Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyatining oliy organlari. Parlament davlat hokimiyatining oliy vakillik va qonun chiqaruvchi organidir

Vakillik (qonun chiqaruvchi) hokimiyat organlari

Qonun chiqaruvchi hokimiyat ustunlikka ega, chunki ular davlat va jamiyat hayotining huquqiy tamoyillarini, mamlakat ichki va tashqi siyosatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydilar va shuning uchun pirovard natijada ijro etuvchi va sud hokimiyati faoliyatining huquqiy tashkil etilishi va shakllarini belgilaydilar. hokimiyat organlari.

Qonun chiqaruvchi organlarning davlat mexanizmidagi ustun mavqei ular qabul qiladigan qonunlarning oliy yuridik kuchini belgilaydi va ularda ifodalangan huquq normalariga umumiy majburiy xususiyat beradi. Biroq, ularning kuchining ustunligi mutlaq emas. Uning harakat chegaralari qonun tamoyillari, insonning tabiiy huquqlari, erkinlik va adolat g'oyalari bilan cheklangan. U xalq va maxsus konstitutsiyaviy organlar nazorati ostida bo'lib, ular yordamida qonunlarning amaldagi konstitutsiyaga muvofiqligi ta'minlanadi.

Rossiyada o'zining federal tuzilishi tufayli federal hukumat organlarini (ikki palatali Federal Majlis), shuningdek, federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat organlarini ajratib ko'rsatish kerak. Bundan tashqari, respublikalar, hududlar, viloyatlarning davlat hokimiyati organlari tizimi ular tomonidan Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslariga va federal qonunlarda belgilangan davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillariga muvofiq mustaqil ravishda tashkil etiladi. . Ushbu organlar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan saylanadi va qonunlar qabul qilishning mutlaq huquqiga ega.

Federal Majlisning davlat organlari tizimidagi pozitsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining "Konstitutsiyaviy tuzum asoslari" 2-bobida belgilanadi. Bu. uning pozitsiyasi eng yuqori konstitutsiyaviy va huquqiy kafolat bilan ta'minlanadi, shuning uchun Federal Majlisning o'zi o'z pozitsiyasini qayta ko'rib chiqish huquqiga ega emas (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 135-moddasi 1-qismi). Shuningdek, u Federal Majlisning boshqa davlat organlariga nisbatan mustaqilligini va ijro etuvchi hokimiyatni nazorat qilmasligini mustahkamlaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq (94-modda) Federal Majlis Rossiya Federatsiyasi parlamentidir.

Parlament va parlamentarizm o'zaro bog'liq tushunchalardir, ammo ekvivalent emas. Parlamentarizm parlamentsiz mavjud bo'lmaydi. Shu bilan birga, parlament parlamentarizmning eng muhim elementlarisiz ham mavjud bo'lishi mumkin, ular yo'qolishi mumkin. Bu elementlar, birinchi navbatda, hokimiyatlar bo'linishi, vakillik va qonun ustuvorligini o'z ichiga oladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, Art. 94 Federal Majlis Rossiya Federatsiyasining vakillik organi hisoblanadi. Shunday qilib, Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi davlatining shakli vakillik ekanligini belgilaydi, ya'ni. saylovlar vositasida amalga oshiriladigan parlament demokratiyasi, bunda xalqning siyosiy irodasini shakllantirish eng mas’uliyatli qarorlarni mustaqil ravishda qabul qiluvchi xalq vakilligiga ishonib topshiriladi.

Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Federal Majlisni Rossiya Federatsiyasining qonun chiqaruvchi organi sifatida tavsiflaydi, parlamentga qonun chiqaruvchi hokimiyatni berishda xalq suvereniteti printsipi qonun ustuvorligini qonuniylashtirish uchun asos sifatida amalga oshiriladi. Natijada parlament mamlakat hayotini qonunchilik yo‘li bilan tartibga solib, huquqiy davlat shakllanishiga yordam beradi. Rossiya Federatsiyasining biron bir qonuni, agar u parlament tomonidan ko'rib chiqilmasa va tasdiqlanmasa, qabul qilinishi mumkin emas va parlamentning o'zi Rossiya Federatsiyasi vakolatlari doirasida qonunchilik sohasidagi to'liq va cheksiz vakolatlarga ega. Federal Majlis Davlat Dumasi tomonidan federal byudjetni tasdiqlash, shuningdek, bu holda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan lavozimidan ozod etilishi mumkin bo'lgan hukumatga ishonchni rad etish huquqidan foydalanish orqali nazoratni amalga oshiradi.

Federal Majlis ikki palatadan - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasidan iborat. Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasining butun aholisini ifodalaydi va ko'pincha "yuqori palata" deb ataladigan Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini ifodalovchi deputatlardan iborat. Federatsiya Kengashi alohida aholining manfaatlarini, mintaqaviy fikr va intilishlarini ifoda etishga chaqiriladi. Shu bilan birga, Federatsiya Kengashi butun Federatsiyaning davlat organi bo'lib, uning qarorlari va iroda ifodalari Rossiya Federatsiyasining alohida sub'ektlariga emas, balki butun davlatga, ya'ni. Rossiya Federatsiyasi bo'ylab. Dmitruk V.N. Davlat va huquq nazariyasi: darslik. - Mn.: Amalthea.1998.

Federal Majlisda palatalar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq o'z vakolatlari doirasidagi masalalarni mustaqil ravishda hal qiladilar. Unga ko'ra, palatalar faqat Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabarlarini va xorijiy davlatlar rahbarlarining nutqlarini eshitish uchun yig'ilishlari mumkin.

Konstitutsiya har bir palata uchun mutlaqo boshqa vakolatlarni nazarda tutadi va shu bilan Federal Majlis faoliyatida "nazorat va muvozanat" tizimini ta'minlaydi, bunda Federatsiya Kengashi davlatga nisbatan o'ziga xos tormoz rolini o'ynaydi. Rossiya Federatsiyasida "ko'pchilikning zulmi" o'rnatilishi ehtimolini oldini olish uchun ishlab chiqilgan Duma Davlat Dumasiga saylovlarda u yoki bu siyosiy kuch tomonidan g'alaba qozondi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 103-moddasi, Davlat Dumasining yurisdiktsiyasiga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisini tayinlash uchun rozilik berish; rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonch masalasini hal qilish; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisini tayinlash va lavozimidan ozod etish; Hisob palatasi raisini va auditorlarning yarmini tayinlash va lavozimidan ozod etish; federal konstitutsiyaviy qonunga muvofiq harakat qiladigan Inson huquqlari bo'yicha vakilni tayinlash va lavozimidan ozod qilish; amnistiya to'g'risidagi e'lon; Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish uchun ayblov qo'yish.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 105-moddasiga binoan, Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasining federal qonunlarini qabul qiladi. Davlat va huquq nazariyasi / Ed. Korelskiy V.N. va prof. Perevalova V.D. -M.: 2000 yil.

Duma Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tarqatilishi mumkin. Davlat Dumasi tarqatib yuborilgan taqdirda, Prezident yangi saylangan Davlat Dumasi tarqatib yuborilgan paytdan boshlab bir oydan kechiktirmay yig'ilishi uchun saylov sanasini belgilaydi.

Davlat Dumasi faoliyati siyosiy xilma-xillik va ko'ppartiyaviylik, muammolarni erkin, jamoaviy muhokama qilish va hal qilish tamoyillariga asoslanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, Art. 95 Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektidan ikkitadan vakilni o'z ichiga oladi: davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organlaridan bittadan.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 102-moddasida Federatsiya Kengashining yurisdiktsiyasiga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi chegaralardagi o'zgarishlarni tasdiqlash, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining harbiy holat va davlatni joriy etish to'g'risidagi farmonlarini tasdiqlash. favqulodda holat; Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlaridan Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida foydalanish imkoniyati to'g'risidagi masalalarni hal qilish; rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovini tayinlash; rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Oliy arbitraj sudi, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi sudyalari lavozimiga tayinlash, Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori lavozimiga tayinlash va lavozimidan ozod qilish.

Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi Hisob palatasini tashkil qiladi, uning tarkibi va tartibi federal qonun bilan belgilanadi. Federatsiya Kengashi Hisob palatasi raisining o'rinbosarini va uning auditorlarining yarmini lavozimga tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi.

Federatsiya Kengashining faoliyati masalalarni jamoaviy, erkin muhokama qilish va hal qilish tamoyillariga asoslanadi. Ishning asosiy shakli uning ochiq o'tkaziladigan yig'ilishlaridir.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Hukumat Raisi, Oliy sud raisi, Oliy arbitraj sudi raisi, Bosh prokuror palataning har qanday ochiq yoki yopiq majlisida qatnashish huquqiga ega. Boshqa shaxslar palataning yopiq majlislarida faqat Federatsiya Kengashi Raisi tomonidan imzolangan maxsus taklif yoki uning Federatsiya Kengashining boshqa mansabdor shaxsining topshirig'iga binoan qatnashishi mumkin.

Yig'ilishlar 1 oktyabrdan 31 iyulgacha ketma-ket uch haftada kamida bir marta o'tkaziladi.

Federatsiya Kengashining navbatdan tashqari majlislari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Federatsiya Kengashi Raisi, Rossiya Federatsiyasi Hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti, uning qonun chiqaruvchi (vakillik) organi tomonidan taqdim etilgan Rossiya Federatsiyasi Hukumatining taklifiga binoan chaqirilishi mumkin. davlat hokimiyati, Federatsiya Kengashi qo'mitalari yoki Kengash Federatsiyasi deputatlari umumiy sonining kamida 1/5 qismi tomonidan qo'llab-quvvatlangan iltimosiga binoan.

Federatsiya Kengashining majlisi, agar palata deputatlari umumiy sonining kamida 2/3 qismi hozir bo‘lsa, vakolatli hisoblanadi. Federatsiya Kengashi deputatlari palata majlislarida ishtirok etishlari shart.

Federatsiya Kengashi majlisida birinchi navbatda ko'rib chiqishga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabarlari va murojaatlari, Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan va Federatsiya Kengashi tomonidan majburiy ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan qonunlar, Federatsiya Kengashining vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha qaror loyihalari kiradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan Federatsiya Kengashi (102-modda), Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1, 2 va 9-boblari qoidalarini qayta ko'rib chiqish bo'yicha takliflar, Federatsiya Kengashidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga so'rov yuborish bo'yicha takliflar. .

Federatsiya Kengashining qarorlari uning majlislarida ochiq yoki yashirin ovoz berish orqali qabul qilinadi. Ochiq ovoz berish chaqiruv orqali o'tkazilishi mumkin. Agar Federatsiya Kengashining reglamentida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, Federatsiya Kengashi deputatlari umumiy sonining yarmidan ko'pi ovoz bergan taqdirda qaror qabul qilingan hisoblanadi.

Federatsiya Kengashi deputatlarining umumiy soni 178 kishidan iborat. Davlat va huquq nazariyasi / Ed. Korelskiy V.N. va prof. Perevalova V.D. -M.: 2000 yil.

• jamoat xarakteri;
• davlat hokimiyatining suvereniteti;
• qonuniylik;
• birlik;
• hokimiyatlarning bo'linishi;
• qonunlarga asoslanadi.

Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga, xususan, quyidagilar kiradi:

• inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tartibga solish va himoya qilish;
• rossiya Federatsiyasida fuqarolik masalalarini hal qilish;
• federal davlat organlari tizimini, ularni tashkil etish va faoliyat yuritish tartibini tashkil etish;
• yagona bozorning huquqiy asoslarini yaratish; moliyaviy, valyuta, bojxona tartibga solish;
• tashkil etish;
• Rossiyaning tashqi siyosati va xalqaro munosabatlari;
• milliy mudofaa va xavfsizlik;
• sud tizimi, prokuratura, jinoiy, fuqarolik, protsessual qonunchilik, shuningdek, ayrim boshqa masalalar.

Shu bilan birga, Rossiya Konstitutsiyasi Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiya sub'ektlarini belgilaydi.

• qonuniylik va tartibni ta'minlash;
• yerga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish masalalari;
• davlat mulkini chegaralash;
• Atrof-muhit muammolari;
• , oila, uy-joy, yer qonunchiligi va boshqa ayrim masalalar.

Ushbu yurisdiktsiya sohalaridan tashqarida Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari to'liq davlat hokimiyatiga ega.

Rossiya Federatsiyasining ayrim sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi bilan o'z vakolatlarini chegaralash to'g'risida Rossiya Konstitutsiyasining qoidalarini to'ldiradigan va aniqlaydigan maxsus shartnomalar tuzdilar.

Agar Rossiya Federatsiyasi o'z vakolatlari doirasidan tashqariga chiqadigan normativ hujjatni qabul qilsa, u holda faqat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ hujjatlari amal qiladi. Va aksincha, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'z vakolatlari doirasidan tashqariga chiqadigan normativ-huquqiy hujjatlari yuridik kuchga ega emas.

Hukumat idoralari

Hukumat organi- bu davlat mexanizmining tarkibiy elementi bo'lib, davlat faoliyatining muayyan sohalari va sohalarida vakolatlarga ega.

• davlat hokimiyati organlari qonun bilan shakllantiriladi;
• har bir davlat organiga muayyan vakolatlar berilgan;
• federal byudjetdan moliyalashtiriladi;
• ularning faoliyatida vazifalarni aks ettiradi va.

• hokimiyatlarning bo‘linishi prinsipi (hokimiyatning har bir tarmog‘ining o‘z faoliyatidagi o‘zboshimchalik va o‘zboshimchalikni bartaraf etish maqsadida mustaqil faoliyat yuritishi);
• oshkoralik tamoyili (davlat organlari faoliyati haqida aholini xabardor qilish);
• qonuniylik printsipi (barcha hokimiyat tomonidan Konstitutsiya va qonunlarga qat'iy rioya qilish);
• inson va fuqaro huquq va erkinliklarining ustuvorligi tamoyili;
• professionallik tamoyili (davlat organlarida faqat mutaxassislar ishlashi kerak).

Davlat organlarining turlari:

• davlat rahbari (monarx yoki prezident);
• davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari;
• davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari;
• davlat hokimiyatining sud organlari.

Davlat rahbari

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rahbari hisoblanadi. U kafil bo'lib, Rossiya suvereniteti, uning mustaqilligi va hududiy yaxlitligini himoya qilish choralarini ko'radi. Prezident mamlakat ichki va tashqi siyosatining asosiy yo‘nalishlarini belgilaydi.

Prezident tomonidan saylanadi 6 yil universal to'g'ridan-to'g'ri yashirin ovoz berish asosida. Xuddi shu shaxs ketma-ket ikki muddatdan ortiq prezidentlik lavozimini egallashi mumkin emas.

Prezident hukumat raisini tayinlaydi, Xavfsizlik kengashini tuzadi va unga rahbarlik qiladi, Davlat Dumasiga saylovlarni tayinlaydi, federal qonunlarni imzolaydi va e'lon qiladi, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini imzolaydi. Shuningdek, u mamlakat Qurolli Kuchlari Oliy qo'mondoni hisoblanadi.

Prezident farmon va farmoyishlar chiqaradi. Ba'zi hollarda, u muddatidan oldin lavozimidan chetlatilishi mumkin, buning uchun ma'lum bir tartib qo'llaniladi.

Federal Assambleya

Federal Majlis yoki Rossiya Federatsiyasi parlamenti Rossiya Federatsiyasining eng yuqori vakillik va qonun chiqaruvchi organidir. Federal Assambleya ikki palatadan iborat - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi.

IN Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektidan ikkita vakilni o'z ichiga oladi: biri vakillik organidan, ikkinchisi davlat hokimiyatining ijro etuvchi organidan. Shunday qilib, Federatsiya Kengashining 178 a'zosi bor.

Davlat dumasi 4 yil muddatga saylanadigan 450 nafar deputatdan iborat. Davlat Dumasi deputatlari kasbiy asosda ishlaydilar, ular davlat xizmatida bo'lishlari yoki boshqa haq to'lanadigan faoliyat bilan shug'ullanishlari mumkin emas (o'qituvchilik, ilmiy va ijodiy faoliyatdan tashqari);

Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi o'z a'zolari orasidan o'z raislarini saylaydi.

Federal Majlisning asosiy vazifasi federal qonunlarni qabul qilishdir.

Qonun loyihasi birinchi navbatda Davlat Dumasiga yuboriladi, bunda u deputatlar umumiy sonining oddiy ko‘pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Keyin qonun Federatsiya Kengashiga yuboriladi, u uni 14 kun ichida ko'rib chiqishi va ushbu palata a'zolari umumiy sonining oddiy ko'pchilik ovozi bilan qabul qilishi mumkin. Agar qonun belgilangan muddatda Federatsiya Kengashi tomonidan ko'rib chiqilmasa, u odatda qabul qilingan hisoblanadi (byudjet, soliqlar va moliya to'g'risidagi ayrim qonunlar, shuningdek xalqaro shartnomalarga oid qonunlar bundan mustasno).

Federatsiya Kengashi tomonidan rad etilgan qonun Davlat Dumasiga qaytariladi, shundan so'ng ikkala palata vakillaridan kelishuv komissiyasi tuziladi yoki Davlat Dumasi uni qayta qabul qiladi, buning uchun 2/3 ovoz talab qilinadi.

Qabul qilingan federal qonun Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga imzolash uchun yuboriladi, kim imzolashi va uni 14 kun ichida ommaga e'lon qilishi kerak.

Prezident tomonidan rad etilgan qonun Federal Majlis tomonidan qayta ko'rib chiqilishi mumkin. Agar federal qonun qayta ko'rib chiqilgach, parlamentning bir palatasida ham, boshqa palatalarda ham 2/3 ko'pchilik ovoz bilan ilgari qabul qilingan tahrirda ma'qullansa, u 7 kun ichida prezident tomonidan imzolanishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi hukumati

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyati. U rais, uning o'rinbosarlari va federal vazirlardan iborat.

Hukumat raisi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga ijro etuvchi hokimiyat tuzilmasi bo'yicha takliflar kiritadi.

Hukumat ishlab chiqadi va Davlat Dumasiga taqdim etadi va uning bajarilishini ta'minlaydi. Hukumat, shuningdek, yagona moliya, kredit va pul-kredit siyosatini, madaniyat, fan, taʼlim, sogʻliqni saqlash va ijtimoiy taʼminot sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirishni taʼminlaydi. Huquq-tartibotni ta’minlash, jinoyatchilikka qarshi kurashish choralarini ko‘radi.

Hukumat o‘z vakolatiga kiruvchi masalalar bo‘yicha qarorlar va farmoyishlar qabul qiladi. Ular Rossiya Federatsiyasida majburiydir.

Sud bo'limi

Sud hokimiyati orqali amalga oshiriladi konstitutsiyaviy, fuqarolik, ma'muriy va jinoiy ish yuritish.

Rossiyada adolat faqat sud tomonidan amalga oshiriladi. Sudyalar mustaqildir. Ular faqat qonunga bo'ysunadilar. Sudyalar almashtirib bo'lmaydigan va immunitetga ega. Barcha sudlarda ish yuritish ochiq, federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno (masalan, davlat sirlarini saqlash zarurati).

Sud tizimi uch qismdan iborat: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi; umumiy yurisdiktsiya sudlari; hakamlik sudlari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni hal qiladi: federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Federal Majlis palatalari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ hujjatlari, shuningdek qonunlar. va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining boshqa normativ hujjatlari. Konstitutsiyaviy sud davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari o'rtasida kelib chiqadigan vakolatlarga oid ayrim nizolarni, shuningdek fuqarolarning huquq va erkinliklari buzilganligi to'g'risidagi shikoyatlarni ko'rib chiqadi.

Umumiy yurisdiktsiya sudlari Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining sudlari va mahalliy (shahar va tuman) xalq sudlaridan iborat. Ular fuqarolik ishlarini (fuqarolar ishtirokida), shuningdek, jinoiy, ma'muriy va boshqa ba'zi ishlarni ko'radi.

Hakamlik sudlari Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi, federal okrug sudlari va federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining hakamlik sudlaridan iborat. Ular iqtisodiy nizolarni ko'rib chiqadilar.

Mamlakatda qonuniylikni nazorat qilish Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasining eng yuqori qonun chiqaruvchi organi Federal Majlis - Rossiya Federatsiyasi Parlamenti.

Qonun chiqaruvchi organning tarkibi:

Rossiya Federatsiyasi parlamenti ikki palatadan iborat: Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi.

Federatsiya Kengashiga Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektidan 2 tadan vakil kiradi: davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organlaridan 1 tadan (166 deputat).

Davlat Dumasi 5 yil muddatga saylanadigan 450 deputatdan iborat.

Qonun chiqaruvchi hokimiyatning funktsiyalari:

Ularning asosiy vazifasi federal yoki mintaqaviy qonunlarni amalga oshirish, qonunlarni qabul qilishdir, ammo bunga qo'shimcha ravishda ular boshqa funktsiyalarni ham bajaradilar, masalan, ijro etuvchi hokimiyat faoliyatini nazorat qilish (Bosh prokurorni, Komissarni tayinlash va ishdan bo'shatish). Inson huquqlari va boshqalar, Prezidentni lavozimidan chetlashtirish va prezidentlik saylovlarini tayinlash, amnistiya e'lon qilish, sub'ektlar o'rtasidagi chegaralarni o'zgartirishni tasdiqlash).

To'g'ri. Huquqning belgilari va funktsiyalari.

Huquq - davlat tomonidan o'rnatiladigan va qo'riqlanadigan, mamlakat aholisining umumiy va shaxsiy manfaatlarini ifodalovchi hamda ijtimoiy munosabatlarni davlat tomonidan tartibga soluvchi sifatida faoliyat ko'rsatadigan umumiy majburiy xulq-atvor qoidalari tizimi.

Huquq belgilari:

1. Umumiy majburiylik (normalar ma'lum bir davlat hududida yashovchi butun aholi uchun majburiydir).

2. Aniqlik (qonun normalari har doim yozma shaklda mavjud (kodeks, qonun, farmon va boshqalar)).

3. Xavfsizlik (agar buyurtmalar ixtiyoriy ravishda bajarilmasa, davlat ularni amalga oshirish choralarini ko'radi).

4. Qaytalanish (cheklanmagan miqdordagi holatlar).

5. Adolat (fuqarolarning adolatga asoslangan umumiy va individual irodasini ifodalaydi).

Huquqning funktsiyalari:

Umumiy ijtimoiy funktsiyalar:

1. Iqtisodiy – iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish;

2. Siyosiy – siyosiy munosabatlarni tartibga solish;

3. Tarbiyaviy;

4.Kommutativ – boshqaruv ob’ektlari va sub’ektlari o‘rtasidagi aloqalarni saqlaydi;

5. Ekologik va boshqalar;

Maxsus huquqiy funktsiyalar:

1. Tartibga soluvchi – ijtimoiy munosabatlarning erkinligi va tashkil etilishini ta’minlagan holda normativ-huquqiy hujjatlarda ijtimoiy munosabatlarni mustahkamlash orqali amalga oshiriladi.

2. Himoya - ijobiy huquqiy munosabatlarni himoya qilish va noqonuniy xatti-harakatlarni bostirishga qaratilgan.

Jinoyat. Jinoyat turlari. Jazoning maqsadi va turlari qanday?

Barcha huquqbuzarliklar huquqbuzarlik va jinoyatlarga bo'linadi.

Jinoyat - bu jinoyat qonunida nazarda tutilgan, shaxsga yoki tashkilotga, muassasaga, korxonaga zarar yetkazadigan ijtimoiy xavfli harakat.

Jinoyat turlari:

Qilmishning ijtimoiy xavflilik xususiyati va darajasiga ko'ra jinoyatlar quyidagilarga bo'linadi:

1. Kichik og'irlikdagi (3 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish)

2. O‘rtacha og‘irlik (3 yildan 5 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish)

3. Og‘ir jinoyatlar (10 yilgacha qamoq jazosi)

4. O'ta og'ir jinoyatlar (10 yildan ozodlikdan mahrum qilish va undan og'irroq jazo)

Jazo turlari

Jinoiy javobgarlik- jinoyatlar (jinoyatlar) uchun Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan jazo.

Jinoiy jazo– aybdor shaxsga nisbatan majburlov chorasi, vaqtinchalik huquqdan mahrum qilish va qamoqqa olish.

1. Erkinlikni muayyan muddatga cheklash, koloniya yoki qamoqxonada saqlash.

2. O'ta og'ir jinoyatlar sodir etganlik uchun umrbod ozodlikdan mahrum qilish (18 yoshga to'lmagan va 65 yoshdan oshgan fuqarolar bundan mustasno).

3. O‘lim jazosi jazoning eng oliy shaklidir. Rossiyada hozirda o'lim jazosi vaqtincha qo'llanilmaydi.

Qo'shimcha jazolar ham qo'llanilishi mumkin: pul jarimalari, axloq tuzatish va davlat manfaati uchun majburiy tekin mehnat, tergov davomida tergov hibsxonasida saqlash.

Jazoning maqsadlari

1. Ijtimoiy adolatni tiklash;

2. Tarbiyaviy funktsiya - aybdorlarni tuzatish, jamiyat va odamlarga hurmatni shakllantirish; 3. Yangi jinoyatlarning oldini olish.

A. Federal Majlis

B. Federatsiya Kengashi

S. Davlat Dumasi

to'g'ri javob: Federal Assambleya

Federal Majlis - Rossiya Federatsiyasining parlamenti, u Rossiya Federatsiyasining vakillik va oliy qonun chiqaruvchi organidir. Federal Majlis ikki palatadan iborat: Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi.

Federatsiya Kengashi - Federal Majlisning "yuqori" palatasi - Rossiya Federatsiyasi parlamenti. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 95-moddasi 2-qismiga muvofiq, Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektidan ikkitadan vakilni o'z ichiga oladi: davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organlaridan bittadan.

Federatsiya Kengashi doimiy faoliyat yurituvchi organ hisoblanadi. Uning majlislari zaruratga qarab, lekin oyiga kamida ikki marta o‘tkaziladi. Federatsiya Kengashining majlislari palata ishining asosiy shakli hisoblanadi. Ular Davlat Dumasi yig'ilishlaridan alohida o'tkaziladi. Palatalar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabarlarini, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining xabarlarini va xorijiy davlatlar rahbarlarining nutqlarini eshitish uchun birgalikda yig'ilishlari mumkin. Federatsiya Kengashi a'zolari o'z vakolatlarini doimiy asosda amalga oshiradilar.

Federatsiya Kengashining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilanadi. Federatsiya Kengashining asosiy vazifasi qonun chiqaruvchi vakolatlarni amalga oshirishdir. Federatsiya Kengashi tomonidan tegishli ravishda Davlat Dumasi tomonidan tasdiqlangan yoki qabul qilingan federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlarni ko'rib chiqish tartibi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Federatsiya Kengashining Reglamenti bilan belgilanadi.

Federatsiya Kengashida qonun ijodkorligi ishini tashkil etish ikkita asosiy yo'nalishda amalga oshiriladi:

Federatsiya Kengashi Davlat Dumasi bilan birgalikda qonun loyihalarini ishlab chiqishda, qonunlarni ko'rib chiqishda va ular bo'yicha qarorlar qabul qilishda ishtirok etadi;
- qonunchilik tashabbusi huquqini amalga oshirish uchun Federatsiya Kengashi mustaqil ravishda federal qonunlar va federal konstitutsiyaviy qonunlar loyihalarini ishlab chiqadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 102-moddasiga binoan Federatsiya Kengashining yurisdiktsiyasiga quyidagilar kiradi (1-band):

a) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi chegaralardagi o'zgarishlarni tasdiqlash;
b) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining favqulodda holat joriy etish to'g'risidagi farmonini tasdiqlash;
c) Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlaridan Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida foydalanish imkoniyati to'g'risidagi masalani hal qilish;
d) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovini tayinlash;
e) Davlat Dumasi tomonidan tegishli ayblov qo'yilgandan keyin Rossiya Federatsiyasi Prezidentini impichment yo'li bilan lavozimidan chetlashtirish (qaror qabul qilish uchun palata tarkibining uchdan ikki qismining ko'pchiligi talab qilinadi);
f) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi sudyalari lavozimiga tayinlash (tayinlashlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining taqdimnomasiga binoan amalga oshiriladi);
g) Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorini tayinlash va lavozimidan ozod etish (shuningdek, prezidentning taklifi bilan amalga oshiriladi);
z) Hisob palatasi raisining o‘rinbosarini va uning auditorlarining yarmini tayinlash va lavozimidan ozod etish.

Qonun ijodkorligi sohasida Federatsiya Kengashi Davlat Dumasiga nisbatan bo'ysunuvchi rolni egallaydi. Har qanday qonunlar birinchi navbatda Davlat Dumasiga kiritiladi va faqat quyi palata tomonidan ma'qullangandan keyin Federatsiya Kengashiga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi.

Davlat Dumasi federal qonunlarni qabul qiluvchi Federal Majlisning "quyi" palatasi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (103-modda) Davlat Dumasining quyidagi vakolatlarini belgilaydi va ular bo'yicha qarorlar qabul qilish huquqini beradi:

a) Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisini tayinlashga rozilik berish;
b) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining o'z faoliyati natijalari to'g'risida, shu jumladan Davlat Dumasi tomonidan qo'yilgan masalalar bo'yicha yillik hisobotlarini eshitish;
c) Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonch masalasini hal qilish;
d) Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisini tayinlash va lavozimidan ozod etish;
e) Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi raisini va uning auditorlarining yarmini tayinlash va lavozimidan ozod etish;
f) federal konstitutsiyaviy qonunga muvofiq faoliyat yurituvchi inson huquqlari bo'yicha ombudsmanni tayinlash va lavozimidan ozod etish;
g) amnistiya e'lon qilinganda;
h) Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish uchun ayblov qo'yish.

Davlat Dumasi qo'mitalar va komissiyalar tuzadi. Qo'mitalar Palataning qonunchilik jarayonida ishtirok etuvchi asosiy organi hisoblanadi. Ular, qoida tariqasida, deputatlik birlashmalarining mutanosib vakillik tamoyili asosida tuziladi. Qo‘mitalar raislari, ularning birinchi o‘rinbosarlari va o‘rinbosarlari deputatlik birlashmalarining taklifiga binoan deputatlar umumiy sonining ko‘pchilik ovozi bilan saylanadi.

Komissiyalarning vakolatlariga quyidagilar kiradi:

a) Davlat Dumasining joriy sessiyasi uchun qonun ijodkorligining taxminiy dasturini va keyingi oy uchun Davlat Dumasi tomonidan masalalarni ko'rib chiqish taqvimini shakllantirish bo'yicha taklif kiritish;
b) qonun loyihalarini dastlabki ko'rib chiqish va ularni Davlat Dumasi ko'rib chiqishga tayyorlash;
c) Davlat Dumasi qarorlari loyihalarini tayyorlash;
d) Davlat Dumasiga ko'rib chiqish uchun kiritilgan qonun loyihalari va qarorlar loyihalari bo'yicha xulosalar tayyorlash;
e) palataning qaroriga binoan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga so'rovlar tayyorlash;
f) Davlat Dumasi Kengashining qaroriga, Davlat Dumasi raisining ko'rsatmalariga muvofiq, Davlat Dumasi vakillarini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga yuborish to'g'risida Davlat Dumasi qarorlari loyihalarini tayyorlash;
g) Davlat Dumasi tomonidan o'tkaziladigan parlament eshituvlarini tashkil etish;
h) federal byudjet loyihasining tegishli bo'limlari bo'yicha xulosalar va takliflar;
i) qonun hujjatlarini qo'llash amaliyotini tahlil qilish.

Davlat hokimiyatining vakillik (qonun chiqaruvchi) organlari– umumiy rahbarlik qilish va belgilangan vakolatlarni amalga oshirish uchun xalq tomonidan saylanadigan, yuridik kuchga ega bo‘lgan hujjatlar – qonunlarni qabul qilish orqali davlat faoliyatining asosiy yo‘nalishlarini belgilovchi hamda ularning bajarilishini nazorat qiluvchi davlat organlari.

Vakillik organlarining turlari:

oliy vakillik organlari (parlamentlar).

Parlament tuzilmalarining turlari:

a) bir kamerali;

b) ikki palatali: barcha fuqarolar manfaatlarini ifodalovchi deputatlar palatasi va davlatning muayyan ma’muriy-hududiy birligi ijtimoiy guruhlari manfaatlarini aks ettiruvchi vakillar palatasi.

mahalliy hokimiyat organlari va o'zini o'zi boshqarish.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish deganda har qanday hududiy hamjamiyat aholisi tomonidan mahalliy byudjetdan moliyalashtiriladigan va ushbu mahalla aholisi mas'uliyati ostida mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni mustaqil hal etish tushuniladi.

Vakillik organining asosiy vazifalari:

Qonunlarni qabul qilish;

Byudjetlarni tasdiqlash;

Hukumat ustidan so'rovlar, uning faoliyatini muhokama qilish, hisobotlar shaklida nazorat qilish.

3.3.4. Davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari

Davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari (hukumatlar, vazirliklar) - davlat siyosatining amalga oshirilishini va davlat hokimiyati vakillik organlari tomonidan qabul qilingan qonunlarning ijrosini ta'minlashga qaratilgan organlar. Ijro etuvchi davlat organlari ijtimoiy sohaning turli sohalarini boshqarish bo'yicha faoliyatni bo'ysunuvchi qarorlar qabul qilish, tezkor ishlarni amalga oshirish va hokimiyatning boshqa tarmoqlari organlari tomonidan qabul qilingan qarorlarning bajarilishini nazorat qilish orqali amalga oshiradilar.

Ushbu organlarning ijro etuvchi faoliyati vakillik organlari tomonidan qabul qilingan qarorlarni amalga oshirish orqali amalga oshiriladi.

Ma'muriy faoliyat nizomlar chiqarish va tashkiliy harakatlarni amalga oshirish orqali boshqarishdan iborat.

Ijro etuvchi hokimiyat organlarini tashkil etish va faoliyati tamoyillari:

1) xizmat ierarxiyasining mavjudligi;

2) mehnat taqsimoti tizimining mavjudligi;

3) davlat xizmatchilarining huquq va majburiyatlarini belgilovchi qoidalar tizimining amal qilishi;

4) boshqaruv siyosatiga mavjud muammolarni hal qilishning muayyan usullari va usullarini joriy etish.

3.3.5 Davlat sud organlari

Sud organlari - odil sudlovni amalga oshiruvchi davlat muassasalari. Qonunlar va me’yoriy-huquqiy hujjatlarning bajarilishi ustidan nazorat va nazoratni amalga oshirish, huquqiy nizolarni hal etish, huquqbuzarliklar uchun jazo choralarini qo‘llash.

Rossiyada sudlarning turlari:

Konstitutsiyaviy sud,

Oliy sud (umumiy yurisdiksiya sudlari),

Oliy arbitraj sudi (hakamlik sudlari).

Sud jarayonining turlari:

konstitutsiyaviy;

fuqarolik;

ma'muriy;

jinoyatchi.

Hokimiyatning har bir tarmog‘i o‘z vakolatlarini amalga oshirgan holda, hokimiyatning boshqa tarmoqlari o‘z vakolatlari doirasidan oshib ketgan taqdirda ularning harakatlarini nazorat qilish va cheklash funksiyasiga ega.

4. Huquq nazariyasi

1. Huquq tushunchasi, tamoyillari va funktsiyalari

Huquq jamiyat hayotini tashkil etishda, odamlarning xulq-atvorini va guruhlar faoliyatini tartibga solishda muhim rol o'ynaydi.

Huquq - ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish va ijtimoiy munosabatlarda tartib o'rnatishga qaratilgan xulq-atvor qoidalari tizimi.

4.1.1 .Huquq tushunchasi va belgilari

To'g'ri - davlat tomonidan oʻrnatilgan va amalga oshiriladigan, xalq irodasini ifodalovchi hamda shaxslar va tashkilotlarning xatti-harakatlarini tartibga solishga qaratilgan umumiy majburiy, rasmiy belgilangan normalar tizimi.

Huquq ob'ektiv va sub'ektiv ma'noda tushuniladi.

Ob'ektiv huquq - bu huquqiy normalar tizimida ifodalangan umumiy majburiy bo'lgan xatti-harakatlar qoidalari.

Subyektiv huquq - bu o'z xatti-harakatining turi va o'lchovini mustaqil ravishda tanlash qobiliyatidan iborat bo'lgan muayyan shaxsning vakolatlari to'plami.

Huquq belgilari:

Muvofiqlik - bu o'zaro ta'sir, izchillik va izchillik bilan tavsiflangan huquqiy normalar yig'indisidir.

Davlatdan kelgan - u tomonidan qabul qilingan yoki ruxsat etilgan.

Davlat tomonidan himoyalangan - qonunni buzish davlat majburlov choralarini qo'llashga olib keladi.

Umumiy majburiy - huquq normalari o'z ta'sirini ma'lum bir davlat hududida joylashgan barcha sub'ektlarga tatbiq etadi.

Rasmiy aniqlik - qonun ma'lum shakllarda mavjud: normativ hujjatlar, sud pretsedentlari va huquqiy odatlar.

Ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi.