बाबेव यू.ए. रूसी संघ में लेखांकन के विधायी और विनियामक विनियमन की लेखांकन प्रणाली


बाजार की आर्थिक स्थितियों में परिवर्तन के उपायों के कार्यान्वयन के संबंध में, कानून में परिवर्तन हुए हैं रूसी संघ, निकायों के प्रबंधन कार्य कार्यकारिणी शक्तिविभिन्न स्तर, चल रही प्रक्रियाओं पर उनके प्रभाव की डिग्री। महत्वपूर्ण भूमिकाइस गतिविधि में लेखांकन एक भूमिका निभाता है। इसने आम तौर पर संगठन की राष्ट्रीय प्रणाली को बनाए रखते हुए, विदेशी लेखांकन प्रथाओं की सर्वोत्तम परंपराओं और नियमों को अवशोषित किया है लेखांकन. अर्थव्यवस्था की बाजार स्थितियों में परिवर्तन के लिए संगठन को विनियमित करने और संगठन में लेखांकन के रखरखाव के साथ-साथ भूमिका को परिभाषित करने वाले नियामक दस्तावेजों की एक नई प्रणाली के विकास की आवश्यकता थी। सरकारी एजेंसियोंइसके निर्माण में. रूस में लेखांकन के नियामक विनियमन की वर्तमान प्रणाली में दस्तावेजों के चार स्तर शामिल हैं।

दस्तावेजों के पहले समूह में कानून और अन्य शामिल हैं विधायी कार्य(राष्ट्रपति के आदेश, सरकार के आदेश) प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से संगठन में लेखांकन के संगठन को विनियमित करते हैं। संघीय कानून "ऑन अकाउंटिंग" को सिस्टम के इस स्तर पर एक विशेष स्थान रखना चाहिए। व्यवस्था के प्रथम स्तर का एक अत्यंत महत्वपूर्ण दस्तावेज़ रूसी संघ का नागरिक संहिता है। इसके पहले भाग में लेखांकन कार्य के कई मुद्दों को कानूनी रूप से स्थापित किया गया है। उनमें से: एक कानूनी इकाई की आवश्यक विशेषता के रूप में एक स्वतंत्र बैलेंस शीट की उपस्थिति; वार्षिक वित्तीय रिपोर्ट का अनिवार्य अनुमोदन; अनिवार्य मामलेलेखा परीक्षकों की रिपोर्ट; शुद्ध संपत्ति, सहायक कंपनियों और की अवधारणा आश्रित कंपनियाँ(उद्यम); विभिन्न प्रकार की कानूनी संस्थाओं के पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया। 1

दस्तावेजों के इसी समूह में 14 जून 1995 का संघीय कानून 88-एफजेड "रूसी संघ में छोटे व्यवसायों के राज्य समर्थन पर", 26 दिसंबर 1995 का संघीय कानून 208-एफजेड "संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर" शामिल है।

वर्तमान में, रूसी संघ का टैक्स कोड विकसित किया गया है, जो स्थापित करता है विशेष नियमकर लेखांकन का संगठन, जिसके सिद्धांत पारंपरिक लेखांकन सिद्धांतों से बिल्कुल भिन्न हैं। 2

सिस्टम का दूसरा स्तर विनियामक विनियमनलेखांकन नियम तैयार करना। ये दस्तावेज़ सिद्धांतों का सारांश देंगे और बुनियादी नियमलेखांकन, से संबंधित बुनियादी अवधारणाओं की रूपरेखा तैयार करता है व्यक्तिगत क्षेत्रलेखांकन, संभव लेखांकन तकनीककिसी विशिष्ट प्रकार की गतिविधि में उन्हें लागू करने के लिए किसी विशिष्ट तंत्र का खुलासा किए बिना।

इस तरह का खुलासा तीसरे स्तर के दस्तावेजों में किया जाना चाहिए - लेखांकन के लिए दिशानिर्देश, जिसमें निर्देश, सिफारिशें आदि शामिल हैं। दस्तावेजों के इस समूह में निर्माण, कृषि में उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की लागत की योजना, लेखांकन और गणना के लिए दिशानिर्देश शामिल हैं। विज्ञान और डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य, दिशा निर्देशोंसंपत्ति और वित्तीय दायित्वों की सूची, वित्तीय रिपोर्टिंग फॉर्म भरने के निर्देश आदि पर। इस स्तर पर सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेजों में से एक खातों का चार्ट और इसके उपयोग के लिए निर्देश हैं। इनमें संगठनों की आर्थिक गतिविधियों (संयुक्त उद्यम समझौते, बिल और ट्रेजरी दायित्व) में पहली बार उठने वाले मुद्दों पर रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कई निर्देश भी शामिल हो सकते हैं; साथ ही लेखांकन के लिए पद्धति संबंधी दिशानिर्देश भी विकसित किए जा रहे हैं सबसे महत्वपूर्ण उद्योगराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और गतिविधि के प्रकार (उद्योग, पूंजी निर्माण, विज्ञान, व्यापार, पर्यटन, कृषि, उपभोक्ता सेवाएं, वित्तीय बाजार, आदि)।

नियामक प्रणाली का एक समूह है सामाजिक आदर्शसमाज में लोगों के व्यवहार, संघों, टीमों के ढांचे के भीतर एक-दूसरे के साथ उनके संबंधों और प्रकृति के साथ उनके संबंधों को विनियमित करने वाले सामाजिक-तकनीकी मानदंडों को विनियमित करना।

नियामक विनियमन की प्रणाली समाज में मौजूद संबंधों की समग्र सुव्यवस्था सुनिश्चित करती है। सामाजिक-तकनीकी मानदंड यह दर्शाते हैं कि किसी व्यक्ति को उपकरणों और मशीनों को कैसे संभालना चाहिए और प्राकृतिक शक्तियों के प्रभाव पर कैसे प्रतिक्रिया करनी चाहिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उपेक्षा तकनीकी मानकयह हो सकता है गंभीर परिणाम, और यह वास्तव में उनका अनुपालन करने की आवश्यकता है जो काफी हद तक समाज और प्रकृति के प्रति मानवीय जिम्मेदारी में वृद्धि से जुड़ी है, जिसकी चेरनोबिल त्रासदी हमें लगातार याद दिलाती है। सामाजिक-तकनीकी मानदंड सीधे विकास के स्तर से संबंधित हैं उत्पादक शक्तियांऔर प्रकृति, प्रौद्योगिकी, गणित आदि जैसे गैर-सामाजिक संरचनाओं में किसी व्यक्ति के उचित व्यवहार को विनियमित करते हैं। सामाजिक मानदंड सामाजिक-आर्थिक प्रणाली के विकास के स्तर से निर्धारित होते हैं और समाज में लोगों के व्यवहार को नियंत्रित करते हैं। उचित या संभावित मानव व्यवहार का निर्धारण करते हुए, वे लोगों के समूहों द्वारा निर्मित होते हैं, सामाजिक मानदंडों का उद्भव और उनका विकास समाज की आत्मनिर्भरता की प्रवृत्ति को व्यक्त करते हैं सार्वजनिक व्यवस्थाभौतिक और आध्यात्मिक लाभों के आदान-प्रदान की प्रक्रिया में। विनिमय की वस्तुएं उन मूल्यों के रूप में कार्य करती हैं जिन्हें एक व्यक्ति प्राप्त करना और मास्टर करना चाहता है, और इसलिए विनिमय संबंध एक आदर्श और मूल्य-आधारित चरित्र प्राप्त करते हैं, और गतिविधियों के आदान-प्रदान की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले बार-बार स्थिर कनेक्शन सामाजिक व्यवहार के अभ्यस्त मानक बन जाते हैं। सामाजिक मानदंडों में भारी अंतर के बावजूद, उनके सामान्य सुविधाएंनिम्नलिखित: ये समाज में लोगों के व्यवहार के नियम हैं; मानदंड हैं सामान्य चरित्र(सभी को संबोधित), लोगों, उनकी टीमों, संगठनों की जागरूक-वाष्पशील गतिविधि के परिणामस्वरूप बनाए जाते हैं और समाज के आर्थिक आधार द्वारा निर्धारित होते हैं, मानदंडों को स्थापित करने और सुनिश्चित करने के तरीकों के अनुसार, उन्हें वर्गीकृत किया जाता है कानूनी मानदंड, नैतिक मानदंड, रीति-रिवाज, कॉर्पोरेट मानदंड (मानदंड)। सार्वजनिक संगठन). कानूनी साहित्य में इस विभाजन को आम तौर पर स्वीकृत माना जाता है। इस प्रकार, विशेष स्थानगठन में जनसंपर्कविनियामक विनियमन की संपूर्ण प्रणाली से संबंधित है, क्योंकि अलग मानदंडसबसे महत्वपूर्ण हैं सामाजिक नियामकसामाजिक संबंधों की प्रणाली में शामिल, उद्देश्यपूर्ण रूप से न केवल उनके विकास को प्रभावित करते हैं, बल्कि उनके परिवर्तन को भी प्रभावित करते हैं।

विषय पर अधिक जानकारी 1. सामाजिक संबंधों के मानक विनियमन की एक प्रणाली की अवधारणा:

  1. अध्याय X जनसंपर्क के नियामक विनियमन की प्रणाली में कानून
  2. 31. जनसंपर्क के नियामक विनियमन की प्रणाली में कानून। कानून और नैतिकता के बीच संबंध.
  3. अध्याय X जनसंपर्क के नियामक विनियमन की प्रणाली में कानून
  4. विषय 10. जनसंपर्क के नियमन की प्रणाली में कानून।
  5. 11. सामाजिक विनियमन की व्यवस्था में कानून। विनियामक और व्यक्तिगत विनियमन।
  6. 17.1. सामाजिक नियामक विनियमन की प्रणाली में कानूनी विनियमन। कानूनी विनियमन और कानूनी प्रभाव

राज्य को कई कारणों से अर्थव्यवस्था में हस्तक्षेप करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जो वास्तव में एक बात पर आधारित है: व्यापार के नकारात्मक परिणाम। यहाँ मुख्य हैं: पर्यावरण - प्रकृति का बेलगाम दोहन मानवता को रसातल में ले जा रहा है; संसाधन - संसाधन सीमित हैं, और केवल राज्य ही उनके उपयोग को नियंत्रित कर सकता है; राजनीतिक-आर्थिक गिरावट से अस्थिरता आती है राज्य की शक्ति; सामाजिक - आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से के लिए निर्वाह के साधनों की कमी, अनियंत्रित व्यवसाय के परिणामस्वरूप संपत्ति का तीव्र स्तरीकरण राजनीतिक विस्फोट का कारण बन सकता है; तकनीकी - जटिल प्रौद्योगिकियों का अनियंत्रित उपयोग जनसंख्या की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करता है; अंतर्राष्ट्रीय - अनियंत्रित, अराजक आर्थिक संबंधविदेशी साझेदारों के साथ सहयोग से अर्थव्यवस्था और राज्य का विनाश होता है। उद्यमिता में स्व-विनियमन तंत्र नहीं होता है जो समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के कामकाज को सुनिश्चित करता है। इसलिए एक सिस्टम की जरूरत है सार्वजनिक धनव्यवसाय प्रणाली प्रबंधन.

सरकारी अधिकारी किसी में हस्तक्षेप कर सकते हैं वाणिज्यिक गतिविधियाँ. उद्यमियों को प्रभावित करने के मुख्य साधन के रूप में सिफ़ारिशों या यहाँ तक कि केवल सलाह का उपयोग किया जाता है। हालाँकि, यदि सिफारिशों को नजरअंदाज किया जाता है, वाणिज्यिक संगठन(व्यापारी) जुर्माना लगाया जाता है।

पश्चिम में सरकारी विनियमन के अधीन विभिन्न पहलूउद्यमिता. उदाहरण के लिए, मूल्य निर्धारण. 1993 में बेल्जियम में बेकरी उत्पादों की बढ़ती कीमतों का उदाहरण व्यापक रूप से जाना गया। बेकरी मालिकों ने अर्थव्यवस्था मंत्रालय में मूल्य निर्धारण और नियंत्रण आयोग से प्रति रोटी दो फ़्रैंक की कीमतें बढ़ाने के अनुरोध के साथ अपील की। आयोग ने छह महीने तक इस मुद्दे का अध्ययन किया और कीमतें दो नहीं, बल्कि केवल एक फ्रैंक बढ़ाने की अनुमति दी।

सभी पश्चिमी देश न्यूनतम स्तर के अनुपालन की निगरानी करते हैं वेतन. फ्रांस में, प्रत्यायोजित कानून के माध्यम से, जिसके निर्माण में अर्थशास्त्र के मंत्रालय भाग लेते हैं, कृषि, उद्योग, परिवहन, विदेशी व्यापार, आदि, राज्य कीमतों को विनियमित करने, विदेशी व्यापार, ऋण प्रदान करने, प्रतिस्पर्धा की निगरानी करने और कामकाजी आबादी के रोजगार को सुनिश्चित करने में सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, जहां व्यापार अधिक शक्तिशाली है पश्चिमी यूरोप, व्यवसाय का सरकारी विनियमन भी अधिक अनिवार्यता से किया जाता है। वहां काफी कुछ बनाया गया है प्रशासनिक निकाय, जिसका तात्कालिक कार्य उद्यमिता के क्षेत्र में प्रबंधन और विनियमन है: सुरक्षा आयोग उपभोक्ता वस्तुओं; बीमा कंपनियों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले आयोग; पर कमीशन खाद्य उत्पादऔर दवाइयाँ; पर कमीशन प्रतिभूतिऔर आदान-प्रदान; राष्ट्रीय परिषदश्रम संबंधों पर; विभाग सामाजिक सुरक्षा; समान रोजगार को बढ़ावा देने के लिए आयोग; विभाग पेशेवर सुरक्षा; पेंशन योजना विभाग; रक्षा विभाग पर्यावरण; तेल और गैस उत्पादन विभाग, आदि।

में आधुनिक रूसगतिविधियों के विनियमन का सबसे सुलभ कार्यान्वयन एकात्मक उद्यम. हालाँकि, वाणिज्यिक संगठनात्मक और कानूनी रूपों के संबंध में, कार्यान्वयन राज्य नियंत्रणशायद। व्यवसाय पर राज्य के नियंत्रण के प्रकारों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष में विभाजित किया गया है।

संगठन प्रबंधकों की गतिविधियों पर प्रत्यक्ष नियंत्रण के प्रकारों में शामिल हैं: उद्यमों की नियुक्ति और निर्माण पर नियंत्रण; वित्तीय (व्यावसायिक) भागीदारी और वित्तीय सहायता; पर्यावरण नियंत्रण; अग्नि पर्यवेक्षण; उत्पादों, विशेष रूप से खाद्य और चिकित्सा उत्पादों, प्रमाणीकरण का गुणवत्ता नियंत्रण; लाइसेंसिंग; अविश्वास नियंत्रण; मूल्य नियंत्रण.

राज्य का अप्रत्यक्ष प्रभाव करों, प्रतिबंधों के माध्यम से होता है धनपरिसंचरण, ऋण और वित्तीय उपायों में, रोजगार विनियमन के माध्यम से और व्यावसायिक प्रशिक्षण, प्रतिस्पर्धात्मकता को उत्तेजित करके, एक व्यापक बुनियादी ढांचे के विकास या अवरोधन के माध्यम से, अर्थव्यवस्था की सरकारी प्रोग्रामिंग के माध्यम से, साथ ही पूर्वानुमान की विधि का उपयोग करके और सूचना समर्थनव्यापार।

नामित विधियाँ और विधियाँ सरकारी विनियमनउस ढाँचे को परिभाषित करें जिसके अंतर्गत संगठनों के प्रबंधक अपने द्वारा प्रबंधित संगठन की गतिविधियों का प्रबंधन कर सकते हैं। सिद्धांत रूप में, उपरोक्त अभी तक नहीं था विधिक सहायताप्रबंधन, लेकिन उन सीमाओं के बारे में जिनके भीतर संगठन को उसके प्रबंधकों द्वारा प्रबंधित किया जा सकता है। हालाँकि, अगर हम खुद को यहीं तक सीमित रखते हैं, तो कुछ मुद्दों को हल करने के अधिकार में "अतिस्वतंत्रता", यहां तक ​​​​कि चित्रित बाहरी सीमाओं के भीतर भी, मनमानी में संलग्न होने और कानून के अर्थ और उद्देश्य के विपरीत निर्णय लेने की स्वतंत्रता में बदल जाएगी। समाज में।

इसलिए, कानून एक ढांचा स्थापित करता है जिसके अंतर्गत संगठन के प्रबंधन को स्वतंत्र रूप से कार्य करने का अवसर दिया जाता है। चूँकि इसका प्रबंधन, एक नियम के रूप में, निगम की ओर से कार्य करता है, आगे संक्षिप्तता के लिए हम "सीमाएँ" वाक्यांश का उपयोग करेंगे कॉर्पोरेट विनियमन"उन सीमाओं को इंगित करने के लिए जिन तक संगठन के प्रबंधकों की शक्तियां विस्तारित हैं।

विश्लेषण मौजूदा कानूनहमें पाँच सिद्धांत तैयार करने की अनुमति देता है जो कॉर्पोरेट विनियमन की सीमाओं को परिभाषित करते हैं:

  • 1) प्रबंधन के केंद्रीकरण का सिद्धांत: रणनीतिक और अधिकांश को अपनाना महत्वपूर्ण निर्णयकिसी एक द्वारा किया जाना चाहिए शासी निकाय. हालाँकि, केंद्रीकरण को उचित रूप से सीमांकित किया जाना चाहिए;
  • 2) प्रबंधन के विकेंद्रीकरण का सिद्धांत: में निश्चित सीमा के भीतरनिर्णय लेने की शक्तियाँ निचले प्रबंधन निकायों को सौंपी जाती हैं, उदाहरण के लिए, निगम के संरचनात्मक प्रभागों के प्रबंधन निकाय, कार्य के एक निश्चित क्षेत्र के लिए जिम्मेदार प्रबंधक;
  • 3) गतिविधियों के समन्वय का सिद्धांत संरचनात्मक विभाजनऔर निगम के कर्मचारी;
  • 4) मानव क्षमता का उपयोग करने का सिद्धांत, सहित निम्नलिखित पहलू:
    • · निर्णय प्रबंधन स्तर के प्रबंधक द्वारा किया जाना चाहिए जिस पर यह निष्पादन के अधीन है;
    • · प्रबंधकों को कलाकारों और प्रबंधन को ऊपर से आने वाले निर्देशों की ओर नहीं, बल्कि कॉर्पोरेट सहित नियामक में कार्रवाई, शक्तियों और जिम्मेदारियों के स्पष्ट रूप से परिभाषित क्षेत्रों की ओर उन्मुख करना चाहिए;
  • 5) व्यावसायिक उपग्रह सेवाओं के प्रभावी उपयोग का सिद्धांत। व्यावसायिक उपग्रह ऐसे विशेषज्ञ होते हैं जो प्रदर्शन करते हैं व्यवसाय से संबंधितगतिविधियाँ। व्यावसायिक उपग्रहों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, एक अकाउंटेंट (कर न्यूनतमकरण सुनिश्चित करें), वकील (अनुमति सुनिश्चित करें)। संघर्ष की स्थितियाँ), वित्तीय विश्लेषक (आर्थिक स्थिति का विश्लेषण और पूर्वानुमान)।

प्रबंधकों के कार्यों में स्वतंत्रता को उचित ठहराया जाना चाहिए। मैनेजर भी दे रहे हैं महान अधिकारविकेंद्रीकरण को बढ़ावा मिलेगा सामाजिक व्यवस्थाऔर इसके अव्यवस्थित होने का ख़तरा. दूसरी ओर, उनके अधिकारों पर अत्यधिक प्रतिबंध से अपूर्ण उपयोग हो जाएगा वास्तविक संभावनाएँसंगठन.

कॉर्पोरेट प्रबंधन के राज्य विनियमन के मुख्य कानूनी साधन और तरीकों में शामिल हैं:

उपरोक्त सूची पूर्ण नहीं है और केवल मार्गदर्शन के लिए है।

प्रबंधन और कानून के बीच का संबंध, सिद्धांत रूप में, किसी भी अन्य गतिविधि और कानून के बीच के रिश्ते से अलग नहीं है। एक प्रकार की मानवीय गतिविधि के रूप में प्रबंधन कानून के अनुसार किया जाना चाहिए न कि इसका खंडन करना चाहिए। मैनेजर अपने में व्यावहारिक गतिविधियाँभले ही इसे किसी भी रूप में किया जाए, यह कानूनों के अधीन है और अन्य व्यक्तियों के साथ समान आधार पर उनके लिए ज़िम्मेदार है। हालाँकि, प्रबंधक को कानून से भी सुरक्षा प्राप्त है कानूनी गारंटीजैसा कि उनके क्षेत्र में है व्यावसायिक गतिविधि, और सामान्य नागरिक अधिकारों के क्षेत्र में।

इस दृष्टिकोण से, सबसे महत्वपूर्ण इसमें निहित प्रावधान हैं दीवानी संहितारूसी संघ और संगठनात्मक और कानूनी रूपों को परिभाषित करने वाले कानून उद्यमशीलता गतिविधिऔर शासी निकायों की कानूनी स्थिति, साथ ही श्रम कोडरूसी संघ, जो एक विशेष कानूनी स्थिति स्थापित करता है व्यक्तिगत श्रेणियांप्रबंधकों, से भिन्न कानूनी स्थितिएक वाणिज्यिक संगठन के अन्य कर्मचारी।

कानूनी विनियमन- यह कानूनी (कानूनी) साधनों की मदद से जनसंपर्क पर एक लक्षित प्रभाव है।
कानून में उन्नति, सख्त दे रही है कानूनी प्रपत्रकानून के नियम - कानूनी विनियमन का पहला चरण।
इस स्तर पर इसका निर्माण होता है नियामक ढांचाकानूनी विनियमन, कानूनी प्रणाली में पेश किए गए मानदंड प्रतिभागियों के व्यवहार को विनियमित और निर्देशित करते हैं सार्वजनिक जीवनउनकी कानूनी स्थिति स्थापित करके। कानून के किसी विषय (व्यक्ति या संगठन) के लिए एक सर्कल स्थापित किया जाता है संभव अधिकारऔर जिम्मेदारियाँ.
पहले चरण में, कानून का सामान्य, गैर-वैयक्तिकृत, गैर-वैयक्तिकृत प्रभाव किया जाता है। कानून के नियम प्रतिभागियों का मार्गदर्शन करते हैं कानूनी जीवनअपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, सकारात्मक और दोनों की संभावना के बारे में चेतावनी दें नकारात्मक परिणामकानूनी विनियमन के क्षेत्र में लोगों का व्यवहार। कानून के नियम संतुष्टि में बाधाओं की भविष्यवाणी करते प्रतीत होते हैं कानूनी हितसमाज के सदस्य और संभव संकेत देते हैं कानूनी साधनउन पर काबू पाना.
पहले चरण में, कानून की सूचनात्मक क्षमताओं का एहसास होता है, कानूनी विनियमन के क्षेत्र में लोगों की चेतना, इच्छाशक्ति और इसलिए सक्रिय व्यवहार पर सक्रिय प्रभाव पड़ता है।
कानूनी विनियमन के दूसरे चरण में अधिकार और जिम्मेदारियाँ व्यक्तिगत और निर्दिष्ट हैं. परिस्थितियाँ घटित होने के बाद, मानकों द्वारा प्रदान किया गया, जिन्हें कहा जाता है कानूनी तथ्य, वैयक्तिक संबंध उत्पन्न होते हैं, जिनके भागीदार होते हैं विशिष्ट अधिकारऔर जिम्मेदारियाँ. यहां, कानूनी जीवन में प्रतिभागियों को कानून के नियमों और एक विशिष्ट कानूनी स्थिति की स्थितियों से उत्पन्न होने वाले व्यवहार के उपायों से संपन्न किया जाता है, दूसरे शब्दों में, उनके अधिकार और दायित्व व्यक्तिगत होते हैं।

कानूनी विनियमन का तीसरा चरण विशिष्ट विषयों के उन अधिकारों और दायित्वों के कार्यान्वयन और कार्यान्वयन की विशेषता है जो उनके पास एक विशेष कानूनी स्थिति (एक विशिष्ट कानूनी संबंध में) में हैं। इस प्रकार, सम्मान और प्रतिष्ठा की कानूनी सुरक्षा का उद्देश्य, व्यावसायिक प्रतिष्ठाउदाहरण के लिए, मीडिया में मानहानिकारक जानकारी प्रकाशित होने पर नागरिक या संगठन तक पहुंचा जाएगा संचार मीडिया, अदालत के फैसले से खारिज कर दिया जाएगा और पीड़ित को मुआवजा दिया जाएगा नैतिक चोटऔर अन्य नुकसान.
अधिकारों और दायित्वों की प्राप्ति के चरण में एक लंबी अवधि लग सकती है, उदाहरण के लिए, चल रहे कानूनी संबंधों (विवाह, श्रमिक संबंधी). तीसरे चरण में, उल्लंघन किए गए अधिकारों की सुरक्षा होती है, विषयों के अधिकारों और हितों के कार्यान्वयन में बाधाएं समाप्त हो जाती हैं, यानी कानूनी प्रवर्तन, कानून प्रवर्तन कार्यअधिकार।

9. समाज की कानूनी व्यवस्था: अवधारणा और संरचना। मुख्य कानूनी प्रणालियों की विशेषताएँ

समाज की कानूनी व्यवस्था- कानून, कानूनी अभ्यास और प्रमुख कानूनी विचारधारा का एक विशिष्ट ऐतिहासिक सेट है अलग राज्य. संकल्पना " कानूनी प्रणाली»खुद को अभिव्यक्त करता है सर्वांग आकलन कानूनी क्षेत्रएक विशेष समाज का जीवन.

समाज की कानूनी व्यवस्था के तत्व:

कानून के विषय - व्यक्तियों(नागरिक, विदेशी, राज्यविहीन व्यक्ति, आदि), कानूनी संस्थाएं- वाणिज्यिक और गैर - सरकारी संगठन, राज्य, सामाजिक समुदायऔर आदि। कब काकानूनी प्रणाली को एक अवैयक्तिक संरचना के रूप में चित्रित किया गया था, जबकि व्यक्तित्व के बिना सामाजिक व्यवस्थानहीं हो सकता. सभी को व्यवस्थित करने वाले कारक के रूप में मनुष्य से अपील करें सामाजिक घटनाएँकानूनी प्रणाली की संरचना और इसके अपरिहार्य तत्व के रूप में कानून के विषयों की पहचान के लिए पिछले दृष्टिकोणों में संशोधन की आवश्यकता है;

कानूनी मानकऔर सिद्धांत;

कानूनी संबंध, कानूनी व्यवहार, कानूनी कार्य, कानूनी प्रणाली के कामकाज का तरीका;

कानूनी विचारधारा, कानूनी चेतना, कानूनी विचार, कानूनी संस्कृति;

नामित तत्वों के बीच संबंध जो उनकी बातचीत का परिणाम निर्धारित करते हैं - वैधता, कानून और व्यवस्था।

1. एंग्लो-सैक्सन कानूनी प्रणाली.
इस कानूनी प्रणाली वाले देशों में कानून का मुख्य स्रोत इंग्लैंड, अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया हैं। न्यूज़ीलैंडऔर अन्य है न्यायिक मिसाल. इसके विकास के परिणामस्वरूप यह प्रणालीन्यायाधीशों को न केवल मानदंडों के आधार पर मामलों पर निर्णय लेने के लिए अपने विवेक का उपयोग करने की अनुमति दी गई सामान्य विधि, लेकिन न्याय की अपनी समझ पर भी। अर्थात्, मामलों पर विचार करते समय न्यायाधीश अन्य न्यायाधीशों द्वारा समान मामलों पर विचार के उदाहरणों को एक मॉडल के रूप में उपयोग करते हैं।

2. रोमानो-जर्मनिक (महाद्वीपीय) कानूनी प्रणाली।
आधार था रोम का कानून. जिन देशों में यह कानूनी प्रणाली संचालित होती है वे महाद्वीपीय यूरोप, उत्तरी अफ्रीका, दक्षिण अमेरिका, जापान और रूस हैं। विशेष फ़ीचरवह है, एंग्लो-सैक्सन के विपरीत कानूनी परिवार, जहां कानून का स्रोत मिसाल था, यहां यह भूमिका निभाई जाती है नियमों, एक एकल प्रणाली में गठित।

3. मुस्लिम (धार्मिक) कानून की व्यवस्था.
उन देशों में मौजूद है जहां इस्लाम पारंपरिक रूप से संचालित होता है (ईरान, सऊदी अरब, इराक और अन्य)। इस व्यवस्था के अधिकांश देशों में कानून का स्रोत केवल धार्मिक सिद्धांत हैं। लेकिन कई देशों में दोहरी कानूनी व्यवस्था है, जहां संहिताबद्ध कानून धार्मिक सिद्धांतों के साथ लागू होता है। इस प्रणाली की एक विशेषता निम्नलिखित भी है. अधिकार ईश्वर द्वारा प्रदान किया गया है, और इसलिए, उपयोग के लिए अनिवार्य है। विनियामक कानूनी कृत्य गौण हैं, भूमिका न्यायिक अभ्यासनगण्य. साथ ही, धार्मिक कार्यों को महान अधिकार प्राप्त है।

4. पारंपरिक (प्रथागत) कानून व्यवस्था
सबसे पुरातन प्रणाली जो कई अफ्रीकी राज्यों, जनजातियों में मौजूद है दक्षिण अमेरिका, ओशिनिया के द्वीपों पर। कानून का आधार एवं स्रोत प्रथा है। कानून असंहिताबद्ध है, रीति-रिवाजों का आधार पौराणिक कथाएँ हैं, नैतिक मानकों. न्याय का संचालन पुजारियों, नेताओं आदि द्वारा किया जाता है। अपराध करते समय बदला लेने की संभावना घोर अपराध. यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कुछ देशों (उदाहरण के लिए, इंडोनेशिया) के सरकारी अधिकारियों ने जनजातियों के रीति-रिवाजों के आधार पर न्याय करने के अधिकार को मान्यता दी है, न कि देश के कानूनी कृत्यों के आधार पर।

10. अंतर्राष्ट्रीय कानून
अंतर्राष्ट्रीय कानून राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य विषयों के बीच शक्ति संबंधों को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों और मानदंडों की एक प्रणाली है। से यह परिभाषायह इस प्रकार है कि सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएं अंतरराष्ट्रीय कानूनहैं विशेष संबंध, जो बदले में, सिद्धांतों की एक प्रणाली द्वारा विनियमित होते हैं और कानूनी मानदंड, और अंतरराष्ट्रीय संचार में भाग लेने वाले विषयों का एक विशेष समूह।

रिश्तों को विनियमितअंतर्राष्ट्रीय कानून में राज्यों के बीच, राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों के बीच, राज्यों और राज्य जैसी संस्थाओं के बीच, अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों के बीच संबंध शामिल हैं। ये संबंध अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय बनते हैं।

अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून या अन्य विषयों के विषयों की गतिविधियों और संबंधों के लिए बाध्यकारी नियम हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों में घरेलू मानदंडों के समान विशेषताएं हैं। मानदंड संबंधों के सभी विषयों के लिए व्यवहार का एक आम तौर पर बाध्यकारी नियम स्थापित करता है, और इसका आवेदन दोहराया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड वर्गीकृत हैं:

1) प्रपत्र में (प्रलेखित और प्रलेखित नहीं);

2) विषय-क्षेत्रीय क्षेत्र (सार्वभौमिक और स्थानीय) द्वारा;

3) द्वारा कार्यात्मक उद्देश्य(नियामक और सुरक्षात्मक);

4) चरित्र से व्यक्तिपरक अधिकारऔर कर्तव्य (बाध्य करना, निषेध करना, सशक्त बनाना)।

रूसी संघ के कृषि मंत्रालय

रूसी संघ का विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति और शिक्षा विभाग

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान "यारोस्लाव राज्य कृषि अकादमी"

प्रौद्योगिकी संकाय

लेखांकन, विश्लेषण और लेखापरीक्षा विभाग

परीक्षा

अनुशासन में: "कृषि-औद्योगिक परिसर के लेखांकन और वित्त के मूल सिद्धांत"

पुरा होना: 5वें वर्ष का छात्र

पत्राचार पाठ्यक्रम

विशेषता में 110 305.65

"टीपीआईपीएसएचपी"

क्रास्नोवा गुल्या रोमानोव्ना

जाँच की गई: ________________

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यरोस्लाव

1 रूसी संघ में लेखांकन के विधायी और विनियामक विनियमन की प्रणाली …………………………………………………………………………….3

2 गैर-नकद भुगतान के रूप……………………..…………………………..9

3 व्यावहारिक कार्य………………………………………………………… 10

ग्रंथ सूची…………………………………………

1. रूसी संघ में लेखांकन के विधायी और विनियामक विनियमन की प्रणाली

लेखांकन नियामक प्रणालीएक स्व-समायोजन प्रणाली है, जिसके सिद्धांतों को अनुमति देनी चाहिए: सबसे पहले, देश में आर्थिक संबंधों के विकास के साथ व्यवस्थित रूप से सुधार करना, और दूसरा, विश्वसनीय वित्तीय जानकारी की आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करना। विभिन्न समूहउपयोगकर्ता.

वित्तीय रिपोर्टिंग मानक वैश्विक स्तर पर कंपनियों के बीच लेखांकन दस्तावेजों की तुलना सुनिश्चित करते हैं, और बाहरी उपयोगकर्ताओं के लिए रिपोर्टिंग जानकारी की उपलब्धता के लिए भी एक शर्त हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि IFRS प्रकृति में सलाहकार हैं, अर्थात। स्वीकृति के लिए आवश्यक नहीं हैं. उनके आधार पर, कुछ वस्तुओं के लेखांकन के अधिक विस्तृत विनियमन के साथ राष्ट्रीय लेखा प्रणालियों में राष्ट्रीय लेखा मानकों को विकसित किया जा सकता है।

रूसी संघ में, एक राज्य कार्यक्रम विकसित और अनुमोदित किया गया है, जो विशेष रूप से यह निर्धारित करता है कि रूसी संघ के वित्त मंत्रालय, रूसी संघ की अर्थव्यवस्था मंत्रालय और रूसी संघ की राज्य सांख्यिकी समिति हैं। रूस में अग्रणी सरकारी विभाग संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय समुदाय द्वारा अपनाए गए अंतरराष्ट्रीय मानकों के कार्यान्वयन का समन्वय कर रहे हैं। रूस में अंतर्राष्ट्रीय मानकों में परिवर्तन वर्तमान राष्ट्रीय लेखा प्रणाली के आधार पर किया जाता है।

लेखांकन को विनियमित करने वाला आधुनिक घरेलू कानून एक बहु-स्तरीय प्रणाली है जो सक्रिय गठन के चरण में है।

विधायी विनियमनरूसी संघ के क्षेत्र में लेखांकन निम्नलिखित पदानुक्रम के साथ नियमों की एक प्रणाली द्वारा किया जाता है।

चावल। 1. लेखांकन के विधायी विनियमन की योजना

रूसी संघ में लेखांकन का सामान्य पद्धति संबंधी मार्गदर्शन रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है।

लेखांकन पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्देशित संगठन, नियमोंलेखांकन नियामक निकाय स्वतंत्र रूप से अपनी संरचना, उद्योग और उनकी गतिविधियों की अन्य विशेषताओं के आधार पर अपनी लेखांकन नीतियां बनाते हैं।

रूस में लेखांकन सुधार चल रहा है। रूस की बाजार अर्थव्यवस्था में लेखांकन की अवधारणा, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के तहत लेखांकन पर पद्धति परिषद द्वारा अनुमोदित, 29 दिसंबर, 1997 को आईपीबी की राष्ट्रपति परिषद, एक लेखांकन प्रणाली के निर्माण के आधार को परिभाषित करती है। नये की शर्तें आर्थिक माहौल, देश में उभर रहा है। यह मॉडल पर ध्यान केंद्रित करते हुए विज्ञान और अभ्यास की नवीनतम उपलब्धियों पर आधारित है बाजार अर्थव्यवस्था, विकसित बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों के अनुभव का उपयोग करता है, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त वित्तीय रिपोर्टिंग मानकों को पूरा करता है।

रूसी संघ की सरकार ने अंतरराष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग मानकों के अनुसार लेखांकन में सुधार के लिए एक कार्यक्रम विकसित और अनुमोदित किया (6 मार्च, 1998 के डिक्री संख्या 283 द्वारा)।

राष्ट्रीय लेखा प्रणाली को बाजार अर्थव्यवस्था और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग मानकों की आवश्यकताओं के अनुरूप लाने के लिए, निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में सुधार किया जाएगा:

    कानूनी नियमों में सुधार;

    गठन नियामक ढांचा(मानक);

    पद्धति संबंधी समर्थन (निर्देश, दिशानिर्देश, टिप्पणियाँ);

    स्टाफिंग (लेखा पेशे का गठन, लेखांकन विशेषज्ञों का प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण);

    अंतर्राष्ट्रीय सहयोग (प्रवेश और सक्रिय कार्य) अंतरराष्ट्रीय संगठन; लेखांकन मानकों को विकसित करने और संबंधित गतिविधियों को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार राष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत)। जैसे-जैसे लेखांकन पेशा बाजार अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के लिए पर्याप्त होता जाता है, भागीदारी की डिग्री भी बढ़ती जाती है पेशेवर संगठनलेखांकन के नियमन में मुद्दे बढ़ने चाहिए।

नियामक समर्थन का एक महत्वपूर्ण घटक लेखांकन प्रणाली के विकास की स्थिरता को बनाए रखना है।

मुख्य कार्य एक विशिष्ट आर्थिक वातावरण में लेखांकन प्रणाली द्वारा अपने अंतर्निहित कार्यों के सुसंगत, उपयोगी, तर्कसंगत और सफल प्रदर्शन के लिए स्वीकार्य स्थितियां बनाना है।

रूसी लेखा प्रणाली और दुनिया में लेखांकन के लिए आम तौर पर स्वीकृत दृष्टिकोण के बीच विरोधाभासों को खत्म करने के लिए काम चल रहा है, कराधान प्रणाली और लेखा प्रणाली के बीच सह-अस्तित्व और बातचीत का एक मॉडल बनाया गया है, मुद्रास्फीति के कारण वित्तीय विवरणों को समायोजित करने की प्रक्रियाएं शुरू की गई हैं। , संपत्ति और देनदारियों के आकलन के लिए स्वीकार्य तरीकों को संशोधित किया गया है, वित्तीय विवरणों के खुलेपन (प्रचार) को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र बनाए गए हैं।

अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार लेखांकन और वित्तीय रिपोर्टिंग में सुधार का एक प्रमुख तत्व नए का विकास और पहले का स्पष्टीकरण है स्वीकृत प्रावधान(मानकों) लेखांकन पर, व्यवहार में उनका कार्यान्वयन।

रूस में है पूर्णकालिक नौकरीनियामक कानूनी कृत्यों की चार-स्तरीय प्रणाली के आधार पर, लेखांकन के कानूनी और पद्धतिगत विनियमन की प्रणाली में सुधार करना।

प्रथम स्तर -कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश, रूसी संघ की सरकार के आदेश, रूस में लेखांकन रिकॉर्ड को व्यवस्थित करने और बनाए रखने के लिए समान कानूनी और पद्धतिगत मानक स्थापित करते हैं। अन्य संघीय कानूनों में निहित और लेखांकन और वित्तीय रिपोर्टिंग के मुद्दों को प्रभावित करने वाले नियमों को संघीय कानून "लेखांकन पर" का पालन करना चाहिए।

दूसरा स्तर- लेखांकन नियम (रूसी मानक), संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित। वर्तमान में, लेखांकन पर 22 विनियम (मानक) प्रकाशित किए गए हैं।

तीसरे स्तर -दिशानिर्देश, निर्देश, सिफ़ारिशें और अन्य प्रासंगिक दस्तावेज़। वे पहले और दूसरे स्तर के दस्तावेजों के विकास के आधार पर संघीय निकायों, मंत्रालयों, अन्य कार्यकारी अधिकारियों और लेखाकारों के पेशेवर संघ द्वारा तैयार और अनुमोदित किए जाते हैं। इसमें संगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए खातों के चार्ट और उनके उपयोग के निर्देश शामिल हैं।

चौथा स्तर- कुछ प्रकार की संपत्ति, दायित्वों और व्यावसायिक लेनदेन के संगठन और लेखांकन के रखरखाव पर दस्तावेज़ जो विशिष्ट संगठनों के लिए बाध्यकारी हैं। ये आंतरिक उपयोग के लिए संगठनों के कामकाजी दस्तावेज़ हैं, जिन्हें अपनाई गई लेखांकन नीति के ढांचे के भीतर संगठन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया गया है। निर्दिष्ट दस्तावेज़, उनकी सामग्री और स्थिति, निर्माण के सिद्धांत और एक दूसरे के साथ बातचीत, साथ ही तैयारी और अनुमोदन की प्रक्रिया संगठन के प्रमुख द्वारा निर्धारित की जाती है।

हाल के वर्षों में, रूस में नियामक विनियमन और लेखांकन प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन, परिवर्धन और स्पष्टीकरण हुए हैं। इसलिए, लेखांकन नीतियां विकसित करते समय, संगठनों को लेखांकन पर संघीय कानून, अन्य से आगे बढ़ना चाहिए संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के फरमान और विनियम, आदेश, खातों का चार्ट, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के निर्देश और पत्र और अन्य नियामक दस्तावेज।

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