Savol: Buyurtmachi tomonidan xaridlar ishtirokchisining arizasini asossiz rad etish oqibatlari, shuningdek, ushbu masala bo'yicha sud amaliyoti. Savol: Xarid ishtirokchisining arizasini buyurtmachi tomonidan asossiz rad etish oqibatlari, shuningdek ushbu masala bo'yicha sud amaliyoti

1. Buyurtmachining mansabdor shaxsi, vakolatli organning mansabdor shaxsi, vakolatli organning, ixtisoslashtirilgan tashkilotning mansabdor shaxsi tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi yagona axborot tizimida axborotni joylashtirish shartlarini buzish. tender paytida davlat va kommunal ehtiyojlarni (keyingi o'rinlarda xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimi deb yuritiladi) va joylashtirish Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hujjatlarni qondirish. , kim oshdi savdosi, ushbu moddaning 1.2 va 1.3-qismlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, ikki ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatga -

mansabdor shaxslarga besh ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; yuridik shaxslar uchun - o'n besh ming rubl.

1.1. Buyurtmachining mansabdor shaxsi, vakolatli organning mansabdor shaxsi, vakolatli organning, ixtisoslashtirilgan tashkilotning mansabdor shaxsi tomonidan xarid qilish sohasidagi yagona axborot tizimiga joylashtirish shartlarini buzishi Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tanlov, kim oshdi savdosi paytida, ushbu moddaning 1.2 va 1.3-qismlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, ikki ish kunidan ortiq muddatga -

mansabdor shaxslarga o'ttiz ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; yuridik shaxslar uchun - yuz ming rubl.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

1.2. Buyurtmachining mansabdor shaxsi, vakolatli organning mansabdor shaxsi, vakolatli organning, ixtisoslashtirilgan tashkilotning mansabdor shaxsi tomonidan xarid qilish sohasidagi axborot va hujjatlarni yagona axborot tizimiga joylashtirish shartlarini buzishi. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan kotirovkalar so'rovi, takliflar so'rovi, bitta yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) bir ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatga xarid qilishda -

mansabdor shaxslarga uch ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; yuridik shaxslar uchun - o'n ming rubl.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

1.3. Buyurtmachining mansabdor shaxsi, vakolatli organning mansabdor shaxsi, vakolatli organning, ixtisoslashtirilgan tashkilotning mansabdor shaxsi tomonidan xarid qilish sohasidagi axborot va hujjatlarni yagona axborot tizimiga joylashtirish shartlarini buzishi. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan kotirovkalar so'rovi, takliflar so'rovi, bitta yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) bir ish kunidan ortiq xaridni amalga oshirishda -

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

1.4. Buyurtmachining mansabdor shaxsi, vakolatli organning mansabdor shaxsi, vakolatli organning, ixtisoslashtirilgan tashkilotning mansabdor shaxsi tomonidan xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga joylashtirish yoki elektron platforma operatoriga joylashtirish uchun axborot va hujjatlarni yuborish , yuborilgan, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida xaridlarni amalga oshirishda shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablarni buzgan holda yoki ushbu shaxslar tomonidan tender hujjatlari yoki auktsion hujjatlarini taqdim etish tartibini, bunday hujjatlar qoidalarini tushuntirish tartibini buzgan holda, yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi), yakuniy takliflarni aniqlashda ishtirok etish uchun arizalarni qabul qilish tartibi, ushbu moddaning 1-1.3 va 1.7-qismlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, -

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

mansabdor shaxslarga o'n besh ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; yuridik shaxslar uchun - ellik ming rubl.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

1.5. Bunday xaridlar bo‘yicha jadvalga o‘zgartirishlar kiritilgan kundan e’tiboran o‘n kalendar kundan ilgari xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga xaridlar to‘g‘risida bildirishnoma joylashtirish yoki yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish uchun taklifnoma yuborish –

1.6. Xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga xaridlar toʻgʻrisida bildirishnoma joylashtirish yoki yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish uchun taklifnoma berish, agar bunday xarid toʻgʻrisidagi maʼlumotlar jadvalga kiritilmagan boʻlsa, -

mansabdor shaxslarga o'ttiz ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

1.7. Xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimida xaridlar to'g'risida bildirishnoma joylashtirish yoki etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish uchun taklifnoma berish, agar bunday xaridni asossiz deb topish to'g'risida buyruq chiqarilgan bo'lsa va agar qoidabuzarlik aniqlangan bo'lsa. buyurtma bekor qilinmadi -

mansabdor shaxslarga o'ttiz ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

2. Tanlovda ishtirok etish uchun arizani rad etish, kim oshdi savdosida qatnashishga ruxsat berishni rad etish, tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni xarid qilishda ishtirok etish to‘g‘risidagi arizani tanlov hujjatlari, kim oshdi savdosi hujjatlari talablariga javob bermaydigan deb e’tirof etish. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan asoslar bo'yicha xaridlar ishtirokchisini tanlovda, kim oshdi savdosida (keyingi o'rinlarda ushbu qismda - xaridlarda ishtirok etishga ruxsat berishni rad etish) qatnashishdan bosh tortish; tanlovda ishtirok etish uchun arizani tanlov talablariga javob beradigan tegishli hujjat deb e'tirof etish, kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizani kim oshdi savdosi to'g'risidagi talablarga javob beradigan tegishli hujjat deb e'tirof etish, agar bunday arizani taqdim etgan ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan bo'lsa. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq yoki tanlovda, yopiq kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalar bilan konvertlarni ochish tartibini buzgan holda sotib olishda ishtirok etishga ruxsat berish rad etilishi kerak. va (yoki) elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan bunday talabnomalarga kirishni ochish, bunday arizalarni, xaridlar ishtirokchilarining tanlov hujjatlarida belgilangan yakuniy takliflarini ko‘rib chiqish va baholash tartibini buzish, -

mansabdor shaxslarga dastlabki (maksimal) shartnoma narxining 1 foizi miqdorida, lekin kamida besh ming rubl va o'ttiz ming rubldan ko'p bo'lmagan miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

2.1. Yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) tanlashda tuzilgan bayonnomaning mazmuni uchun Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablarni buzish -

mansabdor shaxslarga o'n ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3. Buyurtmachining mansabdor shaxsi, vakolatli organning mansabdor shaxsi, vakolatli organning, ixtisoslashtirilgan tashkilotning mansabdor shaxsi tomonidan xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga joylashtirilishi nazarda tutilgan axborot va hujjatlarning kiritilmasligi. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq -

mansabdor shaxslarga ellik ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; yuridik shaxslar uchun - besh yuz ming rubl.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

4. Yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish uchun arizalarni ko‘rib chiqish va baholash tartibini, xaridlar ishtirokchilarining yakuniy takliflarini, xaridlar ishtirokchilariga qo‘yiladigan talablarni, yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish uchun arizalarni ta’minlash miqdorini belgilash. , Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan shartnomaning bajarilishini ta'minlashning hajmi va usullari, shuningdek xaridlar ishtirokchilaridan arizaning bir qismi sifatida ma'lumotlar va hujjatlarni taqdim etish talablari. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etganlik uchun -

mansabdor shaxslarga shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining, bitta etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnoma narxining 1 foizi miqdorida, lekin kamida besh ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. va o'ttiz ming rubldan oshmasligi kerak.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

4.1. Xarid qilish ob'ektining tavsifiga tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari, firma nomlari, patentlar, foydali modellar, sanoat namunalari, tovar kelib chiqqan joy nomlari yoki ishlab chiqaruvchilarning nomlari, taqdim etiladigan tovarlar, ma'lumotlar, ishlar, xizmatlarga qo'yiladigan talablar va ko'rsatmalarni kiritish. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar yoki tovarlarni xarid qilish ob'ektining bitta partiyasiga kiritish hollari bundan mustasno, bunday talablar xarid ishtirokchilari sonini cheklashga olib keladi; texnologik va funktsional jihatdan bir-biriga bog'liq bo'lmagan ishlar, xizmatlar, -

mansabdor shaxslarga dastlabki (maksimal) shartnoma narxining 1 foizi miqdorida, lekin kamida o'n ming rubl va ellik ming rubldan ko'p bo'lmagan miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

4.2. Tender hujjatlarini, auktsion hujjatlarini, takliflar so'rovi hujjatlarini tasdiqlash, Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablarni buzgan holda kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnoma mazmunini aniqlash. ushbu moddaning 4 va 4.1-qismlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, -

mansabdor shaxslarga uch ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

6. Kotirovka so‘rovida ishtirok etish to‘g‘risidagi arizani rad etish, xarid ishtirokchisini takliflar so‘rovida ishtirok etishdan chetlashtirish (keyingi o‘rinlarda ushbu qismda – so‘rovda ishtirok etishni rad etish) qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan asoslar bo‘yicha. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi, kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun arizani tan olish, takliflar so'rovi, kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnoma talablariga javob beradigan yakuniy taklif, so'rov hujjatlari. Bunday so'rovni yuborgan xarid ishtirokchisi Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq so'rovda ishtirok etishni rad etish yoki tartibni buzgan taqdirda takliflar uchun. kotirovka so'rovida, takliflar so'rovida ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlarni ochish, yakuniy takliflar va (yoki) elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan bunday arizalarga kirish huquqini ochish, yakuniy takliflar, arizalarni ko'rib chiqish va baholash tartibini buzganlik uchun. takliflar so'rovida ishtirok etish, takliflar so'rovi bo'yicha hujjatlarda belgilangan yakuniy takliflar, -

mansabdor shaxslarga dastlabki (maksimal) shartnoma narxining 5 foizi miqdorida, lekin o'ttiz ming rubldan ko'p bo'lmagan miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

7. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini buzgan holda yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash g'olibini tan olish -

mansabdor shaxslarga ellik ming rubl miqdorida ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

8. Yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddatini qisqartirish, Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari ushbu muddatlarni qisqartirishga imkon beradigan hollar bundan mustasno, yoki etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashni bekor qilish tartibi va muddatlarini buzish -

FAS mijozning kim oshdi savdosida qatnashish huquqini noqonuniy ravishda rad etgan yetkazib beruvchining buzilgan huquqlarini tiklashi mumkin. Ushbu maqolada biz bu qanday sodir bo'lishini ko'rib chiqamiz.

Shikoyatni ko'rib chiqish sababi

Qonun mijozlarga 44-FZ (67-moddaning 4-qismi va 69-moddasining 6-qismi) bo'yicha arizani rad etish uchun qat'iy asoslarni belgilaydi. Ushbu standartlardan har qanday chetga chiqish qonun buzilishi deb hisoblanadi.

Shuning uchun, agar kim oshdi savdosi ishtirokchisi 44-FZ takliflarining birinchi qismlarini rad etish yuqoridagi qoidalarga mos kelmasa va shuning uchun uning huquqlarini buzsa, u holda mijozning harakatlariga San'atga muvofiq shikoyat qilishi mumkin. Qonunning 105-moddasi.

44-FZ bo'yicha arizaning ikkinchi qismini noqonuniy ravishda rad etish bo'lsa, siz ham xuddi shunday qilishingiz mumkin. Faqat bu holatda tender g'olibi bilan shartnoma tuzishdan oldin monopoliyaga qarshi organga hujjatlarni yuborishga vaqt topish muhimdir.

Shunday qilib, mijozning insofsiz harakatlari, ya'ni 44-FZ bo'yicha arizani asossiz rad etish FAS tomonidan shikoyatni ko'rib chiqish uchun asos bo'ladi. Jarayonning natijasi ishtirokchining buzilgan huquqlarini tiklash bo'lishi mumkin.

Shikoyatni ko'rib chiqish tartibi

Birinchidan, FAS dastlabki ekspertiza o'tkazadi. Keyin shikoyat mazmunan ko'rib chiqiladi. Shu bilan birga, FAS komissiyasi hujjatlarni, shuningdek, xaridlar tashkilotchilari va ular bilan bog'liq bo'lgan har bir kishini rejadan tashqari tekshirishni amalga oshiradi.

Misol tariqasida, arizaning birinchi qismini asossiz rad etish holatini ko'rib chiqamiz.

Misol

Arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish natijalariga ko'ra (2017 yil 19 iyundagi 0373100015817000177 auktsion), "Milliy kardiologiya ilmiy-tadqiqot markazi" Federal davlat byudjet muassasasining komissiyasi ishtirokchi IP Popov A.S. (№ 25) sababi: "Kafolat muddati yo'q (44-FZ-son 67-moddaning 1-bandi, 4-qism)." Shu munosabat bilan, 2017 yil 9 sentyabrda ikkinchisi FASga hujjatlarni taqdim etdi, chunki u bu harakatlarini asossiz deb hisobladi. Hujjatda dalil sifatida 44-sonli Qonunning tegishli moddalari, shuningdek, auktsion hujjatlari qoidalari batafsil bayon etilgan.

2017 yil 18 sentyabrda Moskvadagi FAS komissiyasi qaror qabul qildi, unda mijoz San'atning 5-qismini buzganligini aniqladi. 67-son 44-FZ. Tekshiruv davomida 20-sonli yetkazib beruvchiga ham shu kabi sabablarga ko‘ra noqonuniy ravishda rad etilganligi ma’lum bo‘ldi, natijada so‘rov asosli deb topilib, buyurtmachiga qonunbuzarliklarni bartaraf etish to‘g‘risida buyruq berildi.

Ishtirokchi ikkinchi qismga ham rad etilishi mumkin, ammo kim oshdi savdosidan keyin. Bunday vaziyatga quyidagi misol keltiriladi.

2017-yil 30-mart kuni 0127200000217000260 raqamli elektron auksion boʻlib oʻtdi, bu gʻolib “Farmaceft” OAJ hisoblanadi. Shu bilan birga, kim oshdi savdosi natijasida ikkinchi raqamni olgan yana bir ishtirokchi – “BSS” MChJ arizaning ikkinchi qismida g‘olibni qonunga xilof ravishda qabul qilish yuzasidan shikoyat qilgan. Ikkinchisi, arizachi taxmin qilganidek, faqat chet elda ishlab chiqarilgan dori-darmonlarni (Daniya) taklif qilishi mumkin edi, qonun esa faqat ruscha dori-darmonlarni talab qildi. FAS komissiyasi ushbu auktsionlarga barcha arizalarni ko'rib chiqdi va g'olibni tan olishni noqonuniy deb e'lon qildi (2017 yil 13 apreldagi qaror va buyruq). Natijada buyurtmachi buyurtma oldi va “BSS” MChJ bilan shartnoma tuzildi.

Uchrashuvni o'tkazish tartibi

Uchrashuvning o'zi quyidagi ketma-ketlikda o'tkaziladi:

1. Hozir bo'lganlarni ro'yxatga olish.
2. Yig'ilishni ochish, tartibni e'lon qilish, tomonlarning nomlari, huquq va majburiyatlari.
3. Shikoyat qilinayotgan harakatlarni e'lon qilish.
4. Jarayonga hozir bo'lganlarning sharhlari.
5. Natijalarni e'lon qilish.

Shikoyatni ko'rib chiqish muddati jadvalda keltirilgan:

Shikoyatni asosli/qisman asosli/asossiz deb tan olish

Tekshiruv natijalariga ko'ra apellyatsiya quyidagi shaxslar tomonidan qabul qilinishi mumkin:

1. Oqlangan.
2. Qisman asosli.
3. Asossiz.

Agar shikoyat qilinayotgan barcha harakatlar noqonuniy deb hisoblanmasa, ikkinchi variant mos keladi.

Agar qonunbuzarliklar bo'lmasa, xaridlar o'zgartirishlarsiz, lekin murojaatni ko'rib chiqish uchun sarflangan vaqtga mutanosib ravishda muddatni uzaytirish bilan qayta tiklanadi.

Ko'rib chiqish natijalariga ko'ra qaror va buyruq

FAS har doim jarayonning natijalarini yagona qaror shaklida rasmiylashtiradi. Bundan tashqari, buyruq (99-moddaning 2-bandi, 22-qismi) yoki boshqa hujjatlar (22-qism, 99-modda), shu jumladan huquqbuzarlar tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan harakatlar ro'yxati ham tuzilishi mumkin. Qonunni buzganlik uchun aybdorlar San'at bo'yicha javobgarlikka tortiladilar. 44-son Qonunining 107-moddasi.

Murojaatni ko‘rib chiqish natijalari to‘g‘risidagi ma’lumotlar Yagona axborot tizimida tegishli reyestrda e’lon qilinadi.

Ammo shuni unutmangki, nazorat organining qarori sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Savdolarda ishtirok etish har doim ariza topshirishdan boshlanadi. Bunday hujjatga qo'yiladigan talablar tender hujjatlarida ko'rsatilgan. Shu munosabat bilan, xaridlarda ishtirok etish uchun kelib tushgan har bir arizani ko'rib chiqish mumkin emas. Kim oshdi savdosi tashkilotchisi arizani rad etishga va uni tanlov davomida hisobga olmaslikka qonuniy haqli.

Biroq, tanlov hujjatlari talablariga javob beradigan arizani rad etish qonuniy emas (muammo bo'yicha batafsil ma'lumot havolada). Bunday holda, bunday qarorlarga darhol javob berish kerak, chunki bir yoki bir nechta arizalar bo'yicha nizoning mavjudligi qolgan ishtirokchilar o'rtasida raqobatni o'tkazishga va keyinchalik shartnoma tuzishga to'sqinlik qilmaydi.

Kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarni asossiz ravishda rad etish

Amaldagi amaliyotga asoslanib, tenderda ishtirok etish uchun arizalarni rad etishning qonuniy bo'lmagan asosiy sabablarini aniqlash mumkin:

1. Texnik xatolar. Ushbu bandda arifmetik noaniqliklar, kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizani rasmiylashtirishdagi matn terish xatolari va shunga o'xshash kichik qoidabuzarliklar mavjud. Rasmiy ravishda, yuqorida aytilganlarning barchasi arizaning tanlov hujjatlari talablariga mos kelmasligi hisoblanadi. Biroq, ko'pincha hakamlik sudlari va monopoliyaga qarshi xizmat bunday yondashuvni noqonuniy deb tan oladi va olingan takliflarni baholashda ortiqcha rasmiyatchilikka yo'l qo'ymaydi.
2. Kerakli ma'lumotlarning etishmasligi. Har bir tenderda, masalan, pudratchining malakasi, ish tajribasi, etkazib beriladigan tovarlarning markasi, ularning miqdori va boshqalar uchun talablar belgilanadi. Shu bilan birga, agar tender hujjatlarida ushbu qoidalar to'g'ridan-to'g'ri belgilangan bo'lsa, arizani rad etish qonuniy ravishda mumkin. Kim oshdi savdosi ishtirokchisiga qo'shimcha talablar qo'yilishi mumkin emas, qo'shimcha punktlar bo'yicha arizalarni rad etish uchun asoslar noqonuniy hisoblanadi;
   

SOG'LIK: Advokatimizning monopoliyaga qarshi nizodagi ishtiroki mavzusidagi VIDEOni tomosha qiling va videoga sharhlar orqali yuridik maslahat olish imkoniyatiga ega bo'lish uchun YouTube kanaliga obuna bo'ling.

44-FZ bo'yicha arizani rad etish uchun jarima

Kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizani noqonuniy ravishda rad etishning oqibatlari umuman tanlovga e'tiroz bildirish imkoniyati (bu haqda saytning asosiy qismida), shuningdek, uning asosida tuzilgan shartnomani haqiqiy emas deb topishdir. Bundan tashqari, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarining barcha kim oshdi savdosi qatnashchilarining tanlovda teng kirishini ta’minlashni nazarda tutuvchi talablarini buzish jarima solishga sabab bo‘ladi.

Mas'uliyat miqdori bahsli xaridning boshlang'ich narxiga foiz sifatida belgilanadi va o'ttiz ming rubldan oshmasligi kerak.

Shu asosda ma'muriy jarimaning mavjudligi, umuman olganda, auktsion natijalariga shikoyat qilish va bekor qilish masalasini hal qilishni sezilarli darajada osonlashtiradi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonuniy kuchga kirgan qarorda allaqachon tender o'tkazishda qonun buzilishlari mavjudligi to'g'risida ko'rsatma bo'ladi, bu hakamlik nizosi uchun qo'shimcha dalil bo'ladi.

Arizani rad etish to'g'risida FASga shikoyat qiling

Kim oshdi savdosi tashkilotchisining har bir noqonuniy harakati, shu jumladan arizani qonunga xilof ravishda rad etish yuzasidan monopoliyaga qarshi xizmatning hududiy organiga shikoyat qilinishi mumkin. Bu holatda muhim nuqta - apellyatsiya muddatiga rioya qilish. FASga shikoyat arizani rad etish to'g'risidagi qaror e'lon qilingan kundan boshlab o'n kundan kechiktirmay topshirilishi kerak.

Monopoliyaga qarshi xizmatning maxsus vakolatli organi kim oshdi savdosi tashkilotchisi joylashgan joyda tanlanadi.

Shikoyat matnida tanlovning to'liq ma'lumotlari, tender o'tkazish to'g'risidagi xabarning joylashuvi va kim oshdi savdosi tashkilotchisi haqidagi aloqa ma'lumotlari ko'rsatilishi kerak. Shu bilan birga, siz shikoyatga barcha mavjud tanlovli xaridlar hujjatlarini va kim oshdi savdosiga taqdim etilgan bahsli rad etilgan hujjatlar to'plamini, shuningdek bahsli arizaning o'zini ilova qilishingiz kerak.

Shikoyatning asosini - arizani asossiz ravishda rad etishga olib kelgan aniq noqonuniy xatti-harakatlarni aniq ko'rsatish muhimdir, chunki davlat organi tanlovning qonuniyligi masalasini faqat shikoyatning ko'rsatilgan dalillari asosida ko'rib chiqadi. Shuningdek, advokatimiz yordamida o'qing.

Monopoliyaga qarshi xizmat orqali arizaning noqonuniy rad etilganligi ustidan shikoyat qilishning ijobiy tomoni shikoyat hal etilgunga qadar tender savdolarining butun tartibini, shu jumladan uning natijalari bo‘yicha shartnoma tuzishni to‘xtatib turish imkoniyatidir. Bu shikoyatning da'vo qismida qo'shimcha ravishda ko'rsatilishi kerak.

Shikoyatni hal qilish natijalariga ko'ra, FAS kim oshdi savdosini to'liq haqiqiy emas deb topishga va arizani rad etishni noqonuniy deb e'tirof etishga vakolatli. Shunga ko‘ra, tender tashkilotchisi ilgari asossiz ravishda rad etilgan arizani hisobga olgan holda kim oshdi savdosini qayta o‘tkazishi kerak bo‘ladi.

Arizaning birinchi qismini yoki uning to'liq qismini rad etish oqibatlari

Arizani dastlabki bosqichda ham, barcha takliflar ko'rib chiqilib, g'olib e'lon qilingandan keyin ham rad etish mumkin. Bundan tashqari, har ikkala holatda ham, agar bunday rad etish noqonuniy bo'lsa, ular FASga yoki sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Arizaning birinchi qismini rad etish korxona taklifining o'zida rasmiy nomuvofiqliklar mavjudligi bilan bog'liq. Bunday og'ish natijasida kim oshdi savdosi ushbu arizani hisobga olmagan holda o'tkaziladi.

Talabnomani keyingi rad etish - ikkinchi qismda qonunda kim oshdi savdosiga qo'yish uchun taqdim etilgan hujjatlar paketidagi nuqsonlar yoki buyurtma ijrochisining tender hujjatlari talablariga mos kelmasligi sababli nazarda tutilgan. Arizani rad etish natijalari o'xshash - g'olibni aniqlashda bunday kompaniya hisobga olinmaydi.

SOG'LIK: videoni tomosha qiling va tenderlarda qanday qilib to'g'ri ishtirok etishni o'rganing, videoning izohlarida o'z savolingizni bering va bugun davlat xaridlari bo'yicha yuristdan bepul maslahat oling

Ko'rib chiqilgan arizalarni rad etish bo'yicha e'tiroz bildirish natijalariga ko'ra, xuddi shu xarid bo'yicha qayta tanlov o'tkazishni talab qilish mumkin. Bu holat bahsli tenderlarda ishtirok etish uchun ikkinchi imkoniyatni beradi. Shuning uchun siz o'z imkoniyatingizni boy bermasligingiz kerak.

Savolingizni sharhlarda yozing yoki undan ham yaxshiroq, qo'ng'iroq qiling, chunki bu vaziyatda vaqt sizning foydangizga emas - biz muammoni o'z vaqtida professional ravishda hal qilishni boshlaymiz. Shuningdek, ushbu muammo va bizning yordamimiz haqida havolani o'qing.

Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish bosqichidagi eng muhim qadam bu ariza tayyorlashdir. Rad etishning oldini olish uchun siz barcha kerakli ma'lumotlarni to'g'ri aks ettirishingiz kerak. Ammo agar bu sodir bo'lsa, mijozning o'zi harakatlarida biron bir qoidabuzarlik mavjudligini tekshiring.

Ilovada nima bo'lishi kerak

Arizada tashkilotning rekvizitlari - nomi, TIN, haqiqiy va pochta manzillari, telefon raqami, ta'sischilar to'g'risidagi ma'lumotlar ko'rsatilishi kerak. Bundan tashqari, u quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

• taklif etilayotgan mahsulot, ish yoki xizmatning nomi, tovar belgisi (mavjud bo'lsa) va miqdori;
• mijozlar talablariga muvofiq mahsulotning aniq parametrlari;
• elektron auktsion hujjatlarida aks ettirilgan shartlar asosida mahsulot yetkazib berish bo‘yicha kelishuv;
• agar mijoz qo'shimcha talablar qo'ysa - ushbu talablarga muvofiqligini hujjatli tasdiqlovchi hujjat.

Arizani rad etish

Buyurtmachi arizada noto'g'ri ma'lumotlar mavjudligi yoki qonuniy talablarga javob bermasligi sababli uni rad etishi mumkin. Ba'zida qanday ma'lumotlar ishonchsiz deb hisoblanishi haqida nizolar paydo bo'ladi.

ERUZ EISda ro'yxatdan o'tish

2019 yil 1 yanvardan boshlab 44-FZ, 223-FZ va 615-PP bo'yicha tenderlarda ishtirok etish ro'yxatdan o'tish talab qilinadi zakupki.gov.ru xaridlar sohasidagi EIS (Yagona axborot tizimi) portalidagi ERUZ reestrida (Xaridlar ishtirokchilarining yagona reestri).

Biz EISda ERUZda ro'yxatdan o'tish uchun xizmatni taqdim etamiz:

Ba'zan, yuqorida ko'rsatilgan sabablarga ko'ra, bir nechta takliflar rad etiladi va bu kim oshdi savdosining muvaffaqiyatsiz bo'lishiga olib keladi. Buning sababi - ishtirokchilarning o'zlarining e'tiborsizligi va hujjatlarning haddan tashqari murakkabligi, ba'zan mijozlar tomonidan ataylab o'ylab topilgan.

Agar kim oshdi savdosiga faqat bitta taklif qabul qilingan bo'lsa, xarid bitta etkazib beruvchidan amalga oshirilishi kerak. Nazorat qiluvchi organlar bu haqda xabardor qilinadi, ammo ular ishtirokchilarning arizalarini baholashning qonuniyligiga shubha qilishlari mumkin. Va agar FAS arizalar noqonuniy ravishda rad etilgan deb hisoblasa, mijoz jarimaga tortiladi.

Ilovada ziddiyatli ma'lumotlar mavjud

Ba'zi ta'sischilar ishtirokchining ustavida, yuridik shaxslar reestridan ko'chirmada esa to'liq yoki qisman farq qiladi. Bu har doim ishonchsiz ma'lumotni ko'rsatadimi? Yo'q, chunki bu butunlay ob'ektiv sabablarga ko'ra yuzaga keladi. Jamiyat ta'sischilarining (aktsiyadorlarining) tarkibi yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida aks ettirilgan tashkil etilgan kundan boshlab o'zgargan bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, ba'zida ro'yxatga olish kitobiga ma'lumotlarni kiritishda xatolar yuzaga keladi, natijada unda noto'g'ri ma'lumotlar aks etadi. E'tibor bering, sudlarda bunday nizolarni ko'rib chiqishda hakamlar ko'pincha etkazib beruvchilarni qo'llab-quvvatlaydi.

Albatta, mijoz noto'g'ri ma'lumotni o'z ichiga olgan arizani rad etishga majburdir. Ammo bundan oldin u haqiqatan ham shunday ekanligiga ishonch hosil qilishi kerak. Bunday holda, siz nizom va reestrdagi turli ma'lumotlar ob'ektiv sabablarga ko'ra aks ettirilmaganligiga ishonch hosil qilishingiz kerak. Aks holda, arizani faqat ishonchsiz ma'lumotlar asosida rad etish juda xavflidir.

Texnik xatolar

Ishtirokchining arizasida texnik xatolik mavjud. Ushbu rasmiy sababga ko'ra, mijozlar ko'pincha ilovalarni rad etishadi. Biroq, bu qonuniymi?

Ushbu masalani ko'rib chiqishda, texnik xato qaerda sodir bo'lganligi va ishtirokchini aniqlashga xalaqit berishi mumkinmi yoki yo'qligini hisobga olish kerak. Masalan, TINdagi xatolik batafsil to'siq bo'lishi dargumon va shuning uchun uning asosida arizani rad etish noqonuniy hisoblanadi. Bu FAS va hakamlik sudlarining amaliyoti bilan tasdiqlangan - bunday hollarda ular ishtirokchilarni qo'llab-quvvatlaydi.

Reestrdan ko'chirma to'liq bo'lmagan ma'lumotlarni o'z ichiga oladi

Ishtirokchi arizaga ilova qilgan litsenziyaga ega. Biroq, yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan ko'chirmada ushbu litsenziya haqida ma'lumot yo'q. Buyurtmachi ikki hujjatdagi ma’lumotlar mos kelmasligini ko‘rib, arizani rad etadi. Uning harakatlari qonuniymi?

Agar xarid ob'ekti ishtirokchidan litsenziyaga ega bo'lishini talab qiladigan mahsulot, ish yoki xizmat bo'lsa, u holda shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq u arizaga uning nusxasini kiritishi shart. Yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan ko'chirma emas, balki ushbu hujjat kompaniyaning sotib olingan ob'ektni etkazib berish huquqiga ega ekanligini tasdiqlaydi. Ko'chirmaga kelsak, u faqat ishtirokchining yuridik shaxs sifatida davlat ro'yxatidan o'tganligini tasdiqlaydi.

Shunday qilib, agar reestrdan ko'chirmada ishtirokchi litsenziyasi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lmasa, bu taqdim etilgan ma'lumotlarning ishonchsizligini ko'rsatmaydi va elektron kim oshdi savdosiga arizani rad etish uchun sabab bo'lmaydi. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bunday vaziyatda arizasi rad etilgan ishtirokchi mijozning harakatlarini noqonuniy deb tan olish ehtimoli yuqori (taxminan 85%). Buning uchun siz FASga yoki sudga shikoyat qilishingiz kerak.

xulosalar

Yetkazib beruvchi tomonidan auktsion hujjatlari bilan ehtiyotkorlik bilan ishlash va buyurtmachi tomonidan qabul qilingan arizalar bilan yanada ehtiyotkorlik bilan ishlash maqolada muhokama qilingan vaziyatlardan qochishga yordam beradi. Qarama-qarshilik hech kimga foydali emasligini yodda tutish kerak. Yetkazib beruvchi uchun ham, mijoz uchun ham shikoyatlar va sud jarayoni qo'shimcha vaqt va pul sarfidir. Xaridor va etkazib beruvchi o'rtasida yuzaga keladigan barcha masalalar bo'yicha konstruktiv muloqot har ikki tomon uchun ham xaridlarni samaraliroq qilishga yordam beradi.

2. Tanlovda ishtirok etish to‘g‘risidagi arizani rad etish, kim oshdi savdosida ishtirok etishga ruxsat berishni rad etish, tovar, ish yoki xizmatlarni xarid qilishda ishtirok etish to‘g‘risidagi arizani tanlov hujjatlari, auktsion hujjatlari talablariga javob bermaydigan deb topish, chiqarib tashlash. Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan asoslar bo'yicha xaridlar ishtirokchisini tanlovda, kim oshdi savdosida ishtirok etishdan (keyingi o'rinlarda ushbu qismda - xaridlarda ishtirok etishga ruxsat berishni rad etish) Tanlovda ishtirok etish uchun ariza to'g'ri, tender hujjatlari talablariga javob beradi, kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza to'g'ri deb topiladi, kim oshdi savdosi to'g'risidagi hujjatlar talablariga javob beradi, agar bunday ariza bergan ishtirokchi Rossiya Federatsiyasining xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq xaridlarda ishtirok etishni rad etish yoki yopiq tanlov kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalar bilan konvertlarni ochish tartibini buzish va (yoki) ) elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan bunday talabnomalarga kirish huquqini ochish, bunday arizalarni, xaridlar ishtirokchilarining tanlov hujjatlarida belgilangan yakuniy takliflarini ko‘rib chiqish va baholash tartibini buzish – mansabdor shaxslarga barpo etilgan miqdorda ma’muriy jarima solishga sabab bo‘ladi. Dastlabki (maksimal) shartnoma narxlarining 1 foizi, lekin kamida besh ming rubl va o'ttiz ming rubldan oshmasligi kerak.

Ushbu ma'lumotlar Axborot banklarining hujjatlarida mavjud:

"Davlat organlarining bahsli vaziyatlar bo'yicha qarorlari"