नागरिकता क्या है? राष्ट्रीयता और नागरिकता: अवधारणाओं और अधिकारों के बीच अंतर का विस्तृत विश्लेषण

किसी भी राज्य का व्यक्ति जिसके पास पासपोर्ट है वह नागरिक या प्रजा हो सकता है। नागरिकता और राष्ट्रीयता समान अवधारणाएँ हैं, लेकिन उनमें पूर्ण अंतर है। अक्सर नागरिक स्वतंत्र रूप से शब्दावली को समझने की कोशिश करते हैं और इस सवाल का जवाब देते हैं कि नागरिकता नागरिकता से कैसे भिन्न है।

लेकिन ऐसा करना काफी मुश्किल है. इसके अलावा, इन अवधारणाओं के अंतर और समानताओं की पहचान करें। स्थिति स्पष्ट कर सकते हैं पेशेवर वकीलजो सभी नवाचारों और परिवर्तनों से अवगत है कानूनी क्षेत्रऔर सभी सैद्धांतिक ज्ञान को व्यवहार में लागू करता है।

केवल एक अनुभवी विशेषज्ञ ही संभावनाओं का आकलन करने, प्रत्येक में संभावित जोखिमों, पेशेवरों और विपक्षों की पहचान करने में मदद करेगा व्यक्तिगत मामला. इससे समय और प्रयास बचाया जा सकता है।

नागरिकता और राष्ट्रीयता की परिभाषा

अंतर्राष्ट्रीय कानून कहता है कि नागरिकता एक राज्य और एक व्यक्ति के बीच एक कानूनी बंधन है। इसमें व्यक्त किया गया है आपसी अधिकारऔर जिम्मेदारियाँ संविधान द्वारा परिभाषितऔर अन्य नियामक दस्तावेज़।

किसी व्यक्ति की नागरिकता का दस्तावेजीकरण और पुष्टि पहचान पत्र जारी करके की जाती है। इस अवधारणा का उपयोग कानूनी प्रणाली के विकास के दौरान गणतंत्रीय सरकार वाले राज्य में किया जाता है।

लेकिन "नागरिकता" की अवधारणा सबसे पहले सामने आई और इसका उपयोग उन देशों में किया गया जहां एक राजा शासन करता था। यह एक राज्य के बजाय एक व्यक्ति और शासक के बीच एकतरफा रिश्ता है।

ऐसा संबंध किसी दस्तावेज़ द्वारा सुरक्षित नहीं किया गया था, बल्कि केवल राज्य के क्षेत्र में निवास में व्यक्त किया गया था।

यह किसी व्यक्ति और राज्य के बीच कानूनी कम और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंध अधिक है। राजशाही शासन के तहत नागरिकता का उपयोग अभी भी अक्सर किया जाता है।

रूस में प्रजा रूसी साम्राज्य में थी और आज देश में स्वतंत्र नागरिक रहते हैं।

तुलना

उत्पत्ति की समान कानूनी प्रकृति के बावजूद, इन दोनों अवधारणाओं में कई अंतर हैं, जिनमें शामिल हैं:

• राज्य या सम्राट से संबंधित;
• अधिकारों और दायित्वों का अस्तित्व। इस प्रकार, नागरिकता के मामले में, दोनों पक्ष (नागरिक और राज्य) जिम्मेदारियों से संपन्न हैं, लेकिन नागरिकता के मामले में, केवल निवासियों के पास दायित्व हैं;
• नागरिक देश का आधार हैं, सरकार में भाग लेने के अवसर के साथ अधिकारों से संपन्न हैं, और विषयों की कानूनी स्थिति न्यूनतम है और वे देश पर शासन नहीं कर सकते हैं।

सच है, हमारे समय में भाषण में नागरिकता और नागरिकता का प्रयोग एक ही अर्थ में किया जाता है।

कई देश तो इनमें भेद भी नहीं करते। लेकिन, आधिकारिक और व्यावसायिक दस्तावेजों में लोगों के संबंध में नागरिकता का उपयोग करने की अनुमति नहीं है, यानी अवधारणाओं का मिश्रण अस्वीकार्य है।

नागरिकों और विषयों के अधिकार

राजशाही शक्तियों के निवासी उच्च कानूनी स्थिति का दावा नहीं कर सकते। उनके पास हड़ताल आयोजित करने या देश के राजनीतिक जीवन में भाग लेने का अवसर नहीं है।

उनके पास अधिकारों से कहीं अधिक दायित्व हैं। अक्सर उनके काम करने की स्थितियाँ बहुत ख़राब होती हैं।

एक नागरिक के पास बहुत अधिक अधिकार और स्वतंत्रताएं होती हैं, जो देश के संविधान द्वारा विनियमित होती हैं। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के नागरिक की स्थिति की पुष्टि के लिए, राज्य इसे सुनिश्चित करता है सामाजिक लाभ, आर्थिक गारंटी, आदि।

नागरिकों को दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. जन्म। यदि माता-पिता (दोनों या एक) उस देश के नागरिक हैं तो उन्हें जन्म के समय ही किसी राज्य के नागरिक का दर्जा स्वतः प्राप्त हो जाता है। कुछ राज्य इस श्रेणी के लोगों को अधिक विशेषाधिकार प्रदान करते हैं।
2. प्राकृतिककृत। यानी देश का नागरिक बनने के लिए आपको समाज और राज्य के अनुरूप अपने इरादों, इच्छाओं और क्षमताओं को साबित करना होगा। रूस इस श्रेणी के अधिकारों और जिम्मेदारियों को प्राकृतिक रूप से जन्मे नागरिकों के बराबर मानता है और उनकी स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं करता है।

प्रत्येक देश के अपने मानदंड होते हैं। अधिकतर, अधिकार स्थानीय कानूनों द्वारा विनियमित होते हैं।

नागरिकता मौजूद है यूरोपीय संघलेकिन ऐसा कोई देश नहीं मिल सकता. लेकिन एक अवधारणा है. संयुक्त राज्य अमेरिका के नागरिक जो यूरोपीय संघ के सदस्य हैं, उन्हें उपलब्ध लाभों, अधिकारों और अवसरों का आनंद लेते हैं।

रूसी नागरिकता कैसे प्राप्त करें

रूस के पास अपने नागरिकों को देने के लिए बहुत कुछ है। कानूनी दर्जा ऊंचा है, इसलिए छोटा हिस्सा नहीं विदेशी व्यक्तिरूसी संघ के नागरिक के रूप में पासपोर्ट प्राप्त करना चाहता है।

आप उपयोग कर सकते हैं सामान्य कार्यक्रम, या शायद सरलीकृत किया गया।

लेकिन पंजीकरण लाभ प्राप्त करने के लिए आपको इसकी आवश्यकता होगी अच्छे कारण- रूसी रिश्तेदार, राज्य की सेवाएँ, देश की अर्थव्यवस्था में निवेश, आदि।

बहुत से व्यक्ति नागरिकता और राष्ट्रीयता के बीच अंतर नहीं समझते हैं। वास्तव में, अधिक सावधानीपूर्वक दृष्टिकोण के साथ, यह स्पष्ट हो जाता है कि ये अवधारणाएँ समान हैं, लेकिन मौलिक रूप से अलग-अलग चीजों का मतलब है।

यह क्या है

सामान्य समझ में, राष्ट्रीयता एक व्यक्ति का एक विशेष जातीय समूह से संबंधित होना है।यह एक अस्पष्ट परिभाषा है, क्योंकि वैश्वीकरण की प्रक्रिया के साथ सब कुछ होता है अधिकअंतरजातीय विवाह.

ऐसे विवाहों में जन्मे बच्चों के लिए इस पहलू को निर्धारित करना विशेष रूप से कठिन होता है। अधिक में कठिन स्थितियांयह संभव है कि ऐसे बच्चे पैदा होंगे जिनके माता-पिता पहले से ही मिश्रित नस्ल के हों।

इसलिए, राष्ट्रीयता निर्धारित करने की जटिलता के कारण, एक सार्वभौमिक योजना अभी तक नहीं बनाई गई है जो किसी नागरिक की राष्ट्रीयता निर्धारित करती हो।

यह सुंदर है विवादास्पद बिंदु, कई प्रतिनिधियों के बाद से राष्ट्रीय अल्पसंख्यकवे अभी भी स्वयं को उस देश के एक बड़े जातीय समूह के प्रतिनिधि के रूप में परिभाषित करते हैं जिसमें वे रहते हैं। उदाहरण के लिए, याकूत को खुद को रूसी कहने का अधिकार हो सकता है क्योंकि वे इस क्षेत्र में रहते हैं.

रूसी संघ

विश्व के बहुराष्ट्रीय राज्यों में यह स्थिति और भी जटिल हो जाती है, जहाँ राष्ट्रीय आत्मनिर्णय कम देखा जाता है। इस मामले में, व्यक्ति अक्सर प्रमुख जातीय समूह द्वारा अपनी राष्ट्रीयता का निर्धारण करेंगे।नागरिकता का अर्थ स्वयं को किसी राष्ट्र के सदस्य के रूप में पहचानना नहीं है।

यह एक विनियमित प्रक्रिया है जिसका अर्थ है इस देश की नागरिकता प्राप्त करना और कई अधिकारों और जिम्मेदारियों की उपस्थिति सुनिश्चित करना।

गौरतलब है कि दुनिया में ऐसे लोग भी हैं जिनके पास नागरिकता नहीं है - राज्यविहीन लोग। लेकिन दुनिया के किसी भी राज्य का संविधान नागरिकता प्राप्त करने के अधिकार का उल्लंघन नहीं करता है, इसलिए एक राज्यविहीन व्यक्ति, कुछ शर्तों के अधीन, प्रतिनिधित्व प्राप्त कर सकता है।

क्या अंतर है और वे कैसे भिन्न हैं?इन दोनों अवधारणाओं में अंतर बहुत बड़ा है। वे अधिकारों और जिम्मेदारियों से निर्धारित होते हैं। अगरहम बात कर रहे हैं

राष्ट्रीयता के संबंध में जिम्मेदारियों की पहचान करना बहुत कठिन है। वे केवल मौजूदा परंपराओं और रीति-रिवाजों के आधार पर ही घटित हो सकते हैं। और, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, यह अवधारणा काफी अस्पष्ट है, क्योंकि एक निश्चितएकीकृत रूप

वर्तमान में राष्ट्रीयता की कोई परिभाषा नहीं है। इसलिए, यदि कोई व्यक्ति इसके लिए कारण रखता है तो वह स्वयं को विभिन्न राष्ट्रों से संबंधित के रूप में वर्गीकृत कर सकता है।

राष्ट्रीयता किसी व्यक्ति को उस क्षेत्र की नागरिकता प्रदान नहीं करती जहाँ वह अपनी पहचान रखता है। नागरिकता प्राप्त करने के लिए कई शर्तों को पूरा करना होगा। एक व्यक्ति खुद को इटालियन कह सकता है, और वास्तव में उसके रिश्तेदार इस देश से हैं, लेकिन वह दूसरे राज्य का नागरिक हो सकता है।

राष्ट्रीयता किसी व्यक्ति को केवल न्यूनतम अधिकार और स्वतंत्रता देती है, जिसमें जीवन का अधिकार, बोलने की स्वतंत्रता और धर्म का अधिकार शामिल है। नागरिकता के बिना वहाँ है विशाल राशिप्राप्त करने से संबंधित समस्याएँ चिकित्सा सेवाएँ, आधिकारिक रोजगार, शैक्षणिक संस्थानों का उपयोग।

दूसरे राज्यों की सीमा पार करने में भी दिक्कतें आ रही हैं.

नागरिकता व्यक्ति को अधिकारों और दायित्वों का एक पूरा पैकेज प्रदान करती है, जिसकी पूर्ति व्यक्ति के जीवन का एक अनिवार्य तत्व है। इस दस्तावेज़ से यह संभव हो जाता हैआधिकारिक रोजगार , सेवाओं का उपयोगचिकित्सा संस्थान

, और भी बहुत कुछ। स्वतंत्रता प्रदान करने के अलावा, व्यक्ति को जिम्मेदारियाँ भी दी जाती हैं जिन्हें उसे पूरा करना होता है। इनमें अनुपालन शामिल हैमौजूदा कानून

, करों का भुगतान, पुरुषों के लिए सैन्य सेवा, अन्य नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करने की अस्वीकार्यता। कर्तव्यों के उपरोक्त पहलुओं के उल्लंघन के मामले में, एक नागरिक पर प्रशासनिक या जुर्माना लगाया जा सकता हैआपराधिक दायित्व . कुछ विशेष कठिन परिस्थितियों में, जब कोई व्यक्ति राजनीतिक या विशेष कार्य करता हैगंभीर अपराध

, तो उन्हें देश में प्रतिनिधित्व से वंचित करने का प्रश्न उठ सकता है।

ऐसे में व्यक्ति को देश के जीवन में गंभीर बाधाओं का अनुभव होगा और दूसरे राज्य की नागरिकता प्राप्त करने में भी कठिनाइयां आएंगी।

राष्ट्रीयता और नागरिकताये दोनों अवधारणाएँ अलग-अलग कानूनी निहितार्थ रखती हैं और आम तौर पर इनके अलग-अलग अर्थ होते हैं।

पहली परिभाषा को केवल एक विशेष जातीय समूह से संबंधित राष्ट्रीय के रूप में समझा जाता है।

नागरिकता अपने आप में किसी भी राज्य से संबंधित होने का निर्धारण करती है, जिसका अर्थ है कि किसी व्यक्ति के पास निश्चित संख्या में अधिकार और दायित्व हैं, जिसका कार्यान्वयन वर्तमान कानून में परिलक्षित होता है। इसलिए, यह स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है कि एक राज्य के क्षेत्र में रहने वाले विभिन्न राष्ट्रीयताओं के व्यक्तियों को शर्तों को पूरा करना होगाविधायी ढांचा

इसी क्रम में। कुछ देशों में अपवाद हैं और वे संविधान में लिखे गए हैं।

जातीयता का निर्धारण एक विवादास्पद प्रक्रिया है, जिसे व्यक्ति स्वयं अपनी मान्यताओं और अन्य लोगों के साथ पारिवारिक संबंधों के आधार पर अलग-अलग डिग्री तक करता है। प्रत्येक व्यक्ति इस प्रक्रिया के महत्व को अलग-अलग स्तर तक समझता हैआधुनिक दुनिया

यही कारण है कि नागरिकता एक स्पष्ट और अधिक मानकीकृत घटना है। व्यक्ति जन्म से ही किसी राज्य की नागरिकता प्राप्त कर लेता है। जैसे ही प्रतिनिधि कार्यालय बदलना आवश्यक हो जाता है, व्यक्ति संग्रह करता है आवश्यक दस्तावेज़और दूसरे राज्य की ओर मुड़ जाता है.

यदि शर्तें पूरी होती हैं, तो वह अपनी नागरिकता बदल सकता है, और कुछ मामलों में उसने ऐसा किया भी है दोहरी नागरिकता.

वीडियो: ये होना क्यों जरूरी है?

प्रश्नावली भरने के नियम

विभिन्न फॉर्म भरने के मानक आधिकारिक दस्तावेजों में परिलक्षित होते हैं और सख्ती से एकीकृत होते हैं।

ये नियम अलग-अलग होते हैं विभिन्न देश, लेकिन मूल रूप से सभी आवश्यकताएँ निम्नलिखित आवश्यकताओं पर आधारित हैं:

1. आवेदक के सभी व्यक्तिगत डेटा का पूर्ण और प्रशंसनीय प्रतिबिंब;
2. कुछ मामलों में, नोटरी कार्यालयों द्वारा प्रमाणित प्रतियों की आवश्यकता होती है;
3. प्रतिबिंबित डेटा उचित होना चाहिए, अर्थात आधिकारिक होना चाहिए;
4. प्रविष्टियाँ सुपाठ्य लिखावट में की जानी चाहिए;
5. सुधारों से बचना अनिवार्य है;
6. आवेदन के सभी बिंदुओं को पूरा करना आवश्यक है।

यह ध्यान देने योग्य है कि ये मानकीकृत आवश्यकताएं हैं जो दुनिया के सभी देशों में लागू होती हैं। इसके अलावा, अतिरिक्त शर्तें और बहिष्करण भी हो सकते हैं।

खाली

विदेशी दस्तावेज़ तैयार करते समय भाषा संबंधी बाधा के कारण कुछ समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं।ज्ञान के साथ विदेशी भाषापर्याप्त स्तर पर, सबसे अनुकूल विकल्प स्थानीय बोली में फॉर्म भरना होगा।

यदि व्यक्ति के पास ऐसा अवसर नहीं है, तो आवश्यक दस्तावेजबड़ा भरा जाना चाहिए लैटिन अक्षरों में. आप किसी संस्थान से व्यक्तिगत रूप से संपर्क करते समय दुभाषिया की सेवाओं का भी उपयोग कर सकते हैं, जहां आपको एक फॉर्म भरना होगा।

विदेशी दस्तावेज के पंजीकरण के लिए भी आवेदक को इसे सावधानीपूर्वक भरना होगा और गलतियों से बचना होगा। सभी आवश्यक डेटा को प्रशंसनीय रूप से प्रतिबिंबित करना आवश्यक है, जिसकी सत्यता की पुष्टि व्यक्ति को उपलब्ध दस्तावेज़ प्रदान करके की जा सकती है।

यदि बच्चे के लिए विभिन्न दस्तावेज प्राप्त करना आवश्यक हो तो उसके द्वारा आवेदन पत्र लिखा जा सकता है आधिकारिक प्रतिनिधिया उसके माता-पिता में से कोई एक.

केवल इस मामले में ही आवश्यक कागजात उपलब्ध कराये जा सकते हैं।

आवश्यक फॉर्म भरने के लिए संस्थान से सीधे संपर्क करने से पहले, आपको पंजीकरण के मानदंडों और मानकों से खुद को परिचित करना होगा, ताकि प्रक्रिया करते समय, आवेदक इस बात से परिचित हो कि प्रक्रिया में उससे क्या आवश्यक होगा। यदि कोई उल्लंघन हो तो अवश्य संपर्क करेंविशिष्ट संस्थान

प्रत्येक दस्तावेज़ या फॉर्म के लिए, उसे पूरा करने के लिए एक आधिकारिक फॉर्म और मानक होते हैं।प्रत्येक आवेदन के लिए विभिन्न कागजात की आवश्यकता होती है। इसलिए यह बहुत जरूरी है कि सारी जानकारी पहले ही पता कर ली जाए कि कब सीधा संपर्कआवेदक के पास सभी आवश्यक दस्तावेज थे।

फॉर्म भरने के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी की अलग-अलग डिग्री पर भी ध्यान देना उचित है। कुछ मामलों में, व्यक्ति को प्रश्नावली को फिर से लिखना होगा, जिसमें आवश्यक डेटा दर्शाया जाएगा।

ऐसी स्थितियाँ भी होती हैं जब कोई नागरिक दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी वहन करता है। इस मामले में, अक्सर एक निश्चित राशि का जुर्माना लगने की उम्मीद की जाती है।

यदि "राष्ट्रीयता" कॉलम भरना आवश्यक है, तो व्यक्ति के पास है हर अधिकारपानी का छींटा लगाओ. यह बिंदु सख्ती से विनियमित नहीं है और केवल सशर्त है।

नागरिकता और राष्ट्रीयता की अवधारणाएँ अलग-अलग अर्थ रखती हैं।यह संबंधित होने से निर्धारित होता है विशिष्ट देश. साथ ही, ये परिभाषाएँ अधिकारों और दायित्वों का एक अलग सेट रखती हैं जिन्हें एक व्यक्ति को पूरा करना आवश्यक है।

ऑनलाइन पत्रकारिता में अक्सर बचकानी सी लगने वाली गलती हो जाती है। कई स्पष्ट मतभेदों के बावजूद, कई लोग "राष्ट्रीयता" और "नागरिकता" की अवधारणाओं को समान मानते हैं। और गलत, क्योंकि उनमें से प्रत्येक का अपना ही नहीं है कानूनी अर्थ, लेकिन उनकी घटना की विभिन्न कानूनी प्रकृति भी। बेशक, कुछ समानताओं से इनकार नहीं किया जा सकता है, लेकिन उनके बीच मौजूद अंतर निश्चित रूप से उन्हें पहचानने और एक-दूसरे के साथ प्रतिस्थापित करने की अनुमति नहीं देता है। आइए देखें कि नागरिकता और राष्ट्रीयता के बीच क्या अंतर है और पीटर I का इससे क्या संबंध है।

नागरिकता: यह क्या है?

कम से कम यह पर्याप्त है कि नागरिकता, नागरिकता के विपरीत, एक विधायी परिभाषा है: 31 मई, 2002 के संघीय कानून संख्या 62-एफजेड "रूसी संघ की नागरिकता पर" के अनुच्छेद 3 के अनुसार, यह राजनीतिक है और देश के नागरिक और रूस के बीच कानूनी संबंध सार्वजनिक शिक्षा, कानून द्वारा उन्हें सौंपे गए अधिकारों और दायित्वों में व्यक्त किया गया है।

इस संबंध का सार यह है कि राज्य मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए खड़ा है, जब वह देश से बाहर होता है तो उसे अपनी सुरक्षा प्रदान करता है, जिसके बदले में नागरिक संविधान, कानूनों और अन्य नियमों का पालन करने का वचन देता है।

कुल मिलाकर, यह सब एक नागरिक की कानूनी स्थिति का गठन करता है, जिसके बारे में हम थोड़ी देर बाद बात करेंगे।

कानून रूस का नागरिक बनने के कई तरीके प्रदान करता है, उनमें से सबसे आम हैं:

• रूसियों से या रूस के क्षेत्र में विदेशियों से जन्म, यदि देश राष्ट्रीयतामाता-पिता अपने बच्चे को रक्त के अधिकार से स्वदेशी उपाधि नहीं देते हैं;
• प्राकृतिकीकरण - अर्थात, विदेशियों और राज्यविहीन व्यक्तियों को नागरिकता प्रदान करना।

हालाँकि, अन्य विकल्प भी संभव हैं, उदाहरण के लिए, क्रीमियन विकल्प - देश के क्षेत्र में बदलाव के कारण नागरिकता का विकल्प।

राष्ट्रीयता: यह क्या है?

नागरिकता के विपरीत, वर्तमान रूसी कानून "राष्ट्रीयता" जैसी अवधारणा प्रदान नहीं करता है। आमतौर पर "नागरिकता" शब्द का अर्थ किसी व्यक्ति का राजनीतिक और कानूनी संबंध भी होता है - एक विषय सीधे राजा के साथ, राज्य के प्रमुख के रूप में, न कि उसके साथ। प्रादेशिक इकाई. इसके अलावा, ऐसा संबंध एकतरफा है: राजा का अपनी प्रजा के प्रति कोई दायित्व नहीं है। राष्ट्रीयता सैद्धांतिक रूप से केवल राजतंत्रीय सरकार प्रणाली वाले राज्यों में ही संभव है, जो कि मध्ययुगीन पश्चिमी यूरोप के अधिकांश देशों में मामला था।

अपने इतिहास में, नागरिकता की संस्था सामंतवाद से निकटता से जुड़ी हुई है - जब जमींदार के पास उन लोगों पर अधिकार होता था जो उसकी भूमि पर थे। वैसे, इसे हमेशा कोई मानकीय समर्थन नहीं मिला है। उदाहरण के लिए, 18वीं शताब्दी तक, रूसी कानून बिल्कुल भी परिभाषित नहीं करता था कि रूसी नागरिकता का क्या मतलब है और इसमें रूसी नागरिकों और विदेशियों के बीच कोई विशिष्ट अंतर नहीं था। केवल 1700 में ही "प्राकृतिककरण" करना संभव हो सका, लेकिन यह केवल रूढ़िवादी विश्वास को अपनाकर ही किया जा सकता था। विदेशियों के यहाँ पैदा होने का तथ्य, यहाँ तक कि तत्कालीन रूस के क्षेत्र में भी, कोई मतलब नहीं रखता था और किसी को नागरिक नहीं बनाता था।

"प्राकृतिककरण" यानी नागरिक बनने का पहला अवसर पीटर I द्वारा पेश किया गया था।

1721 से, उन्होंने "नागरिकता की शपथ" जैसी परिभाषा पेश की। इसे रूस में जमीन या संपत्ति खरीदने की इच्छा रखने वाला कोई भी विदेशी व्यक्ति ला सकता है। शपथ लेने का अर्थ संप्रभु की सेवा में स्वैच्छिक प्रवेश था। शपथ का यह अर्थ - प्राकृतिकीकरण के एक साधन के रूप में - 19वीं सदी की शुरुआत तक बना रहा।

रूसी विधान साम्राज्य XIXसदियों पहले से ही रूसी विषयों और विदेशियों के बीच अंतर था: बाद वाले पर महत्वपूर्ण प्रतिबंध थे, विशेष रूप से, विदेशी नागरिकता की उपस्थिति के कारण आर्थिक अधिकारों में। हालाँकि, रूसी संप्रभु के प्रति निष्ठा की शपथ लेने का भी उनके लिए यह मतलब नहीं था कि नागरिकता क्या है। विदेशरूसी नागरिकता में परिवर्तित हो जाता है। शपथ लेने और देशीयकरण के बाद भी, उन्हें अभी भी "पूर्ण" विषय नहीं माना जाता था, जैसे कि जन्म से रूसी। हालाँकि परिणामस्वरूप उन्हें कई विशेषाधिकार प्राप्त थे। गौरतलब है कि उन दिनों विषयों की कई श्रेणियां थीं, जिनमें प्राकृतिक, यानी जन्म से, फिनलैंड के मूल निवासी, विदेशी और कई अन्य श्रेणियां थीं।

नागरिकों के अधिकारों की पूर्ण समानता 19वीं सदी के 60 के दशक के मध्य में ही हुई। राष्ट्रीयता में पूर्व-क्रांतिकारी रूसनागरिकता के कुछ लक्षण पहले से ही हासिल होने शुरू हो गए थे। तो, संप्रभु के प्रति घोषित वफादारी के बावजूद एकल स्रोतअधिकारियों, प्रत्येक रूसी व्यक्ति का नैतिक कर्तव्य, सबसे पहले, राज्य के कल्याण में योगदान करना था। राजशाही व्यवस्था के पतन के बाद, नागरिकता की संस्था रूस में प्रकट हुई, हालाँकि संक्षेप में यह आधुनिक समझ से काफी अलग थी।

यह पूरी तरह से उत्तर देना कठिन है कि किन देशों में नागरिकता उस समझ में संरक्षित की जा सकी जहां इसकी उत्पत्ति हुई थी। तथ्य यह है कि कई राजतंत्रीय देश अभी भी अपने नागरिकों के संबंध में इसका उपयोग करते हैं, लेकिन वे इसमें नागरिकता का अर्थ रखते हैं, अर्थात, राज्य के साथ संबंध, न कि राज्य के प्रमुख के साथ, जो कानूनी रूप से गलत है।

"नागरिकता" और "राष्ट्रीयता" की अवधारणाओं के बीच समानताएं और अंतर क्या हैं

उपरोक्त सभी हमें ठोस रूप से यह तैयार करने की अनुमति देते हैं कि नागरिकता नागरिकता से कैसे भिन्न है और ये अवधारणाएँ कैसे समान हैं। निस्संदेह, उनकी समानता यह है कि वे दोनों एक व्यक्ति और सर्वोच्च शक्ति के विषय के बीच एक राजनीतिक और कानूनी संबंध का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो सत्ता के इस विषय, अन्य व्यक्तियों आदि के साथ संबंधों के ढांचे के भीतर इस व्यक्ति की कानूनी स्थिति निर्धारित करता है। पर। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस संदर्भ में, दुनिया की कई भाषाएं नागरिकता और राष्ट्रीयता दोनों को एक शब्द में निरूपित करती हैं, उन्हें केवल संदर्भ के आधार पर अलग करती हैं।

फिर भी, नागरिकता और राष्ट्रीयता की अवधारणाओं के बीच कानूनी प्रकृति और संबंध हमें तीन मुख्य अंतरों की पहचान करने की अनुमति देते हैं:

• सबसे पहले, यह वह विषय है जिसके साथ संबंध निर्धारित होता है। नागरिकता के मामले में, हम विशेष रूप से शासक के बारे में बात कर रहे हैं, जो सत्ता, निरंकुशता का एकमात्र अवतार है। नागरिकता राज्य के साथ संबंध प्रदान करती है, और व्यापक अर्थ में, क्योंकि नागरिकता मुख्य रूप से सत्ता का नहीं, बल्कि अधिकारों की गारंटी का एक साधन है;
• दूसरे, यह संबंध की प्रकृति है - तथ्य यह है कि नागरिकता का संबंध एक तरफा संबंध है, जो शासक की ओर से अपनी प्रजा के प्रति वफादारी में व्यक्त होता है, सिद्धांत रूप में प्रदान नहीं किया गया था; . नागरिक राज्य के साथ दो-तरफा रिश्ते पर भरोसा कर सकते हैं, जिसके ढांचे के भीतर राज्य की तरह ही नागरिक को भी सौंपा जाता है। कुछ अधिकारऔर दायित्व;
• तीसरा, यह, निश्चित रूप से, सरकार का शासन है - नागरिकता केवल राजतंत्रीय सरकार वाले देशों में ही संभव है, जहां शक्ति का स्रोत शासक, राजा या अन्य राजा है।

नागरिकता के बीच अंतर यह है कि उत्तरार्द्ध एक लोकतांत्रिक देश की विशेषता है, हालांकि इसका उपयोग अधिनायकवादी शासन के लिए भी किया जा सकता है, और यहां तक ​​कि उसी राजशाही के लिए भी, जो आज मामला है, उदाहरण के लिए, सऊदी अरब या यूके में। उत्तरार्द्ध में, वैसे, नागरिक और विषय दोनों हैं, जिन्हें देश की सीमाओं से कहीं अधिक व्यापक अर्थ में माना जाता है।

नागरिकों और प्रजा के अधिकार और स्वतंत्रता

नागरिकता और राष्ट्रीयता की संस्थाएँ क्रमशः नागरिकों और विषयों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले अधिकारों से सबसे स्पष्ट रूप से भिन्न होती हैं। इस प्रकार, लोकतंत्र की एक संस्था के रूप में नागरिकता सभी नागरिकों के लिए समान अधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला प्राप्त करने का एक उपकरण है, चाहे उनकी स्थिति कुछ भी हो। सामाजिक स्थिति, वित्तीय स्थिति, धर्म, राष्ट्रीयता या रंग।

नागरिकों के पास हमेशा किसी भी अन्य की तुलना में अधिकारों की पूरी श्रृंखला होती है, क्योंकि राज्य उन्हें अपने निकटतम विषयों के रूप में मानता है। इसके अलावा, ऐसे राज्य के क्षेत्र में नागरिकों को दिए गए सभी अधिकारों की गारंटी दी जाती है।

जहाँ तक नागरिकता का प्रश्न है, सम्राट के साथ संबंध की शास्त्रीय समझ में, यह बिल्कुल भी कोई अधिकार प्रदान नहीं करता था, बल्कि इसमें केवल संप्रभु के प्रति वफादार रहने के विषय द्वारा ग्रहण किए गए दायित्व शामिल थे। हालाँकि, जैसे-जैसे समाज विकसित हुआ और इसे वर्गों में विभाजित किया गया (जो रूसी साम्राज्य में भी मामला था), इस तरह के भेदभाव के लिए मुख्य मानदंडों में से एक अधिकारों का एक सेट बन गया: यानी, कम विशेषाधिकार प्राप्त विषयों के पास अधिक विशेषाधिकार प्राप्त लोगों की तुलना में कम अधिकार थे। आधुनिक समझ में, जो देश अभी भी अपने नागरिकों को "प्रजा" कहते हैं, वे उनके संबंध में किसी भी उल्लंघन का प्रावधान नहीं करते हैं।

रूस में व्यक्ति की कानूनी स्थिति

आपको यह समझने की आवश्यकता है कि रूस में किसी व्यक्ति की कानूनी स्थिति एक नागरिक की स्थिति से कहीं अधिक व्यापक अवधारणा है। यदि उत्तरार्द्ध को केवल कुछ व्यक्तियों के बीच संबंध के रूप में समझा जाता है, तो किसी व्यक्ति की कानूनी स्थिति किसी भी व्यक्ति के लिए राज्य के साथ संबंधों में अधिकारों और दायित्वों का एक समूह है। कानून "व्यक्ति" और "नागरिक" जैसी अवधारणाओं के बीच अंतर करता है, बाद वाले को बहुत संकीर्ण अर्थ में मानता है। इस प्रकार, कोई व्यक्ति न केवल नागरिक हो सकता है, बल्कि विदेशी या राज्यविहीन व्यक्ति भी हो सकता है। इन श्रेणियों के लिए, राज्य सामान्य मेट्रिक्स और स्थिति की विशिष्ट विशेषताएं दोनों प्रदान कर सकता है।

सभी व्यक्तियों को सर्वाधिक गारंटी व्यक्तिगत अधिकारऔर स्वतंत्रताएं संविधान में निहित हैं। इनमें जीवन, स्वतंत्रता, स्वास्थ्य, सुरक्षा का अधिकार शामिल हैं निजी संपत्तिऔर इसी तरह। साथ ही ऐसी गारंटी प्रत्येक व्यक्ति को सौंपी जाती है कुछ जिम्मेदारियाँ: संविधान और कानूनों, तीसरे पक्ष के अधिकारों का पालन करें, करों का भुगतान करें, इत्यादि। यह सब आधार बनता है कानूनी स्थितिरूस में व्यक्तित्व.

रूसी नागरिकता कैसे प्राप्त करें

जैसा कि हम पहले ही कह चुके हैं, विदेशियों के लिए नागरिकता प्राप्त करने का एकमात्र स्पष्ट विकल्प प्राकृतिकीकरण (प्रवेश प्रक्रिया से गुजरना) है।

सामान्य मामलों में, जब कोई विदेशी किसी लाभ का दावा नहीं करता है, तो रूसी संघ की नागरिकता पर कानून के अनुच्छेद 13 के अनुसार, उसे यह करना होगा:

• 5 साल की अवधि के लिए रूस में निवास परमिट के आधार पर रहें (पहले अस्थायी निवास परमिट के आधार पर एक और 1 वर्ष के लिए रह चुके हों);
• रूसी संघ के संविधान और कानूनों का अनुपालन करें;
• पास होना वैध स्रोतआय उत्पन्न करना;
• अपनी पिछली नागरिकता त्यागें या त्याग प्रक्रिया शुरू करें;
• उचित स्तर पर रूसी भाषा के अपने ज्ञान की पुष्टि करें।

यदि निर्दिष्ट मानदंड पूरे होते हैं, तो एक विदेशी या स्टेटलेस व्यक्ति को "रूस के नागरिक" की स्थिति के लिए आवेदन करने का अधिकार है। उनके आवेदन पर एक वर्ष के भीतर विचार किया जाएगा और, यदि इनकार करने का कोई आधार नहीं है, तो उम्मीदवार को सकारात्मक प्रतिक्रिया मिलेगी।

लेकिन यदि कोई विदेशी या राज्यविहीन व्यक्ति इनमें से किसी एक का है अधिमान्य श्रेणियांरूसी संघ की नागरिकता पर कानून के अनुच्छेद 14 में निर्धारित, प्रतीक्षा अवधि, साथ ही मानदंडों की संख्या (निवास परमिट के तहत निवास की पांच साल की अवधि सहित) को कम किया जा सकता है।

रूसी नागरिकता में प्रवेश के लिए सरलीकृत प्रक्रिया का उपयोग इसके द्वारा किया जा सकता है:

• देशी रूसी भाषी;
• स्टेटलेस व्यक्ति जिनके पास यूएसएसआर नागरिकता थी;
• रूसी नागरिकों के पति/पत्नी;
• फेडरेशन में रहने वाले रूसी नागरिकों के बच्चे (कम से कम एक माता-पिता);
• विकलांग माता-पिता सक्षम नागरिक 18 वर्ष और उससे अधिक उम्र के रूसी संघ;
• बच्चों के एकल माता-पिता - रूसी संघ के नागरिक, जिसमें बच्चे अक्षम हैं;
• उच्च योग्य विशेषज्ञ, व्यक्तिगत उद्यमी, निवेशक (यदि कुछ शर्तें श्रम गतिविधिरूसी संघ में, भुगतान किए गए करों/शुल्क की राशि, अधिकृत पूंजी);
• जिनको प्राप्त हुआ व्यावसायिक शिक्षा 1 जुलाई 2002 के बाद रूसी संघ में और है कार्य अनुभवइसके क्षेत्र में कम से कम 3 वर्षों तक काम करें।

निष्कर्ष

उपरोक्त सभी को सारांशित करते हुए, हम नागरिकों और विषयों के बीच कई स्पष्ट अंतरों को उजागर कर सकते हैं। सबसे पहले, नागरिक राज्य के प्रति वफादार होते हैं, और प्रजा राजा के प्रति वफादार होती है। दूसरे, राज्य अपने नागरिकों के प्रति पारस्परिक रूप से वफादार है, उन्हें हर संभव तरीके से संरक्षण देता है, जिसे राजा और उनकी प्रजा के बीच पारंपरिक संबंधों के बारे में नहीं कहा जा सकता है। तीसरा, नागरिकता बस अप्रचलित हो गई है, क्योंकि कोई भी लोकतांत्रिक राज्य सत्ता के एकमात्र स्रोत के रूप में अपने नागरिकों को पहचानता है, न कि शासक को।

नागरिकता और नागरिकता में क्या अंतर है: वीडियो

1

लेख में इसके उपयोग की पड़ताल की गई है मानक कानूनी कार्यशब्द "नागरिक" और "विषय", "नागरिकता" और "राष्ट्रीयता"। वर्तमान नियामक कानूनी कृत्यों में विश्लेषण की गई शर्तों के उपयोग के संबंध में कोई एकता खोजना संभव नहीं था। राजनेताओं ने अधिकारों की राजनीतिक कमी के प्रतीक के रूप में "विषय" शब्द का उपयोग करने से इनकार करते हुए आधिकारिक तौर पर "नागरिक" शब्द पेश किया, जिसके साथ उन्होंने राजनीतिक जीवन में भाग लेने के अधिकार के साथ कानूनी रूप से स्वतंत्र व्यक्ति के विचार को जोड़ा। ऐसा लगता है कि, उपरोक्त के आधार पर और लोकतांत्रिक राज्यों के निवासियों के अधिकारों की सामग्री को ध्यान में रखते हुए, "विषयों" के बारे में नहीं, बल्कि "नागरिकों" के बारे में बात करना अधिक सही है। आइए हम इस थीसिस के लिए समर्थन व्यक्त करें कि "उनमें।" संवैधानिक राजतंत्र, जिसका कानून अभी भी पुरातन शब्दावली का पालन करता है, शब्द "राष्ट्रीयता" को "नागरिकता" शब्द से प्रतिस्थापित किया जा सकता है। इस प्रकार, लोकतांत्रिक राज्यों में, सरकार के स्वरूप की परवाह किए बिना, "विषय" शब्द को प्रचलन से बाहर रखा जाना चाहिए और "नागरिक" शब्द का उपयोग किया जाना चाहिए। यह अध्ययन खोजपूर्ण अनुसंधान कार्य के एक भाग के रूप में किया गया था संघीय लक्ष्य कार्यक्रम का कार्यान्वयन“वैज्ञानिक और वैज्ञानिक-शैक्षणिक कर्मी अभिनव रूस» 2009-2013 के लिए, सरकारी अनुबंधदिनांक 06/09/2010 क्रमांक पी 1291.

राष्ट्रीयता

सिटिज़नशिप

विषय

नागरिक

1. बोकोव यू. गठन मतदान अधिकारजर्मन नागरिक (1815-1918): डिस। ...कैंड. कानूनी विज्ञान. - वोल्गोग्राड: वोल्जीयू, 2003. - 219 पी।

2. बोकोव यू. ए. जर्मन मताधिकार के विकास का विश्लेषण (1815-1918) // संग्रह वैज्ञानिक कार्यअंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री के आधार पर "सैद्धांतिक और की आधुनिक दिशाएँ व्यावहारिक शोध", 2010. टी. 14. कानूनी और राजनीति विज्ञान. - ओडेसा: चेर्नोमोरी, 2010. - पीपी 3-6।

3. रूसी भाषा का नवीनतम बड़ा व्याख्यात्मक शब्दकोश / अध्याय। एड. एस. ए. कुज़नेत्सोव। - सेंट पीटर्सबर्ग: नोरिंट; एम.: रिपोल क्लासिक, 2008. - 1534, पृ.

4. गेसेन वी.एम. राष्ट्रीयता, इसकी स्थापना और समाप्ति / गेसन वी.एम. - सेंट पीटर्सबर्ग: प्रकार। "प्रावदा", 1909. - टी. 1. - 448 पी.

5. डाहल वी. जीवित महान रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश: 4 खंडों में - एम.: "रूसी भाषा", 1978. - टी. 1. - 546 पी।

6. वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय कानून. - एम.: मॉस्को इंडिपेंडेंट इंस्टीट्यूट अंतरराष्ट्रीय कानून, 1996. - टी. 1. - 754 पी.

7. डाइडेरोट और डी'एलेम्बर्ट के विश्वकोश में इतिहास / ए.डी. हुब्लिंस्काया के सामान्य संपादन के तहत एन.वी. रेवुनेंकोवा द्वारा अनुवाद और नोट्स;

8. राज्य और कानून का इतिहास विदेशों: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक/अंडर। एड. एस. ए. चिबिरयेवा। - एम., 2002. - 530 पी.

9. विदेशी देशों के राज्य और कानून का इतिहास: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक: 2 घंटे में / एड। एड. प्रो एन.ए. क्रशेनिन्निकोवा और प्रोफेसर। ओ. ए. झिडकोवा। - एम., 2004. - भाग 2. - 487 पी.

10. कुप्रित्स एन. हां. सोवियत राज्य कानून के विज्ञान के इतिहास से। - एम., 1971. - 320 पी..

11. कुस्तोवा एम.वी., नोगिना ओ.ए., शेवेलेवा एन.ए. कर कानूनरूस. सामान्य भाग: पाठ्यपुस्तक / उत्तर. एड. एन ए शेवेलेवा। - एम., 2001. - 240 पी.

12. मार्क्स के. मार्क्स और प्रशिया की नागरिकता // न्यू राइनिशे ज़ितुंग। नंबर 94. 5 सितंबर, I848। -पृ.3.

13. ओज़ेगोव एस.आई. रूसी भाषा का शब्दकोश / एड। एन. यू. - एम.: रूसी भाषा, 1989. - 490 पी.

14. ओमेलचेंको ओ. ए. राज्य और कानून का सामान्य इतिहास: पाठ्यपुस्तक: 2 खंडों में - एम., 1999. - टी. 2. - 510 पी।

15. रूसी नागरिकता: ट्यूटोरियलविश्वविद्यालयों/एड के लिए। वी. हां. - एम., 2003. - 240 पी.

16. सफ़रोनोव वी.एम. यूएसएसआर का संविधान और सोवियत नागरिकता। - एम., 1984. - 170 पी.

17. एसोसिएशनों का शब्दकोश "रेराइट" // http://www.reright.ru/analyse/?word=1418852। (पहुँच की तिथि: 02/18/2012।)

18. स्मिरनोव डी. ए. कानूनी प्रकृतिकर भुगतान दायित्व // कर (समाचार पत्र)। - 2008. - संख्या 30. - पी. 12-15।

19. सोवियत राज्य कानून/ एड. आई. ई. फरबर। - सेराटोव, 1979. - 321 पी।

20. चरमपंथी सामग्रियों की संघीय सूची // http://www.minjust.ru/nko/fedspisok। (पहुँच की तिथि: 02/24/2012।)

21. यूएसएसआर। दूसरे दीक्षांत समारोह का केंद्रीय चुनाव आयोग। दूसरा सत्र. सीईसी की बैठक सोवियत संघ. 24 अक्टूबर, 1924 बुलेटिन संख्या 13. - पृष्ठ 12-13।

22. एंगेल्स एफ. बर्लिन में सुलह बहस // मार्क्स के., एंगेल्स एफ. वर्क्स। दूसरा संस्करण. - टी. 5. - पी. 43-46.

23. कानूनी विश्वकोश शब्दकोश / चौ. एड. ए. हां. संपादकीय बोर्ड: एम. एम. बोगुस्लाव्स्की और अन्य - एम.: सोवियत। विश्वकोश, 1987. - 514 पी।

विश्लेषण करके महत्वपूर्ण राशिसूत्रों के अनुसार, लेखक ने पाया कि रूस और अन्य देशों (उदाहरण के लिए, इंग्लैंड और जर्मनी) में ऐसा नहीं है एकीकृत दृष्टिकोण"नागरिक" और "विषय", "नागरिकता" और "राष्ट्रीयता" शब्दों का उपयोग कैसे करें। उदाहरण के लिए, अंग्रेजी शब्दसंदर्भ के आधार पर, "नागरिकता" का अनुवाद नागरिकता और राष्ट्रीयता दोनों के रूप में किया जा सकता है। इसके अलावा, एंग्लो-अमेरिकन सिद्धांत में, "नागरिक" ("नागरिक") शब्द के साथ, "विषय", "मूल" ("विषय") शब्द का उपयोग किया जाता है, "राष्ट्रीय" शब्द का भी व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, जिसका शाब्दिक अनुवाद एक निश्चित राष्ट्रीय पहचान रखने वाले व्यक्ति के रूप में किया जा सकता है। औपनिवेशिक राज्यों के व्यवहार में, नागरिकता शब्द प्रारंभ में केवल राजनीतिक और राजनीतिक विचारधारा वाले व्यक्तियों के लिए ही प्रयोग किया जाता था नागरिक आधिकारवी पूरे में. स्वदेशी लोगउपनिवेशों को किसी दिए गए राज्य (नागरिक, प्रतिनिधि, आदि) के साथ कानूनी संबद्धता वाले व्यक्तियों के रूप में वर्गीकृत किया गया था। उपनिवेशवाद के पतन के कारण उल्लिखित शब्दों के मूल अर्थ और उनके उपयोग की बहुलता में बदलाव आया। में नियमोंराजतंत्रीय जर्मन राज्य (XIX-XX सदियों), जैसा कि जर्मनी के संघीय गणराज्य के वर्तमान नियमों में, नागरिकता वाले व्यक्तियों का वर्णन करते समय, "बर्गर" या "स्टैट्सबर्गर" अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है, जिनका अनुवाद "नागरिक" के रूप में किया जाता है, न कि "अनटरटन" - "विषय"।

इस शब्दावली को समझने के लिए, हमारा मानना ​​है कि सबसे पहले इन शब्दों के व्युत्पत्ति संबंधी अर्थ की ओर मुड़ना आवश्यक है।

वी. डाहल का शब्दकोष कहता है: “एक नागरिक एक शहरवासी, नगरवासी, नगरवासी होता है। किसी समुदाय या एक के अंतर्गत आने वाले लोगों का सदस्य सामान्य प्रबंधन". “नागरिकता एक नागरिक होने की अवस्था है; शीर्षक¸ अधिकार और कर्तव्य।" “विषय, नागरिकता, अधीनता, आदि। विषय - अधीनस्थ, विषय, सरकार के अधीन, संप्रभु। अधीनता, - अधीनता - किसी विषय की स्थिति।" एक अन्य प्रसिद्ध शब्दकोश में कहा गया है: “एक विषय वह व्यक्ति है जो किसी भी राज्य का नागरिक है। नागरिकता एक व्यक्ति का राज्य से संबंधित होना है।” “एक नागरिक एक ऐसा व्यक्ति है जिसका संबंध है स्थायी जनसंख्या इस राज्य का, इसके संरक्षण का आनंद ले रहे हैं और राजनीतिक और अन्य अधिकारों और दायित्वों के एक सेट से संपन्न हैं। संघों के शब्दकोश "पुनर्लेखन" में "विषय" शब्द के लिए निम्नलिखित पर्यायवाची नाम दिए गए हैं - अधीनस्थ, अधीनस्थ, क्षेत्राधिकार, अधीनस्थ, आश्रित।

डी. डिडेरॉट ने बताया: “हॉब्स एक विषय और एक नागरिक के बीच कोई अंतर नहीं रखता; यह सच है यदि हम "विषय" शब्द को उसके सटीक अर्थ में और "नागरिक" शब्द को उसके व्यापक अर्थ में समझते हैं, और यदि हम मानते हैं कि विषय को संप्रभु के साथ उसी संबंध में रखा गया है जैसे नागरिक का कानूनों के साथ है। अकेला। दोनों समान रूप से प्रबंधनीय हैं, लेकिन एक है एक व्यक्ति, और दूसरा - एक नैतिक सार। "नागरिक" शीर्षक अधीनता या फूट में रहने वाले लोगों पर लागू नहीं होता है; इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि पूरी तरह से प्राकृतिक राज्य में संप्रभु के रूप में रहने वाले और दास के रूप में इस राज्य से पूरी तरह से वंचित लोगों को नागरिक नहीं माना जा सकता है, अगर हम मानते हैं कि एक तर्कसंगत समाज संभव है, जिसके ऊपर एक अपरिवर्तनीय नैतिक सार है शारीरिक व्यक्तित्वसार्वभौम।"

से निर्दिष्ट विशेषताएँपहला अंतर इस प्रकार है - प्रजा और नागरिकों के अधिकारों का दायरा अलग-अलग है।

बोल्शोई में व्याख्यात्मक शब्दकोशरूसी भाषा कहती है: "एक नागरिक किसी दिए गए राज्य की स्थायी आबादी से संबंधित व्यक्ति होता है, जो इस राज्य के कानूनों द्वारा प्रदान किए गए सभी अधिकारों और दायित्वों का आनंद लेता है, और सभी को पूरा करता है।" कानूनों द्वारा स्थापितज़िम्मेदारियाँ; किसी राज्य का विषय. नागरिकता किसी राज्य के नागरिकों की संख्या के साथ एक राजनीतिक और कानूनी संबद्धता है, जो राज्य द्वारा अधिकारों और दायित्वों और सुरक्षा का एक सेट निर्धारित करती है। "नागरिकता एक व्यक्ति का राजतंत्रीय सरकार वाले राज्य की जनसंख्या से संबंध है।" कानूनी विश्वकोश शब्दकोश में कहा गया है: "राजशाही राज्यों में, एक नियम के रूप में, नागरिकता शब्दावली नागरिकता से मेल खाती है।"

"राजशाही राज्यों में," वी.एम. गेसन ने लिखा, "नागरिकता के संबंध को एक व्यक्ति का राजा के साथ संबंध के रूप में माना जाता है; और ऐसे रिश्ते को नागरिकता कहा जाता है। इसके विपरीत, गणतांत्रिक राज्यों में किसी व्यक्ति का राज्य के साथ संबंध, न कि राज्य में सत्ता के साथ नागरिकता का संबंध नागरिकता कहलाता है। राजतन्त्रों में व्यक्ति एक प्रजा है और गणतंत्रों में नागरिक।

इन विवरणों से दूसरा अंतर यह निकलता है - नागरिकता केवल राजतंत्रीय सरकार वाले राज्यों में ही मौजूद होती है।

2 जून, 1848 को फ्रैंकफर्ट नेशनल असेंबली की बैठक में, निम्नलिखित भाषण दिया गया था: ""अपने विषय" ... जर्मनी में अब "विषय" नहीं हैं क्योंकि लोगों ने बैरिकेड्स पर अपनी स्वतंत्रता जीतने का साहस किया। "अपनी प्रजा"! और यह हम ही हैं जो विधानसभाओं का चुनाव करते हैं, राजाओं और सम्राटों के लिए संप्रभु कानून निर्धारित करते हैं, हम महामहिम प्रशिया राजा की "प्रजा" हैं? .

4 सितंबर, 1848 को, के. मार्क्स ने प्रशिया के आंतरिक मामलों के मंत्री को एक पत्र भेजा, जिसमें उन्होंने संकेत दिया: "मैं इसे पूरी तरह से अस्वीकार्य मानता हूं कि स्थानीय शाही जिला प्रशासन ... भेजे गए नोटिस में" विषय "शब्द का उपयोग करता है। मेरे लिए, जबकि पिछले और वर्तमान मंत्रालय ने इस परिभाषा को सभी से गायब कर दिया था आधिकारिक दस्तावेज़, इसे हर जगह "राज्य के नागरिक" नाम से बदल दिया गया है।

1869 में, केवल "अनटरटन" अवधारणा के उपयोग के कारण, प्रशिया लैंडटैग ने "प्रशिया विषय (अनटरटन) के शीर्षक के अधिग्रहण और हानि पर" बिल को खारिज कर दिया। सुलह आयोग, जिसे यह मसौदा संशोधन के लिए चैंबर से भेजा गया था, ने हर जगह - शीर्षक और पाठ दोनों में - "विषय" शब्द को "प्रशिया" अभिव्यक्ति के साथ बदल दिया। चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ ने संशोधन का समर्थन किया। सरकार चैंबर द्वारा अपेक्षित बिल में बदलावों से सहमत नहीं थी।

यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति के एक सत्र में संघ नागरिकता पर एक रिपोर्ट में जी.वी. चिचेरिन ने जोर दिया: “1789 में मनुष्य और नागरिक के अधिकारों की घोषणा ने एक विषय की अवधारणा को बदल दिया, अर्थात। थोपी गई वसीयत की वस्तु, उसके लिए पराया, थोपा हुआ राज्य शक्तिएक नागरिक की अवधारणा, अर्थात् लोगों की सामूहिक इच्छा में भागीदार, राज्य शक्ति के रूप में सन्निहित।"

राजनेताओं ने अधिकारों की राजनीतिक कमी के प्रतीक के रूप में "विषय" शब्द का उपयोग करने से इनकार करते हुए आधिकारिक तौर पर "नागरिक" शब्द पेश किया, जिसके साथ उन्होंने राजनीतिक जीवन में भाग लेने के अधिकार के साथ कानूनी रूप से स्वतंत्र व्यक्ति के विचार को जोड़ा।

राजशाही जर्मन राज्यों के संबंध में कई वैज्ञानिक भी विषयों के बारे में नहीं, बल्कि नागरिकों के बारे में बात करते हैं, उदाहरण के लिए, एन.

अधिकांश जर्मन राज्य अपनी सरकार के रूप में राजतंत्रात्मक थे, लेकिन आधिकारिक तौर पर "विषय" के बजाय "नागरिक" शब्द का इस्तेमाल करते थे। उपरोक्त हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि वास्तव में वर्णित अवधारणाएं अधिकारों के दायरे में एक दूसरे से भिन्न हैं, जो राजनीतिक शासन के रूप पर निर्भर करता है।

"जर्मन नागरिकता" की अवधारणा का जर्मन साम्राज्य के ऐतिहासिक अतीत और इसके निर्माण की परिस्थितियों से गहरा संबंध है। 1934 तक एक भी जर्मन नागरिकता नहीं थी। इसमें प्रशिया, बवेरियन, थुरिंगियन आदि थे। जर्मन साम्राज्य के विषयों को वे व्यक्ति माना जाता था जो इसका हिस्सा रहे राज्यों में से किसी एक की नागरिकता के अधीन थे। केवल शाही भूमि (अलसैस, लोरेन, आदि) के निवासी सीधे साम्राज्य के अधीन थे।

वाइमर गणराज्य के दौरान भी, एक नागरिक अलग ज़मीनस्वचालित रूप से साम्राज्य का नागरिक माना जाता था, लेकिन संघीय शाही सरकार को भूमि नागरिकता प्रदान करने की प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने का कोई अधिकार नहीं था। वाइमर संविधान के अनुच्छेद 16 में कहा गया है: "राज्यों में प्रत्यक्ष शाही प्रशासन के लिए सौंपे गए अधिकारियों को होना चाहिए, सामान्य नियम, इस भूमि के नागरिक।" ए. हिटलर को बाद में चरमपंथी आत्मकथात्मक पुस्तक "मीन कैम्फ" (24 मार्च, 2010 के ऊफ़ा के किरोव्स्की जिला न्यायालय के निर्णय द्वारा, में शामिल) में उल्लिखित अपने विचारों का एहसास हुआ संघीय सूचीचरमपंथी सामग्री) इस तथ्य के संबंध में कि भविष्य का लोकलुभावन राज्य देश के निवासियों को तीन वर्गों में विभाजित कर रहा है: नागरिक, प्रजा और विदेशी। 15 सितंबर, 1935 को, जर्मन रीचस्टैग ने "रीच नागरिकता कानून" को मंजूरी दे दी, जिसने जर्मन आबादी को तीन श्रेणियों में विभाजित किया: "जर्मन या संबंधित रक्त से संबंधित नागरिक," नागरिक "नस्लीय रूप से विदेशी जनजातियों से संबंधित," और विदेशी।

रूसी साम्राज्य में, "विषय" शब्द का उपयोग किया गया था, और "नागरिक" शब्द 1917 के क्रांतिकारी परिवर्तनों के बाद सामने आया। 7 नवंबर, 1917 को पेत्रोग्राद काउंसिल ऑफ वर्कर्स और सोल्जर्स डिपो में सैन्य क्रांतिकारी समिति की अपील "रूस के नागरिकों के लिए" सार्वजनिक की गई थी। 23 नवंबर, 1917 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति का फरमान "संपदा के विनाश पर और नागरिक अधिकारी" पढ़ें: "सभी रैंक... और नागरिक रैंकों के नाम... नष्ट कर दिए जाते हैं और रूस की पूरी आबादी के लिए एक सामान्य नाम स्थापित किया जाता है - रूसी गणराज्य का नागरिक।"

वर्तमान नियामक कानूनी कृत्यों में विश्लेषण की गई शर्तों के उपयोग के संबंध में कोई एकता खोजना संभव नहीं था।

"विषय" शब्द का प्रयोग रूसी संघ के किसी भी कानून में नहीं किया गया है। हालाँकि, कुछ उपनियमों में "नागरिकता" और "राष्ट्रीयता" शब्दों को पर्यायवाची शब्द - "नागरिकता" ("राष्ट्रीयता") के रूप में दर्शाया गया है। उदाहरण के लिए, 27 अप्रैल, 2001 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "322" "सांस्कृतिक संपत्ति के निर्यात की जांच और नियंत्रण पर विनियमों के अनुमोदन पर"; रूसी संघ के एफएसबी का आदेश दिनांक 19 नवंबर, 2008 संख्या 572 "अनुमोदन पर" प्रशासनिक नियम संघीय सेवानिष्पादन पर रूसी संघ की सुरक्षा राज्य समारोहसीमा क्षेत्र में व्यक्तियों और वाहनों के प्रवेश (मार्ग) के लिए पास जारी करने, आर्थिक, मछली पकड़ने और अन्य गतिविधियों के लिए परमिट, बड़े पैमाने पर सामाजिक-राजनीतिक, सांस्कृतिक और अन्य कार्यक्रम आयोजित करने, पशुओं को रखने और चराने के लिए सीमा क्षेत्र, सीमावर्ती नदियों, झीलों और अन्य के पानी के रूसी हिस्से में मछली पकड़ना, अनुसंधान, पूर्वेक्षण और अन्य गतिविधियाँ जल समिति, कहाँ स्थापित है सीमा शासन"; 6 जून, 2008 संख्या 142 के संघीय प्रवासन सेवा के आदेश "विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के लिए रूसी संघ में प्रवेश के लिए निमंत्रण जारी करने और प्रसंस्करण के लिए सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए संघीय प्रवासन सेवा के प्रशासनिक नियमों के अनुमोदन पर", आदि। कभी-कभी इन शर्तों को स्पष्ट रूप से प्रतिष्ठित किया जाता है - "इनकार करने की शर्तों पर रूसी संघ की सरकार और थाईलैंड साम्राज्य की सरकार के बीच समझौता वीज़ा औपचारिकताएँरूसी संघ के नागरिकों और थाईलैंड साम्राज्य के नागरिकों की पारस्परिक यात्राओं के दौरान" (13 दिसंबर, 2005 को कुआलालंपुर में संपन्न)।

ध्यान दें कि कई राजशाही राज्यों के नियम "विषय" (बेल्जियम, स्पेन, नीदरलैंड, डेनमार्क) की अवधारणा के बजाय "नागरिक" की अवधारणा का उपयोग करते हैं। कला में. आठवीं "राष्ट्रीयता का अभाव" जापान के संविधान में कहा गया है कि "जापान का एक नागरिक उस क्षण से जापानी नागरिकता से वंचित हो जाता है जब वह स्वेच्छा से किसी विदेशी राज्य की नागरिकता स्वीकार करता है।" अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ों में ऐसी ही स्थिति देखी जा सकती है। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 15 सार्वत्रिक घोषणा 10 दिसंबर 1948 के मानवाधिकार अधिनियम में कहा गया है कि "प्रत्येक व्यक्ति को राष्ट्रीयता का अधिकार है।" "नागरिक" शब्द का प्रयोग मुख्य रूप से नागरिक और नागरिक संहिता पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध में किया गया है राजनीतिक अधिकारदिनांक 16 दिसम्बर 1966; जिस देश में वे रहते हैं, उसके नागरिकों के अलावा अन्य व्यक्तियों के मानवाधिकारों पर घोषणा, 13 दिसंबर, 1985; 29 जनवरी 1957 को विवाहित महिलाओं की राष्ट्रीयता पर कन्वेंशन; 30 अगस्त 1961 का राज्यविहीनता में कमी पर कन्वेंशन; 28 सितंबर 1954 का राज्यविहीन व्यक्तियों की स्थिति से संबंधित कन्वेंशन; 9 फरवरी, 1920 को स्पिट्सबर्गेन की संधि।

केवल कुछ अंतर्राष्ट्रीय नियामक कृत्यों में ही हमें "विषय" शब्द का प्रयोग देखने को मिला है: कला। 45 हेग कन्वेंशनअंतर्राष्ट्रीय संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान पर" हेग में 10/18/1907 को निष्कर्ष निकाला गया था (यूएसएसआर ने कन्वेंशन को यूएसएसआर के लिए वैध माना था (यूएसएसआर के विदेश मंत्रालय का नोट दिनांक 03/07/1955)); भाग 3 कला. अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ कन्वेंशन के 509; 1 अगस्त, 1945 को तीन महान शक्तियों (यूएसएसआर, इंग्लैंड, यूएसए) के बर्लिन सम्मेलन के प्रोटोकॉल का खंड 1 इंगित करता है कि क्षतिपूर्ति और "युद्ध की लूट" का बोझ मित्र राष्ट्रों के विषयों पर नहीं पड़ना चाहिए। इस प्रकार, यूएसएसआर और यूएसए के नागरिकों के संबंध में, जो अपनी सरकार के रूप में राजशाही नहीं थे, "विषय" शब्द का इस्तेमाल किया गया था।

ऐसे भी मामले हैं जब एक अंतरराष्ट्रीय में कानूनी कार्यके रूप में एक साथ प्रयोग किया जाता है विभिन्न शर्तें"नागरिक" और "विषय"। तो, समझौते के अनुच्छेदों की धारा 9 का खंड बी अंतर्राष्ट्रीय बैंक 1945 के पुनर्निर्माण और विकास में यह निर्धारित किया गया है कि वेतन और मजदूरी का भुगतान बैंक द्वारा किया जाएगा कार्यकारी निदेशक, उनके प्रतिनिधि, अधिकारियोंऔर बैंक कर्मचारी जो स्थानीय नागरिक, स्थानीय विषय या अन्य स्थानीय निवासी नहीं हैं, उन पर कोई कर नहीं लगेगा।

हम इस दृष्टिकोण का भी पालन करते हैं कि "नागरिकता का राजनीतिक और कानूनी विचार ऐतिहासिक रूप से समानता के विचारों के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है और लोकप्रिय संप्रभुताचूँकि नागरिकता सामंती सम्पदा और विशेषाधिकारों के विनाश से जुड़ी थी, राज्य सत्ता के प्रयोग में भाग लेने का अधिकार। इस क्षण से, नागरिक विशेष रूप से सत्ता की वस्तु नहीं रह जाता है, और सत्ता का विषय बन जाता है।

इसके अलावा, "सामंतवाद नागरिकता को नहीं जानता था; इसने नागरिकता की संस्था को जन्म दिया, जिसका अर्थ था सर्व-शक्तिशाली राज्य के समक्ष व्यक्ति के अधिकारों की कमी।" हम यह भी ध्यान देते हैं कि संवैधानिक राजतंत्र वाले फ्रांस में 1789 के मनुष्य और नागरिक के अधिकारों की घोषणा में "नागरिक" की अवधारणा को सटीक रूप से स्थापित किया गया था, न कि "विषय"।

ऐसा लगता है कि, उपरोक्त के आधार पर और लोकतांत्रिक राज्यों के निवासियों के अधिकारों की सामग्री को ध्यान में रखते हुए, "विषयों" के बारे में नहीं, बल्कि "नागरिकों" के बारे में बात करना अधिक सही है। आइए हम इस थीसिस के लिए अपना समर्थन व्यक्त करें कि "उन संवैधानिक राजतंत्रों में जिनके कानून अभी भी पुरातन शब्दावली का पालन करते हैं, "राष्ट्रीयता" शब्द को "नागरिकता" शब्द से प्रतिस्थापित किया जा सकता है। इस प्रकार, लोकतांत्रिक राज्यों में, सरकार के स्वरूप की परवाह किए बिना, "विषय" शब्द को प्रचलन से बाहर रखा जाना चाहिए और "नागरिक" शब्द का उपयोग किया जाना चाहिए।

यह अध्ययन 2009-2013 के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "अभिनव रूस के वैज्ञानिक और वैज्ञानिक-शैक्षणिक कर्मियों" के कार्यान्वयन पर खोजपूर्ण अनुसंधान कार्य के हिस्से के रूप में किया गया था, राज्य अनुबंध दिनांक 06/09/2010 संख्या पी 1291।

समीक्षक:

डेविडोवा मरीना लियोनिदोवना, डॉक्टर कानूनी विज्ञान, एसोसिएट प्रोफेसर, संवैधानिक और नगरपालिका कानून विभाग के प्रमुख, वोल्गोग्राड राज्य शैक्षणिक संस्थान स्टेट यूनिवर्सिटी", वोल्गोग्राड।

एपिफ़ानोव अलेक्जेंडर एगोरोविच, डॉक्टर ऑफ लॉ, वोल्गोग्राड स्टेट यूनिवर्सिटी, वोल्गोग्राड के संवैधानिक और नगरपालिका कानून विभाग के प्रोफेसर।

ग्रंथ सूची लिंक

बोकोव यू.ए. कानूनी और वैज्ञानिक स्रोतों में "नागरिक" और "विषय" की अवधारणाओं के उपयोग के सवाल पर // विज्ञान और शिक्षा की आधुनिक समस्याएं। - 2012. - नंबर 5.;
यूआरएल: http://science-education.ru/ru/article/view?id=7280 (पहुंच तिथि: 02/24/2019)। हम आपके ध्यान में प्रकाशन गृह "प्राकृतिक विज्ञान अकादमी" द्वारा प्रकाशित पत्रिकाएँ लाते हैं।