این مرحله ای از روند انتخابات نیست. مراحل فرآیند انتخابات در فدراسیون روسیه
شامل مراحلی از انتخابات مانند روش سازماندهی و اجرای انتخابات، تعیین دایره شرکت کنندگان است. روند انتخابات، رای گیری، جمع بندی رای گیری و نتایج انتخابات.
این مراحل از انتخابات، عناصر اجباری و جدایی ناپذیر هستند روند قانونیانتخابات فقدان حداقل یک مرحله از انتخابات، روند کل مبارزات انتخاباتی را فلج خواهد کرد.
مراحل انتخابات
انتخابات فرآیندی است که منطق توسعه خاص خود را دارد. می توان آن را به چند مرحله انتخاباتی متوالی تقسیم کرد.
مراحل اصلی انتخابات عبارتند از:
- انتصاب انتخابات
منصوب توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا نهاد قانونگذاری - شورای فدراسیون، یک نهاد قدرت دولتیموضوع فدراسیون روسیه یا دولت محلی.
- سازمان حوزه های انتخابیه، مراکز رای گیری، ایجاد هیئت های انتخاباتی.
با توجه به نسخه جدیدماده 2 18 قانون فدرال شماره 67-FZ "در مورد ضمانت های اساسی حق رایو حقوق شهروندان برای شرکت در همه پرسی فدراسیون روسیهحوزه های انتخاباتی تک نفره و/یا چند نفره برای مدت 10 سال و حوزه های رای گیری و حوزه های همه پرسی برای مدت 5 سال تشکیل می شود. تا پایان ژانویه 2013، بر اساس این قانون، تمام حوزه های انتخاباتی و مراکز رای گیری در فدراسیون روسیه تأیید شد و همه اعضای رأی دهنده کمیسیون های انتخاباتی با دوره مسئولیت 5 سال تأیید شدند.
- ثبت نام رای دهندگان
این مرحلهانتخابات انجام می شود کمیسیون های انتخابات.
- معرفی و ثبت نام نامزدها و/یا فهرست نامزدها.
انجمن های انتخاباتی و/یا احزاب سیاسی می توانند نامزدها و/یا فهرستی از نامزدها را معرفی کنند. خود نامزدی یک نامزد نیز امکان پذیر است. کمیسیون های انتخابات از نامزدها ثبت نام می کنند.
- دوره تبلیغاتی
فقط شرکت کنندگان در روند انتخابات حق تبلیغات دارند: شهروندان، نامزدهای ثبت نام شده، انجمن های عمومی، احزاب سیاسی این مرحلهانتخابات باید یک روز قبل از روز رای گیری به پایان برسد.
- انجام رای گیری.
رای گیری باید ظرف یک روز انجام شود. زمان منظمرای گیری - از ساعت 8:00 تا 22:00 به وقت محلی. شهروندی که در رای گیری شرکت می کند باید شخصاً با علامت گذاری نامزد/نامزدهای خاص در برگه رای کاغذی رای دهد.
- شمارش آرا
رای گیری بلافاصله پس از پایان زمان رای گیری برنامه ریزی شده آغاز می شود. شمارش مستقیم توسط اعضا انجام می شود کمیسیون حوزهبا حق رأی با حضور سایر اعضای کمیسیون و ناظران.
- تعیین و تایید نتایج رای گیری، توزیع ماموریت های پارلمانی.
مراکز رای گیری نتایج شمارش آرا را به کمیسیون انتخابات ناحیه (منطقه ای) ارسال می کنند که نتایج رای گیری در حوزه انتخاباتی خود را خلاصه می کند. سپس داده ها به کمیسیون انتخابات شهرداری منتقل می شود و در آنجا نتایج کلی انتخابات جدول بندی می شود.
ممکن است وجود داشته باشد مراحل اضافیانتخاباتی مانند:
- رای گیری مجدد
اگر در دور اول کسی برنده نشود، دور دوم بر اساس دو نامزدی که امتیاز کسب کرده اند برگزار می شود تعداد بزرگتررای.
- انتخابات مکرر
اگر کسی پیروز نشد یا انتخابات برخلاف قانون برگزار شد. سپس مجددا معرفی و ثبت نام کاندیداها، رای گیری و ... صورت می گیرد.
§ 3. مراحل فرآیند انتخابات
برگزاری انتخابات برای نهادهای دولتی با رویدادهای مختلفی همراه است: جلسات، گردهمایی ها، دیدارهای نامزدها با رای دهندگان، انتشارات در رسانه ها. رسانه های جمعیو غیره این روند انتخاباتی است - مجموعه ای از رویدادهایی که در کشور در ارتباط با انتخابات رخ می دهد. بخشی از روند یکپارچه انتخابات، مبارزات انتخاباتی است.
هر کمپین انتخاباتی در شرایط رقابت شدید برای حق داشتن موقعیت های معتبر در سلسله مراتب سیاسی، برای دسترسی به منابع، برای فرصت نفوذ بر توده ها انجام می شود. برای جلوگیری از تبدیل رقابت به رویارویی و بحران، هر کشور هنجارهای قانونی تنظیم می کند که روند روند انتخابات را تنظیم می کند. چارچوب های قانونی خاصی ایجاد می شود که نقض آن مستلزم اعمال تحریم های مختلف برای متخلف است.
روند انتخابات شامل مراحل زیر است که توسط قانون اساسی و قانون انتخابات جمهوری تنظیم می شود:
فراخوان انتخابات؛
ثبت نام رای دهندگان به ترتیبی که قانون تعیین می کند.
سازماندهی حوزه های انتخاباتی، حوزه ها، حوزه ها؛
ثبت نام نامزدها؛
تبلیغات انتخاباتی؛
جمهوری بلاروس دارای یک قانون انتخاباتی است که در سال 2000 تصویب شده است. قانون به باز بودن و شفافیت روند انتخابات اهمیت ویژه ای می دهد. قانون پیش بینی می کند که در جلسات کمیسیون ها، جلسات معاونان سطح پایهدر زمان انتخابات اعضای شورای جمهوری، در هنگام رای گیری زودهنگام و رای گیری در منزل و در روز رای گیری در محل اختصاص داده شده برای آن، از لحظه پلمپ صندوق ها تا پایان جدول بندی نتایج رای گیری. ، ناظران حق حضور دارند. به عنوان ناظر ممکن است نمایندگان احزاب سیاسی، گروه های کارگری، انجمن های عمومی، رای دهندگان، رسانه ها، نمایندگان تمام سطوح و اعضای شورای جمهوری و به عنوان ناظران بین المللی - نمایندگان حضور داشته باشند. کشورهای خارجیو سازمان های بین المللی. ناظران بین المللی توسط رئیس جمهور جمهوری بلاروس، مجلس نمایندگان، شورای جمهوری، شورای وزیران، وزارت امور خارجه، کمیسیون مرکزی انتخابات و همه پرسی جمهوری خواهان به کشور دعوت می شوند.
قانون انتخابات، سیستم کمیسیون های برگزاری انتخابات، همه پرسی و فراخوان نمایندگان را تعریف کرده و طرزالعمل ایجاد، صلاحیت و طرز کار آنها را تنظیم می کند. مشروط بر این است که انتخابات ریاست جمهوری، انتخابات و فراخوان نمایندگان، رأی گیری در همه پرسی توسط کمیسیون های تشکیل شده از نمایندگان احزاب سیاسی، سایر انجمن های عمومی، جمع های کارگری و نمایندگان شهروندان تضمین شود. کمیسیون ها در حدود اختیارات خود که به موجب قانون تعیین می شود، مستقل از ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان عمومی هستند. سیستم کمیسیون ها توسط کمیسیون مرکزی جمهوری بلاروس برای انتخابات و همه پرسی جمهوری خواهان اداره می شود.
بدین ترتیب کمیسیون مرکزی، 110 کمیسیون انتخابات حوزه و کمیسیون حوزه در انتخابات نمایندگان شورای ملی شرکت می کنند. کمیسیون های منطقه حداکثر 75 روز قبل از روز انتخابات، متشکل از 9 تا 13 عضو، با تصمیم مشترک کمیته های اجرایی منطقه ای، شهرستان مینسک و هیئت های رئیسه مربوطه تشکیل می شوند. شوراهای محلیمعاونان
کمیسیون های انتخابات حوزه ای حداکثر 45 روز قبل از برگزاری انتخابات متشکل از 5 تا 19 عضو با تصمیم کمیته اجرایی شهرستان ناحیه تشکیل می شوند و در شهرهای دارای تقسیم منطقه ای- بخشداری در خارج از کشور، کمیسیون های انتخابات حوزه توسط رؤسای نهادهای دیپلماتیک جمهوری بلاروس که در قلمرو کشورهای خارجی مربوطه فعالیت می کنند تشکیل می شود.
برای اولین بار حقوق و تکالیف اعضای کمیسیون های انتخاباتی به صورت قانونی تنظیم می شود و امکان شکایت از تصمیم مرجع تشکیل دهنده کمیسیون مبنی بر خاتمه صلاحیت اعضای آن در دادگاه فراهم می شود. لازم به ذکر است که قانون امکان تجدید نظر قضایی از تصمیمات و اقدامات کمیسیون های انتخاباتی و نیز سایر مقاماتی را که صلاحیت حل و فصل برخی مسائل مربوط به تشکیلات و برگزاری انتخابات، همه پرسی و فراخوان به آنها محول شده است، به میزان قابل توجهی گسترش داده است. از معاونان
برای تهیه و اجرای انتخابات ریاست جمهوری بلاروس، کمیسیون های زیر تشکیل می شوند:
کمیسیون مرکزی؛
کمیسیون های منطقه ای و شهرستان مینسک؛
ناحیه، شهر (در شهرهای تابع منطقه)، ناحیه در شهرها؛
کمیسیون های حوزه
این قانون روش تشکیل کمیسیون های انتخاباتی، ضمانت ها و شرایط فعالیت آنها، پاسخگویی، کنترل و مسئولیت را تعیین می کند. قانون نه تنها روند برگزاری انتخابات را به کمیسیون های انتخابات واگذار کرده است، بلکه از حقوق رای شهروندان نیز حمایت می کند. به ویژه، کمیسیون ها اتهامات مربوط به نقض حقوق انتخاباتی شهروندان را بررسی کرده و در مورد این ادعاها تصمیم گیری می کنند. کمیسیون های عالی انتخابات می توانند تصمیمات کمیسیون های انتخاباتی را که با قوانین مغایرت دارد، لغو کنند.
در سیستم کمیسیون های انتخاباتی، جایگاه ویژه ای به کمیسیون مرکزی جمهوری بلاروس برای انتخابات و همه پرسی جمهوری خواهان داده شده است. بر اجرای قوانین انتخاباتی در سراسر جمهوری نظارت دارد. فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی را هدایت می کند. توزیع می کند پول نقددر کمیسیون های انتخاباتی؛ فرم هایی از اوراق رای را ایجاد می کند. نتایج انتخابات در جمهوری را خلاصه می کند، نمایندگان منتخب را ثبت می کند. تعدادی از مسائل دیگر را طبق قانون حل می کند.
احزاب سیاسی، انجمن های عمومی، گروه های کارگری، مجموعه های موسسات آموزش عالی و تخصصی متوسطه حق دارند نمایندگان خود را به کمیسیون های انتخابات معرفی کنند. موسسات آموزشی، جلسات رای دهندگان در محل درخواست. نامزدهای نمایندگی و وکلای آنها نمی توانند در کمیسیون های انتخابات عضویت داشته باشند. روند نامزدی توسط قانون تنظیم می شود.
رئیس، نایب رئیس و دبیر کمیسیون های انتخابات حوزه و حوزه در اولین جلسه کمیسیون مربوطه انتخاب می شوند. تصمیمات کمیسیون‌های انتخاباتی که در حدود اختیارات آنها اتخاذ می‌شود، برای کلیه دستگاه‌ها، مؤسسات، مؤسسات و سازمان‌های دولتی و عمومی لازم‌الاجرا است. تصمیمات و اقدامات کمیسیون انتخابات قابل اعتراض در کمیسیون عالی انتخابات و در برخی موارد در دادگاه نیز می باشد. اعضای کمیسیون های انتخاباتی حق شرکت در تبلیغات له یا علیه نامزدها را ندارند.
بنابراین، کمیسیون های انتخابات باید از برگزاری انتخابات باز، شفاف و عادلانه اطمینان حاصل کنند. آنها موظفند شهروندان را از کار، تشکیل حوزه های انتخاباتی، ترکیب، محل و ساعات کار کمیسیون های انتخاباتی و فهرست های رای دهندگان آگاه کنند. آنها مردم را با برنامه های انتخاباتی احزاب سیاسی آشنا می کنند، اطلاعات مربوط به نامزدهای نمایندگان و نتایج رای گیری را به اطلاع شهروندان می رسانند.
کمیسیون‌های انتخابات اطمینان می‌دهند که هیچ تخلفی از قانون انتخابات توسط نامزد معاونت یا افراد نیابتی وی صورت نگرفته و از تهدید، فریب، باج‌گیری و اجبار علیه رای‌دهندگان استفاده نمی‌شود. اظهارات مربوط به نقض قوانین انتخاباتی که توسط کمیسیون های انتخاباتی و ارگان های دولتی در جریان آمادگی برای انتخابات یا پس از انتخابات دریافت می شود، باید ظرف سه روز بررسی شود. درخواست های دریافت شده در روز انتخابات بلافاصله بررسی می شوند.
برای هر شعبه رای‌دهی فهرست رای‌دهندگان تهیه می‌شود. این فهرست شامل تمام شهروندان جمهوری بلاروس است که به سن 18 سالگی رسیده اند، که به طور دائم یا موقت در قلمرو یک مرکز رای گیری زندگی می کنند و حق شرکت در رای گیری را دارند. یک فرد نمی تواند در فهرست های رای دهندگان در چندین شعبه رای دهی گنجانده شود. شهروندان حق دارند با فهرست آشنا شوند و صحت آن را در محل کمیسیون انتخابات حوزه بررسی کنند. در صورت درج نادرست یا حذف از لیست، یا هرگونه نادرستی در داده های مربوط به رای دهنده، یک شهروند حق دارد نسبت به این اقدامات به روش مقرر اعتراض کند.
طبق قانون جمهوری بلاروس، شهروندانی که توسط دادگاه از نظر قانونی بی‌صلاحیت شناخته شده‌اند و با حکم دادگاه در مکان‌های محرومیت از آزادی نگهداری می‌شوند و همچنین افرادی که اقدام پیشگیرانه بر علیه آنها انتخاب شده است. رویه تعیین شده توسط قانون آیین دادرسی کیفری - بازداشت در بازداشت - نمی تواند در انتخابات شرکت کند. علاوه بر این، برخی از افراد به دلیل شرایط روزمره، به عنوان مثال، عدم ثبت نام یا مسکن، از حق رای محروم می شوند.
حق معرفی نامزدهای ریاست جمهوری بلاروس متعلق به شهروندان جمهوری بلاروس در صورتی است که حداقل 100 هزار امضای رای دهنده داشته باشند.
حق معرفی نامزدهای نمایندگان مجلس نمایندگان، برای نمایندگان شوراهای محلی نمایندگان، متعلق به احزاب سیاسی ثبت شده توسط وزارت دادگستری حداکثر شش ماه قبل از انتصاب انتخابات، گروه های کارگری و همچنین شهروندان با جمع آوری است. امضاها رای دهندگان حداقل 1000 نفر که در قلمرو یک منطقه معین زندگی می کنند می توانند اعضای مجلس نمایندگان را نامزد کنند و امضاها باید توسط یک گروه ابتکاری که توسط خود نامزد تشکیل شده و متشکل از حداقل 10 نفر تشکیل شده است جمع آوری شود. نامزدی رای دهندگانی که در یک گروه کاری کار می کنند، که به طور سنتی در جمهوری بلاروس استفاده می شود، حفظ شده است. در این صورت تعداد کارکنان باید حداقل 300 نفر باشد و سازمان باید دارای حقوق یک شخص حقوقی باشد. مجموعه‌های کاری بنگاه‌های کمتر از 300 کارمند حق دارند با هم متحد شوند، مشروط بر اینکه نامزدی در جلسه‌ای با حضور بیش از نیمی از اعضای هر گروه کاری و تعداد کل افراد حاضر حداقل 300 نفر باشد. مردم
احزاب سیاسی گسترده ترین حقوق را برای معرفی نامزدهای نمایندگان مجلس نمایندگان دارند. جمع کارگری می تواند تنها یک نامزد را برای نمایندگان مجلس و فقط در حوزه انتخاباتی که شرکت یا سازمان در آن واقع است معرفی کند. یک حزب سیاسی متشکل از یک هزار شهروند حق دارد در تمام 110 حوزه انتخابیه نامزد معرفی کند. مشروط بر اینکه در قلمرو ولسوالی تشکیلات حزبی اولیه حداکثر 6 ماه قبل از روز انتخابات ایجاد شده باشد و خود حزب حداکثر تا مدت معین در وزارت عدلیه ثبت شود.
حق معرفی نامزدها برای اعضای شورای جمهوری متعلق به هیئت رئیسه شوراهای محلی معاونان سطح پایه و کمیته های اجرایی مربوطه - منطقه، شهر (شهرهای تابع منطقه) و در شهر مینسک - هیئت رئیسه شورای معاونان شهر مینسک و کمیته اجرایی شهر مینسک.
این قانون شامل شرایط خاصی برای افرادی است که به عنوان نامزد ریاست جمهوری، معاونت یا عضویت شورای جمهوری معرفی می شوند. بنابراین، یک شهروند جمهوری بلاروس با تولد که حداقل 35 سال سن داشته باشد، حق رای دارد و حداقل ده سال قبل از انتخابات می تواند به عنوان رئیس جمهور انتخاب شود. یک شهروند جمهوری بلاروس که به 30 سال سن رسیده باشد و حداقل پنج سال در قلمرو منطقه مربوطه یا شهر مینسک زندگی کرده باشد، می تواند عضو شورای جمهوری باشد.
یک شهروند جمهوری بلاروس که به سن 21 سالگی رسیده باشد می تواند به عنوان معاون مجلس نمایندگان انتخاب شود و یک شهروند جمهوری بلاروس که به سن 18 سال رسیده است می تواند به عنوان معاون مجلس نمایندگان انتخاب شود. شورا. قابل ذکر است که قانون تکلیفی برای نامزدهای نمایندگان مجلس نمایندگان برای زندگی یا کار در قلمرو منطقه ای که وی قصد انتخاب شدن در آن را دارد، تعیین نکرده است. این امر بر وضعیت مجلس نمایندگان به عنوان یک نهاد نمایندگی ملی تأکید می کند.
در رابطه با نامزدهای معاونت شوراهای محلی، حق نامزدی مستلزم وجود ارتباط با سرزمینی است که وی به نمایندگی از آن نامزد شده است. در عین حال، حق شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در جمهوری بلاروس اقامت دارند برای شرکت در انتخابات نمایندگان شوراهای محلی به طور برابر با شهروندان بلاروس مطابق با معاهده بین المللی بین جمهوری بلاروس و جمهوری بلاروس تأیید شده است. فدراسیون روسیه
این قانون برای اتباع دارای سابقه کیفری که به ترتیب مقرر در قانون منسوخ یا منسوخ نشده است، محدودیت هایی را برای نامزد شدن به عنوان نامزد معاونت، رئیس جمهور یا عضویت در شورای جمهوری ایجاد می کند. این اقدام اضافی برای حمایت از حق رأی دهندگان برای انتخاب شایسته ترین نمایندگان جامعه است.
نامزدهای نمایندگی مجلس توسط کمیسیون انتخابات ولسوالی مربوطه در نمایندگی احزاب سیاسی، بلوک های انتخاباتی، تشکل ها، گروه های کارگری، جلسات رای دهندگان در محل سکونت خود و نیز رای دهندگانی که با جمع آوری امضا، نامزدهای نمایندگی را معرفی کرده اند، ثبت نام می کنند. نامزدهای پست ریاست جمهوری در صورت داشتن حداقل 100 هزار امضاء رای دهنده توسط کمیسیون مرکزی انتخابات ثبت نام می کنند.
یک نامزد پارلمانی فقط می تواند در یک حوزه انتخاباتی شرکت کند. در صورتی که یکی از اعضای هر یک از کمیسیون های انتخاباتی به عنوان نامزد نایب معرفی شود، از لحظه ثبت نام به عنوان نامزد نائب از وظایف خود در کمیسیون آزاد می شود.
سازمان ها، احزاب، رأی دهندگانی که نامزدی را برای معاونت معرفی کرده اند، حداکثر سه روز قبل از برگزاری انتخابات حق دارند از تصمیم خود مبنی بر نامزدی وی لغو کنند. این تصمیم به همان ترتیبی که نامزد یک نامزد را معرفی می کند، توسط آنها اتخاذ می شود. رای دهندگانی که با جمع آوری امضا، نامزدی را معرفی کرده اند نیز حق دارند قبل از تسلیم برگه ها به کمیسیون انتخابات ولسوالی، امضای خود را از برگه امضا حذف کنند. نامزد معاونت می تواند در هر زمانی قبل از انتخابات از نامزدی خود انصراف دهد. برای انجام این کار، او باید یک درخواست به کمیسیون انتخابات منطقه بنویسد.
یک کاندیدای معاونت ممکن است نمایندگانی داشته باشد که به او در انجام مبارزات انتخاباتی کمک کنند. خود نامزد، وکلای خود را تعیین می کند و آنها را برای ثبت نام به کمیسیون انتخابات ناحیه معرفی می کند. پس از ثبت نام وکالت، کمیسیون انتخابات برای آنها گواهی صادر می کند. نماینده مجاز نمی تواند عضو کمیسیون انتخابات باشد.
نامزدهای نمایندگی از زمان ثبت نام حق دارند در جلسات پیش از انتخابات و سایر جلسات، مطبوعات، تلویزیون و رادیو سخنرانی کنند. نهادهای دولتی موظفند از تشکیل جلسات نامزدها با رأی دهندگان اطمینان حاصل کنند و منابع مرجع و اطلاعات لازم را ارائه دهند.
رسانه های دولتی مطالب ارسال شده توسط کمیسیون های انتخاباتی و برنامه های انتخاباتی نامزدها را به صورت رایگان منتشر می کنند. ایالت و ارگان های عمومیفراهم کردن اماکن، تجهیزات و وسایل نقلیه در اختیار کمیسیون های انتخاباتی.
ثبت نام نامزدهای مجلس از 40 روز آغاز و 30 روز قبل از برگزاری انتخابات به پایان می رسد. امتناع کمیسیون ولسوالی از ثبت نام نامزد معاونت مجلس نمایندگان ظرف سه روز قابل تجدیدنظرخواهی است. کمیسیون مرکزی، و راه حل دومی در است دیوان عالی کشور، که ظرف سه روز به شکایت رسیدگی و تصمیم نهایی می گیرد.
امتناع کمیسیون مرکزی از ثبت نام شخصی که به عنوان کاندیدای ریاست جمهوری بلاروس معرفی شده است، ظرف سه روز قابل اعتراض به دادگاه عالی است که تصمیم آن قطعی است.
مطابق با هنر. 70 قانون اساسی جمهوری بلاروس، سازماندهی و برگزاری انتخابات و همه پرسی با هزینه دولت و همچنین با هزینه انجمن های عمومی، شرکت ها، موسسات، سازمان ها و شهروندان انجام می شود. در تلاش برای تضمین حداکثر برابری همه نامزدهای معاونت بدون در نظر گرفتن مقام و مقام آنها وضعیت اموال، قانون امکان تشکیل صندوق های مالی فردی نامزدهای معاونت را پیش بینی نکرده است. شرایط ایجاد تنها یک صندوق عمومی فرابودجه ای که زیر نظر کمیسیون مرکزی ایجاد شده و وجوه آن به طور مساوی بین همه نامزدهای معاونت توزیع می شود، مشخص شده است. سایر حمایت های مالی از نامزدهای معاونت به استثنای کمک به صندوق عمومی خارج از بودجه ممنوع است.
مشارکت مستقیم یا غیرمستقیم دولت ها، شرکت ها و سازمان های خارجی با سرمایه گذاری خارجیدر ارائه کمک های مادی و فعالیت های مالی برای تهیه و اجرای انتخابات و همه پرسی. کمک های مالی از کشورهای خارجی و همچنین سایر کمک های مادی مجاز نیست. سازمان های خارجیو اتباع خارجی
تبلیغات پیش از انتخابات بخش مهمی از روند انتخابات است - مجموعه ای از فعالیت های تبلیغاتی با هدف انتخاب یک نامزد خاص. نامزدهای ریاست جمهوری بلاروس و معاونان از زمان ثبت نام خود دارند حق برابردر جلسات، کنفرانس ها، در مطبوعات، رادیو دولتی، و نامزدهای ریاست جمهوری، نمایندگان مجلس نمایندگان - و در تلویزیون دولتی صحبت کنید. نهادهای دولتی و انجمن های عمومی موظفند تشکیل جلسات نامزدها را با رأی دهندگان تسهیل کنند و منابع مرجع و اطلاعات لازم برای تبلیغات انتخاباتی را تهیه کنند. برنامه‌ها، سخنرانی‌ها و اعلامیه‌های نامزدها نباید حاوی تبلیغات جنگی یا درخواست برای تغییر خشونت‌آمیز باشد. نظم قانون اساسیخصومت اجتماعی، ملی، مذهبی، نژادی، توهین و تهمت به سایر نامزدها و مسئولان. کاندیدا در انجام مبارزات انتخاباتی توسط نمایندگان مجاز خود، که برای انتخاب وی تبلیغ می کنند و منافع نامزد را در روابط با ارگان های دولتی، انجمن های عمومی و رای دهندگان نمایندگی می کنند، کمک می کند.
داوطلبان معاونت از لحظه ثبت نام باید با مرخصی عادی یا مرخصی بدون حقوق از وظایف رسمی خود رها شوند. برای پرداخت هزینه های تولید مواد انتخاباتی (پوستر، استیناف، اعلامیه و غیره)، به یک نامزد ریاست جمهوری بودجه ای از بودجه به مبلغ 2300 حداقل حقوق اختصاص می یابد، یک نامزد معاونت مجلس نمایندگان - 50، یک نامزد معاونت منطقه ای، شورای معاونان شهر مینسک - 8، منطقه، شهر (شهر تابع منطقه) شورای معاونان - 4 حداقل دستمزد. رسانه های دولتی موظفند اطمینان حاصل کنند فرصت های برابربرای سخنرانی نامزدها، انتشار برنامه های آنها. رأی دهندگان حق دارند آزادانه و همه جانبه درباره برنامه ها، ویژگی های تجاری و شخصی نامزدها بحث کنند، در جلسات، گردهمایی ها، مطبوعات، در طول جلسات و غیره به نفع یا علیه یک نامزد مبارزه کنند. در 10 روز گذشته قبل از انتخابات، انتشار نتایج نظرسنجی ممنوع است. افکار عمومیمربوط به انتخابات تبلیغات در روز رای گیری ممنوع است. کاندیداها و کسانی که برای انتخابات خود تبلیغ می کنند، حق توزیع وجوه بین شهروندان، خرید و فروش ترجیحی کالا، یا ارائه کالا و خدمات رایگان را ندارند.
افرادی که از طریق خشونت، تهدید، فریب، رشوه در بیان آزادانه شهروندان، انجام تبلیغات انتخاباتی، جعل اسناد، شمارش اشتباه عمدی آرا و سایر تخلفات مداخله می کنند، مطابق با قوانین جمهوری بلاروس مسئول هستند. در صورت توزیع اطلاعات نادرستدر مورد یک نامزد، کمیسیون انتخابات مربوطه این حق را دارد که نامزد را برای رد اطلاعات نادرست به طور علنی صحبت کند. افراد متخلف از قوانین تبلیغات و تبلیغات انتخاباتی به موجب قانون پاسخگو هستند. یکی از اقدامات لغو ثبت نام نامزد بدون اخطار قبلی است.
کمیسیون حوزه مسئول سازماندهی رأی گیری، اطمینان از محرمانه بودن ابراز اراده و حفظ نظم است. هر رای دهنده شخصاً رای می دهد. رای دهنده حق دارد در حضور حداقل دو نفر از اعضای کمیسیون حوزه، زودتر، اما حداکثر پنج روز قبل از انتخابات، بدون توضیح دلایل، رای دهد. به درخواست رای دهندگانی که نمی توانند در روز انتخابات به مراکز رای دهی بیایند، کمیسیون حوزه باید رای گیری را در محل این افراد سازماندهی کند.
شمارش آرا باید توسط اعضای کمیسیون حوزه انجام شود. پروتکل ارسالی به کمیسیون عالی همراه با اظهارات وکلای نامزدها یا سایر شهروندان در مورد تخلفات در صورت وجود و تصمیمات کمیسیون در مورد آنها می باشد.
در جمهوری بلاروس، اگر در دور اول یا دوم انتخابات باطل یا باطل اعلام شود و همچنین در موارد دیگر (انصراف همه نامزدها، وجود نداشت، امکان برگزاری مجدد انتخابات وجود دارد. مقدار مورد نیازرای یک یا دو نامزد). انتخابات مکرر در مدت تعیین شده توسط کمیسیون انتخابات منطقه ای و مطابق با قانون انتخابات برگزار می شود.
انتخابات آزاد و اجباری است. در انتخابات آزاد، شهروندی که حق رأی دارد شخصاً تصمیم می گیرد که در انتخابات شرکت کند و به چه کسی رأی دهد. انتخابات آزاد در قوانین بسیاری از کشورها، به عنوان مثال، در بلاروس، روسیه، ایالات متحده آمریکا، انگلستان و فرانسه ذکر شده است. در عین حال، در تعدادی از کشورها، از جمله بلاروس، برای کسانی که در رای گیری شرکت کرده اند، محدودیت کمتری در نظر گرفته شده است و در صورت عدم رعایت، انتخابات باطل تلقی می شود. این منجر به تکرار انتخابات و هزینه های مالی اضافی می شود.
در تعدادی از ایالت ها وجود دارد انتخابات اجباری(اتریش، استرالیا، بلژیک، هلند). شرکت در انتخابات وظیفه مدنی رای دهنده تلقی می شود که تخلف از آن مستوجب مجازات های اداری تا کیفری (جریمه نقدی، محکومیت اخلاقی، حبس). چنین اقداماتی مشارکت رای دهندگان را تشویق می کند.
در عین حال، در کشورهای مختلف مشکل غیبت وجود دارد - نگرش بی تفاوت مردم نسبت به زندگی سیاسیفرار از رای دادن در انتخابات در سطوح مختلف.
اگر در بهترین حالت، حدود یک چهارم رأی دهندگان به یک نامزد رأی دهند، صحبت درباره «انتخابات مردمی» دشوار است. منافع مردمی که رای نمی دهند در دولت نمایندگی نمی شود. این را نمی توان مظهر دموکراسی تلقی کرد، اگرچه این افراد حق رای داشتند.
دلایل عدم حضور رای دهندگان در انتخابات می تواند متفاوت باشد. کارشناسان غربی معتقدند که علاقه مردم به انتخابات در حال کاهش است زیرا نقش پارلمان ها در زندگی سیاسی رو به کاهش است. شرایط دشوار معیشتی اقتصادی و سیاسی در کشور، ناامیدی از فعالیت های مسئولین و پایین بودن سطح تحصیلی و فرهنگی جمعیت حائز اهمیت است. در سراسر جهان بزرگترین عددغایبان در میان فقیرترین اقشار جامعه یافت می شوند.
برخی از رای دهندگان به دلیل غیرسیاسی بودن، بی تفاوتی نسبت به امور عمومی و اینکه چه کسی در انتخابات پیروز می شود، به پای صندوق های رای نمی آیند، به خصوص اگر از پیروزی هر یک از نیروهای سیاسی راضی باشند. دلیل غیبت نیز ممکن است اعتراض برخی رای دهندگان به نظم موجود، به بازی های سیاسی همان نیروها باشد. مردم از برنامه های احزاب، از فعالیت های دولت ناامید هستند، انتظار بهبودی ندارند، وعده ها را باور نمی کنند و نمی خواهند به کسی رای دهند.
بنابراین، سیستم انتخاباتی برای بیان و حمایت از منافع شهروندان کشورشان، حقوق دموکراتیک آنها، که مهمترین آنها حق رای و انتخاب شدن در کشور است، طراحی شده است. ارگان های دولتیمقامات انتخابات آزمون و ارزیابی مردم از فعالیت های نیروهای سیاسی حاکم و مخالف است. رای دهندگان با ابراز اعتماد یا بی اعتمادی بر محتوای سیاست های دولتی و برنامه های حزب تأثیر می گذارند و آن را در یک جهت یا جهت تنظیم می کنند.
روند انتخابات مراحل فرآیند انتخابات
1. برگزاری انتخاباتمرحله اول هر فرآیند انتخاباتی است. ماهیت فراخوان انتخابات تعیین تاریخ رای گیری است.
2. تشکیل حوزه های انتخابیه- مرحله دوم فرآیند انتخابات. حوزه انتخاباتی قلمرویی است که از آن یک معاون (معاونین)، یک مقام منتخب (افراد) انتخاب می شود. مبنای تشکیل حوزه های انتخاباتی است اصل سرزمینییعنی رای دهندگان بر حسب محل سکونت دایمی یا اولیه خود در یک قلمرو معین در بین ولسوالی ها توزیع می شوند. شعب اخذ رای توسط رئیس شهرداری با توافق با کمیسیون های انتخاباتی بر اساس داده های مربوط به تعداد رای دهندگان ثبت نام شده در قلمرو شعبه اخذ رای بر اساس حداکثر 3 هزار رای دهنده در هر شعبه تشکیل می شود.
3. تنظیم فهرست رای دهندگان.در زمان انتخابات، به منظور استفاده از حقوق رای دهندگان، آشنایی رای دهندگان با اطلاعات مربوط به خود. و نیز به منظور رای دهی، کمیسیون های مربوطه انتخابات فهرست رای دهندگان را بر اساس اطلاعات به دست آمده با استفاده از سیستم دولتیثبت نام (ثبت نام) رای دهندگان. فهرست رای دهندگان بر اساس شعبه رای گیری تهیه می شود.
4. تشکیل کمیسیون های انتخاباتیکمیسیون های انتخابات هستند نهادهای کالجیانجام مقدمات و برگزاری انتخابات. همه کمیسیون های انتخاباتی به دو بخش تقسیم می شوند گروه های بزرگ:
1) کمیسیون های دائمی انتخابات، که ارگان های دولتی هستند - کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه (CEC فدراسیون روسیه)، کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، و همچنین مقامات شهرداری- کمیسیون انتخابات شهرداری؛
2) کمیسیون های انتخاباتی که در یک روند انتخاباتی خاص ایجاد می شوند - کمیسیون های انتخابات ناحیه، منطقه، حوزه. تشکیل چنین کمیسیون های انتخاباتی است مرحله جداگانهروند انتخابات
کمیسیون های انتخابات در انتخابات مختلفمی تواند در سه حیثیت کمیسیون های ناحیه، منطقه ای و حوزه ای عمل کند. کمیسیون انتخابات ولسوالی ها حلقه اصلی سیستم کمیسیون های انتخاباتی در هر فرآیند انتخاباتی است. کمیسیون انتخابات منطقه ای همیشه فعالیت های خود را به قلمرو معینمطابق با ساختار فدرالفدراسیون روسیه و همچنین بخش اداری-سرزمینی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
5. پس از تشکیل حوزه ها و حوزه ها، کمیسیون های انتخاباتی، مرحله شروع می شود. معرفی نامزدها،که هست مرحله اولیهاجرای حق رای غیرفعال
دو گروه از نهادها حق معرفی نامزدها را دارند:
1) رای دهندگان مستقیم : رای دهندگان حوزه انتخابیه مربوطه و خود نامزدی. معرفی نامزدها مستقیماً توسط رای دهندگان از طریق خود نامزدی و همچنین به ابتکار یک رای دهنده انجام می شود، گروهی از رای دهندگان که در هنگام رای دادن به یک نامزد خاص دارای حق رای فعال هستند، با اعلام این موضوع به کمیسیون های انتخابات در کدام نامزدها ثبت نام خواهند شد و سپس جمع آوری امضا در حمایت از نامزدها.
2) انجمن های انتخاباتی، بلوک های انتخاباتی .
انجمن انتخاباتی یک انجمن عمومی سیاسی است ( حزب سیاسی، دیگر سازمان سیاسی، جنبش سیاسی) که مطابق با قوانین فدرال، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در سطحی مطابق با سطح انتخابات یا بیشتر ایجاد و ثبت شده است. سطح بالا. یک انجمن عمومی سیاسی یا تغییرات و اضافات ایجاد شده در اساسنامه یک انجمن عمومی به منظور اعطای وضعیت سیاسی باید حداکثر یک سال قبل از روز رای گیری ثبت شود و زمانی که انتخابات برای یک نهاد مقننه (نماینده) یا اجرایی برگزار می شود. قدرت ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بدنه دولت محلی در صورت وجود خاتمه زودهنگاماختیارات دستگاه مربوطه این مدت به شش ماه کاهش می یابد. مهلت های مشخص شدهدر مورد سایر تغییرات و اضافات ایجاد شده در اساسنامه یک انجمن عمومی سیاسی اعمال نمی شود.
برای اینکه یک نامزد معرفی شده (فهرست نامزدها) توسط کمیسیون انتخابات ثبت شود، لازم است تعداد معینی امضاء رأی دهندگان در حمایت از وی جمع آوری شود. امضاها فقط از رای دهندگانی قابل جمع آوری است که دارای حق رای فعال در حوزه انتخاباتی هستند که نامزد با نامزد شدن در آن موافقت می کند.
برای ثبت نام یک نامزد (لیست نامزدها) باید موارد زیر به کمیسیون انتخابات مربوطه ارائه شود:
1) بیانیه مکتوبکاندیدایی با نامزدی خود یا ارائه رای دهندگان منفرد، گروه های رای دهندگان، انجمن های انتخاباتی (بلوک ها) که نامزدها را معرفی کرده اند (فهرست نامزدها).
2) اظهارات نامزد (نامزدها) در مورد رضایت وی برای نامزدی در این حوزه انتخاباتی.
3) تعداد مورد نیاز امضاء رأی دهندگان.
6. مبارزات انتخاباتیاز نظر قانونی به عنوان فعالیت های شهروندان فدراسیون روسیه، نامزدها، انجمن های انتخاباتی (بلوک ها)، انجمن های عمومی با هدف ترغیب یا تشویق رای دهندگان به شرکت در انتخابات، و همچنین رای دادن به نامزدهای خاص (فهرست نامزدها) یا مخالف تعریف می شود. آنها
قانون فدرال"در مورد ضمانت های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" چندین اشکال تبلیغات انتخاباتی را ارائه می دهد:
1) از طریق رسانه ها؛
2) هدایت رویدادهای دسته جمعی;
3) تولید و توزیع مواد تبلیغاتی چاپی.
4) سایر اشکال تعیین شده توسط قانون.
رای گیری در یک روز تعطیل تقویم برگزار می شود. زمان رای گیری معمولا بین ساعت 8 صبح تا 8 بعد از ظهر به وقت محلی تعیین می شود. رای گیری در اماکن ویژهکه توسط روسای شهرداری های مربوطه در اختیار کمیسیون های انتخابات حوزه قرار می گیرد. کمیسیون های منطقه ای و حوزه ای انتخابات موظفند حداکثر 20 روز قبل از روز رأی گیری از طریق رسانه ها زمان و مکان رأی گیری را به رأی دهندگان اطلاع دهند.
شمارش آرارای گیری علنی و علنی توسط اعضای کمیسیون انتخابات حوزه با حق رای انجام می شود. شمارش آرا بلافاصله پس از پایان زمان رای گیری آغاز می شود و تا زمان مشخص شدن نتایج رای گیری بدون وقفه انجام می شود که باید به اطلاع کلیه اعضای کمیسیون انتخابات حوزه و همچنین ناظران برسد.
بر اساس پروتکل های مربوط به نتایج رأی دهی دریافتی از کمیسیون های انتخاباتی سطح پایین، کمیسیون انتخابات ولسوالی حوزه ای که معاون از آن انتخاب می شود، در غیر این صورت مقام منتخب(معاونین، منتخبان)، نتایج انتخابات را با جمع آوری داده های مندرج در پروتکل ها تعیین می کند. نتایج توسط اعضای این کمیسیون با حق رأی شخصاً تعیین می شود. پروتکلی در مورد نتایج انتخابات تنظیم می شود.
8. عمل پایانیروند انتخاباتی خاص است انتشار رسمینتایج رای گیری و نتایج انتخاباتتوسط کمیسیون انتخابات مربوطه در مدت تعیین شده توسط فدرال یا قوانین منطقه ای، اما حداکثر یک ماه از روز رای گیری.
روند انتخابات- تنظیم شده توسط قانون اساسی و هنجارهای قانونیفعالیت ارگان های مجاز، انجمن های عمومی و گروه های رای دهندگان در تهیه و اجرای انتخابات برای ارگان های ایالتی و دولت های محلی.
این فعالیت با تنظیم هنجاری پایدار است و شامل عناصر خاصی است که در یک توالی - مراحل تعیین شده قرار دارند. مطابق با قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه"، لازم است موارد زیر را برجسته کنید. مراحل:
1. برگزاری انتخابات(تعیین یک روز رای گیری، که فقط می تواند یک روز تعطیل تقویم باشد). به منظور کاهش بودجه اختصاص داده شده برای انتخابات و برای راحتی رای دهندگان، روزهای رایجرأی گیری در سراسر کشور: دومین یکشنبه ماه مارس و دومین یکشنبه در ماه اکتبر.
2. تنظیم فهرست رای دهندگان(اینها اسناد انتخاباتی هستند که دایره شهروندانی را مشخص می کنند که دارای حق رای فعال هستند و در قلمرو یک مرکز رای گیری خاص زندگی می کنند). فهرست رای دهندگان توسط رئیس تنظیم و به روز می شود مدیریت محلی منطقه شهرداری، که حداقل ماهی یک بار آنها را به کمیسیون انتخابات ارسال می کند. ثبت نام رای دهندگان و تعیین تعداد آنها از اول ژانویه و اول ژوئیه هر سال و با استفاده از سیستم خودکار دولتی "انتخابات" انجام می شود.
3. تشکیل حوزه های انتخاباتی(سرزمینی که مطابق با قوانین انتخاباتی مربوطه تشکیل شده و از آنجا نمایندگان هیئت های نمایندگی و مقامات منتخب مستقیماً توسط شهروندان انتخاب می شوند).
حوزه ها باید پاسخ دهند الزامات زیر:
تساوی مناطق انتخاباتی از نظر تعداد رای دهندگان با انحراف مجاز تا 10٪ از میانگین تعداد رای دهندگان در منطقه و در مناطق صعب العبور و دور - حداکثر 30٪.
هنگام تشکیل حوزه های انتخاباتی در مناطق محل سکونت فشرده اقلیت های بومی تعیین شده توسط قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، انحراف مجاز از میانگین هنجار نمایندگی رای دهندگان مطابق با قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ممکن است. از حد مشخص شده تجاوز کند، اما نباید بیش از 40٪ باشد.
· حوزه انتخاباتی باید یک قلمرو واحد تشکیل دهد.
4. ایجاد شعب اخذ رای (واحدهای سرزمینیرای دهندگان را متحد کند معمولیرای دادن).
شعب اخذ رای حداکثر تا 45 روز قبل از روز انتخابات توسط رئیس یک نهاد شهرداری یا یک ارگان (مقام) خودگردان محلی که طبق اساسنامه شهرداری با تصمیم یک نهاد نمایندگی خودگردان محلی مجاز است تشکیل می شود. تصمیم دادگاه، با توافق با کمیسیون های انتخاباتی مربوط به میزان حداکثر 3000 رای دهنده در هر نفر. شعبه رای گیری.
5. تشکیل کمیسیون های انتخاباتی(دستگاه های کالج که مدیریت سازمانی تهیه و اجرای انتخابات را بر عهده دارند).
تصمیمات کمیسیون انتخابات لازم الاجرا است دستگاه های اجراییمقامات دولتی، نهادهای خودگردان محلی، انجمن های عمومی، شرکت ها، مؤسسات، سازمان ها و مقامات آنها.
فعالیت کمیسیون های انتخاباتی بر اساس همبستگی انجام می شود. جلسه کمیسیون انتخابات در صورتی معتبر است که اکثریت اعضای کمیسیون دارای حق رای در آن حضور داشته باشند.
6. معرفی نامزدها(در این مرحله دایره افرادی که از میان آنها معاونین، سایر منتخبان و رؤسای جمهور انتخاب می شوند مشخص می شود). شهروندان فدراسیون روسیه که دارای حق رای غیرفعال هستند می توانند مستقیماً به عنوان نامزد (از طریق خود نامزدی، نامزدی توسط انجمن انتخاباتی) یا به عنوان بخشی از فهرست نامزدها (یعنی با نامزدی توسط یک انجمن انتخاباتی) نامزد شوند.
7. مبارزات انتخاباتی (معنی اصلیاین مرحله این است که شهروندان فدراسیون روسیه، انجمن های انتخاباتی حق دارند از طرق قانونیو به شکل‌هایی که قانون مجاز می‌داند، مبارزات انتخاباتی "برای" یا "علیه" هر نامزد یا انجمن انتخاباتی را انجام دهد).
اشکال تبلیغات:
الف) در شبکه های سازمان های رادیویی و تلویزیونی و در نشریات انتشارات چاپی;
ب) از طریق رویدادهای عمومی انتخابات (جلسات و ملاقات با شهروندان، مناظره ها و بحث های عمومی، راهپیمایی ها، راهپیمایی ها، تظاهرات و سایر رویدادهای عمومی).
ج) از طریق انتشار و توزیع مواد چاپی، سمعی و بصری و سایر مواد مبارزات انتخاباتی؛
د) سایر روش های غیر منع قانونی.
8. رای دادن(بیشتر مرحله اصلیفرآیند انتخابات، زیرا در این مرحله است که اراده مردمی ابراز می شود). محل رای گیری باید مجهز به غرفه هایی برای رای گیری مخفی باشد. هر رای دهنده یک برگه رای از فرم تعیین شده برای رای گیری دریافت می کند.
رای گیری در روز انتخابات در مدتی که قانون تعیین می کند انجام می شود ولی مدت رای گیری نمی تواند کمتر از 10 ساعت باشد. هر رای دهنده شخصاً رای می دهد. رای دهندگان برگه های رای تکمیل شده را در صندوق های مهر و موم شده قرار می دهند.
9. شمارش آرا و اعلام نتایج انتخابات(آرای اخذ شده ابتدا در شعبه های اخذ رای شمارش می شود، سپس به کمیسیون های عالی انتخابات فرستاده می شود. ابتدا تعداد آرای معتبر مشخص می شود، یعنی برگه های رای باید به شکل تعیین شده باشد و تنها به وسیله آنها اراده رای دهندگان ثابت شود).
نتیجه گیری در مورد موضوع:این بیشترین است ویژگی های عمومیمراحل معمولی فرآیند انتخابات
نتیجه گیری
مقررات قانون اساسی، رفع اشکال اولیه دموکراسی مستقیممانند رفراندوم و انتخابات آزاد، با جزئیات بیشتری در توضیح داده شده است اعمال قانونگذاریسطوح فدرال و منطقه ای
شهروندان فدراسیون روسیه از حق قانونی خود برای انتخاب و انتخاب شدن مطابق با اصول تعیین شده استفاده می کنند. حق رای فقط در مواردی که توسط قانون فدرال تعیین شده است محدود می شود.
روسیه سیستم انتخاباتی مختلط دارد. روند انتخابات به صورت متوالی انجام می شود. 9 مرحله اصلی وجود دارد که هر کدام دنبال می شوند اهداف خاص، اما به طور کلی این فرآیندویژگی های دموکراسی در روسیه را نشان می دهد.
برای اجرای حق انتخاب ذهنی شهروندان فدراسیون روسیه، لازم است اقدامات خاصشرکت کنندگان در روند انتخابات: رای دهندگان، انجمن های انتخاباتی، کمیسیون های انتخاباتی، ارگان های دولتی.
فرآیند انتخابات شامل مراحل اصلی زیر است:
1) برگزاری انتخابات
2) تشکیل حوزه ها و مراکز رای دهی، کمیسیون های انتخاباتی
3) تنظیم فهرست رای دهندگان
4) معرفی نامزدهای معاونت و ثبت نام آنها
5) تبلیغات انتخاباتی
6) تامین مالی انتخابات
8) اعلام نتایج انتخابات.
انتصاب انتخاباتدر سطح فدرال انجام می شود اندام های مختلف: انتخابات دومای ایالتی - توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه (بند "الف" از ماده 84 قانون اساسی فدراسیون روسیه) ، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه - توسط شورای فدراسیون (بند "د" ماده 102 قانون اساسی فدراسیون روسیه). روشن سطح منطقه ایانتخابات معاونان نهادهای نمایندگی قدرت ایالتی و خودگردانی محلی و همچنین سران قوه مجریهتوسط نهادهای نماینده (قانونی) قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه منصوب می شوند.
حوزه های انتخاباتی. بسته به تعداد نهاد نمایندگیقدرت و نوع سیستم انتخاباتیحوزه های انتخابیه نیز در حال شکل گیری است.
تا سال 1993، انتخابات در تمام جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی در حوزه های انتخاباتی تک وکالتی برگزار می شد. در دهه 90 آزمایشاتی برای انتخاب نمایندگان در حوزه های انتخابیه چند نفره انجام شد. انتخابات نمایندگان در دومای دولتی(1993) با استفاده از یک سیستم انتخاباتی مختلط - بر اساس ترکیبی از حوزه‌های انتخابیه تک‌حکومتی (منطقه‌ای) انجام شد. نظام اکثریتی) و نمایندگی تناسبی در حوزه انتخاباتی فدرال. در همان زمان، کل قلمرو فدراسیون روسیه در نهادهای تشکیل دهنده آن به 225 حوزه انتخابیه تک دستوری تقسیم شد. این مناطق باید شرایط زیر را برآورده می کردند: باید حداقل یک ناحیه در قلمرو موضوع فدراسیون وجود داشت، برابری در تعداد رای دهندگان و وحدت سرزمینی باید رعایت می شد. حوزه انتخابیه فدرال برای انتخابات دومای ایالتی شامل کل قلمرو فدراسیون روسیه بود. نمایندگان این ناحیه بر اساس نظام نمایندگی تناسبی، یعنی نه به صورت انفرادی، بلکه به عنوان بخشی از فهرست انجمن های انتخاباتی (احزاب، جنبش ها و بلوک های آنها) انتخاب می شدند.
در طول انتخابات نمایندگان (قانونگذاری) نهادهای قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در سال 1994، عمدتاً از سیستم انتخاباتی اکثریتی اکثریت نسبی استفاده شد. 110 حوزه انتخاباتی چند نفره در 20 موضوع فدراسیون تشکیل شد. در سایر موضوعات فدراسیون فقط حوزه های انتخاباتی تک نفره تشکیل شد.
در طول انتخابات شورای فدراسیون اولین جلسه (1993) ، بدون در نظر گرفتن تعداد رای دهندگان ، حوزه های انتخاباتی دو مأموریتی در قلمرو هر موضوع فدراسیون تشکیل شد.
حدود حوزه های انتخاباتی و تعداد رای دهندگان در هر حوزه انتخاباتی حداکثر 60 روز قبل از روز انتخابات توسط کمیسیون مربوطه تعیین می شود.
برای انجام رای گیری و شمارش آرا، تشکل هایی تشکیل می شود مراکز رای گیری. این موارد توسط نهادهای دولتی محلی با توافق با کمیسیون های عالی انتخابات بر اساس حداکثر 3000 رای دهنده و با در نظر گرفتن شرایط محلی و سایر موارد و با هدف ایجاد حداکثر راحتی برای رای دهندگان حداکثر 45 روز قبل از روز انتخابات تشکیل می شوند. قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه" و قوانین انتخاباتیموضوعات فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن اقامت موقت رای دهندگان در مکان های مختلف، قوانینی را برای تشکیل شعب اخذ رای و ضرب الاجل تعیین می کنند.
لیست های رای دهندگان- اینها اسناد انتخاباتی هستند که دایره شهروندانی را که دارای حق رای فعال هستند و در قلمرو یک مرکز رای گیری خاص زندگی می کنند را مشخص می کند. فهرست رای دهندگان توسط کمیسیون انتخابات حوزه به طور جداگانه برای هر مرکز رای دهی بر اساس اطلاعات ارائه شده توسط کمیسیون تنظیم می شود. در فرم تجویز شدهسازمان ثبت نام و ثبت نام دولتی جمعیت و رئیس اداره محلی.
سازماندهی و اجرای انتخابات نهادهای نمایندگی قدرت و خودگردانی محلی و همچنین مقامات ارشد ایالتی و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون، کمیسیون های انتخابات. آنها اجرای و حمایت از حقوق رای شهروندان را تضمین می کنند. شبکه ای از کمیسیون های انتخاباتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون به سرپرستی کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه ایجاد می شود که به صورت دائمی فعالیت می کند. قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه" تعیین شده است. انواع زیرکمیسیون های انتخاباتی سازماندهی، آماده سازی و برگزاری انتخابات در فدراسیون روسیه:
· کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه
· کمیسیون های انتخابات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه
· کمیسیون های انتخابات ولسوالی ها
· کمیسیون های انتخاباتی منطقه ای (منطقه، شهر و غیره) و حوزه.
اختیارات و رویه های فعالیت کمیسیون های انتخاباتی توسط قوانین و قوانین فدرال (تنظیمی اعمال حقوقینهادهای نمایندگی قدرت دولتی) موضوعات فدراسیون روسیه. فعالیت‌های کمیسیون‌های انتخاباتی شفاف و علنی است و با مشارکت گسترده نامزدهای معاونت، نمایندگان انجمن‌های انتخاباتی و رسانه‌ها در کار آنها صورت می‌گیرد. تصمیمات کمیسیون های انتخاباتی در مورد مسائل مربوط به عملکرد آنها برای همه شرکت کنندگان در روند انتخابات از جمله مقامات ایالتی و خودگردانی های محلی لازم الاجرا است. تصمیم کمیسیون انتخابات که مغایر با قوانین فدرال یا قوانین نهادهای نمایندگی قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه باشد یا توسط کمیسیون انتخابات بیش از اختیارات تعیین شده آن اتخاذ شود، توسط کمیسیون بالاتر انتخابات لغو می شود. یا دادگاه ترکیب کمیکمیسیون های انتخاباتی بسته به سطح آنها از 7 تا 15 عضو است.
معرفی نامزدهابه نهادهای نمایندگی قدرت - یکی از مراحل مرکزی فرآیند انتخابات، این مرحله ای است که از پیش تعیین می کند. ترکیب آیندهسپاه پارلمانی جدید قانون انتخاباتکمک کرد نکات ضروریبه روند نامزدی امروزه حق معرفی نامزدها (یا فهرست نامزدها) به انجمن های انتخاباتی و رای دهندگان مستقیماً از جمله در محل کار و سکونت آنها تعلق دارد.
انجمن انتخاباتی یک انجمن عمومی است که اساسنامه آن مشارکت در انتخابات را از طریق نامزدی نامزدها، ایجاد و ثبت نام به روشی که توسط قوانین فدرال (قوانین قانونی نظارتی نهادهای نمایندگی قدرت ایالتی) از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد و ثبت شده است، بیان می کند. بعد از شش ماه قبل از اعلام روز انتخابات. حق معرفی نامزدهای نمایندگان ممکن است متعلق به بلوک های انتخاباتی باشد، یعنی اتحادیه انجمن های انتخاباتی ایجاد شده توسط آنها برای مشارکت مشترکدر دوران انتخابات بلوک انتخاباتی توسط کمیسیون انتخابات مربوطه ثبت می شود. حزب، جنبش، سازمان عمومیممکن است فقط عضو یک انجمن انتخاباتی باشد. اگر آنها به یک بلوک بپیوندند، دیگر نمی توانند به عنوان یک انجمن انتخاباتی مستقل عمل کنند، برای حمایت از فهرست نامزدهای معرفی شده از انجمن های انتخاباتی، امضای رأی دهندگان به میزان تعیین شده توسط قانون جمع آوری می شود.
معرفی نامزدها به طور مستقیم توسط رای دهندگان با جمع آوری امضا تحت درخواست برای معرفی یک نامزد انجام می شود. جمع آوری امضا در محل کار انجام می شود، از جمله گروه های کارگری، و در محل سکونت. تعداد امضاء رأی دهندگان مورد نیاز برای ثبت نام نامزد در کمیسیون انتخابات مربوطه نیز به موجب قانون تعیین شده است. برای ثبت نام یک نامزد (لیست های کاندیداها)، لازم است اظهارنامه ای از خود نامزدها در مورد رضایت آنها برای نامزدی در یک حوزه انتخاباتی مشخص داشته باشد. نمایندگی انجمن های انتخاباتی که نامزدها را معرفی کرده اند، و تعداد امضاهای تعیین شده رای دهندگان در حمایت از یک نامزد معین.
قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه" در سال 1994، بر خلاف قانون قبلی قانون روسیهمشخص کرد که نامزد معاونت یک نهاد نمایندگی قدرت ایالتی یا دولت محلی فقط در یک حوزه انتخاباتی می تواند ثبت نام کند.
قانونگذار در صورت امتناع از ثبت نام نامزد (فهرست نامزدها) توسط کمیسیون مربوطه، شرایط معرفی اضافی نامزدها و نحوه تجدیدنظرخواهی را تعیین می کند.
یک نامزد معاونت دارای تعدادی ضمانت است که به او امکان مشارکت مؤثر در روند انتخابات را می دهد: اجتماعی-اقتصادی، سازمانی و قانونی. از جمله آنها می توان به صداقت شخصی یک نامزد معاونت، حق نامزد برای داشتن تعداد معینی از نمایندگان، حق نامزدها اشاره کرد. استفاده رایگاندر قلمرو منطقه از همه نوع حمل و نقل عمومی، به جز تاکسی ها و همچنین حق مرخصی بدون حقوقدر دوران تبلیغات انتخاباتی
مبارزات انتخاباتی- این فعالیت شهروندان فدراسیون روسیه، انجمن های عمومی و سایر شرکت کنندگان در فرآیند انتخابات برای ایجاد و انتشار اطلاعات با هدف تشویق رأی دهندگان به شرکت در رأی گیری له یا علیه یک نامزد خاص یا لیست نامزدها است.
شهروندان و انجمن‌های عمومی آزادانه، با شرایط مساوی، حق دارند به شکل‌های قابل قبول و با روش‌های قانونی، برای یا علیه یک انجمن یا نامزد انتخاباتی تبلیغ کنند.
اشکال مبارزات انتخاباتی شامل رسانه ها، رویدادهای پیش از انتخابات (جلسات و ملاقات با رای دهندگان، مناظره ها و بحث های عمومی قبل از انتخابات، راهپیمایی ها، تظاهرات، راهپیمایی ها)، مواد چاپی تبلیغاتی است. تبلیغات انتخاباتی باید با رعایت دقیق انجام شود توسط قانون ایجاد شده استالزامات: انطباق حقوق اساسیو آزادی در حوزه رسانه؛ عدم پذیرش استفاده موقعیت رسمی مقامات، روزنامه نگاران و دیگران کارگران خلاقرسانه ها، اگر این افراد نامزد یا پروکسی هانامزدها؛ و همچنین غیرقابل قبول بودن سوء استفاده از اطلاعات جمعی آزاد، تحریکاتی که اجتماعی، نژادی، ملی یا نفرت مذهبییا خصومت، خواستار تصرف قدرت، تغییر خشونت آمیز قانون اساسی و تمامیت دولت، تبلیغ جنگ است.
تبلیغات پیش از انتخابات از روز ثبت نام نامزدها آغاز و یک روز قبل از انتخابات پایان می یابد. در طول سه روز قبل از روز انتخابات، از جمله روز انتخابات، انتشار نتایج نظرسنجی های مربوط به انتخابات مجاز نیست.
لحظه بعددر فرآیند انتخابات یک سازمان است تامین مالی انتخابات. قانون جدید اجازه می دهد برای استفاده به عنوان بودجه دولتیانتخابات، و بودجه از منابع غیر دولتی. بودجه بودجهمستقیماً توسط کمیسیون های انتخاباتی مورد استفاده قرار می گیرد و قسمتی از آن به انجمن های انتخاباتی و نامزدهای معاونت منتقل می شود. انجمن های انتخاباتی و نامزدهای پارلمانی حق دارند صندوق های انتخاباتی خود را برای تأمین مالی تبلیغات انتخاباتی ایجاد کنند. صندوق های انتخاباتی می تواند ایجاد شود منابع زیر: وجوهی که به مقدار مساوی به یک انجمن انتخاباتی یا نامزد تخصیص داده می شود مبارزات انتخاباتیکمیسیون انتخابات مربوطه؛ وجوه خودانجمن یا نامزد انتخاباتی، به جز زمانی وجوه مشخص شدهدارای منابع خارجی بودجه تخصیص یافته به مقدار مساوی توسط انجمن انتخاباتی؛ کمک های داوطلبانه افراد و اشخاص حقوقی.
قانون به وضوح آنچه را مجاز نیست تعریف می کند کمک های داوطلبانهاز کشورهای خارجی، سازمان ها و شهروندان، اشخاص حقوقی روسیه با مشارکت خارجی، سازمان های بین المللی و همچنین سازمان های دولتیو موسسات، شرکت ها با مشارکت دولتیو سازمان های مذهبی. کمیسیون انتخابات ذیربط موظف است اطلاعات مربوط به میزان و منابع وجوه انتخابات را بطور دوره ای منتشر کند.
یکی از مراحل پایانیروند انتخابات - رای دادن. رای دهنده ای که 15 روز از روز رای گیری به دلایلی از محل سکونت خود غیبت کند و نتواند به شعبه اخذ رای که در لیست رای دهندگان درج شده است بیاید، فرصت رای دادن داده می شود. زودتر با پرکردن برگه رای در محل کمیسیون های انتخابات حوزه یا حوزه، یا امکان رای دادن از طریق پست. در عين حال، كميسيون انتخابات مربوطه موظف به حفظ محرمانه بودن رأي، اطمينان از امنيت راي و در نظر گرفتن رأي راي دهنده هنگام تعيين نتايج راي دهي است.
رأی گیری با قرار دادن هر علامتی در مربع مربوط به نامزد یا فهرست نامزدهایی که برای آنها انتخاب شده است یا علیه همه نامزدهای مندرج در برگه رأی در برگه رأی انجام می دهد. استفاده از صندوق های رای قابل حمل برای رای دهندگانی که به دلیل سلامتی یا دلایل دیگر دلایل خوبنمی تواند برای رای دادن به شعبه رای بیاید.
محرمانه بودن رای گیری با این واقعیت تضمین می شود که رای دهنده برگه های رای را در یک اتاق یا اتاق مخصوص مجهز که حضور افراد دیگر در آن مجاز نیست پر می کند. کمیسیون های انتخابات حوزه از قبل زمان و مکان رای گیری را کتبا به رای دهندگان اطلاع می دهند.
تثبیت در قانون از اهمیت اساسی برخوردار است نتایج (نتایج) انتخابات. بسته به نوع نظام انتخاباتی - اکثریتی یا تناسبی - نتایج انتخابات مشخص می شود. قانونگذار برای معتبر دانستن انتخابات، حد نصابی را برای شرکت در رأی دهندگان حداقل 25 درصد از ثبت نام کنندگان تعیین کرد.
نامزدی که بیشترین آرای معتبر را کسب کند منتخب محسوب می شود. هنگام توزيع اختيارات معاونت بر اساس نمايندگي تناسبي، ابتدا مجموع آراي مأخوذه براي فهرست انجمن هاي انتخاباتي كه مجاز به توزيع نمايندگي هستند محاسبه مي شود. برای پذیرش توزیع داده شده، باید حداقل 5 درصد از آرای معتبر را دریافت کنید. هر کدام انجمن انتخاباتیکه بیش از 5 درصد آرای صحیح به آن داده شده است، به تناسب تعداد آرای صادره برای وی تعدادی معاونت دریافت می کند.
این مجموعه تکنیک زیرتوزیع اختیارات معاونت بین انجمن های انتخاباتی شمارش تعداد کلآرای داده شده برای لیست هایی که از آستانه پنج درصد عبور کرده اند. این مبلغ به دستورات توزیع شده در سراسر منطقه تقسیم می شود. نتیجه به دست آمده ضریب انتخاباتی (سهمیه انتخاباتی) است. سپس تعداد آرای داده شده برای هر انجمن انتخاباتی بر ضریب مشخص شده تقسیم می شود. دریافت کرد کل بخشو تعداد وظایف معاونت یک انجمن معین است. اگر پس از این اقدامات، احکام توزیع نشده باقی بماند، توزیع ثانویه انجام می شود و مابقی اختیارات به لیستی از نامزدها منتقل می شود که بیشترین قسمت کسری (باقیمانده) را در تقسیم بندی فوق دارند. نامزدهای نفر اول لیست و بعد از آن به ترتیب اولویت منتخب محسوب می شوند.
- مربای زردآلو "Pyatiminutka" بدون دانه: به سرعت و خوشمزه تهیه می شود
- اندازه گیری سرعت ذهنی و زمان واکنش
- چگونه با استفاده از داده های گذرنامه از نتایج آزمون دولتی واحد مطلع شویم
- نسخه آزمایشی بخش شفاهی OGE به زبان روسی
- ولفگانگ آمادئوس موتزارت - بیوگرافی، عکس ها، آثار، زندگی شخصی آهنگساز
- اعداد انگلیسی با رونویسی و تلفظ روسی، آموزش، مثال
- اهلی شدن یا اینکه چگونه انسان ها حیوانات را تغییر دادند
- ارائه با موضوع "کانادا" اسلایدهایی درباره کانادا به زبان انگلیسی
- مزمور چیست و چرا باید آن را بخوانید؟
- معنای کلمه "خوب" در ادبیات الهیات ارتدکس روسیه
- نمودارها و اصطلاحات انواع رئوس نمودار
- کاسه سیب زمینی با دیگ جگر
- خوشمزه ترین سالادهای بدون چربی از کلم چینی: دستور العمل های ساده با عکس سالاد ساده با کلم چینی و ذرت
- چرا خواب بالش قرمز می بینید؟
- کمک به تعبیر کتاب رویا
- فال در تفاله قهوه
- فرنی شیر با ورمیشل
- طرز تهیه شامپاین خانگی از برگ انگور
- وام برای کارآفرینان فردی با گزارش صفر
- رول گوشت چرخ کرده با تخم مرغ آب پز