دلایل تشکیل پرونده تخلف اداری عبارتند از:
تشخیص مستقیممقامات مجاز به تهیه پروتکل در مورد تخلفات اداری، داده های کافی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.
دریافت شده از سازمان های مجری قانون، و همچنین از دیگر سازمان های دولتی، ارگان های دولتی محلی، از انجمن های عمومیمواد حاوی داده هایی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.

پیام ها و اظهارات اشخاص حقیقی و حقوقی، ارتباطات در رسانه ها رسانه های جمعی، حاوی داده هایی است که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.
دلایل شروع پرونده های تخلفات اداری خاص که توسط هنر تعریف شده است. 28.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه نیز پیام ها و اظهارات صاحب ملک است. شرکت واحد، هیئت های مدیریت یک شخص حقوقی ، مدیر داوری و هنگام بررسی پرونده ورشکستگی - جلسه (کمیته) طلبکاران.
این مطالب، پیام ها، بیانیه ها در معرض بررسی مقامات مجاز به تنظیم پروتکل در مورد تخلفات اداری است. اگر شخصی که آنها را معاینه کرده است رسمیخودداری از تشکیل پرونده، حکم مستدل به امتناع از تشکیل پرونده صادر می شود حقوق اداریتخریب
مورد در مورد تخلف اداریاز همان لحظه هیجان زده تلقی می شود:
تهیه اولین پروتکل در مورد اعمال اقدامات برای اطمینان از رسیدگی در مورد یک تخلف اداری.
تنظیم یک پروتکل در مورد یک تخلف اداری یا دادستان برای شروع پرونده در مورد یک تخلف اداری.
صدور تصمیم برای شروع پرونده تخلف اداری در صورت لزوم انجام تحقیقات اداری.
صدور اخطار یا از لحظه تعیین وقت (جمع آوری) جریمه اداریدر محل وقوع تخلف اداری در صورتی که پروتکلی در مورد تخلف اداری تنظیم نشده باشد.
پروتکلی در مورد ارتکاب یک تخلف اداری تنظیم می شود ، به استثنای موارد شروع پرونده توسط دادستان و همچنین مواردی که در هنر پیش بینی شده است. 28.6 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه برای پرونده های واگذاری مجازات اداریبدون تنظیم پروتکل
پروتکل در مورد تخلف اداری باید نشان دهد:
تاریخ و محل تهیه آن؛
موقعیت، نام خانوادگی و حروف اول شخصی که پروتکل را تنظیم کرده است.
اطلاعات در مورد شخصی که پرونده تخلف اداری علیه او آغاز شده است.
نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت شاهدان و قربانیان، در صورت وجود؛
محل، زمان ارتکاب و رویداد تخلف اداری؛
ماده قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه یا قانون یک موضوع فدراسیون روسیه که مسئولیت اداریبرای این تخلف اداری؛
توضیح فردییا نماینده قانونیشخص حقوقی که پرونده علیه او شروع شده است؛ سایر اطلاعات لازم برای حل و فصل پرونده هنگام تنظیم یک پروتکل در مورد تخلف اداری، به نماینده حقیقی یا حقوقی یک شخص حقوقی که پرونده تخلف اداری علیه او شروع شده است و همچنین سایر شرکت کنندگان در دادرسی حقوق و تعهدات آنها توضیح داده می شود که ثبت می شود. در پروتکل به فردی یا نماینده قانونی یک شخص حقوقی که پرونده تخلف اداری علیه او شروع شده است باید فرصتی داده شود تا با پروتکل تخلف اداری آشنا شود. این افراد حق دارند توضیحات و نظرات خود را در مورد محتوای پروتکل که ضمیمه پروتکل می باشد ارائه نمایند.
پروتکل تخلف اداری توسط مقامی که آن را تنظیم کرده است، شخص حقیقی یا نماینده قانونی یک شخص حقوقی که پرونده تخلف اداری علیه وی تشکیل شده است، امضا می شود. در صورت امتناع این افراد از امضای پروتکل، درج مربوطه در آن ثبت می شود. به نماینده حقیقی یا حقوقی شخص حقوقی که پرونده تخلف اداری علیه او تشکیل شده است و همچنین قربانی یک نسخه از پروتکل تخلف اداری علیه امضا داده می شود.
پروتکل های مربوط به تخلفات اداری که توسط قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ارائه شده است در درجه اول توسط مقامات نهادهایی که مجاز به رسیدگی به پرونده های این تخلفات اداری مطابق با فصل هستند تهیه می شود. 23 کد.
علاوه بر این، مقامات نهادهای فدرال حق دارند پروتکل هایی در مورد تخلفات اداری تنظیم کنند قوه مجریه، نهادهای آنها، ساختاری
تقسیمات و ارگان های سرزمینیو همچنین سایر ارگانهای دولتی با توجه به وظایف و وظایف محوله به آنها قوانین فدرالیا نظارتی اعمال حقوقیرئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه. نهادهای دولتی مجاز به تهیه پروتکل در مورد جرائم اداری خاص علاوه بر ارگان هایی که موارد این نقض قانون را بررسی می کنند در قسمت 2 هنر ذکر شده است. 28.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. فهرست مقامات این نهادها که مجاز به تنظیم چنین پروتکل هایی هستند توسط مقامات اجرایی فدرال مربوطه تهیه می شود.
پروتکل های مربوط به تخلفات اداری توسط برخی ارائه شده است مواد قانون رسیدگی به تخلفات اداریفدراسیون روسیه، حق تشکیل: اعضای کمیسیون انتخابات، کمیسیون همه پرسی با حق رأی قاطع، مجاز کمیسیون های انتخابات، کمیسیون های همه پرسی; اعضای کمیسیون های امور صغار و حمایت از حقوق آنان؛ بازرس اتاق حساب فدراسیون روسیه؛ مقامات وجوه خارج از بودجه دولت.
پروتکل های مربوط به تخلفات اداری که توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه پیش بینی شده است توسط مقامات مجاز توسط نهادهای سازنده مربوطه فدراسیون روسیه تنظیم می شود.
یک پروتکل در مورد یک تخلف اداری بلافاصله پس از کشف یک تخلف اداری تنظیم می شود. با این حال، اگر توضیح بیشتری در مورد شرایط پرونده یا اطلاعاتی در مورد یک شخص یا اطلاعات مربوط به یک شخص حقوقی لازم باشد که در رابطه با آن پرونده تخلف اداری در حال شروع است، طی دو روز یک پروتکل در مورد تخلف اداری تنظیم می شود. از لحظه شناسایی تخلف اداری در مورد تحقیقات اداری ، پروتکلی در مورد تخلف اداری پس از تکمیل تحقیقات در مدت زمان مقرر در ماده تنظیم می شود. 28.7 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه برای تحقیقات اداری.
اگر هنگام ارتکاب یک تخلف اداری، مجازات اداری به صورت اخطار یا جریمه اداری به مبلغ بیش از 100 روبل اعمال شود. (و در صورت تخلف قوانین گمرکی- در مبلغی که بیش از 1 هزار روبل نباشد)، پروتکلی در مورد تخلف اداری تنظیم نشده است. مجاز برای
سپس مقام رسمی اخطار می دهد یا همان جا که تخلف اداری انجام شده است جریمه اداری صادر و وصول می کند. با این حال، اگر شخصی که پرونده تخلف اداری علیه او تشکیل شده است، وجود یک واقعه تخلف اداری یا مجازات اداری تعیین شده برای او را مورد مناقشه قرار دهد یا از پرداخت جریمه اداری در محل وقوع تخلف خودداری کند، در این صورت یک پروتکل در مورد تخلف اداری در این مورد نیز تنظیم شده است.
در مواردی که پس از شناسایی تخلف اداری در زمینه قانون ضد انحصار، قانون تبلیغات، قانون ارز، قانون حمایت از حقوق مصرف کننده، مالیات و عوارض، گمرک، امنیت محیط زیست، تولید و گردش مالی اتیل الکلمحصولات الکلی و حاوی الکل، ایمنی آتش نشانی، ترافیک جاده ای و حمل و نقل، معاینات یا سایر اقدامات رویه ای انجام می شود که به زمان قابل توجهی نیاز دارد و تحقیقات اداری انجام می شود.
تصمیم به تشکیل پرونده تخلف و رفتار اداری تحقیق اداریتوسط یک مقام رسمی مجاز به تنظیم یک پروتکل در مورد یک تخلف اداری یا توسط دادستان بلافاصله پس از شناسایی واقعیت یک تخلف اداری پذیرفته شده است. چنین تصمیمی توسط یک مقام رسمی در قالب یک حکم و توسط دادستان - در قالب یک قطعنامه اتخاذ می شود.
تصمیم برای شروع یک پرونده تخلف اداری باید منعکس کننده موارد زیر باشد:
تاریخ و محل تنظیم تصمیم؛ موقعیت، نام خانوادگی و حروف اول شخصی که تعیین را تنظیم کرده است.
دلیل شروع یک پرونده تخلف اداری؛

داده هایی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.
ماده ای از قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه یا قانون یک موضوع فدراسیون روسیه که مسئولیت اداری را برای این تخلف اداری پیش بینی می کند.
تحقیقات اداری در محلی که تخلف اداری مرتکب یا کشف شده است انجام می شود. مهلت انجام تحقیقات اداری از زمان تشکیل پرونده تخلف اداری نمی تواند بیش از یک ماه باشد. در موارد استثناییاین مدت به درخواست کتبی مقام مسئول می تواند توسط مقام مافوق برای مدت حداکثر یک ماه (و در صورت تخلف از قوانین گمرکی توسط مقام مافوق) تمدید شود. مرجع گمرکیتا شش ماه). در پایان رسیدگی اداری، پروتکل تخلف اداری تنظیم و یا قرار ختم رسیدگی به تخلف اداری صادر می شود.
پروتکل (یا تصمیم دادستان) در مورد یک تخلف اداری، ظرف 24 ساعت از لحظه تنظیم پروتکل (یا تصمیم گیری) به قاضی، ارگان، مقامی که مجاز به رسیدگی به پرونده تخلف اداری است ارسال می شود. پروتکل (تصمیم دادستان) در مورد تخلف اداری که ارتکاب آن مستلزم آن است بازداشت اداری، بلافاصله پس از تهیه (تحویل) برای رسیدگی به قاضی ارائه می شود.
در صورتی که حداقل یکی از شرایطی وجود داشته باشد که رسیدگی در مورد تخلف اداری را منتفی می‌کند، دستگاه یا مقامی که پرونده در آن رسیدگی است، در مورد تخلف اداری، قرار ختم رسیدگی صادر می‌کند.

بیشتر در مورد موضوع § 1. تشکیل پرونده تخلف اداری:

1. لحظه تشکیل پرونده تخلف اداری
2. دلایل تشکیل پرونده تخلف اداری
3. § 3. تشکیل پرونده تخلف اداری
4. دلایل تشکیل پرونده تخلف اداری
5. § 4. تشکیل پرونده تخلف اداری، رسیدگی اداری
6. 20.4. تشکیل پرونده تخلفات اداری و رسیدگی اداری
7. تشکیل پرونده های تخلفات اداری
8. 20.5. رسیدگی به پرونده تخلف اداری
9. 3. رسیدگی به پرونده تخلف اداری
10. § 4. رسیدگی به پرونده در خصوص تخلف اداری
11. 14.5. رسیدگی به پرونده تخلف اداری
12. فصل 1. تشکیل پرونده های تخلفات اداری
13. 1.1. روش شروع پرونده های تخلفات اداری
14. 1.3. تشکیل پرونده های تخلفات اداری توسط دادستان
15. آمادگی برای رسیدگی به یک پرونده تخلف اداری
16. § 2. رسیدگی به پرونده تخلف اداری

- کدهای فدراسیون روسیه - دایره المعارف های حقوقی - حق چاپ - وکالت - حقوق اداری - حقوق اداری (چکیده) - فرآیند داوری - قانون بانکداری - قانون بودجه - قانون ارز - آیین دادرسی مدنی - قانون مدنی - حقوق قراردادها - حقوق مسکن - مسائل مربوط به مسکن - قانون زمین - قانون انتخابات - قانون اطلاعات - مراحل اجرایی -

نسخه جدید هنر. 28.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه

1. دلایل تشکیل پرونده تخلف اداری عبارتند از:

1) کشف مستقیم داده های کافی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری توسط مقامات مجاز به تهیه پروتکل در مورد تخلفات اداری است.

2) از سازمان های اجرای قانون و همچنین سایر سازمان های دولتی و ارگان ها دریافت می شود دولت محلی، از مطالب انجمن های عمومی حاوی داده هایی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.

3) پیام ها و اظهارات اشخاص حقیقی و حقوقی و همچنین پیام های رسانه ای حاوی داده هایی که حاکی از وجود یک تخلف اداری است (به استثنای تخلفات اداری). توسط بخشی ارائه شده است 2 ماده 5.27 و ماده 14.52 این قانون).

4) ثبت تخلف اداری در منطقه ترافیکیا تخلف اداری در زمینه محوطه سازی پیش بینی شده در قانون موضوع فدراسیون روسیهبا استفاده از وسیله نقلیه یا توسط مالک یا مالک دیگری انجام شده است قطعه زمینیا ملک دیگری که در آن کار می کند حالت خودکاروسایل فنی ویژه ای که کارکردهای عکاسی، فیلمبرداری، فیلمبرداری، یا وسایل عکاسی، فیلمبرداری، فیلمبرداری را دارند.

5) تأیید اطلاعات مندرج در پیام یا درخواست مالک (مالک) وسیله نقلیه که در موارد مقرر در بند 4 این قسمت. وسیله نقلیهدر اختیار یا استفاده شخص دیگری بوده است.

1.1. دلایل تشکیل پرونده تخلفات اداری، در مقالات ارائه شده است 14.12، 14.13 و 14.23 این آیین نامه دلایلی است که در بندهای 1، 2 و 3 قسمت 1 مشخص شده است. این مقالهو همچنین اظهارات اشخاص شرکت کننده در پرونده ورشکستگی و اشخاص شرکت کننده در فرآیند داوریدر یک پرونده ورشکستگی، نهادهای مدیریت بدهکار - یک شخص حقوقی، سازمان خود تنظیمیمدیران داوری حاوی داده های کافی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.

1.2. دلیل شروع پرونده های تخلفات اداری مندرج در مواد 14.9، 14.31، 14.32، 14.33، 14.40 این قانون، تصویب کمیسیون است. قدرت ضد انحصاریتصمیماتی که واقعیت نقض را ثابت می کند قانون ضد انحصارفدراسیون روسیه.

1.2-1. دلیل شروع پرونده های تخلفات اداری مندرج در ماده 14.9.1 این قانون، اتخاذ تصمیمی توسط کمیسیون بدن ضد انحصار است که واقعیت نقض رویه اجرا توسط دستگاه اجرایی فدرال، نهاد را مشخص می کند. قدرت دولتینهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نهاد دولتی محلی یا سایر وظایف انجام دهنده ارگان های مشخص شدهارگان یا سازمان، سازمان درگیر در تأمین دولت یا خدمات شهری، رویه های موجود در فهرست جامعرویه ها در زمینه ساخت و ساز مربوطه که توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.

1.2-2. دلیل شروع پرونده های تخلفات اداری مندرج در ماده 14.55.2 این قانون، تصویب توسط کمیسیون است. بدن فدرالقدرت اجرایی اعمال کنترل دولتی (نظارت) در حوزه عمومی دستور دفاع، تصمیماتی که واقعیت نقض قوانین فدراسیون روسیه را در زمینه تدارکات دفاعی دولتی نشان می دهد.

1.3. دلیل شروع پرونده های تخلفات اداری مندرج در مواد 8.35 و 8.37 این قانون، اقدامی در مورد وجود علائم تخلف اداری یا جرم مربوط به نقض قوانین فدراسیون روسیه در زمینه شکار و حفاظت است. منابع شکار، که توسط بازرس شکار تولید مطابق با قوانین فدراسیون روسیه تهیه شده است.

2. مطالب، پیام ها، اظهارات مندرج در قسمت های 1 و 1.1 این ماده در معرض رسیدگی مقامات مجاز به تنظیم پروتکل تخلفات اداری است.

3. پرونده تخلف اداری تنها در صورت وجود حداقل یکی از دلایل توسط مقام رسمی مجاز به تنظیم آیین نامه تخلفات اداری قابل طرح است. به صورت قطعات ارائه شده است 1، 1.1 و 1.3 این ماده و داده های کافی حاکی از وجود یک تخلف اداری است.

4. پرونده تخلف اداری از لحظه شروع شده تلقی می شود:

1) تهیه پروتکل بازرسی از محل وقوع تخلف اداری.

2) تهیه اولین پروتکل در مورد اعمال اقدامات برای اطمینان از رسیدگی در مورد تخلف اداری مندرج در ماده 27.1 این قانون.

3) تنظیم یک پروتکل در مورد تخلف اداری یا صدور حکم دادستان برای شروع پرونده در مورد تخلف اداری.

4) صدور حکم به تشکیل پرونده تخلف اداری در صورت لزوم انجام تحقیقات اداری مقرر در ماده 28.7 این قانون.

5) باطل شده است.

6) صدور تصمیم در مورد تخلف اداری در مورد مقرر در قسمت 1 یا 3 ماده 28.6 این قانون.

5. در صورت امتناع از تشکیل پرونده تخلف اداری با وجود مطالب، پیام ها، اظهارات مندرج در بندهای 2 و 3 قسمت 1 این ماده، مقامی که این مطالب، پیام ها، اظهارات را بررسی کرده است. صدور تصمیم مستدل در مورد امتناع از شروع پرونده در مورد تخلف اداری.

توجه داشته باشید. اگر دلیلی برای شروع پرونده تخلف اداری مندرج در بند 1 قسمت 1 این ماده وجود داشته باشد، در صورتی که اطلاعات کافی حاکی از وجود یک رویداد تخلف اداری توسط مقامی که مجاز به تنظیم پروتکل های تخلفات اداری در طول یک دوره قانونی است کشف شود. بازرسی در حین اجرا کنترل دولتی(نظارت) یا کنترل شهرداری، پرونده تخلف اداری را می توان پس از اجرای عمل در مورد چنین بازرسی تشکیل داد. یک مورد تخلف اداری که مستلزم اعمال مجازات اداری در قالب است تعلیق اداریاگر لازم باشد اقداماتی برای اطمینان از رسیدگی در پرونده تخلف اداری در قالب ممنوعیت موقت فعالیت انجام شود، ممکن است قبل از اجرای قانون انجام بازرسی مذکور شروع شود. در مورد کلیه موارد شروع پرونده تخلفات اداری مشخص شده و اعمال اقدامی برای اطمینان از رسیدگی در مورد تخلف اداری در قالب ممنوعیت موقت فعالیت تا زمان صدور گزارش بازرسی، مقامی که پروتکل روشن ممنوعیت موقتفعالیت، ظرف بیست و چهار ساعت به دادستان اطلاع می دهد.

تفسیر ماده 28.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه

1. تشکیل پرونده تخلف اداری مرحله اول است مراحل اداریو مجموعه ای از اقدامات با هدف احراز واقعیت یک تخلف اداری و تعیین صلاحیت پرونده است.

مقاله کامنت شده دلایل (منابع) را آشکار می کند مقاماتیا مقامات اطلاعاتی در مورد یک تخلف اداری دریافت می کنند. تنظیم قانونی رده های مقامات مجاز به اعمال اقدامات اداری نیز بسیار مهم است.

2. در صورت وجود، پرونده تخلف اداری ممکن است توسط یک مقام رسمی مجاز به تنظیم پروتکل تخلفات اداری آغاز شود. شرایط زیر:

در صورتی که حداقل یکی از دلایل ذکر شده در این ماده وجود داشته باشد؛

داده های کافی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.

در هر مورد، موضوع کافی بودن داده ها برای تشکیل پرونده تخلف اداری حل می شود. شخص مجازبا توجه به اعتقاد درونی او، اما ممکن است تحقیقات اداری برای به دست آوردن اطلاعات و مطالب اضافی مورد نیاز باشد.

قسمت 4 ماده اظهار نظر اقداماتی را از لحظه ارتکاب که یک پرونده تخلف اداری در نظر گرفته می شود را تعریف می کند. لحظه تشکیل پرونده برای تخلف اداری بستگی به ماهیت جرم دارد.

3. پرونده تخلف اداری ممکن است از لحظه ای شروع شود:

تنظیم اولین پروتکل در مورد اعمال اقدامات برای اطمینان از رسیدگی اداری، پیش بینی شده توسط قانون تخلفات اداری;

تنظیم پروتکل در مورد تخلف اداری یا صدور رأی دادستان برای شروع پرونده در مورد تخلف اداری.

اتخاذ تصمیم برای شروع پرونده تخلف اداری در صورت لزوم انجام تحقیقات اداری.

صدور اخطار یا اعمال جریمه اداری در محل وقوع تخلف اداری در صورت عدم تنظیم پروتکل.

تهیه پروتکل برای بازرسی از محل وقوع تخلف اداری (از 1 ژانویه 2008)؛

تصمیم گیری در مورد تخلف اداری در مورد مقرر در قسمت 3 ماده 28.6 (از 1 ژوئیه 2008).

مقررات مربوط به امتناع از شروع یک تخلف اداری، پیش بینی شده در قسمت 5 این ماده، با نوآوری های ایجاد شده توسط بندهای 2 و 3 قسمت 1 ماده مرتبط است که به مواد، پیام ها و اظهارات دریافت شده توسط یک مقام مجاز به دلایل تشکیل پرونده تخلف اداری .

نظر دیگری در مورد هنر. 28.1 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری

1- شروع رسیدگی به تخلف اداری مرحله ای مستقل از رسیدگی به تخلفات اداری است و بیانگر یک کل است. اقدامات رویه ایبا هدف اثبات واقعیت یک جرم اداری و همچنین تعیین صلاحیت (صلاحیت).

2. هدف این مرحله مشخص می شود وظایف مشترکرسیدگی به تخلفات اداری در این مرحله، پیش نیازها برای روشن شدن به موقع، جامع، کامل و عینی شرایط پرونده و حل و فصل آن با رعایت دقیق قانون در موارد تخلفات اداری ایجاد می شود.

3. تشکیل پرونده تخلف اداری شامل فعالیت رویه ایدر مورد به دست آوردن اطلاعات در مورد یک تخلف اداری، اجرا و ثبت آن. روشن در این مرحلهمجاز است یک سری کاملسؤال: آیا گزارش تخلف اداری دلیلی برای شروع پرونده است یا خیر. آیا منبع اطلاعات حاوی اطلاعاتی در مورد رویداد یک تخلف اداری است، آیا شرایطی وجود دارد که رسیدگی را در پرونده منتفی می کند. مشخص می شود که این تخلف اداری بر اساس کدام ماده قابل احراز است، آیا نیاز به رسیدگی اداری وجود دارد، آیا مواد پرونده بر حسب صلاحیت یا صلاحیت قابل انتقال است و غیره.

4. ماده اظهارنظر شده برای اولین بار زمینه های رویه ای را برای شروع پرونده برای تخلف اداری تعیین می کند. آنها باید از اساس مادی متمایز شوند. اگر مبنای مادیحضور است واقعیت حقوقی، حاوی تمام علائم تخلف اداری است، سپس به عنوان دلایل رویه ایدلایلی برای شروع یک پرونده تخلف اداری وجود دارد.

5. همانطور که از معنای این ماده بر می آید، دلایل را باید به عنوان کلیه منابعی دانست که مقامات یا مقامات دولتی از آنها اطلاعاتی در مورد یک تخلف اداری انجام شده دریافت می کنند و آنها را ملزم به تصمیم گیری برای شروع رسیدگی در مورد یک تخلف اداری می کند.

چنین منابعی عبارتند از: 1) کشف مستقیم داده های کافی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری توسط مقامات مجاز به تنظیم پروتکل در مورد تخلفات اداری است. 2) مطالب دریافت شده از سازمان های مجری قانون، و همچنین از سایر نهادهای دولتی، ارگان های دولتی محلی و انجمن های عمومی حاوی داده هایی که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است. 3) پیام‌ها و اظهارات اشخاص حقیقی و حقوقی و همچنین پیام‌های رسانه‌ای حاوی داده‌هایی مبنی بر وجود یک تخلف اداری، به استثنای برخی تخلفات اداری. این موارد عبارتند از: موارد تخلفات اداری مربوط به نقض قانون حمایت از کار (قسمت 2 ماده 5.27)، ورشکستگی ساختگی و عمدی (ماده 14.12)، اقدامات غیرقانونیدر صورت ورشکستگی (ماده 14.13)، مدیریت نامناسب شخص حقوقی(ماده 14.21)، انجام معاملات و سایر اقداماتی که فراتر از اختیارات تعیین شده است (ماده 14.22)، انجام فعالیت هایی توسط شخص رد صلاحیت شده برای مدیریت یک شخص حقوقی (ماده 14.23). دلایل شروع موارد ذکر شده دلایل مشخص شده در بندهای 1 و 2 ماده 28.1، پیام ها و اظهارات صاحب دارایی یک شرکت واحد، هیئت های مدیریت یک شخص حقوقی، مدیر داوری و در صورت بررسی ورشکستگی است. مورد - جلسه (کمیته) طلبکاران.

6. مقاله نظر داده شده نشان دهنده معمولی ترین منابع برای کسب اطلاعات در مورد یک تخلف اداری است. در عین حال معنی خاصبه اطلاعاتی که از طریق کشف مستقیم توسط مقامات مجاز به دست می آید، اختصاص می یابد. کشف مستقیم تخلف اساساً اطلاعات دست اول است. به عنوان یک قاعده، دریافت آن با اجرای فعالیت های کنترلی و نظارتی همراه است، که بر اساس نتایج آن، مقامات مجاز یک عمل، پروتکل، گزارش، گزارش تهیه می کنند که به فرد امکان می دهد اطلاعات عینی و مستدل تری به دست آورد که عدم دقت واقعی را حذف می کند. . به عنوان مثال می توان به حسابرسی مالیاتی میز و میدانی اشاره کرد که بر اساس نتایج آن گزارشی تهیه می شود حسابرسی مالیاتی، جایی که همه چیز منعکس می شود شرایط مهممربوط به جرایم شناسایی شده، از جمله اطلاعات مربوط به مواردی که به آنها ارائه نشده است سازمان مالیاتیاظهارات، صحت و کامل بودن انعکاس معاملات مالی و اقتصادی در حسابداری، منابع هزینه های تولیدو غیره

7. تجدید نظر و اظهارات شهروندان دلیل بسیار متداول برای تشکیل پرونده تخلف اداری است. اظهارات شهروندان می تواند کتبی یا شفاهی باشد. نامه ها و اظهارات ناشناس دلیلی برای تشکیل پرونده تخلف اداری نیست. با این حال، اطلاعات موجود در چنین بیانیه ای قابل تأیید است. در صورت احراز تخلف اداری، دلیل تشکیل پرونده در این مورد اظهارنامه نیست، بلکه کشف مستقیم خواهد بود. عمل غیر قانونیرسمی پیام‌ها، یادداشت‌ها، مقاله‌ها در صورت انتشار در رسانه‌های جمعی ثبت‌شده در توسط قانون ایجاد شده استباشه

تجاری و سازمان های غیر انتفاعیباید توسط یک عصاره از پروتکل مستند شود مجمع عمومیمطابق با منشور

8. توسط قانون کلیمقرر شده در این ماده، کلیه مطالب، پیام ها و اظهارات دریافتی از منابع مختلف، مشمول رسیدگی مقامات مجاز به تنظیم پروتکل می باشد. آموزش مستقیمدر قانون، در مواردی که مقامات حق دارند پروتکل های مربوط به تخلفات اداری را تنظیم کنند (ماده 28.3)، امکان تشکیل پرونده در مورد تخلف اداری توسط شخص غیرمجاز را منتفی می کند.

9. در صورتی که شرایط زیر وجود داشته باشد، ممکن است توسط مقام رسمی مجاز به تنظیم تشریفات تخلفات اداری تشکیل شود: 1) در صورتی که حداقل یکی از دلایل این امر در این ماده وجود داشته باشد. 2) داده های کافی وجود دارد که نشان دهنده وجود یک رویداد تخلف اداری است.

10. در زمان تشکیل پرونده در خصوص تخلف اداری، داشتن اطلاعات جامع از علائم تخلف اداری الزامی نیست. با این حال توجه ویژهباید به علائمی که امکان تشخیص جرم اداری از جرم، جرایم مدنی و تخلفات انضباطی. درجه از خطر عمومیتخلفاتی که در حضور یا عدم حضور بیان می شود عواقب شدید، میزان خسارت واقعی، روش و محل وقوع. به عنوان یک قاعده، معیارهای تشخیص بین یک جرم اداری و یک جرم کیفری در قانون مشخص شده است. مثلاً ایجاد یا افزایش عمدی ورشکستگی یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی (ورشکستگی عمدی) طبق ماده 14.12 تخلف اداری شناخته شده و ارتکاب همان اعمال ولی موجب آسیب عمدهیا عواقب سنگین دیگر جرم باشد (ماده 196 ق.م.ا).

در مرحله تشکیل پرونده تخلف اداری، موضوع، عواقب تخلف اداری و نحوه ارتکاب آن در تعیین درجه خطر عمومی مهم است.

هنگام بررسی موضوع وجود زمینه برای تشکیل پرونده تخلف اداری، نمی توان در نظر گرفت که طبق تعدادی از موارد، موضوع تخلف اداری یک شخص حقوقی است.

بنابراین، صلاحیت یک تخلف اداری یکی از مسائل مهمهنگام شروع یک پرونده تخلف اداری.

11. عنصر لازمشروع یک پرونده تخلف اداری وجود داده های کافی است که بر اساس آن علائم یک تخلف اداری مشخص می شود. تعریف درستگستره شرایطی که در مرحله شروع یک تخلف اداری باید احراز شود و حدود بررسی آنها از نظر حقوقی و تصمیم آگاهانهبه نقطه. هم محدود كردن مرزهاي مطالعه در مرحله تشكيل پرونده و تحقيقات اداري و هم گسترش بيش از حد آن مي تواند منجر به تصميم گيري بي اساس شود.

12. مجموع داده های واقعی که نشانه های یک تخلف اداری را نشان می دهد، به ما اجازه می دهد که در مورد کفایت دلایل شروع یک پرونده تخلف اداری قضاوت کنیم.

در هر مورد خاص، موضوع کافی بودن داده ها برای تشکیل پرونده تخلف اداری توسط یک مقام مجاز با توجه به اعتقاد درونی او با در نظر گرفتن تمام مواد اولیه حل می شود.

ممکن است برای تعیین اینکه داده های موجود کافی است، تحقیقات اداری لازم باشد. به دست آوردن را ممکن می کند اطلاعات اضافیو مواد مورد نیاز برای حل صحیح موضوع تشکیل پرونده تخلف اداری.

13. لحظه شروع پرونده در خصوص تخلف اداری بستگی به ماهیت تخلف اداری و شرایط ارتکاب آن دارد. بنابراین، یک پرونده تخلف اداری را می توان از لحظه شروع: 1) تنظیم اولین پروتکل در مورد اعمال اقدامات برای اطمینان از رسیدگی در مورد یک تخلف اداری، پیش بینی شده توسط قانون تخلفات اداری روسیه فدراسیون؛ 2) تنظیم یک پروتکل در مورد یک تخلف اداری یا دادستان که تصمیمی برای شروع پرونده در مورد یک تخلف اداری صادر می کند (به تبصره ماده 28.2 مراجعه کنید). 3) صدور حکم به تشکیل پرونده تخلف اداری در صورت لزوم انجام تحقیقات اداری (رجوع کنید به تبصره ماده 28.5). 4) صدور اخطار یا اعمال (وصول) جریمه اداری در محلی که تخلف اداری انجام شده است در صورت عدم تنظیم پروتکل (به تبصره) قسمت 1 ماده 28.6 مراجعه کنید.

14. شرایط ذکر شده مرتبط با شروع دادرسی در مورد یک جرم اداری برای اولین بار در چنین شکل سیستماتیک ادغام می شود (اگرچه آنها قبلاً با قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه RSFSR و آشنا بودند. قوانین دیگری که مسئولیت اداری را ارائه می دهند، به عنوان مثال، قانون کار فدراسیون روسیه، قانون مالیات فدراسیون روسیه و مشکلات خاصی در استفاده از آنها ایجاد نمی کند). با این حال، یک ماده اساساً جدید که طبق آن پرونده از لحظه تنظیم اولین پروتکل در مورد اعمال اقدامات برای اطمینان از رسیدگی در مورد تخلف اداری شروع شده تلقی می شود، می تواند در معنای این ماده با درجه زیادی از مشروط بودن: ماهیت حقوقیاقدامات برای اطمینان از تولید این است که آنها شرایط را برای به موقع و در نظر گرفتن مناسبامور به عنوان مثال، یکی از اهداف بازداشت اداری، تنظیم یک پروتکل در مورد تخلف اداری است، در صورتی که تنظیم آن در محل ارتکاب غیرممکن باشد (طبق ماده 28.5، باید بلافاصله تنظیم شود). لذا علت بازداشت اداری در پروتکل تخلف اداری درج خواهد شد. در این مورد، یک پروتکل جداگانه در بازداشت اداری. وضعیت مشابه زمانی ایجاد می شود که تصمیم به شروع پرونده تخلف اداری گرفته می شود و دستور رسیدگی اداری صادر می شود.

• ‹ فصل 28 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه. تشکیل پرونده تخلف اداری
• بالا

آیا فکر می کنید روسی هستید؟ آیا در اتحاد جماهیر شوروی به دنیا آمده اید و فکر می کنید روسی، اوکراینی یا بلاروسی هستید؟ خیر این اشتباه است.

آیا شما واقعاً روسی، اوکراینی یا بلاروسی هستید؟ اما آیا فکر می کنید که یهودی هستید؟

بازی؟ کلمه اشتباه. حرف درست"چاپ کردن".

نوزاد تازه متولد شده خود را با آن ویژگی های صورت که بلافاصله پس از تولد مشاهده می کند، مرتبط می کند. این مکانیسم طبیعی مشخصه اکثر موجودات زنده با بینایی است.

نوزادان در اتحاد جماهیر شوروی، مادر خود را برای حداقل زمان تغذیه در چند روز اول می دیدند و بیشتر اززمانی که چهره پرسنل زایشگاه را دیدیم. بر حسب اتفاقی عجیب، آنها عمدتا یهودی بودند (و هنوز هم هستند). این تکنیک در ماهیت و اثربخشی خود وحشی است.

در تمام دوران کودکی تان فکر می کردید که چرا در محاصره غریبه ها زندگی می کنید. یهودیان نادری که در راه شما بودند، می‌توانستند هر کاری که می‌خواهند با شما انجام دهند، زیرا شما به سوی آنها کشیده شده‌اید و دیگران را از خود دور کرده‌اید. بله، حتی الان هم می توانند.

شما نمی توانید این را برطرف کنید - چاپ یک بار و مادام العمر است. درک این غریزه زمانی شکل گرفت که شما هنوز خیلی دور بودید که بتوانید آن را فرموله کنید. از آن لحظه هیچ حرف و جزئیاتی در آن حفظ نشد. فقط ویژگی های صورت در اعماق خاطره باقی مانده است. آن صفاتی که شما آنها را از آن خود می دانید.

1 نظر

سیستم و ناظر

بیایید یک سیستم را به عنوان یک شی تعریف کنیم که وجود آن غیرقابل شک است.

ناظر یک سیستم، شیئی است که جزء سیستمی که مشاهده می کند نیست، یعنی وجود خود را از طریق عوامل مستقل از سیستم تعیین می کند.

ناظر، از نقطه نظر سیستم، منبع هرج و مرج است - هم اقدامات کنترلی و هم پیامدهای اندازه گیری های مشاهده ای که رابطه علت و معلولی با سیستم ندارند.

ناظر داخلی شیئی است که به طور بالقوه قابل دسترسی به سیستم است که در رابطه با آن وارونگی کانالهای مشاهده و کنترل امکان پذیر است.

ناظر خارجی یک شی است، حتی به طور بالقوه برای سیستم غیرقابل دستیابی، که فراتر از افق رویداد سیستم (مکانی و زمانی) قرار دارد.

فرضیه شماره 1. چشم همه بینا

بیایید فرض کنیم که جهان ما یک سیستم است و یک ناظر خارجی دارد. سپس اندازه‌گیری‌های رصدی می‌تواند رخ دهد، برای مثال، با کمک «تابش گرانشی» که از همه طرف از خارج به جهان نفوذ می‌کند. سطح مقطع جذب "تابش گرانشی" متناسب با جرم جسم است و طرح ریزی "سایه" از این جذب بر روی جسم دیگر به عنوان یک نیروی جذاب درک می شود. متناسب با حاصلضرب جرم اجسام و نسبت معکوس با فاصله بین آنها خواهد بود که چگالی "سایه" را تعیین می کند.

گرفتن "تابش گرانشی" توسط یک جسم، هرج و مرج آن را افزایش می دهد و توسط ما به عنوان گذر زمان درک می شود. جسمی کدر نسبت به «تابش گرانشی» که سطح مقطع جذب آن بزرگتر از اندازه هندسی آن است، شبیه سیاهچاله ای در داخل کیهان است.

فرضیه شماره 2. ناظر درونی

این امکان وجود دارد که جهان ما در حال مشاهده خود باشد. به عنوان مثال، استفاده از جفت ذرات درهم تنیده کوانتومی جدا شده در فضا به عنوان استاندارد. سپس فضای بین آنها با احتمال وجود فرآیندی که این ذرات را تولید کرده است، اشباع می شود و به حداکثر چگالی خود در تقاطع مسیرهای این ذرات می رسد. وجود این ذرات همچنین به این معنی است که هیچ مقطع جذبی در مسیر اجسام وجود ندارد که به اندازه کافی بزرگ باشد که این ذرات را جذب کند. بقیه مفروضات مانند فرضیه اول باقی می مانند، به جز:

گذر زمان

مشاهده بیرونی جسمی که به افق رویداد یک سیاهچاله نزدیک می شود، اگر عامل تعیین کننده زمان در جهان یک "ناظر خارجی" باشد، دقیقاً دو بار کند می شود - سایه سیاهچاله دقیقاً نیمی از موارد ممکن را مسدود می کند. مسیرهای "تابش گرانشی". اگر عامل تعیین‌کننده «ناظر داخلی» باشد، آن‌گاه سایه تمام مسیر برهم‌کنش را مسدود می‌کند و جریان زمان برای یک شی که در یک سیاه‌چاله سقوط می‌کند برای نمای بیرونی کاملاً متوقف می‌شود.

همچنین ممکن است که این فرضیه ها را بتوان به نسبتی با هم ترکیب کرد.

نمونه شکایاتبرای تصمیم گیری در مورد یک تخلف اداری، به مقاله مراجعه کنید: درخواست تجدید نظر در مورد یک تخلف اداری

پیوست شماره 16
به مقررات اداری
وزارت امور داخله
اعدام فدراسیون روسیه
تابع کنترل دولت
و نظارت بر رعایت
کاربران جاده
الزامات پشتیبانی
ایمنی جاده
(طبق دستور وزارت امور داخلی روسیه اصلاح شده است
مورخ 1391/08/13 N 780)

تعریف 00AA000000
در مورد شروع یک پرونده تخلف اداری
و انجام تحقیقات اداری

"__" ______________ 20__ __________________________
(تاریخ صدور) (محل صدور)

من، _________________________________________________________________________________
(عنوان شغلی، رتبه ویژه، نام خانوادگی، حروف اول مقام رسمی،
چه کسی تصمیم گرفت)
آشکار شد _________________________________________________________________
(دلیل تشکیل پرونده تخلف اداری،

داده هایی که حضور یک رویداد را نشان می دهد تخلف اداری)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___، که برای آن ماده 12.___ قانون فدراسیون روسیه در مورد اداری
مسئولیت اداری برای تخلفات در نظر گرفته شده است.

(استخراج)

ماده 25.1. شخصی که علیه او به دلیل تخلف اداری در حال انجام است

1. شخصی که علیه او به دلیل تخلف اداری در حال انجام است حق دارد با کلیه مواد پرونده آشنا شود، توضیحاتی ارائه دهد، مدارک ارائه دهد، دادخواست و اعتراض کند، استفاده کند. کمک حقوقیمدافع، و همچنین دیگر حقوق رویه ایمطابق با این کد.
2. پرونده تخلف اداری با مشارکت شخصی که برای تخلف اداری علیه وی در حال انجام است رسیدگی می شود. در غیاب شخص مشخص شده، پرونده فقط در موارد مقرر در قسمت 3 ماده 28.6 این قانون قابل رسیدگی است یا در صورت وجود اطلاعات در مورد اطلاع رسانی مناسبشخص در مورد محل و زمان رسیدگی به پرونده و در صورتی که درخواست تعویق رسیدگی به پرونده به وی نرسیده باشد یا چنین درخواستی مورد رسیدگی قرار نگرفته باشد.

ماده 25.2. قربانی

1. قربانی شخص حقیقی یا حقوقی است که به دلیل تخلف اداری متحمل آسیب جسمی، مالی یا معنوی شده است.
2. بزه دیده حق دارد با کلیه مواد پرونده تخلف اداری آشنا شود، توضیحاتی ارائه دهد، مدارک ارائه دهد، دادخواست و اعتراض کند، از کمک حقوقی نماینده استفاده کند، نسبت به تصمیم مربوطه تجدید نظر کند. این مورد، طبق این قانون از سایر حقوق رویه ای برخوردار شوند.
3. پرونده تخلف اداری با مشارکت قربانی رسیدگی می شود. در غیاب وی فقط در مواردی می توان به پرونده رسیدگی کرد که شواهدی مبنی بر اطلاع مقتضی از محل و زمان رسیدگی به پرونده وجود داشته باشد و بزه دیده دادخواستی مبنی بر تعویق رسیدگی به پرونده دریافت نکرده باشد. اگر چنین دادخواستی ناراضی بماند.
4. ممکن است با قربانی مطابق ماده 25.6 این قانون مصاحبه شود.

ماده 25.3. نمایندگان قانونی یک فرد

1. حمایت از حقوق و منافع مشروعفردی که در رابطه با یک پرونده تخلف اداری در مورد او رسیدگی می شود، یا قربانی که به دلیل جسمی یا جسمی او صغیر است. وضعیت روانیکسانی که از فرصت استفاده مستقل از حقوق خود محروم می شوند توسط نمایندگان قانونی آنها اعمال می شوند.
2. نمایندگان قانونی یک فرد، والدین، فرزندخوانده، قیم یا قیم او هستند.
4. نمایندگان قانونی فردی که در رابطه با آنها رسیدگی به تخلف اداری انجام می شود و قربانی دارای حقوق و مسئولیت های مقرر در این قانون در رابطه با اشخاصی است که آنها نمایندگی می کنند.

ماده 25.4. نمایندگان قانونی یک شخص حقوقی

1- حمایت از حقوق و منافع مشروع شخص حقوقی که در مورد تخلف اداری نسبت به آن رسیدگی می شود یا شخص حقوقی متضرر توسط نمایندگان قانونی آن انجام می شود.
2. نمایندگان قانونی یک شخص حقوقی طبق این قانون رئیس آن و همچنین شخص دیگری است که مطابق قانون یا به رسمیت شناخته شده است. اسناد تشکیل دهندهبدنه یک شخص حقوقی اختیارات نماینده قانونی یک شخص حقوقی با اسنادی که موقعیت رسمی وی را تأیید می کند تأیید می شود.
3. پرونده تخلف اداری توسط شخص حقوقی با حضور نماینده قانونی یا وکیل مدافع آن رسیدگی می شود. در غیاب این افراد، پرونده فقط در موارد مقرر در قسمت 3 ماده 28.6 این قانون قابل رسیدگی است یا در صورت وجود شواهدی مبنی بر اطلاع صحیح افراد از مکان و زمان رسیدگی و رسیدگی به پرونده و در صورتی که دادخواستی مبنی بر تعویق رسیدگی به پرونده دریافت نکرده باشند و یا بدون رضایت از چنین درخواستی رد شود.

ماده 25.6. شاهد

1. شخصی که ممکن است از اوضاع و احوال پرونده ای که باید احراز می شود آگاه باشد، می تواند به عنوان شاهد در پرونده تخلف اداری احضار شود.
2. شاهد موظف است در هنگام احضار قاضی، ارگان یا مقامی که پرونده تخلف اداری را تحت تعقیب قرار می‌دهد، حاضر شود و شهادت صادقانه بدهد: هر آنچه را که در مورد پرونده به او می‌داند گزارش کند، به سؤالات مطرح شده پاسخ دهد. صحت ثبت شهادت خود را با امضای خود در پروتکل مربوطه تصدیق کند.
3. شاهد حق دارد:
1) علیه خود، همسر و بستگان نزدیک خود شهادت ندهند.
2) ارائه شواهد در مورد زبان مادرییا به زبانی که او صحبت می کند.
3) لذت ببرید کمک رایگانمترجم؛
4) در مورد صحت ثبت شهادت خود در پروتکل اظهار نظر کند.
5. به شاهد در مورد مسئولیت اداری در قبال شهادت عمداً دروغ اخطار می شود.
6. در صورت امتناع یا فرار از انجام وظایف مقرر در قسمت 2 این ماده، شاهد مسئولیت اداری مقرر در این قانون را بر عهده دارد.

تشکیل پرونده تخلف اداری است مرحله اولیهمراحل اداری مقامات مجاز برای شروع رسیدگی اداری باید دلیل و دلایلی برای این امر داشته باشند.

در این مقاله:

مفهوم و ماهیت شروع رسیدگی اداری

در مواردی که مستقیماً علیه یک شهروند یا شخص دیگری رسیدگی اداری آغاز می شود توسط قانون ارائه شده است. مرحله تشکیل پرونده اداری آغازی برای محاکمه مرتکب و اعمال مجازات اداری برای وی است.

مبنای همیشه ارتکاب تخلف اداری است. مقامات مجری قانون، که فهرست آنها بسیار گسترده است، حق دارند رسیدگی اداری را آغاز کنند.

علاوه بر این، هر یک از مقامات فقط می توانند مواردی را آغاز کنند که در صلاحیت آنها است. به عنوان مثال، در عمل تخلفاتی از سوی پلیس هنگام تعقیب افرادی که مسئول نقض رژیم ثبت نام هستند، وجود دارد، مواردی که فقط افسران FMS می توانند برای آنها اقدام کنند.

دلیل شروع رسیدگی اداری

رسیدگی فقط در مواردی که قانون اجازه داده است می تواند شروع شود.

بنابراین، رویدادهای زیر ممکن است به عنوان دلیل باشد:

• شناسایی تخلف توسط مقامات در محل ارتکاب آن
• در نتیجه درخواست ها، مطالب یا داده های مربوط به یک تخلف دریافت شده از سایر نهادهای اداری
• بر اساس درخواست ارائه شده از شهروندان یا سازمانهایی که گواهی یا اطلاعاتی در مورد حقایق تخلف اداری دارند
• با تثبیت وسایل فنیو دستگاه هایی، به عنوان مثال، ضبط ویدئو در خیابان یا جاده، که نشان دهنده تخلف در حمل و نقل یا مکان عمومی
• این تصمیم نیز ممکن است یک دلیل باشد بدنه اداریدر طی بازرسی، به عنوان مثال، توسط کمیسیون ضد انحصار در مورد نقض قانون ضد انحصار

برای هر واقعیت کشف یا دریافت اطلاعات، مقامات مجاز به بررسی از این نوعموارد، موظف به پاسخگویی و در صورت وجود دلایل، اقدام به رسیدگی نمایند.

شروع مرحله شروع رسیدگی اداری

در دادرسی اداری، لحظه ای که مشخص کننده آغاز آن است مهم است.

قانون به چنین لحظاتی اشاره دارد:

• اقدامات مقامی که پروتکل تخلف اداری را تنظیم کرده است
• برنامه اقدامات موقتروند رسیدگی به پرونده، شامل تنظیم یک پروتکل در مورد اقدامات انجام شدهدر برابر مجرم
• اتخاذ تصمیم از سوی دادستان مبنی بر شروع رسیدگی اداری با صدور قرار
• تنظیم تصمیم برای شروع یک پرونده توسط یک مقام رسمی که مستلزم تحقیقات اداری در مورد تخلف است.
• اقدامات یک افسر مجری قانون، بیان شده در تنظیم قطعنامه در مورد پرونده، نشان می دهد مرتکب جرم شدهو اعمال نوع مجازات اداری مناسب

موارد امتناع از شروع رسیدگی اداری

در صورتی که در جریان تحقیقات، مواردی که مانع از رسیدگی در پرونده شود کشف شود، نمی توان در مرحله شناسایی جرم یا اطلاعات و مطالب دریافتی، رسیدگی اداری را ادامه داد.

در موارد مشابهمقام مسئول موظف است حکم جدیدی مبنی بر امتناع از تشکیل پرونده صادر کند. موارد امتناع از شروع یک پرونده ممکن است شامل موارد زیر باشد: عدم وجود رویداد سوء رفتار، به عنوان مثال، شکایتی از شهروندان دریافت شده است و در حین بازرسی، واقعیت یک جرم تأیید نشده است.

همچنین اگر شهروندی مرتکب اعمالی شود که حاوی عناصر جرم نباشد. اعمال جرم محسوب نمی شوند، مثلاً در نتیجه اضطراری، ارتکاب یک تخلف جزئی. امتناع از تشکیل پرونده نیز در صورت انقضای مدت محدودیت برای جلب مرتکب به عدالت رخ می دهد.