Jinoyat huquqining orqaga qaytishi- bu yangi jinoyat qonunining kuchga kirgunga qadar sodir etilgan jinoyatlarga nisbatan kengayishi, ya'ni. eski jinoyat qonuni davrida.

Qilmishning jinoiyligini bartaraf etadigan jinoyat qonuni jazoni engillashtirish yoki jinoyat sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilash, orqaga qaytish kuchiga ega, ya'ni. bunday qonun kuchga kirgunga qadar tegishli qilmishlarni sodir etgan shaxslarga, shu jumladan jazoni o‘tayotgan yoki o‘tagan, lekin sudlanganligi bo‘lgan shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi. Qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan jinoyat qonuni orqaga qaytish kuchiga ega emas. Agar yangi jinoyat qonuni shaxs tomonidan o'tayotgan qilmish uchun jazoni engillashtirsa, u holda bu jazo yangi jinoyat qonunida nazarda tutilgan chegaralar doirasida qisqartirilishi kerak. Ushbu qoidalarni qo'llashda shuni yodda tutish kerakki, orqaga qaytish kuchi yangi qabul qilingan jinoyat qonuniga emas, balki allaqachon kuchga kirgan qonunga beriladi. Bu juda muhim nuqta, chunki, qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi tomonidan qonun qabul qilinishi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan imzolanishi va qonun kuchga kirgan sanasi o'rtasida muhim vaqt o'tadi.

Orqaga kuchga ega bo'lgan jinoyat huquqi.

Jinoyat huquqining orqaga qaytish kuchi faqat ilgari amalda bo'lganlarga nisbatan yumshoqroq bo'lgan qonunlarga nisbatan qo'llaniladi.

Bular quyidagilar sifatida tan olinadi:

- qilmishning jinoiyligini bartaraf etadigan jinoyat qonuni, ya'ni. muayyan jinoiy qilmishni jinoyatdan dekriminatsiya qilish;

Jazoni yengillashtiruvchi jinoyat qonuni. Agar qonun, masalan, eng ko'p yoki eng kam jazoni kamaytirsa yoki muqobil asosiy yoki engilroq turdagi jazoni nazarda tutsa, jazoni engillashtiradi. qo'shimcha jazo, yoki ilgari majburiy bo'lgan qo'shimcha jazolarni bekor qiladi;

Jinoyat sodir etgan shaxsning ahvolini boshqacha tarzda yaxshilaydigan jinoyat qonuni, masalan, jazoni o'tash rejimi, jazodan ozod qilish imkoniyatlari yumshatilishi mumkin. jinoiy javobgarlik va jazolar, sudlanganlikni olib tashlash yoki olib tashlash muddatlari qisqartirildi.

Yangi, yanada yumshoqroq qonun hukm chiqarilgan yoki chiqarilmaganidan qat'i nazar, u kuchga kirgunga qadar sodir etilgan barcha qilmishlarga nisbatan, shuningdek, jazoni o'tayotgan yoki jazoni o'tagan, lekin jinoyat sodir etgan barcha shaxslarga nisbatan orqaga qaytish kuchiga ega. rekord.

Orqaga kuchga ega bo'lmagan jinoyat qonuni.

Orqaga kuchga ega bo'lmagan jinoyat qonuni - yanada qattiqroq qonun, ya'ni. qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki jinoyat sodir etgan shaxsning ahvolini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan narsa orqaga qaytish kuchiga ega emas. U kuchga kirgunga qadar sodir etilgan jinoyatlarga nisbatan qo'llanilishi mumkin emas.

Jinoyat tushunchasining ta’rifi (rasmiy, moddiy, rasmiy-moddiy, ularning mohiyati).

Jinoyatning rasmiy ta’rifi shundan iboratki, uning kontseptsiyasida huquqiy yoki normativ deb atash mumkin bo‘lgan rasmiy belgi ustunlik qiladi.

Jinoyat - jazo tahdidi ostida jinoyat qonuni bilan taqiqlangan narsa, ya'ni. sodir etilgan paytda jazo jazosi bilan qonun bilan taqiqlangan harakat.

Ushbu ta'rif savolga javob beradi: qanday xatti-harakatlar jinoyatni tashkil qilishi mumkin? ( yashirin o'g'irlik(o'g'irlik); ochiq o'g'irlik (talonchilik); qotillik (qasddan boshqa shaxsning o'limiga sabab bo'lish) va boshqalar).

Ammo rasmiy ta'rif savolga javob bermaydi: nima uchun aynan shu va boshqa qilmish qonun tomonidan taqiqlangan, nima uchun bu jinoyat hisoblanadi, uning jinoyat qonunchiligida taqiqlanishining sababi nimada.

Bu javob moddiy ta'rifni beradi, unga ko'ra faqat ijtimoiy xavfli qilmish jinoyat deb tan olinishi mumkin, ya'ni. jinoyat qonuni bilan qo‘riqlanadigan mavjud ijtimoiy munosabatlar tizimiga xavf tug‘diruvchi qilmish.

Jinoyat qonunda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida jazo tahdidi ostida (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 14-moddasi 1-qismi) taqiqlangan, aybdorlik uchun sodir etilgan ijtimoiy xavfli qilmish sifatida belgilanadi. Ushbu ta'rif, qurilish usuliga ko'ra, rasmiy va moddiydir, chunki u nafaqat rasmiy (normativ) belgini - jinoyat qonuni bilan qilmishni taqiqlashni, balki moddiy belgini (qilmishning ijtimoiy xavfliligini) ham ko'rsatadi. jinoyatning ijtimoiy mohiyatini ochib beradi.

Uzoq vaqt davomida bu haqda munozaralar bo'lib o'tdi jinoyat qonunining orqaga qaytish kuchi va uning harakat chegaralari. Bu savol tartibga solishga bo'ysunadi turli standartlar. Ulardan biri Konstitutsiyaning 54-moddasidir. Uning qoidalari San'atda ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 10-moddasi. Bu norma, o‘z navbatida, Kodeksning 9-moddasida mustahkamlangan qoidalardan istisno sifatida qaraladigan tamoyilni mustahkamlaydi. Yo'qligini maqoladan bilib olamiz retroaktiv jinoiy qonun.

Konstitutsiyaning 54-moddasi

Agar qonunda javobgarlik belgilansa yoki og'irlashtirilsa, u orqaga kuchga ega bo'lmaydi.

Hech kim sodir etilgan paytda huquqbuzarlik deb tan olinmagan qilmish uchun jazolanishi mumkin emas. Agar voqea sodir bo'lganidan keyin javobgarlik noqonuniy harakat, arizaga muvofiq yangi qonun.

Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 10-moddasi

sodir etilgan jinoyatning jinoiyligini bartaraf etuvchi qonun hujjatlari; javobgarlikni yumshatish yoki sub'ektning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilash, orqaga qaytish ta'siriga ega. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bu uning qoidalari qonuniy kuchga kirgunga qadar qilmish sodir etgan, shu jumladan, xizmatni o'tayotgan yoki o'tagan, lekin sudlanganlikka ega bo'lgan fuqarolarga nisbatan qo'llaniladi.

Qilmishning jinoiyligini belgilovchi, javobgarlikni kuchaytiruvchi yoki fuqaroning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan qonun orqaga qaytish kuchiga ega emas.

Agar normativ akt yumshatilgan bo'lsa, u yangi qonunda nazarda tutilgan darajada qisqartirilishi kerak.

Tushuntirishlar

Haqida normalar retroaktiv jinoiy qonun 11-moddaning 2-bandi qoidalariga asoslanadi Umumjahon deklaratsiyasi 1948 yildan, Art. 1950 yilgi Konventsiyaning 7-moddasi, 1-bandi, m. 1991 yil Deklaratsiyasining 35. Ularning konstitutsiyaviy va huquqiy talqini Konstitutsiyaviy sudning ba'zi qarorlarida mavjud bo'lib, ular umuman Rossiya bo'ylab majburiydir.

Printsip imperativ sifatida tuzilgan. U birinchi navbatda ular nomidan ish olib boradigan davlatga qaratilgan. turli organlar Konstitutsiyada mustahkamlangan kafolatlarning amalga oshirilishini ta’minlashga qaratilgan tuzilmalar, shu jumladan sudlar.

Qonuniy talablar

Jinoyat kodeksining 2 10-qismiga ko'ra olib kelganda hukm Yangi qonun qoidalariga muvofiq, uning barcha qoidalari qo'llanilishi kerak: umumiy va maxsus. Ushbu harakat qaysi bosqichda amalga oshirilishi muhim emas.

Ushbu qoidalarga rioya qilish sub'ektlarning qonun oldida tengligi va ish yuritishning adolatliligi tamoyillarining amalga oshirilishini ta'minlaydi.

Prinsipning asosiy xususiyatlari

Ilmiy va amaliy talqin doirasida retroaktiv jinoiy qonun Ushbu tamoyilning bir qator xususiyatlarini aniqlash mumkin. Bu huquqiy hodisa:

• Xalqaro huquqiy va konstitutsiyaviy asoslar asosini tashkil etuvchi inson va fuqaroning erkinliklari va huquqlarini kafolatlash darajasi huquqiy maqomi cheklanishi qabul qilinishi mumkin bo'lmagan shaxsiyat.
• Sud protsessining barcha tamoyillari, ayniqsa sub'ektlarning qonun va adolat oldida tengligi bilan bog'liq. Bu Maxsus va ga tegishli Umumiy qismlar Jinoyat kodeksi, qonunlarni kuchga kiritish tartibini tartibga soluvchi o'tish davri qoidalari. Muammo jinoyat huquqida qonunning orqaga qaytish kuchi uning deyarli barcha institutlari va me'yorlariga kiradi: jinoiy yozuvlarni olib tashlash va o'chirishdan tortib, jinoiy javobgarlikka tortishgacha.

Jinoyat kodeksining 10-moddasida mustahkamlangan prinsip tegishli jinoyat-protsessual shakllarida, ariza beruvchining xohish-irodasi va iltimoslaridan qat’i nazar, sud protsessining barcha bosqichlarida qo‘llaniladi. Shu bilan birga, qonunning vaqt bo'yicha amal qilish tartibi boshqa sohaviy huquqiy hujjatlarning, shu jumladan Jinoyat kodeksining ayrim normalarining umumiy xususiyatini (yo'naltiruvchi xarakterini) hisobga olgan holda, amal qilish qoidalariga mos keladi.

Tartibga solishning xususiyatlari

Ta'minlovchi shartlar retroaktiv jinoiy qonun, siyosiy va tarixiy jihatdan beqaror. IN mahalliy amaliyot bu masala hal qilindi turli yo'llar bilan turli tarixiy bosqichlarda.

Zamonaviydan farqli yondashuv, xususan, RSFSR Jinoyat kodeksida, shuningdek, MDHga a'zo davlatlar uchun namunaviy Jinoyat kodeksida, o'tish davri qoidalari 1996 yilgi Kodeks. Shunga ko'ra, masalan, 2012 yil 18 va 14-sonli yangi Federal qonunlar, voyaga etmaganlarning jinsiy daxlsizligiga hujumlar va odam savdosi sohasidagi jinoyatlar uchun javobgarlikni oshirdi. giyohvand moddalar, retroaktiv ta'sir ko'rsata olmaydi. Bu talab konstitutsiyaviy va xalqaro-huquqiy ma'noda imperativ hisoblanadi.

Muhim nuqta

Jinoyat kodeksining 10-moddasida nazarda tutilgan qoidalar bundan mustasnodir va shundayligicha qolishi kerak. Rag'batlantirish choralarini, shu jumladan orqaga qaytish va amnistiyani amalga oshirishning ijtimoiy-huquqiy amaliyoti keng tarqalishi mumkin emas.

Qiymati, amalga oshirilishi va samaradorligi jinoiy-huquqiy institutlar har doim ham ulardan foydalanishning tarqalishi bilan aniqlanmaydi.

Diskretsiya chegarasi

Jinoyat qonunchiligining orqaga qaytish kuchiga oid misollarni tahlil qiluvchi ko‘plab ekspertlar ixtiyoriylik muammosi sifatida Jinoyat kodeksining 10-moddasi qoidalarini qo‘llashni nazarda tutadi. Bu sud qarorining ixtiyoriy va imperativ elementlari o'rtasidagi munosabatlar, tanlash doirasini toraytiruvchi yoki aksincha kengaytiruvchi omillarni aniqlash bilan bog'liq.

Ixtiyoriylik chegaralarining jinoiy-huquqiy asosi Maxsus va Umumiy qismlarda mustahkamlangan 100 ga yaqin cheklovlarni tashkil etadi. Bundan tashqari, sud jarayonlari va boshqa cheklovlar mavjud.

Diskretsiya hisobga olinadi zarur element har qanday sud tizimi. U hokimiyatning tavsiyaviy va majburiy ichki va xalqaro standartlar, fikrlash qonunlari.

Foydalanish shartlari

Retroaktiv kuch qonunchilik akti jinoyat bundan mustasno, agar:

• Akt butunlay dekriminallashtiriladi.
• Javobgarlik yoshi oshiriladi yoki muayyan yoshga to'lgan shaxsga nisbatan jazo choralari nazarda tutilgan jinoyatlar ro'yxati qisqartiriladi.
• Hujum qilishda aybdor deb topilgan sub'ektlar sonini cheklaydi.
• U jinnilik tushunchasini kengroq izohlaydi (masalan, Jinoyat kodeksining 20-moddasi 3-qismida “yoshga bog‘liq jinnilik” atamasi mavjud).

• Jinoyat sub'ektlari sonini kamaytiradi. Masalan, 2003 yildagi 162-sonli Federal qonuni va 2004 yildagi 73-sonli Federal qonuni silliq burg'ulash fuqarolik qonuni bundan mustasno. o'qotar qurollar, shuningdek, uning asosiy elementlari va o'q-dorilari; Kodeksning 135-moddasi (birinchi tahrirda) ilgari nazarda tutilganidek, umuman voyaga etmaganlarga nisbatan emas, balki faqat 14 yoshga to‘lgan fuqarolarga nisbatan nojo‘ya xatti-harakatlar sodir etganlik uchun javobgarlik belgilandi.
• Qilmish sodir etilgan joyning fazoviy chegaralarini toraytiradi.
• Har qanday istisno muqobil shakl jinoiy faoliyat yoki harakatni bajarish usuli. Masalan, 162-sonli Federal qonuni pichoqli qurollarni (shu jumladan otish qurollarini) va gazli qurollarni noqonuniy olib yurish/sotib olishni jinoyatdan ozod qildi.
• dan istisno qiladi moddiy tarkibi har qanday muqobil oqibatlar. Misol uchun, xuddi shu 162-sonli Federal qonun 266-269, 264, 216 va hokazolarda o'rtacha zarar to'g'risidagi qoidalarni bekor qildi.
• Aybning bir shaklini, harakatning muqobil motivini yoki maqsadini yo'q qiladi.

Dekriminalizatsiya

Bu qisman yoki to'liq bo'lishi mumkin. Dekriminallashtirish nafaqat Maxsus, balki Umumiy qism normalari qoidalarini o'zgartirish orqali amalga oshirilishi mumkin. Masalan, shaxsning xulq-atvorining jinoiyligini istisno qiluvchi yangi holatlar kiritilishi, sheriklik tushunchasi torayishi, jinoyatga tayyorgarlik ko‘rganlik yoki tugallanmagan hujum uchun javobgarlik cheklanishi mumkin.

Dekriminalizatsiyaga quyidagilar ham erishish mumkin:

• boshqa buyurtmalarni bekor qilish sanoat bog'liqligi, adyol normasida havola mavjud bo'lgan;
• qilmishni jamiyat uchun xavfli emas deb e'tirof etish va shuning uchun ma'muriy yoki boshqa engilroq jazo choralarini qo'llash bilan bog'liq holda jinoiy normalarni tartibga solish doirasini cheklash.

Qisman dekriminalizatsiya kompozitsiyaning xususiyatlarini kamaytirish yoki qoidalarini buzish jinoiy jazoga sabab bo'lgan ijobiy qonun hujjatlarini o'zgartirishda o'zgartirishlarsiz normaning umumiy dispozitsiyasini saqlash orqali amalga oshirilishi mumkin.

Ushbu masala bo'yicha tushuntirishlar Oliy sud Plenumining 2004 yil 23-sonli qarori bilan berilgan. Sud, agar Federal qonun faoliyat turlari ro'yxatidan bo'lsa, ularni o'tkazish faqat mavjud bo'lganda ruxsat etiladi. maxsus ruxsat, tegishli tur chiqarib tashlanadi, u bilan shug'ullanuvchi sub'ektning harakatlarida Jinoyat kodeksining 171-moddasida mustahkamlangan tarkib belgilari mavjud emas.

Xulosa

Jinoyat kodeksidan istisno maxsus norma o'z-o'zidan shaxsni unda nazarda tutilgan jinoyat uchun javobgarlikka tortish imkoniyatini yo'q qilmaydi. Mavzuga nisbatan jazo tayinlanishi mumkin, ammo Kodeksning moddasi bo'yicha Umumiy holat va shuning uchun tegishli aktni qamrab oladi.

Jinoyat qonunining orqaga qaytish kuchi 10-modda. 1. Qilmishning jinoiyligini bartaraf etadigan, jazoni yengillashtiruvchi yoki jinoyat sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilaydigan, orqaga qaytish kuchiga ega bo‘lgan jinoyat qonuni, ya’ni u tegishli qilmishlarni qonun kuchga kirgunga qadar sodir etgan shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi. bunday qonun, shu jumladan jazoni o'tayotgan yoki jazoni o'tagan, lekin sudlanganligi bo'lgan shaxslar. Qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan jinoyat qonuni orqaga kuchga ega emas.

2. Agar yangi jinoyat qonunida shaxs tomonidan oʻtayotgan qilmish uchun jazo yengillashtirilsa, u holda bu jazo yangi jinoyat qonunida nazarda tutilgan chegaralar doirasida kamaytirilishi kerak.
10-moddaga sharh
1. San'atda. Jinoyat kodeksining 10-moddasi jinoyat qonunining orqaga qaytish kuchi printsipini shakllantiradi, bu San'atda belgilangan talablardan istisno hisoblanadi. Kodeksning 9-moddasi. Bu tamoyil qilmishning jinoiyligini bartaraf etuvchi, jazoni yengillashtiruvchi yoki jinoyat sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilaydigan qonunning orqaga qaytish kuchiga ega ekanligini bildiradi, ya'ni. bunday qonun kuchga kirgunga qadar tegishli qilmishni sodir etgan shaxslarga, shu jumladan, jazoni o‘tayotgan yoki jazoni o‘tagan, lekin sudlanganlik holatiga ega bo‘lgan shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi. Ushbu tamoyil San'atdan kelib chiqqan holda konstitutsiyaviydir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 54-moddasi.
2. Ushbu qilmishni dekriminallashtirishni e'lon qilgan harakat qilmishning jinoiyligini bartaraf etuvchi qonun hisoblanadi, ya'ni. Jinoyat kodeksidan chiqarib tashlash va shunga ko'ra, uni sodir etganlik uchun jinoiy javobgarlik va jazoni bekor qilish to'g'risida.
3. Jazoni yengillashtiruvchi qonun — muayyan turdagi jazoning eng yuqori va eng kam chegaralari ilgari amalda bo‘lgan qonunga nisbatan pastroq bo‘lgan yoki muqobil sanktsiya yengilroq jazoga imkon beradi. Shu bilan birga, yangi jinoyat qonunining og'irligi yoki engilligini baholashda va u jinoyat sodir etgan shaxsning ahvolini yaxshilash yoki yomonlashtirishni aniqlashda nafaqat uning sanktsiyasini, balki jazoni kuchaytirish yoki engillashtirishga ta'sir qiluvchi boshqa holatlarni ham hisobga olish kerak. jinoiy javobgarlik va jazo. Shunday qilib, yangi jinoyat qonuni shartli ravishda ozod qilish, sudlanganlikni olib tashlash va olib tashlash va hokazolar uchun talab qilinadigan jazo muddatlarini sezilarli darajada o'zgartirishi mumkin. Bularning barchasi, shuningdek, yangi qonunning orqaga qaytish kuchini aniqlashga yordam beradi.
4. Yangi, yengilroq jinoyat qonunining orqaga qaytish kuchi to‘g‘risidagi qoida ilgari sudlangan va eski, yanada qattiqroq qonun bo‘yicha jazoni o‘tayotgan shaxslarga nisbatan ham qo‘llaniladi.
5. Agar yangi qonun qilmishning jinoiyligini bartaraf etsa, ish yuritish har qanday bosqichda, shu jumladan dastlabki tergov bosqichida ham tugatiladi. Agar yangi qonun jinoyat uchun jinoiy javobgarlikni engillashtiradigan bo'lsa, sud jazo tayinlashda ham unga amal qilishi kerak (bu qoida kassatsiya va nazorat instansiyalaridagi sud faoliyatiga ham taalluqlidir).
6. “Hukm qonuniy kuchga kirgandan keyin chiqarilgan qilmishning jinoiyligi va jazolanishini bartaraf etuvchi yangi jinoyat qonunini qo‘llagan holda, nazorat instansiyasi sudi aybdorni jazodan ozod qilishi, ish bo‘yicha qabul qilingan sud qarorlarini tugatish bilan bekor qilmasligi shart. dalolatnomada jinoyat tarkibi yo'qligi sababli ish bo'yicha ish yuritish "(N. // BVS RF ishi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Prezidiumining qarori. 2005 yil. N 1. P. 22).
7. 1-qismda Art. Jinoyat kodeksining 10-moddasida jinoyat qonunining orqaga qaytish kuchi printsipi qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki tegishli qilmishni sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan qonunga nisbatan qo‘llanilmasligi alohida belgilab qo‘yilgan. Qilmishning jazolanishini belgilovchi qonun bu qonun bo'lib, unga ko'ra ilgari jinoyat deb hisoblanmagan qilmish jinoyat deb topiladi. Jazoni kuchaytiruvchi qonun - bu jazoning eng yuqori yoki minimal chegarasini yoki ikkalasini ham oshiradigan qonun. Xuddi shu narsa, asosiy jazo chegaralarini o'zgartirmasdan, unga qo'shimcha jazo qo'shadigan yoki muqobil sanktsiyani belgilaydigan, sudga ilgari amalda bo'lgan qonunga nisbatan qattiqroq jazo tayinlash imkoniyatini beradigan qonun uchun ham amal qiladi. Jazoni belgilovchi, shuning uchun jinoyat sodir etgan shaxsning ahvolini yomonlashtiradigan qonun, shuningdek, jazoni o'tash muddatini ko'paytirish orqali jinoiy javobgarlik va jazoni kuchaytirishga qaratilgan qonunni ham o'z ichiga olishi kerak, uning o'talishi shartli ravishda ozod qilish, muddatlarni ko'paytirish. sudlanganlikni qaytarish va olib tashlash va h.k. .d.

1. Qilmishning jinoiyligini bartaraf etadigan, jazoni yengillashtiruvchi yoki jinoyat sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilaydigan, orqaga qaytish kuchiga ega bo‘lgan jinoyat qonuni, ya’ni u tegishli qilmishlarni qonun kuchga kirgunga qadar sodir etgan shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi. bunday qonun, shu jumladan jazoni o'tayotgan yoki jazoni o'tagan, lekin sudlanganligi bo'lgan shaxslar. Qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan jinoyat qonuni orqaga qaytish kuchiga ega emas.

2. Agar yangi jinoyat qonunida shaxs tomonidan oʻtayotgan qilmish uchun jazo yengillashtirilsa, u holda bu jazo yangi jinoyat qonunida nazarda tutilgan chegaralar doirasida kamaytirilishi kerak.

San'atga sharhlar. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 10-moddasi

1. Qilmishning jinoiyligi va jazoga loyiqligi jinoyat sodir etilgan vaqtda amaldagi qonun bilan belgilanishi to‘g‘risidagi qoida qonunning orqaga qaytish kuchi ko‘rinishidagi istisnoga ega.

Qilmishning jinoiyligini bartaraf etuvchi, jazoni yengillashtiruvchi yoki jinoyat sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilaydigan jinoyat qonuni orqaga qaytish kuchiga ega, ya'ni. qilgan shaxslarga nisbatan qo'llaniladi bu harakat bunday qonun kuchga kirgunga qadar, shu jumladan. jazoni o‘tayotgan yoki jazoni o‘tagan, lekin sudlanganligi bo‘lgan shaxslarga nisbatan (10-moddaning 1-qismi).

Jinoyat-huquqiy munosabatlar rivojlanishining istalgan bosqichida javobgarlikni har qanday tarzda engillashtiradigan har qanday jinoyat qonuni orqaga qaytish kuchiga ega.

2. Qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan jinoyat qonuni orqaga qaytish kuchiga ega emas.

3. Qonunning yumshoqligi yoki jiddiyligi nafaqat dispozitsiya doirasi, balki sanksiyalarning mazmuni bilan ham belgilanadi. Oldingi va yangi qonunlarning Jinoyat kodeksi Maxsus qismi moddalarining qoidalari bir-biriga mos kelishi mumkin. Bunday hollarda ularning sanktsiyalarini solishtirish orqali qanchalik yumshoqroq qonun aniqlanadi. Qattiqroq qonun - bu jazoning engilroq turini nazarda tutadigan va uning bir turi bilan - maksimal chegara kimning jazosi kamroq bo'lsa. Agar jazoning yuqori chegaralari teng bo'lsa, jazo muddati pastroq bo'lgan qonun engilroq hisoblanadi. Jazoning engilroq turlari bilan muqobil sanktsiyani o'z ichiga olgan yoki qo'shimcha jazolarni nazarda tutmagan yoki majburiy qo'shimcha jazo o'rniga ixtiyoriy ravishda belgilagan va hokazo qonun yanada yumshoqroq bo'ladi.

4. Qonunchilik bo'yicha ko'rsatma shaxsning ahvolini har qanday tarzda yaxshilaydigan qonunning yumshoqroq ekanligi, jinoyatning takror sodir etilishi, jazoni yengillashtiruvchi va og‘irlashtiruvchi holatlar, jinoiy javobgarlikka tortishning da’vo muddati va sudlanganlikning da’vo muddati to‘g‘risidagi normalarga nisbatan qo‘llanilishi; shartli ozod qilish jazoni o‘tashdan, sudlanganlikni olib tashlash va olib tashlashdan va hokazo. Shunday qilib, amaldagi Jinoyat kodeksi (avvalgisiga nisbatan) mast holatda jinoyat sodir etishni og'irlashtiruvchi jinoyat sifatida tasniflamaydi, ya'ni. shu asosda yumshoqroq qonun hisoblanadi.

5. Vaziyat yuzaga kelishi mumkinki, ba'zi hollarda yangi qonunda bir xil norma avvalgi qonunga nisbatan yumshoqroq bo'lsa, boshqalarida esa, aksincha, qattiqroq bo'ladi. Misol uchun, amaldagi Jinoyat kodeksida sudlanganlik da'vo muddatining uzilishi belgilanmagan va shuning uchun u da'vo muddatini to'xtatishni nazarda tutgan RSFSR Jinoyat kodeksiga qaraganda yumshoqroqdir. Shu bilan birga, San'atning 2-qismiga muvofiq. Jinoyat kodeksining 83-moddasiga binoan, agar mahkum jazoni o'tashdan bo'yin tovlagan bo'lsa, sudlanganlikning da'vo muddati to'xtatiladi. Da'vo muddati mahkum ushlangan yoki taslim bo'lgan paytdan boshlab tiklanadi. RSFSR Jinoyat kodeksida jazoni o'tashdan bo'yin tovlagan shaxsga nisbatan, agar u o'tgan kundan boshlab 15 yil o'tgan bo'lsa va da'vo muddati sud tomonidan to'xtatilmagan bo'lsa, uni amalga oshirish mumkin emasligi to'g'risidagi qoida mavjud edi. yangi jinoyat. Shunday qilib, RSFSR Jinoyat kodeksiga ko'ra, hukm chiqarilgan kundan boshlab 15 yil davomida jazoni o'tashdan bo'yin tovlagan shaxs endi jazoni o'tashga majburlanishi mumkin emas. Amaldagi Jinoyat kodeksida sudlanganlikni ijro etish bo'yicha bunday cheklovlar mavjud emas, shuning uchun bu masala bo'yicha u yanada qattiqroq;

6. Agar yangi jinoyat qonuni shaxs tomonidan oʻtalayotgan jazoni yengillashtiruvchi boʻlsa, tayinlangan jazo yangi jinoyat qonunida nazarda tutilgan chegaralar doirasida kamaytirilishi kerak (10-moddaning ikkinchi qismi). Ushbu qoidadan kelib chiqadiki, jazoni engillashtirmaslik kerak maksimal hajmi yumshoqroq qonunning sanktsiyalari, lekin uning doirasida. Ushbu qoida ko'proq tayinlash imkoniyatini istisno etmaydi yumshoq ko'rinish jazo, hatto sanktsiyalarda bo'lsa ham oldingi qonun nazarda tutilmagan edi.

Jinoyat huquqining orqaga qaytishi

Bu tamoyil qilmishning jinoiyligini bartaraf etuvchi, jazoni yengillashtiruvchi yoki jinoyat sodir etgan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yaxshilaydigan qonunning orqaga qaytish kuchiga ega ekanligini bildiradi, ya'ni. bunday qonun kuchga kirgunga qadar tegishli qilmishni sodir etgan shaxslarga, shu jumladan, jazoni o‘tayotgan yoki jazoni o‘tagan, lekin sudlanganlik holatiga ega bo‘lgan shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi.

Agar qonunning o'zida to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilgan bo'lsa, qonunni orqaga qarab qo'llash ham mumkin.

Qilmishning jinoiyligini belgilovchi, jazoni kuchaytiruvchi yoki shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradigan jinoyat qonuni orqaga kuchga ega emas.

Jinoyat kodeksining kiritilishi bilan muayyan normalarni qo'llashda "oraliq qonunlar" ning ishlashi haqida savollar paydo bo'ldi. «Oraliq qonun» - jinoyat sodir etilgan paytdagi amaldagi qonun va shaxs jinoiy javobgarlikka tortilgan yoki hukm chiqarilgan paytdagi amaldagi qonun bilan solishtirganda engilroq (yoki jinoiy javobgarlikni butunlay yo'q qiladigan) qonundir.<1>.

Jinoyat qonunining orqaga qaytish kuchi to'g'risidagi qoida asos bo'lgan insonparvarlik tamoyilidan kelib chiqqan holda, ichki ishlar organi xodimi barcha hollarda jinoyatchi (mahkum) uchun eng qulay bo'lgan qonunga (eski yoki yangi) amal qilishi kerak. Oraliq qonunning orqaga qaytishi mumkinligi to'g'risida qaror qabul qilishda ushbu qoidani yodda tutish kerak.

Umumiy qoida sifatida, huquqiy hujjatlar faqat yuridik shaxsga kirgandan keyin yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga soladi. kuch. Qonunning orqaga qaytish kuchiga faqat javobgarlik yangi qonun bilan yengillashtirilgan yoki butunlay bekor qilingan hollarda yo‘l qo‘yiladi.

Bundan tashqari, istisno tariqasida, yana bir tamoyil qo'llanilishi mumkin, qonun tajribasi, ya'ni. qonun o'z qonuniyligini yo'qotdi. kuchga kirganda, yangi qonunning maxsus ko'rsatmalari bilan muayyan masalalarni tartibga solish davom etishi mumkin.

Savol 32. NPA ning kosmosda va odamlar atrofidagi harakati.

NPA ning kosmosdagi harakati.

Huquqiy aktlarning ta'siri ma'lum bir davlat hududi bilan chegaralanadi. Bu yurisdiktsiya deb ataladi.

ostida davlat hududi uning chegaralaridagi barcha quruqliklarni, hududiy suvlarni (sohildan 12 dengiz milyasi), havo bo'shlig'ini (atmosfera qatlamlarining oxirigacha), er osti boyliklarini (abadiylikgacha), dengiz va samolyot ma'lum bir davlat bayrog'i ostida, elchixona binolari va diplomatik vakolatxonalar.

Ekstraterritoriallik tamoyili boshqa davlat elchixonalari va vakolatxonalari daxlsizligini ta’minlaydi. (Sorokin ma'ruzasi).

Normativ xujjatlarning koinotdagi ta'siri - bu normativ hujjat davlat suvereniteti yoki tegishli organlar vakolatiga kiradigan hududda qo'llanilganda, ular harakatining hududiy cheklanishidir. Shuning uchun federal organlarning hujjatlari butun hududga taalluqlidir Rossiya Federatsiyasi, Federatsiya sub'ektlarining hujjatlari - bular hududida davlat organlari, munitsipal organlarning hujjatlari - tegishli ma'muriy birliklar hududida.

Davlat chegaralari bilan chegaralangan hududga quyidagilar kiradi: quruqlik, shu jumladan er osti boyliklari va kontinental shelf, hududiy suvlar (12 dengiz mili), havo bo'shlig'i.

Dengiz, daryo va davlat bayrog'i ostida suzuvchi samolyotlar davlat hududi hisoblanadi. Qoidalarga ko'ra xalqaro huquq harbiy kemalar istisnosiz davlat hududiga, fuqarolik kemalari va havo kemalari esa o'z davlatining suv va havo hududida, ochiq dengiz va havo kengliklarida tenglashtiriladi.

Ekstraterritoriallik printsipi. Bu huquqiy fantastika, unga ko'ra, davlat hududining ayrim qismlari (xorijiy elchixonalar, vakolatxonalar binolari yoki ularning transport vositalari), shuningdek xorijiy davlatlarning diplomatik vakillari ular haqiqatda joylashgan davlat hududida joylashgan emas deb e'tirof etiladi. istiqomat qiladi, lekin qonuniy ravishda elchixonasi ushbu binoda joylashgan yoki ular vakillari bo‘lgan davlat hududida joylashgan hisoblanadi. O'zaro kelishuv asosida xorijiy davlatlardagi elchixonalarning hududlari tegishli davlatlarning hududlari hisoblanadi. Elchixona binosiga har qanday tajovuz davlat hududiga bostirib kirishga tenglashtiriladi va xalqaro huquq normalarining buzilishi sifatida baholanadi.

Normativ-huquqiy hujjatlarning shaxslar doirasiga nisbatan harakati.

Muayyan davlatning huquqiy hujjatlari nafaqat ushbu davlat fuqarolariga, balki Rossiya hududida yashovchi xorijiy davlatlarning fuqarolariga va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga ham tegishli. (Sorokin ma'ruzasi).

Normativ-huquqiy hujjatlarning shaxslar doirasiga ta'siri quyidagi holatlarga bog'liq: barcha fuqarolar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, chet elliklar va yuridik shaxs, davlat hududida joylashgan, ular yashaydigan davlat qonunchiligi doirasiga kiradi. (Darslik Korelskiy, Perevalov).

Ushbu qoidadan istisno mavjud:

Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar bir qator huquqiy munosabatlarning sub'ektlari bo'la olmaydilar (masalan: sudya bo'lish, Rossiya Federatsiyasi qurolli kuchlarida xizmat qilish);

Diplomatik immunitetga ega va ekstraterritoriallik huquqiga ega bo'lgan chet el fuqarolari Rossiya qonunchiligiga muvofiq jinoiy va ma'muriy javobgarlikka tortilmaydi;

Rossiya Federatsiyasining ba'zi huquqiy hujjatlari o'z ta'sirini uning chegaralaridan tashqarida joylashgan Rossiya fuqarolariga ham kengaytiradi (masalan, fuqarolik to'g'risidagi qonun, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi).

Oddiy orqaga qaytish kuchi- bu sud hukmi qonuniy kuchga kirmagan jinoyatlarga nisbatan yangi, engilroq jinoyat qonunini kengaytirishdir. Agar qilmish dekriminallashtirilsa, qo'zg'atilgan jinoyat ishlari tugatilishi kerak.

Retroaktivlik- bu sud hukmi qonuniy kuchga kirgan jinoyatlarga nisbatan yangi, engilroq jinoyat qonunini kengaytirishdir.

33-savol. Qonun ijodkorligi: tushunchasi, turlari, bosqichlari. Qonun ijodkorligi tamoyillariQonun ijodkorligi- qabul qilish, o'zgartirish va bekor qilish jarayoni huquqiy normalar vakolatli shaxslar tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Protasov qonunni davlat yaratmaydi, deb hisoblaydi. Huquqiy shakllanish jarayoni ijtimoiy organizmning tubida sodir bo'ladi va davlat o'z mohiyatiga ko'ra jamiyatda allaqachon shakllangan huquqiy ehtiyojlarni to'g'ri rasmiylashtirishi kerak. Shuning uchun qonun ijodkorligi bosqichi huquqiy shakllanishning yakuniy bosqichi sifatida qaraladi.

Qonun ijodkorligi turlari:

Qonun ijodkorligi jarayoni - qonun hujjatlarini e'lon qilish, o'zgartirish va bekor qilish.

farmonlarni qabul qilish - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan.

vakolat berilgan qonun ijodkorligi asosli favqulodda vaziyatlar efirga uzatish qonun chiqaruvchi vakolatlar Parlament organlari ijro etuvchi hokimiyat qisqa muddatga.

idoraviy qonun ijodkorligi (Ichki ishlar vazirligi, Mudofaa vazirligi va boshqa federal vazirliklar va idoralar) - bu vazirlik xodimlari bilan maslahatlashganidan keyin bir tashabbus bilan amalga oshiriladigan buyruqlar va ko'rsatmalar berishning soddalashtirilgan tartibi.

mahalliy qonun ijodkorligi - ichki, korxona va muassasalar doirasida.

shahar qonunchiligi. (Sorokin ma'ruzasi).

Qonun ijodkorligi bosqichlari:

huquqiy norma loyihasini muhokama qilish.

huquqiy normaning qabul qilinishi.

qonunga kirish kuch. (Sorokin ma'ruzasi).

Shuningdek, ular qonunchilik tashabbusi huquqining amalga oshirilishini ta'kidlaydi

Yaratilish jarayoni normativ akt uni tayyorlash, ko'rib chiqish, tasdiqlash va e'lon qilish (e'lon qilish)ning alohida bosqichlaridan iborat.

Davlat irodasini oldindan shakllantirish (loyihani tayyorlash). Bu birinchi bosqich qonun ijodkorligi jarayoni. bilan boshlanadi loyihani tayyorlash to'g'risida qaror qabul qilish. Bunday qaror mamlakatning oliy qonun chiqaruvchi organidan uning doimiy komissiyalariga, Hukumatga yoki boshqa organga yoki ularning kombinatsiyasiga muayyan hujjat loyihasini ishlab chiqish to‘g‘risida ko‘rsatma shaklida qabul qilinishi mumkin. Qonun loyihasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki hukumati tashabbusi bilan ham tayyorlanishi mumkin. Nihoyat, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari qonun loyihasini tayyorlashda tashabbus ko'rsatishi mumkin. yuqori organlar davlat hokimiyati.

Loyihalarni tayyorlashda idoraviy, sanoat printsipi, unga ko'ra dastlabki loyihalar faoliyat profiliga mos keladigan organlar va tashkilotlar tomonidan tuziladi. Ko'pgina hollarda, loyihaning dastlabki matnini bir nechta departamentlarga, shu jumladan yuridik organga (Adliya vazirligi, Oliy sud, Oliy sud) tuzish buyrug'i beriladi. Arbitraj sudi, Prokuratura).

Qonun ijodkorligi jarayonining keyingi bosqichi loyiha matnini tayyorlashdan oldin dastlabki ish. Loyihani tayyorlashdan oldin, jamoatchilik munosabatlarining tegishli sohasini tartibga solishga bo'lgan ehtiyojni aniqlash muhimdir. Ushbu bosqichda ko'rib chiqilayotgan masala bo'yicha amaldagi qonunchilik haqida batafsil ma'lumot olish, uning holati va amaliyotini tahlil qilish juda muhimdir. Loyiha mavzusi bilan bog'liq masalalar bo'yicha qonunchilik holatini tahlil qilish, shuningdek, avvalgilariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish bilan cheklanib qolish mumkinmi degan savolga javob berishga yordam beradi. qabul qilingan aktlar yoki haqiqatan ham yangi akt tayyorlash kerakmi. Aktning yuzaga kelishi mumkin bo'lgan oqibatlarini oldindan aniqlash kerak: iqtisodiy, ijtimoiy, huquqiy, ekologik va boshqalar va masalani hal qilish uchun zarur bo'lgan moddiy, moliyaviy va boshqa resurslarning mumkin bo'lgan xarajatlari, tegishli daromadlar, xarajatlar va boshqalar hisoblab chiqilishi kerak. .

Keyingi bosqich dastlabki qoralama matnni tayyorlash . Muhim va murakkab loyihalarni ishlab chiqish uchun odatda asosiy manfaatdor organlar, jamoat tashkilotlari vakillari, huquqshunos olimlar va boshqa mutaxassislardan iborat komissiyalar tuziladi.

Dastlabki loyiha ishlab chiqilgandan so'ng, qonun ijodkorligi jarayonining keyingi bosqichi boshlanadi - loyihaning dastlabki muhokamasi . Odatda u ko'plab manfaatdor tashkilotlar va jamoatchilikni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. Bunday muhokamaning shakllari xilma-xildir: bu joylarda (respublikalarda, viloyatlarda va hokazolarda) qator muassasalar va jamoat tashkilotlarini jalb etgan holda keng muhokama; parlament o'qishlari; bosma va televidenieda muhokama qilish.

Fikr va takliflarni inobatga olgandan keyin Loyihani yakunlash va tahrirlash ishlari olib borilmoqda. Qoida tariqasida, bu loyihaning asl matnini tuzgan ishchi komissiya tomonidan amalga oshiriladi.

Keyin keladi yangi bosqich qonun ijodkorligi tartibi, loyiha ustidagi ish rasmiy bosqichga kirganda va qonun ijodkorligi organi tomonidan amalga oshiriladi. Bu bosqich bilan boshlanadi loyihani taqdim etish rasman tegishli qonun chiqaruvchi organga uni tayyorlagan organ yoki tashkilot nomidan. Mamlakatning oliy vakillik organiga qonun loyihalarini rasman kiritish huquqidan (qonunchilik tashabbusi huquqidan) odatda Konstitutsiyada nazarda tutilgan ayrim vakolatli organlar, tashkilotlar va shaxslar foydalanadilar.

Kollegial qonun ijodkorligi organiga xos bo'lgan qonun ijodkorligi jarayonining navbatdagi bosqichi. - yig'ilish kun tartibiga loyihani ko'rib chiqishni kiritish. Keyin ergashadi loyihani muhokama qilish va rasmiy qabul qilish.

Bu bosqichlar oliy ta'lim faoliyati bilan bog'liq vakillik organi mamlakatlar odatda batafsil tartibga solinadi.

Qonun loyihalarini ko'rib chiqish amalga oshiriladi uchta o'qishda, Agar qonun chiqaruvchi organ ga qo'llaniladi maxsus loyiha boshqa qaror qabul qilinmaydi.

Qonun loyihasini birinchi o‘qishda ko‘rib chiqishda qonun loyihasi tashabbuskorining ma’ruzasi va yetakchi qo‘mita qo‘shma ma’ruzasi tinglanadi. So‘ngra deputatlar qonun loyihasining asosiy qoidalarini muhokama qiladilar va o‘zgartishlar kiritish tarzida taklif va mulohazalarni bildiradilar, zarur hollarda qonun loyihasini muhokama uchun e’lon qilish bo‘yicha takliflarni ko‘rib chiqadilar. Muhokama natijalariga ko‘ra qonun chiqaruvchi qonun loyihasining asosiy qoidalarini ma’qullaydi yoki uni rad etadi.

Agar ma'qullangan bo'lsa, odatda uni ikkinchi o'qishga topshirish uchun oxirgi muddat bor. Loyihaga kiritilgan o‘zgartishlarni ko‘rib chiqish va uni ikkinchi o‘qishga tayyorlash bosh qo‘mita yoki loyihani ishlab chiqish vazifasi yuklangan boshqa organ tomonidan amalga oshiriladi.

Ikkinchi o‘qishda mazkur qonun loyihasiga rahbarlik qiluvchi qo‘mita raisi yoki loyihani yakunlovchi organ rahbari ma’ruza qiladi. Muhokama maqolama-modda, boʻlim boʻyicha yoki umuman olib boriladi.

Ikkinchi o‘qish natijasida qonun chiqaruvchi organ qonunni qabul qiladi, rad etadi yoki qayta ko‘rib chiqish uchun qaytaradi. Loyihaning har bir moddasi yoki bo‘limi yoki bobi alohida ovozga qo‘yiladi. Maqola, bo‘lim, bob asos qilib olinadi, so‘ngra yozma shaklda kelib tushgan barcha tuzatishlar ovozga qo‘yiladi. Barcha tuzatishlar muhokama qilingandan so'ng, maqola, bo'lim yoki bob bir butun sifatida tasdiqlanadi qabul qilingan tuzatishlar. Keyin loyiha bir butun sifatida tasdiqlanadi. Ovozlarni sanab chiqish tartibi odatda qonun chiqaruvchi organning reglamentida aniq belgilanadi.

Shunday qilib, Davlat Dumasining Reglamentiga muvofiq, ikkinchi o'qishda qabul qilingan qonun loyihasi Davlat Dumasining mas'ul qo'mitasiga mumkin bo'lgan ichki qarama-qarshiliklarni bartaraf etish, maqolalar o'rtasidagi to'g'ri munosabatlarni o'rnatish va tahririyatga kiritilgan o'zgarishlar tufayli tahririyatga o'zgartirishlar kiritish uchun yuboriladi. qonun loyihasi matni ikkinchi o‘qishda.

Qonun loyihasini uchinchi o‘qishda ko‘rib chiqish chog‘ida unga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish va uning muhokamasiga umuman yoki alohida moddalar, boblar, bo‘limlar bo‘yicha qaytishga yo‘l qo‘yilmaydi. Davlat Dumasining Reglamenti, shuningdek, Federatsiya Kengashi tomonidan rad etilgan federal qonunlarni qayta ko'rib chiqish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan rad etilganlarni qayta ko'rib chiqish tartibini belgilaydi. Kollegial qonun ijodkorligi organlari (Hukumat, davlat qoʻmitalari va boshqalar) oddiy koʻpchilik ovoz bilan normativ hujjatlarni qabul qiladilar. Davlat Prezidenti, vazirlar va boshqa yakka tartibdagi boshqaruv organlari o‘z hujjatlarini (farmonlari, farmoyishlari, ko‘rsatmalari va boshqalar) shaxsan tasdiqlaydilar.

Qabul qilingan normativ aktning rasmiy e'lon qilinishi. Qonun ijodkorligi jarayonining yakuniy bosqichi qabul qilingan normativ hujjatni qonun hujjatlarida nazarda tutilgan maxsus bosma nashrlarda (maxsus nashrlar, gazetalarda), shuningdek, uni boshqa shaklda (radio, televideniye, telegraf, radio, telegraf orqali) rasmiy e’lon qilishdan iborat. manfaatdor organlar va tashkilotlarga rasmiy matnlarni yuborish orqali) .Demak, va muvofiq. 3 osh qoshiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasida e'lon qilinmagan qonunlar qo'llanilmaydi.

Vazirliklar, davlat qo‘mitalari va boshqa muassasalar tomonidan chiqariladigan idoraviy hujjatlar ushbu organlar tomonidan nashr etiladigan byulletenlarda (mavjud bo‘lsa) e’lon qilinadi, shuningdek, tasarrufidagi organlar, muassasalar va tashkilotlarga rasman yuboriladi. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari tegishli byulletenlarda e'lon qilinadi hamda ko'zga ko'ringan joylarga joylashtiriladi. (Nersesyantsning darsligi).

Qonun ijodkorligi tamoyillari- asosiy tamoyillar.

qonuniylik.

tizimlilik - har bir yangi qabul qilingan huquqiy norma allaqachon mavjud bo'lgan huquqiy normalarning butun majmuasiga mos kelishi kerak.

ilmiy asoslilik printsipi.

Demokratiya tamoyili - huquqiy hujjatlarni tayyorlashda jamoatchilik fikrini hisobga olish.

professionallik printsipi.

protsessual xavfsizlik printsipi. (Sorokin ma'ruzasi).

Qonun ijodkorligi tamoyillariga rioya qilish qonun chiqaruvchiga qonunchilikdagi xatolardan qochishga yordam beradi, samarasiz huquqiy normalarni yaratish ehtimolini kamaytiradi va o'sishga yordam beradi. huquqiy madaniyat aholi va yuridik shaxslar. Shunday qilib, qonun ijodkorligi tamoyillari- bular qonun ijodkorligi faoliyatining asosiy tamoyillari. (Darslik Korelskiy, Perevalov).

1. Demokratiya. Bu tamoyil qonun ijodkorligida deputatlar va keng jamoatchilikning faol va samarali ishtirok etishini, qonun ijodkorligida maksimal darajada e’tiborga olinishini ta’minlaydigan normativ hujjatlarni, birinchi navbatda, qonunlarni tayyorlash va tasdiqlashning erkin, chinakam demokratik tartibini o‘rnatish va izchil amalga oshirishda namoyon bo‘lmoqda. yangisida tartibga soluvchi qarorlar jamoatchilik fikri, mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi ehtiyojlari va aholining turli qatlamlari manfaatlari.

2. Qonuniylik. Normativ-huquqiy hujjatlar qat'iy ravishda tegishli qonun ijodkorligi organining vakolatlari doirasida qabul qilinishi va mamlakat konstitutsiyasiga, uning qonunlariga va yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan boshqa hujjatlarga muvofiq bo'lishi kerak. Qonuniylik tamoyili normativ-huquqiy qarorlarni tayyorlash, qabul qilish va e’lon qilishning belgilangan tartibiga, qonun ijodkorligi tartibiga, qabul qilingan aktlar shakliga qat’iy rioya qilishni ham anglatadi.

3. Gumanizm. Bu tamoyil qonun ijodkorligining shaxs huquq va erkinliklarini ta’minlash va himoya qilishga, uning ma’naviy va moddiy ehtiyojlarini maksimal darajada qondirishga yo‘naltirilishini nazarda tutadi. Qonun ijodkorligi faoliyatining markazida shaxs va uning manfaatlari turishi kerak.

4. Ilmiy xarakter. Qonun ijodkorligi ijtimoiy taraqqiyotning dolzarb ehtiyojlariga, uning ob'ektiv qonuniyatlariga imkon qadar to'liq moslashishga, ilmiy asoslangan bo'lishga, fan va texnika yutuqlarini hisobga olish va ulardan foydalanishga, shuningdek, muammolarning nazariy ishlanmalariga asoslanishiga chaqiriladi. yangi tartibga solish yechimini talab qiladi. Loyihalarni tayyorlashga ilmiy muassasalar va tegishli fan sohalarining alohida vakillari, huquqshunos olimlar jalb etilishi kerak.

5. Professionalizm, ya’ni jamiyat hayotining tegishli tarmoqlarida kasbiy tayyorgarlikka, katta ish tajribasiga va yetarli bilimga ega bo‘lgan malakali mutaxassislarning yangi qonun ijodkorligi qarorlarini ishlab chiqishda ishtirok etishi.

6. Loyihalarni tayyorlashda puxtalik va puxtalik. Huquqiy tayyorgarlik faoliyatida chet eldan maksimal darajada foydalanish va mahalliy tajriba, sotsiologik va boshqa tadqiqotlar natijalari, har xil turdagi sertifikatlar, eslatmalar va boshqa materiallar. Ishda shoshqaloqlik va shoshqaloq, o'ylanmagan qarorlar qabul qilishdan qochishingiz kerak.

7. Qabul qilingan aktlarni texnik jihatdan mukammallashtirish qonun chiqaruvchi uchun majburiy normativ hujjatlar bo‘lishi kerak bo‘lgan normativ-huquqiy hujjatlar matnlarini, qonunchilik texnikasi qoidalarini tayyorlash va ijro etish uchun yuridik fan tomonidan ishlab chiqilgan va qonun ijodkorligi amaliyotida sinovdan o‘tgan usul va uslublardan keng foydalanishni nazarda tutadi. (Nersesyantsning darsligi).