81 федеральный закон о пособиях. ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”: общая характеристика, регламентация детских пособий, актуальные изменения


1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;

40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;

40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия, исчисленный в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных настоящей статьей, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.


Судебная практика по статье 15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

    Решение от 2 августа 2019 г. по делу № А07-33949/2018

    Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан)

    Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Постановлению Правительства РФ от 15 . 06.2007 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособии по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной...

    Решение № 2-7109/2019 2-7109/2019~М-6212/2019 М-6212/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-7109/2019

    Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные

    2007 № 52 предусмотрено, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации, предусмотрено, каждый в случае спора о гражданских правах и обязанностях или предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на...

    Решение № 2-4046/2019 2-4046/2019~М-1901/2019 М-1901/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 2-4046/2019

    Фрунзенский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные

    Государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, ...

    Решение № 2-2485/2019 2-2485/2019~М-2001/2019 М-2001/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-2485/2019

    Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Гражданские и административные

    Указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. ст. 13, 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход...

    Решение № 2-3186/2019 2-3186/2019~М-1397/2019 М-1397/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-3186/2019

    Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные

    В размере 38 595,17 руб.; взыскать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за 2019 год в размере 15 566, 40 руб.; проценты в размере 4 457,41 руб.; денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. Истец в судебное заседание не явилась, о времени...

    Решение № 2-2786/2019 2-2786/2019~М-2042/2019 М-2042/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2786/2019

    3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий относятся: ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня...

    Решение № 2-2739/2019 2-2739/2019~М-2144/2019 М-2144/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2739/2019

    Химкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные

    У истца был продлен на 16 дней до. истец ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. С 15 . 01.2019г. истец направила работодателю заявление о продлении отпуска по беременности и родам и заявление о назначении единовременного пособия. Работодатель от получения корреспонденции уклоняется. 16.04.2019г. ...

Практика по повышению размера детских государственных пособий и других социальных выплат активно действует в 2017. Перерасчет осуществляется каждый год первого февраля. Основанием для проведения перерасчета служат показатели инфляции за предыдущий год.

Правительство активно занимается проблемой снижения ускоренного роста потребительских цен. Ведь из-за этого в 2016 году впервые за десятилетие была приостановлена индексация государственных пособий, выплат и компенсаций.

Закон был принят Государственной думой 26 апреля 1995 года, а одобрен 4 мая того же года. Последние изменения были внесены 28 марта 2017 года.

Действующий Федеральный закон распространяется на :

  • Граждан РФ, которые живут на территории Российской Федерации;
  • Россияне РФ, которые проходят военную службу по контракту или в качестве рядового состава в органах внутренних дел;
  • Граждан, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации;
  • Россияне, которые временно проживают на территории Российской Федерации, но подлежат обязательному страхованию.

Краткое содержание ФЗ «О гос пособиях гражданам, имеющим детей» :

  • Описываются общие положения действующего Федерального закона;
  • Перечисляются права граждан, которые имеют детей, а также определяется размер денежного государственного пособия и дополнительные льготы;
  • Описываются заключительные положения о материальной помощи.

Кому полагаются?

Законодательство Российской Федерации определяет, кому полагаются государственные пособия. Действующие нормативно-правовые акты, Конституция РФ и настоящий Федеральный закон устанавливает виды материальной поддержки семей с детьми (опекунов, усыновителей) . Чтобы Федеральный закон эффективно применялся, издаются разъяснения, согласованные с Правительством РФ.

Скачать

Действующий Федеральный закон вступает в силу после официальной публикации. В течение 60 дней Правительство и Президент РФ должны привести в соответствие с Федеральным законом все нормативные и правовые акты.

Чтобы скачать Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с внесенными изменениями при последней редакции, перейдите по следующей .

Последние изменения

Как уже говорилось выше, последние изменения были внесены 28 марта 2017 года. Была дополнена статья 12.1 и статья 12.5.

Статья 12.1

В статье 12.1 описывается право на единовременное государственное пособие, если ребенок был передан на воспитание в другую семью. Он может быть усыновлен, или же передан в органы опеки и попечительства. Дети были переданы на воспитание в другую семью после смерти родителей, лишены родительских прав или ограничены.

Статья 12.5

В ст 12.5 описывается порядок получения денежной государственной компенсации, если отец или мать проходят военную службу.

Получить денежное пособие может :

  • Мать военнослужащего, которая проходит военную службу по призыву;
  • Опекун несовершеннолетнего или другой родственник в момент, когда отец проходит военную службу по призыву.

Если его опекают или воспитывают несколько лиц, то право на получение ежемесячного государственного пособия предоставляется одному из указанных лиц.

Ниже также рассмотрены следующие статьи:

Статья 11

В ст 11 описывается, кто имеет право на единовременное пособие при рождении малыша. Право на получение единовременной компенсации получает один из родителей или лицо, которое на данный момент его опекает. Если рождено два и более детей, это государственное пособие выплачивается на каждого ребенка в отдельности.

Без изменений

Статья 12

В ст 12 указывается размер единовременного пособия при рождении ребенка. Он составляет — 8000 рублей.

Без изменений

Статья 13

Статья 13 ФЗ-81 перечисляет права на ежемесячное государственное пособие по уходу за несовершеннолетним.

Таким правом обладают:

  • Родители, опекуны, близкие и дальние родственники, которые осуществляют уход за ребенком;
  • Матери, которые проходят военную службу по контракту;
  • Матери, уволенные в период беременности;
  • Другие родственники, которые осуществляют фактический уход за несовершеннолетним.

Право на выплату государственной компенсации по уходу за ребенком сохраняется даже в том случае, если лицо трудоустроено на неполный рабочий день, работает дома или проходит обучение. Если лицу предоставляется несколько оснований для получения пособия, он имеет право выбрать одно из них. Если уход за несовершеннолетним выполняется одновременно несколькими лицами, получить государственную компенсацию по уходу за несовершеннолетним может одно из лиц.

Без изменений.

Чтобы скачать последнюю редакцию ФЗ «О гос пособиях гражданам имеющим детей», перейдите по следующей .

Государство старается всесторонне поддерживать семьи, в которых есть несовершеннолетние дети. Разработаны различные программы, позволяющие получать молодым родителям государственную поддержку. В ФЗ 81 описаны виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Ознакомимся с основными моментами федерального закона.

Ранняя постановка на учет по беременности

При постановке на учет до конца первого триместра беременные женщины получат денежную поддержку - 613,14 рублей. Деньги выдаются после рождения малыша вместе с декретными выплатами. Для получения выплаты пишется заявление по размещенному ниже образцу и направляется в бухгалтерию работодателя или органы соцзащиты населения, если будущая мама официально не работает.

Наименование организации, назначающей пособие

От Ф. И. О. паспорт:___________,

зарегистрированной по адресу:___________,

фактически проживающей по адресу:____________

Заявление
о назначении единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н, прошу назначить мне дополнительно к пособию по беременности и родам единовременное пособие как женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) в связи с тем, что я

(выбрать одно из нижеперечисленного)

1. Подлежу обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

2. Уволена в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания меня в установленном порядке безработной, в связи с:

Ликвидацией организации;

Прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

Прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой;

Прекращением статуса адвоката;

Прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

3. Обучаюсь по очной форме обучения на платной/бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.

4. Прохожу военную службу по контракту.

5. Прохожу службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в:

Органах внутренних дел;

Государственной противопожарной службе;

Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

Органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

Таможенных органах.)

Пособие прошу перечислить (почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации).

Реквизиты счета, открытого для получения пособия: (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).

Для назначения и выплаты пособия представляю:

Дата заполнения заявления

Материальную помощь получают не все женщины. Выплата осуществляется на основании медицинской справки следующим категориям граждан:

  • официально трудоустроенным мамам;
  • попавшим под сокращение после закрытия предприятия в течение 365 дней до постановки на учет;
  • женщинам, имеющим собственный бизнес, при остановке работы ИП не позже, чем за год до беременности;
  • будущим матерям, которые работают в качестве вспомогательного персонала в воинских подразделениях (на территории России и других государств);
  • студенткам (только стационар);
  • женщинам-военным.

Пособие по беременности и родам

Пособие выплачивается по тому же принципу, что и денежная помощь за раннее обращение в женскую консультацию. Компенсация рассчитывается с учетом среднемесячной прибыли за два предшествующих года. Если мама не работала или размер зарплаты ниже минимальной, то расчет производят соразмерно минимальному заработку (с июля текущего года – 7800 руб.).

Для студентов сумма выплат зависит от их стипендии. Отпуск беременной женщины составляет 70 дней до рождения малыша и 70 после. В случае сложных родов вторую часть отпуска увеличивают до 86 дней. При рождении двойни или тройни маме полагается 84 дня до родов и 110 дней после. Заявление подается по месту трудоустройства или в социальную службу.

Единовременная выплата при рождении ребенка

К видам пособий гражданам, имеющим детей, относится денежная субсидия при рождении малыша. Ее получает мать вне зависимости от статуса. В уходящем году размер пособия составил 16350 рублей (выплачивается на всех рожденных малышей). На близнецов родители получат 32700 рублей.

Размер субсидии не зависит от количества деток. На 1-го, 2-го или 3-го ребенка выплачиваются одинаковые суммы.

Работающие родители, имеющие малыша, за материальной помощью обращаются к своему работодателю. Неработающие граждане получают помощь в органах социальной защиты населения. На приемного малыша родители также получают 16350 рублей. Обращаются за выплатой не позднее полугода после рождения (усыновления).

Пособия для жен военнослужащих

На 26 неделе беременности жена военного получает денежную компенсацию 25892 руб. Обращаются за денежной субсидией в местное Управление СЗН. При оформлении предъявляют документ, подтверждающий воинскую принадлежность отца и справку из медицинского учреждения. Супруга военного также вправе обратиться за другими субсидиями.

Согласно ФЗ, женам военных предоставляют регулярную помесячную выплату на ребенка до трех лет. Получать материальную помощь женщина может во время военной службы отца. Размер государственной помощи составляет чуть более 11 тыс. в месяц.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Согласно ФЗ №81, государственное пособие гражданам, имеющим детей до полутора лет, оформляют женщины после окончания дородового и послеродового отпуска. При этом нетрудоустроенные мамы получают минимальную компенсацию, которая составляет 3065 руб. 69 коп. на первого ребенка, 6131 руб. 37 коп. – на второго и следующего.

Размер выплат трудоустроенным женщинам вычисляется, исходя из их заработной платы за последние 24 месяца. Поддержка составляет 40% от среднемесячной зарплаты. Суммы на 1-го и следующих малышей складываются. Однако размер выплат не может достигать 100% среднемесячного заработка, а возможный максимум пособия не превышает 23089 руб. на одного малыша.

Если женщина принимает решение вернуться на работу до полуторагодовалого возраста ребенка, выплаты прекращаются. Однако отпуск может взять другой член семьи и получать детское пособие.

Пособие на ребенка до трехлетнего возраста

В период от 1,5 до 3-х лет ухаживающим за малышом родителям можно получать небольшую помощь в сумме 50 рублей. Заявление на получение субсидии подается по месту работы родственника, который постоянно осуществляет уход за малышом. Однако многие родители не обращаются за получением столь мизерной выплаты. На местном уровне предусмотрены другие виды материальной поддержки семей.

Материнский капитал

Материнский капитал согласно Федеральному закону №256-Ф3 - вспомогательная мера помощи семьям. Получить сертификат на сумму 453026 рублей могут родители после появления в семье второго несовершеннолетнего малыша. Семейный капитал выдается единоразово.

Использование государственной субсидии имеет ограниченную целевую направленность. Применить сертификат можно исключительно на следующие мероприятия:

Использовать капитал можно только по достижению ребенком 3-х лет. Исключения составляют первоначальный взнос на ипотеку и затраты на малышей-инвалидов. Заявление на получение помощи подается в Пенсионный фонд.

Дополнительные выплаты родителю-одиночке

На федеральном уровне дополнительных выплат родителю-одиночке не предусматривается. Мать-одиночка или другое лицо, воспитывающее ребенка без поддержки, может рассчитывать на те же выплаты, что и родители в полных семьях. Исключение составляют родители, которые воспитывают ребенка-инвалида. Ежемесячная помощь родителю-одиночке в этом случае составляет около 6 тыс. рублей.

Материальная помощь многодетным семьям

Статус многодетной имеет семья, воспитывающая 3-х и более детей. В России предусмотрены различные льготы для таких семей. Например, многодетные родители получают скидку на оплату коммунальных услуг, бесплатные лекарства на малышей до 6 лет, бесплатные проездные билеты в городском транспорте, компенсацию стоимости на санаторные путевки детям.

В 2016 году принят закон, согласно которому семьям с двумя собственными детьми при усыновлении третьего ребенка выплачивается пособие по уходу за малышом до 1,5 и 3-х лет. На региональном уровне для таких семей предусмотрены материальные поощрения.

Региональная помощь на детей

В регионах возможны дополнительные субсидии семьям с детьми. На местном уровне выплачивается материнский капитал. Суммы и условия выплат в районах РФ отличаются. Материальная помощь может выдаваться как при рождении первого ребенка, так и третьего. Суммы компенсации составляют от 50 до 300 тыс. рублей. В таблице описаны дополнительные виды господдержки.

Вид выплат Примерная сумма Условия получения региональной помощи
Выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет от 1500 руб. до 3-х прожиточных минимумов Помощь выплачивается, если средний доход на 1-го члена семьи ниже прожиточного минимума.
Городские компенсации при рождении ребенка от 5500 до 40000 руб. За помощью обращаются не позднее 6 мес. после рождения малыша.
Денежная субсидия молодым родителям В Москве - от 75 тыс. руб. Родителям на дату рождения первенца - не более 30 лет.
Единовременное пособие при рождении тройни 40000–50000 руб. Помощь оформляется в течение полугода после рождения детей.
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком от 3-х до 18 лет Сумма зависит от места проживания Выдаются малообеспеченным семьям.
Пенсия на ребенка-инвалида от 11 тыс. руб. После достижения ребенком 18 лет пенсия начисляется ему.
Губернаторские выплаты от 3500 руб. Не зависит от количества рожденных малышей.
«Родительская слава» 100000 руб. Награждаются родители, воспитывающие 7 и более малышей.

Оформление пособия на ребенка

Для оформления всех видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, следует обратиться в социальную службу по месту проживания, к своему работодателю или в многофункциональный центр. Для оформления того или иного пособия необходим определенный перечень документации. Ниже приведен основной список бумаг, который могут затребовать:

Действующий

Под проживанием на территории РФ понимается проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами. Следует иметь в виду, что данном случае территория Российской Федерации рассматривается в пределах Государственной границы РФ, а территория РСФСР - в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации.

Когда стороны не имеют совместного места жительства и проживают в разных государствах, их права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.

Пример 1. Будущая мать Р. является гражданкой Украины, муж - гражданином России. Р. получила разрешение на временное проживание и подбирает для себя подходящую работу в России. В этом случае права и обязанности родителей и детей в интересах ребенка могут иметь двоякое решение вопроса: по требованию родителя может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок, - законодательство России. Но если спорный вопрос о пособии будет решаться в российском суде, то суд не обязан применять законодательство страны места проживания ребенка.

Пример 2. Гражданка РФ Н. получила российское гражданство через российское консульство в Киргизии. Ее муж имеет киргизское гражданство. Семья проживает в Киргизии. В семье родился второй ребенок - гражданин Киргизии, первый ребенок имеет гражданство РФ. Право получить материнский капитал в России у семьи отсутствует, поскольку в соответствии со комментируемого Закона второй ребенок не имеет гражданства Российской Федерации.

Пример 3. Гражданин РФ К-н проживает в Нижегородской области, официально не работает. Его супруга гражданка Белоруссии К-на в скором времени собирается переезжать по месту жительства мужа. Семья ждет ребенка и регистрировать его собирается в РФ.

В данном случае действие комментируемого распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории РФ, постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, а также временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.

К-ной необходимо получить вид на жительство - документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Российской Федерации. При оформлении вида на жительство К-на будет иметь право на "детские" пособия.

В соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с указанным Законом. Для прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие.

Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства.

Важно, что гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. Следовательно, в этом случае ребенок сохранит права российского гражданина, предусмотренные комментируемым . Например, его новые опекуны или попечители смогут получать "детские" пособия.

В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав согласно СК РФ. О документах, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации, см. п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325.

3. Орган или учреждение, в которое получатели пособий могут обращаться в порядке, установленном комментируемым , за "детскими" пособиями, находится по месту жительства или месту фактического нахождения на территории России ребенка и его родителей(я) или иных законных представителей.

Семья – это ключевая ячейка общества. Государство заинтересовано в том, чтобы поддерживать институт семьи и в первую очередь, те семьи, где есть дети – будущее страны. С целью обеспечения комфортных условий для жизни детей в семьях и стабильного материального положения граждан с детьми государство выплачивает пособия.

Категории граждан, претендующих на эти пособия, порядок, размеры и сроки выплат пособий устанавливаются Федеральным законом N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 19.05.1995.

Общая характеристика ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”

ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” был принят Государственной Думой РФ 26 апреля 1995 г., одобрен Советом Федерации РФ 4 мая и вступил в силу 19 мая того же года.

В законе всего 20 статей, содержащихся в трех главах:

  • глава I – общие положения закона (основное законодательство о пособиях; лица, на которых распространяется действие закона; источники и виды пособий);
  • глава II – регламентация отдельных видов пособий (право на определенные пособия, их размер и продолжительность выплат);
  • глава III – заключительные положения (обязанность граждан извещать об изменении обстоятельств, которые влияют на пособия; сохранение у государства излишне выплаченных сумм).

На кого распространяется действие закона?

Так называемые детские пособия полагаются следующим категориям граждан:

  • граждане РФ, постоянно проживающие в РФ;
  • граждане РФ, проходящие службу за пределами РФ;
  • иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в РФ, ;
  • иностранцы и лица без гражданства, которые в РФ и подлежат обязательному социальному страхованию.

Не могут претендовать на пособия:

  • граждане РФ, чьих детей полностью обеспечивает государство;
  • граждане РФ, родительских прав;
  • граждане РФ, выехавшие из РФ на постоянное место жительства в другую страну.

Средства закона и перерасчеты пособий

Средства на выплату государством детских пособий выделяются несколькими источниками. Среди них:

  • Фонд социального страхования РФ;
  • федеральный бюджет;
  • бюджет субъектов РФ;
  • субвенции бюджетов субъектов РФ.

В связи с постоянным ростом цен на товары общего потребления государственные пособия семьям с детьми, как и другие выплаты, необходимо индексировать. Индексация практически всех видов пособий происходит 1 февраля каждый год.

Нужно отметить, что к детским пособиям полагается надбавка в виде районного коэффициента, если она ранее не была применена к заработной плате.

Виды государственных пособий гражданам с детьми

ФЗ №81 устанавливает широкий перечень детских пособий, охватывающий большинство возможных ситуаций, когда семьи могут нуждаться в дополнительной материальной помощи. На некоторые пособия претендуют не только родители, но и другие родственники детей.

Пособие по беременности и родам

Право на пособие имеют:

  • женщины, подлежащие обязательному по материнству и нетрудоспособности;
  • женщины, обучающиеся по очной форме ;
  • женщины, служащие по контракту ;
  • женщины, относящиеся к указанным категориям и усыновившие ребенка .

Период выплаты пособия: 70 дней до и после родов (в случае многоплодной беременности – 84 дня).

Размер пособия (для каждой категории женщин, имеющих право на данное пособие, устанавливается по-разному) равен следующим выплатам:

  • средний заработок со страховыми выплатами (у женщин с социальным страхованием);
  • стипендия (у обучающихся женщин);
  • денежное довольствие (у женщин, которые служат по контракту).

Пособие женщинам, которые встали на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности

  • мать ребенка военнослужащего по призыву ;
  • другой родственник ребенка, осуществляющий за ним уход (если мать ребенка умерла, признана без вести пропавшей, отбывает наказание).

Период выплаты пособия (выплаты производятся только в период прохождения отцом ребенка службы):

  • матери – со дня рождения ребенка до достижения им возраста трех лет;
  • иным лицам – со дня смерти матери ребенка (решения суда) до достижения им возраста трех лет.

Размер пособия – 11 374,18 рублей.

Пособие по уходу за ребенком

Право на по уходу за ребенком имеют:

  • матери, отцы, опекуны, иные лица, осуществляющие , подлежащие и не подлежащие обязательному социальному страхованию;
  • матери, служащие по контракту , а также матери и отцы, находящиеся на некоторых должностях государственной службы;
  • матери, отцы, опекуны, иные лица, осуществляющие уход за ребенком, во время отпуска по уходу за ребенком ;
  • матери, уволенные в период в связи с ликвидацией предприятия;
  • другие родственники, осуществляющие уход за ребенком , если родители лишены родительских прав или умерли.

Период выплаты пособия (до достижения ребенком возраста полутора лет):

  • со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком (уволенным во время отпуска по уходу за ребенком);
  • со дня рождения ребенка (уволенной в период беременности);
  • со дня смерти матери и (или) отца или со дня вынесения решения суда (другим родственникам).

Размер пособия:

  • уход за первым ребенком – 4 465, 2 рублей, уход за вторым и детьми – 6 284, 65 рублей (у других родственников, осуществляющих уход за ребенком, если родители лишены родительских прав или умерли);
  • 40 % среднего заработка со страховыми выплатами (у родителей, находящихся на службе);
  • 40 % среднего заработка по месту работы за последний год (у остальных категорий).

Пособие на ребенка

Если граждане хотят получать пособия, на которые они претендуют, то они должны подать в соответствующие органы в срок не позднее 6 месяцев после возникновения у них права на соответствующее пособие.

Изменения в ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” 2018 года

В связи с тем, что 1 мая 2018 года повысился минимальный размер оплаты труда (), размеры детских пособий тоже увеличились.

Согласно вступившим в силу изменениям, детские пособия будут индексироваться каждый год с 1 февраля. На данный момент пособия были проиндексированы с коэффициентом 1,025 при коэффициенте инфляции 2,5%.

Нужно понимать, что данные меры не обеспечивают реальный рост пособий, а просто поддерживают “адекватное” числовое выражение социальных выплат.

ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” полностью регламентирует вопросы, касающиеся детских пособий. Многие категории граждан (и не только российских) претендуют на ряд выплат, которые способны в какой-то степени улучшить материальное положение их и их детей. Индексируя пособия, законодатель адаптирует ФЗ №81 к современной действительности и способствует усилению его эффекта на российское общество.

Выбор редакции
Три дня длилось противостояние главы управы района "Беговой" и владельцев легендарной шашлычной "Антисоветская" . Его итог – демонтаж...

Святой великомученик Никита родился в IV веке в Готии (на восточной стороне реки Дунай в пределах нынешней Румынии и Бессарабии) во...

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 мая 2014 года г. Ефремов Тульская областьЕфремовский районный суд Тульской области в...

Откуда это блюдо получило такое название? Лично я не знаю. Есть еще одно – «мясо по-капитански» и мне оно нравится больше. Сразу...
Мясо по-французски считается исконно русским блюдом, очень сытное блюдо, с удачным сочетанием картофеля, помидоров и мяса. Небольшие...
Мне хочется предложить хозяюшкам на заметку рецепт изумительно нежной и питательной икры из патиссонов. Патиссоны имеют схожий с...
Бананово-шоколадную пасту еще называют бананово-шоколадным крем-джемом, поскольку бананы сначала отвариваются и масса по консистенции и...
Всем привет! Сегодня в расскажу и покажу, как испечь открытый пирог с адыгейским сыром и грибами . Чем мне нравится этот рецепт — в нём...
Предлагаю вам приготовить замечательный пирог с адыгейским сыром. Учитывая, что пирог готовится на дрожжевом тесте, его приготовление не...