududidagi soliq organi tomonidan Federal Soliq xizmati bo'limi boshlig'i tomonidan qabul qilingan qaror asosida amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 89-moddasi).

San'atning 4-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 89-moddasida soliq tekshiruvi sub'ektlari soliq to'lovlari miqdorini hisoblashning to'g'riligi va ularni byudjetga o'tkazish muddatlariga muvofiqligi hisoblanadi. Ushbu moddaning 5-bandida soliq to'lovchiga nisbatan bir davrda o'tkazilishi mumkin bo'lgan tekshirishlar sonining chegarasi belgilangan: soliq organi yiliga 1 soliq bo'yicha 2 tadan ortiq tekshirish o'tkazishga haqli emas. Xuddi shu moddaning 6-bandiga binoan, joyida tekshirishning maksimal muddati 2 oyni tashkil qiladi, ammo bu muddat 4 yoki hatto (alohida hollarda) 6 oygacha uzaytirilishi mumkin.

Soliq tekshiruvlari rejali yoki rejadan tashqari bo'lishi mumkin. Birinchi holda, soliq xizmati korxonani oldindan tayyorlangan jadvalga kiritadi, ikkinchidan, tekshirish o'z-o'zidan amalga oshiriladi; Shu bilan birga, qonunchilikda "rejadan tashqari tekshirish" tushunchasining aniq ta'rifi mavjud emas, garchi amalda bunday tadbirlar tez-tez amalga oshiriladi.

Rejadan tashqari soliq tekshiruvi - o'tkazish uchun asoslar

Har xil turdagi (shu jumladan soliq xizmati tomonidan boshlangan) rejadan tashqari tekshirishlarni tashkil etish va o'tkazish tartibi San'at qoidalari bilan belgilanadi. 2008 yil 26 dekabrdagi 294-sonli "Huquqlarni himoya qilish to'g'risida ..." Federal qonunining 10-moddasi Ushbu moddaning 2-bandida tashkilotning rejadan tashqari soliq tekshiruvini o'tkazish uchun asoslar ro'yxati keltirilgan.

Huquqlaringizni bilmaysizmi?

Shunday qilib, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar inspektorlarni kutishlari kerak, agar:

• ilgari o'tkazilgan tekshirish davomida aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish uchun soliq organi tomonidan berilgan muddat o'tgan;
• Nazorat qiluvchi organ rahbari prokurorning so‘roviga asosan rejadan tashqari tekshirish o‘tkazish to‘g‘risida buyruq chiqardi.

San'atning 11-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 89-moddasiga binoan, rejadan tashqari tekshirishlar korxonani qayta tashkil etish yoki tugatish tartibini amalga oshirish bilan bog'liq (bu holda, oldingi tekshirish qachon va nima sababdan o'tkazilganligi muhim emas). . Bunday holda, soliq organlari bunday tekshirishni o'tkazish zarurligi to'g'risida qaror qabul qilingan yildan oldingi 3 kalendar yildan ortiq bo'lmagan davrni tekshirishlari mumkin.

Rejadan tashqari joyida tekshirishni o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi Federal Soliq xizmatining "Tavsiyalar to'g'risida ..." 5-bandidagi xatining 5-bandida belgilangan navbatdagi joyida tekshirishni o'tkazish tartibiga o'xshaydi. 2013 yil 25 iyul, AS-4-2/13622-son. Aslida, rejadan tashqari tekshirish joyida tekshirish hisoblanadi, lekin Federal Soliq xizmati uni oldindan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan reja asosida emas, balki boshqa sabablarga ko'ra o'tkazmaydi. Keyinchalik, Federal soliq xizmati tekshiruv uchun muayyan kompaniyalarni tanlash uchun qanday mezonlardan foydalanishini batafsil ko'rib chiqaylik?

Rejadan tashqari soliq tekshiruvi - Federal Soliq xizmati tekshiriladigan yuridik shaxsni tanlashda nimaga e'tibor beradi?

2007 yil 30 maydagi MM-3-06/333@-sonli "Konseptsiyani tasdiqlash to'g'risida ..." Federal Soliq xizmati buyrug'ining 3-bo'limi tekshiriladigan soliq to'lovchilarni tanlashda ko'rsatma bo'lib xizmat qiluvchi mezonlarni belgilaydi. Korxonaning moliyaviy-xo'jalik faoliyati ko'rsatkichlarini tahlil qilish jarayonida soliq idoralari xodimlari uning soliq siyosatidagi buzilishlarni aniqlashga qaratilgan keyingi choralarni ko'rishning maqsadga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qiladilar.

Korxonada rejadan tashqari soliq tekshiruvini o'tkazish uchun quyidagi omillar sabab bo'lishi mumkin:

1. O'rtacha sanoat ko'rsatkichiga to'g'ri kelmaydigan kichik miqdordagi soliq imtiyozlari.
2. Soliq to'lovchi tomonidan byudjetga to'langan to'lovlar summasi bilan amaldagi soliq qonunchiligi va u tanlagan soliqqa tortish tizimi qoidalariga muvofiq to'lashi kerak bo'lgan summalar o'rtasidagi nomuvofiqlik.
3. Korxonaning joriy soliq davridagi moliyaviy-xo'jalik faoliyati natijalarining oldingi shunga o'xshash vaqt davrida erishilgan natijalardan sezilarli og'ishlari.
4. Korxonada hujjatlarda mavjud bo'lgan va soliq idorasiga topshirilgan ma'lumotlar o'rtasida qarama-qarshiliklar mavjudligi.
5. Soliq solinadigan bazani shakllantirish jarayonida yo'l qo'yilgan xatolar, noaniqliklar va qonunga xilof harakatlar.

Soliq to'lovchilar uchun ommaviy o'z-o'zini baholash mezonlari

Korxona faoliyatining moliyaviy-iqtisodiy tahlili amalga oshiriladigan sohalarga qo'shimcha ravishda, Federal Soliq xizmatining MM-3-06 / 333@ buyrug'i soliq organi uchun qo'llanma bo'lib xizmat qiladigan mezonlar ro'yxatini belgilaydi. joyida audit o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilganda. Ushbu ro'yxatga quyidagilar kiradi:

1. Soliq to'lovchiga nisbatan past soliq yuki. Ushbu ko'rsatkichni baholashda soliq organlari ma'lum bir tashkilotning soliq yukini bir xil tarmoqda faoliyat yurituvchi korxonalar tomonidan o'tkaziladigan soliq to'lovlarining o'rtacha miqdori bilan solishtiradilar. Soliq yukining o'rtacha darajasini hisoblash tahlil qilinadigan faoliyat yo'nalishi bo'yicha naqd pul aylanmasining umumiy hajmini, shuningdek uni amalga oshirish natijalari bo'yicha to'langan soliq to'lovlari miqdorini tavsiflovchi statistik ma'lumotlar asosida amalga oshiriladi. Agar kompaniya tomonidan to'langan majburiy to'lovlar miqdori belgilangan o'rtacha qiymatlardan sezilarli darajada farq qilsa, soliq organlarining rejadan tashqari tekshiruv o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish ehtimoli juda yuqori.
2. Zarar bilan ishlash. Agar soliq to'lovchi tomonidan bir necha soliq davrlari uchun taqdim etilgan soliq deklaratsiyasida kompaniya nafaqat foyda ko'rmasligi, balki tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish bilan bog'liq o'z xarajatlarini qoplamasligi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lsa, soliq xizmati vakillari soliqqa tortish zarurligi to'g'risida qaror qabul qilishlari mumkin. rejadan tashqari audit o'tkazish. Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, soliq organlari zarar ko'rmaydigan kompaniyalarga juda sodiqdirlar, chunki odatda bozorga yaqinda kirgan va ishlab chiqarishni yo'lga qo'yish bosqichida qilingan xarajatlarni o'z zarariga qoplashga ulgurmagan tadbirkorlar.

Federal Soliq xizmati tomonidan belgilangan qo'shimcha mezonlar

Yuqoridagi belgilarga qo'shimcha ravishda, tekshirish uchun quyidagilar asos bo'lishi mumkin:

1. Xarajatlar va daromadlarning o'sish sur'atlari o'rtasidagi nomuvofiqlik, foydaning pasayishiga va natijada soliq to'lovlari miqdorining pasayishiga olib keladi.
2. Katta miqdorda soliq imtiyozlarini qo'llash. O'tgan yil uchun QQS chegirmalarining ulushi 89% dan oshsa, kattalik muhim hisoblanadi.
3. Tashkilot xodimlari tarkibiga kiradigan xodimlarning ish haqining past darajasi: korxona xodimlari ish haqi oladilar, ularning miqdori ushbu soha mutaxassislari uchun mintaqadagi o'rtacha daromaddan sezilarli darajada farq qiladi.
4. Korxonaning moliyaviy-xo'jalik faoliyati natijalarini tavsiflovchi ko'rsatkichlar qiymatlarini ma'lum bir maxsus soliq rejimidan foydalanishni cheklash sifatida belgilangan qiymatlarga qayta-qayta yaqinlashtirish.
5. Federal soliq xizmatiga deklaratsiyani taqdim etish, daromadlar va xarajatlar miqdori minimal farq qiladi (yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun).
6. Bir nechta vositachilar orqali kontragentlar bilan munosabatlarni o'rnatish, agar bunday yondashuvdan foydalanishning maqsadga muvofiqligi asosli va asosli tasdiqlanmagan bo'lsa, zanjir deb ataladi.
7. Soliq organi tomonidan soliq to'lovchiga yuborilgan so'rovlar bo'yicha tushuntirishlar va javoblarni taqdim etmaslik.
8. Federal Soliq xizmatining bir hududiy bo'limida qayta ro'yxatdan o'chirish, keyin boshqasida ro'yxatdan o'tish.
9. Sanoatda o'rtacha bo'lgan shunga o'xshash ko'rsatkich qiymatidan rentabellik darajasining sezilarli og'ishi.

Shunday qilib, rejadan tashqari soliq tekshiruvi soliq to'lovlarini to'g'ri hisoblash va Federal Soliq xizmati oldidagi qarzlarni qoplashni baholashga qaratilgan chora-tadbirlar majmuidir. Bunday tekshirish soliq to'lovchining hududida amalga oshiriladi, binolar inspektorlarning o'z vazifalarini bajarishiga imkon bermaydigan hollar bundan mustasno. Rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazish uchun asos bo'lishi mumkin bo'lgan korxonaning tugatilishi, ilgari aniqlangan qonunbuzarliklarni bartaraf etish uchun berilgan muddatning o'tishi yoki prokuraturaning so'rovi bo'lishi mumkin, buning asosida soliq organi rahbariyati qaror qabul qiladi. tekshirish chora-tadbirlari zarurligi to'g'risida.

NAZORAT ORGANI TAFIDAN TEKSHIRISH O'TKAZISHI

Tadbirkorlik sub'ektlarining faoliyatini tekshirishni tashkil etish va o'tkazish tartibi "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonunida belgilangan davlat nazorati (nazorati) va shahar nazorati organlari tomonidan amalga oshiriladi. davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirishda”.

Tekshiruvlar hujjatli va (yoki) joyida tekshirish shaklida amalga oshirilishi mumkin va rejali yoki rejadan tashqari bo'lishi mumkin.

Hujjatli tekshirish nazorat organi joylashgan joyda, sayyohlik tekshiruvi esa yuridik shaxs joylashgan joyda, yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyat joyida va (yoki) amalda amalga oshirilgan joyda amalga oshiriladi. ularning faoliyati.

Rejali tekshiruvlarni o'tkazish uchun asos quyidagilar:
Nazorat (nazorat) organining rejali tekshiruvlarini o'tkazishning yillik rejasi.

Tekshiruv rejalari nazorat qiluvchi organning rasmiy veb-saytida Internet tarmog'ida joylashtiriladi yoki manfaatdor shaxslar e'tiboriga boshqa har qanday usulda etkaziladi.
Rejali tekshiruvlarni o'tkazishning yillik rejasi Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining rasmiy veb-saytida www.genproc.gov.ru va Volga mintaqalararo atrof-muhit prokuraturasining www.wmpp.ru veb-saytida joylashtirilgan.

Rejali tekshirishni yillik rejaga kiritish uchun asos sifatida quyidagi sanadan boshlab uch yil o‘tishi hisoblanadi:
1) xo'jalik yurituvchi sub'ektni davlat ro'yxatidan o'tkazish;

2) xo'jalik yurituvchi sub'ektning oxirgi rejali tekshiruvi yakunlanganligi;

3) ushbu xabarnomani taqdim etishni talab qiladigan ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishda tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini boshlash to'g'risida vakolatli federal ijroiya organiga taqdim etilgan xabarnomaga muvofiq tadbirkorlik faoliyatini boshlash.
Rejali tekshiruvlar har uch yilda bir marta amalga oshiriladi.

2016 yil 1 yanvardan 2018 yil 31 dekabrgacha "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli Federal qonunining 4-moddasi qoidalariga muvofiq kichik biznes deb tasniflangan yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan, rejali tekshiruvlar o'tkazilmaydi.

Agar bog'lasangiz kichik biznes sub'ektiga, Siz davlat nazorati (nazorati) organiga, shahar nazorati organiga rejali tekshirishlarni o'tkazish bo'yicha yillik rejadan tekshirishni chiqarib tashlash to'g'risida ariza berish huquqiga egasiz. Arizani berish tartibi, unga ilova qilingan hujjatlar ro'yxati, ushbu arizani ko'rib chiqish, rejali tekshirishlar uchun yillik rejaga tekshirish kiritilganligi ustidan shikoyat qilish, shuningdek tegishli tekshirishni yillik rejadan chiqarib tashlash tartibi. rejali tekshiruvlarni o'tkazish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Rejadan tashqari tekshirishlar uchun asos quyidagilar:

1) ilgari berilgan buyurtmani bajarish muddati tugashi;

2) davlat nazorati organlari, shahar nazorati organlariga fuqarolar, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar, yuridik shaxslarning murojaatlari va arizalari, davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va ommaviy axborot vositalaridan quyidagi faktlar to'g'risidagi ma'lumotlarning kelib tushishi:
a) fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga, davlat xavfsizligiga, shuningdek, tabiiy va insoniy tahdidlarning paydo bo'lishi. -favqulodda vaziyatlarda;
b) fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga, davlat xavfsizligiga, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishiga;
v) iste'molchilar huquqlarining buzilishi (huquqlari buzilgan fuqarolarning murojaatlari bo'yicha).
3) davlat nazorati organi rahbarining Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq va prokurorning iltimosiga binoan rejadan tashqari tekshirish o'tkazish to'g'risidagi buyrug'i (ko'rsatmasi). prokuratura organlariga kelib tushgan materiallar va murojaatlar bo‘yicha qonunlar ijrosini nazorat qilish.
Rejadan tashqari joyida tekshirish 2-bandning “a” va “b” bandlarida ko‘rsatilgan asoslar bo‘yicha yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyat yuritayotgan joydagi prokuratura organlari bilan kelishilgan holda o‘tkazilishi mumkin.
Agar fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy meros ob'ektlariga, davlat xavfsizligiga etkazilgan zarar, shuningdek, fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga zarar etkazish uchun asos bo'lsa. tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar, shahar qonun hujjatlarida belgilangan majburiy talablar va talablarning buzilishini aniqlash, bunday buzilishlar sodir bo'lgan vaqtda, shoshilinch choralar ko'rish zarurati bilan bog'liq holda, davlat nazorati organlari, shahar nazorati organlari. 24 soat ichida tegishli hujjatlarni prokuratura organlariga yuborgan holda nazorat chora-tadbirlari amalga oshirilganligi to‘g‘risida prokuratura organiga xabar bergan holda zudlik bilan rejadan tashqari joyida tekshirishni boshlash.
Ushbu tekshiruvlarning har birining davomiyligi 20 ish kunidan oshmasligi kerak. Bitta kichik tadbirkorlik sub'ektiga nisbatan rejalashtirilgan joylarda tekshirishlarning umumiy muddati yiliga kichik korxona uchun 50 soatdan, mikrofirma uchun 15 soatdan oshmasligi kerak.
Tekshirilayotgan shaxsni tekshirish to'g'risida xabardor qilish.
Xo‘jalik yurituvchi sub’yektlar nazorat (nazorat) organining buyrug‘i yoki buyrug‘i nusxasini buyurtma xat orqali yuborish orqali nazorat organi tomonidan tekshirish boshlanishidan kechiktirmay 3 ish kunidan kechiktirmay rejali (joylashgan, hujjatli) tekshirish o‘tkazilishi to‘g‘risida xabardor qilinadi. qaytarib olish kvitansiyasi so'ralganda yoki boshqa mavjud yo'l bilan.
Joylarda rejadan tashqari tekshirish oʻtkazilishi toʻgʻrisida xoʻjalik yurituvchi subʼyekt tekshiruv boshlanishidan kamida 24 soat oldin har qanday mavjud vositalar yordamida nazorat qiluvchi organ tomonidan xabardor qilinadi.
Agar yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyati natijasida fuqarolarning hayotiga, sog'lig'iga zarar etkazilgan bo'lsa yoki keltirilayotgan bo'lsa, hayvonlar, o'simliklar, atrof-muhit, xalqlarning madaniy merosi ob'ektlari zarar ko'rgan bo'lsa. Rossiya Federatsiyasi, davlat xavfsizligi, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatga ega favqulodda vaziyatlar yuzaga kelgan yoki yuzaga kelishi mumkin, yuridik shaxs tomonidan xabardor qilinishi shart emas.
Agar inspektor sizga kelsa, o'zingizni qanday tutish kerak?
Avvalo, tekshirishlarni o'tkazishda nazorat organlarining mansabdor shaxslari sizning yo'qligingizda yoki sizning vakilingiz yo'qligida rejali yoki rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazishga haqli emasligini bilishingiz kerak.
Fuqarolarning hayotiga, sog'lig'iga, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga (tarixiy va madaniy yodgorliklarga), davlat xavfsizligiga, shuningdek fuqarolarning sog'lig'iga etkazilgan zararni tekshirish holatlari bundan mustasno. tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi.
Siz Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakilni yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektidagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakilni tekshirishga jalb qilish huquqiga egasiz.

Joylarda tekshirish inspeksiya xodimlarining rasmiy guvohnomasini taqdim etishi bilan boshlanadi. Tekshiruv tekshiruv o'tkazish to'g'risidagi buyruqda (buyruqda) ko'rsatilgan mansabdor shaxs tomonidan amalga oshirilishi kerak, u bilan tanishib chiqishingiz va uning nusxasini imzo qo'yib berishingiz kerak.

Tekshiruvdan oldin siz quyidagilarni bilishingiz kerak:
- prokuratura tomonidan amalga oshirilganligini tasdiqlovchi hujjat bilan (agar bunday tasdiqlash zarur bo'lsa);
- tekshirishni amalga oshiruvchi shaxslarning vakolatlari, maqsad, vazifalar, tekshirish o‘tkazish asoslari, nazorat chora-tadbirlarining turlari va ko‘lami, ekspertlar tarkibi, ekspertiza o‘tkazishda ishtirok etuvchi ekspert tashkilotlari vakillari, tekshirishni o‘tkazish muddatlari va shartlari bilan. uning xatti-harakati;
Shuningdek, siz nazorat organining (agar mavjud bo'lsa) ma'muriy reglamentlari qoidalariga muvofiq tekshirish o'tkaziladigan qoidalar bilan tanishish huquqiga egasiz.

Tekshiruv o'tkazish uchun sizga berilgan buyruq (buyruq) nusxasini diqqat bilan o'rganish kerak. Unda tekshirishning maqsadlari, vazifalari, predmeti va muddati, boshlanish va tugash sanalari, shuningdek tekshirishning huquqiy asoslari, shuningdek, nazorat qiluvchi organlar tomonidan rejalashtirilgan barcha nazorat tadbirlari (masalan, hududni tekshirish, tekshirish, tekshirish) ko‘rsatilishi kerak. binolar, jihozlar, namunalar olish, ularning tadqiqotlarini o'tkazish), tekshirish vaqtida inspektorlarga taqdim etishingiz kerak bo'lgan hujjatlar.

Qonunga ko‘ra, inspeksiya mansabdor shaxslariga buyruqda ko‘rsatilgan hujjatlar bilan tanishish imkoniyatini berish, shuningdek, inspeksiya mansabdor shaxslari va unda ishtirok etuvchi mutaxassislarning hududga, foydalanilayotgan binolar va binolarga kirishini ta’minlash, uskunalar, transport vositalari va tashilgan tovarlarga.

Rejali tekshirishni o'tkazishda siz inspektorlarga yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning kichik biznes sub'ekti sifatida tasniflanganligini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etish huquqiga egasiz. Bunday holda, rejali tekshirish tugatiladi va tegishli dalolatnoma tuziladi.
Nazorat qiluvchi organlarning mansabdor shaxslari tekshirish o'tkazishda, agar bunday talablar inspektorlarning vakolatlariga kirmasa, majburiy talablarga rioya etilishini tekshirishga haqli emas; hujjatlar, ma'lumotlar, mahsulot namunalari, turli ob'ektlarning tekshirish namunalari, agar ular tekshirish ob'ektlari (pub'ekti) bo'lsa, taqdim etilishini talab qilish, shuningdek bunday hujjatlarning asl nusxalarini olib qo'yish; mahsulotlardan namunalar olish, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga ularning mablag‘lari hisobidan nazorat tadbirlarini o‘tkazish bo‘yicha ko‘rsatmalar yoki takliflar berish. Tekshiruv dalolatnomasi olingan kundan boshlab 15 kun ichida siz nazorat organiga o‘z e’tirozlaringizni yozma ravishda taqdim etish huquqiga egasiz.
Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.6.1-moddasida davlat nazorati (nazorati) organlarining mansabdor shaxslarining davlat nazorati (nazorati) to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini bajarmaganlik uchun ma'muriy javobgarligi belgilangan.
Tekshiruvni o‘tkazuvchi mansabdor shaxslar davlat nazorati to‘g‘risidagi qonun hujjatlarining quyidagilarda ifodalangan talablarini bajarmaganliklari uchun ma’muriy javobgarlikka tortilishi mumkin:
- agar uni o'tkazish uchun asoslar bo'lmasa, tekshirish o'tkazish;
- tekshirish muddatlarini buzish;
- rejadan tashqari joyida tekshirishni prokuratura bilan muvofiqlashtirmaslik;
- davlat nazorati (nazorati) organi rahbarining yoki uning o‘rinbosarining buyrug‘i (buyrug‘i)siz tekshirish o‘tkazish;
- tekshirish dalolatnomasini taqdim etmaslik;
- nazorat faoliyatini amalga oshirishga akkreditatsiyadan o'tmagan yoki belgilangan tartibda sertifikatlanmagan fuqarolar yoki tashkilotlarni jalb qilish;
- rejali tekshirishlar bo'yicha yillik rejaga kiritilmagan rejali tekshirish o'tkazish.
Agar tekshirish paytida ushbu qoidabuzarliklar yuzaga kelgan bo'lsa, darhol prokuraturaga ariza bilan murojaat qilishingiz kerak, agar iloji bo'lsa, huquqbuzarlik sodir etilgan sana, vaqt, joy, organning nomi va tekshiruvni amalga oshirgan mansabdor shaxsning to'liq ismi ko'rsatilishi kerak. tekshirish, huquqbuzarlikning mohiyati va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish uchun mavjud bo'lgan boshqa ma'lumotlar.
Nega pora bermaslik kerak.
Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida davlat mansabdor shaxslariga pora berish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi) va tijorat tashkilotlarining mansabdor shaxslariga tijorat pora olish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi) uchun javobgarlik belgilangan. masalan, issiqlik ta'minoti, elektr energiyasi) pora miqdorining etmish baravari miqdorida jarima solish bilan 12 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.
Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining ko'rsatilgan moddalariga eslatmalarga muvofiq, pora (pora) bergan shaxs, agar u jinoyatni ochish va (yoki) tergov qilishda faol ishtirok etgan bo'lsa, jinoiy javobgarlikdan ozod qilinadi. pora (pora) sodir etilganligi yoki shaxs jinoyat sodir etganidan keyin jinoiy ish qo'zg'atish huquqiga ega bo'lgan organga pora (pora) berganligi haqida ixtiyoriy ravishda xabar bergan bo'lsa.

Davlat nazorati organlari tashkilotlarni va yakka tartibdagi tadbirkorlarni 294-FZ-sonli qonun qoidalariga muvofiq tekshiradi, bu esa yaqinlashib kelayotgan nazorat hodisasi haqida xabar berishni nazarda tutadi. Biroq, Mehnat kodeksiga muvofiq ish beruvchini rejadan tashqari tekshirish ogohlantirishsiz amalga oshiriladi.

GITning rejali va rejadan tashqari tekshiruvlari

Davlat mehnat inspeksiyasi (DTI) mulkchilik shaklidan qat’i nazar, barcha korxonalarni vaqti-vaqti bilan tekshiradi. Umumiy qoidaga ko'ra, faoliyat ikki turga bo'linadi: rejali va rejadan tashqari tekshirishlar. Xususiyat shundaki, Mehnat kodeksiga ko'ra, u to'satdan tashrif buyurganligi to'g'risida tashkilotni xabardor qilmaslik huquqiga ega.

Rejali nazorat tekshiruvlari davlat ro'yxatidan o'tkazilgan yoki faoliyat boshlanganligi to'g'risida xabar olingan kundan boshlab har 3 yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda o'tkaziladi. Ushbu qoidani buzish tekshirish natijasi tekshirilayotgan shaxsning shikoyatiga binoan haqiqiy emas deb topilishi mumkinligiga olib keladi.

Mehnat inspektsiyasining rejadan tashqari tekshiruvi tadbirkor uchun qanday hollarda o'tkaziladi? Odatda buning sababi mehnat qonunchiligini buzish yoki xodimning iltimosiga e'tibor bermaslikdir. Lekin Davlat soliq inspektsiyasi uchun axborot manbai nafaqat shikoyatlar. Politsiya, soliq organlari, prokuratura va ba'zan ommaviy axborot vositalari muntazam ravishda mehnat inspektsiyasiga ma'lumot yuboradi.

Mehnat inspektsiyasi tomonidan rejadan tashqari tekshirish

Rejadan tashqari tekshirish o'tkazish uchun asoslar San'atda keltirilgan. 360 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.

• fuqarolardan, davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslaridan, kasaba uyushmalari va ommaviy axborot vositalaridan kelib tushgan Mehnat kodeksi talablari buzilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlar;
• ma'muriyat tomonidan uning huquqlari buzilganligi to'g'risida xodimning shikoyati;
• ish joyidagi zararli (xavfli) mehnat sharoitlarini tekshirish uchun ariza;
• qoidabuzarlikni bartaraf etish uchun belgilangan tartibning amal qilish muddati tugashi.

Agar sabab bo'lsa, rejadan tashqari tekshirishni prokuratura bilan kelishish shart emas, uni o'tkazish to'g'risida xabarnoma yuborish kifoya.

Mehnat inspektori ma'muriyatga buyruq berishi mumkin:

• xodimning buzilgan huquqlarini tiklash;
• aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish to'g'risida;
• intizomiy javobgarlikka tortish to'g'risida;
• aybdor shaxslarni lavozimidan chetlashtirish to'g'risida.

Berilgan ko'rsatmalar majburiydir. Biroq, qonun buzilishi aniq bo'lishi va aralashuv mutanosib bo'lishi kerak. Mehnat kodeksining 358-moddasida to‘g‘ridan-to‘g‘ri ta’kidlanganidek, inspektor ish beruvchilarning qonuniy manfaatlariga muvofiq harakat qilishi, xizmat va tijorat sirlarini saqlashi shart. Xodimning shikoyati bo'yicha mehnat inspektsiyasi tomonidan rejadan tashqari tekshirish o'tkazilganda, agar u o'z arizasida buni so'ragan bo'lsa, uning ismi oshkor etilmaydi.

Bundan tashqari, qonun prokuratura organlari faoliyatini rejadan tashqari tekshirishga ruxsat beradi, buning uchun kelib tushgan materiallar va murojaatlar asos bo‘ladi. Bunday holda, qonun ish beruvchini oldindan xabardor qilishni aniq taqiqlaydi.

Ko'pincha qanday qoidabuzarliklar aniqlanadi?

Mehnat inspektsiyasining asosiy vazifasi mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilishdir. Rejadan tashqari joyida tekshirish odatda ko'plab xorijliklar ishlaydigan, aylanmasi yuqori bo'lgan va janjallar yuzaga keladigan korxonalarda o'tkaziladi. Ba'zida hatto ishga joylashish haqidagi e'londa ro'yxatdan o'tish, fuqarolik yoki yoshga oid kamsituvchi talablar mavjud bo'lsa, sabab bo'lishi mumkin.

Rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo'lgan bayonotlar har doim ham oqlanmaydi. Ko'pincha, ziddiyatli xodim ish beruvchi bilan ballarni shunday hal qiladi. Jiddiy oqibatlarga olib keladigan qonunbuzarliklar orasida quyidagilarni ta'kidlash mumkin.

1. Ish haqi bilan bog'liq.

• Qo'shimcha ish uchun to'lanmaslik - ish beruvchi o'z buxgalteriya jurnalini yuritishi kerak, to'lov 1,5 va 2 marta to'lanadi.
• Dam olish va dam olish kunlari ishlaganlik uchun 2-to'lovni ta'minlamaslik.
• Birlashtirganda to'lanmaslik - boshqa xodim yo'qligida qo'shimcha mas'uliyat yuklash uchun.
• Ish haqi tizimida nazarda tutilgan bonusdan mahrum qilish ko'pincha rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi. E'tiborsiz xodimni jazolamoqchi bo'lgan ish beruvchi o'z vakolatlaridan oshib ketadi. Bu Mehnat kodeksiga ko'ra intizomiy jazolar ro'yxatiga kiritilmagan.
• Ish haqini kechiktirish - bu qo'pol qoidabuzarlik, chunki ko'pchilik menejerlar biladi. Shu bilan birga, ish haqi varaqalarini bermaslik ham qonunda nazarda tutilgan, ularning yo'qligi shikoyat qilish uchun sababdir;

1. Ish haqidan noqonuniy ushlab qolishlar.

• Ish beruvchining aybi bilan ortiqcha to'langan ish haqini undirish. Bunday harakatlar dasturning ishlamay qolishi yoki xatosi, qonun normalarining noto'g'ri qo'llanilishi yoki buxgalter tomonidan texnik hisob-kitob qilingan taqdirda noqonuniy hisoblanadi.

1. Dam olish jadvalini buzish.

• Agar rejadan tashqari joyida tekshirish paytida ushbu hujjatning yo'qligi yoki uni o'zgartirish to'g'risidagi asosli buyruqlar aniqlansa, bu buyruq berish uchun sababdir.

1. Xodimlarning qisqarishi tufayli ishdan bo'shatish. Korxonada har doim xodimni tasdiqlash uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan hujjatlar bo'lishi kerak:

• shunga o'xshash lavozimni egallagan boshqalarga nisbatan ustunlik huquqiga ega bo'lmagan;
• unga boshqa ishlarni taklif qilishdi (agar mavjud bo'lsa) va u rad etdi;
• ishdan bo'shatishdan 2 oy oldin yozma ravishda ogohlantirilgan.

1. Ishga kelmaganligi uchun asossiz ishdan bo'shatish (buzilish bilan).

• Amalda, qonun bo'yicha xodimga yozma tushuntirish berish uchun 2 kun berilganligi ko'pincha unutiladi. Uning rad etishi dalolatnoma bilan rasmiylashtirilishi kerak. 2 kun o'tmasdan ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruq noqonuniy hisoblanadi.

Ish beruvchi har doim yodda tutishi kerakki, mehnat inspektsiyasining bir masala bo'yicha rejadan tashqari tekshiruvi butunlay boshqacha qoidabuzarlik uchun buyruq chiqarishga olib kelishi mumkin. Rostrud nazorat funktsiyalarini bajarganligi sababli, u mehnat qonunchiligi bilan bog'liq barcha hujjatlarni tekshirish huquqiga ega.

1. Rejadan tashqari tekshirish predmeti yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan faoliyatni amalga oshirish jarayonida munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va talablarga rioya etishi, davlat nazorati (nazorati) organlari, shahar nazorati organlarining buyruqlariga rioya etilishi hisoblanadi. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga (tarixiy va madaniy yodgorliklarga), muzeyga kiritilgan muzey ashyolari va muzey kolleksiyalariga zarar etkazilishining oldini olish choralarini ko'rish. Rossiya Federatsiyasining fondi, ayniqsa qimmatli, shu jumladan noyob, Rossiya Federatsiyasi arxiv fondining hujjatlari, alohida tarixiy, ilmiy, madaniy ahamiyatga ega bo'lgan, milliy kutubxona fondining bir qismi bo'lgan, davlat xavfsizligini ta'minlash, sodir bo'lishining oldini olish uchun hujjatlar. tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlar, bunday zarar yetkazish oqibatlarini bartaraf etish.

2. Rejadan tashqari tekshirish o‘tkazish uchun quyidagilar asos bo‘ladi:

1) yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan aniqlangan majburiy talablarning va (yoki) munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan talablarning buzilishini bartaraf etish to'g'risida ilgari berilgan buyruqni bajarish muddati tugashi;

1.1) davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi tomonidan yuridik shaxsdan yoki yakka tartibdagi tadbirkordan huquqiy maqom, faoliyatning ayrim turlarini amalga oshirish huquqiga maxsus ruxsatnoma (litsenziya) yoki ruxsat berish to'g'risidagi arizani qabul qilish; (tasdiqlash), agar yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorni tegishli rejadan tashqari tekshirish o'tkazish yuridik maqom, maxsus ruxsat (litsenziya) berish, ruxsatnoma (tasdiqlash) berish qoidalarida nazarda tutilgan bo'lsa;

2) davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi mansabdor shaxsi tomonidan yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar bilan o'zaro aloqalarsiz, kelib tushgan arizalarni ko'rib chiqmasdan yoki dastlabki tekshirmasdan o'tkazilgan nazorat tadbirlari natijalarini tahlil qilish natijalari bo'yicha asoslantirilgan taqdimnoma. davlat nazorati (nazorati) organlari, shahar nazorati organlari va fuqarolarning, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlarning, yuridik shaxslarning arizalari, davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ommaviy axborot vositalarining quyidagi faktlar to‘g‘risidagi ma’lumotlari:

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

A) fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga (tarixiy va madaniy yodgorliklarga), muzey ashyolari va muzey kolleksiyalariga zarar etkazish xavfining paydo bo'lishi. Rossiya Federatsiyasining Muzey fondida, ayniqsa qimmatli, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi Arxiv fondining noyob hujjatlari, milliy kutubxona fondiga kiritilgan alohida tarixiy, ilmiy va madaniy ahamiyatga ega hujjatlar, davlat xavfsizligi, shuningdek, tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlar;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

b) fuqarolarning hayotiga, sog'lig'iga, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga (tarixiy va madaniy yodgorliklarga), muzeylar fondiga kiritilgan muzey ashyolari va muzey kolleksiyalariga zarar etkazish; Rossiya Federatsiyasi, ayniqsa qimmatli, shu jumladan noyob, Rossiya Federatsiyasi Arxiv fondining hujjatlari, milliy kutubxona fondiga kiritilgan alohida tarixiy, ilmiy va madaniy ahamiyatga ega hujjatlar, davlat xavfsizligi, shuningdek, tabiiy ofatlarning yuzaga kelishi. va inson tomonidan yaratilgan tabiat;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

C) iste'molchilarning huquqlarini buzish (iste'molchilar huquqlarini himoya qilish sohasida federal davlat nazoratini amalga oshiruvchi organga, huquqlari buzilgan fuqarolarga murojaat qilgan taqdirda, agar ariza beruvchi buzilgan huquqlarini himoya qilish (tiklash) uchun murojaat qilgan bo'lsa. yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor va boshqalar murojaat ko'rib chiqilmagan yoki arizachining talablari qanoatlantirilmagan);

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

d) mahsulotni markalash talablarini buzish;

2.1) yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar bilan o'zaro aloqalarsiz nazorat tadbirlarini o'tkazishda yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatining parametrlarini, o'z funksiyalarini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan muvofiqligi yoki chetga chiqishini aniqlash. Belgilangan faoliyat sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish, majburiy talablarni buzish xavfi ko'rsatkichlari federal davlat nazorati (nazorati) turi to'g'risidagi nizomda nazarda tutilgan rejadan tashqari tekshirish uchun asosdir;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3) davlat nazorati (nazorati) organi rahbarining Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq va prokurorning so'rovi asosida chiqarilgan buyrug'i (ko'rsatmasi). prokuratura organlariga kelib tushgan materiallar va murojaatlar bo‘yicha qonunlar ijrosini nazorat qilish doirasida rejadan tashqari tekshirish.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3. Davlat nazorati (nazorati) organiga, shahar nazorati organiga murojaat qilgan shaxsni aniqlash imkonini bermaydigan murojaatlar va arizalar, shuningdek ushbu Qonunning 2-qismi 2-bandida ko‘rsatilgan faktlar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olmagan murojaatlar va arizalar. maqola rejadan tashqari tekshirish o'tkazish uchun asos bo'la olmaydi. Agar murojaat yoki arizadagi ma'lumotlar ushbu moddaning 2-qismining 2-bandiga muvofiq rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo'lishi mumkin bo'lsa, davlat nazorati (nazorati) organining mansabdor shaxsi, shahar nazorati organining mansabdor shaxsi, agar u asosli bo'lsa. murojaat yoki arizaning muallifligiga shubha tug‘ilsa, murojaat qilgan shaxsni aniqlash bo‘yicha asosli choralar ko‘rishi shart. Ariza beruvchi tomonidan elektron hujjatlar shaklida yuborilgan murojaatlar va arizalar, agar ular ariza beruvchi tomonidan yagona identifikatsiya va autentifikatsiya tizimida ariza beruvchini majburiy avtorizatsiya qilishni nazarda tutuvchi axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda yuborilgan bo‘lsa, rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo‘lishi mumkin. .

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3.1. Murojaatlar va arizalarni ko‘rib chiqishda ushbu moddaning 2-qismida ko‘rsatilgan faktlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar, shu kabi ilgari kelib tushgan murojaat va arizalarni ko‘rib chiqish natijalari, ma’lumotlar, shuningdek tegishli yuridik shaxslarga nisbatan ilgari o‘tkazilgan nazorat tadbirlari natijalari. va yakka tartibdagi tadbirkorlarni hisobga olish kerak.

3.2. Majburiy talablarni, munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan talablarni buzgan shaxs to'g'risida ishonchli ma'lumotlar, ushbu moddaning 2-qismida ko'rsatilgan faktlar to'g'risida etarli ma'lumotlar bo'lmagan taqdirda, davlat nazorati (nazorati) organining, shahar nazorati organining vakolatli mansabdor shaxslari tomonidan tegishli qarorlar qabul qilinishi mumkin. olingan ma'lumotlarni dastlabki tekshirishni o'tkazish. Olingan ma’lumotlarni dastlabki tekshirish chog‘ida ariza va murojaatlarni yuborgan, ma’lumotlarni taqdim etgan shaxslardan qo‘shimcha ma’lumotlar va materiallarni (shu jumladan og‘zaki) so‘rab olish, yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning davlat nazorati organida mavjud bo‘lgan hujjatlarini ko‘rib chiqish choralari ko‘riladi. (nazorat), shahar nazorati organi, agar kerak bo'lsa, nazorat choralari yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar bilan o'zaro aloqalarsiz va ushbu shaxslarga davlat nazorati (nazorati) organlari, shahar nazorati organlarining axborot taqdim etish va talablarini bajarish majburiyatini yuklamasdan amalga oshiriladi. . Dastlabki tekshirish doirasida yuridik shaxsdan yoki yakka tartibdagi tadbirkordan olingan ma'lumotlar bo'yicha tushuntirishlar so'ralishi mumkin, ammo bunday tushuntirishlar va boshqa hujjatlarni taqdim etish majburiy emas.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3.3. Agar dastlabki tekshirish natijalariga ko'ra, shahar qonunchiligida belgilangan majburiy talablarni, talablarni buzgan shaxslar aniqlansa, ushbu moddaning 2-qismida ko'rsatilgan faktlar bo'yicha etarli ma'lumotlar olingan bo'lsa, davlat nazorati organining vakolatli mansabdor shaxsi ( nazorat) organi, shahar nazorati organi ushbu moddaning 2-qismi 2-bandida ko'rsatilgan asoslar bo'yicha rejadan tashqari tekshirish tayinlash to'g'risida asoslantirilgan taqdimnoma tayyorlaydi. Dastlabki tekshirish natijalariga ko'ra yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorni javobgarlikka tortish choralari ko'rilmaydi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3.4. Davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi rahbarining, rahbari o‘rinbosarining qarori bilan dastlabki tekshirish, rejadan tashqari tekshirish, agar tegishli tekshirish boshlangandan keyin asos bo‘lgan murojaat yoki arizaning anonimligi bo‘lsa, tugatiladi. uning tashkil etilganligi yoki murojaat yoki arizada qasddan noto'g'ri ma'lumotlar aniqlanganligi sababli.

3.5. Davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi fuqarodan, shu jumladan yuridik shaxsdan, yakka tartibdagi tadbirkordan davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi tomonidan amalga oshirilgan ishlar bilan bog'liq xarajatlarni undirish to'g'risida sudga da'vo bilan murojaat qilishga haqlidir. agar ariza va murojaatlarda qasddan yolg‘on ma’lumotlar bo‘lsa, ushbu shaxslarning kelib tushgan arizalari, murojaatlari ko‘rib chiqiladi.

4. Rejadan tashqari tekshirish hujjatli tekshirish va (yoki) joyida tekshirish shaklida tegishli ravishda ushbu Federal qonun bilan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

5. Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning faoliyatini rejadan tashqari joyida tekshirish ushbu moddaning 2-qismi 2.1-bandi 2-bandining “a”, “b” va “d” kichik bandlarida ko‘rsatilgan asoslar bo‘yicha davlat tomonidan o‘tkazilishi mumkin. nazorat (nazorat) organlari, munitsipal nazorat organlari bunday yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyat yuritadigan joydagi prokuratura bilan kelishilganidan keyin.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

6. Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorni rejadan tashqari joyida tekshirishni davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi va prokuratura tomonidan tasdiqlash uchun arizaning namunaviy shakli federal ijroiya organi tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi hukumati.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

7. Yuridik shaxsni, yakka tartibdagi tadbirkorni rejadan tashqari joyida tekshirishni davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi bilan prokuratura bilan tasdiqlash tartibi, shuningdek prokuratura tomonidan prokuratura organlari tomonidan prokuratura organlari tomonidan belgilangan tartibda rejadan tashqari tekshiruv o'tkazish tartibi. rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlash Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining buyrug'i bilan belgilanadi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

8. Davlat nazorat (nazorat) organi, shahar nazorati organi rahbari, rahbari o‘rinbosarining yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatini muvofiqlashtirish maqsadida rejadan tashqari joyida tekshirish o‘tkazish to‘g‘risidagi buyrug‘i yoki buyrug‘i imzolangan kuni. davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi topshirilganligi to‘g‘risida tasdiqnoma bilan yoki kuchaytirilgan malakali elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjat ko‘rinishida buyurtma xati orqali yuridik shaxsning faoliyat joyidagi prokuratura organiga taqdim etadi yoki yuboradi. shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor, rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlash to'g'risidagi ariza. Mazkur arizaga davlat nazorati (nazorati) organi rahbari, rahbari o‘rinbosari, shahar nazorati organining rejadan tashqari joyida tekshiruv o‘tkazish to‘g‘risidagi buyrug‘i yoki buyrug‘ining nusxasi hamda uni o‘tkazish uchun asos bo‘lgan ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan hujjatlar ilova qilinadi. o'tkazish.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

9. Yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyatini rejadan tashqari tekshirish o‘tkazishga rozilik berish to‘g‘risidagi ariza va unga ilova qilingan hujjatlar prokuratura tomonidan rejadan tashqari tekshirish o‘tkazishning qonuniyligini baholash maqsadida ular kelib tushgan kunida ko‘rib chiqiladi. - saytni tekshirish.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

10. Yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyatini rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlash to‘g‘risidagi arizani va unga ilova qilingan hujjatlarni ko‘rib chiqish natijalari bo‘yicha ular kelib tushgan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay prokuror yoki uning o'rinbosari rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlash yoki uni o'tkazishga rozilik berishni rad etish to'g'risida qaror qabul qiladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

11. Rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlashni rad etish uchun quyidagilar asos bo‘ladi:

1) yuridik shaxsni, yakka tartibdagi tadbirkorni rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlash to'g'risidagi arizaga ilova qilingan hujjatlarning yo'qligi;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

2) ushbu moddaning 2-qismi talablariga muvofiq rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazish uchun asoslar yo'qligi;

3) davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organining rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazish to'g'risidagi qarorini rasmiylashtirish uchun ushbu Federal qonun bilan belgilangan talablarga rioya qilmaslik;

4) federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining normativ-huquqiy hujjatlariga va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlariga zid bo'lgan rejadan tashqari joyida tekshirish;

5) rejadan tashqari joyida tekshirish predmeti bilan davlat nazorati (nazorati) organi yoki shahar nazorati organining vakolatlari o'rtasidagi nomuvofiqlik;

6) bir nechta davlat nazorat (nazorat) organlari va shahar nazorati organlari tomonidan bir yuridik shaxsga yoki bitta yakka tartibdagi tadbirkorga nisbatan munitsipal-huquqiy hujjatlarda belgilangan bir xil majburiy talablar va talablarga rioya etilishini tekshirish.

12. Agar rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazish uchun asos fuqarolarning hayotiga, sog'lig'iga, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy meros ob'ektlariga (tarix va madaniyat yodgorliklariga), muzeyga zarar etkazish bo'lsa. Rossiya Federatsiyasining Muzey fondiga kiritilgan buyumlar va muzey kolleksiyalari, ayniqsa qimmatli, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi arxiv fondining noyob hujjatlari, milliy kutubxona fondiga kiritilgan alohida tarixiy, ilmiy, madaniy ahamiyatga ega hujjatlar, davlat xavfsizligi. , shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi, shahar qonun hujjatlarida belgilangan majburiy talablar va talablarning buzilishini aniqlash, bunday huquqbuzarliklar sodir bo'lgan vaqtda shoshilinch choralar ko'rish, davlat nazoratini amalga oshirish zarurati bilan bog'liq. nazorat) organlari, shahar nazorati organlari 6-qismlarida va ushbu moddada nazarda tutilgan hujjatlarni yigirma to'rtdan kechiktirmay prokuratura organiga yuborish orqali nazorat chora-tadbirlari amalga oshirilganligi to'g'risida prokuraturani xabardor qilgan holda zudlik bilan rejadan tashqari joyida tekshirishni boshlashga haqlidir. soat. Bunda prokuror yoki uning o‘rinbosari tegishli hujjatlar kelib tushgan kunida rejadan tashqari joyida tekshirishni tasdiqlash to‘g‘risida qaror qabul qiladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

13. Prokurorning yoki uning o‘rinbosarining rejadan tashqari joyida tekshirish o‘tkazishga rozilik berish yoki uni o‘tkazishni ma’qullashni rad etish to‘g‘risidagi qarori yozma shaklda ikki nusxada tuziladi, ulardan biri qaror qabul qilingan kunida yoki qarori taqdim etilganda. davlat nazorati (nazorati) organiga, shahar nazorati organiga qaytarilganligi to‘g‘risidagi kvitansiya so‘ralgan holda buyurtma xat orqali yoki kuchaytirilgan malakali elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjat shaklida yuboriladi. ushbu moddaning 2-qismining 2-bandi, yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi tomonidan har qanday mavjud usulda, shu jumladan, o'tkazish boshlanishidan kamida yigirma to'rt soat oldin xabardor qilinadi. kengaytirilgan malakali elektron imzo bilan imzolangan va yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning elektron pochta manziliga yuborilgan elektron hujjat, agar bunday manzil tegishli ravishda yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida, yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestrida mavjud bo'lsa yoki ilgari bo'lsa. yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan davlat nazorati (nazorati) organiga, shahar nazorati organiga taqdim etiladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

17. Agar yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyati natijasida fuqarolarning hayoti, sog‘lig‘iga zarar yetkazilgan yoki yetkazilayotgan bo‘lsa, hayvonlar, o‘simliklar, atrof-muhit, madaniy meros ob’ektlari (tarixiy-madaniy meros) Rossiya Federatsiyasi xalqlarining yodgorliklari, Rossiya Federatsiyasi muzey fondiga kiritilgan muzey ashyolari va muzey kolleksiyalari, ayniqsa qimmatli, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi arxiv fondining noyob hujjatlari, maxsus tarixiy, ilmiy, madaniy hujjatlar. Milliy kutubxona fondiga kiritilgan ahamiyati, davlat xavfsizligi, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlar yuzaga kelgan yoki yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan taqdirda, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni rejadan tashqari joyida tekshirish boshlanganligi to‘g‘risida oldindan xabardor qilish. shart emas.(oldingi nashrdagi matnga qarang)

20. O‘z-o‘zini tartibga soluvchi tashkilot a’zolari tomonidan shahar huquqiy hujjatlarida belgilangan majburiy talablar va talablar buzilganligi aniqlangan taqdirda, davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organining mansabdor shaxslari bunday a’zolarni rejadan tashqari joyida tekshirish chog‘ida. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot rejadan tashqari joyida tekshirish tugagan kundan boshlab besh ish kuni ichida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga aniqlangan qoidabuzarliklar to'g'risida xabar berishi shart.

21. Agar yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan munitsipal-huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablarning va (yoki) talablarning aniqlangan buzilishini bartaraf etish to‘g‘risidagi farmoyishni bajarish muddatining o‘tishi rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo‘lsa, bunday tekshiruvning subyekti. Tekshirish faqat davlat nazorati (nazorati) organi va (yoki) shahar nazorati organi tomonidan berilgan buyruqning bajarilishi bo'lishi mumkin.

294-FZ-sonli qonunga muvofiq, tekshiruvlar rejali yoki rejadan tashqari bo'lishi mumkin va hujjatli tekshirish yoki joyida tekshirish shaklida amalga oshirilishi mumkin.

Rejalashtirilgan tekshirish

San'atga muvofiq rejalashtirilgan tekshirish mavzusi. 294-FZ-sonli Qonunning 9-moddasi - yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan faoliyatni amalga oshirish jarayonida munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va talablarga rioya qilish.

Rejali tekshiruvlar har uch yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda amalga oshiriladi.

Ular davlat va shahar nazorati organlari tomonidan ishlab chiqilgan yillik rejalar asosida amalga oshiriladi. Rejalar quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak: yuridik shaxslarning nomlari (yakka tartibdagi tadbirkorlarning to'liq nomi); har bir rejali tekshirishning maqsadi va asoslari; har bir rejalashtirilgan tekshirish sanasi va vaqti; davlat nazorati (nazorati) organi yoki shahar nazorati organining nomi.

Rejali tekshirishlarni o‘tkazishning yillik rejasi davlat yoki shahar nazorati organining rasmiy veb-saytida Internet tarmog‘ida yoki boshqa qulay usulda joylashtirish orqali manfaatdor shaxslar e’tiboriga yetkaziladi.

Rejali tekshirishni yillik rejaga kiritish uchun asos sifatida quyidagi sanadan boshlab uch yil o‘tishi hisoblanadi:

1. Yuridik shaxsni, yakka tartibdagi tadbirkorni davlat ro'yxatidan o'tkazish;

2. Yuridik shaxsni, yakka tartibdagi tadbirkorni oxirgi rejali tekshirishni yakunlash;

3. Xabarnomaga muvofiq yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan tadbirkorlik faoliyatini boshlash.

Sog'liqni saqlash, ta'lim, ijtimoiy sohada faoliyatni amalga oshiruvchi yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan rejali tekshirishlar o'tkazilishi mumkin. tez-tez uch yilda bir marta.

Tadbirkor rejali tekshirish haqida oldindan xabardor qilinishi kerak ( boshlanishidan kamida uch kun oldin) davlat (shahar) nazorat organi tomonidan rahbarning buyrug'i yoki buyrug'i nusxasini yuborish orqali.

Rejadan tashqari tekshiruvlar

ga muvofiq rejadan tashqari tekshirish predmeti Art. 294-FZ-son Qonunining 10-moddasi tadbirkorlik faoliyati jarayonida talablarga rioya qilish va me'yoriy hujjatlarga rioya qilishdir.

Rejadan tashqari tekshirish o'tkazish uchun asoslar quyidagilardir:

1. Aniqlangan talablarning buzilishini bartaraf etish bo'yicha ilgari berilgan buyruqni bajarish muddatining tugashi;

2. Fuqarolardan, yuridik shaxslardan va yakka tartibdagi tadbirkorlardan davlat (yoki shahar) nazorati organlariga so'rovlar va arizalarni qabul qilish; davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari ma'lumotlari; ommaviy axborot vositalaridan quyidagi faktlar haqida ma'lumot:

a. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlar, o'simliklar, atrof-muhitga, davlat xavfsizligiga zarar etkazish, shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar xavfining paydo bo'lishi;

b. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlar, o'simliklar, atrof-muhitga, davlat xavfsizligiga zarar etkazish, shuningdek tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi;

c. Iste'molchilar huquqlarining buzilishi (huquqlari buzilgan fuqarolar murojaat qilgan taqdirda).

294-FZ-sonli qonun, davlat nazorati organiga murojaat qilgan shaxsni aniqlashga imkon bermaydigan murojaatlar va bayonotlar rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo'lib xizmat qila olmasligini alohida ta'kidlaydi.

Hujjatli tekshiruvlar

Hujjatli tekshirishning predmeti yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning hujjatlarida mavjud bo'lgan, ularning tashkiliy-huquqiy shaklini, huquq va majburiyatlarini, o'z faoliyatini amalga oshirishda foydalaniladigan va majburiy talablarni bajarish bilan bog'liq hujjatlarni belgilovchi ma'lumotlardir.

Hujjatli tekshirish (rejali va rejadan tashqari) davlat nazorati organi va shahar nazorati organlari joylashgan joyda amalga oshiriladi.

Hujjatli tekshirish o'tkazish jarayonida nazorat organining mansabdor shaxslari, birinchi navbatda, yuridik shaxsning yoki yakka tartibdagi tadbirkorning nazorat organi ixtiyorida bo'lgan hujjatlarini, shu jumladan tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlari boshlanganligi to'g'risidagi bildirishnomalarni, oldingi tekshirishlar to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqadilar. , ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish materiallari va ushbu yuridik shaxsga, yakka tartibdagi tadbirkorga nisbatan ko'rilgan choralar natijalari to'g'risidagi boshqa hujjatlar.

Agar ma'lumotlarning ishonchliligi asosli shubhalarni keltirib chiqaradi yoki ushbu ma'lumotlar talablarga muvofiqligini baholashga imkon bermasa, shahar nazorat organi manzilga yuboradi motivatsiya qilingan so'rov boshqa zarur hujjatlarni taqdim etish talabi bilan. So'rovga ilova qilinishi kerak buyurtma yoki buyurtmaning tasdiqlangan nusxasi nazorat organining rahbari (yoki o'rinbosari).

294-sonli Qonunga muvofiq - Federal qonun, nazorat organiga taqdim etilgan nusxalarni notarial tasdiqlashni talab qilishga yo'l qo'yilmaydi.

Hujjatli tekshirish o'tkazilayotganda nazorat organi hujjatli tekshirish predmetiga taalluqli bo'lmagan ma'lumotlar va hujjatlarni talab qilishga haqli emas.

Joylarda tekshiruvlar

Yuridik shaxsning (yakka tartibdagi tadbirkorning) hujjatlarida mavjud bo'lgan ma'lumotlar, shuningdek, ularning xodimlarining muvofiqligi, foydalanilayotgan hududlar, binolar, inshootlar, binolar, jihozlar, shunga o'xshash ob'ektlarning holati joyida tekshirish predmeti hisoblanadi. , transport vositalari, ishlab chiqarilgan va sotilgan tovarlar (xizmatlar). Bundan tashqari, talablarni bajarish bo'yicha ko'rilayotgan chora-tadbirlar tekshiriladi.

Saqlash joyida tekshirish (rejali va rejadan tashqari) yuridik shaxs joylashgan joyda, yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyat joyida va (yoki) ular faoliyatini amalda amalga oshirayotgan joyda amalga oshiriladi.

Hujjatli tekshirish paytida quyidagi hollarda tekshirish mumkin bo'lmasa, joyida tekshirish amalga oshiriladi:

1. Tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlari boshlanganligi to‘g‘risidagi bildirishnoma va boshqa hujjatlardagi ma’lumotlarning to‘liq va to‘g‘ri ekanligiga ishonch hosil qilish;

2. Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatining talablarga muvofiqligini baholash.