मुफ़्त सिविल वकील. लोक रक्षक नियुक्त करने की प्रक्रिया


रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 48 सभी को योग्य कानूनी सहायता प्राप्त करने के अधिकार की गारंटी देता है। इस मानदंड के भाग 2 के अनुसार, "अपराध करने के आरोपी, हिरासत में लिए गए प्रत्येक बंदी को हिरासत, हिरासत या आक्षेप के क्षण से एक वकील (बचावकर्ता) की सहायता प्राप्त करने का अधिकार है।" आपराधिक कार्यवाही में भाग लेने वालों द्वारा वकील की सेवाएं प्राप्त करने के लिए आधार, शर्तें और प्रक्रिया रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा प्रदान की जाती हैं, संघीय विधान"के बारे में वकालतऔर वकालत में रूसी संघवॉकी-टॉकीज़" रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 16 में कहा गया है कि "संदिग्ध और आरोपी को बचाव का अधिकार प्रदान किया जाता है, जिसका प्रयोग वे बचाव वकील और (या) कानूनी प्रतिनिधि की मदद से कर सकते हैं।" पाने का अधिकार दंड प्रक्रिया संहिता के प्रतिनिधिरूसी संघ पीड़ित के लिए निजी अभियोजक (अनुच्छेद 8, भाग 2, अनुच्छेद 42) की स्थापना करता है (अनुच्छेद 43), सिविल वादी(खंड 8, भाग 4, अनुच्छेद 44), सिविल प्रतिवादी(खंड 6, भाग 2, अनुच्छेद 54)। एक रक्षक के रूप में और हितों के प्रतिनिधि के रूप में निर्दिष्ट प्रतिभागीआपराधिक कार्यवाही में वकील हो सकते हैं (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45, 49, 55), जिनकी पसंद अर्थ के भीतर है निर्दिष्ट मानकइनमें से प्रत्येक प्रतिभागी स्वतंत्र रूप से निर्धारित होता है और उसे विशेष रूप से स्वतंत्र होना चाहिए। संदिग्धों और अभियुक्तों के लिए वकील चुनने की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना कला द्वारा प्रदान किया गया है। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 50, जिसके अनुसार "एक बचाव वकील को संदिग्ध, आरोपी, उसके कानूनी प्रतिनिधि, साथ ही अन्य व्यक्तियों द्वारा संदिग्ध की सहमति से या उसकी ओर से आमंत्रित किया जाता है" (भाग) 1), "संदिग्ध, अभियुक्त के अनुरोध पर, बचाव पक्ष के वकील की भागीदारी जांचकर्ता, अन्वेषक, अभियोजक और अदालत द्वारा सुनिश्चित की जाती है" (भाग 2)। यदि बचाव पक्ष के वकील को संदिग्ध, आरोपी या उसके कानूनी प्रतिनिधि द्वारा आमंत्रित नहीं किया जाता है, तो, कला के अनुसार। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 52, पूछताछकर्ता, अन्वेषक या अदालत सुनिश्चित करती है अनिवार्य भागीदारीआपराधिक कार्यवाही में बचाव वकील निम्नलिखित मामले: - संदिग्ध, आरोपी ने बचाव पक्ष के वकील को मना नहीं किया; - संदिग्ध या आरोपी नाबालिग है; - संदिग्ध या आरोपी, शारीरिक या मानसिक अक्षमताओं के कारण, स्वतंत्र रूप से अपने बचाव के अधिकार का प्रयोग नहीं कर सकता है; - गंभीर और विशेष रूप से आपराधिक मामलों में मुकदमा गंभीर अपराधप्रतिवादी की अनुपस्थिति में किया गया जो रूस से बाहर है और (या) अदालत में पेश होने से बचता है यदि इस व्यक्ति को क्षेत्र में न्याय के लिए नहीं लाया गया है विदेशइस आपराधिक मामले में; - संदिग्ध या आरोपी वह भाषा नहीं बोलता है जिसमें आपराधिक कार्यवाही की जा रही है; - किसी व्यक्ति पर ऐसा अपराध करने का आरोप है जिसके लिए 15 वर्ष से अधिक की अवधि के कारावास की सजा दी जा सकती है, आजीवन कारावासआज़ादी या मृत्यु दंड; - एक आपराधिक मामला जूरी की भागीदारी के साथ अदालत द्वारा सुनवाई के अधीन है; - आरोपी ने आपराधिक मामले पर विचार के लिए याचिका दायर की विशेष ऑर्डरपरीक्षण। यदि कोई वकील कार्यवाही में भाग लेता है प्रारंभिक जांचया परीक्षणअन्वेषक या अदालत की नियुक्ति से, उसके श्रम के पारिश्रमिक की लागत की भरपाई निधि से की जाती है संघीय बजट. अनुच्छेद 50 और 52 में रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता किसी संदिग्ध या आरोपी को जबरन इनकार के मामलों को छोड़कर, अपनी पसंद के बचाव वकील को आमंत्रित करने और बदलने का अधिकार देती है। इस तरह के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए, प्लेनम सुप्रीम कोर्ट 5 मार्च 2004 के संकल्प संख्या 1 में रूसी संघ के "आपराधिक मानदंडों की अदालतों द्वारा आवेदन पर" प्रक्रियात्मक कोडआरएफ" ने समझाया कि "बचाव पक्ष के वकील के इनकार को अदालत द्वारा स्वीकार किया जा सकता है यदि बचाव वकील के इनकार के कारणों को स्पष्ट किया जाता है, और उसकी भागीदारी को स्पष्ट किया जाता है न्यायिक सुनवाईवास्तव में अदालत द्वारा सुरक्षित किया गया।"

किसी व्यक्ति की वास्तविक हिरासत और जांच संस्था या अन्वेषक को सौंपना अपने आप में आपराधिक प्रक्रियात्मक कार्य नहीं हैं। जैसा कि हमने ऊपर बताया, ये कार्रवाइयां विशेष रूप से संगठनात्मक और समर्थन प्रकृति की हैं। नतीजतन, रूसी आपराधिक प्रक्रिया कानून के नियमों के अनुसार, इस समय से वास्तविक हिरासतव्यक्ति ने अभी तक संदिग्ध की पूर्ण स्थिति प्राप्त नहीं की है। के बाद ही ऐसा हो पाता है अधिकारसंबंधित की जांच या अन्वेषक प्रक्रियात्मक अधिनियम- संदिग्ध की हिरासत का प्रोटोकॉल, जिसके बारे में हम बात करेंगेआगे।

हालाँकि, वास्तविक हिरासत और सुपुर्दगी अपने आप में उसकी स्वतंत्रता और व्यक्तिगत सुरक्षा के अधिकार को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर देती है। इसलिए, संदिग्ध के कुछ अधिकार, कला में प्रदान किए गए हैं। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 46, कानून उसे वास्तविक हिरासत के क्षण से निम्नलिखित प्रदान करता है, अर्थात्:

1. एक वकील का अधिकार

बचाव पक्ष का वकील आपराधिक कार्यवाही में भागीदार होता है, जो... निर्धारित तरीके सेसंदिग्धों और अभियुक्तों के अधिकारों और हितों की रक्षा करता है, और उन्हें आपराधिक कार्यवाही में कानूनी सहायता भी प्रदान करता है (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 49 का भाग 1)। सबसे वैचारिक स्तर पर एक रक्षक का अधिकार व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों का अनुसरण करता है। भाग 1 कला. रूसी संघ के संविधान का 48 प्रत्येक व्यक्ति को योग्य कानूनी सहायता प्राप्त करने के अधिकार की गारंटी देता है। और अंत में, बचाव पक्ष के वकील को आपराधिक मामले में भाग लेने का अधिकार आधुनिक रूसी आपराधिक प्रक्रिया के सिद्धांतों में से एक का एक अभिन्न अंग है (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 16)।

कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 49, केवल वकीलों को किसी संदिग्ध का बचाव करने की अनुमति है, जिसमें आपराधिक मामले में हिरासत में लिए गए लोग भी शामिल हैं 5।

इस प्रकार, वकील वे व्यक्ति होते हैं जिन्हें स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उचित दर्जा प्राप्त हुआ है और उन्हें वकालत में संलग्न होने का अधिकार है (कानून के भाग 1, अनुच्छेद 2 "वकालत और वकालत पर")। एक वकील को अपने वकील का प्रमाणपत्र और वारंट प्रस्तुत करने पर बचाव वकील के रूप में एक आपराधिक मामले में भाग लेने की अनुमति दी जाती है। वकील आईडीएक वकील की स्थिति की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़ है, और रूसी संघ के न्याय अधिकारियों द्वारा जारी किया जाता है (कानून के अनुच्छेद 15 के भाग 1-3 "वकालत और कानूनी पेशे पर")। इस प्रकार, न्याय अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाने वाला राज्य, एक वकील की उचित योग्यता की गारंटी देता है, जिसमें एक आपराधिक मामले में बचाव वकील के कार्य भी शामिल हैं। के बदले में आदेशप्रासंगिक कानूनी इकाई (बार एसोसिएशन, कानून कार्यालय, आदि) द्वारा जारी किया गया और किसी दिए गए आपराधिक मामले में भाग लेने के वकील के अधिकार की पुष्टि करता है (कानून के अनुच्छेद 6 के भाग 2 "वकालत और बार पर")।

वर्तमान आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून बचाव पक्ष के वकील उपलब्ध कराने के दो रूपों (दो आदेश) का प्रावधान करता है:

  • एक रक्षक का निमंत्रण;
  • एक रक्षक की नियुक्ति.

आमंत्रणतात्पर्य निजी कानून व्यवस्थाकानूनी सहायता के प्रावधान पर उसके साथ एक उचित समझौता करके एक बचाव वकील प्रदान करना बाद का भुगतानप्रधानाचार्य मौद्रिक इनाम(कानून के अनुच्छेद 25 के भाग 1-2 "वकालत और वकालत पर")। चूंकि बचाव वकील प्रदान करने का यह रूप निजी व्यक्तियों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति है, इसलिए विधायक एक ही समय में कई बचाव वकीलों को आमंत्रित करने की संभावना की अनुमति देता है। कला के भाग 1 के अनुसार. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 50 में बचाव पक्ष के वकील को आमंत्रित करने का अधिकार है: स्वयं संदिग्ध (बंदियों सहित), कानूनी प्रतिनिधिनाबालिगों या अक्षम संदिग्धों के साथ-साथ संदिग्धों (उनके कानूनी प्रतिनिधियों) की ओर से या उनकी सहमति से अन्य व्यक्ति।

जो कहा गया है उसके अर्थ से, यह स्पष्ट हो जाता है कि यद्यपि बंदी को वास्तविक हिरासत के क्षण से तुरंत बचाव वकील का अधिकार है, लेकिन उसकी व्यावहारिक कार्यान्वयनके माध्यम से ही संभव है कुछ समय. इस प्रकार, हिरासत में लिए गए व्यक्ति को पहले अपने करीबी रिश्तेदारों, या कुछ अन्य विश्वसनीय व्यक्तियों, या सीधे वकील को हिरासत के तथ्य के बारे में सूचित करना चाहिए। इस संबंध में, 3 घंटे के भीतर उसे टेलीफोन कॉल करने का अधिकार दिया जाना चाहिए या वह किसी कर्मचारी को ऐसी कॉल करने के लिए कह सकता है कानून प्रवर्तन एजेंसी 6 .

इसके बाद, वकील के साथ एक उचित समझौता किया जाना चाहिए और एक वारंट जारी किया जाना चाहिए। सभी निर्दिष्ट प्रक्रियाएँइसके लिए एक निश्चित समय की भी आवश्यकता होती है। विशेष रूप से, रूसी संघ के अधिकांश नागरिकों के पास कोई तथाकथित स्थायी वकील नहीं है, जिससे वे किसी भी समय मदद के लिए तुरंत संपर्क कर सकें। इसलिए, एक नियम के रूप में, हिरासत की अधिसूचना के बाद प्रॉक्सीएक वकील की तलाश शुरू करें. किसी समझौते को समाप्त करने और ऑर्डर प्राप्त करने की प्रक्रिया में भी कुछ समय लगता है। इस प्रकार, वास्तव में, वकील को कम से कम कुछ घंटों में बंदी के पास पहुंचने और मामले में शामिल होने का पूरा मौका मिलता है। यह समस्या विशेष रूप से तब कष्टकारी होती है जब किसी व्यक्ति को शाम के समय हिरासत में लिया जाता है। में समान स्थितियाँआमंत्रित वकील अगले दिन ही मामला शुरू कर सकता है।

इन समस्याओं का उद्भव असंगति के कारण होता है रूसी विधान. एक ओर, कानून एक वकील को वास्तविक हिरासत के क्षण से ही अधिकार प्रदान करता है, और दूसरी ओर, यह इस अधिकार के कार्यान्वयन के लिए तंत्र स्थापित नहीं करता है। इसलिए, पूरी तरह से ये समस्याएं, जो दुर्भाग्य से, सीमा तक ले जाती हैं संवैधानिक अधिकारव्यवहार में व्यक्तित्व को नकारा नहीं जा सकता। हालाँकि, उन्हें कुछ हद तक कम किया जा सकता है। विशेष रूप से, हिरासत के तुरंत बाद किसी व्यक्ति से संपर्क करने के लिए उसका अपना स्थायी वकील हो सकता है। इससे अनुमति मिलेगी एक महत्वपूर्ण तरीके सेएक वकील के आने में लगने वाले समय को कम करें और बंदी की सुरक्षा के लिए अपने कार्यों को करना शुरू करें।

नियुक्ति का तात्पर्य जांचकर्ता और अन्वेषक की राज्य शक्ति आवश्यकता के माध्यम से बचाव वकील प्रदान करने के लिए एक सार्वजनिक कानूनी प्रक्रिया से है। यह रूपबचाव वकील की भागीदारी सुनिश्चित करने का उपयोग उन मामलों में किया जाना चाहिए जहां बंदी अपने निमंत्रण पर उपाय नहीं कर सकता है या नहीं करना चाहता है। जब आमंत्रित बचावकर्ता उपस्थित नहीं हो सकता तो बचावकर्ता की नियुक्ति भी आवश्यक है।

उपलब्धता समान प्रक्रियारूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित गारंटी के कारण है कि सभी को योग्य कानूनी सहायता (वित्तीय या अन्य क्षमताओं की परवाह किए बिना) प्राप्त होती है।

इसलिए, एक रक्षक की नियुक्ति का तात्पर्य है पूर्ण मुक्तिबंदी (उसके रिश्तेदार) को वकील की तलाश करने और उसके काम के लिए भुगतान के बोझ से। नियुक्त बचाव वकील के भुगतान की लागत की भरपाई संघीय बजट (भाग 5, रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 50, अनुच्छेद 8, कानून के अनुच्छेद 25 "वकालत और कानूनी पेशे पर") से की जाती है। इस प्रकार, यह कार्यविधिकुछ मामलों में यह किसी बचावकर्ता को आमंत्रित करने से अधिक प्रभावी साबित होता है।

लेकिन, फिर भी, इसके कई नुकसान भी हैं। सबसे पहले, बंदी बचाव वकील चुनने के अधिकार से वंचित है; उसे उपयुक्त कानूनी शिक्षा द्वारा उसके मामले के लिए नियुक्त वकील उपलब्ध कराया जाएगा। ये वकीलहो सकता है कि वह उसके अनुकूल न हो, उनमें आपसी समझ न हो, आदि।

और दूसरी बात, आधुनिक आपराधिक प्रक्रियात्मक प्रथा इस तरह से विकसित हो रही है कि अपराध करने के संदेह में किसी व्यक्ति की हिरासत के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करने के बाद बचाव पक्ष के वकील की नियुक्ति का निर्णय अन्वेषक या जांच अधिकारी द्वारा किया जाता है। दूसरे शब्दों में, पुलिस अधिकारी या अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​स्वतंत्र रूप से बचाव वकील नियुक्त करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं करेंगी जब तक कि हिरासत में लिए गए व्यक्ति को जांचकर्ता को स्थानांतरित नहीं किया जाता है। औपचारिक रूप से, यह उन नियमों द्वारा प्रमाणित है जो बचाव वकील नियुक्त करने का दायित्व केवल पूछताछकर्ता, अन्वेषक और अदालत पर रखते हैं, लेकिन उन पर नहीं। अधिकारियोंवास्तविक हिरासत और वितरण को अंजाम देना। इस प्रकार, एक और है विधायी विरोधाभास. किसी व्यक्ति को वास्तविक हिरासत के क्षण से ही वकील का अधिकार है। इसके अलावा, गिरफ्तार करने वाले अधिकारी उसे यह अधिकार समझाने के लिए बाध्य हैं7। हालाँकि, लागू करने की शक्तियाँ यह अधिकारवे संपन्न नहीं हैं.

इस संबंध में, ऐसा लगता है कि रूसी कानून की अपूर्णता किसी भी तरह से व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की संभावना को प्रभावित नहीं करनी चाहिए। इसलिए, जो व्यक्ति वास्तविक हिरासत के बाद किसी भी मामले में खुद को ऐसी स्थिति में पाता है, उसे वकील के तत्काल प्रावधान की मांग करने का अधिकार है।

ऐसा अनुरोध लिखित रूप में करना सबसे अच्छा है। उदाहरण के लिए, प्राप्ति पर प्रारंभिक स्पष्टीकरणजब बंदी को संबंधित दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने का अवसर दिया जाता है, तो वह हस्ताक्षर करने से पहले इस आवश्यकता को अपने हाथ से उसमें जोड़ सकता है।

2. स्पष्टीकरण देने या न देने का अधिकार

स्पष्टीकरण किसी व्यक्ति द्वारा कानून प्रवर्तन अधिकारी को उसके द्वारा पूछे गए प्रश्नों के सार पर प्रदान की गई जानकारी है। अक्सर, वास्तविक हिरासत के बाद, किसी व्यक्ति से स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है, उदाहरण के लिए, एक आपराधिक मामला शुरू करने की संभावना के मुद्दे को हल करने के लिए, उसके हिरासत में होने के कारणों के बारे में त्वरित और समय पर जानकारी प्राप्त करने के लिए। इस जगह, संभावित सहयोगियों, उनके स्थान आदि के बारे में।

स्पष्टीकरण हैं प्रारंभिक चरित्रऔर अधिकांश मामलों में समान प्रक्रियात्मक कार्रवाइयां - पूछताछ से पहले होती हैं। मुख्य अंतर यह है कि पूछताछ के विपरीत स्पष्टीकरण प्राप्त करना विनियमित नहीं है दंड प्रक्रिया संहिता के मानदंडआरएफ, प्रक्रियात्मक प्रक्रिया के बाहर किया जाता है और इसलिए, किसी आपराधिक मामले में साक्ष्य के गठन का निर्धारण नहीं कर सकता है। जबकि पूछताछ का उद्देश्य विशेष रूप से साक्ष्य - प्रासंगिक गवाही उत्पन्न करना है।

नतीजतन, स्पष्टीकरण के परिणामों का आपराधिक मामले को गुण-दोष के आधार पर हल करने के लिए कानूनी रूप से महत्वपूर्ण महत्व नहीं है, आरोप के आधार के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है और परिणामस्वरूप, सजा में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है। हालाँकि, उन्हें उचित ध्यान दिए बिना नहीं छोड़ा जाना चाहिए। इसलिए, उदाहरण के लिए, अन्य प्रारंभिक सामग्रियों के साथ प्रारंभिक स्पष्टीकरण के आधार पर, अन्वेषक या जांच अधिकारी एक आपराधिक मामले की शुरुआत पर निर्णय लेता है, किसी व्यक्ति को अपराध करने के संदेह में हिरासत में लेने के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करने की आवश्यकता होती है। अपराध, आदि इस संबंध में, जिस व्यक्ति को वास्तव में हिरासत में लिया गया है, उसे प्रारंभिक जानकारी की सामग्री को बहुत गंभीरता से और विचारपूर्वक लेना चाहिए जो वह अपने स्पष्टीकरण में कानून प्रवर्तन अधिकारियों को बताता है।

इस संबंध में बंदी के अधिकारों और दायित्वों सहित स्पष्टीकरण प्राप्त करने की प्रक्रिया, कानून द्वारा कमजोर रूप से विनियमित है। व्यवहार में, पुलिस और अन्य कानून प्रवर्तन अधिकारी अक्सर पूछताछ के समान प्रक्रिया का उपयोग करके स्पष्टीकरण प्राप्त करते हैं, और विशेष रूप से संदिग्ध से पूछताछ करते हैं। पर इस स्तर पर कानून प्रवर्तनसूचना के स्रोत के साथ-साथ बंदी के स्पष्टीकरण (साथ ही बाद में संदिग्ध की गवाही) उसके लिए बचाव का एक साधन है।

इस प्रकार, सिद्धांत रूप में, बंदी इस तरह के इनकार के कारणों को बताए बिना या उसके बिना कोई भी स्पष्टीकरण (पूर्ण या आंशिक रूप से) देने से इनकार कर सकता है, यानी पूरी तरह से चुप रह सकता है। इसके अलावा, उसे स्पष्टीकरण देने का भी अधिकार है ग़लत जानकारीइसके लिए कोई ज़िम्मेदारी लिए बिना। और निश्चित रूप से, बंदी को उन सभी परिस्थितियों को पूरी तरह और विश्वसनीय रूप से प्रस्तुत करने का अधिकार है जिन्हें वह महत्वपूर्ण मानता है। इसके अलावा, यदि कोई व्यक्ति मानता है कि उसे अनुचित रूप से हिरासत में लिया गया है, तो उसके व्यवहार की सबसे तर्कसंगत रेखा पूर्ण और सच्ची स्पष्टीकरण होनी चाहिए।

स्पष्टीकरण प्राप्त करते समय, बंदी को अपनी राय में, सभी आवश्यक परिस्थितियों को दर्शाते हुए, उन्हें अपने हाथ से लिखने का अधिकार है। यदि स्पष्टीकरण किसी पुलिस अधिकारी (किसी अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसी के) द्वारा लिखा गया है, तो पढ़ने के बाद, व्यक्ति को अपने हाथ से कोई भी स्पष्टीकरण, परिवर्धन या अन्य जानकारी दर्ज करने का अधिकार है। ऐसा अधिकार त्रुटियों और अशुद्धियों को कम करने के साथ-साथ संभावित दुरुपयोग का विरोध करना भी संभव बनाता है।

और निष्कर्ष में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रासंगिक स्पष्टीकरणों पर हस्ताक्षर करने से इनकार करना अवांछनीय है इस तथ्यकोई महत्वपूर्ण नहीं है कानूनी महत्व(किसी संदिग्ध से पूछताछ के प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने से इनकार करने के संबंध में इस मुद्दे पर अधिक विस्तार से विचार किया जाएगा)।

3. अपनी मूल भाषा या किसी अन्य भाषा का उपयोग करने का अधिकार। एक अनुवादक का अधिकार

राज्य कानून प्रवर्तन गतिविधियों के प्रकारों में से एक के रूप में आपराधिक कार्यवाही रूसी में की जाती है। रूसी संघ का हिस्सा बनने वाले गणराज्यों में, इसे उनकी राज्य भाषाओं (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 18 के भाग 1) में आयोजित किया जा सकता है।

साथ ही, राज्य रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित प्रत्येक व्यक्ति को अपनी मूल भाषा का उपयोग करने, संचार, शिक्षा, प्रशिक्षण और रचनात्मकता की भाषा को स्वतंत्र रूप से चुनने का अधिकार देता है (संविधान के अनुच्छेद 26 के भाग 2) . विशेष रूप से, रूसी संघ के सभी लोगों को अपनी मूल भाषा को संरक्षित करने और इसके अध्ययन और विकास के लिए स्थितियां बनाने का अधिकार है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 68 के भाग 3)। इसलिए, जो व्यक्ति आपराधिक कार्यवाही की भाषा नहीं बोलते या उसका अपर्याप्त ज्ञान रखते हैं, उन्हें समझाया जाना चाहिए और आपराधिक प्रक्रियात्मक संबंधों में भाग लेने का अधिकार सुनिश्चित किया जाना चाहिए। मूल भाषाया कोई अन्य भाषा जो वे बोलते हैं। विशेष रूप से, उन्हें निःशुल्क अनुवादक उपलब्ध कराया जाना चाहिए।

अनुवादक वह व्यक्ति होता है जो किसी भाषा में पारंगत होता है, जिसका ज्ञान अनुवाद के लिए आवश्यक है (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 59 के खंड 1)। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि दुभाषिया के अधिकार को दुरुपयोग का अवसर नहीं माना जाना चाहिए। इसे केवल तभी लागू किया जाना चाहिए जब बंदी को स्थानांतरण सुनिश्चित करने में सहायता प्रदान करने की वास्तविक आवश्यकता हो।

इसकी वजह संवैधानिक न्यायालयरूसी संघ ने अपने एक फैसले में इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि कानूनी कार्यवाही में किसी विशेष भागीदार को दुभाषिया की सहायता प्रदान करने की याचिका खारिज की जा सकती है यदि मामले की सामग्री पुष्टि करती है कि ऐसी याचिका दुरुपयोग का परिणाम थी दाएं 8 का.

दुभाषिया के अधिकार के दुरुपयोग का एक उदाहरण 1996-1997 में जांच किया गया एक आपराधिक मामला है। अधिकारियों प्रारंभिक जांचकला के भाग 3 के तहत अपराध करने वाले व्यक्तियों के एक समूह के संबंध में मॉस्को सिटी आंतरिक मामलों का निदेशालय। आरएसएफएसआर के आपराधिक संहिता के 147 (धोखाधड़ी की गई)। संगठित समूह). इस प्रकार, आपराधिक मामले में प्रतिवादियों में से एक, आई. का जन्म और पालन-पोषण मास्को में हुआ था। हालाँकि, उनके पिता, जिन्होंने तब परिवार छोड़ दिया था जब मैं केवल 1 वर्ष का था, राष्ट्रीयता से एक जातीय कज़ाख थे (मेरी माँ जिन्होंने मुझे पाला था, रूसी थीं)। जन्म का पंजीकरण करते समय, पिता ने अपने बेटे की राष्ट्रीयता - कज़ाख दर्ज की, और उसे अपना कज़ाख उपनाम और कज़ाख नाम दिया।

अपराध करने के संदेह में गिरफ्तारी के दौरान, मैंने, अपने अधिकारों का दुरुपयोग करते हुए, एक याचिका दायर की जिसमें कहा गया कि वह एक कज़ाख था, कि वह पर्याप्त रूप से रूसी नहीं बोलता था और उसे एक दुभाषिया की मदद की आवश्यकता थी। और जब अन्वेषक ने उसे ऐसे प्रक्रियात्मक अधिकार प्रदान किए और पूछताछ के लिए एक दुभाषिया को आमंत्रित किया, तो मैंने उसकी मदद से इनकार कर दिया और बाद में रूसी में आपराधिक मामले में भाग लेना जारी रखा।

एक ही समय पर संगठनात्मक घटनाएँकज़ाख भाषा से एक अनुवादक खोजने के उद्देश्य से, लगभग 2 कार्य सप्ताह लग गए और इस प्रकार आपराधिक मामले में प्रारंभिक जांच में कुछ देरी हुई।

4. पुलिस अधिकारियों या अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कार्यों, निष्क्रियताओं या निर्णयों के खिलाफ अपील करने का अधिकार

आपराधिक प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों (निष्क्रियता) और निर्णयों के खिलाफ अपील करने की संभावना आपराधिक कार्यवाही में मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा की सबसे महत्वपूर्ण गारंटी में से एक है। अपील तंत्र पर नीचे अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी।

प्रेस में अक्सर "राज्य वकील" वाक्यांश का उल्लेख होता है, जिसके अंतर्गत पत्रकार और दोनों आते हैं आम नागरिकराज्य द्वारा उपलब्ध कराए गए वकीलों को समझें, जिनकी सेवाओं के लिए भुगतान नहीं करना पड़ता है। आइए यह पता लगाने की कोशिश करें कि क्या यह वास्तव में ऐसा है, और क्या ऐसे वकीलों की सेवाओं का उपयोग करना उचित है।

1. "राज्य वकील" क्या है? सबसे पहले, आपको यह जानना चाहिए कि ऐसी संस्था को कानून बनाने की जानकारी नहीं है; आधिकारिक तौर पर, राज्य-प्रदत्त वकीलों को नियुक्त वकील कहा जाता है। नियुक्ति द्वारा वकीलों की संस्था का परिचय ही कला में निहित बातों के कार्यान्वयन से जुड़ा है। रूसी संघ के संविधान के 48 में नागरिकों को योग्य कानूनी सहायता प्राप्त करने का अधिकार है, साथ ही एक बंदी, हिरासत में एक व्यक्ति और एक आरोपी व्यक्ति को बचाव वकील की सहायता प्राप्त करने का अधिकार है। राज्य, चाहे कुछ भी हो, इन मानदंडों के वास्तविक प्रभाव को सुनिश्चित करने का प्रयास कर रहा है वित्तीय स्थितिऔर उपलब्धता नकदएक वकील की सेवाओं के लिए भुगतान करने के लिए, प्रदान की गई सेवाओं के लिए तत्काल भुगतान की आवश्यकता के बिना अभियुक्तों और संदिग्धों को एक वकील की सहायता प्रदान करने का दायित्व प्रदान किया गया।

2. किन मामलों में जानबूझकर वकील की सेवाओं का उपयोग करना संभव है। "राज्य वकील" की सेवाओं का उपयोग आपराधिक कार्यवाही में, यानी किसी जांच के दौरान या उसके दौरान किया जा सकता है न्यायिक समीक्षाआपराधिक मामला; वी सिविल कार्यवाहीऔर प्रशासनिक कार्यवाहीकिसी ऐसे प्रतिवादी को वकील नियुक्त करते समय जिसका निवास स्थान अज्ञात है। चुने गए वकील के साथ समझौते के अभाव में और बचाव पक्ष के वकील की सेवाओं का उपयोग करने की इच्छा व्यक्त करने पर, केवल अभियुक्तों (संदिग्धों) को ही आपराधिक कार्यवाही में नियुक्त वकील की सेवाओं का उपयोग करने का अधिकार है। वकील की सेवाओं से अभियुक्त (संदिग्ध) का इनकार अन्वेषक, पूछताछ अधिकारी और अदालत के लिए अनिवार्य नहीं है;

3. मामले में भाग लेने के लिए नियुक्त वकील को आकर्षित करने की प्रक्रिया क्या है? ऐसे मामले में जब संदिग्ध (अभियुक्त) का किसी वकील के साथ कोई समझौता नहीं है, और एक वकील की भागीदारी अनिवार्य है, या जब एक समझौता है, लेकिन चुना हुआ बचाव पक्ष का वकील जांच कार्रवाई (अदालत) में भाग लेने के लिए उपस्थित नहीं हुआ सुनवाई) 5 दिनों के भीतर और अभियुक्त (संदिग्ध) ने कोई अन्य बचावकर्ता नहीं चुना है, साथ ही यदि गिरफ्तारी या हिरासत के क्षण से 24 घंटे के भीतर चुने हुए बचाव पक्ष की उपस्थिति असंभव है, तो अन्वेषक, जांच अधिकारी, अदालत उपाय करेगी। किसी नियुक्त वकील को बुलाओ. नियुक्त वकील को बुलाने और उसकी भागीदारी सुनिश्चित करने की प्रक्रिया परिषद द्वारा निर्धारित की जाती है संघीय चैंबरवकील. 5 अक्टूबर, 2017 को रूसी संघ की संघीय कानून फर्म की परिषद के निर्णय द्वारा अनुमोदित आपराधिक कार्यवाही में वकीलों को रक्षकों के रूप में नियुक्त करने की प्रक्रिया के अनुसार, नियुक्त वकीलों को कानूनी सहायता के प्रावधान का संगठन सौंपा गया है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बार चैंबर्स की परिषदें। उदाहरण के लिए, मॉस्को में, नियुक्ति द्वारा वकीलों के काम का संगठन मॉस्को बार एसोसिएशन की परिषद को सौंपा गया है, जो अन्य बातों के अलावा, यह निर्धारित करता है कि जांच और न्यायिक अधिकारियों की नियुक्ति द्वारा वकीलों को कैसे और किस क्रम में काम के लिए आवंटित किया जाता है। . औपचारिक रूप से, वकील नियुक्त करने की प्रक्रिया इस प्रकार है: अन्वेषक, अन्वेषक या अदालत एक विशिष्ट आपराधिक मामले में वकील नियुक्त करने का निर्णय लेती है, साथ ही एक टेलीफोन संदेश या अनुरोध भी भेजती है। वन-स्टॉप सेंटरवकीलों का चैंबर. अनुरोध उस तारीख, समय और आपराधिक मामले को इंगित करता है जिसमें वकील की भागीदारी सुनिश्चित करना आवश्यक है। वकीलों का चैंबर, अनुमोदित प्रक्रिया के अनुसार, चैंबर के रजिस्टर में शामिल वकीलों में से एक विशिष्ट वकील की उपस्थिति सुनिश्चित करता है। किसी विशिष्ट वकील के चयन में न तो अन्वेषक (जांच अधिकारी), अदालत, न ही अभियुक्त (संदिग्ध) स्वयं भाग लेता है।

व्यवहार में, नियुक्त वकील की भागीदारी सुनिश्चित करने की प्रक्रिया पारंपरिक रूप से अधिक सरलीकृत संस्करण में की जाती है। अन्वेषक या जांच अधिकारी, और अक्सर न्यायाधीश, यदि आवश्यक हो, अपने किसी वकील मित्र को बुलाते हैं, जो मामले में भाग लेता प्रतीत होता है।

4. नियुक्त वकीलों की निःशुल्क सेवाएँ। आम धारणा के विपरीत, नियुक्त वकीलों की सेवाएँ निःशुल्क नहीं हैं। कला के भाग 5 के अनुसार। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 51, एक नियुक्त वकील की सेवाओं की भरपाई राज्य के बजट से की जाती है, और एक वकील को आकर्षित करते समय, आरोपी या संदिग्ध वास्तव में सेवाओं के लिए भुगतान की लागत वहन करने के लिए बाध्य नहीं होता है। वकील। इस बीच, के बाद दृढ़ विश्वासया जब किसी आपराधिक मामले को गैर-पुनर्वास आधार पर (माफी के लिए, सीमाओं के क़ानून की समाप्ति के कारण, सुलह आदि के लिए) समाप्त कर दिया जाता है, तो अदालत को राज्य को भुगतान की लागत की प्रतिपूर्ति के मुद्दे को हल करना होगा। दोषी व्यक्ति की कीमत पर वकील की सेवाएँ। व्यवहार में, अदालतें अक्सर इस बारे में भूल जाती हैं, जिसके परिणामस्वरूप यह राय स्थापित हो गई है कि नियुक्त वकीलों की सेवाएँ निःशुल्क हैं। इस बीच अगर कोर्ट मान लेता है समान समाधान, नियुक्ति द्वारा वकील की सेवाओं के लिए भुगतान की राशि, हालांकि यह समझौते द्वारा वकीलों की समान सेवाओं की लागत से कम होगी, फिर भी यह काफी महत्वपूर्ण राशि हो सकती है: औसतन लागत 10 से 50 हजार तक भिन्न हो सकती है रूबल.

इस प्रकार, 1 दिसंबर 2012 एन 1240 के रूस सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित विनियमों के अनुच्छेद 23 के अनुसार, एक आपराधिक मामले में भाग लेने वाले एक वकील के लिए पारिश्रमिक की राशि एक पूछताछकर्ता, जांचकर्ता या अदालत द्वारा नियुक्त से कम नहीं है भागीदारी के एक कार्य दिवस के लिए 550 रूबल और 1200 से अधिक नहीं, रात में - भागीदारी के एक दिन के लिए 825 रूबल से कम नहीं और 1800 रूबल से अधिक नहीं, जो एक गैर-कार्य अवकाश या छुट्टी का दिन है , रात के समय सहित, 1100 रूबल से कम नहीं और 2400 रूबल से अधिक नहीं। एक वकील के पारिश्रमिक की राशि का निर्धारण करते समय, आपराधिक मामले की जटिलता को ध्यान में रखा जाता है, जिसमें क्षेत्राधिकार, आरोपित अपराधों की संख्या और गंभीरता, संदिग्धों की संख्या, अभियुक्त (प्रतिवादी), मामले की सामग्री की मात्रा और अन्य परिस्थितियां शामिल हैं। .

5. क्या यह "राज्य वकीलों" की सेवाओं का उपयोग करने लायक है। वर्तमान में, समाज में एक राय है कि नियुक्त वकीलों की सेवाओं से बचा जाना चाहिए, क्योंकि इसकी कमी के कारण वित्तीय हितवकील अमल नहीं करेगा वास्तविक सुरक्षा, और उपस्थिति के कारण विशेष संबंधजांच अधिकारियों के साथ - वह अपने प्रधान के हितों की नहीं, बल्कि अभियोजन पक्ष की रक्षा करेगा। दुर्भाग्य से, अभ्यास के कई उदाहरण ऐसे डर की वैधता की पूरी तरह पुष्टि करते हैं। इसके अलावा, वकील की सेवाएँ नियुक्त वकीलों द्वारा प्रदान की जाती हैं, जो कम अनुभव के कारण या अन्य कारणों से मांग में नहीं हैं, जो प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता को भी प्रभावित करता है। उदाहरण के लिए, अनुभवी और उच्च योग्य वकीलों का विशाल बहुमत आधिकारिक तौर पर बार एसोसिएशन को मासिक भुगतान करता है अतिरिक्त योगदानयह सुनिश्चित करने के लिए कि उन्हें इच्छित सेवाएँ प्रदान करने के लिए भर्ती नहीं किया गया है। इच्छित सेवाएं प्रदान करते समय, कई वकील न केवल निष्क्रिय स्थिति अपनाते हैं, बल्कि खुद को केवल कार्यवाही के दौरान उपस्थित रहने तक ही सीमित रखते हैं खोजी कार्रवाईया अदालत में, लेकिन अक्सर सीधे तौर पर अपने मुवक्किल को नुकसान पहुंचाते हैं; लंबे समय से, प्रिंसिपल के खिलाफ हिरासत के रूप में एक निवारक उपाय चुनते समय नियुक्त वकील की स्थिति से कोई भी आश्चर्यचकित नहीं हुआ है, जिसके अनुसार वह इसके खिलाफ नहीं है, इस मुद्दे का समाधान विवेक पर छोड़ देता है। अदालत की, या यहां तक ​​कि अन्वेषक के अनुरोध को पूरा करने के लिए भी। अक्सर, नियुक्त वकील, काम से जल्दी छुटकारा पाने या जांच अधिकारियों को खुश करने की कोशिश करते हुए, ग्राहक को अपराध स्वीकार करने के लिए अनुचित रूप से राजी करते हैं; प्रैक्टिस करने वाले वकील उन मामलों से अवगत होते हैं जब नियुक्त वकील किसी वकील को समझौते से किसी मामले में प्रवेश करने से रोकते हैं।

वर्तमान स्थिति वकीलों और विधायकों दोनों को चिंतित करती है; वकीलों की नियुक्ति की प्रक्रिया के नियमन के संबंध में आपराधिक प्रक्रिया संहिता में संशोधन एक साल से भी कम समय पहले किए गए थे। बार चैम्बर्सउत्तेजित अनुशासनात्मक कार्यवाहीऔर सक्रिय रूप से लापरवाह वकीलों को उनकी स्थिति से वंचित कर दें। हालाँकि, ऐसे परिवर्तन स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं हैं; स्थिति बहुत कठिन बनी हुई है, जिसने दिसंबर 2017 में चालीस वकीलों के एक समूह को स्वीकार करने के अनुरोध के साथ रूस के संघीय चैंबर ऑफ वकीलों की परिषद में आवेदन करने के लिए प्रेरित किया। अतिरिक्त उपायरक्षकों की नियुक्ति के साथ स्थिति को सामान्य बनाना।

हमारा मानना ​​है कि जब तक अन्वेषक, जांच अधिकारी या अदालत द्वारा किसी विशिष्ट वफादार वकील को नियुक्त करके मामले में भागीदारी सुनिश्चित करने की संभावना को पूरी तरह से बाहर नहीं किया जाएगा, तब तक समस्या का समाधान नहीं होगा। वकील नियुक्त करने का निर्णय लेते समय अन्वेषक, जांच अधिकारी या न्यायाधीश को यह नहीं पता होना चाहिए कि कौन सा विशिष्ट वकील सेवाएं प्रदान करने के लिए उपस्थित होगा, और किसी विशेष वकील की उपस्थिति को प्रभावित करने में सक्षम नहीं होना चाहिए। सौंपे गए अनुसार सेवाएं प्रदान करने वाले वकीलों के निरंतर रोटेशन को सुरक्षित करना और किसी विशिष्ट अन्वेषक, जांच अधिकारी या न्यायाधीश की इच्छा पर किसी विशिष्ट वकील की भागीदारी की निर्भरता को खत्म करना भी आवश्यक लगता है।

उपरोक्त सभी का मतलब यह नहीं है कि कानूनी समुदाय में कोई सभ्य और योग्य वकील नहीं हैं जो उचित स्तर पर सौंपी गई सेवाएं प्रदान करते हैं; ऐसे वकील हैं, और उनकी संख्या काफी है। हालाँकि, जब तक पहचानी गई समस्याओं का समाधान नहीं हो जाता, हम किसी वकील की सेवाओं का उपयोग करने की बिल्कुल भी अनुशंसा नहीं करेंगे, या यदि सहमति से वकील की सेवाओं का उपयोग करना संभव नहीं है, तो गंभीरता से किसी वकील की सलाह लें।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता (सीएओ आरएफ) के अनुच्छेद 25.1 के भाग 1 के अनुसार, ड्राइवर को अन्य अधिकारों के अलावा, उपयोग करने का अधिकार है कानूनी सहायतारक्षक आइए इस पर करीब से नज़र डालें कि ड्राइवर इस अधिकार का प्रयोग कैसे कर सकता है।

ड्राइवर को कानूनी सहायता प्रदान करने की प्रक्रिया रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 25.5 द्वारा विनियमित है। इस लेख के अनुसार, मामले की कार्यवाही में प्रशासनिक अपराधड्राइवर को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए एक बचाव वकील को शामिल किया जा सकता है। यदि ड्राइवर (या अन्य व्यक्ति) पीड़ित हो जाता है (उदाहरण के लिए, में) एक दुर्घटना का परिणाम), तो ऐसे रक्षक को प्रतिनिधि कहा जाएगा। बचाव पक्ष के वकील और प्रतिनिधि को प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू होने के क्षण से ही प्रशासनिक अपराध के मामले की कार्यवाही में भाग लेने की अनुमति है।

मैं आपको याद दिला दूं कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 28.1 के अनुसार, एक प्रशासनिक अपराध का मामला उस क्षण से शुरू माना जाता है जब एपीएन पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है, या आवेदन पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है। एपीएन पर मामले का उत्पादन सुनिश्चित करने के उपाय (उदाहरण के लिए, कार चलाने से निलंबन पर एक प्रोटोकॉल, या कार की हिरासत पर, या इसके बारे में) प्रशासनिक हिरासतड्राइवर, आदि), या जांच करने की आवश्यकता का निर्धारण। किसी भी मामले में यह याद रखना महत्वपूर्ण है पहला दस्तावेज़एक प्रशासनिक अपराध के लिए, निरीक्षक को बचाव पक्ष के वकील की अनुपस्थिति में मामला तैयार करने का अधिकार है। बाद के सभी दस्तावेज़ तैयार करते समय, ड्राइवर को कानूनी सहायता पाने का अधिकार है और वह अनुरोध कर सकता है कि जब तक वह इस अधिकार का प्रयोग नहीं कर लेता, तब तक उनकी तैयारी स्थगित कर दी जाए। इस मामले में, आपको हस्ताक्षर के लिए दिए गए पहले दस्तावेज़ में यह इंगित करना होगा कि आपको बचाव वकील की कानूनी सहायता की आवश्यकता है, और जब तक आप इस बचाव वकील से बात नहीं करते तब तक सभी बाद के दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर करने से इंकार कर दें। साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यह पूर्व-विचारित मानदंड की तुलना में कानून में अधिक अंतर है। और ड्राइवर द्वारा इस सिद्धांत का मूर्खतापूर्ण पालन कभी-कभी अवांछनीय परिणाम दे सकता है।

उदाहरण के लिए, यदि कोई ड्राइवर कार चलाने से हटाने के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करता है, और उसे भेजने के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करता है चिकित्सा परीक्षणहस्ताक्षर करने से इनकार करने पर, संभावना है कि उस पर मेडिकल जांच कराने से इनकार करने का आरोप लगाया जाएगा, जिसका मतलब हमारे मजिस्ट्रेटों के साथ डेढ़ से दो साल तक गाड़ी चलाने के अधिकार से वंचित होना होगा। हालाँकि, यदि आप कानून के अक्षर का सख्ती से पालन करते हैं, तो सभी बाद में प्रक्रियात्मक कार्रवाई(एक कार को हिरासत में लेना, उसे मेडिकल परीक्षण के लिए ले जाना, एक परीक्षा आयोजित करना, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना) एक बचाव वकील की अनुपस्थिति में किया गया, जब ड्राइवर ने इस बचाव वकील को रखने की अपनी इच्छा बताई, तो उसे मान्यता दी जानी चाहिए जैसा कि कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन करके किया जा रहा है। लेकिन, मैं दोहराता हूं, दुर्भाग्य से, हमारे न्यायाधीश आमतौर पर ऐसी "छोटी-छोटी बातों" पर ध्यान नहीं देते हैं।

किसी प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल बनाते समय अक्सर ड्राइवरों को एक वकील से कानूनी सहायता की आवश्यकता के बारे में "स्पष्टीकरण" कॉलम में लिखने की सिफारिश की जाती है। इस मामले में, निरीक्षक को मौके पर निर्णय लेने का अधिकार नहीं है और वह मामले पर विचार करने के लिए आपको यातायात पुलिस के पास भेजने के लिए बाध्य है। ऐसा माना जाता है कि इस मामले में, यदि आप चाहें, तो आप अपने अधिकार का प्रयोग कर सकेंगे, अपने लिए एक वकील ढूंढ सकेंगे और उसके साथ सुनवाई में आ सकेंगे।

  1. यदि आप नहीं चाहते कि निर्णय मौके पर ही सुनाया जाए। शायद आप वास्तव में विश्लेषण के लिए बेहतर ढंग से तैयार होना चाहते हैं ताकि आप अपना मामला साबित कर सकें। हालाँकि, यह याद रखना चाहिए कि 99% मामलों में ट्रैफिक पुलिस में किसी मामले पर विचार करना शांति के न्यायाधीशों के समक्ष प्रक्रिया की तुलना में और भी अधिक काल्पनिक है, और अधिक या कम उद्देश्य प्राप्त करना लगभग असंभव है और यातायात पुलिस में मामले पर कानूनी विचार। हालाँकि, इस मामले में, ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारी कई गलतियाँ कर सकते हैं जो भविष्य में निर्णय को रद्द करने में मदद करेंगी।
  2. यदि निरीक्षक पर्याप्त रूप से सक्षम नहीं है और फिर भी मौके पर ही निर्णय लेता है। ऐसे में फैसला आसानी से रद्द किया जा सकता है.

उदाहरण के लिए, 17 जनवरी, 2007 को यातायात पुलिस निरीक्षक ओ.ई. सुवोरोव ने 300 रूबल का जुर्माना लगाने का एक प्रस्ताव जारी किया। सड़क के समानांतर न रुकने के लिए बी-इन चालक के विरुद्ध। ड्राइवर बी-इन का मानना ​​था कि स्टॉप पर सड़क चौड़ी हो गई थी, इसलिए उसने ऐसा किया यातायात उल्लंघनयाद कर रहे हैं। लेकिन सिर्फ मामले में, उन्होंने प्रोटोकॉल में संकेत दिया कि उन्हें बचाव वकील से कानूनी सहायता की आवश्यकता है। और बाद में उन्होंने लेनिनस्की जिला न्यायालय में फैसले के खिलाफ अपील की। उनकी रिपोर्ट में और परीक्षणइंस्पेक्टर सुवोरोव ओ.ई. ने संकेत दिया कि क्योंकि ड्राइवर ने एक वकील की मदद मांगी, वह इंतजार करने को तैयार हो गया, लेकिन 15 मिनट तक ड्राइवर ने वकील को बुलाने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की। “जाहिरा तौर पर इन कार्यों से वह सज़ा से बचने की कोशिश कर रहा था। इसीलिए मैंने यह फैसला सुनाया।" (यह रिपोर्ट निम्नलिखित वाक्यांश (वर्तनी संरक्षित) के लिए भी उल्लेखनीय है: "मेरा मानना ​​​​है कि बी-इन जी.वी. है एक लगातार अपराधीजो जानबूझकर यातायात नियमों का उल्लंघन करता है और फिर सभी प्रकार के कानूनी नियमों के साथ, धोखे से अपने अपराधों की जिम्मेदारी से बचने की भी कोशिश करता है)। और यद्यपि वास्तव में कोई 15 मिनट प्रदान नहीं किए गए थे, हम इन स्पष्टीकरणों को एक तथ्य के रूप में स्वीकार करेंगे।

जज लेनिनस्की जिला अदालतपिनयागिन एस.ई. ने इस मामले की समीक्षा की और माना कि ड्राइवर के बचाव के अधिकार का उल्लंघन हुआ है, क्योंकि ड्राइवर में निर्दिष्ट शर्तेंनहीं था वास्तविक संभावनाएक रक्षक को आमंत्रित करें.

आइए "वास्तविक संभावना" को अधिक विस्तार से देखें। या तो एक वकील या किसी अन्य व्यक्ति को बचाव वकील (या प्रतिनिधि) के रूप में भर्ती किया जा सकता है। इन व्यक्तियों के पास समान है प्रक्रियात्मक अधिकार, अर्थात्: मामले की सभी सामग्रियों से परिचित होने, साक्ष्य प्रस्तुत करने, याचिकाएं और चुनौतियां दायर करने, मामले के विचार में भाग लेने, मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए मामलों के उपयोग की अपील करने का अधिकार (उदाहरण के लिए, हिरासत में लेना) कार), मामले पर निर्णय, आदि। एक वकील की शक्तियां कानूनी परामर्श आदेश द्वारा प्रमाणित होती हैं, दूसरे व्यक्ति की शक्तियां ड्राइवर द्वारा उसे जारी की गई पावर ऑफ अटॉर्नी द्वारा प्रमाणित होती हैं। इस प्रकार, कानूनी सहायता प्राप्त करने के लिए, ड्राइवर को या तो संपर्क करना होगा कानूनी सलाहऔर एक वकील को नियुक्त करें, या किसी ऐसे व्यक्ति को पावर ऑफ अटॉर्नी जारी करें जिसके पास उचित ज्ञान हो और जो ड्राइवर के अधिकारों की रक्षा कर सके। यह स्पष्ट है कि अंदर होना कंपनी की गाड़ी(या इसके आसपास), सीमित समय में (10-15 मिनट, जो कभी-कभी यातायात पुलिस निरीक्षकों द्वारा प्रदान किए जाते हैं) चालक के पास सुरक्षा के अपने अधिकार का प्रयोग करने का वास्तविक अवसर नहीं होता है। इसके अलावा, "किसी अन्य व्यक्ति" के लिए पावर ऑफ अटॉर्नी तैयार करने का मुद्दा पूरी तरह से सरल नहीं है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 25.5 के भाग 3 के अनुसार, कानूनी सहायता प्रदान करने वाले किसी अन्य व्यक्ति की शक्तियां कानून के अनुसार जारी पावर ऑफ अटॉर्नी द्वारा प्रमाणित होती हैं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में वकील की शक्ति के संबंध में कोई और स्पष्टीकरण नहीं है। इसलिए, वाक्यांश "कानून के अनुसार" की अक्सर एक ढीली व्याख्या होती है। कुछ न्यायाधीश (उदाहरण के लिए, किरोव्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश ओ. ए. खमित्सेविच) का मानना ​​​​है कि बचाव पक्ष के वकील की शक्तियाँ हैं इस मामले मेंकेवल नोटरीकृत पावर ऑफ अटॉर्नी द्वारा प्रमाणित किया जा सकता है। हम इस स्थिति से सहमत नहीं हो सकते.

इस तथ्य के कारण कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता पावर ऑफ अटॉर्नी जारी करने के मुद्दे को ठीक से कवर नहीं करती है, किसी को रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता (सिविल प्रक्रिया संहिता) से कानून की सादृश्यता का उपयोग करना चाहिए। रूसी संघ)। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 53 के भाग 2 के अनुसार, नागरिकों द्वारा जारी वकील की शक्तियों को प्रमाणित किया जा सकता है नोटरी प्रक्रियाया वह संगठन जिसमें प्रिंसिपल काम करता है या अध्ययन करता है, प्रिंसिपल के निवास स्थान पर आवास रखरखाव संगठन, संस्था का प्रशासन सामाजिक सुरक्षाजनसंख्या जिसमें प्रमुख स्थित है, साथ ही स्थिर भी चिकित्सा संस्थानजिसमें प्राचार्य का इलाज संबंधित कमांडर द्वारा कराया जा रहा है सैन्य इकाइयाँ, यदि अटॉर्नी की शक्ति सैन्य कर्मियों द्वारा जारी की जाती है, तो जेल में बंद व्यक्तियों के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने के संबंधित स्थान के प्रमुख द्वारा। यह पदस्वेर्दलोव्स्की के डिक्री द्वारा पुष्टि की गई क्षेत्रीय न्यायालय, जिसका प्रतिपादन निम्नलिखित अवसर पर किया गया।

15 नवंबर 2007 को पी-ओवी के ड्राइवर ए.एन. आने वाले यातायात के लिए सड़क के किनारे गाड़ी चलाने के लिए 500 रूबल का जुर्माना लगाया गया था। ड्राइवर लगाए गए जुर्माने से सहमत नहीं था और उसने फैसले के खिलाफ अपील की। येकातेरिनबर्ग के ओक्टाबर्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश, इस्माइलोव ई.आर. ने निर्णय को बरकरार रखा, लेकिन बचाव पक्ष के वकील को इस आधार पर मामले पर विचार करने की अनुमति नहीं दी कि ड्राइवर का लाइसेंस ए.एन. पावर ऑफ अटॉर्नी को उनके कार्यस्थल पर प्रमाणित किया गया था। ड्राइवर ने क्षेत्रीय अदालत में शिकायत दर्ज कराई स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्रऔर 9 जनवरी, 2008 को, सेवरडलोव्स्क क्षेत्रीय न्यायालय के उपाध्यक्ष टी.पी. बालंदिना ने न्यायाधीश ई.आर. इस्माइलोव के फैसले को इस आधार पर रद्द करने के लिए एक संकल्प 4ए-57 जारी किया कि शिकायत पर विचार करते समय ड्राइवर को कानूनी सहायता से वंचित कर दिया गया था। एक बचाव वकील, जिनकी शक्तियां प्रमाणित हो चुकी हैं ठीक से . अपने फैसले को सही ठहराने में, न्यायाधीश ने उन तर्कों का हवाला दिया जो हमने पिछले पैराग्राफ में दिए थे।

पावर ऑफ अटॉर्नी का पाठ विनियमित नहीं है, इसलिए यह मनमाना हो सकता है। लेकिन यह सलाह दी जाती है कि ड्राइवर द्वारा बचाव पक्ष के वकील को दिए गए सभी अधिकारों को विशेष रूप से निर्दिष्ट किया जाए। व्यक्तिगत रूप से, मैं अनुशंसा करता हूं कि ड्राइवर एक ही समय में अधिकतम शक्तियों के साथ कई लोगों के लिए पावर ऑफ अटॉर्नी तैयार करे अधिकतम अवधि. उदाहरण के लिए, पाठ इस प्रकार हो सकता है

पॉवर ऑफ़ अटॉर्नी

सात सितंबर दो हजार छह

नागरिक इवानोव इवान इवानोविच, जन्म 13 अगस्त 1953, पासपोर्ट 65 02 1111111, 27 अप्रैल 2002 को जारी किया गया। येकातेरिनबर्ग शहर का किरोव्स्की जिला आंतरिक मामलों का विभाग, येकातेरिनबर्ग में मामेवा सेंट, संख्या 22 में निवास स्थान पर पंजीकृत है, और वहां रहता है।

मुझे भरोसा है पेत्रोव पीटर पेत्रोविच, पते पर रह रहे हैं: एकाटेरिनबर्ग, लेनिना सेंट, 999, उपयुक्त 999 और/या

सिदोरोव सिदोरोविच, पते पर रह रहे हैं: येकातेरिनबर्ग, स्टालिना सेंट, 999, केवी.999,

न्यायिक और अन्य सरकार में मेरे रक्षक और प्रतिनिधि के रूप में कार्य करें गैर-राज्य निकाय, संगठन, अन्य नागरिकों से पहले, नागरिक प्रक्रियात्मक और प्रशासनिक कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों के निहितार्थ के साथ,

प्रशासनिक अपराधों सहित मेरे नाम पर सभी व्यवसाय संचालित करें, कानूनी और कानूनी से पहले उपरोक्त सभी निकायों में मेरे हितों का प्रतिनिधित्व करें व्यक्तियों, किसी व्यक्ति, जिसके संबंध में प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है, एक वादी, एक प्रतिवादी, एक तीसरे पक्ष, साथ ही एक पीड़ित को कानून द्वारा दिए गए सभी अधिकार, जिसमें शिकायत दर्ज करना भी शामिल है एक प्रशासनिक अपराध पर निर्णय के विरुद्ध (शिकायत पर हस्ताक्षर करना), दावा दायर करना (हस्ताक्षर करना)। दावे का विवरण), आकार बढ़ाएं या घटाएं दावा, दावे का विषय और आधार बदलना, मामले को स्थानांतरित करना मध्यस्थता अदालत, दावों की पूर्ण या आंशिक छूट, निपटान समझौते का निष्कर्ष, दावे की मान्यता, प्रतिस्थापन, अदालत के फैसले की अपील (अधिनियम) मध्यस्थता अदालत), विरोध, आवश्यकता का अनुरोध करते हुए एक आवेदन दाखिल करना (हस्ताक्षर करना)। प्रवर्तन न्यायिक अधिनियम(प्रस्तुति और समीक्षा कार्यकारी दस्तावेज़), बेलीफ के कार्यों के खिलाफ अपील करें।

पावर ऑफ अटॉर्नी तीन साल की अवधि के लिए जारी की गई थी।

(प्रिंसिपल का पूरा उपनाम, पहला नाम और संरक्षक)(हस्ताक्षर)

रूसी संघ, स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र, एकातेरिनबर्ग शहर

सात सितंबर, दो हजार छह को, इस पावर ऑफ अटॉर्नी को मेरे द्वारा प्रमाणित किया गया था, हॉर्न्स एंड हूव्स एलएलसी (येकातेरिनबर्ग शहर, रूसी संघ के सेवरडलोव्स्क क्षेत्र) के निदेशक सर्गेई अनातोलीविच सखारोव।

पावर ऑफ अटॉर्नी पर हॉर्न्स एंड हूव्स एलएलसी में अर्दली के रूप में काम करने वाले इवान इवानोविच द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे, मेरी उपस्थिति में, हस्ताक्षरकर्ता की पहचान स्थापित की गई थी और उसकी कानूनी क्षमता सत्यापित की गई थी। हस्ताक्षरकर्ता को पावर ऑफ अटॉर्नी का पाठ जोर से पढ़ा जाता है।

निदेशक ____________________ (हस्ताक्षर)

मुद्रण स्थान

इस मामले में, ड्राइवर के पास हर बार पंजीकरण कराए बिना इन रक्षकों की सेवाओं का बार-बार उपयोग करने का अवसर होता है नई पावर ऑफ अटॉर्नी. बेहतर होगा कि आप अपने ड्राइविंग लाइसेंस के साथ पावर ऑफ अटॉर्नी हमेशा अपने पास रखें।

बैडिन जॉर्जी विलोविच द्वारा प्रदान किया गया पाठ

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