थीसिस

शेखुलिन, मराट सेलिरोविच

शैक्षणिक डिग्री:

कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार

थीसिस रक्षा का स्थान:

एचएसी विशेषता कोड:

विशेषता:

आपराधिक कानून और अपराधशास्त्र; फौजदारी कानून

पृष्ठों की संख्या:

अध्याय 1. दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार की अवधारणा।

§ 1 इतिहास में दोषियों के अपील करने के अधिकार का विकास

रूसी कानून और कानून।

§2. दोषियों को अपील करने का अधिकार: सामाजिक उद्देश्य, सार और सामग्री

अध्याय 2. दोषियों की कारावास की अपील की प्रकृति और मुख्य कारण।

§2. अंतरराष्ट्रीय अनुभवनिर्माण प्रभावी प्रणालीशिकायतों पर विचार (यूके प्रायश्चित प्रणाली के उदाहरण का उपयोग करके);

अध्याय 3. संगठनात्मक और कानूनी विनियमन में सुधार और कारावास की सजा पाए लोगों के अपील करने के अधिकार का कार्यान्वयन

§ 1. कारावास की सजा पाने वालों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने के लिए प्रक्रियात्मक मानदंडों में सुधार की समस्याएं।जी;

§2. प्रस्ताव, बयान और शिकायतें प्रस्तुत करने के लिए कारावास की सजा पाए लोगों के अधिकार के कानूनी विनियमन में सुधार करना।

निबंध का परिचय (सार का हिस्सा) विषय पर "कारावास की सजा पाए लोगों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया और शर्तों के कानूनी और संगठनात्मक मुद्दे"

शोध विषय की प्रासंगिकता. लोकतंत्र के विकास, निर्माण की प्रक्रिया कानून का शासनऔर उल्लंघन किए गए अधिकारों की सुरक्षा की आवश्यकता के मुद्दे पर सार्वजनिक चेतना के गठन ने लगभग सभी क्षेत्रों को अभिभूत कर दिया है जनसंपर्क. इस संबंध में, राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संगठनों और अधिकारियों से नागरिकों की अपील की संस्था में सुधार करने की भी आवश्यकता है। नागरिकों के अपील करने के अधिकार के लिए एक संस्थान है अभिन्न अंग संवैधानिकरूसी संघ के नागरिकों के अधिकार, जैसा कि सीधे कला द्वारा दर्शाया गया है। रूसी संघ के संविधान के 33। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि नागरिकों की अपीलें सबसे अधिक में से एक हैं महत्वपूर्ण साधनव्यक्तिगत अधिकारों का कार्यान्वयन और संरक्षण, बीच संबंधों को मजबूत करना राज्य तंत्रऔर जनसंख्या.1

अपने इतिहास में, नागरिकों के अपील करने के अधिकार की संस्था विकास के एक लंबे रास्ते से गुज़री है। किसी भी नुकसान की भरपाई के संबंध में शिकायतों का उल्लेख सूत्रों में किया गया है प्राचीन रूसी कानून. में विकसित देशविश्व में अपील की संस्था मूलभूत तत्वों में से एक के रूप में उभरी है कानूनी स्थितिव्यक्ति और लोकतांत्रिक राज्य. हमारे देश में, इस संवैधानिक और कानूनी संस्था का गठन क्रांतिकारी पूर्व और बाद के राष्ट्रीय-ऐतिहासिक विकास की विशिष्टताओं के प्रभाव में किया गया था। यह सबसे युवा संस्थानों में से एक है संवैधानिकअधिकार. यह इस क्षमता में 20 वर्षों से भी कम समय से अस्तित्व में है। हालाँकि, विकास का पिछला इतिहास रूसी समाजइस पर अपनी छाप छोड़े बिना नहीं रह सका।2 दोषियों का अपील करने का अधिकार प्रत्येक नागरिक के अपील करने के समान अधिकार से प्राप्त होता है। इसलिए, इस अधिकार के विनियमन का इतिहास भी अपेक्षाकृत छोटा है। पहला स्रोत जिसने दोषियों के अपील करने के अधिकार को स्थापित किया, वह पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ जस्टिस का निर्देश था "एक उपाय के रूप में कारावास पर"

1 देखें: बागले एम.वी. संवैधानिक कानूनरूसी संघ // के लिए पाठ्यपुस्तक लॉ स्कूलऔर संकाय। एड. दूसरा जोड़. और बदलो एम.: प्रकाशन समूह नोर्मा-इन्फ्रा। एम. 1999. - पी. 431.

2 देखें: एलिस्ट्राटोव यू एन. रूस में लोकतांत्रिक कानून के शासन वाले राज्य के गठन की स्थितियों में राज्य निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों से अपील करने का नागरिकों का अधिकार। लेखक का सार. डिस. पीएच.डी. कानूनी विज्ञान. सेंट पीटर्सबर्ग 1997. - पी.3-4. 1918 में आपराधिक दंड की सीमा और उसे देने की प्रक्रिया। पहली बार, निर्देश ने कैदियों को उनके अधिकारों के उल्लंघन के संबंध में शिकायत और बयान दर्ज करने का अधिकार स्थापित किया। बाद में, 1919 में, मई संकल्प अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति "जबरन श्रम शिविरों पर" ने दोषियों को कार्रवाई प्रशासन के खिलाफ शिकायत दर्ज करने का अधिकार दिया सुधारात्मकप्रतिष्ठान. एक उद्देश्य के साथ प्रभावी विकासयूएसएसआर में दंड प्रणाली, निर्देश 1920 में प्रकाशित किए गए थे पीपुल्स कमिश्रिएटमज़दूरों और किसानों का निरीक्षणालय हिरासत के स्थानों का निरीक्षण करेगा। दिया गया कानूनी कार्ययह एक ठोस प्रकृति का था, क्योंकि इसके आधार पर कैदियों की शिकायतों को सीधे स्वीकार किया जाता था और उन पर विचार किया जाता था।

दोषियों के अपील करने के अधिकार के विकास में एक महत्वपूर्ण कदम 1924 में अपनाए गए आरएसएफएसआर के पहले सुधारात्मक श्रम संहिता को अपनाना था, जिसने सीधे तौर पर रिपब्लिकन कानून के स्तर पर अपील करने की स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों के अधिकार को स्थापित किया।

समाजवादी राज्य के निर्माण और प्रशासनिक-दंडात्मक व्यवस्था की स्थापना के संबंध में हुई उथल-पुथल की अवधि के दौरान, नागरिकों का अपील करने का अधिकार व्यावहारिक रूप से विकसित नहीं हुआ।

सरकारी निकायों में अपील दायर करने वाले नागरिकों के संबंध में संबंधों के विनियमन में लंबी गिरावट के बाद, 1955 में प्रेसीडियम के डिक्री को अपनाया गया था सर्वोच्च परिषदएसएसआर "यूएसएसआर में अभियोजन पर्यवेक्षण पर विनियमों के अनुमोदन पर", जिसने कारावास के रूप में आपराधिक सजा काट रहे व्यक्तियों से अपील की संस्था के विकास की गतिशीलता को जारी रखा।

12 अप्रैल, 1968 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "नागरिकों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया पर" जारी किया गया था। शीर्षक से यह स्पष्ट है कि यह पहला कानूनी अधिनियम है जिसका उद्देश्य सीधे अपील से संबंधित संबंधों को विनियमित करना था। यह दस्तावेज़ आज तक अस्तित्व में है, स्वाभाविक रूप से बदल रहा है और राज्य और समाज में होने वाले परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए नवाचारों के साथ पूरक है। इसके लगभग तुरंत बाद, 18 दिसंबर, 1970 को, आरएसएफएसआर के सुधारात्मक श्रम संहिता को अपनाया गया, जिसमें एक मानदंड दोषियों की शिकायतों, बयानों और पत्रों के लिए समर्पित था। साथ ही, इस अधिकार को नियमों द्वारा विनियमित किया गया था आंतरिक नियमनसुधारक संस्थाएँ, जो दोषियों के इलाज की प्रक्रिया का विवरण देती हैं।

वर्तमान समय में अपराधी में सुधार हो रहा है कार्यकारी प्रणाली, कैसे राज्य संस्थानसजा के निष्पादन और सेवा के क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन पर, उनके अधिकारों और हितों की सुरक्षा के लिए सरकार और प्रशासनिक अधिकारियों को कारावास के रूप में आपराधिक सजा काट रहे व्यक्तियों की अपील की संस्था को प्रभावित नहीं किया जा सकता है।

आपराधिक कार्यकारी कानून के अनुसार, रूसी संघ के नागरिकों का एक दल जो स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर हैं, अधिकारियों को अपील प्रस्तुत करने के अधिकार का प्रयोग कर सकते हैं। राज्य शक्तिऔर प्रबंधन। बदले में, दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार को कम से कम 30 और मानक कानूनी कृत्यों द्वारा विनियमित किया जाता है, जो इस अधिकार के कार्यान्वयन के लिए संबंधों को विनियमित करने में कठिनाइयां पैदा करता है, और आपराधिक कार्यकारी कानून के प्रक्रियात्मक मानदंड प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करते हैं। व्यावहारिक कार्यान्वयनप्रस्तावों, बयानों और शिकायतों के अधिकार। ये सभी परिस्थितियाँ स्वयं राज्य सत्ता और प्रशासन के निकायों में भ्रम पैदा करती हैं, जो... दोषियों द्वारा बार-बार अपील भेजने का एक कारण यह भी है।

उपरोक्त परिस्थितियाँ स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों से अपील की संस्था, प्रभावी रूपों और प्रक्रियाओं में सुधार की आवश्यकता को निर्धारित करती हैं वस्तुनिष्ठ संबंधस्वतंत्रता से वंचित स्थानों में आपराधिक सजाओं के निष्पादन और सेवा की प्रक्रिया में उत्पन्न होना।

दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार की संस्था, रूसी नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों के अभिन्न अंग के रूप में, व्यक्तिगत अधिकारों को लागू करने और उनकी रक्षा करने के सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक है।

दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार का संस्थान है प्रभावी उपकरणस्वतंत्रता से वंचित स्थानों में व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति में, क्योंकि यह न केवल दंड देने वाली संस्थाओं के काम के संगठन को प्रभावित करता है, बल्कि समग्र रूप से सुधार प्रक्रिया को भी प्रभावित करता है।

इस संबंध में, इस समस्या का अध्ययन करने वाले वी.वी. लेवचेंको की राय से असहमत होना मुश्किल है सामान्य संरचनासुधारक संस्थानों की गतिविधियाँ, प्रस्ताव, बयान और शिकायत करने की स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों का अधिकार उनके व्यक्तिपरक अधिकारों के वास्तविक प्रावधान की महत्वपूर्ण गारंटी में से एक के रूप में कार्य करता है और वैध हित, लगातार कानून के शासन को मजबूत करना और सुधार करना सुधारात्मक प्रभावसजा के निष्पादन के दौरान. 1

अपील करने की स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों का अधिकार दोषियों को उनके हितों को प्रभावित करने वाली किसी भी कमी या उल्लंघन पर तुरंत प्रतिक्रिया देने की अनुमति देता है, और संबंधित अधिकारियों को किए गए दुर्व्यवहार के बारे में तुरंत सूचित करना संभव बनाता है।

राज्य ने, नागरिकों के अपील करने के अधिकार को विकसित करने और सुधारने की बढ़ती आवश्यकता को पहचानते हुए, न केवल मानक को मजबूत किया है - कानूनी ढांचा, विशेष रूप से 1993 का रूसी संघ का कानून "नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करने वाले अदालती कार्यों और निर्णयों के खिलाफ अपील करने पर", लेकिन नागरिकों से अपील प्राप्त करने, विचार करने और हल करने में सीधे तौर पर शामिल निकायों और संस्थानों का भी निर्माण किया गया, जैसे कि संस्था आयुक्तरूस में मानवाधिकारों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं पर, विशेष विभागऔर आवेदन आदि प्राप्त करने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधीन आयोग।

वर्तमान में, दोषी अपने अधिकारों की रक्षा के लिए कई तरीकों का इस्तेमाल कर सकते हैं, मदद का सहारा ले सकते हैं विभिन्न अंग: प्रशासनिक, न्यायिक, अभियोजन प्राधिकरण, राज्य प्राधिकरण और स्थानीय स्वशासन, साथ ही रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त।

दुर्भाग्य से, रूसी विधानवी समय दिया गयाइस अधिकार के कार्यान्वयन के लिए तंत्र को पूरी तरह और अपर्याप्त रूप से स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं करता है

1 देखें: लेवचेंको वी.वी. दोषियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने की गारंटी और सुधारात्मक श्रम के संगठन में सुधार के साधन के रूप में, स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें। - डिस. पीएच.डी. कानूनी विज्ञान. - एम.: 1987. -पृ.37. इंतज़ार में अपील करने के अधिकार की सामग्री काफी जटिल है; इसके मुख्य घटक हैं प्रस्ताव देने का अधिकार, आवेदन करने का अधिकार, शिकायत करने का अधिकार और याचिका दायर करने का अधिकार।

जैसा कि प्रायश्चित प्रणाली में शोध प्रबंध लेखक के व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है, अपराधी व्यावहारिक रूप से इन अवधारणाओं में अंतर नहीं करते हैं। यह परिस्थिति दोषियों के अपील करने के कानूनी अधिकार का प्रयोग करने के संदर्भ में सुधार संस्थानों के प्रशासन द्वारा पूरी तरह से सही दृष्टिकोण नहीं होने का संकेत देती है। जैसा कि ओ.ओ. ने नोट किया है। मिरोनोव, नागरिकों की शिकायतों और बयानों से संकेत मिलता है कि रूस में मानवाधिकारों की स्थिति बेहद तनावपूर्ण बनी हुई है, जो इस समस्या को और अधिक जरूरी बना देती है। रूसी संघ में शिकायत, प्रस्ताव और बयान दर्ज करने के नागरिकों के अधिकार की संस्था को विकसित करने के लिए, रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की एक विशेष संस्था का गठन और स्थापना की गई थी। इस संस्थान की गतिविधियाँ संघीय द्वारा नियंत्रित होती हैं संवैधानिककानून "रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त पर", जो व्याप्त है महत्वपूर्ण स्थानप्रबंधन तंत्र की गतिविधियों पर नियंत्रण रखने वाले निकायों की प्रणाली में, व्यक्तिगत अधिकारों की प्रभावी ढंग से रक्षा करना। रूसी संघ के नागरिकों से अपील इस संस्थान की सामान्य दिशा है। 1998 में, रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के संबंध में लगभग सात हजार शिकायतें और अपीलें प्राप्त हुईं।1

रूसी संघ के संविधान द्वारा गारंटीकृत मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन जारी है। मानवाधिकारों के प्रति सम्मान का कोई माहौल नहीं था. यह सबसे महत्वपूर्ण मानवतावादी सिद्धांत अभी तक नहीं बन पाया है अभिन्न अंगरूसी कानूनी संस्कृति. यह सब समाज की सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और नैतिक स्थिति पर बेहद नकारात्मक प्रभाव डालता है। स्थिति विकट हो गई है आर्थिक संकट, जिसका नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

1 देखें: मिरोनोव 0.0. रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की गतिविधियों पर रिपोर्ट। रूसी अखबार. 1999 10 मार्च. - पी. 4.

राज्य मामलों के प्रबंधन में नागरिक भागीदारी के रूपों में से एक होने के नाते, नागरिकों की अपील राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन की गतिविधियों पर सार्वजनिक नियंत्रण को मजबूत करने में मदद करती है। राज्य में विभिन्न क्षेत्रों में अस्थिर राजनीतिक, आर्थिक और आपराधिक स्थिति की स्थिति में सार्वजनिक जीवननागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति कठिन हो जाती है, इसलिए नागरिकों के अपील करने के अधिकार की संस्था एक नियम-कानून वाले राज्य के निर्माण और गठन में तेजी से प्रासंगिक होती जा रही है। लोकतांत्रिक समाज. नागरिकों के अधिकारों की गारंटी को मजबूत करना और उनके वैध हितों की रक्षा करना - आवश्यक शर्तसामान्य कामकाज राजनीतिक प्रणाली, राज्य का विकास। अधिकांश की औपचारिक मान्यता व्यापक अधिकारऔर स्वतंत्रता का मतलब किसी व्यक्ति की क्षमता की तात्कालिक अभिव्यक्ति नहीं है पूरे मेंउन लाभों का आनंद लें जो उनके अंतर्गत हैं। अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन के लिए एक प्रभावी सामाजिक और कानूनी तंत्र की आवश्यकता है, जिसमें उनके प्रावधान और सुरक्षा की गारंटी भी शामिल है। नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित करने की गारंटी में से एक ठीक यही है पर्सनल लॉप्रत्येक नागरिक को सुझाव, बयान और शिकायतें प्रस्तुत करनी होंगी।

इस क्षेत्र का अध्ययन कर रहे हैं कानूनी संबंधन केवल वैज्ञानिक है, बल्कि महत्वपूर्ण भी है व्यवहारिक महत्व, क्योंकि अध्ययन की प्रक्रिया में इससे बचने में मदद मिलेगी संभावित त्रुटियाँ, रूसी संघ के दंडात्मक कानून के प्रक्रियात्मक मानदंडों में सुधार और दोषियों से अपील की प्रक्रिया को व्यवस्थित करने के लिए विशिष्ट सिफारिशें और प्रस्ताव विकसित और तैयार करना।

ये परिस्थितियाँ ही समस्या की प्रासंगिकता और शोध प्रबंध अनुसंधान के लिए विषय की पसंद का निर्धारण करती हैं।

प्रायश्चित प्रणाली के इतिहास में इस समस्या से संबंधित मुद्दों को एम.जी. जैसे वैज्ञानिकों के कार्यों में उजागर किया गया था। डेटकोव, एस.आई. कुज़मिन, एस.वी. पॉज़्निशेव, एन.ए. स्ट्रुचकोव, ए.एस. स्माइकालिन और अन्य। कार्यों में कारावास और कारावास के स्थानों में व्यक्तियों की अपील को प्रभावित करने वाले मुद्दे शामिल थे। सामाजिक संबंधों के विभिन्न क्षेत्रों में होने वाले मूलभूत परिवर्तनों के आलोक में समाज और राज्य में एक नई चेतना का गठन दंड व्यवस्था की गतिविधियों को प्रभावित नहीं कर सका। दोषियों के अधिकारों की प्राप्ति की गारंटी के रूप में, स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों से अपील की संस्था का निष्पादन और आपराधिक सजा देने की प्रणाली के विकास और सुधार पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। इस समस्या के अध्ययन के हिस्से के रूप में कई वैज्ञानिक अध्ययन और कानून का सैद्धांतिक विश्लेषण किया गया, जो वैज्ञानिकों के कार्यों में परिलक्षित हुआ: यह एक शोध प्रबंध अनुसंधान और वी.वी. द्वारा कई वैज्ञानिक प्रकाशन हैं। लेवचेंको, जिन्होंने कारावास की सजा पाए लोगों के प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों की समस्या का अध्ययन किया, एलिस्ट्राटोव यू.एन., अब्रामकिन वी.एफ., बिल्लाएव ए.ए., बेज़डेनेज़्निख वी.एम., बोयत्सोवा वी.ए., डेबोल्स्की एम.जी., डोरोनिना ओ.एन., डोलेज़ान वी.वी. जैसे वैज्ञानिकों के विकास। ड्रेइस्लर आई.एस., एपनेश्निकोव वी.एस., जैतसेवा ई.आर., कोरोलेव वी.एन., कोस्तयेरेव वी.आई., काज़ांत्सेव वी.एन., केंडज़ेव एस., लुचिन वी.ओ., ल्यूबिमोव ए.पी., लुपिंस्काया पी.ए., मिरोनोव ओ.ओ., मिखलिन ए.एस., मालकोव वी.वी., नताशेव ए.ई., पोनोमारेव पी.जी. ., रेम-नेव वी.आई., सेलिवरस्टोव वी.आई., स्टारोस्टिना आई.ए., तुमानोव वी.ए., खमनेवा एन.यू., खि-मिचेवा ओ.वी. वगैरह।

अध्ययन का उद्देश्य दोषियों के अपील करने के अधिकार की प्राप्ति के क्षेत्र में विकसित होने वाले सामाजिक संबंध हैं।

अध्ययन का विषय कानूनी विनियमन की उस प्रणाली को निर्धारित करना है जिसकी विचाराधीन सामाजिक संबंधों को आवश्यकता है।

अध्ययन के लक्ष्य और उद्देश्य। अध्ययन का उद्देश्य है: व्यापक वैज्ञानिक विकास, जो मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण है; जनसंपर्क के अध्ययन क्षेत्र में कानूनी विनियमन में सुधार के लिए प्रस्ताव तैयार करना। इन लक्ष्यों के आधार पर निम्नलिखित कार्य निर्धारित किये गये हैं:

स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों के अपील के अधिकार की संस्था के विकास और कानूनी विनियमन के इतिहास का विश्लेषण करें;

कारावास की सजा पाए कैदियों के अपील करने के अधिकार के सामाजिक उद्देश्य, सार और सामग्री का अन्वेषण करें;

दोषी व्यक्तियों के सरकारी निकायों, सार्वजनिक संगठनों और अधिकारियों से अपील करने के अधिकार की कानूनी प्रकृति का अन्वेषण करें;

दोषियों, संगठनात्मक और से अपीलों पर विचार और समाधान के लिए प्रक्रिया और शर्तों को नियंत्रित करने वाले नियमों का विश्लेषण करें कानूनी प्रपत्रऔर दंड व्यवस्था के निकायों और संस्थानों की गतिविधि के तरीके;

शिकायत दर्ज करने वाले कैदियों के संबंध में यूके की जेलों के अनुभव और रूसी संघ के न्याय मंत्रालय की दंड व्यवस्था की स्थितियों में इस अनुभव का उपयोग करने की संभावना का विश्लेषण करना;

दोषियों की कानूनी स्थिति के तत्वों की प्रणाली में अध्ययन के तहत कानून का स्थान निर्धारित करें;

मुख्य कारणों और स्थितियों को निर्धारित करें जो दोषियों को कारावास की ओर ले जाते हैं, सजा के निष्पादन और सेवा की प्रक्रिया के संगठन में कमियों को खत्म करने के उपायों की रूपरेखा तैयार करते हैं।

दोषियों से अपील प्राप्त करने और समाधान करने की प्रथा में सुधार के लिए प्रस्ताव तैयार करना।

शोध प्रबंध अनुसंधान का पद्धतिगत आधार अनुभूति के द्वंद्वात्मक, तार्किक, ऐतिहासिक, सांख्यिकीय तरीकों से बना था सामाजिक घटनाएँ. विश्वसनीय और वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित परिणाम प्राप्त करने के लिए, प्रणालीगत और तुलनात्मक कानूनी विश्लेषण के तरीकों के साथ-साथ विशिष्ट समाजशास्त्रीय अनुसंधान के तरीकों: सर्वेक्षण, प्रश्नावली और साक्षात्कार का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था।

अध्ययन का मुख्य सूचना आधार विश्लेषण था मानक सामग्री, साथ ही दोषियों की अपील पर पेशी की प्रथा भी। अध्ययन के दौरान, लेखक ने मानवाधिकारों के क्षेत्र में मानकों वाले अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों पर भरोसा किया, विधायीऔर रूस के उपनियम, कैदियों द्वारा कारावास की अपील के मुद्दों पर विभागीय नियम, विभागीय प्रकाशनों में प्रकाशन, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलनों, बैठकों की सामग्री, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों की गतिविधियों पर सांख्यिकीय डेटा अलग-अलग साल. इस्तेमाल किया गया कार्य दंडात्मक कानून, सुधारात्मक (प्रायश्चितात्मक) शिक्षाशास्त्र, सामाजिक और प्रबंधन के सिद्धांत पर काम करता है आर्थिक प्रणालियाँ, में शामिल हैं कानून प्रवर्तनप्राधिकरण, मोनोग्राफ, पाठ्यपुस्तकें, अध्ययन के तहत समस्या से संबंधित शिक्षण सहायक सामग्री, धन पर डेटा संचार मीडिया, टेलीविजन, संबंधित मुद्दों पर वैज्ञानिक अनुसंधान के निष्कर्ष। इसके अलावा, उनका उपयोग किया गया विदेशी स्रोतप्रायश्चित संस्थानों की गतिविधियों से संबंधित, और यूके प्रायश्चित प्रणाली के अनुभव का विश्लेषण किया जाता है।

अध्ययन की वैज्ञानिक नवीनता इस तथ्य में निहित है कि यह वर्तमान दंड विधान के आधार पर अपील करने के दोषियों के अधिकार को लागू करने और इसके आवेदन के अभ्यास में प्रवृत्ति को ध्यान में रखते हुए समस्याओं का पहला व्यापक अध्ययन प्रस्तुत करता है। बचाव के लिए निम्नलिखित वैज्ञानिक प्रावधान प्रस्तुत किए गए हैं:

1. "" अवधारणा की एक नई परिभाषा तैयार की गई है, जिसका अर्थ है - लिखित रूप में निर्धारित या मौखिक रूप सेदोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान, याचिकाएं और शिकायतें, जिन्हें रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 15 के अतिरिक्त के रूप में पेश करने का प्रस्ताव है।

2. रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 15 "" को दोषी व्यक्तियों की याचिका जैसी अपील के साथ पूरक करने की आवश्यकता को प्रमाणित किया गया है, और पहली बार एक दोषी व्यक्ति की याचिका की अवधारणा की परिभाषा दी गई है। सूत्रबद्ध है - यह कानून द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ और अन्य नियमों, कारावास की सजा पाए व्यक्ति की अपील, अभियोजक को, अदालत को, अपील पर विचार करने के लिए अधिकृत अन्य अधिकारियों को, रूसी संघ के राष्ट्रपति को, उपयोग करने के अवसर के अनुरोध के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रमुखों को। यह या वह अधिकार, या इन निकायों या अधिकारियों द्वारा कार्रवाई करने या दोषी व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करने के उद्देश्य से निर्णय लेने के साथ-साथ दंडात्मक कानून द्वारा प्रदान की गई एक निश्चित स्थिति को मान्यता देने के लिए।

3. कानूनी विनियमन में सुधार करने और दंड व्यवस्था की गतिविधियों पर नियंत्रण व्यवस्थित करने के लिए, अध्याय 3 को पूरक करने की आवश्यकता है। सज़ा देने वाली संस्थाएँ और निकाय और उनकी गतिविधियों की निगरानी करना» रूसी संघ का पीईसी, रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की ओर से एक नए प्रकार का नियंत्रण, क्यों पेश किया गया नया लेख « रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त का नियंत्रण"और इसे निम्नलिखित शब्दों में बताएं: "रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को अपनी पहल पर निरीक्षण करने का अधिकार है यदि द्रव्यमान के बारे में जानकारी हो या घोर उल्लंघनदोषी व्यक्तियों के अधिकार, स्वतंत्रता और वैध हित, या विशेष सार्वजनिक महत्व के मामलों में या शारीरिक या मानसिक विकलांगताओं से पीड़ित व्यक्तियों के हितों की रक्षा में, साथ ही अन्य व्यक्ति जो स्वतंत्र रूप से कानूनी उपायों का उपयोग करने में असमर्थ हैं।

4. सुधारात्मक संस्थानों के आंतरिक विनियमों के पैराग्राफ 13 "दोषियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें" को दोषियों की अपील के दौरान टेलीफोन पर बातचीत जैसे तकनीकी साधनों का उपयोग करने की संभावना के साथ पूरक करने की आवश्यकता है, अर्थात् भाग 1 में शब्दों के बाद। या लिखित रूप में" अल्पविराम के बाद "शब्द जोड़ें। या टेलीफ़ोन वार्तालाप का उपयोग करके।”

लेखक उचित रूप से पंजीकरण स्वीकार करने और अभियोजक के कार्यालय के माध्यम से प्राप्त आवेदन जमा करने की आवश्यकता के बारे में तर्क देता है टेलीफोन पर बातचीत, जिसके लिए 15 जनवरी, 2003 नंबर 3 के रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय के आदेश के पैराग्राफ 2 में परिवर्धन करने का प्रस्ताव है "नागरिकों को प्राप्त करने, विचार करने और हल करने की प्रक्रिया पर निर्देशों के लागू होने पर" ' रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों और संस्थानों में अपील, अर्थात् ".टेलीग्राफ" शब्द के बाद "शब्द जोड़ें"। .फ़ोन", और आगे पाठ में।

5. कानून के समक्ष दोषी व्यक्तियों की समानता के सिद्धांत को लागू करने के लिए और सामाजिक न्यायशारीरिक अक्षमताओं (सुनने की क्षमता, दृष्टि आदि की कमी) वाले दोषियों के संबंध में सूचना प्रसारित करने के लिए सभी साधन और अवसर प्रदान करने की आवश्यकता उचित है।

6. सजा काटने के लिए स्थापित प्रक्रिया के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघनकर्ताओं के रूप में पहचानने की आवश्यकता पर तर्क दिया गया है, जो कारावास के रूप में आपराधिक दंड निष्पादित करने वाले निकायों और संस्थानों के कर्मियों के संबंध में निंदनीय प्रकृति की जानकारी वाली अपील भेजते हैं, जिसके लिए यह रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 116 के भाग 1 में कुछ जोड़ने का प्रस्ताव है, और यह ".अपमान" शब्द के बाद है कि ".slander" शब्द को पाठ में जोड़ा गया है।

सैद्धांतिक और व्यवहारिक महत्वशोध यह है कि अध्ययन के परिणामस्वरूप प्राप्त सैद्धांतिक और व्यावहारिक निष्कर्षों का उपयोग कारावास की सजा पाए कैदियों को अपील करने के अधिकार के कानूनी विनियमन में सुधार करने, प्रस्तावों, बयानों, शिकायतों और दोषियों की याचिकाओं के साथ काम के आयोजन में किया जा सकता है। साथ ही सुधारक संस्थानों, यूआईएन, रूसी संघ के जीयूआईएन और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की गतिविधियों में सुधार करने में, अधिकारी दोषियों की अपीलों की समीक्षा और समाधान कर रहे हैं। इसके अलावा, शोध प्रबंध अनुसंधान के निष्कर्षों और प्रावधानों ने विकसित मसौदा निर्देश "" का आधार बनाया।

शोध प्रबंध अनुसंधान में निहित सैद्धांतिक निष्कर्ष और व्यावहारिक प्रस्तावों का उपयोग आपराधिक दंड निष्पादित करने वाले निकायों और संस्थानों की गतिविधियों के आयोजन के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान करते समय किया जा सकता है; वी शैक्षिक प्रक्रियापाठ्यक्रमों में: "आपराधिक-कार्यकारी कानून", " दंड देने वाले निकायों और संस्थानों का प्रबंधन», « संवैधानिकसही", " आपराधिक मुकदमा"और अन्य लोगों ने पढ़ाया शिक्षण संस्थानोंरूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और न्याय मंत्रालय; आपराधिक दंडों के निष्पादन को विनियमित करने वाले कानून में सुधार करते हुए।

शोध प्रबंध का निष्कर्ष "आपराधिक कानून और अपराध विज्ञान; दंडात्मक कानून" विषय पर, शेखुलिन, मराट सेलिरोविच

मुख्य निष्कर्ष:

1. उपरोक्त प्रावधानों के आधार पर, हमें ऐसा लगता है कि दोषियों की कारावास की अपील को लिखित या मौखिक रूप में व्यक्त दोषी व्यक्ति के प्रस्तावों, बयानों, याचिकाओं और शिकायतों के रूप में समझा जाना चाहिए।

2. दोषियों की शिकायतों और अपीलों का सामाजिक उद्देश्य जनता और सरकारी निकायों और अधिकारियों को जनसंपर्क के क्षेत्र में वर्तमान स्थिति के बारे में सूचित करना है।

1 देखें: जुबकोव ए.आई., कलिनिन यू.वाई., सियोसेव वी.डी. रूस के न्याय मंत्रालय की प्रणाली में प्रायश्चित संस्थाएँ। इतिहास और आधुनिकता. एड. और एस.वी. की प्रस्तावना के साथ। स्टेपाशिना, पी.वी. क्रशेनिन्निकोवा। एम.: पब्लिशिंग हाउस, नोर्मा-इन्फ्रा, 1998. - पीपी. 19-20।

70 कारावास के रूप में आपराधिक वाक्यों का निष्पादन (सेवा), जिसके बदले में, शिकायत से प्रभावित जनसंपर्क के क्षेत्र में समस्या के कार्यान्वयन पर निर्णय लेने की आवश्यकता होती है।

3. सार संवैधानिकउल्लंघन किए गए अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अपील करने का दोषी व्यक्तियों का अधिकार यह है कि एक दोषी व्यक्ति अपने अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के बारे में उपयुक्त निकाय को अपील प्रस्तुत कर सकता है, और बाद वाला अपील स्वीकार करने, योग्यता के आधार पर उन पर विचार करने और करने के लिए बाध्य है। एक कानूनी और तर्कसंगत निर्णय.

4. पर आधारित मौजूदा कानूनदोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार की सामग्री दोषी व्यक्तियों का शिकायत करने का अधिकार, दोषी व्यक्तियों का बयान देने का अधिकार, दोषी व्यक्तियों का प्रस्ताव बनाने का अधिकार, याचिका का अधिकार है। एफ

अध्याय 2 दोषियों की कारावास की अपील की प्रकृति और मुख्य कारण।

§1. दोषी व्यक्तियों से कारावास की अपील की घटना की प्रकृति और मुख्य कारण।

स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों की अपीलों पर काम करने का सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक उन कारणों को निर्धारित करना है जो उन्हें जन्म देते हैं, शिकायतों की सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और अन्य स्थितियों को स्थापित करना है। 1 किसी चीज़ का कारण एक ऐसी घटना है जो सीधे तौर पर किसी अन्य घटना को निर्धारित या जन्म देती है - एक परिणाम। कार्य-कारण निर्धारण की आंतरिक सामग्री है, इसका सार है। प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों के साथ दोषियों की अपील के कारणों से, हम प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से परस्पर जुड़े सामाजिक और की प्रणाली को समझते हैं अंत वैयक्तिक संबंध, घटनाएँ और प्रक्रियाएँ जो कारण बनती हैं बदलती डिग्रीदृढ़ निश्चय निर्दिष्ट क्रियाएंदोषी द्वारा.

अपील के कारणों की यह समझ, हमारी राय में, काफी सुसंगत है समग्री मूल्यांकनजिसे वैज्ञानिक साहित्य में कारण के रूप में समझा जाता है।

किसी व्यक्ति के जीवन के संदर्भ में व्यवहार का कोई भी कार्य पूरी तरह से यादृच्छिक नहीं है, लेकिन जब तक इसके कारणों का पता नहीं चलता तब तक ऐसा प्रतीत हो सकता है। 2 यह परिस्थिति दोषियों की कारावास की अपील पर पूरी तरह लागू होती है।

पहचान और गहन विश्लेषणकारावास की सजा पाने वालों की शिकायतों के कारण कानूनी विनियमन में कमियों और उनके सुधार के संगठन में चूक की पहचान करने में मदद करते हैं, दोषियों के बीच होने वाली नकारात्मक प्रक्रियाओं, कुछ कमियों के बारे में सूचित करते हैं और हननसुधारक अधिकारियों की गतिविधियों में।

1 देखें: महान सोवियत विश्वकोश। टी. 20. एम., 1975. पी. 601; कुद्रियात्सेव वी.एन. अपराध की उत्पत्ति. अनुभव अपराधशास्त्रीयमॉडलिंग. एम., 1998.एस. 10; अपराध शास्त्र. लॉ स्कूलों के लिए पाठ्यपुस्तक।/ प्रोफेसर द्वारा संपादित। वी.एन. बर्लाकोव, प्रोफेसर, शिक्षाविद वी.पी. सालनिकोव, प्रोफेसर, शिक्षाविद् एस.वी. स्टेपाशिना। - सेंट पीटर्सबर्ग: रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय, 1999, पी. 608; इगोशेव के.ई. आपराधिक व्यक्तित्व का प्रकार और आपराधिक व्यवहार के लिए प्रेरणा। यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का गोर्की मुख्य सैन्य स्कूल, 1974 - पी. 66।

2 देखें: कुद्रियात्सेव वी.एन. आपराधिक प्रेरणा. - एम.: नौका, 1986 - पी.6.

विश्वसनीयता की पर्याप्त डिग्री के साथ कारणों का विश्लेषण उल्लेखनीय कमियों और दोषियों की अपील के बीच कारण-और-प्रभाव संबंधों को निर्धारित करने में मदद करता है और इस प्रकार, कानूनी विनियमन और गतिविधियों के संगठन में सुधार की प्रक्रिया में चरणों में से एक है। एक संपूर्ण सुधारात्मकसंस्था और उसका व्यक्तिगत भागऔर सेवाएँ। सुधारक संस्थानों की गतिविधियों के संबंध में दोषियों के सभी प्रस्ताव, बयान, शिकायतें सजा काटने की प्रक्रिया और मुख्य रूप से सजा निष्पादित करने की प्रक्रिया के निकटतम संबंध में उत्पन्न होती हैं। इसलिए, एक तरह से या किसी अन्य, एक डिग्री या किसी अन्य तक, वे सुधारक संस्थानों की गतिविधियों, इसकी मुख्य दिशाओं में निहित मुद्दों को दर्शाते हैं।

यह परिस्थिति, हमारी राय में, हमें इस संबंध में, इन अपीलों को समूहीकृत करने के संभावित विकल्पों में से एक के आधार के रूप में उनकी सामग्री की प्रकृति को चुनने की अनुमति देती है, अर्थात्, कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों की अपील की सामग्री में प्रतिबिंब। दोषियों के सुधार के एक या दूसरे साधन, जो, जैसा कि ज्ञात है, शासन, श्रम, शैक्षिक कार्य हैं, सामान्य शिक्षाऔर व्यावसायिक प्रशिक्षण. मैं। - ■

प्रस्तावित समूहीकरण, कुछ हद तक, सशर्त चरित्र, गतिविधि के एक या दूसरे क्षेत्र में अपील की सामग्री की प्रासंगिकता के बाद से सुधारक संस्थासदैव शुद्ध रूप में अर्थात् उस रूप में प्रकट नहीं होता जैसा हमने पहचाना है। उदाहरण के लिए, सजा काटने के लिए व्यवस्था का उल्लंघन करने वाले दोषियों द्वारा उत्पीड़न की शिकायत सजा काटने के लिए व्यवस्था के संगठन में कमियों और कमजोर शैक्षिक कार्य दोनों के कारण हो सकती है; किसी अन्य सुधार संस्था में स्थानांतरण का अनुरोध करने वाला एक बयान - सुधार प्रक्रिया के संगठन में कमियां, और प्रशासन या अन्य दोषियों के साथ बयान के लेखक का नकारात्मक संबंध।

हालाँकि, किसी भी वर्गीकरण में मूल रूप से वर्गीकृत किए जा रहे कथनों के वस्तुनिष्ठ गुण होते हैं और साथ ही इसका निर्माण ज्ञान की संबंधित शाखा के लक्ष्यों और उद्देश्यों के आधार पर किया जाता है। 1

प्रस्तावित वर्गीकरण आधार का उद्देश्य दोषियों की शिकायतों और बयानों के कारणों का एक ठोस और गहन अध्ययन प्रदान करना है, ताकि दोषियों से कारावास की अपीलों से निपटने में सुधार संस्थानों की मुख्य गतिविधियों में सुधार के लिए प्राप्त जानकारी के विभेदित उपयोग को बढ़ावा दिया जा सके। . दोषियों द्वारा उठाए गए मुद्दों का वर्गीकरण देते हुए, और पहले अध्याय में उल्लिखित शोध प्रबंध अनुसंधान के आधार पर, सबसे पहले, शिकायत के रूप में अपीलों को नोट करना हमारे लिए संभव लगता है।

2.1 से संबंधित शिकायतें श्रमिक संबंधीजिन्हें कारावास की सज़ा सुनाई गई।

श्रम संबंधों से संबंधित कारावास की सजा पाने वालों की अपीलों पर विचार करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संबंधों का यह क्षेत्र अग्रणी क्षेत्रों में से एक है। आधुनिक मंचदंड व्यवस्था का विकास एवं स्थापना।

यह कहना मुश्किल है कि रूसी दंड व्यवस्था की उत्पादन गतिविधियों को पूर्णता में लाया गया है, सबसे अधिक संभावना है, स्थिति बिल्कुल विपरीत विकसित हुई है;

वित्त पोषण, उत्पादन और आर्थिक गतिविधियों के संगठन और प्रायश्चित प्रणाली के प्रबंधन में पुरानी खामियाँ, जो 10 वर्षों से अधिक समय से चली आ रही हैं, ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि अधिकतम एक तिहाई दोषी सामान्य उत्पादक कार्य में लगे हुए हैं, और प्रणाली में अधिकांश संस्थान अत्यंत अलाभकारी हैं।2

हमारे शोध से यह पता चला है सबसे बड़ी संख्यासुधार संस्थानों के उद्यमों में रोजगार की कमी के लिए दोषियों द्वारा शिकायतें (63.2%) दर्ज की गईं, और बदले में, इस संख्या में से 12.1% को कानूनी रूप से उचित माना गया और उन पर सकारात्मक निर्णय लिए गए।

1 देखें: कुद्रियात्सेव वी.एन. आपराधिक प्रेरणा. एम.: नौका 1986 - पृ.37.

2 देखें: दोषियों के लिए रोजगार कैसे सुनिश्चित करें। // अपराध और सज़ा. नंबर 1. 2002. -एस. 22-23.

इन मुद्दों पर अपील की स्थिति आश्चर्यजनक नहीं है। ध्यान में रख कर कुल गणनाजनवरी 2000 में रूस में बेरोजगारों की संख्या 9.124 मिलियन (कुल सक्रिय लोगों का 12.3%) तक पहुंच गई आर्थिक जनसंख्यादेशों) यह स्वाभाविक है कि स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर दोषियों की नियुक्ति को लेकर बेहद तनावपूर्ण स्थिति विकसित हो गई है।

तो, यदि 1993 में उपनिवेशों में सेराटोव क्षेत्रकेवल हर तीसरे दोषी के पास नौकरी नहीं थी, फिर 1995 में कुल कैदियों की संख्या का 41.6% कार्यरत थे, 1997 में - 41.1%, 1998 में 15.2% कार्यरत थे, 1999 में - 12.3%, 2000 में - 11.4%।

इसी तरह की स्थिति अन्य क्षेत्रों में सुधारात्मक कालोनियों में देखी जाती है। एक विरोधाभासी स्थिति है: उपयोगिता की स्पष्ट समझ के साथ, सुधारात्मक संस्थानों का प्रशासन श्रम शिक्षादोषी कला के भाग 1 की आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं। उनके रोजगार के लिए रूसी संघ के दंड संहिता के 103.2

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह स्थिति वस्तुनिष्ठ है, और इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि उचित शिकायतों का प्रतिशत बहुत कम है कुल गणनाइस श्रेणी से आवेदन जमा किये गये।

दंड व्यवस्था में 750 विभिन्न उद्यम हैं, जिनमें 42 कृषि उद्यम शामिल हैं। वार्षिक मात्रा औद्योगिक उत्पादन 6.5 बिलियन रूबल तक पहुंच गया। उत्पाद श्रेणी में 100,000 से अधिक आइटम शामिल हैं। लगभग 140 हजार लोग बेरोजगार हैं, 170 हजार से अधिक लोग आंशिक रूप से 4 (अंशकालिक या साप्ताहिक) कार्यरत हैं। यह सुधारात्मक संस्थानों की वर्तमान औद्योगिक क्षमता और सबसे सामान्य शब्दों में इसकी विशेषताएं हैं।

हमें ऐसा लगता है कि दंड व्यवस्था के उद्यमों के आसपास की मौजूदा स्थिति निष्पक्ष रूप से वंचित व्यक्तियों की शिकायतों को जन्म देती है

2 देखें: रयबक एम.एस. कारावास की सजा पाए लोगों का पुनर्समाजीकरण: सिद्धांत और व्यवहार की समस्याएं। डिस.डॉक्टर. कानूनी विज्ञान. (12.00.08) सेराटोव 2001. - पी. 328.

देखें: दंड व्यवस्था का द्वीपसमूह: आज दंड व्यवस्था क्या है // मनुष्य और कानून। 2001. क्रमांक 5. - पी.78.

4 देखें: संग्रह नियामक दस्तावेज़और पद्धति संबंधी सिफ़ारिशेंसुधारक संस्थानों में दोषियों के साथ शैक्षिक कार्य के संगठन पर (टुकड़ी के प्रमुख की मदद के लिए), एम.: मानवाधिकार। 2000. पीपी. 152-153. स्वतंत्रता।

इस प्रकार, आईसी में बेरोजगारी पूरे देश के स्तर से काफी अधिक है और 1 जनवरी 2001 तक यह लगभग 45-50% थी।

तुलना के लिए, मान लें कि 1 जनवरी 2001 तक आधिकारिक तौर पर जनसंख्या के बीच पंजीकृत बेरोजगारी दर 11.1% थी, जबकि 1999 में यह 13.2% थी।

देश के बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के साथ, सुधारात्मक उपनिवेशों ने खुद को एक कठिन स्थिति में पाया। नियोजित आर्थिक प्रबंधन की ओर उन्मुख और अपनी शक्तिशाली उत्पादन क्षमता होने के कारण, दंड उद्योग उद्योग पंगु बना रहा, और दोषियों का श्रम लावारिस था। अधिकांश दंड कॉलोनी उद्यमों ने मुनाफा कमाना बंद कर दिया, जिसका उपयोग दोषियों की रहने की स्थिति में सुधार करने, उत्पादन आधार विकसित करने और उत्पादन श्रमिकों के श्रम को पारिश्रमिक देने के लिए भी किया जाता था।

इस प्रकार, सुधारात्मक संस्थाएँ एक सहजीवन हैं कानून प्रवर्तन(अर्थात्, यह, दूसरों के बीच, एक सुधारक संस्था द्वारा किया जाता है) और आर्थिक कार्य।

अतीत में, इस संयोजन को कड़ाई से केंद्रीकृत नियोजित अर्थव्यवस्था के आधार पर साकार किया गया था। हालाँकि, नई परिस्थितियों में, जब सुधारात्मक संस्थानों को बाजार संबंधों के विषय के रूप में पूरी तरह से स्वतंत्र रूप से कार्य करने की आवश्यकता का सामना करना पड़ता है, तो यह अनिवार्य रूप से नेतृत्व करेगा और पहले से ही प्रायश्चित गतिविधियों 2 में विकृतियों का कारण बन रहा है।

वर्तमान स्थिति में, जैसा कि कई चिकित्सकों और वैज्ञानिकों का मानना ​​है, आईसी की उत्पादन गतिविधियों और सुधार कार्य का संयोजन अनुचित है, क्योंकि यह नकारता है मुख्य लक्ष्यसुधारात्मक प्रणाली - दोषियों का सुधार 3.

उपरोक्त के आधार पर, ऐसा करना हमारे लिए संभव प्रतीत होता है

1 देखें: रोजगार अधिकारियों के पास आवेदन करने वाले नागरिकों की संरचना के बारे में जानकारी। फॉर्म नंबर 2-टी (रोजगार)। 5 नवंबर, 1999 के रूस की राज्य सांख्यिकी समिति के संकल्प द्वारा अनुमोदित। नंबर 99.

2 देखें: रस्काज़ोव एल.पी. , उपोरोव आई.वी. रूस में कारावास: उत्पत्ति, विकास, संभावनाएँ। क्रास्नोडार, 1999. पी 447।

2 देखें: आईटीयू - बाजार: गोल मेज की सामग्री // अपराध और सजा। 1994. क्रमांक 11. पृ.23. वास्तविकताओं के संबंध में शिकायतों के साथ दोषियों की अपीलों के चल रहे प्रवाह की नियमितता के बारे में निष्कर्ष श्रम समर्थनदंड व्यवस्था में होने वाली घटनाओं के वस्तुनिष्ठ परिणाम के रूप में, स्वतंत्रता से वंचित व्यक्ति।

श्रम संबंधों के मुद्दों से संबंधित शिकायतों का अध्ययन करते समय, यह पता चला कि दोषियों ने सुधारक संस्थानों के उद्यमों में श्रम संगठन के अपर्याप्त स्तर के बारे में 6.05% शिकायतें कीं, जिनमें से 2.1% शिकायतों को उचित माना गया। उत्पादन संयंत्र में कार्य सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित शिकायतें 6.9% थीं और उनमें से 3.4% संतुष्ट थीं। दोषियों के भुगतान के संबंध में अपीलें 6.8% थीं, इस संख्या में से केवल 0.2% शिकायतों को कानूनी रूप से उचित माना गया था।

काम में दोषियों की रुचि सुधारक संस्था के स्वयं के उत्पादन में दोषी की विशेषज्ञता में योग्य कार्य की कमी के संबंध में अपीलों में प्रकट होती है - 3.4% अपीलें, जिनमें से 1.2% को कानूनी रूप से उचित माना गया। मैं

दोषियों को काम पर आकर्षित करने के मुद्दों के संबंध में, बाद वाले ने भारी श्रम के उपयोग से संबंधित शिकायतें भेजीं शारीरिक कार्यऔर उनकी विशेषता में नहीं - 6.5%, लेकिन शिकायतों की इस संख्या में से 0% संतुष्ट थे।

दोषियों ने सप्ताहांत और छुट्टियों पर रोजगार के संबंध में भी शिकायतें दर्ज कीं (2.3% शिकायतें), जिनमें से 0% संतुष्ट थे। और अंत में, सभी समूहों के विकलांग लोगों, बीमार कैदियों द्वारा श्रम के उपयोग के बारे में शिकायतें 5.3% थीं, और इनमें से 0.7% शिकायतों को कानूनी रूप से उचित माना गया।

प्रोफेसर एन.ए. दोषियों को काम के लिए आकर्षित करने के मुद्दे पर, स्ट्रुचकोव ने कहा कि सुधारक संस्थानों में दोषियों का श्रम इस तरह से किया जाता है कि इसे जबरन नहीं माना जा सकता है। यह इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि श्रम कानूनी विनियमन का एक उद्देश्य है, जिसमें दोषियों को काम पर आकर्षित करने में किसी भी मनमानी को शामिल नहीं किया गया है। 1

देखें: स्ट्रुचकोव एन.ए. सुधारात्मक श्रम कानून का पाठ्यक्रम: विशेष भाग की समस्याएं। एम।

80 के दशक में बनाया गया यह निष्कर्ष आज भी प्रासंगिक है, क्योंकि यह स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में दोषियों के श्रम के कानूनी विनियमन के सार को दर्शाता है।

दण्ड विधान को अपनाने तथा उसके अनुरूप लाने का परिणाम | अंतरराष्ट्रीय मानककैदियों के साथ व्यवहार में दोषियों की कामकाजी परिस्थितियों पर कई प्रतिबंधों का उन्मूलन शामिल था, जिससे उनके काम के परिणामों में उनकी रुचि काफी बढ़ गई। यह न केवल दोषियों की श्रम गतिविधि को बढ़ाने में योगदान देता है, बल्कि सुधार के साधन के रूप में श्रम के उपयोग में भी योगदान देता है।

पेंशन और लाभों की गणना से संबंधित अपीलों की जांच करने पर पता चला कि दोषियों की शिकायतों में सबसे बड़ी संख्या (48.1%) अस्थायी विकलांगता लाभों का भुगतान न करने से संबंधित शिकायतें हैं। कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अपीलों के इस प्रतिशत में से 8% शिकायतों को उचित माना गया। 5.1% शिकायतें वृद्धावस्था पेंशन के भुगतान से संबंधित हैं, और इनमें से केवल 0.2% शिकायतों को उचित माना जाता है। विकलांगता पेंशन के भुगतान से संबंधित शिकायतें इस श्रेणी की कुल शिकायतों का 14.1% थीं, और इनमें से 0.1% शिकायतें संतुष्ट थीं। उत्तरजीवी लाभों के संबंध में शिकायतें 7.9% थीं, जिनमें से 0% शिकायतें संतुष्ट थीं।

कुछ श्रेणियों के दोषियों को लंबी सेवा पेंशन के भुगतान के संबंध में शिकायतें 3.4% थीं, जिनमें से 0% शिकायतों का सकारात्मक समाधान किया गया था। अनिवार्यता के संबंध में शिकायतें स्वास्थ्य बीमाकुल राशि 9.9% थी, जिसमें से 2% शिकायतों को कानूनी रूप से उचित माना गया। और अंत में, दोषियों को लाभ और पेंशन मिलने में देरी की शिकायतें 11.5% थीं, जिनमें से 0% संतुष्ट थे। यहां बताया गया है कि कैसे को PERCENTAGEश्रम संबंधों के मुद्दों पर अपीलों की प्रकृति ऐसी ही दिखती है।

निष्कर्ष

कारावास की सजा पाए लोगों के अपील करने के अधिकार को लागू करने की समस्या का अध्ययन करते समय, लेखक ने सरकार और प्रशासनिक निकायों में आने वाली अपीलों को कम करने का कार्य निर्धारित नहीं किया। इसके विपरीत, अपीलें उन संस्थानों और निकायों की गतिविधियों में कमियाँ दिखाती हैं जिनके कार्यों की अपील की जा रही है। अध्ययन का मुख्य उद्देश्य, सबसे पहले, समाज से अलगाव की स्थिति में अपील करने के दोषियों के अधिकार का प्रभावी कार्यान्वयन है, और दूसरा, सरकारी निकायों और निर्णयों के लिए दोषियों से प्राप्त अपीलों को प्राप्त करने, विचार करने और हल करने के लिए एक प्रभावी प्रक्रिया है। , सुधारात्मक प्रशासन संस्थानों और अधिकारियों की कार्रवाई। ऊपर बताए गए शोध प्रबंध अनुसंधान की मुख्य दिशाओं के अनुसार, लेखक ने निम्नलिखित निष्कर्ष और सुझाव दिए।

पहले पैराग्राफ पर. विकास की गतिशीलता में, दोषियों के अपील करने के अधिकार की संस्था को गुणात्मक रूप से नए प्रकार की अपीलों से भर दिया गया है, शिकायतों और बयानों से प्रस्तावों के रूप में अपीलों की ओर बढ़ते हुए, नई परिभाषाओं का निर्माण, जैसे याचिकाएं, आलोचना। कमियाँ आदि यह हमें निष्पादन की प्रक्रिया के मानवीकरण और कारावास के रूप में सजा देने और गुणात्मक रूप से नए मानक स्तर पर अपील के प्रकारों के समेकन के बारे में बात करने की अनुमति देता है।

दोषियों द्वारा कारावास की अपील की संस्था के विकास के इतिहास से यह स्पष्ट है कि कुछ मुद्दों को हल करने में यह देखा जाता है वैज्ञानिक दृष्टिकोणस्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों की अपील की समस्या के लिए।

जैसे-जैसे यह विकसित होता है कानूनी संस्थानदोषियों की ओर से अपीलें सामने आ रही हैं कानूनी प्रकृतिकारावास की सजा पाए लोगों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें। दोषियों की अपीलों के प्रकारों का एक वर्गीकरण है।

कानून के विकास और सुधार के साथ, दाखिल करने की प्रक्रिया निर्धारित की जाती है, कानून द्वारा स्थापितदोषियों की अपीलों पर विचार और समाधान की समय सीमा, प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार करने और पारित करने की प्रक्रिया।

दोषियों से अपील की संस्था सुधारात्मक श्रम कानून और कानून की अन्य शाखाओं के ढांचे के भीतर विकसित हुई, इस संबंध में हम अंतर के बारे में बात कर सकते हैं

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1 173 इस कानूनी घटना की क्षेत्रीय प्रकृति।

दूसरे पैराग्राफ पर. आज तक "की कोई अवधारणा नहीं है" दोषियों से कारावास की अपील", हालांकि अवधारणा" नागरिकों से अपील"लंबे समय से उपलब्ध है। एफ शोध प्रबंध लेखक के व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि दोषी अपील की कानूनी संस्था के महत्व का आकलन करते हैं और संबंधों के इस क्षेत्र में सुधार करने की आवश्यकता है, क्योंकि "शिकायतें" अक्सर व्यक्तिपरक होती हैं, लेकिन उनकी राय, "शिकायत" भेजने वाले दोषी के प्रति सुधार संस्था प्रशासन का रवैया। इस संबंध में, शोध प्रबंध लेखक सुधारक संस्थानों के प्रशासन द्वारा निम्नलिखित कार्रवाइयों का प्रस्ताव करता है, जो वास्तव में न केवल दोषियों की चेतना बनाने में मदद करेगा कि अपील एक सामान्य घटना है, बल्कि सुधारक संस्थानों के प्रशासन की गतिविधियों की वैधता को भी मजबूत करेगी। कारावास की सजा निष्पादित करते समय।

1) सुधार संस्था के स्तर पर और दोषियों की अपील पर विचार करने के लिए अधिकृत अन्य संगठनों को भेजी गई शिकायतों, बयानों, प्रस्तावों, याचिकाओं और अन्य दस्तावेजों के नमूनों का वितरण;

2) सुधार संस्था के प्रशासन के प्रतिनिधि आचरण कर सकते हैं सामान्य बैठकेंनागरिकों की अपील के क्षेत्र में कानून के स्पष्टीकरण, प्रस्तुत अपीलों की शुद्धता और इस समस्या से संबंधित अन्य मुद्दों के संबंध में;

3) अपील दायर करने के संबंध में नए आए दोषियों को सहायता;

4) दोषियों की अपील पर टुकड़ियों में दस्तावेज़ीकरण बनाए रखना और बाद में दोषियों की मौखिक और लिखित अपील पर रिपोर्ट का प्रावधान करना;

5) सार्वजनिक संगठनों और अन्य लोगों के साथ बातचीत योग्य विशेषज्ञ, सजा काटने के दौरान उत्पन्न होने वाले दोषियों के कुछ मुद्दों से संबंधित मुद्दों को हल करने में सक्षम।

मूल रूप से, इस प्रस्ताव का उद्देश्य कारावास की सजा पाए लोगों में स्वीकार्यता के बारे में जागरूकता, अधिकारों और वैध हितों के लिए सम्मान की मांग करने का अवसर विकसित करना है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसके लिए उन पर मुकदमा नहीं चलाया जाएगा या दंडित नहीं किया जाएगा।

स्वतंत्रता से वंचित व्यक्तियों से अपील के वैचारिक तंत्र की खोज करते हुए, लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि दोषी व्यक्ति, शिकायत करने के अधिकार का प्रयोग करते हुए, अन्य व्यक्तियों के हितों का भी एहसास करता है जिन्होंने अभी तक इसमें प्रवेश नहीं किया है निर्दिष्ट कानूनी संबंधसरकारी निकायों, सार्वजनिक संगठनों, अधिकारियों आदि के साथ। इस संबंध में, हम शिकायत दर्ज करने वाले दोषी व्यक्ति, साथ ही अन्य दोषी व्यक्तियों और उनके रिश्तेदारों दोनों के उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली के बारे में बात कर सकते हैं।

शोध प्रबंध अनुसंधान से यह स्पष्ट है कि दोषियों की अपीलों की सबसे बड़ी संख्या बयानों के रूप में आती है। लेखक कारावास की सजा पाए लोगों के बयानों को दो उपप्रकारों में विभाजित करता है:

लिखित या मौखिक वक्तव्यव्यक्तिपरक अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन से संबंधित मुद्दों पर एक राज्य निकाय, सार्वजनिक संगठन और अधिकारी को दोषी ठहराया गया;

उल्लंघन की रिपोर्ट करने वाला एक लिखित या मौखिक बयान सामान्य गतिविधियांसुधारक संस्था, साथ ही अधिकारियों द्वारा अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में कानून का उल्लंघन, जब वे कारावास की सजा पाए लोगों के अधिकारों और हितों को सीधे प्रभावित करते हैं।

उपरोक्त वर्गीकरण हमें यह कहने की अनुमति देता है कि कारावास की सजा पाए लोगों द्वारा उनके अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन के बारे में अपील में न केवल शिकायत के रूप में अपील शामिल होती है, बल्कि एक बयान के रूप में भी "स्थानों की गतिविधियों में उल्लंघन का संकेत मिलता है" स्वतंत्रता का हनन.

चूंकि नागरिकों की अपील की संस्था की संरचना में, शिकायतों, बयानों, प्रस्तावों के साथ, नागरिकों का याचिका दायर करने का अधिकार एक स्वतंत्र प्रकार की अपील है जिसके अपने तत्व हैं, लेखक का सुझाव है कि दंड में कुछ जोड़ना संभव है विधान और रूसी संघ के आपराधिक संहिता-कार्यकारी संहिता के अनुच्छेद 15 में दोषी व्यक्तियों के याचिका दायर करने का अधिकार शामिल है। दोषियों की अपीलें और उन पर विचार करने की प्रक्रिया».

सामान्य तौर पर, इस अनुच्छेद से निम्नलिखित मुख्य निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

1. उपरोक्त प्रावधानों के आधार पर, हमें ऐसा लगता है कि कारावास की सजा पाए लोगों की अपील को लिखित या मौखिक रूप में बताई गई अपील के रूप में समझा जाना चाहिए। विधायीया दोषी व्यक्ति के अन्य प्रस्ताव, बयान, याचिकाएं और शिकायतें।

2. दोषियों की शिकायतों और अपीलों का सामाजिक उद्देश्य जनसंख्या और सरकारी निकायों, अधिकारियों को कारावास के रूप में आपराधिक वाक्यों के निष्पादन (काटने) के संबंध में जनसंपर्क के क्षेत्र में वर्तमान स्थिति के बारे में सूचित करना है, जो बदले में , शिकायत से प्रभावित जनसंपर्क के क्षेत्र में कार्यान्वयन समस्याओं पर निर्णय लेने की आवश्यकता है।

3. दोषी व्यक्तियों के उल्लंघन किए गए अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अपील करने के संवैधानिक अधिकार का सार यह है कि दोषी व्यक्ति अपने अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के बारे में उपयुक्त निकाय को अपील प्रस्तुत कर सकता है, और बाद वाला इसे स्वीकार करने और विचार करने के लिए बाध्य है। गुण-दोष के आधार पर अपील करें और कानूनी एवं तर्कसंगत निर्णय लें।

4. वर्तमान कानून के आधार पर, दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार की सामग्री दोषी व्यक्तियों का शिकायत करने का अधिकार, दोषी व्यक्तियों का बयान देने का अधिकार, दोषी व्यक्तियों का प्रस्ताव बनाने का अधिकार, करने का अधिकार है। याचिका।

कारावास की सजा पाने वालों की शिकायतों के कारणों की पहचान और गहन विश्लेषण कानूनी विनियमन में कमियों और उनके सुधार के संगठन में चूक की पहचान करने में मदद करता है, दोषियों के बीच होने वाली नकारात्मक प्रक्रियाओं, गतिविधियों में कुछ कमियों और दुर्व्यवहारों के बारे में सूचित करता है। सुधार संस्थानों के अधिकारियों की.

शोध प्रबंध अनुसंधान के दूसरे अध्याय ने हमें निम्नलिखित निष्कर्ष और प्रस्ताव निकालने की अनुमति दी। विश्वसनीयता की पर्याप्त डिग्री के साथ अपील के कारणों का विश्लेषण उल्लेखनीय कमियों और दोषियों की अपील के बीच कारण-और-प्रभाव संबंधों को निर्धारित करने में मदद करता है। सुधारक संस्थानों की गतिविधियों के संबंध में दोषियों के सभी प्रस्ताव, बयान, शिकायतें सजा काटने की प्रक्रिया और मुख्य रूप से सजा निष्पादित करने की प्रक्रिया के निकटतम संबंध में उत्पन्न होती हैं। इसलिए, एक तरह से या किसी अन्य, एक डिग्री या किसी अन्य तक, वे सुधारक संस्थानों की गतिविधियों, इसकी मुख्य दिशाओं में निहित मुद्दों को दर्शाते हैं।

श्रम संबंधों से संबंधित शिकायतों की जांच करते हुए, हमारे लिए यह निष्कर्ष निकालना संभव लगता है कि कारावास की सजा पाए कैदियों के श्रम मुद्दों के बारे में शिकायतों को जन्म देने का मुख्य कारण सभी इच्छुक दोषियों को वास्तव में श्रम प्रदान करने के लिए सुधार संस्थानों के प्रशासन की उद्देश्यपूर्ण असंभवता है, जैसा कि साथ ही रूसी संघ की आर्थिक वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए, फेडरेशन उन सभी मुद्दों का समाधान पूरी तरह से सुनिश्चित करता है जो सुधारात्मक उपनिवेशों में सजा काटते समय दोषियों के लिए उत्पन्न होते हैं, और यह सुधार संस्थानों के प्रशासन की गलती नहीं है। वस्तुनिष्ठ रूप से विकसित परिस्थितियाँ जो आधुनिक समय में हमारे राज्य के पूरे क्षेत्र में मौजूद हैं, जैसा कि ऊपर बताया गया है।

हालांकि छोटा, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में अपील पर कानून के कार्यान्वयन के बारे में शिकायतों के साथ कारावास की सजा पाए दोषियों की अपील का मौजूदा संकेतक हमें यह कहने का कारण देता है कि प्रस्तावों के साथ अपील करने के दोषियों के अधिकार के कानूनी विनियमन से जुड़ी समस्या , बयान और शिकायतें मौजूद हैं, और यह महत्वपूर्ण है कि इस पर किसी और द्वारा नहीं, बल्कि स्वयं दोषी लोगों द्वारा जोर दिया जाए,

हमारे शोध से पता चला है कि कारावास की सजा पाए लोगों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें बिना कारण के उत्पन्न नहीं हो सकती हैं। लेकिन बदले में, हमारे द्वारा प्रदान की गई तालिकाओं से, यह स्पष्ट है कि: समीक्षा किए गए और संतुष्ट आवेदनों की दर उन आवेदनों की संख्या से काफी कम है जिन पर विचार किया गया और अपरिवर्तित रहे। यह परिस्थिति इस निष्कर्ष की ओर ले जाती है कि शिकायतों के लेखकों और उनके अधिकारों और दायित्वों के आवेदनों का अपर्याप्त ज्ञान असंतुष्ट और अस्वीकृत अपीलों की एक बड़ी श्रृंखला को जन्म देता है। दोषियों की अपील के कारणों की पहचान, हमारी राय में, सुधारक संस्थानों के कर्मचारियों को सजाओं को निष्पादित करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को खत्म करने में मदद करेगी, सामान्य तौर पर कारावास के रूप में सजाओं को क्रियान्वित करने वाली संस्थाओं के काम में मदद मिलेगी। .

हमारे प्रस्तावों में स्टाफ प्रशिक्षण की आवश्यकता शामिल है दंडात्मक उपनिवेशइन प्रावधानों को लागू करने के तरीकों पर, कानून में निर्दिष्ट आधारों पर।

शोध प्रबंध अनुसंधान के दूसरे अध्याय के दूसरे पैराग्राफ ने हमें निम्नलिखित निष्कर्ष और प्रस्ताव तैयार करने की अनुमति दी।

यूके में शिकायतों से निपटने के लिए स्पष्ट रूप से अच्छी तरह से विकसित प्रणाली के बावजूद, लेखक ने यह निष्कर्ष निकाला है अधिकांशइस राज्य में दोषियों की अपील पर प्रदान की गई प्रक्रिया कारावास के रूप में आपराधिक दंड के निष्पादन की रूसी प्रणाली की स्थितियों में पूरी तरह से यथार्थवादी नहीं है। साथ ही आधुनिकता में सुधार हो रहा है रूसी प्रणालीदोषियों की अपील पर विचार करते समय, इंग्लैंड और वेल्स की जेलों के अनुभव से निम्नलिखित बातें लेना उचित होगा:

1. सबको उपलब्ध कराना आवश्यक धनऔर स्थानांतरण के अवसर गोपनीयजानकारी (लिफाफे, प्रपत्र, आदि)

2. टुकड़ियों और अन्य में शिकायत पुस्तिकाओं का परिचय संरचनात्मक विभाजन, अनुरोधों का सामान्य रिकॉर्ड बनाए रखना।

पैराग्राफ में, लेखक ने निष्कर्ष निकाला है कि रूसी दंड व्यवस्था में इसका उपयोग करना आवश्यक है निम्नलिखित सिद्धांतशिकायत प्रबंधन प्रणाली का निर्माण और संचालन: ए) शिकायत प्रक्रिया को समझने में आसानी; बी) यह विश्वास कि जेल और केंद्रीय प्रशासन के कर्मचारी शिकायत दर्ज करने में सहायता के लिए हमेशा तैयार रहते हैं; ग) गोपनीयता; घ) अपील का अधिकार; ई) गैर-प्रतिक्रिया की दंडनीयता; च) प्रदर्शन मूल्यांकन.

शोध प्रबंध अनुसंधान के तीसरे अध्याय ने हमें निम्नलिखित निष्कर्ष और प्रस्ताव निकालने की अनुमति दी। लेखक शिकायतों के रूपों को सामान्य और विशेष में वर्गीकृत करता है।

1. सामान्य रूपशिकायतें. ऐसे फॉर्म राज्य के सभी नागरिकों के लिए उपलब्ध कराए जाने चाहिए; इनका उपयोग कोई भी नागरिक कर सकता है यदि उसे लगता है कि शिकायत का यह रूप अधिक स्वीकार्य है।

2. विशेष रूपशिकायतें. ऐसे फॉर्म कानूनी संबंधों के विशेष विषयों (कारावास की सजा पाने वाले सैन्य कर्मियों, आदि) के लिए प्रदान किए जाने चाहिए।

यह निष्कर्ष निकाला गया है कि दंड व्यवस्था के क्षेत्रीय निकायों के लिए न केवल अंतरराज्यीय निकायों, बल्कि स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर पर्यवेक्षी और नियंत्रण निकायों के लिए अपील करने के दोषियों के अधिकार को लागू करने के लिए उपकरणों को मंजूरी देना आवश्यक है, जो पुस्तिकाएं होंगी। दोषियों और प्रशासन सुधार संस्थानों द्वारा उपयोग के लिए आवश्यक प्रपत्र, नमूना दस्तावेज़।

सरकार और प्रशासनिक निकायों की गतिविधियों पर विचार करते हुए, शोध प्रबंध लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि आपराधिक-कार्यकारी कानून अपने मानदंडों में आयुक्त की गतिविधियों को पर्यवेक्षी निकाय की गतिविधियों के रूप में स्थापित नहीं करता है और दंड की गतिविधियों में वैधता की गारंटी देता है। प्रणाली, लेकिन वाक्यों के कार्यान्वयन और सेवा में कानून के उल्लंघन की प्रतिक्रिया के रूपों में से एक के रूप में, जो कि, के अनुसार है। हमारी राय में, दंड व्यवस्था के संस्थानों और निकायों का दौरा।

इसलिए नियंत्रण रखें आयुक्त, जैसा कि हमें लगता है, दंडात्मक कानून में एक अलग मानदंड द्वारा निर्धारित स्वतंत्रता और कारावास से वंचित स्थानों में व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों के सम्मान की एक स्वतंत्र गारंटी के रूप में कार्य करना चाहिए।

दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार के कानूनी विनियमन में सुधार और कारावास के रूप में आपराधिक दंड देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों की प्रभावशीलता के संबंध में, शोध प्रबंध लेखक निर्देशों को विकसित करने और अपनाने की आवश्यकता की पुष्टि करता है। कारावास की सजा पाए कैदियों की अपील पर“चूंकि सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के सभी विभागों में दोषी कैदियों से अपील प्राप्त करने, विचार करने और हल करने की प्रक्रिया के संदर्भ में एकरूपता आवश्यक है।

शोध प्रबंध अनुसंधान के लिए संदर्भों की सूची कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार शेखुलिन, मराट सेलिरोविच, 2003

1. कानून और अन्य नियम।

2. 2005 तक दण्ड व्यवस्था के पुनर्गठन की अवधारणा। मानक कृत्यों का संग्रह, एम.: नया वकील, 1997. 543 पी.

3. सुधारात्मक संस्थाओं के आंतरिक नियम। मानक कृत्यों का संग्रह, एम.: नया वकील, 1997. 543 पी.

4. रोजगार अधिकारियों के पास आवेदन करने वाले नागरिकों की संरचना के बारे में जानकारी। रूस की राज्य सांख्यिकी समिति का संकल्प दिनांक 5 नवंबर 1999।" नंबर 99। फॉर्म नंबर 2-टी (रोजगार)। - 28 पी।

5. आरएसएफएसआर का आपराधिक कोड, आरएसएफएसआर का आपराधिक प्रक्रिया कोड, आरएसएफएसआर का सुधारात्मक श्रम कोड एम: कानूनी। जलाया 1979 - 259 पृ.

6. रूसी संघ का संविधान। आधिकारिक पाठ 1 फरवरी 1999 तक ऐतिहासिक और कानूनी

दोषी अपने अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन से संबंधित मुद्दों पर प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेज सकते हैं।

प्रस्ताव दोषियों की अपीलें हैं जिनमें मौजूदा घटनाओं या प्रक्रियाओं को संरक्षित करने या बदलने की आवश्यकता के बारे में जानकारी होती है। वे आमतौर पर वर्तमान कानून और विनियमों के साथ-साथ प्रबंधन के अभ्यास को बदलने के प्रस्तावों में व्यक्त किए जाते हैं।

आवेदन दोषियों की अपीलें हैं, जो एक नियम के रूप में, आवेदक के हित में कोई भी निर्णय या कार्रवाई करने की आवश्यकता के लिए अनुरोध प्रस्तुत करती हैं, उदाहरण के लिए, सुधार सुविधा के बाहर यात्रा करने की अनुमति देने के अनुरोध के साथ दोषियों के आवेदन ( रूसी संघ के दंड संहिता का अनुच्छेद 97)।

शिकायतें दोषियों की अपीलें हैं जो अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों के उल्लंघन की रिपोर्ट करती हैं और इसमें दोषियों के उल्लंघन किए गए अधिकारों, स्वतंत्रता और हितों की बहाली की मांग या अनुरोध शामिल होते हैं।

दोषी व्यक्तिगत और सामूहिक दोनों तरह के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेज सकते हैं। ये अपीलें स्वयं दोषी व्यक्ति के हित में और तीसरे पक्ष के हित में दायर की जा सकती हैं। दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें मौखिक और लिखित रूप से प्रस्तुत की जा सकती हैं।

गिरफ्तारी, अनुशासनात्मक सैन्य इकाई में नजरबंदी, कारावास आदि की सजा पाए लोगों के लिखित प्रस्ताव, बयान और शिकायतें मृत्यु दंडदंड देने वाली संस्थाओं और निकायों के प्रशासन के माध्यम से भेजा गया 3। इस प्रयोजन के लिए, आंतरिक विनियमों के अनुसार, मौखिक और लिखित रूप से, दोषियों से प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों का दैनिक स्वागत आयोजित किया जाता है। वे विशेष लेखा विभाग या कार्यालय में पंजीकृत हैं।

प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, साथ ही गिरफ्तारी और कारावास की सजा पाए लोगों से निकलने वाले अन्य प्रकार के पत्राचार, सेंसरशिप के अधीन हैं।

हालाँकि, इस नियम का एक अपवाद है। संस्थानों और दंड देने वाले निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने वाले निकायों को संबोधित प्रस्ताव, बयान और शिकायतें सेंसरशिप के अधीन नहीं हैं और एक दिन (सप्ताहांत और छुट्टियों को छोड़कर) के बाद पते पर नहीं भेजी जाती हैं। इस प्रयोजन के लिए, उन्हें दोषियों से सीलबंद लिफाफे में स्वीकार किया जाता है, जिन्हें खोलने की मनाही है।

रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को भेजी गई शिकायतों के लिए एक समान प्रक्रिया स्थापित की गई है। कला के अनुसार. 26 फरवरी, 1997 के संघीय कानून के 19 "रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त पर", जबरन हिरासत में रखे गए व्यक्तियों द्वारा रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को भेजी गई शिकायतें प्रशासन द्वारा समीक्षा के अधीन नहीं हैं। जबरन हिरासत के स्थानों की जानकारी 24 घंटे के भीतर पते पर भेज दी जाती है।

दोषी व्यक्ति और बचाव पक्ष के वकील के बीच पत्राचार भी सेंसरशिप के अधीन नहीं है, सिवाय उन मामलों के जहां सुधार संस्था के प्रशासन के पास विश्वसनीय जानकारी है कि पत्राचार में निहित जानकारी का उद्देश्य किसी अपराध को शुरू करना, योजना बनाना या आयोजित करना या अन्य व्यक्तियों को शामिल करना है। इसके कमीशन में. इन मामलों में, डाक वस्तुओं, टेलीग्राफ और अन्य संदेशों का नियंत्रण पीएस के प्रमुख, उनके डिप्टी के तर्कसंगत निर्णय के अनुसार किया जाता है।

अन्य निकायों (सरकारी निकाय,) को संबोधित बयान और शिकायतें सार्वजनिक संघ), सेंसर कर दिए जाते हैं और तीन दिनों के भीतर प्राप्तकर्ता को भेज दिए जाते हैं।

प्रस्ताव, बयान और शिकायतें जिनमें ऐसी जानकारी होती है जो किसी अपराध को अंजाम देने में योगदान दे सकती है, गुप्त लेखन में, कोड में, जिसमें राज्य या कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्य शामिल हैं, पते वाले को नहीं भेजे जाते हैं, लेकिन संलग्न होते हैं निजी मामलाअपराधी ठहराया हुआ

दोषी व्यक्तियों द्वारा प्रस्ताव, आवेदन और शिकायतें प्रस्तुत करने से प्रशासन के निर्णयों और उसके कार्यों को निलंबित नहीं किया जाता है जिनके संबंध में दोषी व्यक्ति आवेदन करते हैं।

किसी राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या अधिकारी द्वारा प्राप्त लिखित अपील पर अपील के पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर विचार किया जाता है।

प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार के परिणामों के आधार पर प्रतिक्रियाएं उनकी प्राप्ति के तीन दिन के भीतर दोषी व्यक्ति को रसीद के विरुद्ध घोषित की जाती हैं और उसे सौंप दी जाती हैं। यदि दोषी व्यक्ति उत्तर अपने पास रखने से इंकार करता है तो उसे उसकी निजी फाइल में जोड़ दिया जाएगा।

1यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि दोषियों द्वारा कर्मचारियों और अन्य व्यक्तियों के साथ विनम्र व्यवहार की आवश्यकताओं को आम तौर पर सकारात्मक रूप से माना जाता है और आम तौर पर देखा जाता है, तो वे हमेशा एक-दूसरे के साथ विनम्र संबंध बनाए रखने में सक्षम नहीं होते हैं।

इसी आधार पर शासन के अधिकांश उल्लंघन और अपराध किये जाते हैं। 2K को दोषी ठहराया गयाबंधुआ मज़दूरी

, गिरफ्तारी या कारावास, उनके अनुरोध पर, दोषी की पसंद पर, विधिवत पंजीकृत धार्मिक संघों से संबंधित पादरी को आमंत्रित किया जाता है। दंड संस्थानों में, दोषियों को धार्मिक अनुष्ठान करने और धार्मिक वस्तुओं और धार्मिक साहित्य का उपयोग करने की अनुमति दी जाती है। इन उद्देश्यों के लिए, इन संस्थानों का प्रशासन उपयुक्त परिसर आवंटित करता है। गंभीर रूप से बीमार दोषियों, साथ ही मौत की सजा पाने वालों को, सजा के निष्पादन से पहले, उनके अनुरोध पर, पादरी के निमंत्रण के साथ सभी आवश्यक धार्मिक अनुष्ठान करने का अवसर प्रदान किया जाता है (रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 14) ).

3अन्य प्रकार की सजा पाने वाले लोग स्वतंत्र रूप से सामान्य प्रक्रिया के अनुसार बयान और शिकायतें भेजते हैं।

दोषी अपने अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन से संबंधित मुद्दों पर प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेज सकते हैं।

प्रस्ताव दोषियों की अपीलें हैं जिनमें मौजूदा घटनाओं या प्रक्रियाओं को संरक्षित करने या बदलने की आवश्यकता के बारे में जानकारी होती है।

वे आमतौर पर मौजूदा कानून और विनियमों के साथ-साथ सुधारात्मक संस्थानों की प्रथाओं को बदलने के प्रस्तावों में व्यक्त किए जाते हैं।

आवेदन दोषियों की अपीलें हैं, जो एक नियम के रूप में, आवेदक के हित में कोई भी निर्णय या कार्रवाई करने की आवश्यकता के लिए अनुरोध प्रस्तुत करती हैं, उदाहरण के लिए, सुधारक संस्था के बाहर यात्रा करने की अनुमति देने के अनुरोध के साथ दोषियों के आवेदन ( रूसी संघ के दंड संहिता का अनुच्छेद 97)।

शिकायतें दोषियों की अपीलें हैं जो अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों के उल्लंघन की रिपोर्ट करती हैं और इसमें दोषियों के उल्लंघन किए गए अधिकारों, स्वतंत्रता और हितों की बहाली की मांग या अनुरोध शामिल होते हैं।

दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें मौखिक और लिखित रूप से प्रस्तुत की जा सकती हैं।

जुर्माने के रूप में सज़ा काट रहे दोषियों को, कुछ पदों पर रहने या कुछ गतिविधियों में शामिल होने के अधिकार से वंचित करना, किसी विशेष, सैन्य या मानद उपाधि से वंचित करना, कक्षा रैंकऔर राज्य पुरस्कार, अनिवार्य कार्य, सुधारात्मक श्रम, पर प्रतिबंध सैन्य सेवाऔर स्वतंत्रता पर प्रतिबंध, सभी नागरिकों के लिए सामान्य तरीके से स्वतंत्र रूप से प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेजें। यदि उन्हें दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों के प्रशासन को संबोधित किया जाता है, तो उन्हें पंजीकृत किया जाता है और उनकी योग्यता के आधार पर उन पर विचार किया जाता है। अपील दायर करने वाले दोषी व्यक्ति को विचार के परिणामों के बारे में सूचित किया जाता है।

गिरफ्तारी, अनुशासनात्मक सैन्य इकाई में हिरासत, कारावास, मृत्युदंड की सजा पाने वालों के सभी प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, संस्थानों की गतिविधियों पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने वाले निकायों और दंड देने वाले निकायों को संबोधित, संस्थानों के प्रशासन के माध्यम से भेजी जाती हैं और दंड देने वाले निकाय.

इस प्रयोजन के लिए, आंतरिक विनियमों के अनुसार, मौखिक और लिखित रूप से, दोषियों से प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों का दैनिक स्वागत आयोजित किया जाता है।

प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, साथ ही गिरफ्तारी और कारावास की सजा पाए लोगों से निकलने वाले अन्य प्रकार के पत्राचार, सेंसरशिप के अधीन हैं।

हालाँकि, इस नियम का एक अपवाद है। संस्थानों और दंड देने वाले निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने वाले निकायों को संबोधित प्रस्ताव, बयान और शिकायतें सेंसरशिप के अधीन नहीं हैं और एक दिन (सप्ताहांत और छुट्टियों को छोड़कर) के बाद पते पर नहीं भेजी जाती हैं।

इस प्रयोजन के लिए, उन्हें दोषियों से सीलबंद लिफाफे में स्वीकार किया जाता है, जिन्हें खोलने की मनाही है।

रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को भेजी गई शिकायतों के लिए एक समान प्रक्रिया स्थापित की गई है। कला के अनुसार. 19 संघीय संवैधानिक कानूनदिनांक 26 फरवरी, 1997 नंबर 1-एफकेजेड "रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त पर" जबरन हिरासत में रखे गए व्यक्तियों द्वारा रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त को भेजी गई 1 शिकायतें प्रशासन द्वारा समीक्षा के अधीन नहीं हैं। जबरन हिरासत के स्थानों की जानकारी और 24 घंटे के भीतर पते पर भेज दी गई।

सरकारी निकायों, सार्वजनिक संघों को संबोधित दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें जो नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधिकार का आनंद नहीं लेते हैं, साथ ही अन्य कानूनी और व्यक्तियों(उदाहरण के लिए, एक वकील के लिए) सेंसर किया जाता है और फिर उनकी संबद्धता के अनुसार निर्देशित किया जाता है।

यदि दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें ऐसे मुद्दे उठाती हैं जिन्हें प्रशासन द्वारा मौके पर ही हल किया जा सकता है, तो आंतरिक नियमों के अनुसार, दोषी व्यक्ति की सहमति से, उन्हें पते पर नहीं भेजा जाता है। इस मामले में, प्रशासन दोषियों की अपीलों में निहित वैध अनुरोधों और प्रस्तावों को हल करने के लिए उपाय करता है।

यदि प्रशासन प्रस्तावों, शिकायतों या बयानों में उठाए गए मुद्दों को हल करने में सक्षम नहीं है, या लेखक उन्हें प्राप्तकर्ता को भेजने पर जोर देता है, तो उन्हें उसकी इच्छा के अनुसार भेजा जाता है।

प्रस्ताव, बयान और शिकायतें जिनमें ऐसी जानकारी होती है जो अपराध के कमीशन में योगदान दे सकती है, गुप्त लेखन में, कोड में, राज्य या कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों को शामिल करते हुए, प्राप्तकर्ता को नहीं भेजी जाती है, बल्कि व्यक्तिगत फ़ाइल से जुड़ी होती है। दोषी व्यक्ति.

दोषी व्यक्तियों द्वारा प्रस्ताव, आवेदन और शिकायतें प्रस्तुत करने से प्रशासन के निर्णयों और उसके कार्यों को निलंबित नहीं किया जाता है जिनके संबंध में दोषी व्यक्ति आवेदन करते हैं।

जिन निकायों और अधिकारियों को दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेजी जाती हैं, उन्हें रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर उन पर विचार करना चाहिए और लाना चाहिए निर्णय किये गयेदोषी के ध्यान में.

प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर एक माह के भीतर विचार किया जाना चाहिए। ऐसे मामलों में जहां किसी विशेष सत्यापन की आवश्यकता नहीं है, समीक्षा अवधि 15 दिन निर्धारित की गई है। उन मामलों में समय सीमा का विस्तार संभव है जहां मुद्दों का अतिरिक्त अध्ययन आवश्यक है। उन निकायों और अधिकारियों को शिकायतें भेजना प्रतिबंधित है जिनके कार्यों या निर्णयों के खिलाफ अपील की जा रही है।

विषय पर अधिक जानकारी § 8. दोषियों की अपीलें और उन पर विचार करने की प्रक्रिया:

1. 12.5. अनिवार्य भुगतान और प्रतिबंधों का संग्रह: अदालत जाने का अधिकार और मामलों पर विचार करने की प्रक्रिया
2. 1. सरलीकृत कार्यवाही के माध्यम से मामलों पर विचार करने के लिए आधार और प्रक्रिया। ऐसे निर्णय के विरुद्ध अपील करने की प्रक्रिया
3. 23.2. निष्पादन के लिए अदालती सजा को लागू करने की प्रक्रियात्मक प्रक्रिया
4. धन परिसंचरण की अवधारणा. नकद और गैर-नकद लेनदेन. धन परिसंचरण का नियम. धन की आपूर्ति और धन का वेग।
5. किसी सज़ा, निर्णय या अदालती निर्णय को लागू करने की प्रक्रिया
6. 4. दस्तावेजों और राज्य पुरस्कारों को संभालने की प्रक्रिया पर अतिक्रमण
7. लोक प्रशासन में शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया और शर्तें
8. 1.2.1. पर्यवेक्षी उदाहरण में किसी मामले पर विचार करने की प्रक्रिया (क्षेत्रीय अदालत के प्रेसिडियम में)
9. § 2. व्यक्तिगत श्रम विवादों पर विचार करने की प्रक्रिया 1.
10. § 2. व्यक्तिगत श्रम विवादों पर विचार करने की प्रक्रिया

- रूसी संघ के कोड - कानूनी विश्वकोश - कॉपीराइट - वकालत - प्रशासनिक कानून - प्रशासनिक कानून (सार) - मध्यस्थता प्रक्रिया - बैंकिंग कानून - बजट कानून - मुद्रा कानून - नागरिक प्रक्रिया - नागरिक कानून - अनुबंध कानून - आवास कानून - आवास मुद्दे - भूमि कानून - चुनाव कानून - सूचना कानून - प्रवर्तन कार्यवाही - राज्य और कानून का इतिहास - राजनीतिक और कानूनी सिद्धांतों का इतिहास - वाणिज्यिक कानून - विदेशी देशों का संवैधानिक कानून - रूसी संघ का संवैधानिक कानून - कॉर्पोरेट कानून - फोरेंसिक विज्ञान -

58. दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, उन्हें प्रस्तुत करने और विचार करने की प्रक्रिया। (व.15)

1. दोषी प्रस्ताव, बयान, याचिकाएं और शिकायतें भेज सकते हैं।

2. दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें मौखिक और लिखित रूप में प्रस्तुत की जा सकती हैं। दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों के प्रशासन द्वारा उन पर विचार किया जाता है।

3. गिरफ्तारी, अनुशासनात्मक सैन्य इकाई में नजरबंदी, कारावास, मौत की सजा की सजा पाने वालों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, अधिकारियों को संबोधित, सजा देने वाले संस्थानों और निकायों के प्रशासन के माध्यम से भेजी जाती हैं। अन्य प्रकार की सजा पाने वाले लोग स्वतंत्र रूप से प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेजते हैं।

4. गिरफ्तारी, अनुशासनात्मक सैन्य इकाई में हिरासत, कारावास, मौत की सजा की सजा पाने वालों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें, सजा देने वाले संस्थानों और निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने वाले निकायों, सार्वजनिक निगरानी आयोगों को संबोधित नहीं हैं। सेंसरशिप के लिए और एक दिन से अधिक समय बाद (सप्ताहांत और छुट्टियों को छोड़कर) उनकी आवश्यकताओं के अनुसार भेजा जाता है।

5. दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों के प्रशासन के निर्णयों और कार्यों के संबंध में दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें इन निर्णयों और इन कार्यों के निष्पादन को निलंबित नहीं करती हैं।

6. जिन निकायों और अधिकारियों को दोषी व्यक्तियों के प्रस्ताव, बयान और शिकायतें भेजी जाती हैं, उन्हें उन पर विचार करना चाहिए कानून द्वारा स्थापितरूसी संघ समय सीमा तय करता है और लिए गए निर्णयों को दोषियों के ध्यान में लाता है।

59. आपराधिक दण्ड की व्यवस्था एवं प्रकार।

सज़ाओं को विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है। नियुक्ति के क्रम में:

बुनियादी दंड जिनका उपयोग स्वयं ही किया जा सकता है और अन्य प्रकार के दंडों के प्रभाव को बढ़ाने के लिए नहीं किया जाता है।

अतिरिक्त दंड जो स्वतंत्र रूप से लागू नहीं किए जाते हैं और केवल अन्य प्रकार के दंड के प्रभाव को बढ़ाने के लिए उपयोग किए जाते हैं।

दंड जिनका उपयोग मुख्य और अतिरिक्त दोनों के रूप में किया जा सकता है।

इस पर निर्भर करते हुए कि उन्हें किन व्यक्तियों को सौंपा जा सकता है:

सामान्य - उन सभी व्यक्तियों को सौंपा जा सकता है जिन्होंने अपराध किया है।

विशेष - केवल कुछ श्रेणियों के व्यक्तियों (उदाहरण के लिए, सैन्य कर्मियों) को सौंपा जा सकता है।

अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंधों की सामग्री के आधार पर:

संपत्ति दंड.

स्वतंत्रता से वंचित या प्रतिबंध से संबंधित दंड।

काम पर जबरन भर्ती सहित सज़ाएँ।

जुर्माना एक आर्थिक दंड है, जो आमतौर पर राज्य के पक्ष में अपराध करने पर लगाया जाता है।

अधिकारों की हानि- आपराधिक सज़ाकिसी व्यक्ति को कुछ व्यक्तिगत, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों से वंचित करने के रूप में।

बंधुआ मज़दूरी।

स्वतंत्रता से वंचित करना स्वतंत्रता से वंचित करना है, जिसमें एक अपराधी को जबरन एक विशेष संस्थान में रखा जाता है, जिसमें उसे समाज से अलग कर दिया जाता है, उसके व्यवहार की निगरानी की जाती है और उस पर विभिन्न सुधारात्मक उपाय लागू किए जाते हैं।

मृत्यु दंड

60. दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों की गतिविधियों पर अभियोजक का पर्यवेक्षण।

कला के अनुसार. कानून के 32 "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय पर" सजा के निष्पादन के दौरान कानूनों के अनुपालन पर पर्यवेक्षण का विषय है:

दंड देने वाले सुधारात्मक और अन्य संस्थानों में व्यक्तियों की उपस्थिति की वैधता;

रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित दोषियों के अधिकारों और दायित्वों का अनुपालन, उनकी हिरासत की प्रक्रिया और शर्तें;

सजा के निष्पादन की वैधता कारावास से संबंधित नहीं है।

ये सभी प्रश्न सीधे तौर पर दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों के कर्मियों की गतिविधियों के आकलन से संबंधित हैं। इस प्रकार, किसी सुधार संस्था में किसी व्यक्ति की उपस्थिति की वैधता पर विचार करने का अर्थ वास्तव में अभियोजन पर्यवेक्षण के माध्यम से, उसके प्रशासन के कार्यों की जाँच करना है। ऐसी ही स्थिति तब होती है जब अभियोजन पर्यवेक्षण के साधन दंड देने वाले संस्थानों और निकायों के अधिकारियों के कार्यों की पहचान करते हैं, उन्हें रोकते हैं और दबाते हैं जो दोषियों के सामान्य नागरिक अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करते हैं, दोषियों के लिए अतिरिक्त जिम्मेदारियां स्थापित करते हैं जो प्रक्रिया द्वारा निर्धारित नहीं हैं और कानून द्वारा स्थापित सजा काटने की शर्तें।

पर्यवेक्षण करते समय, अभियोजक अभियोजन पर्यवेक्षण की सभी शाखाओं के लिए सामान्य शक्तियों और सजा के निष्पादन पर पर्यवेक्षण के विषय के रूप में अभियोजक को दी गई विशेष शक्तियों दोनों का उपयोग करता है।

अभियोजक की शक्तियों में से एक सजा के निष्पादन की प्रक्रिया और शर्तों की जाँच करना है। इसे पूरा करने के लिए, अभियोजक को किसी भी समय सजा देने वाले संस्थानों और निकायों का दौरा करने का अधिकार है (दंड संहिता के अनुच्छेद 24 का भाग 1)।

व्यक्तिगत यात्राओं के दौरान, अभियोजक सीधे प्रशासन की गतिविधियों से परिचित हो जाता है, विशेष रूप से, उन दस्तावेजों की जाँच करता है जिनके आधार पर दोषियों को स्वतंत्रता से वंचित किया जाता है, दोषियों के साथ एक व्यक्तिगत साक्षात्कार आयोजित करता है और आवास, सांप्रदायिक और अन्य परिसरों का निरीक्षण करता है, परिचित होता है परिचालन सामग्री आदि के साथ

अभियोजक को सजा देने वाली संस्था और निकायों के कर्मियों के आदेशों, निर्देशों और संकल्पों के कानून के अनुपालन को सत्यापित करने का अधिकार है। साथ ही, अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने के अधिकारियों के निर्णय की वैधता और वैधता की जाँच की जाती है। यदि कोई ऐसा कार्य पाया जाता है जो कानून के विपरीत है, तो अभियोजक को अवैध निर्णय को अपनाने के संबंध में अधिकारियों से व्यक्तिगत स्पष्टीकरण मांगने और फिर उसका विरोध करने का अधिकार है।

अभियोजक को संबोधित दोषी व्यक्ति के सुझाव, शिकायतें और बयान समीक्षा या सेंसरशिप के अधीन नहीं हैं (भाग 4, अनुच्छेद 15 और भाग 2, दंड संहिता के अनुच्छेद 91)। उन्हें लिखित रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है या मौखिक रूप से प्रस्तुत किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, अभियोजक द्वारा दोषियों के व्यक्तिगत स्वागत पर या अभियोजक के निरीक्षण के दौरान किए गए दोषियों के सर्वेक्षण के दौरान।

दंड देने वाली संस्थाओं और निकायों की गतिविधियों में कानून के उल्लंघन को रोकने के मुख्य रूपों में से एक अभियोजक द्वारा अपने अधिकारियों के कुछ कार्यों को मंजूरी देना है। प्राधिकरण की आवश्यकता कब होती है हम बात कर रहे हैंइन व्यक्तियों के कार्यों के बारे में जो सबसे अधिक प्रभावित करते हैं आवश्यक अधिकारऔर दोषियों के वैध हित, एक नियम के रूप में, स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए: एक दोषी की हिरासत जो स्वतंत्रता के प्रतिबंध की सेवा के स्थान पर यात्रा करने का आदेश प्राप्त करने से बच रहा है (दंड संहिता के अनुच्छेद 48 के भाग 2), सुधारात्मक संस्थानों में विशेष परिस्थितियों की व्यवस्था की शुरूआत के लिए (दंड संहिता का अनुच्छेद 85) आदि।

कानून के उल्लंघन को खत्म करने का एक महत्वपूर्ण रूप कानून द्वारा स्थापित सजा काटने के नियमों के अनुपालन के संबंध में अभियोजक के प्रस्ताव हैं। वर्तमान कानून के अनुसार, अभियोजक के ऐसे प्रस्ताव अनिवार्य हैं।

कानून के उल्लंघन को समाप्त करने का एक अन्य साधन अभियोजक के निर्णय हैं, जिनमें कला में दिए गए निर्णय भी शामिल हैं। कानून के 33 "अभियोजक के कार्यालय पर" सजा देने वाले संस्थानों में कानूनी आधार के बिना रखे गए सभी लोगों को रिहा करने का अधिकार, दोषी व्यक्तियों पर कानून के उल्लंघन में लगाए गए अनुशासनात्मक उपायों को रद्द करने, सजा सेल, सेल से निर्णय द्वारा उन्हें तुरंत रिहा करने का अधिकार -प्रकार का परिसर, दंड कक्ष, एकान्त कारावास, अनुशासनात्मक निरोध केंद्र।

कानून के उल्लंघन के प्रति अभियोजक की प्रतिक्रिया का अगला रूप कानून के उल्लंघन, उनमें योगदान देने वाले कारणों और स्थितियों को खत्म करने का विचार है। अधिकारियों नेये संस्थान और निकाय या उच्च निकाय, जिनके समक्ष प्रस्तुतिकरण प्रस्तुत किया गया था, प्रस्तुतिकरण में दिए गए तथ्यों पर तुरंत विचार करने के लिए बाध्य हैं।

कानून के उल्लंघन पर अभियोजक की प्रतिक्रिया का एक स्वतंत्र साधन उन अधिकारियों के खिलाफ विरोध दर्ज करना है जिन्होंने कानून के विपरीत आदेश, विनियमन या संकल्प दिया है। विरोध इसकी प्राप्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर अनिवार्य विचार के अधीन है।

दोषियों की अपीलें और उन पर विचार करने की प्रक्रिया

रूसी संघ के आपराधिक कार्यकारी संहिता (बाद में रूसी संघ के दंड संहिता के रूप में संदर्भित) का अनुच्छेद 15 दोषियों की अपील और उनके विचार की प्रक्रिया के लिए समर्पित है।

दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार उनके द्वारा काटी जा रही सजा के प्रकार के आधार पर भिन्न-भिन्न होते हैं। यदि सजा समाज से अलगाव से जुड़ी नहीं है, तो दोषी व्यक्ति अपील भेजते हैं हमेशा की तरह, अन्य नागरिकों की तरह।

संस्थानों में समाज से अलगाव की सजा देने वाले दोषी संस्थानों के प्रशासन के माध्यम से सभी पत्राचार भेजते हैं।

इस श्रेणी के दोषियों की अपीलें सेंसरशिप के अधीन हैं। इसे अपराध और अपराध को रोकने की आवश्यकता से समझाया गया है। दोषियों को छोड़ दिया गया लिखित अपीलबिना सीलबंद लिफाफों में मेलबॉक्सकी आसान पहुंच के भीतर संस्थान के क्षेत्र में स्थित है दोषी स्थान, या उन्हें प्रशासन के प्रतिनिधियों को सौंप दें। आउटगोइंग पत्राचार तीन दिनों के भीतर प्राप्तकर्ता को भेजा जाना चाहिए।

दंड देने वाली संस्थाओं की गतिविधियों को नियंत्रित और पर्यवेक्षण करने का अधिकार रखने वाले निकायों और अधिकारियों से अपील सत्यापन के अधीन नहीं है, सीलबंद रूप में स्वीकार की जाती है और 24 घंटे के भीतर पते पर भेजी जानी चाहिए। इनमें शामिल हैं: 1) संघीय सभाआरएफ; 2) रूसी संघ के राष्ट्रपति; 3) रूसी संघ की सरकार; 4) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी; 5) अदालत; 6) अभियोजक का कार्यालय; 7) दंड व्यवस्था के उच्च प्रबंधन निकाय; 8) रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त; 9) रूसी संघ के एक घटक इकाई में मानवाधिकार आयुक्त; 10) मानवाधिकारों के अनुपालन की निगरानी के लिए अधिकृत अंतर्राष्ट्रीय संगठन; 11) रूसी संघ के कानून के अनुसार बनाए गए सार्वजनिक पर्यवेक्षी आयोग।

प्रशासन से अपील लिखित या मौखिक हो सकती है। दोनों अधिकृत व्यक्तियों द्वारा पंजीकृत और अधिकृत हैं।

किसी सरकारी निकाय या अधिकारी द्वारा प्राप्त लिखित अपीलें इसके अधीन हैं अनिवार्य पंजीकरणतीन दिन के भीतर। यदि अपील में ऐसे मुद्दे शामिल हैं जिनका समाधान इस सरकारी निकाय या अधिकारी की क्षमता के भीतर नहीं है, तो इसे पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर संबंधित निकाय या अधिकारी को भेजा जाता है, जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है। अनुरोध को पुनर्निर्देशित करने के बारे में अपील भेजने वाले व्यक्ति की अधिसूचना। किसी शिकायत को उस सरकारी निकाय या अधिकारी के पास विचारार्थ भेजने की मनाही है जिसके निर्णय या कार्रवाई के खिलाफ अपील की जा रही है।

दोषी व्यक्तियों की अपीलों पर निर्णय उनके पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर किए जाते हैं, उन अपवादों को छोड़कर जिनके लिए अतिरिक्त अध्ययन की आवश्यकता होती है। इन मे अपवाद स्वरूप मामले, जिसमें आवेदन पर विचार करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों और सामग्रियों के प्रावधान के लिए किसी अन्य सरकारी निकाय को अनुरोध भेजना शामिल है, आवेदन पर विचार करने की अवधि आवेदन भेजने वाले व्यक्ति को इसकी सूचना के साथ 30 दिनों तक और बढ़ाई जा सकती है।

जिन अपीलों में विशिष्ट अनुरोध, शिकायतें और प्रस्ताव या पहले से ही हल किए गए मुद्दों का पता नहीं होता है, साथ ही कुछ मुद्दों पर सामान्य विचारों वाली अपीलें लेखकों की अनिवार्य अधिसूचना के साथ फाइल में भेजी जाती हैं।

में संघीय विधानदिनांक 05/02/06 नंबर 59-एफजेड "रूसी संघ के नागरिकों से अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर" लिखित अपील के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है।

इसमें शामिल होना चाहिए: उस निकाय या अधिकारी का नाम और पता जिसे अपील भेजी गई है, या उसका अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक और स्थिति; डाक का पता, जिस पर प्रतिक्रिया भेजी जानी चाहिए; मामले के गुण-दोष का विवरण; अंतिम नाम, प्रथम नाम, आवेदक का संरक्षक, व्यक्तिगत हस्ताक्षर और तारीख। निर्दिष्ट विशेषताओं के अभाव में, उन्हें गुमनाम माना जाता है, और इसलिए वे पंजीकरण और विचार के अधीन नहीं हैं।

अपील जिसकी अपील की जा रही है प्रलय, इस अदालत के फैसले को अपील करने की प्रक्रिया की व्याख्या के साथ अपील भेजने वाले नागरिक को वापस कर दिया जाता है।

प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों पर विचार के परिणामों के आधार पर प्रतिक्रियाएं, प्राप्ति के तीन दिन के भीतर, हस्ताक्षर के विरुद्ध, दोषी व्यक्ति को घोषित की जाती हैं और उसे सौंप दी जाती हैं। यदि आवेदक उत्तर रखने से इनकार करता है, तो इसे दोषी व्यक्ति की व्यक्तिगत फ़ाइल से जोड़ दिया जाता है।

दोषी व्यक्तियों के अपील करने के अधिकार को सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण तरीका उनका है व्यक्तिगत स्वागत. दोषियों का व्यक्तिगत स्वागत सुधारक संस्था के प्रबंधन के साथ-साथ विभागों और सेवाओं के प्रमुखों द्वारा कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है। स्वागत समारोह में प्राप्त दोषियों का एक रिकॉर्ड, जिसमें उनके द्वारा पूछे गए प्रश्नों और उनके विचार के परिणामों को दर्शाया गया है, व्यक्तिगत मुद्दों पर दोषियों के स्वागत के जर्नल में बनाया गया है। नियुक्तियों के दौरान लिए गए निर्णयों की मासिक समीक्षा की जाती है। अधिकारियों ने उच्च अधिकारीसजा देने वाले संस्थानों और निकायों का दौरा करते समय, विभाग व्यक्तिगत रूप से दोषियों को प्राप्त करने के लिए बाध्य होते हैं।

सामग्री उपलब्ध करायी गयी

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र के अभियोजक का कार्यालय