Выдача технических условий на подключение. Технические условия на электроснабжение гаража

Обеспеченность земельного участка инженерной инфраструктурой, подключение строящегося объекта к инженерным коммуникациям.

При поиске земельного участка под застройку не в последнюю очередь следует обратить внимание на обеспеченность территории инженерной инфраструктурой: проще говоря, возможно ли будет подключить построенный на участке дом к электричеству, газу, теплу, воде, есть ли поблизости канализационная сеть для отведения стоков.

Инженерная инфраструктура

Под инженерной инфраструктурой понимается совокупность объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих подачу коммунальных ресурсов (свет, газ, вода, тепло, канализация ) к строящемуся (построенному) капитальному объекту.

Действующее законодательство, регулируя процессы планирования территории под будущую застройку , предусматривает процедуры определения возможности обеспечения объектов коммунальными ресурсами заранее, до образования и предоставления земельных участков.

Возможность подключения строящихся объектов к коммунальным сетям и возможность подачи коммунальных ресурсов к планируемому объекту формулируется специальным термином - технические условия.

Технические условия подключения к коммунальным сетям

Технические условия определяются в двух разных случаях.

На основании запросов органов местрого самоуправления

В первом случае технические условия определяются и выдаются на основании запросов органов местного самоуправления непосредственно при образовании земельных участков с целью их предоставления гражданам и юридическим лицам на торгах или по их заявлениям.

В данном случае органы местной администрации, как правило, лишь в общих чертах определяются, для каких целей будет предоставлен участок, не зная точно, сколько нужно коммунальных ресурсов для будущего капитального объекта, в связи с чем определяются максимально возможные объемы ресурсов, поставка которых может быть обеспечена на данный участок.

Указанную информацию выдают организации, которые осуществляют эксплуатацию коммунальных сетей, производят коммунальные ресурсы (гортепло, горсвет, горводоканал и т.д.). В свою очередь такие организации обязаны разрабатывать инвестиционные программы развития, строительства источников и сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и в соответствии с данными программами обязаны определить возможности подключения к существующим сетям новых объектов.

По инициативе заинтересованного лица

Второй случай выдачи технических условий - правообладателю земельного участка - в данном случае собственник или арендатор участка уже сам конкретно решает, какой объект будет построен, сколько ресурсов необходимо для эксплуатации объекта.

То есть, необходимо сделать соответствующие расчеты самостоятельно, или обратившись в проектную организацию, и получив расчетные цифры обратиться с запросом в соответствующие организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения.Такие организации в течение 14 дней бесплатно должны предоставить информацию о том, возможно ли обеспечить объект необходимыми ресурсами и сколько это будет стоить.

Такие технические условия действуют 2 года, в течение которых необходимо начать строительство и заключить договор на технологическое присоединение.

Технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения

Под технологическим присоединением понимается не только сам процесс присоединения энергопринимающих устройств построенного здания к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, но и сопутствующие данному присоединению мероприятия по увеличению мощности источников ресурсов и пропускной способности сетей.

Кроме того, непосредственно присоединение осуществляется в точках подключения на границе земельного участка, в связи с чем необходимы мероприятия для строительства подводящих к участку сетей и установка дополнительного оборудования в случае, если это необходимо.

Указанное присоединение является платным и не дешевым. Как уже было сказано выше, коммунальные организации разрабатывают и утверждают инвестиционные программы развития системы инженерно-технического обеспечения, и в эти программы закладываются размеры финансирования. На основании указанных цифр формируются тарифы за подключение. О размере утвержденных тарифов будущий застройщик может узнать из нормативного акта, которым такие тарифы утверждены, или увидеть их в технических условиях, получаемых по запросу правообладателя земельного участка.

Важно отметить, что если подводящие сети вблизи выбранного для строительства земельного участка отсутствуют, а инвестиционной программой не предусмотрено строительство подводящих сетей, то их строительство осуществляется за счет правообладателя земельного участка. Правда, в данном случае законом предусмотрено, что плата по тарифам за технологическое присоединение не взымается.

Однако, судя по сложившейся практике, большинство застройщиков платят за технологическое присоединение по тарифам и одновременно за свой счет осуществляют строительство подводящих сетей. Организации, эксплуатирующие инженерные сети, пользуются своим монопольным положением и всячески стараются минимизировать свои расходы, в частности указывая в выдаваемых технических условиях о том, что указанные в них тарифы не включают стоимость работ по строительству подводящих сетей. Кстати, Высший Арбитражный суд Российской Федерации указывает на неправомерность таких действий.

Выбор участка под застройку.

К сожалению, как уже было сказано выше, информацию о технической возможности подключения строящегося объекта к инженерным сетям может получить только определенный круг лиц. Несмотря на это, при поиске земельного участка просто необходимо заранее узнать об инженерно-техническом обеспечении территории строительства.

Что касается застроенной территории, то, как правило, инженерные сети уже проложены и все зависит от того, насколько они загружены, есть ли резерв на подключение новых объектов. Строительство новых сетей, как правило, не требуется. Если земельный участок не сформирован, и его образование осуществляют органы местного самоуправления в целях предоставления по заявлению, то информацию о технических условиях можно получить от данных органов. Технические условия будут содержать максимальные нагрузки, поэтому если планируемый к строительству объект имеет меньшие расчетные показатели подключаемой нагрузки, то такой участок подходит для строительства.

Если же у земельного участка уже имеется правообладатель, который планирует продать или сдать его в аренду, то не мешает запросить технические условия у такого правообладателя. А если у него технические условия отсутствуют, то необходимо его заставить получить такие условия на основании запроса, в котором будут указаны расчетные нагрузки планируемого к строительству объекта. Получив такие условия можно спокойно покупать участок, потому что такие технические условия будут действительны и для покупателя земельного участка.

Что касается вновь застраиваемой территории, то здесь важно, чтобы сети инженерно-технического обеспечения и необходимое оборудование были уже в наличии, иначе новое строительство обернется большими затратами.

Вопросы и ответы по теме

Порядок получения технических условий и присоединение любого объекта к электроснабжению в Российской Федерации регламентирован «Правилами технологического присоединения…», принятыми постановлением правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года, последние изменения в которые были внесены в 2017 году. Данный документ определяет регламент, как получить возможность выполнить подключение к электричеству физическим и юридическим лицам, являющимся потребителями, а так же субъектам, осуществляющим производство и распределение электроэнергии – электростанциям и электросетевым предприятиям. Рассмотрим порядок получения технических условий на электроснабжение частного дома, гаража, земельного участка и других объектов, принадлежащих частному или юридическому лицу.

Установленный порядок получения технических условий

Вначале следует внести ясность. В соответствии с действующими в РФ правилами, технические условия составляют неотъемлемую часть договора на технологическое подключение, то есть, ТУ (техусловия) не являются самостоятельным документом, и получение их без договора не предусмотрено. Для того, чтобы получить возможность выполнить подключение энергоустановки к электричеству, должны быть пройдены следующие этапы:

• Предоставление заявки на заключение договора и получение техусловий в сетевую организацию.
• Подписание договора, регламентирующего юридические и технические аспекты технологического подсоединения.
• Выполнение технических условий и других пунктов договора, необходимых для того, чтобы получить возможность выполнить подключение электричества.
• Получение разрешения на подключение к электроснабжению объектов Заявителя, выдаваемое органами Госэнергонадзора.
• Выполнение присоединения объектов Заявителя, осуществляемое сетевой организацией в соответствии с техусловиями.
• Составление акта установленной формы, удостоверяющего выполнение присоединения в соответствии с техническими условиями.

Перечисленные выше процедуры необходимы в следующих случаях:

• Когда необходимо получить техусловия для подключения нового объекта к электроснабжению.
• При увеличении объема максимальной мощности действующего объекта.
• При изменении схемы электроснабжения. Например, при необходимости получить другую категорию надежности электроснабжения, смене точки подключения объекта.

Заявка подается в то сетевое предприятие, чьи объекты электроснабжения находятся ближе всего к участку Заявителя. Близость энергетических объектов определяет более легкие техусловия, позволяющие получить доступ к электричеству. Форма подачи заявки может быть как бумажной, отправленной по почте, так и электронной, то есть, подаваться через интернет, на сайте организации, осуществляющей электроснабжение. Образец заявления, которое необходимо заполнить, можно получить, скачав приложение к Правилам.

Сетевая компания, получившая заявку на заключение договора и получение техусловий (ТУ) на подключение к электричеству, обязана в течение 15 дней со дня поступления заявки направить в адрес заявителя бумажный вариант заполненного и подписанного договора в двух экземплярах и технические условия, являющиеся неотъемлемой частью этого документа. Это обязательство действительно также в случае, когда заявитель для передачи заявки воспользовался интернетом и оформил ее на сайте компании.

Если технологическое подключение к электричеству осуществляется в соответствии с индивидуальным проектом электроснабжения, подписанный вариант договора и технические условия направляются заявителю в течение трех дней с даты утверждения стоимости технологического подсоединения. Утверждение стоимости подключения к электричеству выполняется государственным органом, уполномоченным осуществлять регулирование тарифов на электроснабжение. В случае, когда заявитель подает заявление на получение технических условий для временного присоединения электроустановок к сети, сетевая компания направляет в его адрес проект договора и технические условия в течение десяти дней со дня подачи заявки.

В случае, когда технические условия на подключение электричества должны быть согласованы с Системным Оператором, срок подготовки проекта договора и техусловий (ТУ), может быть продлен сетевой компанией на время, необходимое для получения таких согласований. В этом случае, сетевая компания сообщает об этом заявителю. Отправка документов в этом варианте осуществляется в течение трех дней с момента получения необходимого согласования.

В свою очередь, заявитель, получивший от сетевой организации подписанный проект договора и техусловия (ТУ), должен направить в ее адрес один экземпляр подписанного им документа в течение тридцати дней. Если заявитель не согласен с положениями присланного ему проекта, он должен направить мотивированный отказ с протоколом разногласий, в котором указаны изменения текста договора и техусловий (ТУ), внесение которых необходимо по его мнению. Все это должно быть сделано в течение тех же тридцати дней.

После того, как договор на технологическое присоединение для подачи электричества заключен, сетевая организация в течение двух дней уведомляет об этом субъекта рынка, через которого заявитель собирается получить доступ к электричеству для электроснабжения объекта, и заключить соответствующий договор. В те же сроки сетевая организация направляет в адрес поставщика электричества копию договора с техусловиями, а также копии документов заявителя.

Какие документы нужны для получения ТУ?

Согласно правилам, чтобы получить возможность выполнить подключение электричества, к заявке должны быть приложены следующие документы:

1. Схема дислокации электроустановок, для которых необходимо получить разрешение на подключение к электроснабжению.
2. Электрическая схема (однолинейная) сетей заявителя. Требование относится только к сетям 35 кВ и выше.
3. Перечень электроустановок с указанием их мощности. Относится к устройствам, которые могут быть подключены к схемам противоаварийной автоматики.
4. Копия правоустанавливающего документа на собственность, относящегося к подключаемому объекту.
5. Для юридических лиц необходимо получить выписку из ЕГРЮЛ.

Для физических лиц, подающих заявку на заключение договора и получение технических условий на подключение электроустановок мощностью не более 15 кВт, предназначенных для нужд, не связанных с функционированием бизнеса, необходимо предоставить следующие данные:

• ФИО и паспортные данные заявителя, либо данные другого документа, который может удостоверить личность заявителя в соответствии с действующими законами РФ.
• Документ, подтверждающий место проживания заявителя.
• Максимальное значение запрашиваемой мощности электроустановок, которую они способны получить на объекте заявителя.

Договор на присоединение к электричеству содержит перечень технических мероприятий, выполнение которых обязательно для осуществления электроснабжения. Мероприятия и ответственные за их выполнение, перечислены в приложенных техусловиях.

Для регулирования отношений, которые возникают при подключении новых построенных, модернизируемых или реконструируемых электроустановок заказчика к сетям электроснабжения владельца электричества существует практика оформления целого ряда документов.

Одним из них является документ, названный «технические условия для подключения», который содержит начальные данные для проектирования и выдается заказчику от владельца электрических сетей.

Как получить технические условия

В случае изменения владельца собственности на установку, если не произошло повышения технических параметров, не изменились требования к категории надежности, получение новых технических условий не требуется.

При подсоединении электроустановки к сетям, владелец линии разрабатывает технические условия . При этом он учитывает детальные планы местности и развивающиеся схемы сетей электроснабжения на сегодняшний день и на будущие периоды на основе планов застройки.

Если между потребителем и заказчиком достигается согласие по вопросу подсоединения, то владелец сетей электроснабжения выдает документ в пределах разрешенной мощности, предварительно согласовав его с поставщиком электрической энергии. По письменному заявлению владельца сетей, организация снабжения производит расчет распределения мощности технологических сетей.

Если у владельца сетей недостаточно мощности для подсоединения агрегата заказчика, он обращается непосредственно в организацию поставщика электроэнергии. Там пишет заявление для получения документа на подключение к сетям поставщика.

Заявления юридических и физических лиц

При составлении документа лицами юридического статуса или физическими лицами, ведущими деятельность предпринимателя, указывают:

• направление деятельности заявителя и его банковские реквизиты;
• наименование объекта, его адресное расположение;
• причина для получения документа с условиями (реконструкция, изменение мощности или категории надежности, строительство).

Юридические лица к заявлению прилагают:

Заявления физических лиц содержат в тексте:

• наименование объекта, его адрес;
• данные паспорта заявителя, идентификационный код;
• причина, по которой требуется выдача техусловий.

Физические лица добавляют к заявлению:

• документ, подтверждающий оплату услуг;
• бланк опроса для населения, составленный по типовому образцу, содержащий параметры объекта;
• расчет номинальной нагрузки по нормам электроснабжения;
• документ о праве собственности на объект.

Информация, содержащаяся в технических условиях

Для юридических особ и предпринимателей (кроме населения):

Типовые условия для населения содержат:

• название электроустановки, месторасположение;
• предел допустимой расчетной нагрузки сети, также относительно электропитания и подогрева;
• напряжение в сети при подключении электроустановки;
• технические требования к счетчикам электрической энергии;
• описание требуемых устройств защиты от повреждений и блокирования превышения разрешенной мощности для работы;
• требования к организации заземления и других мер для получения электрической безопасности в месте подключения.

Соблюдение технических условий

Согласно условиям договора, со стороны потребителя должны быть обеспечены технические условия для возможности подключения. Заказчик обязан обеспечить за свои средства выполнение технических условий и возместить владельцу стоимость подключения к его сетям.

Подсоединение географически удаленных электроустановок, таких, как буровые и земельные снаряды, происходит за счет заказчика, который дополнительно строит опоры и проводит линию между точкой и сетями владельца. При этом дополнительные линии электропередач считаются естественной частью электроустановки заказчика.

Если для подсоединения точки заказчика требуется провести реконструкцию сети владельца, то последний может обратиться в специальные органы с просьбой посчитать дополнительный объем работ для оплаты заказчиком.

После оплаты услуг и работ подключения, заказчик в двухнедельный срок получает оформленный догово р, который является обязательным для выполнения на всей протяженности действия двумя сторонами и той организацией, которая эти работы будет производить. Если предвидится обоснованное отступление от технических условий, то этот вопрос согласовывается с организацией, выдавшей их.