राज्य पर्यावरण मूल्यांकन क्या है? संघीय कानून "पर्यावरण विशेषज्ञता पर": नवीनतम संस्करण।


मास्को और मास्को क्षेत्र:

सेंट पीटर्सबर्ग और लेनिग्राड क्षेत्र:

क्षेत्र, संघीय संख्या:

2019 में परियोजना प्रलेखन की परीक्षा - राज्य और गैर-राज्य

किसी भी सुविधा के निर्माण के दौरान उसका डिज़ाइन विकसित किया जाता है। दस्तावेज़ के लिए धन्यवाद, आपको संबंधित अधिकारियों से विभिन्न परमिट प्राप्त होंगे; इसके आधार पर अनुमानों की गणना की जाती है, और निर्माण प्रक्रिया की निगरानी और कार्यान्वयन किया जाता है। डिज़ाइन दस्तावेज़ों का मुख्य उद्देश्य निर्माण के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना है। इसलिए, परियोजना दस्तावेजों की संरचना स्पष्ट रूप से विनियमित है, और अनुमोदन और अनुमोदन की प्रक्रिया कानून (संघीय नियमों) द्वारा निर्धारित की जाती है।

नहीं राज्य परीक्षापरियोजना दस्तावेज़ीकरण एक मूल्यांकन प्रक्रिया है जो यह निर्धारित करती है कि परियोजना दस्तावेज़ आज के मानकों का कितना अनुपालन करते हैं, कानूनी आवश्यकतायेंऔर मौजूदा भवन मानक लागू हैं रूसी संघ.

संरचनाओं, भवनों और पूंजी संरचनाओं के निर्माण में यह एक महत्वपूर्ण चरण है, क्योंकि कोई कंपनी डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की परीक्षा के निष्कर्ष प्राप्त करने के बाद ही निर्माण परमिट प्राप्त कर सकती है, क्योंकि इसके ढांचे के भीतर वे उत्पादन करते हैं:

1) तकनीकी और शहरी नियोजन आवश्यकताओं के साथ नियोजित निर्माण के अनुपालन की जाँच करना;

2) बनाई जा रही सुविधा की सुरक्षा, स्थिरता और संरचनात्मक विश्वसनीयता का आकलन;

3) वास्तुशिल्प विकास का गुणवत्ता नियंत्रण, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, राज्य पर प्रभाव पर्यावरण;

4) वित्तीय, सामग्री और ऊर्जा संसाधनों के व्यय की दक्षता का निर्धारण।

हालाँकि डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की जाँच अक्सर की जाती है सरकारी एजेंसियों, ठीक वही गैर-राज्य प्रक्रिया हमारे समय में बहुत लोकप्रिय हो गई है। इस प्रवृत्ति को इस तथ्य से समझाया जा सकता है कि गैर-राज्य परीक्षा आयोजित करने से धन और समय की बचत होती है। गैर-राज्य एवं राज्य परीक्षाओं के निष्कर्षों को समान माना जाता है कानूनी बिंदुदृष्टि।

पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों में लगी एक संस्था, पूंजी निर्माणऔर ओवरहाल, आवश्यक रूप से परियोजना दस्तावेज़ीकरण में शामिल किया जाना चाहिए। यह ध्यान में रखा जाता है निम्नलिखित पहलू:

· कंपनी स्वयं या तो विशेष निजी कंपनियों या सरकारी एजेंसियों में प्रक्रिया से गुजरना चुनती है;

· परियोजना दस्तावेज़ीकरण की जांच में विशेषज्ञता रखने वाली एक कानूनी फर्म को मान्यता प्राप्त होनी चाहिए संघीय संस्थानिर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं पर (सरकारी डिक्री संख्या 840)।

डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की जाँच एक-एक करके की जाती है निर्माण स्थलबस एक बार। यदि आप प्रक्रिया की सभी आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं, तो ग्राहक कंपनी दस दिनों के भीतर निष्कर्ष प्राप्त कर सकती है (यदि राज्य प्रक्रियाबड़ी संख्या में आवेदनों के कारण यह अवधि कम से कम तीस दिन है)।

किस संगठन को परियोजना दस्तावेज़ीकरण की परीक्षा से गुजरना आवश्यक है?

परियोजना प्रलेखन की गैर-राज्य परीक्षा आमतौर पर इसके लिए की जाती है:

1) विभिन्न वास्तुशिल्प और निर्माण परियोजनाएं;

2) इंजीनियरिंग और सर्वेक्षण कार्य के परिणाम;

3) परियोजना दस्तावेज़ तैयार करने के परिणाम;

4) परियोजनाएं जो पुनर्निर्माण, बहाली, प्रमुख मरम्मत, अचल संपत्ति के पुनर्विकास से संबंधित हैं;

5) अचल संपत्ति का आवासीय से गैर-आवासीय में स्थानांतरण।

गैर-राज्य डिज़ाइन विशेषज्ञता में सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं का मूल्यांकन, मूल्यांकन शामिल है आवासीय परिसर, मनोरंजन क्षेत्र, खेल और फिटनेस परिसर, चिकित्सा संस्थान, किसी भी उद्देश्य के लिए प्रशासनिक भवन, रसद, गोदाम और शॉपिंग कॉम्प्लेक्स, परिवहन सुविधाएं, कृषि भवन, धार्मिक सुविधाएं, ऐतिहासिक विरासत।

डिज़ाइन दस्तावेज़ों का पर्यावरण मूल्यांकन

आर्थिक या अन्य गतिविधियों के अनुपालन की जाँच के लिए 2018 से परियोजना प्रलेखन किया गया है तर्कसंगत उपयोगप्राकृतिक संसाधन, समाज की पर्यावरणीय सुरक्षा और नकारात्मक परिणामों की रोकथाम आर्थिक गतिविधि. राज्य पर्यावरण मूल्यांकन विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों द्वारा आयोजित और संचालित किया जाता है।

आजकल, परियोजना प्रलेखन की राज्य पर्यावरण परीक्षा पूंजी निर्माण परियोजनाओं के डिजाइन दस्तावेजों की परीक्षा की नकल करती है, जिससे दो संचालन के लिए आवश्यक समय कम हो जाता है स्वतंत्र परीक्षाएँऔर निश्चित वित्तीय खर्चउन्हें पूरा करने के लिए.

परियोजना दस्तावेजों की अवधारणा

यह समझने के लिए कि यह क्या है डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़ीकरण, किसी को संरचनात्मक, शहरी नियोजन, वास्तुशिल्प, इंजीनियरिंग और की पूरी सूची वाले पाठ और ग्राफिक सामग्रियों की कल्पना करनी चाहिए तकनीकी समाधान. इन सभी सामग्रियों और समाधानों का उपयोग निर्माण परियोजना को लागू करने के लिए किया जाता है।

वस्तु की जटिलता (यह पूंजी या गैर-पूंजी हो सकती है) के आधार पर, डिज़ाइन ब्यूरो को सौंपे गए कार्य की कठिनाई के आधार पर, परियोजना दस्तावेजों में एक अलग संरचना और अनुभागों की सूची हो सकती है। कामकाजी दस्तावेज़ों के अनुभाग यह निर्धारित करते हैं कि कौन से विशेषज्ञ सामग्री के विकास में भाग लेंगे। इसके अलावा, परियोजना प्रलेखन के अनुभागों की संरचना भिन्न हो सकती है।

निर्माण में उद्देश्य और भूमिका

डिज़ाइन और अनुमान दस्तावेज़ों का मुख्य उद्देश्य किसी निर्माण परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान निर्माण प्रक्रिया का प्रबंधन करना है। इसके अलावा, परियोजना दस्तावेजों की तैयारी है अनिवार्य आवश्यकताविधान। संपत्ति को संचालन में स्वीकार करने के लिए परियोजना प्रलेखन का विकास आवश्यक है। और भी अलग - अलग प्रकारइमारतों का पुनर्विकास करते समय या पुनर्निर्माण करते समय डिज़ाइन दस्तावेज़ उपयोगी हो सकते हैं।

परिणामस्वरूप, हम कह सकते हैं कि परियोजना दस्तावेज़ निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए आवश्यक हैं:

1) कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करें (इस मामले में, डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण पर सहमति होनी चाहिए);

2) यह किसी भवन या संरचना के निर्माण से संबंधित कार्य के कार्यान्वयन के लिए जानकारी का एक स्रोत है;

3) भवन निर्माण की लागत का निर्धारण करना।

निर्माण डिज़ाइन दस्तावेज़ स्रोतों और सामग्रियों का एक सेट है जो ग्राहक और डेवलपर के लिए बनाई जा रही निर्माण परियोजना की अवधारणा को दर्शाता है। परियोजना के अनुसार, विभिन्न भवन संरचनाओं की निर्बाध निर्माण प्रक्रिया और आपूर्ति सुनिश्चित करना बहुत आसान है।

यह आवश्यक है कि मसौदा परियोजना विशिष्ट योजना, निर्माण, संरचनात्मक और शहरी नियोजन मानकों का अनुपालन करे, इसलिए इसके विकास में केवल योग्य विशेषज्ञ ही शामिल होते हैं। और साथ ही, कामकाजी और डिज़ाइन दस्तावेज़ों के लिए मुख्य आवश्यकताओं का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए।

परियोजना प्रलेखन की वैधता और परीक्षा की अवधि

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, आमतौर पर परियोजना दस्तावेज़ीकरण की एक गैर-राज्य परीक्षा दस दिनों के भीतर की जाती है। लेकिन परियोजना प्रलेखन की राज्य परीक्षा में तीन महीने भी लग सकते हैं (भुगतान से लेकर शोध परिणाम प्राप्त होने तक)। कुछ वस्तुओं के लिए आवास निर्माणइस प्रक्रिया में पैंतालीस कैलेंडर दिन तक का समय लगता है।

परियोजना दस्तावेज की जांच के लिए कीमत की गणना और डिजाइन दस्तावेजों की जांच की वैधता अवधि दोनों वस्तु की विशेषताओं पर निर्भर करती हैं। के अनुसार मौजूदा कानूनविशेषज्ञों की राय की वैधता अवधि असीमित होती है। दस्तावेज़ सुविधा के संपूर्ण डिज़ाइन, निर्माण और उसके बाद के संचालन के दौरान वैध रहते हैं।

परियोजना प्रलेखन की जांच कौन करता है?

तो, आइए संक्षेप में बताएं कि परियोजना दस्तावेजों की परीक्षा आयोजित करने के लिए कौन जिम्मेदार है। राज्य परीक्षा एक राज्य विशेषज्ञ संस्था द्वारा की जाती है। वस्तु के प्रकार के आधार पर जिसकी जांच की जानी है, इसे किसी न किसी तरीके से किया जाएगा विशेष निकाय. इसके अलावा, गैर-सरकारी विशेषज्ञ केंद्र भी हैं जो परियोजना दस्तावेजों का अध्ययन करते हैं और उचित निष्कर्ष जारी करते हैं।

आधुनिक दुनिया चिंतित है पर्यावरणीय स्थितिइस दुनिया में। मानवता समझती है कि इसे दिया जाना चाहिए और अधिक ध्यानपर्यावरण नियंत्रण के मुद्दे और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव की डिग्री को कम करने के उपाय करना। पर्यावरण में सुधार की इच्छा के कारण संघीय कानून-174 "पर्यावरण विशेषज्ञता पर" को अपनाया गया। बिल क्या नियंत्रित करता है और पिछले संस्करण के दौरान किन परिवर्तनों ने इसे प्रभावित किया, हम आगे विचार करेंगे।

23 नवम्बर 1995 से प्रभावी संघीय कानून 174-एफजेड "पर्यावरण विशेषज्ञता पर"। यह बिल की जाने वाली गतिविधियों को नियंत्रित करता है पर्यावरण नियंत्रणरोकने के लिए प्रतिकूल प्रभावरूसी नागरिकों के जीवन स्तर में सुधार के लिए पर्यावरण पर।

कानून में 10 अध्याय और 38 लेख हैं:

  • सामान्य प्रावधान पाठक को "शब्द के अर्थ का अंदाजा देते हैं" परिवेशीय आंकलन", इसके प्रकार और सिद्धांतों के बारे में (वव. 1-4);
  • रूसी संघ, निकायों के राज्य प्रमुख के कर्तव्य राज्य की शक्तिऔर स्थानीय सरकार(vv. 5-9);
  • राज्य पर्यावरण विशेषज्ञ (एसईई)। "राज्य पर्यावरण मूल्यांकन" शब्द को परिभाषित करता है, संघीय के एसईई की वस्तुओं को सूचीबद्ध करता है क्षेत्रीय स्तर, प्रक्रिया को पूरा करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है (अनुच्छेद 10-18);
  • नागरिकों के अधिकार और सार्वजनिक संघ. सार्वजनिक पर्यावरण मूल्यांकन (पीईई)। अध्याय ईईई शब्द को परिभाषित करता है, कार्यान्वयन के लिए वस्तुओं, प्रक्रिया और शर्तों का वर्णन करता है इस प्रकार कापरीक्षाएँ (अनुच्छेद 19-25);
  • दस्तावेज़ीकरण के ग्राहकों की शक्तियां और जिम्मेदारियां जो पर्यावरण निरीक्षण के अधीन हैं (अनुच्छेद 26-27);
  • ईईई और एसईई के लिए सामग्री समर्थन (अनुच्छेद 28-29);
  • वर्तमान संघीय कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व के प्रकार - आपराधिक, प्रशासनिक, सामग्री और नागरिक (अनुच्छेद 30-34);
  • विवाद समाधान। हालाँकि, अध्याय में एक अनुच्छेद 35 शामिल था, जो खो गया कानूनी बल;
  • रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय समझौते (अनुच्छेद 36);
  • अंतिम प्रावधान (कला. 37-38).

पर्यावरण मूल्यांकन पर कानून के अनुच्छेद 7-8, 13, 35 और 38 ने कानूनी बल खो दिया है।

इस कानून का अंतिम संस्करण 29 दिसंबर, 2015 को हुआ, परिवर्तन और परिवर्धन उसी दिन लागू हुए, और अन्य केवल 1 जनवरी, 2018 को लागू होंगे।

संघीय कानून-174 "पर्यावरण विशेषज्ञता पर" डाउनलोड करें

वर्तमान संघीय कानून के अनुसार, दो प्रकार के पर्यावरण मूल्यांकन किए जाते हैं - राज्य और सार्वजनिक। पहले मामले में, यह Rospriodnadzor और द्वारा किया जाता है सरकारी विभागविषय. दूसरे मामले में, यह नागरिकों और विभिन्न लोगों द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता है सार्वजनिक संगठन, साथ ही स्थानीय सरकारें भी। दोनों ही मामलों में लक्ष्य पर्यावरण की रक्षा करना और नागरिकों के लिए रहने की स्थिति में सुधार करना है।

आप संघीय कानून-174 "पर्यावरण विशेषज्ञता पर" को इसके वर्तमान संस्करण में डाउनलोड कर सकते हैं।

पर्यावरण मूल्यांकन पर कानून में किए गए नवीनतम परिवर्तन

के लिए समायोजन वर्तमान प्रावधानकानून को अंतिम बार 29 दिसंबर 2015 को लागू किया गया था। हालाँकि, कुछ बदलाव जनवरी 2018 तक प्रभावी नहीं होंगे।

में संघीय कानून के अनुसार अनुच्छेद 11 "राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता पर"संघीय स्तर पर एसईई वस्तुओं को सूचीबद्ध किया गया है। परिवर्तन आया है बिंदु 4.इसमें कहा गया है कि संघीय स्तर पर राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की वस्तुओं में प्रदर्शन करने के लिए लाइसेंस की पुष्टि करने वाली सामग्रियां शामिल हैं कुछ कार्यजो संघीय कानून "के उपयोग पर" के अनुसार पर्यावरण को नुकसान पहुंचाते हैं परमाणु ऊर्जा». अन्य वस्तुओं में शामिल हैं:

  • तकनीकी परियोजनाएँ और पद्धति संबंधी दस्तावेज़प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में;
  • मसौदा उत्पादन साझाकरण समझौते;
  • प्रकृति पर प्रभाव डालने वाली आर्थिक सुविधाओं के निर्माण और उपयोग के लिए परियोजनाएँ;
  • रूसी संघ के क्षेत्रों को राज्य प्राकृतिक रिजर्व या क्षेत्र का दर्जा देने के लिए उनका अध्ययन करने की परियोजनाएँ पर्यावरण संबंधी विपदावगैरह।;
  • "राज्य प्रकृति आरक्षित" से "राष्ट्रीय उद्यान" की स्थिति में परिवर्तन की व्याख्या करने वाले दस्तावेज़;
  • रद्दीकरण योजना खनन कार्यखतरनाक स्तर IV और V के उत्पादन अपशिष्ट का उपयोग करना;
  • वगैरह।

नवीनतम संस्करण के कारण, इसने कानूनी शक्ति खो दी है बिंदु 3वी अनुच्छेद 12. वर्तमान लेखसूचियाँ, बदले में, क्षेत्रीय स्तर पर वस्तुओं को देखती हैं। राज्य पर्यावरण मूल्यांकन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा किया जाता है। इस प्रकार की वस्तुओं में शामिल हैं:

  • मसौदा दस्तावेज़ परिभाषित करना सामान्य सिद्धांतों, कुछ प्रकार की प्रकृति संरक्षण गतिविधियों की विशेषताएँ और परिणाम;
  • आर्थिक सुविधाओं के निर्माण और उपयोग की योजना;
  • क्षेत्रों को "विशेष रूप से संरक्षित" का दर्जा देने को उचित ठहराने वाली सामग्री प्राकृतिक क्षेत्रक्षेत्रीय महत्व का";
  • वस्तुओं का डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण - निर्माण और परिवर्तन स्थानीय और क्षेत्रीय महत्व के संरक्षित क्षेत्रों में किया जाएगा;
  • वगैरह।;

1 जनवरी 2018 साल कामें प्रवेश करेंगे कानूनी बलमें परिवर्धन किया गया पर्यावरण मूल्यांकन पर कानून का अनुच्छेद 11. इसे पूरक बनाया जाएगा उपखंड 7.5 और 7.6मौजूदा लेख के पैराग्राफ 7 में। आइए उपरोक्त लेख में इसे याद करें हम बात कर रहे हैंसंघीय स्तर पर एसईई वस्तुओं के बारे में।

के अनुसार उपखंड 7.5इस प्रकार की वस्तुओं में शामिल हैं - डिज़ाइन सामग्रीअधूरे निर्माण की वस्तुएं, जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र से पहली श्रेणी की वस्तुओं से संबंधित हैं। अनुच्छेद 11 के पैराग्राफ 4 के अनुसार, लाइसेंस पुष्टिकरण सामग्री में डिज़ाइन दस्तावेज़ों को शामिल करना अपवाद है।

उपखंड 7.6संघीय स्तर पर एसईई वस्तुओं को संदर्भित करता है - संघीय कानून -7 "पर्यावरण संरक्षण पर" के अनुसार समग्र पर्यावरण परमिट की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़। यह तब स्वीकार्य है जब निम्नलिखित परिस्थिति, यदि उपरोक्त दस्तावेज़ में राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के सकारात्मक निष्कर्ष के अस्तित्व के बारे में जानकारी नहीं है, जो अनुच्छेद 11 के अनुच्छेद 7.5 में वर्णित वस्तुओं के संबंध में किया गया था।

शुभ दोपहर, प्रिय पर्यावरणविदों और ब्लॉग-इंजीनियर.आरएफ के पाठकों, आज हम आपको राज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के विषय पर विचार करने के लिए आमंत्रित करते हैं। आइए प्रक्रिया के बारे में ही बात करें और यह क्यों आवश्यक है।

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन क्या है?

में पिछले साल कापूरे सभ्य समाज में, दक्षता के मुद्दे पर्यावरण नियंत्रणऔर प्रबंधन मूलभूत पदों में से एक है। यहां मुख्य भूमिका न केवल किसी विशेष परियोजना के कार्यान्वयन के प्रत्येक चरण में पर्यावरण संरक्षण के लिए निर्धारित मानदंडों और सिद्धांतों के अनुपालन द्वारा निभाई जाती है, बल्कि संभावित की पहचान करके भी निभाई जाती है। नकारात्मक प्रभावप्रति व्यक्ति।

पर्यावरण मूल्यांकन दस्तावेज़ीकरण के अनुपालन की जाँच है जिसके आधार पर कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ आर्थिक गतिविधियाँ की जाएंगी। परीक्षा के दौरान, यह निर्धारित किया जाता है कि वस्तु का कार्यान्वयन अनुमेय है या नहीं। इस जाँच का उद्देश्य रोकथाम करना है नकारात्मक प्रभावपर्यावरण पर मानवीय गतिविधियाँ।

गवाह दिए गएइस विषय पर मुख्य नियामक कानूनी अधिनियम का पूरी तरह से खुलासा करता है - रूसी संघ में 23 नवंबर 1995 का संघीय कानून संख्या 174-एफजेड "पर्यावरण विशेषज्ञता पर"।

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन एक संघीय निकाय द्वारा आयोजित और संचालित किया जाता है कार्यकारिणी शक्तिपर्यावरण मूल्यांकन के क्षेत्र में (रोस्प्रिरोडनाडज़ोर) और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय संघीय कानून, अन्य नियामक द्वारा स्थापित तरीके से कानूनी कार्यरूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कार्य।

सार्वजनिक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन की अवधारणा भी है।

सार्वजनिक पर्यावरण मूल्यांकन नागरिकों और सार्वजनिक संगठनों (संघों) की पहल पर, साथ ही स्थानीय सरकारी निकायों की पहल पर, सार्वजनिक संगठनों (संघों) द्वारा आयोजित और किया जाता है, जिनकी मुख्य गतिविधि, उनके चार्टर के अनुसार होती है। पर्यावरण संरक्षण। यह राज्य पर्यावरण मूल्यांकन का हिस्सा है।

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की वस्तुएँ

पर्यावरण मूल्यांकन की सभी वस्तुओं को इसमें विभाजित किया गया है:

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की प्रक्रिया

राज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन आयोजित करने की प्रक्रिया संघीय कानून "पर्यावरण प्रभाव आकलन पर" द्वारा विनियमित है और इसमें निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

ए) कला के अनुसार। 14 राज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन इस शर्त पर किया जाता है कि ग्राहक द्वारा प्रस्तुत सामग्री का रूप और सामग्री इस संघीय कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन करती है, राज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन आयोजित करने के लिए स्थापित प्रक्रिया और यदि प्रस्तुत सामग्री में शामिल हैं:

  • दस्तावेज़ीकरण कला के अनुसार राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के अधीन है। कानून के 11 और 12 में निर्दिष्ट सीमा तक निर्धारित तरीके से, और पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन सामग्री युक्त प्रकृतिक वातावरणराज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के अधीन आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ;
  • सकारात्मक निष्कर्षऔर (या) प्राधिकारियों के अनुमोदन के दस्तावेज़ संघीय पर्यवेक्षणऔर नियंत्रण और स्थानीय सरकारों को प्राप्त हुआ कानून द्वारा स्थापितआरएफ आदेश;
  • निष्कर्ष संघीय निकायइसके विचार की स्थिति में राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता की वस्तु पर कार्यकारी शक्ति निर्दिष्ट प्राधिकारीऔर यदि सार्वजनिक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन किया जाता है तो उसके निष्कर्ष;
  • स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा आयोजित नागरिकों और सार्वजनिक संगठनों (संघों) के साथ राज्य पर्यावरण मूल्यांकन वस्तु की चर्चा की सामग्री;

बी) पंजीकरण, प्रस्तुत सामग्री की पूर्णता और पर्याप्तता की जाँच करना;

ग) राज्य पर्यावरण मूल्यांकन आयोग का गठन। विशेषज्ञ प्रभाग प्रमुख और कार्यकारी सचिव के लिए उम्मीदवारों का चयन करता है विशेषज्ञ आयोग, और फिर, उनकी भागीदारी से, विशेषज्ञ आयोग की संरचना के लिए प्रस्ताव तैयार किए जाते हैं। राज्य पर्यावरण मूल्यांकन आयोजित करने के लिए विशेषज्ञ आयोग की संरचना, समय सीमा और कार्य को आदेश द्वारा अनुमोदित किया जाता है। राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की अवधि राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की वस्तु की जटिलता के अनुसार निर्धारित की जाती है नियामक दस्तावेज़पर्यावरण मूल्यांकन के क्षेत्र में संघीय विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय, लेकिन 6 महीने से अधिक नहीं होना चाहिए। राज्य पर्यावरण मूल्यांकन आयोजित करने की अवधि की शुरुआत इसके भुगतान और किट की स्वीकृति के एक महीने के भीतर स्थापित की जाती है आवश्यक सामग्रीऔर दस्तावेज़ पूरे में;

घ) व्यक्तिगत, समूह निष्कर्ष और राज्य पर्यावरण मूल्यांकन का सारांश निष्कर्ष तैयार करना;

ई) राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के निष्कर्ष पर हस्ताक्षर और अनुमोदन। निष्कर्ष, कार्य के लिए उपयुक्तपर्यावरण मूल्यांकन करने के लिए, विशेष रूप से अधिकृत द्वारा जारी किया गया सरकारी विभागपर्यावरण मूल्यांकन के क्षेत्र में, विशेषज्ञ आयोग की सूची को योग्य बहुमत से अनुमोदित किया जाना चाहिए। राज्य पर्यावरण मूल्यांकन का निष्कर्ष प्राप्त होता है कानूनी स्थितिपर्यावरण मूल्यांकन के क्षेत्र में एक विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय द्वारा इसकी मंजूरी के बाद।

पुन: चलाएँराज्य पर्यावरण मूल्यांकन अदालत के फैसले के आधार पर किया जाता है मध्यस्थता अदालत.

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के क्षेत्र में समाचार

1 जनवरी 2018 से, पर्यावरण कानून के अनुसार श्रेणी 1 से संबंधित सुविधाओं के लिए डिजाइन प्रलेखन के राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के संचालन पर मानदंड लागू होंगे - बड़े उद्यमजिसका पर्यावरण पर सबसे अधिक प्रभाव पड़ता है।

वर्तमान में, रूसी संघ की सरकार ने कानून में संशोधन पेश किया है, जो सभी वस्तुओं के लिए राज्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन करने की अवधि को 3 से 2 महीने तक कम करने का प्रावधान करता है, जबकि अनुरोध पर इसके विस्तार की संभावना को बनाए रखता है। ग्राहक।

इसके अलावा इसे स्थापित किया गया है संक्रमणकालीन प्रावधानोंश्रेणी I वस्तुओं के लिए राज्य पर्यावरण मूल्यांकन आयोजित करने के संदर्भ में। निर्दिष्ट प्रावधान इन वस्तुओं पर लागू नहीं होते हैं, यदि 1 जनवरी, 2018 से पहले, उन्हें परिचालन में लाया गया था या निर्माण परमिट प्राप्त किया गया था, या 1 जनवरी, 2018 से पहले, उन्होंने निर्माण और पुनर्निर्माण के साथ-साथ डिजाइन के लिए डिजाइन दस्तावेज जमा किए थे। सुविधाओं का दस्तावेजीकरण, शहरी नियोजन परीक्षा के लिए उपमृदा उपयोगकर्ताओं के पूंजी निर्माण को 1 जनवरी, 2018 से पहले मंजूरी प्रदान की गई तकनीकी परियोजनाएँखनिज भंडार का विकास.

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की वस्तुओं से ड्रिलिंग कुओं के लिए व्यक्तिगत डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण को बाहर करने का प्रस्ताव है, समग्र रूप से क्षेत्र विकास परियोजना के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन छोड़ दिया गया है, जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचाए बिना अनावश्यक प्रशासनिक बाधाओं को दूर करता है।

संबंधित मसौदा संघीय कानून "पर्यावरण विशेषज्ञता पर संघीय कानून में संशोधन पर" और संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानून में संशोधन पर" और कुछ विधायी कार्यबैठक के बाद रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के निर्देशों के अनुसरण में रूसी संघ का विकास किया गया राज्य परिषद.

कानून में संशोधन व्यावसायिक संस्थाओं के लिए अनिश्चितताओं को दूर करने के लिए डिज़ाइन किया गया है संक्रमण अवधि, साथ ही अनावश्यक प्रशासनिक बाधाएँ, जिनमें पर्यावरण मूल्यांकन करने के लिए समय सीमा को कम करना भी शामिल है।

वर्तमान में, रूसी संघ की सरकार ने संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानून में संशोधन पर" और अन्य विधायी कृत्यों का एक मसौदा भी प्रस्तुत किया है, जो प्रावधानों के साथ सामंजस्य पर आधारित है। अंतरराष्ट्रीय कानूनविकास कार्यों को व्यापक रूप से हल किया जाता है राष्ट्रीय संस्थाएँनियोजित गतिविधि का पर्यावरणीय मूल्यांकन।

विधेयक एक रणनीतिक प्रावधान करता है परिवेशीय आंकलनरणनीतिक और प्रादेशिक योजना. राज्य पर्यावरण मूल्यांकन का उद्देश्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (ईआईए) की सामग्रियों द्वारा निर्धारित किया जाता है (वर्तमान में राज्य पर्यावरण मूल्यांकन का उद्देश्य डिजाइन प्रलेखन है), जो आर्थिक योजना के प्रारंभिक चरण में पर्यावरण मूल्यांकन करने की अनुमति देगा। गतिविधियों से पहले अंतिम विकल्पवस्तु का स्थान. प्रावधानों के आधार पर राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता की वस्तुओं की सूची का विस्तार और स्पष्टीकरण किया जाता है अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनएस्पो (1991)।

ईआईए प्रक्रिया, जिसमें शामिल हैं सार्वजनिक चर्चा, द्वारा विनियमित विधायी स्तर, जो नियोजित गतिविधियों के कार्यान्वयन पर निर्णय लेने में अपनी भूमिका को मजबूत करेगा।

आइए याद रखें कि राज्य पर्यावरण मूल्यांकन प्रक्रिया में सुधार के लिए कई कार्यों को 21 जुलाई 2014 के संघीय कानून संख्या 219-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानून में संशोधन पर" और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों द्वारा हल किया गया था। . विशेष रूप से, राज्य पर्यावरण मूल्यांकन की वस्तुओं की सूची का विस्तार किया गया है और प्रक्रियाओं के आयोजन और संचालन की समय सीमा 2 गुना कम कर दी गई है।

यह नोट विषयगत अनुभाग "पर्यावरण सुरक्षा" के विकास में मेरी सहायक केन्सिया राल्डुगिना द्वारा तैयार किया गया था।

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