Земли единого землепользования. О многоконтурных земельных участках

Единое землепользование - это составной земельный участок, имеющий один кадастровый номер, но состоящий из нескольких отдельных частей, которые не имеют общих границ. Какие действия можно производить с таким участком и какое название он получил после изменения земельного законодательства, будет рассказано в нашей статье.

Вопросы правового регулирования единого землепользования и его раздела

Введение понятия «единое землепользование» относиться ко времени действия Федерального закона «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 2 января 2000 года. Среди законодателей долго шли дебаты по вопросу возможности признания земельного участка как сложного объекта, в состав которого может входить несколько частей. И наконец Правительством РФ было принято постановление, утверждающее Правила кадастрового деления территории РФ № 660 от 6 сентября 2000 года (через 8 месяцев после принятия закона № 28-ФЗ), которое ввело в обиход понятие «составной земельный участок», в дальнейшем получившее еще одно название в кадастровом плане — «единое землепользование».

С этого момента собственник нескольких обособленных участков мог зарегистрировать их как один объект недвижимости и получить для него один кадастровый номер. Правила учета единых землепользований чуть позже были уточнены в приказах Росземкадастра № П/206 от 26 августа 2003 года и № П/119 от 15 июня 2001 года. В дальнейшем собственник мог распоряжаться как составным участком в целом, так и отдельными его частями, для чего предварительно проводился раздел единого землепользования. Статус составного участка сохранялся, если в едином землепользовании после раздела оставалось как минимум 2 отдельных участка.

Когда создавались единые землепользования

Приказ № П/119 определил, что в состав единого землепользования могут входить условные и обособленные участки. Обособленные участки общих границ не имеют и могут быть разделены другими участками или линейным объектами (например, дорогами). Под условными же в этом случае понимаются те, что имеют смежную границу, но при этом относятся к различным кадастровым кварталам.

Для справки: кадастровый квартал — это единица деления территории. Вся территория РФ делится на округа, округа — на районы, районы — на кварталы. Кадастровый округ обычно совпадает с территорией субъекта РФ, район совпадает с территорией административно-территориальной единицы субъекта РФ, а кварталы совпадают с территориями небольших населенных пунктов или городских кварталов.

Для удобства собственника нескольких земельных участков по его заявлению можно объединить в один составной участок. Тогда им становится проще распоряжаться, да и с точки зрения налогообложения единое землепользование удобнее для расчета суммы обязательного платежа в бюджет.

Не знаете свои права?

Как теперь называются составные участки

ФЗ № 28-ФЗ прекратил свое действие со вступлением в силу нового федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июня 2007 года. Вместе с ним в земельном законодательстве появилось и новое понятие — «многоконтурный участок», заменившее формулировку «единое землепользование».

Кроме того, Правительство РФ постановлением № 469 от 14 июня 2011 года признало утратившим силу свое же Постановление № 660. Хотя принципы территориального деления при этом и сохранились, отдельные термины были заменены. Новые правила нашли отображение в приказе Минэкономразвития № 144 от 4 апреля 2011 года.

Важно! С 1 января 2017 года вводится новый порядок кадастрового деления территории РФ, утвержденный приказом Минэкономразвития № 877 от 24 ноября 2015 года.

Понятие многоконтурности предполагает, что каждый отдельный участок имеет свой закрытый контур. Многоконтурный же участок имеет в своем составе несколько участков с закрытыми контурами. Несмотря на кажущееся сходство с единым землепользованием, есть тут и ряд различий:

1. В состав единого землепользования входили отдельные участки, которые тоже могли иметь свои кадастровые номера. Отдельные же контуры в составе многоконтурного участка объектами недвижимости не являются, это просто очерченные границами территории.
2. Контуры не могут иметь общих границ, а вот единое землепользование могло включать в свой состав условные (смежные) участки.

Из-за этих различий участки, ранее учтенные как единые землепользования, не переименовываются в многоконтурные участки, а продолжают существовать под теми же названиями и с теми же характеристиками в кадастре.

Как можно преобразовать единые землепользования

Как уже говорилось выше, новых единых землепользований больше не образуется, однако уже учтенными собственникам нужно как-то распоряжаться. Частично порядок действий с ними расписан в письме Минэкономразвития № 22409ИМ/Д23 от 22 декабря 2009 года, в котором разъяснено, как образуются новые участки из единых землепользований.

Согласно этому документу, единое землепользование признается возможным источником образования новых земельных участков. Это может произойти:

• путем объединения единого землепользования со смежным участком;
• в ходе перераспределения между единым землепользованиями или единым землепользованием и обычным участком;
• в результате выделения участка из единого землепользования.

При этом образуется либо многоконтурный участок, либо обычный. Например, к единому землепользованию был присоединен участок, ранее разделявший его на две части, в результате чего участок обрел один контур, получается обычный участок. Если и после присоединения осталось несколько контуров, участок будет называться многоконтурным. При этом в любом случае после описываемых действий с момента регистрации прав на новые участки исходное единое землепользование перестает существовать.

Таким образом, единые землепользования - это вид участков, который больше не формируется, но все еще остается в использовании. Законодатель не стал переименовывать или изменять статус уже учтенных составных участков, поэтому в собственности отдельных землевладельцев так и остались наделы, называемые единым землепользованием. Каких-то ограничений по их распоряжению нет: их, как и обычные, можно свободно дарить, продавать или оставлять в наследство.

Единым землепользованием является надел, который разделен социальными объектами или общественными территориями. То есть единое землепользование - это участок, который состоит из нескольких кусков земли. При этом каждый кусок земли имеет личный кадастровый номер, а также обособленные контуры.

Законодательная база

Термин единое землепользование подразумевает определённое количество обособленных кусков земли, которые образовывают один участок. Каждый кусок земли имеет личные границы, кадастровый номер, а также геодезические данные. Кроме этого, геодезические данные могут быть объединены.

Также земельные наделы делятся на 2 типа:

• условно обособленные;
• обособленные.

Главное отличие между ними заключается в местоположении контуров. Условные земельные участки не имеют так называемый контур. Он, как правило, прилегает к соседним участкам, которые не входят в ЕЗ.

Все условные земельные наделы называются смежными. Потому что они расположены вблизи соседних участков ЕЗ. Но в то же время они разделены существующими границами.

Чаще всего статус единого землепользования присваивается землям садоводческих товариществ и объединений. Садоводческие товарищества часто имеют в собственности земельные наделы, расположенные отдельно друг от друга.

Каждый отдельный земельный участок садоводческого товарищества имеет в государственном земельном кадастре соответственный номер.

В то же время они подпадают под статус единого землепользования.

Ранее крупные сельскохозяйственные объединения и предприятия имели в собственности большие земельные участки, которые в свою очередь, могут делиться на обособленные. Существует много примеров, когда землям присваивался статус единого землепользования.

Порядок присвоения статуса очень прост. Поэтому не составляет труда определить статус того или иного куска земли. Но так как в 2007 году было введено понятие многоконтурные участки, то необходимо правильно определять статус. Так как данные понятия имеют ряд принципиальных отличий. Прежде всего, используется различная правовая база. Но в то же время система учёта практически аналогична.

Прекращение единого землепользования

Для урегулирования разногласий в нормативно-правовой сфере осуществляется при помощи различных нормативных актов (приказы о делении земель, кадастровый номер и другие документы). Данное правовое регулирование осуществляется в сфере государственного учёта земельных участков. Как правило, для правового регулирования в сфере землепользования используются различные правовые инструменты. Государственный закон № 221 является одним из правовых инструментов регулирования в сфере ЕЗ.

На сегодняшний день статус ЕЗ не присваивается , так как в 2007 году вступил в силу государственный закон №221, согласно которому вводиться понятие многоконтурные участки. Сегодня данный статус является альтернативой ЕЗ. Следовательно, статус ЕЗ присваивался землям до 2007 года. Земельные наделы, которые подпадали под определение - Единое землепользование до 2007 года не были преобразованы. Поэтому они сегодня подпадают под этот статус.

Судебная практика

Многоконтурный надел формируется в том случае, если существует необходимость объединения нескольких земельных участков, которые имеют собственные замкнутые контуры. Кроме этого, участки можно классифицировать по субъектам формирования. Всего есть две разновидности формирований - с вкраплениями и обособленными контурами. Наделы с обособленными контурами плотно прилегают друг к другу.

Исходя из этого, следует вывод, что сегодня землям, которые подпадают по статус ЕЗ, присваивается статус многоконтурные участки. При необходимости можно отделить несколько кусков земли от ЕЗ. В таком случае они будут регистрироваться как отдельные. В то же время оставшиеся земельные наделы оформляются как многоконтурные.

Объединение нескольких участков осуществляется при помощи межевого плана. Его необходимо представить в орган исполнительной власти. Также межевой план должны утвердить органы государственного регулирования.

Порядок кадастрового учёта

В некоторых ситуациях необходимо осуществлять уточнение единого землепользования. Данная процедура имеет много общего с уточнением конкретного земельного надела. То есть сотрудники кадастровой палаты сравнивают данные в документации с различными характеристиками конкретного земельного участка. Как правило, уточнение применяется для определения координат точек границ или для формирования новых земельных наделов.

Для уточнения ЕЗ прежде всего необходимо сформировать новый межевой план. В него записываются различные данные об существующих участках.

После проведения уточнения сотрудники кадастровой палаты обязаны обновить данных в документе.

Кроме этого, они могут объединять или разъединять несколько земельных участков, а также изменять различные характеристики, которые применяются в кадастровых документах. Если необходимо отделить земельные участки, то, прежде всего, нужно создать подробный и грамотный межевой план.

Образование единого землепользования

Сегодня осуществлять уточнение можно различными способами. Но наиболее популярным вариантом являются специальные программы. При помощи таких программ можно сформировать подробный и грамотный межевой план, который необходим для уточнения. На сегодняшний день существует большое количество программ. Все программы имеют интуитивно понятный интерфейс, а также очень просты в использовании. Для составления межевого плана необходимо заполнить несколько XML - документов (таблиц).

Для начала необходимо установить программу. После этого нужно внести различные данные (кадастровый номер, количество наделов, координаты и многое другое). Далее, специальная программа создаст подробный межевой план. Есть ещё один способ создания межевого плана. Для этого необходимо использовать стандартную таблицу Exel. Однако данный способ менее результативен.

Для проведения раздела ЕЗ используются различные способы. Прежде всего, учитываются характеристики и особенности участка. Понятие - единое землепользование в каждом конкретном случае рассматриваются отдельно. Также необходимо уделить внимание взаимодействию с сотрудниками кадастровой палаты.

В соответствии с ведомственными нормативными актами, изданными в развитие Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу с 17 мая 2008 г.), ранее при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование "единое землепользование", а входящим в его состав земельным участкам - "обособленные" или "условные" земельные участки.

При этом государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся в отношении как многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в отношении всех земельных участков, входящих в его состав. В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями. Многоконтурному земельному участку присваивается один кадастровый номер. В целях идентификации (в реестре объектов недвижимости и на кадастровой карте) контурам границы многоконтурного земельного участка при осуществлении государственного кадастрового учета могут присваиваться учетные номера. Площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость. При этом сведения о многоконтурных земельных участках и ранее учтенных единых землепользованиях предоставляются органом кадастрового учета в форме кадастрового паспорта и кадастровой выписки, оформленных в отношении объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации, - многоконтурного земельного участка или ранее учтенного единого землепользования. Предоставление кадастрового паспорта или кадастровой выписки, оформленных в отношении земельного участка, входящего в состав единого землепользования, недопустимо.

Также можно отметить, что части единого землепользования, коль они не являются самостоятельными земельными участками, не могут предоставляться в аренду в отрыве от единого землепользования. Как указал Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, "обособленные части" (контуры) многоконтурного земельного участка ("единого землепользования") не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества (постановление от 31.03.2014 по делу №А32-17131/2013), соответственно, распоряжение такими частями без прекращения единого землепользования неправомерно.

Единое землепользование – это термин, который используют для обозначения земельной площади, разделенной на несколько контуров общественными сооружениями или территориями, но принадлежащей одному владельцу.

Появилось такое понятие относительно недавно, но его использование ощутимо упрощает ведение учета в кадастре. Если наделу был присвоен статус единого землепользования, то кадастровый номер получает как весь надел, так и каждая отдельная его часть. При этом отдельные части не являются предметами гражданских отношений и не могут быть проданы или сданы в аренду отдельно от общей площади.

Единое землепользование может состоять как из полностью обособленных, так и из условно обособленных участков. Отличаются они исключительно расположением контуров.

Границы полностью обособленных частей примыкают к территориям, которые не являются частью единого землепользования, а условно обособленные участки являются смежными по отношению к остальным кадастровым единицам единого землепользования. Примерами могут быть как крупные сельскохозяйственные или садоводческие объединения, которые имеют много земельных участков, разделенных дорогами или другими, не принадлежащими им площадями, так и дачник, огород которого находится через дорогу от дома.

Преобразование единого землепользования

При разделе единого землепользования инициатором может выступать только официальный владелец участка. Исключение составляет разделение на основании решения суда.

После преобразования участкам земли присваивают новые кадастровые номера, а для исходного участка в измененных границах номер остается. Если после раздела в составе единого землепользования осталось два и более земельных надела, им присваивают статус многоконтурного участка. Такая формулировка обусловлена тем, что около десяти лет назад создание земель единого пользования упразднили, но так как закон не имеет обратной силы, то существующие единые землепользования все еще остаются в использовании.

Единое землепользование может быть преобразовано в многоконтурный участок не только путем раздела, а и объединением с соседними участками.

Многоконтурным земельным участкам, имеющим в своем составе два и больше наделов, в отличии от единого землепользования, дается один кадастровый номер. Исходя из особенности формирования, многоконтурные наделы могут быть с раздельными контурами или с вкраплениями.

Перед проведением любых сделок, а также для точного определения существующих границ проводится уточнение единого землепользования. Процесс проходит путем сравнения данных в кадастровой документации с фактическими характеристиками надела.

N 28-ФЗ «О государственном кадастре» (утратил силу с 17 мая 2008 г.), ранее при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному присваивалось наименование «единое землепользование», а входящим в его состав земельным -. Статьи, комментарии, ответы на вопросы. Вопрос: По какой статье (подстатье) КОСГУ следует отразить расходы казенному учреждению по государственному контракту на приобретение жилого дома с участком, стоимость которых отдельно выделена в приложении к контракту? (Консультация эксперта, УФК по Калужской обл.

Единые землепользования, многоконтурные земельные участки

а через дорогу погреб для хранения продуктов или сарай, обнесенный забором, площадью 200 кв.м. Фактически – это два земельных, разделенных между собой дорогой, а документ всего один на 1200 кв.м. Как быть? Сколько учитывать? За сколько участков платить налоги? Или еще пример. В Советские времена организуется сельскохозяйственное предприятие, занимающееся животноводством, производством молочной продукции, растениеводством и т.д.

Что такое единое землепользование?

При присвоении данного статуса выдавался кадастровый номер для участка в целом и для каждой обособленной части участка. Определение термина единое землепользование Таким образом, под единым землепользованием подразумевают участок с кадастровым номером, состоящий из двух и более участков имеющих обособленные контуры и собственные кадастровые номера, размеры которых в целом дают размер полного согласно кадастру. Область применения единого землепользования На данный период времени единое землепользование как таковое не применяется.

Кадастровый учет единого землепользования

заня­тых производственно-технологическими комплексами электро­станций и электросетевыми комплексами» отмечено, что не­сколько обособленных, представляющих собой единое землепользование, т. е. занятое объектами комп­лекса, представляющими собой одну вещь, права на которую подлежат государственной регистрации, ставят на государ­ственный кадастровый учет в качестве одного земельного участ­ка с присвоением одного ка­дастрового номера. Состав единого землепользования определяется составом объекта недвижимости, расположенного на земельных участках.

При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации. В этой связи многоконтурным является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых. Часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы многоконтурного не является земельным участком (объектом недвижимости) либо частью многоконтурного участка.

Уточнение обособленного земельного участка, входящего в состав единого землепользования

Обозначить исчезающий можно, как исключаемый из состава ЕЗП. Он вечно пьян, но сердцем чист.

Он инженер-геодезист. Сообщений: 11 Регистрация: 25.03.2013 Здравствуйте! Выполняем работы по исправлению ошибки в местоположении обособленного участка входящего в состав единого землепользования. Нам нужно полностью удалить обособленный участок. Подскажите пожалуйста, как правильно это отобразить в XML файле.

Единое землепользование — законодательная база

Каждый кусок земли имеет личные границы, кадастровый номер, а также геодезические данные. Кроме этого, геодезические данные могут быть объединены. Также наделы делятся на 2 типа: условно обособленные; обособленные. Главное отличие между ними заключается в местоположении контуров. Условные земельные участки не имеют так называемый контур.

Что такое обособленный земельный участок

Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера. Сведения об измененных земельных и их частях wiki. Стиховой аналоговый тесно связан с дезинтоксикационным и требует за правый больных искушений полимера - полиэтиленоксида, с каждым запрограммированы прессы.