لایحه خشونت خانگی اولگا کروگلیکوا می گوید کتک زدن به عنوان ایجاد درد فیزیکی در نظر گرفته می شود


28 سپتامبر 2016 به دومای دولتی فدراسیون روسیه لایحه معرفی شد N 1183390-6 "در مورد پیشگیری خشونت خانگی"(از این پس - لایحه پیشگیری) و لایحه N 1183394-6 "در مورد اصلاحات برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه در رابطه با تصویب قانون فدرال "در مورد پیشگیری از خشونت خانگی" (از این پس - لایحه N 1183394- 6).

لایحه پیشگیری از خشونت خانگی توسط مبتکران آن به عنوان یک اقدام قانونی با هدف حمایت از خانواده ارائه شده است.

با این حال، تحلیل نشان می دهد که هدف واقعی آن ایجاد شرایط برای نابودی نهاد خانواده است. تکنیک حقوقی پروژه در برابر انتقاد نمی ایستد. عبارات استفاده شده به قدری گسترده و مبهم است که آشکارا با اصل قطعیت حقوقی قانون مغایرت دارد و در عمل منجر به سوء استفاده های وحشتناک می شود.

1. مفهوم خشونت.

برای اولین بار، تعاریف مفصلی از چهار شکل خشونت در سطح قانون فدرال ارائه شده است: فیزیکی، روانی، جنسی و اقتصادی. بیایید چشمگیرترین قسمت ها را از تعاریف لایحه استخراج کنیم.

« خشونت فیزیکی«قانون اعلام می‌کند که «اقدامات خشونت‌آمیز عمدی که به سلامت آسیب می‌رساند و (یا) درد فیزیکی، هر کاربرد دیگری قدرت فیزیکی، تلاش برای چنین خشونتی...» (بند 4 ماده 3).

بنابراین استفاده از نیروی فیزیکی در خانه و حتی تلاش برای انجام آن غیرقانونی است. نویسندگان پروژه به طرز ماهرانه ای کلمات را دستکاری می کنند و مفاهیم خشونت و زور را با هم مخلوط می کنند. به طور کلی زندگی بدون استفاده از قدرت بدنی غیرممکن است. بنابراین این تعریف زمینه مداخله در هر خانواده را فراهم می کند.

« آزار روانی"یک بیانیه است تهدید به خشونت علیه قربانی، بستگان او...، آشنایان ، حیوانات خانگی، تعقیب و...، ضبط مدارک هویتی. ..; تخریب عمدیآسیب یا حفظ اموال قربانی یا بستگان او(بند 5 ماده 3).

با چنین تعریفی، پدر و مادری که برای اهداف آموزشی به کودک نافرمان می گویند: «تو از من خواهی گرفت!»

گرفتن پاسپورت از کودکی که برخلاف نظر والدینش می خواهد سفر خطرناکی داشته باشد نیز در این لایحه قابل قبول نیست.

که در این تعریف آسیب مادی(تخریب اموال)به طور جادویی تبدیل شده است "آزار روانی".با این حال، اگر فرهنگ لغت را باز کنید، می توانید دریابید که روانشناسی «علم روح» است، به عبارت دیگر، آنچه مربوط به «روانشناسی» است، برای روح یک شخص اتفاق می افتد، نه برای دارایی او. بنابراین، در این بخش نیز این تعریف غیرقابل دفاع است.

رویکرد "خشونت روانی" پیشنهاد شده در پیش نویس هیچ گونه ممنوعیتی از ماهیت مالکیت در حوزه خانواده را مجاز نمی داند: "حفظ اموال" هر یک از اعضای خانواده مستثنی است. با این حال، واضح است که نمی توان کودکی را بدون سلب بعضی موارد از او تربیت کرد.

علاوه بر این، با توجه به تعریف فوق، مشکلات آشکاری در آموزش گربه‌ها و سگ‌های خانگی سرسخت در مکان مناسب برای تسکین خود وجود خواهد داشت، زیرا صاحبان اغلب از "تهدید" برای این اهداف استفاده می‌کنند.

« باخشونت جنسی"طبق این پروژه، این "عملی است که تمامیت جنسی یا آزادی جنسی قربانی را نقض می کند، از جمله اجبار به روابط جنسی به زور ، تهدید یا باج گیری...» (بند 6 ماده 3).

با این حال، جنایات ماهیت جنسی مدتهاست که توسط قانون جزایی فدراسیون روسیه ممنوع شده است (مواد 131-135). به عنوان مثال، با توجه به هنر. ماده 131 قانون جزایی فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قانون کیفری فدراسیون روسیه نامیده می شود)، تجاوز به عنف قابل مجازات است که به عنوان "رابطه جنسی با استفاده از خشونت یا تهدید به استفاده از آن علیه قربانی یا تهدید به استفاده از آن" تعریف شده است. افراد دیگر یا سوء استفاده از وضعیت درماندگی قربانی.» پیش نویس به سادگی می گوید در مورد استفاده از "زور".اینکه چه قدرتی باید برای صحبت درباره «خشونت جنسی خانوادگی» استفاده شود، توسط شخص ثالث در رابطه با «حلقه خانواده» تعیین می‌شود، و به عنوان یک قاعده، نهدادگاه در مقابل پرونده های جنایی

در عین حال، قانون به صراحت اثر خود را به زوجین نیز تسری می دهد. در این رابطه، می توان یک رویه جدید، تعجب آور برای روسیه، از اقدامات سرکوبگرانه علیه همسر برای اقداماتی که همسر را برای انجام وظیفه مربوطه دعوت می کند، به دست آورد. جالب ترین چیز این است که بیانیه ای در مورد این موضوع (مانند هر خشونت به طور کلی) می تواند توسط اشخاص ثالث سازماندهی شود (به زیر مراجعه کنید). گزینه دیگری که در عمل «به لطف» تعریف «خشونت جنسی» به وجود می‌آید، استفاده از قانون توسط زنان بی‌وجدان برای بیرون راندن مردان از خانه‌هایشان است (جزئیات زیر).

"خشونت اقتصادی"طبق قانون شامل «محرومیت عمدی یک شخص از اموال، مالی که قانون بر آن حق دارد، تخریب یا آسیب عمدی اموال، یا آسیب های دیگر به اموال؛ ممنوعیت یا ایجاد مانع در تصرف و استفاده از اموال مشاع؛ ... اجبار به کار سخت و ناسالم از جمله عضو صغیر خانواده و سایر اقدامات مشابه که موجب منفی می شود. پیامدهای مادیبرای قربانی(بند 7 ماده 3).

روابط خانوادگی به حوزه روابط تجاری منتقل می شود که در آن هر گونه خسارت مادی باید در حد قانون پاسخگو باشد. هیچ انگیزه ای که ممکن است با نگرانی برای خیر واقعی خانواده یا با شکست تصادفی در یک نزاع همراه باشد در نظر گرفته نمی شود.

نحوه آن هم جالب است ارگان های مجازاجبار کودک را به سنگینکار»، توسط پروژه ممنوع شده است؟ نویسنده موردی را می شناسد که در آن مادری در آلمان از کار خود اخراج شد زیرا دختر هفت ساله اش با خوشحالی به او کمک کرد تا گرد و غبار محل کار را پاک کند. در مورد روسیه: مقامات قیمومیت مسکو تصاویری را برای همه ارسال کردند که نشان دهنده یک کودک خط کشیده با جاروبرقی است. در کل ممکن است با چنین تعریفی، کار خانگی معمولی کودکان در عمل ممنوع شود. عبارت مورد بحث قانون، توانایی تربیت کودکان را به عنوان افراد شایسته و مهربان، و نه به عنوان موجودات حیوانی و حیوانی، کاملاً تضعیف می کند.

طبق لایحه اجرای برنامه ریزی شده توسط وزارت آموزش و پرورش برنامه های مدرسهآموزش اقداماتی به کودکان با هدف پیشگیری از خشونت خانگی(بند 2 قسمت 1 ماده 12). به بیان ساده، به کودکان در مدرسه حق نافرمانی آموزش داده می شود. فقط معلمان با اراده قوی می توانند در برابر معرفی تبلیغات ضد خانواده مقاومت کنند. نکته این است که لایحه معلمان را موظف می کند که در مورد کسانی که شده اند به نهادهای داخلی گزارش دهند حقایق شناخته شدهخشونت خانگی یا تهدید به آن(قسمت 2، ماده 12). حتی در مورد "تهدید خشونت"! با در نظر گرفتن جمله بندی قانون، که در واقع هر گونه مانور آموزشی را که برای کودک ناخوشایند است ممنوع می کند، در هر خانواده ای "تهدید" وجود دارد. بر این اساس پس از تصویب قانون می توان کل جمعیت خانواده کشور را ثبت نام کرد.

این واقعیت که این لایحه حاوی هنجارهای تعریف نشده است نقض قانون اساسی فدراسیون روسیه است. همانطور که بارها اشاره کرده ام دادگاه قانون اساسی RF، «عدم قطعیت محتوا هنجار قانونیاز درک یکنواخت آن جلوگیری می کند، تضمین های حفاظت را تضعیف می کند حقوق اساسیو آزادی ها، ممکن است منجر به نقض اصول برابری و حاکمیت قانون شود. از همین رو به خودی خود، نقض الزام به قطعیت یک هنجار قانونی، که مستلزم تفسیر خودسرانه آن توسط مجری قانون است، برای تشخیص نامناسب چنین هنجاری کافی است. قانون اساسي RF (احکام مورخ 6 آوریل 2004 N7-P، مورخ 20 دسامبر 2011 N29-P، مورخ 2 ژوئن 2015 N 12-P، و غیره).

2. اشخاصی که ممکن است قانون در مورد آنها اعمال شود.

مطابق بند 8 هنر. 3 "مخلف خانوادگی - شخصی که مرتکب خشونت خانگی شده است."

طبق بند 3 هنر. 3 "روابط خانواده و خانواده - دامنه روابط بین افراد واقع شده است در روابط خانوادگی، روابط دارایی (روابط همسر با اقوام همسر دیگر و همچنین بین بستگان همسر) یا داشتن فرزند مشترک (فرزندان) ، افرادی که با هم زندگی می کنند. یا قبلاً با هم زندگی می کردنددر یک ساختمان مسکونی، آپارتمان یا سایر محل های مسکونی و پیشرو (قبلا رهبری شده است) کشاورزی مشترک، و همچنین بین افرادی که متوقف شده اند روابط خانوادگیو روابط ملکی».

مشخص نیست که چه افرادی تحت این لایحه "در روابط خانوادگی" در نظر گرفته می شوند.

بنابراین، در هنر. 2 از RF IC بیان می کند که قوانین خانواده "روابط بین اعضای خانواده: همسران، والدین و فرزندان (پدرخوانده و فرزندان خوانده) و در موارد و در حدود مقرر را تنظیم می کند. قانون خانوادهبین سایر بستگان و سایر افراد.»

و مطابق با قسمت 1 هنر. 31 قانون مسکن فدراسیون روسیه "اعضای خانواده صاحب یک محل مسکونی شامل همسر وی هستند که با این مالک در اماکن مسکونی متعلق به او و همچنین فرزندان و والدین زندگی می کنند. از این مالک. سایر بستگان، معلولین تحت تکفل و موارد استثناییسایر شهروندان ممکن است به عنوان اعضای خانواده مالک شناخته شوند در صورتی که توسط مالک به عنوان اعضای خانواده وی حل و فصل شوند».

همانطور که برای افراد مسکن توسط مالک، لایحه جدید، در مقایسه با کد مسکنفدراسیون روسیه جنبه ذهنی را حذف می کند (در قانون مسکن فدراسیون روسیه تمایل به القای چهره وجود داشت. مثل یکی از اعضای خانواده"). طبق قانون پیشگیری، طبقه بندی یک موضوع مشمول قانون کفایت می کند علامت عینی«هم زیستی و خانه داری».

در عین حال، این لایحه همچنین افرادی را در دایره موضوعات مورد علاقه قرار می دهد که «قبلاً یک خانواده مشترک را اداره می کردند» و حتی «روابط خانوادگی را قطع کرده اند».

اما چقدر باید طول بکشد؟ زندگی مشترک"در لایحه ذکر شده است؟ اگر زن و شوهری چند روز زیر یک سقف زندگی کنند و کارهای خانه را با هم انجام دهند چه؟ چه می شود اگر ساکنان اتاق های مختلف از همان آپارتمان مشترکآیا در گذشته برای مدتی یک خانواده مشترک را اداره می کردید؟ بر اساس تعریف مورد بحث، قانون در همه این موارد اعمال خواهد شد.

همانطور که می بینید، این لایحه تلاش می کند تا حلقه جدیدی از افراد مرتبط را برای فقه برجسته کند - "خانواده و خانواده". تاکنون فقط مفاهیم «افراد نزدیک» و «اعضای خانواده» در قانون شناخته شده بود.

اما مفاهیم «خانواده» و «خانواده» دارای محتوای معنایی متفاوتی هستند زمینه های قانونی. به قیاس، می توان لایحه ای در مورد روابط «خانواده و دفتر» یا «کار و خانه» پیشنهاد داد که پوچ بودن آن آشکار است.

اگر مفاهیم «خانواده» و «زندگی روزمره» را از هم جدا کنیم، سؤال دیگری برای نویسندگان لایحه پیش می‌آید: «خانواده» یا «خانواده» در چه حلقه‌ای قرار دارند. متوقف شدروابط خانوادگی و روابط دارایی» و همچنین « ساکن قبلیبا هم و منتهی شدنکشاورزی مشترک"؟ از این گذشته ، اگر مردم در حال حاضر روابط خانوادگی نداشته باشند و با هم زندگی نکنند ، از دایره ارتباطات "خانوادگی" و "روزمره" خارج می شوند. به نظر می رسد که نویسندگان قصد داشتند روابط «قبلاً خانوادگی» و «قبلاً خانگی» را نیز پوشش دهند.

ماهیت مشکل این است که تعریف ارائه شده در لایحه به طور خاص برای تسهیل مداخله دولت در هر رابطه انسانی نسبتا نزدیک: تقریباً هرگونه ارتباط بین افراد می تواند منجر به صلاحیت رابطه آنها تحت قانون شود.

3. اقدامات پیشگیرانه و دلایل اتخاذ آنها.

قانون پنج اقدام پیشگیرانه را پیش بینی می کند: حسابداری پیشگیرانه. گفتگوی پیشگیرانه؛ برنامه های تخصصی روانشناسی؛ دستور حفاظتی؛ دستور حمایت قضایی (قسمت 2 ماده 17).

با این حال، حسابداری و مکالمه پیشگیرانه و همچنین برنامه های تخصصی روانشناختی (البته تحت عنوان "سازگاری اجتماعی"، "اجتماعی مجدد"، "توانبخشی") به عنوان اقدامات پیشگیرانه برای دیگران معرفی شده است. قانون خطرناک- قانون فدرال فدراسیون روسیه N 182-FZ مورخ 23 ژوئن 2016 "در مورد اصول سیستم پیشگیری از جرم در فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قانون مبانی پیشگیری نامیده می شود). در نتیجه، ما از نوآوری ها فقط یک دستور حمایتی دریافت می کنیم که هدف واقعی تصویب قانون است.

در هنر. 18 این را می گوید مبنای انجام اقدامات پیشگیرانهاستبه عنوان مثال، «کشف فوری افسر پلیس از شرایط، یا داده ها، شواهد خشونت خانگی، تلاش می کند کمیسیون آن یا تهدید به ارتکاب آن "، و" هوش،اخذ شدهاز ارگان های دولتی، ارگان ها دولت محلی, سازمان های، از مسئولان و افراد ».

این بدان معنی است که در عمل، هرگونه گزارش خشونت برای ارجاع مجرم مورد ادعا به پیشگیری کافی خواهد بود.

اجازه دهید موضوع چنین اقدام پیشگیرانه را به عنوان دستورات حفاظتی با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.

4. دستورات حفاظتی.

این لایحه دو نوع دستور دارد: (1) حمایتی و (2) قضایی حمایتی.

4.1. با توجه به هنر. 22 دستور حفاظتی- این اقدام یک افسر پلیس در رابطه با یک مجرم است که ثابت می کند:

الزام مجرم به انجام برنامه روانشناختی؛

ممنوعیت «آزار و اذیت» قربانی، به ویژه جستجوی قربانی، انجام مکالمات تلفنی، بازدید از محل‌های تحصیل و کار بر خلاف میل قربانی و هرگونه اقدام دیگر، ایجاد ترس در قربانی برای ایمنی(بند 13 ماده 3). وجود ترس به وضوح فرض خواهد شد. این نوع دستور را می توان در رابطه با همسرانی که در یک محل مسکونی زندگی می کنند فقط با حذف یکی از آنها از مسکن و در رابطه با فرزند - فقط با حذف او اجرا کرد.

به عبارت دیگر دستور در عمل به معنای ممنوعیت کامل ارتباط بین مجرم و بزه دیده خواهد بود.

که در آن،

(الف) طبق قسمت 1 هنر. 22 پروژه:

- مبنای صدور دستور پلیس هستند « داده ها نشان می دهد ارتکاب خشونت خانگی، یا تلاش یا تهدید برای ارتکاب آن ».

- « دستور حفاظت فورا صادر می شود »!

قانون به افسر پلیس این فرصت را می دهد که نه تنها در محلی که خشونت انجام شده است، بلکه دستور صادر کند و در محوطه اداری .

بنابراین، تماس هر فرد با پلیس با انتقال "اطلاعات" در مورد "تلاش برای خشونت" در یک خانواده خاص باید منجر به ممنوعیت فوری ارتباط با اعضای این خانواده شود.. بدون محاکمه یا تحقیق. یک بار دیگر - به سادگی "در صورت وجود داده" در مورد "تلاش". آیا لازم است توضیح دهم که هر چیزی را می توان "تلاش" در نظر گرفت و هیچ کس نمی تواند این واقعیت را تأیید کند که "داده های مربوط به یک تلاش" توسط پلیس دریافت شده است. با توجه به اینکه «خشونت» طبق قانون شامل حالات عادی روزمره و اقدامات آموزشی، "تلاش" برای ایجاد چنین موقعیت هایی در هر آپارتمان وجود دارد.

ب) حکم ممکن است علیه شخصی صادر شود که به 16 سال تمام رسیده باشد.

با در نظر گرفتن این واقعیت که فرد زیر 18 سال کودک محسوب می شود، دولت حمایت از حقوق افراد 16 تا 18 ساله را بر عهده می گیرد (مثلاً با فرستادن او به پرورشگاه).

ج) مدت اعتبار دستور حداکثر دو ماه است (قسمت 8 ماده 22).

د) دستور حفاظتی ممکن است بدون رضایت قربانی اعمال شود اگر افسر پلیس تشخیص دهد که قربانی به دلیل وابستگی به مجرم یا "به دلیل دیگری نمی تواند رضایت خود را اعلام کند" (قسمت 1 ماده 22).

واضح است که قربانیان (100٪ زنان و کودکان) در اکثریت قریب به اتفاق موارد به عنوان "وابسته" شناخته می شوند، در درجه اول از نظر روانی.

ث) مشخصه که هر شاهدی که در مورد «خشونت خانگی» وجود دارد، همچنین می‌تواند برای حمایت از خود درخواست حکم کندو در صورت عدم رضایت قربانی (قسمت 13 ماده 22). یعنی هرگونه اظهار نظر بدخواه خانواده نه تنها منجر به صدور حکمی می شود که امکان ادامه زندگی خانوادگی را از بین می برد، بلکه با عدم امکان روشن شدن رابطه با خبرچین در رنج و درد نیز تضمین می شود. مجازات برای کسانی که تحت تأثیر محکومیت قرار گرفته اند.

(و) این لایحه قوانینی را معرفی می کند که به شدت با قوانین رویه ای در تضاد است. بنابراین، این پروژه فقط 3 روز فرصت دارد تا به حکم پلیس اعتراض کند . در عین حال تصمیمات و اقدامات مقامات دولتی قانون فعلیظرف مدت 3 ماه مورد مناقشه قرار گرفت (قسمت 1 ماده 291 قانون مراحل اداری RF). از این رو مشخص می شود که تدوین کنندگان لایحه به دنبال حفظ مقررات غیرقانونی در اجرا هستند، زیرا در 3 روز فرد ناآمادهزمانی برای شکایت نخواهد داشت.

تخلف از دستور منجر به جریمه تا 20 هزار روبل می شود. (قسمت 1 ماده 19.5 2 قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری؛ از این پس به عنوان قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه نامیده می شود). مکرر - تا 15 روز بازداشت شود (بخش 2 ماده 19.5 2 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه). ضمناً همین پلیس شما را برای اولین تخلف جریمه می کند. یک مورد بسیار جالب ظاهر می شود طرح مالی: صدور حکم به یک خانواده عادی بر اساس یک سیگنال ناشناس مبنی بر «اقدام به خشونت» و صدور جریمه برای یکی از اعضای خانواده که در تلاش است تا با عزیزان خود «بریده شده» با این دستور ملاقات کند.

صدور دستور ممکن است با پاسخگویی متخلف همراه باشد خانواده شلوغ"، که در لایحه N 1183394-6 به شرح زیر تعریف شده است: "اقدامات شهروندی که موجب نقض حقوق شود. اعضای خانواده اشو همچنین افرادی که برای سلامتی، شرافت یا حیثیت با او زندگی می کنند، برای استراحت در یک منطقه مسکونی،از جمله مواردی که با الفاظ ناپسند و همچنین تخریب و (یا) آسیب رساندن به اموال یا صدا همراه باشد.» این هنجارپیشنهاد می شود در قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه گنجانده شود (ماده 20.1 1).

مقاله فوق شامل مفاهیم مبهمی مانند "صلح در یک منطقه مسکونی" (صلح یک وضعیت ارزیابی ذهنی است)، "اعضای خانواده" (طبق قانون مسکن فدراسیون روسیه و طبق RF IC، "اعضای خانواده" هستند. افراد مختلف). در نتیجه، چنین هنجاری منجر به سوء استفاده های وحشتناک در عمل و دخالت فاحش در حوزه خانواده خواهد شد.

همچنین طبق لایحه N 1183394-6، هرگونه "اختلال در آرامش" که با آسیب به اموال (مثلاً فنجان شکسته) یا سخن زشت همراه باشد، منجر به جریمه نقدی خواهد شد (قسمت 1 ماده 20.1 1). و در صورت تکرار تا 15 روز بازداشت شود (قسمت 2 ماده 20.1 1).

4.2. حکم حمایتی دادگاه

با توجه به هنر. در ماده 23 پیش نویس، حکم دادگاه به درخواست قربانی یا به درخواست افراد مرتبط با پیشگیری از خشونت خانگی توسط یک قاضی صادر می شود که فهرست آنها بی پایان است. بر اساس بند 2 از هنر. 5، بخش 2 هنر. در ماده 6 این لایحه، صدور حکم حمایتی می تواند توسط "بستگان قربانی، افرادی که با او زندگی می کنند" آغاز شود. شاهدان خشونت خانگی ، از جمله افراد زیر سن قانونی، کارمند یک سازمان خدمات اجتماعی و افراد دیگراگر دلیلی وجود داشته باشد که متخلف خانواده می تواند موجبات اخلاقی، جسمی آنها را فراهم کند، صدمه به اموالیا در فعالیت‌های مشروع، اعمال حقوق و یا ابراز تهدید یا توهین علیه آنها دخالت کند.»

مشابه حکم پلیس، حکم دادگاه:

صادر شده " اگر داده ها در دسترس باشد، نشان دهنده ارتکاب ... خشونت یا تهدید است یا برای انجام این کار تلاش می کند«(قسمت 6 ماده 24)؛

- ممکن است برخلاف میل قربانی صادر شوددر صورتی که تشخیص داده شود که به هر دلیلی نمی تواند اظهار رضایت کند (قسمت 3 ماده 23).

پس از دریافت درخواست دستور، دادگاه بلافاصله. مستقیماباید تصمیم بگیرد موقتدستور حفاظتی برای مدت رسیدگی به پرونده توسط دادگاه(قسمت 3 ماده 24). به عبارت دیگر، دادگاه با دریافت هرگونه تهمت از یک "شاهد" مبنی بر تلاش برای خشونت در یک خانواده خاص، بلافاصله و بدون هیچ گونه تحلیلی از پرونده موظف استمنع ارتباط اعضای این خانواده را تا روشن شدن شرایط پرونده در چارچوب روند صادر می کند. حتی اگر این ممنوعیت کوتاه مدت باشد (مورد باید ظرف 15 روز طبق قسمت 2 ماده 24 بررسی شود) می تواند آسیب وحشتناکی به روان و سلامت به طور کلی اعضای خانواده به خصوص افراد زیر سن قانونی وارد کند.

موارد فوق نشان می دهد که این لایحه مبتنی بر فرض گناه استهر شخصی که در رابطه با او سیگنال دریافت می شود. این شرایط در چارچوب نه مجرمانه و نه حقوق اداری، که مبتنی بر فرض بی گناهی یک شخص است تا زمانی که گناه با تصمیم دادگاه ثابت شود (قسمت 2 ماده 1.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ، ماده 5 قانون جزایی فدراسیون روسیه ، ماده 49). قانون اساسی فدراسیون روسیه).

برخلاف حکم پلیس که تا ۲ ماه اعتبار دارد. (قسمت 7-8 هنر 22)، حکم دادگاه تا یک سال معتبر است و قابل تمدید است تا دو سال (قسمت های 5 و 7 ماده 23). قابل توجه است که چنین محدودیتی (2 سال) در لایحه N 1183394-6 که اصلاحات قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در رابطه با تصویب قانون پیشگیری را بیان می کند، پیش بینی نشده است. در قسمت 10 هنر. 123.10 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه حق قاضی را برای "تمدید مکرر" مدت دستور مقرر می کند که می تواند منجر به ممنوعیت بی پایان ارتباط بین اعضای خانواده شود. اما چنین ممنوعیتی با صدور دستور جدید جایگزینی منقضی شده نیز قابل تنظیم است.

عدم رعایت ممنوعیت های مندرج در آن از سوی فردی که دستور حمایت دریافت کرده است مستلزم مسئولیت اداری تا 15 روز بازداشت است.(ماده 17.4 1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

بنابراین، تمایل به صلح با نیمه دیگر پس از نزاع با وجود دستور منع نزدیک شدن به مقتول از فاصله معین، می تواند به عنوان آزار و اذیت تلقی شود و منجر به دستگیری شود.

هنجار بند 1، بخش 3، هنر 3 در بدبینی خود قابل توجه است. 25 که دادگاه می تواند به موجب دستور، متخلف را ملزم به ترک منزل در مدت صدور حکم کند، صرف نظر از اینکه مالک خانه باشد یا خیر. . این هنجار حق مالکیت خصوصی را که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه تعیین شده است (ماده 35) نقض می کند. نویسندگان قانون در تلاشند تا این مغایرت با قانون اساسی را با استناد به ماده. 140 مدنی کد رویه RF (از این پس به عنوان قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه نامیده می شود)، که تعدادی محدودیت در اموال در دادرسی مدنی را مجاز می کند. با این حال این تلاشباید ناموفق تلقی شود. هنر 140 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه اقدامات موقت را برای یک ادعا تنظیم می کند. طبق قسمت 2 هنر. 139 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه "تامین دعوی مجاز است ... در صورتی که عدم اتخاذ تدابیری برای تامین دعوا ممکن است پیچیده یا باعث شود. غیر ممکن برای اجراتصمیمات دادگاه." نمونه ای از اقدام موقت: ممنوعیت فروش یک مورد به مدعی علیه تا زمانی که اختلاف در مورد ادعای استرداد کالای معین به شاکی حل شود. به عبارت دیگر، (1) ممنوعیت استفاده از (دفع) اموال توسط قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه برای اختلافات ایجاد شده است. مربوط به ویژگی، و (2) آخرین تا آخر دادگاه. و در لایحه پیشگیری فرض بر این است که ممنوعیت اموال (1) در صورت ناروا مطرح می شود. رفتار - اخلاقمالک در زندگی روزمره، و (2) خواهد بود نتیجهدادگاه. در نتیجه ممکن است مالک در واقع تا 2 سال از مالکیت خود محروم شود.

طبق بند 3، قسمت 3، هنر. اسکناس 25 دادگاه ممکن است مجرم را ملزم به پرداخت هزینه های مشاوره و اجاره مسکن برای قربانی کند.، در صورتی که زندگی مشترک با متخلف غیر ممکن تلقی شود.

در همان زمان، طبق قسمت 5 هنر. 17 مورد انتظار امکان صدور دستور ظرف دو سال از تاریخ ارتکاب «خشونت خانوادگی و خانوادگی».

با در نظر گرفتن این واقعیت که دستوری علیه مالک می تواند توسط هر شخصی که مالک حتی با او زندگی می کرد تنظیم کند مدت کوتاهی، شامل دو سال پس از واقعيت «خشونت» يا «تلاش» براي انجام آن، واضح است كه این گزینه در مقیاس بزرگ استفاده خواهد شد انواع مختلفانگل ها (از هر دو جنس)، افرادی که می خواهند صاحب آن را برای یک تخلف مجازات کنند و غیره

از طرف دیگر، قانون به این واقعیت منجر می شود که نزاع در مقابل بدخواهان می تواند برای همسران هزینه داشته باشد زندگی مشترکو کودکان حتی دو سال پس از حادثه.

به نظر می رسد دستورات، اقدامات سرکوبگرانه خشن هستند که ماهیت آنها به مجازات های جنایی نزدیک است. تصادفی نیست که در قسمت 3 هنر. در ماده 17 این لایحه آمده است: «اقدامات پیشگیری فردی از خشونت خانگی با در نظر گرفتن ویژگی‌های فردی مجرم، ماهیت و درجه تعیین می‌شود. خطر عمومی جرایمی که مرتکب شد.»

با این حال، واقعیت این است که از نظر حقوقی، « از نظر اجتماعی خطرناک» اقدامات هستند فقط جنایتکار جنایات(ماده 14 قانون جزایی فدراسیون روسیه). بنابراین، این لایحه تلاش دارد تا با دور زدن قانون کیفری، اقداماتی را که تحت تعریف خشونت قرار می‌گیرند، به عنوان جرایم کیفری شناخته شود که غیرقابل قبول است.

5. مداخله در زندگی خانواده سازمان های غیرانتفاعی (از این پس NPO نامیده می شود).

طبق قسمت 1 هنر. بند 15 لایحه «موسسات غیرانتفاعی فعال در زمینه پیشگیری از خشونت خانگی ... خدمات اجتماعی را به قربانیان خشونت خانگی ارائه کرده و اقداماتی را برای سازگاری و سازگاری اجتماعی آنها انجام می دهند. توانبخشی اجتماعیو همچنین برنامه‌های روان‌شناختی تخصصی را با مجرمان اجرا کنید.»

در قسمت 3 هنر. 35 بیان می کند که سازمان های غیر دولتی ارائه شده اند پشتیبانی مالیبا هزینه بودجه ایالتی و (یا) منطقه ای، و «برنامه های پیشنهادی اقدامات آنها برای پیشگیری از خشونت خانگی در طرح دپارتمان یا منطقه ای گنجانده شده است.»

بنابراین می‌توان انتظار هجوم عظیمی از سازمان‌های غیردولتی را داشت که می‌خواهند در زمینه مبارزه با خشونت «خانوادگی» درآمد کسب کنند.

برنامه های روانشناختی تحت این پروژه در حال اجراست فقط توسط "سازمان ها"خدمات اجتماعی"، که در آن " ادارات دولتیموضوعات فدراسیون روسیه در زمینه خدمات اجتماعی فراهم کنداجرای برنامه های مشاوره روانشناختی برای مجرمان به مقدار کافی(قسمت 3 ماده 21).

به عبارت دیگر، سازمان های دولتی به طور کامل از این شکل پیشگیری مستثنی می شوند، اما ملزم به تخصیص «کافی» خواهند بود. منابع بودجهبرای کار سازمان های غیر دولتی

از رویه های خارجی مشخص است که حفظ والدین در برنامه های آموزشی تربیت فرزندان و «مبارزه با خشم» برای تأمین کنندگان مفید است. خدمات مربوطهبنابراین مدت زیادی طول می کشد، که معمولاً کودک را برای محافظت از او در برابر "والد نالایق" حذف می کنند.

در نظام نوجوانان، والد هیچکس نیست. R. Moritz روانشناس آلمانی می نویسد: "هر روانشناس تشنه پول و نالایق می تواند تعریف خود را از منفعت / خطر برای کودک به دادگاه ارائه دهد" و دادگاه در پرونده های نوجوانان در 100٪ موارد بر اساس نظرات کارشناسی است. یکی دیگر از محققان آلمانی، M.Zh. نیز می نویسد که والدین "هیچ شانسی" در برابر این سیستم ندارند. لئونارد در کتاب سیاه جوگندامت (2011). M.Zh. لئونارد به آر. موریتز می گوید: مسئله توانایی والدین در تربیت فرزندان توسط دادگاه تنها بر اساس نتیجه گیری یک روانشناس تصمیم می گیرد.

بنابراین، این سیستم سازمان‌های غیر دولتی را تشویق می‌کند تا با مقامات سرپرستی به منظور ارائه انواع «کمک‌ها» به آنها همکاری کنند. تصادفی نیست که طبق قسمت 4 هنر. 15 "مقامات فدرال، مقامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی این حق را دارند که سازمان های غیرانتفاعی را برای اعمال اختیاراتی که بدین وسیله به آنها واگذار شده است جذب کنند. قانون فدرال" به نظر می رسد، از جمله برای حذف کودکان. به هر حال، این ماده به انتقال اختیارات به سازمان های غیر دولتی اجازه می دهد تا " گفتگوهای پیشگیرانه" که بر اساس قانون مبانی پیشگیری متعلق به دستگاه های دولتی است. با این حال، قانونی که بعداً تصویب شود (درباره پیشگیری از خشونت خانگی)، و همچنین قانونی که دامنه محدودتری دارد («خانواده و خانگی»)، بر قانون قبلی اولویت خواهد داشت. مصوب قانوندر مورد اصول پیشگیری بنابراین سازمان های غیردولتی می توانند به طور جدی جایگزین دولت شوند.

در مورد صدور دستورات حفاظتی، طبق قسمت 3 هنر. 15" موسسات غیر انتفاعی ... حق دارند به درخواست قربانی یا وی از پلیس یا دادگاه برای صدور دستور حمایتی حمایتی یا قضایی درخواست کنند. نماینده حقوقی " از آنجایی که روش دریافت اظهارات قربانی تجویز نشده است، ممکن است "اظهار" مربوطه فقط یک امر آرزو باشد و نه یک واقعیت واقعی، به خصوص اگر در مورد یک کودک باشد. اما در حالی که نهادهای مجاز این موضوع را روشن خواهند کرد، دستور از قبل شروع به اجرای موفقیت آمیز خواهد کرد و روح اعضای خانواده آسیب دیده را از بین می برد.

در عین حال، قانون هیچ محدودیتی برای طیف سازمان‌های غیردولتی که می‌توانند در پیشگیری از خشونت خانگی مشارکت کنند، ندارد. ممکن است معلوم شود که آنها سازمان‌هایی هستند که سرمایه خارجی دارند و در واقع جنگی ترکیبی را علیه روسیه به بهانه ارائه می‌کنند. خدمات اجتماعی. با کمک قانون جدید می توان روند تخریب قانونی کشور از طریق تخریب نهاد خانواده را راه اندازی کرد.

6. گمنامی بی قانونی.

با توجه به هنر. 34 «اطلاعات در مورد هویت ... قربانی است محرمانهو افشای آن فقط در مواردی که توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است مجاز است. در واقع این امر منجر به خاموش شدن معضل در جامعه و ناتوانی در پوشش گسترده موارد خاص می شود که در آن خانواده ها در اجرای قانون با بی قانونی مواجه می شوند.

7. اشخاص ذینفع به تصویب قانون.

قانون ممکن است علاقه مند باشد کارمندان بی وجدانوزارت امور داخلی پلیس، به لطف قانون، آمار خوبی دریافت خواهد کرد (کار "گرد و غبار" نیست، پرداخت بدهی پرونده ها صد در صد است).

این لایحه زمینه مناسبی را برای فساد فراهم می کند، زیرا اعضای خانواده های عادی از ترس دستورات حمایتی که به طور مصنوعی آنها را جدا می کند، سعی می کنند در ازای دریافت رشوه با افسران مجری قانون مذاکره کنند.

به لطف قانون، سازمان‌هایی که دوره‌های «مدیریت خشم» را ارائه می‌دهند، سود قابل توجهی را از هر فرد «با نسخه» دریافت خواهند کرد.

در نتیجه تصویب قانون، تکلیف تخریب بنیان خانواده محقق می شود جامعه روسیهسازمان‌های غیردولتی بین‌المللی که در شناسایی خشونت خانگی و ارائه سایر خدمات اجتماعی در مواردی که نیازی به این کار نیست، مشارکت خواهند داشت.

8. نقد تبصره توضیحی لایحه.

8.1. آمار.

نویسندگان این لایحه در یادداشتی توضیحی گزارش می‌دهند که ظاهراً «در حال حاضر تظاهرات خشونت خانگی در اشکال مختلف تبدیل شده است. تهدید کنندهمقیاس ... ب فدراسیون روسیه 40% تمام جرایم خشن جدی در خانواده انجام می شود.»

این یک دروغ است. طبق آمار موسسه دولتی فدرال GIAC وزارت امور داخلی روسیه، در سال 2014، 46567 کودک زیر سن قانونی به عنوان قربانی جرایم خشونت آمیز شناخته شدند که از این تعداد 6264 نفر (13.4٪) قربانی جرایم والدین شدند. با توجه به Rosstat، تنها حدود 0.02٪ از همه کودکان روسیه قربانی می شوند حملات جناییدر خانواده(به طور متوسط ​​در سال)، و بیش از 0.001٪ از همه کودکان قربانی قتل در محیط خانواده نمی شوند. تعداد زنانی که قربانی جرایم تجاوز جنسی شناخته شده اند اقدامات خشونت آمیز، در سال 2014 تعداد 165750 نفر بوده است که از این تعداد 15246 نفر (9%) از خشونت همسر، از فرزندان - 4722 نفر (2.8%)، از سایر اعضای خانواده - 1390 نفر دیگر (6.9%) رنج برده اند. بنابراین، به طور کلی سهم خشونت خانگی ثبت شده رسمی علیه زنان 18.7 درصد و خشونت غیرخانوادگی 81.3 درصد است.» . در رابطه با کودکان - سهم خشونت غیر والدین به ازای هر سال های گذشتهبین 94 تا 88 درصد بود.به عبارت دیگر داریم مشکل حاد است غیر خانوادگیخشونت.

نکته دیگر این است که لابی‌گران ممنوعیت، انتقاد یا تنبیه والدین را خشونت می‌دانند.

در این راستا عبارت از یادداشت توضیحی قابل توجه است: «خشونت خانگی به طور سیستماتیک رخ می دهد. به منظور کسب قدرت و کنترل کامل بر شخص آسیب دیده" بدیهی است که نویسندگان این پروژه از این واقعیت که والدین در روسیه فرزندان خود را کنترل می کنند که در این پروژه به دلیل "کنترل والدین" به "قربانیان" تغییر نام داده اند، خوششان نمی آید.

8.2. منبع تحقیق مبتکران قانون.

که در یادداشت توضیحیبه عنوان توجیهی برای این لایحه، پیوندهایی به داده ها ارائه شده است مرکز ملی پیشگیری از خشونت «آنا»(از این پس به عنوان مرکز "ANNA" نامیده می شود).

اولاً، این سؤال که این مرکز چقدر «ملی» است جالب است. این سازمان در سال 1998 ایجاد شد. با کمک بنیاد فورد. بر اساس گزارش "روش ها و فن آوری های فعالیت های خارجی و روسی مراکز تحقیقاتیو همچنین ساختارهای تحقیقاتی و دانشگاه های دریافت کننده بودجه از منابع خارجی: تجزیه و تحلیل و سنتز، منتشر شده توسط موسسه مطالعات استراتژیک روسیه (2014)، بنیاد فورد ارتباط نزدیکی باخدمات ویژه آمریکا. بنابراین، به احتمال زیاد، مرکز ANNA منافع ملی یک کشور خارج از کشور را ترویج می کند.

ثانیا، داده های مربوط به مجرمان ارائه شده توسط مرکز ANNA جالب است. به ویژه گزارش شده است که خط تلفن مرکز "سالانه حدود 4 هزار تماس دریافت می کند که در این میان بیشترین شکایات مربوط به خشونت جسمی، اخلاقی، روانی، جنسی، اقتصادی و عمدتاً از سوی شوهر است. شوهر سابق، شریک ، شخص دیگری " شخص دیگری! شاید بیشتر شکایات آزار و اذیت از طرف «شخص دیگری» باشد تا شوهر؟

ثالثاً، «شکایت‌های معمول قربانیان» به گفته مرکز آنا شگفت‌انگیز است: مثلاً شکایت می‌کنند که « مجرم... دیدن دوستان یا خویشاوندان را منع می کند، نحوه و مکان گذراندن زمان مصدوم را کنترل می کند" با این حال، اتفاق می افتد که ممنوعیت ملاقات با دوستان خاص می تواند برای خانواده مفید باشد، به خصوص اگر ما در مورددر مورد شیفتگی یک کودک به شرکت ناسالم خشونت چه ربطی به آن دارد؟ در مورد "کنترل" محل زندگی همسر و فرزند، این واقعیت، برعکس، نشان دهنده رفاه خانواده است که اعضای آن نسبت به یکدیگر بی تفاوت نیستند.

8.3. مسئله ایجاد پناهگاه های اجتماعی اضافی.

این یادداشت توضیح می دهد که در حال حاضر پناهگاه های کافی برای قربانیان خشونت وجود ندارد. با این حال، حتی اگر این مورد، برای حل این مسالهبه طور مشخص بدون نیاز به پذیرش قانون جداگانه ماهیت سرکوبگر

در گذر، توجه می کنیم که توسعه شبکه ای از "پناهگاه های زنان" در آلمان منجر به به اصطلاح. «گردشگری زنانه» که در آن زنان بی‌وجدان از گسترده‌ترین امکانات قانون برای مبارزه با خشونت استفاده می‌کنند. مسئله مسکن، از پرداخت بدهی آپارتمان خودداری کنید، در شرایط مناسب زندگی کنید و ...

8.4. قانونگذار فعلیفدراسیون روسیه دارای تعداد کافی از هنجارها با هدف حفاظت استزندگی، سلامتی، تمامیت جنسی، شرافت و حیثیت هر شخص، از جمله. زنان و کودکان (فصل 16، 17، 18، 20 قانون جزایی فدراسیون روسیه). استفاده از نیروی فیزیکی که باعث درد می شود مدت هاست که توسط هنر ممنوع شده است. 116 قانون کیفری فدراسیون روسیه، به جرایم جدی تر در قالب آسیب رساندن به سلامتی اشاره نمی کند.

در عین حال در مسائل خصوصی و اتهام خصوصی-عمومی( ضرب و شتم، باعث آسیب جزئیسلامتی، تجاوز جنسی، و غیره)، یک پرونده جنایی می تواند «حتی در صورت عدم اظهار نظر قربانی یا نماینده قانونی او، در صورتی که این جنایتمرتکب علیه شخصی که به دلیل وضعیت وابسته یا درمانده یا به دلایل دیگر نمی تواند از حقوق خود دفاع کند و منافع مشروع"(قسمت 4 ماده 20 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه).

علاوه بر این، هنر. 5.61 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه ایجاد شده است مسئولیت اداریبرای توهین، یعنی تحقیر حیثیت و حیثیت دیگری که به شکل ناشایست بیان شده باشد. این قانون برای هرافراد در مورد مواردی که والدین به تعهدات خود در قبال فرزندان عمل نکنند، طبق ماده قانون مسئولیت دارند. 5.35 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه.

اگر این قوانین در عمل در موارد خشونت واقعی به خوبی عمل نمی کنند، پس این دلیلی است برای همکاری با افسران مجری قانون، و عدم اتخاذ اقدامات قانونی غیرقانونی که اجازه دخالت فاحش در روابط خانوادگی را می دهد.

8.5. تجربه خارجی

یادداشت توضیحی با عباراتی تحسین برانگیز تجربه غرب از اعمال قوانین برای مبارزه با خشونت خانگی را توصیف می کند. با این حال این موقعیت به طور کامل توسط داده های واقعی رد شده است.

به عنوان مثال، در ایالات متحده، از سال 1994، قانونی مشابه لایحه مورد انتقاد (قانون خشونت علیه زنان، تدوین شده توسط جو بایدن) وجود دارد. بر اساس آن، دولت ها شروع به پذیرش خود کردند قوانین داخلی، صدور مجوز برای دستگیری "متخلف خانگی". بسیاری از شهروندان ایالات متحده از چنین قانونی به عنوان اقدامی که خانواده ها را نابود می کند و به ضرر اعضای خانواده صحبت می کنند. وجود قانون در ایالات متحده آمریکا نه تنها بر درصد به اصطلاح تأثیری نداشت. جرایم خشن "خانگی" در ساختار کلی جنایت خشونت آمیز، اما اخیراً نشان می دهد نتیجه معکوس. داده های وزارت دادگستری ایالات متحده از سال 2001 تا 2010 کاهش کلی در درصد جنایات خشونت آمیز را نشان می دهد. هنگام ذخیره کردندر همان سطح خشونت خانهجنایات(به گزارش وزارت دادگستری 2012 مراجعه کنید // http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/ipv9310.pdf).

طبق رویه آمریکایی ها معلوم است که قضات صرفاً به مشکلات داخلی دستورات حمایتی صادر می کنند . اینم نصب سیستم قضات فقط فکر می کنند که امتناع از صدور دستور در صورت بروز مشکلات داخلی بعدی منجر به ارزیابی منفی از کار آنها می شود.

تحقیقات انجام شده در ماساچوست در سال 1994 نشان داد که 50٪ از دستورات بر اساس فرضیات ساده در مورد خشونت احتمالی یا در حضور "ترس" صادر شده است. .

شواهدی وجود دارد که معرفی قانون خشونت خانگی تنها مشکلات موجود را تشدید می کند:

پس از رسیدن پلیس به صحنه، همیشه مشخص نیست که چه کسی مسئول درگیری های داخلی است، بنابراین اقدامات سرکوبگرانه نیز برای قربانیان اعمال می شود.

قانون هیچ کمکی به ریشه کنی علل واقعی خشونت خانگی (فقدان شغل، مشکلات اقتصادی و غیره) نمی کند.

قربانیان مزایای رویه‌ای را از دست می‌دهند زیرا با تهدید گرفتن فرزندانشان از دستشان مواجه می‌شوند.

با استفاده از مثال یک سازمان نیویورک که به قربانیان کمک می کند، خاطرنشان می شود که کمتر از 25٪ از قربانیان در تحقیقات خشونت خانگی همکاری می کنند: این نشان می دهد که اکثریت افرادی که تحت تأثیر قانون قرار می گیرند با آن مخالف هستند.

دستور حفاظتی اغلب خشم را به مجرم می افزاید.

پروفسور حقوق، مدیر مشاوره خانواده در دانشگاه بالتیمور ال گودمارک خاطرنشان می کند که قانون موجود کاملاً از تمایل یک زن برای ماندن با شریک زندگی خود کور است. تصادفی نیست که دستورات حفاظتی در ایالات متحده نامیده می شود "طلاق عملی."

انتقادات متعددی از سوی شهروندان عادی به قانون وارد است. اینها نظرات معمولی از آمریکایی ها هستند: «تمام این قانون برای من انجام داده است بی اعتمادی 100 درصدی به دولت کاری که آنها انجام می دهند جنایتکارانه است. بسیاری از مردم بی گناه به این دلیل تحت آزار و اذیت قرار می گیرند قانون بد "؛ پناهگاه های خشونت خانگی، وکلا، دادگاه ها برای اموال شما دعا می کنند. دارایی هایی که شامل فرزندان و زندگی شما می شود... شوهرم مرد، اموال دزدی شد، خانه فروخته شد... مثل داستان های دیگر است.»

پژوهش 2008(ایالات متحده آمریکا) نشان می دهد که 72 درصد از دستورات حمایتی بدون صادر شده است دلایل واقعی .

در گزارش حرکت اجتماعی SAVE، USA (2010)، گزارش می دهد که یک برآورد محافظه کارانه این است که مالیات دهندگان آمریکایی باید سالانه 20 میلیارد دلار برای حمایت از خانواده های تک والدی که همسر خود را به دلیل اتهامات نادرست جرم از دست داده اند، بپردازند. خشونت خانگی; سالانه 175 هزار کودک درگیر پرونده های طلاق والدین خود می شوند که بر اساس آن آغاز می شود. اتهامات واهیدر خشونت

مطالعات متعدد نشان می دهد که دستورات حفاظتی به عنوان یک بازدارنده برای دریافت کنندگان دستور در برابر احتمال خشونت در آینده عمل نمی کند .

در آلمان، قانونی با هدف مبارزه با خشونت خانگی از طریق صدور احکام حمایتی در سال 2001 تصویب شد. او مورد انتقاد شدید قرار دارد. به ویژه، یک وکیل برای قانون خانوادهدکتر D. Kloster-Hartz می نویسد که این قانون مبنای تخلفات جدی در عمل است، ابزار قانونی زنان برای باج خواهی مردان. وکیل به درستی این قانون را " چکش جادوگر"کسانی که مایلند به سرعت آپارتمان یک مرد را برای استفاده شخصی خود بدست آورند.

استاد جرم شناس آلمانی در ماینز دانشگاهآنها یوهانس گوتنبرگ M. Bock زمانی که این قانون در مرحله پیش نویس بود، نظر بسیار منفی درباره آن داد و توصیه کرد که بوندستاگ آن را رد کند. استاد از جمله به این نکته اشاره کرد که این قانون زمینه را برای اتهامات نادرست فراهم می کنددر خشونت مردانه قانون مستلزم گفت‌وگوی سازنده بین جنس‌ها نیست، بلکه منحصراً محرومیت از حقوق، سلب قدرت، انزوا، مجازات مردان است.

9. ریشه خارجی لایحه.

لایحه در امتیاز کلیدیکپی کنوانسیون شورای اروپا در مورد پیشگیری و مبارزه با خشونت علیه زنان و خشونت خانگی (استانبول، 2011)، که توسط روسیه تصویب نشده است (از این پس کنوانسیون استانبول نامیده می شود). به ویژه، چهار نوع «خشونت خانگی» و دستورات حمایتی در کنوانسیون مذکور ارائه شده است (مواد 3، 52، 53 و غیره).

قوانین مبارزه با خشونت خانگی بر این فرض نادرست استوار است که مرد همیشه مجرم است و باید خلاف آن ثابت شود. سازمان ملل حتی در 25 نوامبر سال 1999 روز جهانی منع خشونت علیه زنان را تعیین کرد. با گذشت زمان، سازمان ملل متحد یک روز در سال کافی نبود و "روزهای نارنجی" برای مبارزه با خشونت مردان در 25 هر ماه با هدف مشارکت دختران در سراسر جهان در اقدامات آموزشی "نارنجی" برگزار شد.

تمام این هیستری های فمینیستی به طور مصنوعی ایجاد می شود و با مطالعات متعددی که تمایل یکسان زنان و مردان جامعه به استفاده از زور را اثبات می کند، رد می شود. با این حال، انتشار افسانه های فمینیستی (از جمله از طریق آثار شبه علمی در مورد موضوعات به اصطلاح "جنسیت") در میلیون ها کمک هزینه پرداخت می شود. همانطور که منابع آلمانی خاطرنشان می کنند، هرگونه اعتراض به رویکرد فمینیستی اعلام شده در رسانه ها، در سیاست، در عدالت مسدود می شود، بنابراین مردم به طور کلی نگرش های نادرست تحمیل شده را می پذیرند.

10. هدف از مبارزه با «خشونت خانگی» چیست؟

پس از مطالعه قانون، دغدغه های بجا برای نهاد خانواده به وجود می آید.

همانطور که در نتیجه گیری پروفسور آلمانی M. Bock به درستی اشاره شده است، در نتیجه اعمال قانون برای مبارزه با خشونت خانگی، جامعه در دیدگاه جمعیتی بلندمدت بی میلی مردان به تشکیل خانواده و بچه دار شدن را دریافت خواهد کرد. از خودمان اضافه کنیم که اکراه نه تنها در میان مردان، بلکه در میان زنان نیز به وجود خواهد آمد.

لایحه مورد بحث در واقع است اجرای یکی از جهت گیری های برنامه اقدام قاهره که در کنفرانس بین المللی UN 1994 جمعیت و توسعهبا مشارکت روسیه

اصل 4 دستور کار قاهره به خشونت علیه زنان و دختران می پردازد. از دیگر مفاد برنامه، هدف اصلی آن آشکار است - کاهش جمعیت جهان، از جمله. از طریق «تنظیم خانواده»، معرفی «انواع خانواده‌های مختلف»، آموزش پیشگیری از بارداری به نوجوانان و... (بندهای 1.8، 1.11، 1.12، 3.13، 3.14، 3.18، 4.29، 6.7 (c)، اصول 6، 9، و غیره). کاهش نرخ باروری در برنامه قاهره به صراحت "پیشرفت" نامیده می شود (بند 1.8، 7.3). در این زمینه شکی نیست که اهداف مبارزه با «خشونت خانگی» همان اهداف برنامه قاهره به عنوان یک کل است.

در عین حال، اهداف توسعه پایدارتا سال 2030، تصویب شده توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد در 25 سپتامبر 2015، به طور مستقیم ارائه اجرای بیشتربرنامه قاهره 1994.

برای درک ماهیت و جهت مبارزه با خشونت خانگی کافی است به نقل از هنر. 12 کنوانسیون استانبول که طبق آن اعضای کنوانسیون « تمام اقدامات لازم را انجام دهد ایجاد تغییراتی در الگوهای اجتماعی و فرهنگی رفتار زنان و مردانبا هدف ریشه کن کردن سنت ها و هر نوع عمل دیگری که مبتنی بر ... ایده های کلیشه ای در مورد نقش زنان و مردان ».

ایرینا (نام واقعی او نیست) با قیافه ای بسیار خسته و تسخیر شده به من نگاه می کند، گویی تازه از یک کابوس بیدار شده است.

"بستگان من در ریگا هستند، اما من نمی توانم آنجا را ترک کنم - دخترم بدون اجازه پدرش آزاد نخواهد شد."

کاتیا پنج ساله ریل های رنگارنگ را روی زمین می ریزد و می سازد راه آهن. شوهر، کسی که اجازه اش خیلی ضروری است، ایرینا را جلوی بچه کتک زد و قول داد هر دو را بکشد. در دسامبر 2016، او خانه را در برزنیکی ترک کرد. ایرینا در حالی که دخترش را در آغوش داشت، پاهای برهنه در برف به هیچ جا دوید. این یک استعاره نیست.

هفت سال ازدواج زندگی ایرینا را به جهنم تبدیل کرد. او هرگز علیه شوهرش بیانیه ای به پلیس ننوشت - می ترسید که او را بکشد. او پس از عزیمت به مسکو ، شماره تلفن خود را تغییر داد و شغلی پیدا کرد. اکنون ایرینا و دخترش در مرکز بحران کیتژ زندگی می کنند. در اینجا آنها به او کمک کردند تا برای طلاق و بیگانگی پرونده کند حقوق پدری.

من چیزی از او نمی‌خواهم، فقط می‌خواهم کودکم در امان باشد.»

کیتژ از سال 2014 به قربانیان خشونت خانگی کمک می کند. آنهایی که دستشان را بلند کردند اینجا زنگ می زنند فرد نزدیکزنان و کودکان زمانی که جانشان در خطر است می توانند به اینجا پناه ببرند. در حیاط صومعه Novospassky دو خانه کوچک وجود دارد - یکی مسکونی، با دوازده مکان خواب. یک مرکز توانبخشی به زودی در دوم افتتاح می شود. برای رفتن به کیتژ فقط به پاسپورت و بیمه درمانی- کسانی که جایی برای رفتن ندارند، در استخدام و ثبت نام، و مهمتر از همه، سرپناه، محافظت و آرامش به آنها کمک می شود. حداکثر مدت شش ماه است. آلنا سادیکووا کارگردان این فیلم توضیح می دهد که یک زن باید دوباره روی پای خود بایستد و دوباره به تنهایی تصمیم بگیرد. ما نجات دهنده نیستیم، بلکه پشتیبان هستیم.»

تنها دو مرکز دولتی از این نوع در مسکو وجود دارد - "دوبکی" و "نادژدا". اگر زنی با گواهی پزشکی (ضد ضرب و شتم)، ثبت نام دائمی مسکو و یک سری اسناد دیگر بیاید، به اینجا کمک خواهند کرد. و "Kitezh" از همه استقبال می کند. علاوه بر این، سازمان ها و خدمات دولتی خود دائماً قربانیان را به اینجا می فرستند.

Rostelecom به Kitezh کمک می کند. بیشترین را می برد هزینه های اساسیخدمات عمومی, حداقل دستمزدکارمندان، خرید جزئی غذا، دارو و پرداخت هزینه نگهداری از بخش ها - 20 هزار در ماه برای هر نفر.

هر پنی به حساب می آید و حتی با وجود حمایت حامی، Kitezh نیازهای "برنامه ریزی نشده" زیادی دارد: تعمیرات گرمایشی، تصفیه آب، زنگ خطر آتشو غیره. شما می توانید کمک های دولتی را فقط با برنده شدن در یک کمک مالی - ریاست جمهوری یا کمیته دریافت کنید روابط عمومی(KOS). پس از چهار تلاش ناموفق، Kitezh سرانجام در نوامبر گذشته یک یارانه کوچک از KOS دریافت کرد. شاید با این پول بتوان چیزی را که چندین سال نیاز به تعمیر دارد، سامان داد. اما پس از آن ما نیز باید به نحوی زندگی کنیم. چون کمتر کسی نیاز به کمک ندارد.

بر اساس VTsIOM، از 1800 پاسخ دهنده مورد بررسی، هر چهارم زن خشونت خانگی را تجربه کرده است. بر اساس آمار وزارت امور داخله، 40 درصد جرایم سنگین جنایی در خانواده انجام می شود. گاهی اوقات برای درخواست باید زندگی خود را به خطر بیندازید. برای اینکه پرونده ای باز شود، باید از اعدام بوروکراتیک جان سالم به در برد.

تقریباً تمام بخشهای کیتژ با پلیس تماس گرفتند. اغلب شوهر من در مقامات ارتباطات است و درخواست پذیرفته نمی شود زیرا کاما در جای اشتباهی قرار دارد. حتی اگر شواهدی از ضرب و شتم و شاهد وجود داشته باشد.

در ژانویه 2017 ضرب و شتم خانوادگی از ماده 116 قانون جزا به قانون اداری منتقل شد. مواردی که شوهر دستش را بر روی همسرش، پدر و مادر علیه فرزند یا نوه بر علیه مادربزرگ یا پدربزرگ مسن بلند می کند، مساوی است با نزاع خیابانی. متخلف پنج هزار روبل جریمه می شود و با حال و هوای خوب به خانه بازمی گردد. مقتول اکنون بازپرس و وکیل خودش است. او باید در مورد پرونده ضرب و شتم خود تحقیق کند و برای محاکمه وکیل بگیرد. زیرا دولت این کار را نخواهد کرد.

همیشه نمی توان ضرب و شتم را ثابت کرد، زیرا بسیاری از متجاوزان می دانند چگونه بدون کبودی کتک بزنند. اگر پزشک رنگ هماتوم را در گزارش پزشکی مشخص نکرده باشد، درخواست پذیرفته نخواهد شد. همه پول وکیل هم ندارند. با این حال، و همچنین پرداخت جریمه از بودجه خانواده.

در "Kitezh" آنها به یاد می آورند مادر چند فرزند. او توسط شوهر بیکارش مورد ضرب و شتم قرار گرفت، او به پلیس گزارش داد و به دلایلی جریمه ای به نام خود دریافت کرد.

این یک داستان جدید است. زن باید تاوان کتک خوردن را بدهد. اکنون احتمالاً برنامه های کاربردی کمتری وجود خواهد داشت و آمار بهبود می یابد.

النا میزولینا، معاون، عضو حزب «روسیه عادلانه» به طرز هنرمندانه ای در دومای ایالتی صحبت کرد: «هیچ روسی وجود ندارد که طرفدار خشونت خانگی باشد. در سنتی فرهنگ خانوادهروابط بر اساس اختیارات والدین ساخته می شود. توانایی بخشش بخشی از سنت ملی و ارتدکس است.»

پیشنهاد حفظ مسئولیت کیفری حداقل برای موارد ضرب و شتم زن باردار یا کودک رد شد. علاوه بر دگم مذهبی، انداختن تقصیر به گردن قربانی و عادت به مدارا، معافیت از مجازات متجاوز نیز اضافه شد.

یک روز مقامات قیمومیت با کیتژ تماس گرفتند و خواستار اطلاع از آدرس شدند. پدری که خانواده اش از دست او فرار کرده و در اینجا پنهان شده بودند، می خواست پسرش را ببیند. کارگردان پیشنهاد کرد این کار را در قلمرو بی طرف انجام دهید. در پاسخ - قولی برای نوشتن به دادستانی. بر مرکز بحران! حق زور.

به نظر می رسد که این سیستم برای حفظ خانواده حداقل به نوعی طراحی شده است. و این مانند رنگ آمیزی نمای خانه ای است که دیوارهای آن در حال فرو ریختن است.

علیرغم تمام صحبت ها در مورد پیوندهای مقدس، روسیه در بین کشورهای سازمان ملل رتبه اول را در تعداد طلاق دارد.مارینا با دخترانش

مارینا جایی برای رفتن نداشت - یک شهروند اوکراینی یتیم. در دوران بارداری اول، او و همسرش به شدت کمبود پول داشتند و مجبور شدند آپارتمان خود را در اوکراین بفروشند. وقتی مارینا خود را کاملاً وابسته به شوهرش یافت ، او شروع به بالا بردن دست خود کرد.

دو سال پیش شوهرش مارینا را از بالکن هل داد. ستون فقراتش شکسته بود. دختری دوازده ساله با آمبولانس تماس گرفت. در دادگاه ، او موافقت کرد که آشتی کند زیرا شوهرش روی زانوهایش هق هق می کرد و قول بهبود می داد ، و چون کسی جز مارینا نداشت - در 13 سال زندگی به یک مرد و دو دختر محدود شد.

او مجبور شد تقریبا یک سال را روی ویلچر بگذراند. با وجود هر وعده ای، شوهرش شروع به ضرب و شتم شدیدتر کرد. هم قبل و هم بعد از اینکه او روی ویلچر نشست، پلیس آمد و همان راه را ترک کرد: "این یک مسئله خانوادگی است، خودتان آن را حل کنید."

وقتی دیگر نتوانست تحمل کند، مارینا از جایش بلند شد. خیلی زودتر از توصیه پزشکان

یک روز شوهر با عصبانیت گلدانی را به سمت دختر بزرگش پرتاب کرد. دختر به خیابان فرار کرد. مارینا منتظر ماند تا او به خواب رفت و با دمپایی و با پاهای لرزان از خانه خارج شد. برای همیشه. او نتوانست کوچکترین را بگیرد - شوهرش با او در آغوشش به خواب رفت.

او بیمار است، اما نمی‌خواهد درمان شود. او می گوید من توسط فلان سازمان استخدام شده بودم، دنبال حشرات در گوش بچه ها بودم. او دختر کوچکتر را رها نمی کند و من از اینکه او را ترک کردم عذاب می کشم. من چندین بار با مقامات سرپرستی تماس گرفتم، اما آنها اصرار داشتند که بدون سلب حقوق پدری نمی توانند کاری انجام دهند. من به یک وکیل نیاز دارم، اما به سختی می توانم زندگی خود را تامین کنم.»

حدود شش ماه پیش، مارینا در کیتژ پنهان شده بود. شوهرش او را پیدا کرد، او را به خیابان کشید و خود را به سوی زنان دیگر و کشیش انداخت. پلیس دو ساعت پس از تماس وارد شد، مارینا بیانیه ای نوشت. قول دادند زنگ بزنند، اما زنگ نزدند.

قدرت مطلق یک وسوسه جدی است و بسیاری نمی توانند با آن کنار بیایند. آلنا توضیح می دهد که صبر زنان توسط سنت پرورش می یابد. - زن از کودکی تربیت می شود تا حافظ اجاق شود و اگر مشکلاتی در خانواده شروع شود، شوهر دستش را بلند می کند، مرسوم است که فکر می کند کار اشتباهی کرده است و باید خودش را اصلاح کند. اما او دوباره و دوباره ضربه می زند و حالا این دیگر یک خانواده نیست، بلکه یک جنگ است.

99 درصد از زنان باردار یا با کودکانی که روانشان از قبل آسیب دیده است در کیتژ به سر می برند.

آنتونی سوژورسکی گفت که خشونت، عشقی است که درک نادرست از آن وجود دارد. اگر دختری در کودکی مورد ضرب و شتم قرار گرفته باشد، حاضر است دوباره از آن عبور کند. برای یک پسر، این قبلاً یک مدل رفتار است. و هر کودک در روسیه این ضرب المثل را می داند که "ضربه یعنی دوست داشتن." من یک بار آن را برای دوست اروپایی ام صدا کردم. او فکر می کرد که من چنین شوخی بدی می کنم. سپس بی صدا سرش را برای مدت طولانی تکان داد. آنها هرگز چنین عشقی را در آنجا نشنیده بودند.

پرخاشگری باید درمان شود، نه تحمل. اما "شستن ملحفه های کثیف در ملاء عام" شرم آور است. شوهرم به من صدمه زد - شرم آور است. بیانیه نوشتن شرم آور است. شرمنده ام که خانواده ام را نجات ندادم. زن تصمیم می گیرد به پلیس برود و در آنجا می شنود: "پدری می خواهی که برای فرزندانت جنایتکار باشد؟" والدین التماس می کنند که "متاسف" باشند. کلیسا به طور خستگی ناپذیر رسالت والای فداکاری را به ما یادآوری می کند.

کشیشی رو به کیتژ کرد، که دیگر نمی‌دانست با خانواده‌ی اهل محله‌ای که دوازده سال در «کتک‌ها - اعتراف - ضرب و شتم» دوره‌ای زندگی کرده بودند، چه کند.

کیتژ وقت نداشت به زن کمک کند. او خودکشی کرد. صلیب سنگین تر از آن بود که بتوانم آن را بلند کنم، دیگر نیرویی برای فروتنی نمانده بود.

در مفهوم اجتماعی کلیسا، خشونت خانگی دلیلی برای طلاق است، اما بسیاری از کشیشان همچنان توصیه می کنند "صبور باشید". "Kitezh" دوره هایی را برای کشیش ها در کلیساها برگزار می کند و به آنها می گوید که چگونه به چنین خانواده هایی کمک کنند.

حیاط Novospassky بوی زیبایی پاییزی در حال مرگ می دهد. جایی یک گاو نق می زند. آلنا با یک روسری عجولانه از مغازه صومعه کیک می خرد و در مسیر به من می دهد.

"قفقازی ها اخیراً برای بردن دختری آمدند ، اما پدر سرافیم پیش آنها آمد و آنها جرات نکردند وارد شوند - روحانیگذشته از همه اینها."

برای من عجیب است که مرجعیت دینی می تواند مردم را متوقف کند، نه با ترس از آسیب دیدن. خیلی مشخص نیست که این یک حفره در قانون است یا در قانون فرهنگی.

به هر حال، مفهوم خشونت خانگی در کد روسیبه سادگی هیچ قانونی وجود ندارد. این در حالی است که از دهه 90 تاکنون بیش از چهل بار برای معرفی آن تلاش شده است.

در بالا آخرین نسخهوکلا و شخصیت های عمومی. در سال 2016، دومای دولتی آن را رد کرد. پاسخ دولت "ممکن" بود، اگرچه نویسندگان ادعا می کنند که شامل آن شده است.

در اکتبر 2017، این قانون دوباره برای بررسی ارسال شد.

علاوه بر معرفی خود اصطلاح خشونت خانگی، رابطه بین دولت و قربانی را تغییر می‌دهد و از صاحبان قدرت دعوت می‌کند تا همچنان از قربانی محافظت کنند و دست‌های خود را در زمانی که اوضاع از کنترل خارج شده است نشویید. پلیس در حال تحقیق است و قربانی یک وکیل رایگان دریافت می کند. او مجبور نیست به تنهایی ثابت کند که زندگی اش در خطر است. نیازی نیست برای دفاع در دادگاه به دنبال پول دیوانه وار باشید.

علاوه بر این، حتی اگر تهدید به ضرب و شتم وجود داشته باشد، به قربانی احتمالی دستور حفاظت داده می شود و متجاوز منزوی می شود. و این یک نکته اساسی است. این قربانی نیست که با پای برهنه با کودکی در آغوش به پناهگاه می‌دود، این مجرم است که باید آنجا را ترک کند.

به نظر می رسد که ما در مورد اقدامات بدیهی صحبت می کنیم. اما دولت سرسختانه وانمود می‌کند که ما نیازی به تغییرات نداریم و از «امتیازات زنان» صحبت می‌کند. نظر بازیکنان کیتژ در مورد امتیازات جالب است.

اگر این قانون بالاخره جواب بگیرد، اگر تصویب شود، قبل از اینکه کشته شود یا روی ویلچر بنشاند، می تواند توجه ها را به خود جلب کند.

آنا زایکووا،
مخصوصا برای نوایا

P.S.

شما می توانید در مورد این لایحه بیشتر بدانید و از آن در وب سایت domesticviolence.ru حمایت کنید

در حالی که ما قانونی نداریم، Kitezh یکی از معدود مکان هایی است که قربانیان می توانند در آن پناه بگیرند. شما می توانید تا جایی که می توانید به پناهگاه کمک کنید به صورت نقدییا بشردوستانه

خود مختار سازمان غیر انتفاعی"مرکز کمک به خانواده های مشکل دار" وضعیت زندگی"Kitezh"
ANO "Kitezh" یا مرکز بحران زنان "Kitezh"
OGRN 1137799016189
مجاز نشانی: 127951، مسکو، خ. میدان دهقان، اوو. 10، ص 20.
TIN 7705521799
ایست بازرسی 770501001
کد OKPO 17255632
OKVED 74.13.2
OGRN 1137799016189
R/s 407 038 107 382 500 017 90
OJSC"اسبربانک روسیه"، مسکو
C/s 30101810400000000225
BIC 044525225
تلفکس +7 916 920-10-30

لایحه ای برای جرم زدایی باتری خانگی توسط جمعی از نمایندگان و سناتورها تدوین و ارائه شد. این ابتکار ادامه منطقی تغییرات بود در تابستان گرفته شده است 2016 - سپس ضرب و شتم برای اولین بار از قانون جزایی به قانون اداری منتقل شد. اعمال مشابه علیه خویشاوندان باقی مانده است هنجار جنایی. همان‌طور که اولگا باتالینا، نماینده مجلس گفت، روس‌ها از این که «کتک‌های خانوادگی از کتک زدن غریبه‌ها از نظر اجتماعی خطرناک‌تر می‌شود» ابراز نارضایتی کردند.

در این مورد

تا پایان سال 2016، فعالان جامعه والدین بیش از 200 هزار امضا علیه "مقررات ضد خانواده" باقی مانده در قانون جزا جمع آوری کرده و به رئیس جمهور ارسال کرده بودند. رئیس دولت از درخواست همشهریان خود حمایت کرد و در ابتدای سال 2017، دوما در اولین قرائت اصلاحیه هایی را تصویب کرد که ضرب و شتم عزیزان را جرم زدایی کند. در حال حاضر، حتی چنین اقدام آموزشی به عنوان یک کمربند می تواند برای والدین در اسکله و یک زندان واقعی پایان یابد.

ماده 116 قانون جزا به طور فعال توسط کارکنان استفاده می شود اجرای قانون. به عنوان مثال، بلافاصله پس از دعوای خانوادگی، یکی از طرفین درگیری از دیگری به پلیس شکایت می کند. پس از حل شدن حادثه، متقاضی معمولاً می‌خواهد آن را پس بگیرد، اما این همیشه جواب نمی‌دهد - پرونده قبلاً پیش رفته است.

برای افسران اجرای قانون، چنین مواردی عبارتند از: راه خوببهبود آمار: جرم آشکار است، بیانیه وجود دارد، نیازی به دستگیری مجرم نیست، حل پرونده مشکلی ندارد. در نتیجه، مجرم یک حکم دریافت می کند که اغلب یک حکم واقعی است. و اگر مثلاً بین همسایگان در سایت دعوا با مشت اتفاق بیفتد، حداکثر مسئولیت اداری است.

«مثلاً مادری مجرد به دلیل دزدی به سر پسرش سیلی زد و مادر مجرد مقاله فعلیتحت پیگرد قانونی قرار خواهد گرفت. و اگر همان عمل توسط معلمی مثلاً یا همسایه انجام شده باشد، او را به مسئولیت اداری معرفی می کنند." اتاق عمومیبرای حمایت از خانواده، فرزندان و مادری آناتولی کوچرنو.

به نظر من این کاملا پوچ است.

در دومای دولتی، جرم زدایی از ضرب و شتم در خانواده را کار بر روی اشتباهات می نامند. در عین حال در مجلس نمایندگان تاکید می کنند که مسئولیت کیفریبرای ضرب و شتم در صورت تکرار وضعیت حفظ خواهد شد. برای اولین بار، مجرم با حداکثر 15 روز بازداشت یا حداکثر 120 ساعت خدمات اجتماعی مواجه است. در این میان، در مورد اختلافات خانگی، مسئولیت کیفری برای ضرب و شتم بلافاصله مطرح می شود.

ویاچسلاو ولودین، رئیس دومای ایالتی، گفت که لایحه مورد بحث طنین انداز است و نکته اصلی هنگام بررسی آن نظر جامعه است. وی خاطرنشان کرد: برای ما مهم است که در خانواده دخالت نشود این، البته، باید اقداماتی از خشونت خانگی وجود داشته باشد. ما هم به تحلیل ها و هم به نتایج تحقیقات اجتماعی نگاه کردیم و می بینیم که اکثریت - 59٪ - طرفدار عدم تنظیم دقیق مسائل مربوط به درگیری های جزئی بودند. باعث آسیب به سلامتی شود.»

به گفته اولگا باتالینا، روس ها بیشتر محکوم می کنند خشونت خانگی. در عین حال، آنها از ابتکار عمل برای کاهش مجازات برای اولین مورد حمله حمایت می کنند. و اکثریت همشهریان اطمینان دارند که اتخاذ چنین اقدامی باعث کاهش ضرب و شتم در خانواده ها می شود.

رادولووا پستی در مورد لزوم تصویب قانونی در مورد خشونت خانگی، مانند بیش از 120 کشور، نوشت.
احتمالاً همه 1000 بار در فیلم های آمریکایی دیده اند که چگونه یک مرد اجازه ندارد در یک خانه مشترک با همسرش زندگی کند تا از 100 (یا چند؟) متر به او نزدیک شود. چگونه در هنگام طلاق حق خانه و فرزند و ... را از دست می دهد. ظالمانه؟ اما این قانون است.
با این حال، گزینه ها ممکن است، و همه چیز توسط دادگاه تصمیم گیری می شود. و همه خانه ندارند. اغلب یک زن مجبور است در یک پناهگاه پنهان شود و حتی گاهی اوقات نام خانوادگی و ظاهر خود را تغییر دهد.
اما ما چنین چیزی نداریم.
که در زمان شورویکافی بود زن با پلیس تماس بگیرد - تلفنی یا حضوری. بویان با 15 روز بازداشت و گاه محاکمه روبرو شد. در نهایت می توانستند ما را از 101 کیلومتری بیرون کنند.
پلیس با نزاع های خانگی بسیار نزدیک برخورد کرد: افسر پلیس منطقه مکالمات آموزشی انجام داد، آنها را به محل کار خود گزارش داد و غیره.
در مورد پلیس چطور - همسایه ها اغلب برای زن و بچه ها می ایستند، اگرچه حتی در آن زمان قتل های زیادی در خاک خانگی. به عنوان مثال، یکی از دوستان من از دوران کودکی اتفاقی را به یاد می آورد که در آن همسایه همسرش را با تبر در خانه آنها هک کرد. بعد مجبور شدم مغزمو تمیز کنم...

به همین دلیل است که قانون مورد نیاز است: از این گذشته، معمولاً یک قتل غیرقابل پیش بینی اتفاق نمی افتد - قبل از آن نزاع، ضرب و شتم وجود دارد، شاید آنقدر مهم نباشد که یک پرونده جنایی را شروع کند. اما متجاوز به تدریج پراکنده می شود و وحشی می شود.

اما من به پست رادولووا باز خواهم گشت. او همه چیز را درست نوشت، اما خدای من، چند نفر دوان دوان آمدند! و همه استدلال می کنند که قانون خشونت خانگی غیر ضروری و مضر است.

اول، از قتل یا جدی صدماتاگر آنها را در خانه و نه در خیابان تهیه کنید، متفاوت است. مانند آنچه که؟ در خیابان این یک تصادف است، اما در خانه یک الگو است. ممکن است دیگر هرگز با یک متجاوز خیابانی روبرو نشوید، اما یک متجاوز خانگی همان جاست.
به ویژه افراد با استعداد می نویسند که یک زن به پناهگاه نیاز ندارد - او همیشه می تواند یک آپارتمان را در جایی اجاره کند یا باید توسط یک دوست یا بستگان پناه بگیرد. بله، بعضی ها این کار را می کنند. اما لازم است که اقوام در یک شهر زندگی کنند تا فرصت پذیرش اقوام با فرزندان را داشته باشند. اما برای اجاره خانه به پول نیاز دارید. از کجا می توانم چنین دوست دخترهایی پیدا کنم که به من پناه دهند؟ بلند مدتو از تحویل گرفتن نمی ترسی؟ این، ببخشید، قبلاً فانتزی است.
و چرا یک زن باید سر به سر بدود، التماس کند، به خاطر مسیح از کسی بخواهد؟ باید قانونی وجود داشته باشد که از او محافظت کند.

ایراد دوم این است که زنان برای خلاصی از شر شوهران خود شروع به کبودی عمدی می کنند و حتی بچه ها برای رهایی از شر والدین خود این کار را می کنند. چه وحشتناک!
در اجرای هر قانونی، سوء استفاده هایی ممکن است، اما آنقدر گسترده نیست که قانون قابل تصویب نباشد.

ما عاشق این نوع چیزها هستیم: آنها شروع به ترساندن یکدیگر با عواقب وحشتناک نیت خوب می کنند. آنها آنقدر به این جمله علاقه مند شده اند که راه جهنم با نیت خیر هموار شده است که برای بهتر زندگی کردن در جهنم آماده می شوند. راستش، هیچ چیز بدتر از نیت خوب نیست.

اگر شروع به صحبت در مورد بازنگری در نتایج خصوصی سازی ناعادلانه کنید، آپارتمان شما از بین خواهد رفت! آنها در آن زمان ایده هوشمندانه ای داشتند: برخی منابع معدنی، جنگل ها، رودخانه ها، کارخانه ها، کشتی های بخار دریافت کردند، در حالی که به دیگران گفته شد که آپارتمان هایی که در آن متولد شده اند اکنون متعلق به آنهاست - و دهان خود را بستند. آنها قبلاً متعلق به چه کسی بودند؟ رها کردن یک نفر بدون مسکن غیرممکن بود و به اندازه الان در کشور بی خانمان وجود داشت. و حالا نمی‌توان فهمید که آنها فریب خورده‌اند، مانند آخرین احمق‌ها، آنقدر برای آپارتمان‌هایشان می‌لرزند و تحمل می‌کنند که تمام کشور تکه تکه به خارج از کشور برده شده است.

یا از فساد خشمگین می شوید - پس فوراً: اما اینجا همه جا فساد داریم. و آنها چیزی را حمل می کنند که شما حتی در خواب هم نمی بینید. آنها شروع به زندانی کردن مقامات فاسد می کنند و سپس شما را به دلیل عبور از جاده اشتباه به سیبری می فرستند.

همین استدلال ها در مورد قانون خشونت خانگی نیز اعمال می شود.

ایراد سوم این است که همه باید از قوانین قدیم پیروی کنند، نه قوانین جدید. چه فکر عمیقی! این را به مردی که اخیراً هر دو دست همسرش را بریده است یا مردی که همسرش را به مدت 5 ساعت کتک زده و او را تا حد مرگ کتک زده است، بگویید.

چهارمین ایراد این است که زن خودش احمق است، که با یک رذل ازدواج کرده است - این چیزی است که او نیاز دارد.

نکته اصلی این است که این مفسران اگر قبول کنند متأسف می شوند قانون جدید? آیا آنها شخصاً چیزی از این کار از دست خواهند داد؟ یا اظهارات رادولووا فقط شامل متجاوزینی می‌شود که می‌ترسند قانون علیه آنها باشد؟ از آنها بسیاری وجود دارد!

در عین حال پیشنهاد می شود که موارد دوم و بعدی خشونت خانگی به عنوان جرایم کیفری باقی بماند.

به یاد بیاوریم که در تابستان ضرب و شتم برای اولین بار علیه غریبه ها جرم زدایی شد. با این حال، مسئولیت کیفری برای اعمال مشابه علیه بستگان باقی مانده است. این منجر به نگارش اصلاحیه شد. همانطور که یکی از نویسندگان آنها، اولگا باتالینا (ER) توضیح داد، قانون بر این واقعیت استوار است که "مادر طبیعی برای فرزند خودخطرناک‌تر از عموهای دیگران.» در نتیجه، یکی از والدین به دلیل کتک زدن کودک می‌تواند تا دو سال حبس داشته باشد، در حالی که همسایه با مجازات اداری خارج می‌شود.

این سند ماده 116 قانون جزایی فدراسیون روسیه را با حذف "ضرب و شتم علیه افراد نزدیک" از لیست جرایم اصلاح می کند. مسئولیت اداری ارائه شده برای ارتکاب اولیه ضرب و شتم بسیار سخت است: جریمه نقدی از 5 هزار تا 30 هزار روبل، بازداشت برای مدت 10 تا 15 روز، یا کار اجباریبرای مدت زمان 60 تا 120 ساعت.

هم متخلفان مکرر و هم کسانی که به یکی از بستگان آسیب وارد کرده اند (وخیم تر از کبودی و ساییدگی) با اتهامات کیفری روبرو خواهند شد.

شورای اروپا از اصلاحات ناراضی است: پیش از این، توربیورن یاگلاند، دبیرکل آن، نامه ای به رهبری دومای دولتی و شورای فدراسیون ارسال کرد و در آن ابراز نگرانی کرد. ویاچسلاو ولودین، رئیس مجلس سفلی، در پاسخ با غیرقابل قبول خواندن چنین فشاری بر دومای دولتی، تأکید کرد که فقط نظر جامعه برای نمایندگان مهم است. سخنران یادآور شد که طبق VTsIOM، حدود 60٪ از پاسخ دهندگان از ایده جرم زدایی از اولین مورد ضرب و شتم عزیزان حمایت کردند.

اولین فرد

نایب رئیس اول فراکسیون " روسیه متحد"آندری ایسایف متقاعد شده است که اکثریت دوما را پذیرفته است راه حل صحیح، حمایت از قانون جرم زدایی ضرب و شتم خانوادگی، که هیچ آسیبی به سلامتی وارد نکرد - به اصطلاح "قانون ضرب و شتم".

«گزارش‌های زیادی در مطبوعات وجود دارد که می‌گویند، دومای دولتیخشونت خانگی را حل می کند این قانون اصلاً درباره این موضوع نیست.

هر خشونتی که حتی ایجاد کند آسیب جزئیبهداشت، هر گونه خشونتی که سیستماتیک باشد، یعنی به طور مکرر انجام شود، در قانون جزا یک عمل و جرم قابل مجازات بوده و هست. همانطور که در قانون جزا وجود داشت و باقی می ماند، این ماده که خشونت علیه افراد زیر سن قانونی، زنان باردار، یا افرادی که در وضعیت آشکارا درمانده هستند انجام می شود، یک وضعیت تشدید کننده است. ما به طور خاص در مورد کتک زدن و سیلی صحبت نمی کنیم، یعنی ضرب و شتم یکباره که هیچ ضرری برای سلامتی نداشته باشد. این نوع تخلف جدی تلقی می شود تخلف اداری، که مسئولیت جدی برای آن تعیین شده است - 15 روز بازداشت ، کار اصلاحی، جریمه های بسیار بزرگ."

با اتخاذ چنین تصمیمی، «دوما بی عدالتی را که امروز وجود دارد، اصلاح می کند، همانطور که می دانید، ضرب و شتم اولیه برای اکثریت مردم جرم زدایی شده است دعواهای دسته جمعی. اما در عین حال، ضرب و شتم در صورتی که توسط یکی از اعضای خانواده صورت گرفته باشد، مجرمانه باقی می ماند. مثلاً اگر مادر مجردی بعد از کار دومش به خانه بیاید و در تب و تاب کودکش مواد مخدر پیدا کند، به مچ دست او سیلی می زند - امروز طبق قانون کیفری او یک جنایتکار است. و اگر پسرش در خیابان از عموی شخص دیگری سیاه شود ، او اصلاً مجرم نیست ، این حداکثر یک مسئولیت اداری است. برای یک عمل مجازات های مختلفی در نظر گرفته شده است. ایسایف گفت: این با قانون اساسی مطابقت ندارد.

انتخاب سردبیر
شهر شکوه نظامی اینگونه است که اکثر مردم سواستوپل را درک می کنند. باتری 30 یکی از اجزای ظاهری آن است. مهم این است که حتی در حال حاضر ...

طبیعتاً هر دو طرف برای لشکرکشی تابستانی 1944 آماده می شدند. فرماندهی آلمان به رهبری هیتلر معتقد بود که مخالفان آنها ...

«لیبرال‌ها» به‌عنوان تفکر «غربی»، یعنی با اولویت منفعت به جای عدالت، خواهند گفت: «اگر دوست ندارید، نپسندید...

Poryadina Olga Veniaminovna، معلم گفتار درمانگر محل واحد ساختاری (مرکز گفتار): فدراسیون روسیه، 184209،...
موضوع: صداهای M - M. حرف M وظایف برنامه: * تثبیت مهارت تلفظ صحیح صداهای M و Мь در هجاها، کلمات و جملات...
تمرین 1 . الف) صداهای اولیه را از میان کلمات: سورتمه، کلاه انتخاب کنید. ب) صداهای s و sh را با بیان مقایسه کنید. این صداها چقدر شبیه هم هستند؟ تفاوت در چیست...
همانطور که می توان انتظار داشت، اکثر لیبرال ها معتقدند که موضوع خرید و فروش در فحشا، خود رابطه جنسی است. از همین رو...
برای مشاهده ارائه همراه با تصاویر، طرح و اسلاید، فایل را دانلود کرده و در پاورپوینت در ...
Tselovalnik Tselovalniks مقامات روسیه مسکووی هستند که توسط zemshchina در مناطق و شهرها برای انجام امور قضایی انتخاب می شوند.