अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास के आर्थिक कारक। अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन: विशेषताएं और परिणाम

नज़रिया स्थानीय आबादीविदेशी कामगारों के प्रति दृष्टिकोण अस्पष्ट है। नियोक्ता स्वेच्छा से सस्ते श्रम का उपयोग करते हैं, और सामान्य निवासी अपराध की स्थिति के बारे में शिकायत करते हुए बड़बड़ाते हैं। यह तस्वीर पूरी दुनिया में देखी जा सकती है - यूरोप और रूस दोनों में। लेकिन, हमारी इच्छाओं की परवाह किए बिना, प्रवासन कार्यबलयह लगातार गति पकड़ रहा है और धीरे-धीरे दुनिया का चेहरा बदल रहा है, जैसा कि 2019 के लिए रूस से यूरोप में लोगों के प्रवास के आंकड़ों से पता चलता है।

बुनियादी अवधारणाओं

काम की तलाश में देश के भीतर या बाहर लोगों का श्रमिक प्रवास या श्रमिक आंदोलन। साथ ही, कर्मचारी अपना स्थायी निवास स्थान बदल सकते हैं या लगातार उस पर लौट सकते हैं। यदि ऐसा आंदोलन राज्य के भीतर होता है, तो इसे आंतरिक प्रवास कहा जाता है, और यदि नौकरी पाने के लिए आपको सीमा पार करने की आवश्यकता होती है, तो यह बाहरी या अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक प्रवास है।

उत्तरार्द्ध, बदले में, उत्प्रवास और आप्रवासन में विभाजित है। . प्रवासियों को व्यवसायी नहीं माना जाता है जो सामान खरीदने के उद्देश्य से लगातार सीमा पार करते हैं, साथ ही ऐसे दूसरे कर्मचारी भी नहीं हैं जिनके पास नहीं है रोजगार संपर्कविदेशी नियोक्ताओं के साथ.

इसके विपरीत, श्रमिक आप्रवासन एक राज्य में प्रवेश है विदेशी नागरिकआगे रोजगार के उद्देश्य से.

तदनुसार, प्रवासी श्रमिक वे व्यक्ति हैं जो भुगतान में लगे हुए हैं श्रम गतिविधिऐसे देश में जिसके वे नागरिक नहीं हैं।

विशेषताएँ

आधुनिक प्रवासन प्रक्रियाएँ हैं चरित्र लक्षण, उन्हें पहले के प्रवासन से अलग करना। सबसे पहले, यह "प्रतिभा पलायन" के कारण कुशल श्रमिकों और विशेषज्ञों की संख्या में वृद्धि है। इसके अलावा, यदि पहले बड़े पैमाने पर प्रवासन विभिन्न राजनीतिक या प्राकृतिक आपदाओं के कारण होता था और किया जाता था सहज चरित्र, फिर आज यह बढ़ने की प्रवृत्ति के साथ एक सतत प्रक्रिया है। इसमें दुनिया के लगभग सभी क्षेत्र शामिल हैं, अमीर और गरीब दोनों।

और अंत में विशेष फ़ीचरआधुनिक महान प्रवासन का उद्भव कहा जा सकता है विशाल राशिअवैध प्रवासी. यह न केवल एक व्यावहारिक रूप से मुक्त श्रम संसाधन है, बल्कि एक ऐसा कारक भी है जो अपराध दर को बढ़ाता है, भड़काता है सामूहिक दंगे, सामाजिक तनाव।

श्रमिक प्रवास के प्रकार

किसी प्रवासी द्वारा विदेश में बिताए गए समय पर निर्भर करता है, निम्नलिखित प्रकारश्रमिक प्रवास:

• अपरिवर्तनीय, जब कर्मचारी स्थायी आधार पर मेज़बान देश में रहता है;
• अस्थायी-स्थायी, जब कर्मचारी के साथ कई वर्षों के लिए एक अस्थायी अनुबंध पर हस्ताक्षर किया जाता है;
• मौसमी, जब काम कई महीनों से एक वर्ष तक एक निश्चित अवधि तक सीमित होता है;
• पेंडुलम, यदि कर्मचारी प्रतिदिन काम पर जाता है और शाम को वापस लौटता है;
• अवैध, जब कोई प्रवासी अतिथि या पर्यटक के रूप में आता है और उसे अवैध रूप से नियोजित किया जाता है।

प्रवासन के कारण

अंतर्राष्ट्रीय के मुख्य कारण आर्थिक हैं। यह एक कमी है श्रम संसाधनकुछ देशों में, और दूसरों में उनकी अधिकता। मजदूरी और जीवन स्तर में बड़े अंतर से भी प्रवासन प्रवाह प्रेरित होता है। व्यापक अनुभव वाले विशेषज्ञ और सामान्य कर्मचारी अपनी मातृभूमि में रिक्तियों में रुचि नहीं रखते हैं पड़ोसी राज्यउनके काम का बेहतर भुगतान किया जाता है।

प्रवासन का अगला सबसे महत्वपूर्ण कारण पारिवारिक पुनर्मिलन है। उनके परिवार योग्य कर्मियों की ओर आकर्षित होते हैं। वे प्रवासियों के कुल प्रवाह का एक महत्वपूर्ण प्रतिशत भी बनाते हैं।

प्रवास के अन्य सामान्य कारणों में राजनीतिक, नस्लीय, राष्ट्रीय (अपने पूर्वजों की मातृभूमि में मौजूदा जड़ों के आधार पर प्रत्यावर्तन) शामिल हैं।

लोग न केवल सुधार करने का प्रयास करते हैं वित्तीय पक्षजीवन, बल्कि अन्य अधिकार और स्वतंत्रता भी प्राप्त करें जिनसे वे अपने देश की नागरिकता में वंचित थे। कुछ साल पहले एक काफी लोकप्रिय प्रवृत्ति तथाकथित डाउनशिफ्टिंग थी, जब लोग काफी समृद्ध थे आर्थिकराज्य रहने के लिए कम विकसित, लेकिन सस्ते स्थानों पर गए। में से एक अनिवार्य शर्तेंऐसा कदम एक स्रोत की उपस्थिति है निष्क्रिय आयया दूरस्थ कार्य. हालाँकि, यह एक प्रवृत्ति के बजाय एक अपवाद है। कुछ लोग खाली समय की खातिर लंबे समय तक सभ्यता के लाभों को छोड़ सकते हैं।

आधुनिक प्रवास केंद्र

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास की मुख्य दिशाएँ विकासशील देशों-श्रम संसाधनों का निर्यात करने वाले और विकसित देशों के बीच स्थित हैं। - ये पहले की तरह संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड जैसे आर्थिक रूप से मजबूत देश हैं।

अवैध आप्रवासियों और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में, संयुक्त राज्य अमेरिका पिछले दशकोंप्रवासन नीति को सख्त कर दिया गया है, लेकिन अब भी इस देश में प्रवासियों का प्रवाह बड़ा है। इसे मोटे तौर पर दो घटकों में विभाजित किया जा सकता है। पहला है "दुनिया का दिमाग", शिक्षा प्राप्त लोग, उन्हें पश्चिमी यूरोप, रूस और भारत द्वारा आपूर्ति की जाती है। कम-कुशल कर्मी आते हैं लैटिन अमेरिका, एशिया।

20वीं सदी के अंत तक, पश्चिमी यूरोप विकासशील देशों से प्रवासियों को प्राप्त करते हुए, श्रम संसाधनों के लिए आकर्षण का एक नया केंद्र बन गया। फ़्रांस, स्विट्ज़रलैंड, स्वीडन और जर्मनी में, श्रम प्रधान उद्योगों में पूरी तरह से विदेशियों का स्टाफ था। अब "यूरोप के लिए फैशन" धीरे-धीरे खत्म हो रहा है: श्रम बाजार अत्यधिक संतृप्त है, और प्रवासी एक गंभीर समस्या पैदा करते हैं।

कुछ दक्षिण अमेरिकी देशों, उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना, ब्राजील और वेनेजुएला की तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं से भी बड़ी संख्या में प्रवासी आकर्षित होते हैं।

अपेक्षाकृत नई दिशाएँ श्रमिक प्रवास- इज़राइल, मध्य पूर्व में तेल उत्पादक देश, एशिया में कुछ तेजी से विकासशील देश। उदाहरण के लिए, समृद्ध अमेरिकी अतिरिक्त पैसा कमाने के लिए संयुक्त अरब अमीरात जाकर खुश हैं। हालाँकि, इन क्षेत्रों में प्राथमिकताएँ स्पष्ट रूप से निर्धारित हैं: उन्हें अनुबंध के आधार पर केवल श्रम संसाधनों की आवश्यकता है, नए निवासियों की नहीं।

विदेशी कामगारों की संख्या के मामले में रूस दुनिया में पहले स्थान पर है। यह श्रम संसाधनों के लिए आकर्षण का एक प्राकृतिक केंद्र है मध्य एशिया, बेलारूस और यूक्रेन।

आधिकारिक तौर पर नियोजित नागरिकों के साथ-साथ अवैध अप्रवासियों की भीड़ भी रूसी स्थानों में काम करती है। प्रक्रिया को और अधिक नियंत्रणीय बनाने के लिए, 2017-2018 में प्रवासियों की नियुक्ति नए, अधिक कड़े नियमों के अनुसार की जाने लगी।

इसलिए, मुख्य प्रवासन प्रवाह विकासशील दक्षिण से समृद्ध उत्तर की ओर और फिर से निर्देशित होता है पूर्वी यूरोप काऔर सीआईएस - पश्चिम की ओर।

प्रवासी श्रम शक्ति की संरचना

एक देश से दूसरे देश में जाने वाले प्रवासियों का प्रवाह विषम है। प्रवास करने वालों में निम्नलिखित समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• बसने वाले - वे लोग जो किसी देश में स्थायी रूप से बसने के इरादे से यात्रा करते हैं;
• संविदा कर्मचारी - एक या अधिक श्रम अनुबंधों के तहत कई वर्षों के लिए देश में आते हैं;
• पेशेवर - उच्च स्तर की योग्यता वाले लोग, वैज्ञानिक और तकनीकी कर्मचारी;
• अवैध अप्रवासी - ऐसे व्यक्ति जिनके पास स्थानांतरित होने के लिए कानूनी आधार नहीं थे, और वे पर्यटकों की आड़ में सीमा पार कर गए, या जिनके दस्तावेज़ बहुत पहले समाप्त हो चुके थे;
• शरणार्थी वे लोग हैं जिन्हें अपना क्षेत्र छोड़ने के लिए मजबूर किया गया क्योंकि उनकी मातृभूमि में उनका जीवन खतरे में था।

नतीजे

यदि आप गिनें कुलजनसंख्या के प्रवासन से पता चलता है कि पृथ्वी की कुल जनसंख्या का लगभग तीन प्रतिशत इस प्रक्रिया में भाग लेता है। ऐसे परिमाण की प्रक्रियाएँ व्यक्तिगत देशों और यहाँ तक कि पूरे क्षेत्रों की अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित नहीं कर सकती हैं। श्रमिक प्रवासन के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों परिणाम होते हैं।

वैज्ञानिकों और योग्य श्रमिकों का बहिर्वाह कम हो गया है विकसित देशोंउनकी अर्थव्यवस्था को कमजोर करता है, उसके विकास में देरी करता है, लेकिन पहले से ही मजबूत प्रतिस्पर्धियों की स्थिति को मजबूत करता है। इससे और अधिक ध्रुवीकरण होता है, जिससे अमीर और गरीब देशों के बीच की खाई बढ़ती है।

श्रम प्रवासन मैक्रोइकॉनॉमिक्स

20वीं सदी के उत्तरार्ध से. वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी के लिए विश्व बाजारों के साथ, यह उठता है और उनके साथ बातचीत करता है अंतरराष्ट्रीय बाजारकार्यबल. एक देश से दूसरे देश में जाने वाली श्रम शक्ति स्वयं को एक वस्तु के रूप में पेश करती है। इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन वैश्विक श्रम बाजार में संबंधों की अभिव्यक्ति के एक रूप के रूप में किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय प्रवासश्रम बल एक जटिल घटना है जो आर्थिक और अन्य कारणों से एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए कामकाजी उम्र की आबादी के एक राज्य से दूसरे राज्य में स्थानांतरण का प्रतिनिधित्व करती है।

प्रत्येक क्षेत्र के सापेक्ष सभी जनसंख्या गतिविधियाँ उत्प्रवास और आव्रजन प्रवाह से बनी होती हैं। उत्प्रवास विदेश जा रहा है, और अप्रवास विदेश से आ रहा है। दूसरे शब्दों में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन मजदूरी कमाने वालों के निर्यात और आयात का प्रतिनिधित्व करता है। इसी समय, अंतर्राष्ट्रीय प्रवास का एक और अधिक विशिष्ट रूप है - पुन: उत्प्रवास, अर्थात्। पहले से विस्थापित आबादी की उनकी मातृभूमि में वापसी।

श्रम संसाधनों के अंतर्राष्ट्रीय प्रवास के परिणामस्वरूप, एक विशेष प्रकृति का उत्पाद - श्रम - विदेश ले जाया जाता है। अन्य वस्तुओं से इसका मूलभूत अंतर यह है कि श्रम स्वयं अन्य वस्तुओं के उत्पादन का एक कारक है। वह देश जो श्रम का निर्यात करता है, अर्थात, जहां से श्रमिक प्रवास करते हैं, आमतौर पर ऐसे निर्यात के लिए प्रवासियों की आय के कुछ हिस्से को उनकी मातृभूमि में वापस हस्तांतरण के रूप में कुछ प्रकार का भुगतान प्राप्त होता है। कई देशों में श्रम संसाधनों की सापेक्ष अतिरेक की स्थितियों में, श्रम का निर्यात बेरोजगारी को कम करने और विदेशों से नकद प्राप्तियों का प्रवाह सुनिश्चित करने में मदद करता है। लेकिन, दूसरी ओर, उच्च योग्य श्रम के बहिर्वाह से निर्यातक देशों की तकनीकी क्षमता और उनके सामान्य वैज्ञानिक और सांस्कृतिक स्तर में कमी आती है।

श्रमिक प्रवास के मुख्य रूप हैं (चित्र 1):

चित्र 1. श्रम प्रवास के रूप

• * जब कर्मचारी स्थायी निवास के लिए विदेश जाते हैं तो अपरिवर्तनीय;
• *अस्थायी-स्थायी--में इस मामले मेंविदेश यात्रा पर्याप्त मात्रा में की जाती है लंबे समय तक(1 से 10 वर्ष तक);
• *मौसमी-कर्मचारी यात्रा करते हैं विदेशोंथोड़े समय के लिए (1 वर्ष तक) मौसमी उद्योगों में श्रम सेवाएँ प्रदान करने के लिए (उदाहरण के लिए, कृषि, निर्माण, मछली पकड़ने, रिसॉर्ट और स्वास्थ्य क्षेत्र, आदि)। विविधता मौसमी प्रवासखानाबदोश पशुपालन, जो कई एशियाई और अफ्रीकी देशों में बचा हुआ है, पर भी विचार किया जा सकता है। मौसमी प्रवास में जिप्सी शिविरों की आवाजाही, साथ ही पवित्र स्थानों (यरूशलेम, एथोस, मक्का, आदि) की तीर्थयात्रा शामिल है;
• *सीमा, या पेंडुलम, एक देश के सीमा क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों का दूसरे देश में काम करने के लिए दैनिक आगमन है। इस प्रकार का प्रवास उपनगरों में रहने वाले श्रमिकों के महानगर में काम करने के लिए प्रतिदिन पहुंचने की प्रक्रिया के समान है;
• * अवैध - इसमें बाद में रोजगार के साथ देश में अवैध प्रवेश, या बाद में अवैध रोजगार के साथ कानूनी प्रवेश (उदाहरण के लिए, एक पर्यटक पैकेज पर, निजी निमंत्रण द्वारा) शामिल है;
• *मजबूर--नहीं बुलाया गया आर्थिक कारणों से- युद्ध, क्रांतियाँ, राजनीतिक परिवर्तन(उदाहरण के लिए, राज्य का पतन), प्राकृतिक आपदाएं, महामारी, लेकिन जिस देश से आबादी जा रही है और जिस राज्य में शरणार्थी आ रहे हैं, दोनों में श्रम बाजारों पर गंभीर प्रभाव पड़ता है;
• * अंतरमहाद्वीपीय का मतलब सिर्फ एक देश छोड़कर दूसरे देश में जाना नहीं है, बल्कि निवास और रोजगार के महाद्वीप को बदलना भी है। कुछ देशों में (उदाहरण के लिए, रूस, तुर्किये) अंतरमहाद्वीपीय प्रवासन एक प्रकार का हो सकता है आंतरिक प्रवास;
• * "प्रतिभा पलायन" वैज्ञानिकों, विशेषज्ञों और कलाकारों का विदेश प्रस्थान है। इसमें हमारे देश के लिए, हालांकि एथलीटों का प्रवासन भी शामिल है इस प्रकारप्रवासन को "प्रतिभा पलायन" नहीं, बल्कि "क्लबों की उड़ान" कहना बेहतर है।

पिछले डेढ़ दशक में, निम्नलिखित रूसी अर्थशास्त्रियों ने देश छोड़ दिया है और संयुक्त राज्य अमेरिका में काम कर रहे हैं: प्रोफेसर आई. सेगल (स्टैनफोर्ड), एसोसिएट प्रोफेसर ए. बोगोमोलनया (राइस यूनिवर्सिटी, ह्यूस्टन), एम. अर्बत्सकाया (एमोरी यूनिवर्सिटी) (अटलांटा)), डी. स्टोलिरोव (मिशिगन विश्वविद्यालय), सहायक प्रोफेसर आई. स्ट्रेमबुलेव (स्टैनफोर्ड), ओ. लेउखिना (उत्तरी कैरोलिना विश्वविद्यालय), जी. ओवचारोवा (नोट्रे डेम विश्वविद्यालय), आई. कोपिलोव (कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय) (इरविन परिसर)), जी. बोरिसोवा (येल), ई. क्रास्नोकुट्स्काया (पेंसिल्वेनिया विश्वविद्यालय), स्वेतलाना बोयार्चेंको (टेक्सास विश्वविद्यालय), एंड्री शेवचेंको (मिशिगन स्टेट यूनिवर्सिटी), के. ट्यूरिन (इंडियाना विश्वविद्यालय), ऐलेना गोल्डमैन (पेस) विश्वविद्यालय, न्यूयॉर्क) और अन्य। ब्रिटिश विश्वविद्यालयों में व्याख्याताओं के कर्तव्यों का पालन किया जाता है: ए. सर्यचेव (लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स) और तात्याना कोर्निएन्को (स्टर्लिंग विश्वविद्यालय), लंदन बिजनेस स्कूल में सहायक प्रोफेसर ए. पावलोवा और आई. मकारोव हैं।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन को जनसंख्या की क्षैतिज सामाजिक गतिशीलता का एक प्रकार माना जा सकता है, जो राष्ट्रीय श्रम बाजारों की संरचना में विकृतियों को खत्म करने का एक तरीका है।

श्रमिक प्रवासन "भाषा बाधा" और विदेशों में श्रम संसाधनों को अनुकूलित करने की कठिनाई के कारण जटिल है।

श्रमिक प्रवासन के कारण.

श्रम प्रवासन कारकों के दो समूहों के प्रभाव में होता है:

• 1. गैर-आर्थिक कारक:
  • - युद्ध जो लोगों को शत्रुता (शरणार्थियों) से भागने के लिए मजबूर करते हैं;
  • - राजनीतिक और धार्मिक उत्पीड़न;
  • - नए स्थान खोलने या विकसित करने की इच्छा (महान काल)। भौगोलिक खोजेंऐसी प्रेरणाओं की शक्ति को प्रदर्शित करता है);
  • - परिवार के पुनर्मिलन की इच्छा;
  • - प्राकृतिक (प्राकृतिक) आपदाएँ।
• 2. आर्थिक कारक, जिसमें शामिल है:
  • - आर्थिक के विभिन्न स्तर देशों का विकास, जिसमें अलग-अलग श्रम लागत शामिल है;
  • - राष्ट्रीय श्रम बाज़ार की स्थिति;
  • - अर्थव्यवस्था का संरचनात्मक पुनर्गठन, उदाहरण के लिए, पूर्व समाजवादी देशों के संक्रमण के साथ जुड़ा हुआ है बाजार अर्थव्यवस्था;
  • - वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, जिसके विकास के साथ-साथ योग्य श्रम की आवश्यकता में वृद्धि हुई है;
  • - पूंजी का निर्यात, टीएनसी की कार्यप्रणाली, जो पूंजी के साथ श्रम के संबंध में योगदान करती है, या तो श्रम को पूंजी की ओर ले जाती है, या अपनी पूंजी को श्रम-प्रचुर क्षेत्रों में ले जाती है।

समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के अनुसार, छोड़ने का मुख्य उद्देश्य पैसा कमाने की इच्छा है, गैर-भौतिक प्रोत्साहनों के बीच, किसी के पेशेवर स्तर में सुधार करने की इच्छा।

आर्थिक कारण अलग-अलग देशों के असमान विकास से जुड़े हैं। निःसंदेह, एक अधिक विकसित देश अधिक नौकरियाँ पैदा करता है, इसलिए वहाँ नौकरी ढूँढना आसान होता है। विकसित देश में यह अधिक है जीवन स्तरऔर उच्च वेतन स्तर। इसलिए, ऐसी अर्थव्यवस्था बेहतर वेतन वाली नौकरियाँ प्रदान कर सकती है। उच्च वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता से युक्त, यह एक योग्य, रचनात्मक कार्यबल की मांग रखता है। इसलिए, योग्य कार्मिक अधिक विकसित बाज़ार की ओर प्रवाहित होते हैं।

श्रमिकों की आवाजाही से श्रम आपूर्ति में परिवर्तन होता है।

मेज़बान देश को आपूर्ति में वृद्धि का अनुभव होगा। यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि यदि कोई देश पहले से ही बेरोजगारी के बोझ से दबा हुआ है, तो प्रवासियों की आमद उसके विकास में योगदान करेगी।

श्रमिक प्रवास की मुख्य विशेषताएं, प्रवाह और केंद्र।

प्रवासन, एक ओर, देशों की जरूरतों के अनुसार उत्पादन के कारक के रूप में श्रम संसाधनों का पुनर्वितरण सुनिश्चित करता है, नए क्षेत्रों के विकास की अनुमति देता है, दूसरी ओर, यह आर्थिक और सामाजिक विरोधाभासों को बढ़ाता है, जिसके विकास की आवश्यकता है विशेष उपायराज्य और अंतर्राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर।

व्यवहार में, कुछ भौगोलिक क्षेत्रों की पहचान करना संभव है जो वे स्थान हैं जहां विदेशी कर्मचारी सबसे अधिक आकर्षित होते हैं। इन क्षेत्रों को गुरुत्वाकर्षण का केंद्र कहा जाता है। ये केंद्र आर्थिक विकास की उच्च दर, विनिर्माण उद्योग के विकास, आकर्षित विदेशी पूंजी की महत्वपूर्ण मात्रा का अनुभव कर रहे हैं, और तदनुसार अतिरिक्त श्रम संसाधनों की उच्च आवश्यकता है।

जैसा कि हम जानते हैं, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय जनसंख्या आंदोलन में श्रम प्रवासन एक प्रमुख भूमिका निभाता है। इसका पैमाना लगातार बढ़ रहा है और लगभग सभी देश इस प्रक्रिया में शामिल हैं। अंतरदेशीय श्रमिक प्रवासन ने एक अभूतपूर्व स्वरूप धारण कर लिया है और यह एक विशिष्ट घटना बनती जा रही है। सामाजिक-आर्थिकआधुनिक दुनिया का जीवन. 1993 की शुरुआत में, लगभग 30 मिलियन प्रवासी श्रमिक थे। उनके परिवारों के सदस्यों, पेंडुलम प्रवास में भाग लेने वालों (फ्रंटलियर्स), मौसमी श्रमिकों, अवैध अप्रवासियों को ध्यान में रखते हुए, कुल संख्या श्रमिक प्रवासीचार से पांच गुना अधिक होने का अनुमान है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक प्रवासन की संभावना मजदूरी में राष्ट्रीय अंतर के कारण बनती है। एक देश से दूसरे देश में किराए के श्रमिकों के प्रवासन आंदोलनों की आवश्यकता अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में सापेक्ष अधिक जनसंख्या के असमान गठन से तय होती है। श्रम शक्ति श्रम संसाधनों से समृद्ध देशों से पूंजी से समृद्ध देशों की ओर बढ़ रही है। आधे से ज्यादा अंतर्राष्ट्रीय प्रवासीविकासशील देशों से आते हैं, उनमें से 2/3 औद्योगिक देशों में हैं। इन देशों में नए प्रवासियों का आगमन उनके श्रम बाजारों में गुणात्मक असंतुलन से जुड़ा है।

लंबे समय से श्रमिकों का प्रवास प्रवाह जारी है कुछ परिवर्तन. पिछली शताब्दी में, अंतर्राष्ट्रीय प्रवास मुख्य रूप से पूंजी-गरीब उपनिवेशों और मुख्य रूप से उत्तरी अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया की ओर निर्देशित था। विश्व के कुछ क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर आप्रवासन के कारण वहां प्रवासी समाजों का उदय और विकास हुआ, जिससे विश्व के विकास को गति मिली। आर्थिक प्रणाली. आप्रवासियों की आवाजाही, उत्पादन के साधन और वित्तीय संसाधन 19वीं सदी के उत्तरार्ध और 20वीं सदी की शुरुआत में शिक्षा में योगदान दिया। प्रवासी राज्यों के समूह, मुख्य दिशाएँ सामाजिक विकासजो यूरोपीय शक्तियों द्वारा निर्धारित किये गये थे। इस अवधि के दौरान, चीन और भारत से, मुख्य रूप से दक्षिण की ओर, महत्वपूर्ण जनसंख्या आंदोलन हुए। पूर्व एशियाऔर हिंद महासागर के क्षेत्र।

पिछली सदी के उत्तरार्ध में आप्रवासियों के लिए आकर्षण के नए केंद्र उभरे। कम विकसित देशों से अधिक विकसित देशों की ओर प्रवासन का सिलसिला शुरू हो गया। गुरुत्वाकर्षण का सबसे शक्तिशाली केंद्र पश्चिमी यूरोप में उभरा है, जिसके परिणामस्वरूप यह प्रवासियों के आपूर्तिकर्ता से श्रम के लिए गुरुत्वाकर्षण के केंद्र में बदल गया है। 50 के दशक की शुरुआत में ही, यूरोपीय संघ के देशों में लगभग 15 मिलियन प्रवासी श्रमिक और उनके परिवारों के सदस्य थे। 70 के दशक के मध्य में, क्षेत्र में एक बड़ा आप्रवासन केंद्र विकसित हुआ फारस की खाड़ी, और 90 के दशक की शुरुआत में विदेशियों ने वहां 70% कार्यबल बनाया। इज़राइल आप्रवासियों के लिए एक प्रकार का आकर्षण का केंद्र बन गया है, जो स्वभाव से राष्ट्रवादी हैं। प्रवासन प्रवाह के कारण इसकी जनसंख्या में 2/3 की वृद्धि हुई और अप्रवासियों के कारण बड़े पैमाने पर (1/3) की वृद्धि हुई सोवियत संघ. लैटिन अमेरिका में, अर्जेंटीना, ब्राज़ील और वेनेज़ुएला श्रम बल के आकर्षण के केंद्र बन गए हैं, जहाँ अप्रवासी आबादी 5 से 8 मिलियन लोगों तक है। अफ़्रीका में, दक्षिण अफ़्रीका और आइवरी कोस्ट श्रम शक्ति के आकर्षण के केंद्र बन गए हैं।

एशिया में श्रम के मुख्य आपूर्तिकर्ता भारत, पाकिस्तान, फिलीपींस, मलेशिया और मध्य पूर्व में लेबनान थे। जॉर्डन, तुर्की, अफ्रीका में - मोरक्को, अल्जीरिया, ट्यूनीशिया, घाना, माली, चाड, गिनी, मोज़ाम्बिक, उत्तरी अमेरिका में - मेक्सिको, यूरोप में - पोलैंड, पुर्तगाल, इटली, आयरलैंड। 90 के दशक में देश दक्षिणी यूरोप- ग्रीस, इटली, स्पेन शुद्ध प्रवासन वाले देशों से शुद्ध प्रवासन वाले देशों में बदल गए हैं .

इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन कुछ क्षेत्रों की सीमाओं के पार लोगों का स्थायी निवास बदलने या काम खोजने के लिए वहां लौटने की आवाजाही है।

श्रम संसाधन जनसंख्या का वह हिस्सा है जिसके पास है शारीरिक विकास, मानसिक क्षमताएं और ज्ञान,

सामाजिक उत्पादन में उपयोगी गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक। श्रम बल में कामकाजी उम्र की आबादी शामिल है; कामकाजी व्यक्ति सेवानिवृत्ति की उम्र; कामकाजी उम्र से कम उम्र के कामकाजी किशोर।

मात्रात्मक और गुणात्मक विश्लेषणश्रम संसाधनों का प्रयोग कई क्षेत्रों में किया जाता है:

जनसांख्यिकीय संकेतक (कुल जनसंख्या, सामाजिक संरचना, लिंग और आयु संरचना, प्राकृतिक गति, पारिवारिक स्थिति); शौकिया और आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या; सामाजिक-क्षेत्रीय संरचना; रोज़गार और बेरोज़गारी;

वेतन, अवधि कामकाजी हफ्ता; उपभोक्ता मूल्य सूचकांक।

श्रम प्रवास आर्थिक और अन्य कारणों से एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए कामकाजी उम्र की आबादी का एक राज्य से दूसरे राज्य में स्थानांतरण है (तालिका 1)।

उत्प्रवास किसी देश की कामकाजी आबादी का उसकी सीमाओं से परे प्रस्थान है।

आप्रवासन कामकाजी आबादी का प्रवेश है यह देशअपनी सीमाओं के पार से.

पुन:प्रवासन पूर्व में प्रवासित आबादी की अपनी मातृभूमि में वापसी है।

प्रवास संतुलन किसी देश से प्रवास और देश में प्रवास के बीच का अंतर है।

संयुक्त राष्ट्र वर्गीकरण के अनुसार, स्थायी प्रवासी श्रमिकों को एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए भुगतान वाला काम खोजने के लिए देश में आने वाले व्यक्ति माना जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) द्वारा विकसित वर्गीकरण के अनुसार, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन को 5 मुख्य प्रकारों में विभाजित किया गया है:

1) एक अनुबंध के तहत काम करना, जो मेज़बान देश में रहने की अवधि को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। ज्यादातर

ये मौसमी श्रमिक हैं जो फसल काटने के लिए आते हैं, साथ ही अकुशल या अर्ध-कुशल श्रमिक भी हैं;

पेशेवर जो उच्च स्तर के प्रशिक्षण, उचित शिक्षा और व्यावहारिक कार्य अनुभव से प्रतिष्ठित हैं;

अवैध आप्रवासि, घुसपैठिए, जिसमें ऐसे विदेशी भी शामिल हैं जिनकी समय सीमा समाप्त हो चुकी है या प्रवासी वीज़ाजो श्रमिक गतिविधियों में लगे हुए हैं;

शरणार्थी - किसी भी आर्थिक और/या गैर-आर्थिक कारणों से अपने देशों से पलायन करने के लिए मजबूर व्यक्ति;

प्रवासी, यानी स्थायी निवास स्थान पर जाने वाले व्यक्ति।

आइए श्रमिक प्रवासन के कुछ रूपों पर करीब से नज़र डालें:

अपरिवर्तनीय या स्थायी, जिसमें प्रवासी मेज़बान देश में स्थायी निवास के लिए प्रस्थान करते हैं;

अस्थायी-स्थायी, जब प्रवास प्रवेश के देश में रहने की अवधि एक से छह साल तक सीमित होता है;

मौसमी प्रवासन, जो अर्थव्यवस्था के उन क्षेत्रों में काम करने के लिए अल्पकालिक (एक वर्ष तक) प्रवेश से जुड़ा है जो मौसमी हैं;

पेंडुलम (शटल, सीमा) - एक देश से दूसरे देश और वापसी की दैनिक यात्रा;

"प्रतिभा पलायन" उच्च योग्य कर्मियों का अंतर्राष्ट्रीय प्रवास है।

देश में लागू कानून के मानदंडों के अनुपालन के दृष्टिकोण से, जनसंख्या प्रवासन कानूनी हो सकता है (उल्लंघन किए बिना) विधायी मानदंड) और अवैध (कानून का उल्लंघन करते हुए)।

श्रम शक्ति क्रय-विक्रय की वस्तु है, लेकिन एक वस्तु के रूप में यह अन्य वस्तुओं से भिन्न है। इसे हमेशा अस्थायी उपयोग के लिए बेचा जाता है, और विक्रेता कभी भी इसका स्वामित्व नहीं छोड़ता है। इसे अन्य वस्तुओं की तरह न तो जमा किया जा सकता है और न ही आसानी से बढ़ाया या घटाया जा सकता है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार सामाजिक-राजनीतिक वातावरण, परंपराओं और कानून, देश में सामाजिक स्थिति के प्रति कर्मचारी का रवैया, स्थानीय ट्रेड यूनियनों की प्रभावशीलता आदि पर निर्भर करता है। (तालिका 2)।

तालिका 2

श्रमिक प्रवासन के कारक

आर्थिक एवं गैर-आर्थिक कारणों के फलस्वरूप दो प्रकार के प्रवासन का अस्तित्व बताया गया है: अच्छा-

स्वतंत्र और मजबूर. जनसंख्या का स्वैच्छिक प्रवास स्वयं स्थानांतरित व्यक्तियों का एक सचेत निर्णय है, जो बदले में, जनसांख्यिकीय उद्देश्यों (स्थानांतरण से जुड़ी शादी, माता-पिता या बच्चों के साथ बाहर जाना, आदि) द्वारा निर्धारित किया जा सकता है; आर्थिक विचार; राजनीतिक, जातीय, चिकित्सा और अन्य प्रकृति के कारण।

जनसंख्या का जबरन प्रवास आमतौर पर प्रवासियों के नियंत्रण से परे कारणों से होता है। इन कारणों में शामिल हैं: सरकारी पुनर्वास या पुनर्वास; शत्रुता; पर्यावरणीय और अन्य आपदाएँ और आपात्कालीन स्थितियाँ; राजनीतिक और जातीय संघर्ष. मजबूर प्रवासियों के बीच विशेष स्थानशरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों द्वारा कब्जा कर लिया गया। इस प्रकार के प्रवासन का महत्व इसके पैमाने और संबंधित सामाजिक-आर्थिक समस्याओं से निर्धारित होता है।

श्रम प्रवासन के पैमाने (तालिका 3) का आकलन करने के लिए, निम्नलिखित संकेतकों का उपयोग किया जाता है:

प्रस्थान का पैमाना - देश छोड़कर विदेश जाने वाले प्रवासियों की संख्या निश्चित अवधिनौकरी पाने के उद्देश्य से समय;

आगमन दर - एक निश्चित अवधि में काम की तलाश में किसी देश में आने वाले अप्रवासियों की संख्या

टेबल तीन

रूस में जनसंख्या का अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन, हजार लोग*

* ओरेश्किन वी. रूस और श्रम संसाधनों का अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन // विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय संबंध. 2004. नंबर 3. पी. 75.

प्रवासन संतुलन या शुद्ध प्रवासन एक निश्चित अवधि में किसी देश में आगमन की संख्या और प्रस्थान की संख्या के बीच का अंतर है। संतुलन सकारात्मक या नकारात्मक हो सकता है; सकल प्रवास विचाराधीन अवधि के लिए किसी देश या क्षेत्र में आगमन और प्रस्थान की संख्या का योग है।

अधिकांश स्वीकार्य संकेतक मात्रा का ठहरावश्रम का अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन भुगतान संतुलन में दर्ज संकेतक हैं:

देश में प्रवेश करने वाले और देश छोड़ने वाले लोगों की संख्या, देश में लाए गए प्रवासियों और प्रवासियों की संपत्ति के मौद्रिक समकक्ष में अनुमानित है - माल के निर्यात के मौद्रिक मूल्य के रूप में संपत्ति का निर्यात;

श्रम आय, कर्मचारियों को भुगतान;

धन हस्तांतरणकर्मी;

निजी अवैतनिक स्थानान्तरण.

श्रम प्रवासन से संबंधित मात्रात्मक संकेतक संतुलन का हिस्सा हैं वर्तमान परिचालनऔर श्रम आय और निजी अवैतनिक हस्तांतरण की वस्तुओं के अनुसार वर्गीकृत किया गया है, जो एक अनुमान का प्रतिनिधित्व करता है मौद्रिक समतुल्यप्रवासियों द्वारा विदेश प्रस्थान के समय स्थानांतरित की गई संपत्ति और उसके बाद अपनी मातृभूमि में सामान और धन भेजना। श्रमिकों के प्रवासन से मजदूरी का स्तर बराबर हो जाता है विभिन्न देश. प्रवासन के परिणामस्वरूप, उनके अंतर्देशीय पुनर्वितरण के कारण श्रम संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग के कारण विश्व उत्पादन की कुल मात्रा बढ़ जाती है। उत्पादन और पूंजी के अंतर्राष्ट्रीयकरण की तीव्र वृद्धि के साथ-साथ श्रम बाजार का अंतर्राष्ट्रीयकरण भी हो रहा है। हाल के दशकों में अंतर्राष्ट्रीय प्रवास का मुख्य प्रवाह संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर हुआ है। प्रवासियों के आकर्षण का दूसरा सबसे बड़ा केंद्र पश्चिमी यूरोप है। यूरोप में आप्रवासन के पैमाने में अग्रणी जर्मनी, फ्रांस और ब्रिटेन हैं। अधिक स्थानीय के उदाहरण के रूप में क्षेत्रीय केंद्रऑस्ट्रेलिया को प्रवासियों के लिए एक चुंबक कहा जा सकता है।

विश्व अर्थव्यवस्था में, ऐसे अलग-अलग देश हैं जो श्रम के निर्यात में विशेषज्ञ हैं। उनमें से: यूगोस्लाविया, मिस्र, पाकिस्तान, पुर्तगाल, भारत, तुर्की, इटली, स्पेन, यमन (तालिका 4) के पूर्व सोवियत संघ के गणराज्य।

* ओरेश्किन वी. रूस और श्रम संसाधनों का अंतर्राष्ट्रीय प्रवास // विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय संबंध। 2004. नंबर 3. पी. 75.

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन की विशिष्टताएँ:

इसके पैमाने में एक महत्वपूर्ण और निरंतर वृद्धि, इस प्रक्रिया में लगभग सभी महाद्वीपों के लोगों को शामिल करना;

रोजगार के देश में प्रवासियों के रहने की अवधि बढ़ाना;

अधिक विकसित देशों से कम विकसित देशों की ओर प्रवास का उद्भव;

उल्लेखनीय वृद्धि अवैध प्रवासबढ़ती हिस्सेदारी की प्रवृत्ति से जुड़ा है छाया अर्थव्यवस्थाइस दुनिया में।

विषय 11. अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक प्रवासन

1. श्रमिक प्रवास: प्रकार एवं कारण।

2. आर्थिक प्रभावश्रमिक प्रवास.

4. श्रमिक प्रवासन का विनियमन।

20वीं सदी के उत्तरार्ध में जनसंख्या का बड़े पैमाने पर प्रवासन विश्व समुदाय के जीवन की विशिष्ट घटनाओं में से एक बन गया है। जनसंख्या प्रवासन स्थायी निवास में परिवर्तन या उसमें वापसी के साथ कुछ क्षेत्रों की सीमाओं के पार लोगों का आंदोलन है।

अंतर्राष्ट्रीय (बाह्य) प्रवास मौजूद है अलग - अलग रूप: श्रम, परिवार, मनोरंजन, पर्यटक, आदि। 20वीं सदी के उत्तरार्ध में अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास। बन गया महत्वपूर्ण भागअंतर्राष्ट्रीयकरण प्रक्रिया आर्थिक जीवन. श्रम क्षमता, उत्पादन का सबसे महत्वपूर्ण कारक होने के नाते, न केवल राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के भीतर, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के पैमाने पर भी इसका सबसे प्रभावी उपयोग चाहती है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रमिक प्रवासनकाम की तलाश में कामकाजी आबादी का एक देश से दूसरे देश में जाना। एक प्रक्रिया के रूप में, यह उत्प्रवास, आप्रवासन और पुनः-उत्प्रवास की एकता का प्रतिनिधित्व करता है।

प्रवासी- किसी अन्य देश में स्थायी या अस्थायी लेकिन दीर्घकालिक निवास के लिए देश छोड़ना।

अप्रवासन- किसी अन्य देश से स्थायी या अस्थायी, आमतौर पर दीर्घकालिक निवास के लिए देश में प्रवेश।

पुन:प्रवास- अप्रवासियों की प्रवास के देश में वापसी।

वर्गीकरण के अनुसार अंतरराष्ट्रीय संगठनश्रम आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय प्रवास के पाँच प्रकार हैं:

1. प्रवासियोंजो स्थायी निवास के लिए आ रहे हैं;

2. संविदा कर्मी, जो मेज़बान देश में रहने की अवधि को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है;

3. पेशेवरोंउच्च स्तर के प्रशिक्षण, उचित शिक्षा, व्यावहारिक कार्य अनुभव के साथ-साथ शिक्षक और छात्र विश्व व्यवस्था में आगे बढ़ रहे हैं उच्च शिक्षा;

4. अवैध आप्रवासि, घुसपैठिए, जिसमें ऐसे विदेशी भी शामिल हैं जिनके पास समाप्त हो चुका या पर्यटक वीज़ा है, लेकिन श्रमिक गतिविधियों में लगे हुए हैं;

5. शरणार्थियों- किसी खतरे के कारण अपने देशों से पलायन करने को मजबूर लोग।

1995 की शुरुआत में, दुनिया में 35 मिलियन से अधिक प्रवासी श्रमिक थे, जिनमें आश्रितों सहित - 100 मिलियन से अधिक लोग शामिल थे। प्रवास प्रवाह का आधार श्रमिक और कुछ हद तक कार्यालय कर्मचारी हैं।

श्रम प्रवास की उत्पत्ति विश्व पूंजीवादी अर्थव्यवस्था के गठन और विकास से जुड़ी है। विश्व आर्थिक विकास की वैश्विक प्रकृति, विश्व आर्थिक कारोबार में देशों की भागीदारी, देशों की परस्पर संबद्धता और उनके आर्थिक विकास की असमानता ने इसे जन्म दिया है। प्रवासन के आर्थिक कारण:

· देशों के आर्थिक विकास के स्तर में अंतर और, इसके परिणामस्वरूप, देश में मजदूरी, जीवन के स्तर में अंतर, सामाजिक सुरक्षा;

· श्रम संसाधनों के साथ अलग-अलग देशों के प्रावधान के स्तर में अंतर;

· श्रम संसाधनों की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताओं और राष्ट्रीय उत्पादन की सामग्री और तकनीकी आधार के बीच विसंगति;

· राष्ट्रीय श्रम बाज़ार की स्थिति.

को गैर-आर्थिक कारणइसमें राजनीतिक, राष्ट्रीय, धार्मिक, नस्लीय, पारिवारिक और प्रवासन की ओर ले जाने वाली अन्य स्थितियाँ शामिल हैं, जो अक्सर स्वतःस्फूर्त, अचानक और यहाँ तक कि बड़े पैमाने पर होती हैं।

औद्योगिक देशों में, प्रवास का एक महत्वपूर्ण उद्देश्य आत्म-अभिव्यक्ति के उद्देश्य से विशिष्ट कार्य की खोज है।

विश्व अर्थव्यवस्था में अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन की तीव्रता कई कारकों पर निर्भर करती है। उनमें से:

· वैश्विक चरित्रवैश्विक आर्थिक विकास और देशों की बढ़ती परस्पर निर्भरता;

· वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, जिसका विकास अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक पुनर्गठन, नए व्यवसायों के उद्भव और मौजूदा व्यवसायों की मांग में बदलाव के साथ होता है;

· टीएनसी का विकास, पूंजी के साथ श्रम के संबंध को बढ़ावा देना, जो या तो श्रम को पूंजी की ओर ले जाते हैं, या अपनी पूंजी को दुनिया के श्रम-प्रचुर क्षेत्रों में ले जाते हैं;

आर्थिक चक्र के चरण जिसमें अलग-अलग देशों की अर्थव्यवस्थाएँ स्थित होती हैं और वैश्विक अर्थव्यवस्थासामान्य तौर पर: पुनर्प्राप्ति चरण में, विदेशी श्रम सहित श्रम की मांग बढ़ जाती है, संकट चरण में यह घट जाती है;

· विश्व अर्थव्यवस्था में आर्थिक एकीकरण की प्रक्रियाएँ, देशों का विलय करके श्रम के अंतर्राष्ट्रीय प्रवास को प्रोत्साहित करना, जो तीसरे देशों के श्रमिकों के लिए आकर्षण के केंद्र में बदल जाते हैं;

· अन्य देशों में उपलब्ध व्यापक आर्थिक अवसरों के बारे में लोगों की बढ़ती जागरूकता;

· विकास और लागत में कमी वाहन, अंतर्राष्ट्रीय सूचना प्रणाली का विस्तार।

विश्व अभ्यास में निम्नलिखित विकसित हुआ है श्रम प्रवास के रूपों का वर्गीकरण:

1) क्षेत्रों में:

· विकासशील और पूर्व समाजवादी देशों से औद्योगिक देशों की ओर प्रवासन;

· औद्योगिक देशों के बीच प्रवासन;

· औद्योगिक देशों से विकासशील देशों की ओर उच्च योग्य श्रमिकों का प्रवास;

· विकासशील देशों से पूर्व समाजवादी देशों की ओर प्रवासन;

2) प्रादेशिक कवरेज द्वारा:

· अंतरमहाद्वीपीय;

· अंतर्देशीय;

3) समय तक:

· अपरिवर्तनीय;

· अस्थायी;

· मौसमी;

4) वैधता की डिग्री के अनुसार:

· कानूनी;

· गैरकानूनी।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास अंतर्राष्ट्रीय में सबसे जटिल तत्वों में से एक है आर्थिक संबंध. इसे मुख्य रूप से इस तथ्य से समझाया गया है कि, कमोडिटी एक्सचेंज या अंतर्राष्ट्रीय पूंजी आंदोलन के विपरीत, इस प्रक्रिया में जीवित लोग शामिल होते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन आप्रवासन वाले देशों और प्रवासन वाले देशों दोनों के लिए इसके परिणामों में अस्पष्ट है।

विदेशी श्रम के उपयोग से आप्रवासन वाले देशों को महत्वपूर्ण लाभ मिलते हैं:

सबसे पहले, अत्यधिक मोबाइल विदेशी श्रमिकों की आमद के कारण, देश की अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक (क्षेत्रीय और क्षेत्रीय) परिवर्तन की सुविधा मिलती है।

दूसरे, आने वाले श्रमिकों और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण पर प्राप्तकर्ता देशों की बचत महत्वपूर्ण है।

तीसरा, विदेशी कुशल श्रमिकों को राष्ट्रीय कर्मियों की तुलना में कम भुगतान किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप कंपनियां लागत बचाती हैं।

चौथा, श्रम संसाधनों की संरचना को फिर से जीवंत करने में अप्रवासियों की भूमिका महान है।

यूरोपीय परिषद की एक रिपोर्ट के अनुसार, 1980 के दशक में, छह सबसे बड़े पश्चिमी यूरोपीय देशों में 25 वर्ष से कम उम्र के युवाओं की हिस्सेदारी कुल विदेशी आबादी का 37 से 51% तक थी, जबकि स्थानीय युवाओं की हिस्सेदारी 32-38% से अधिक नहीं थी।

पांचवां, अप्रवासी घरेलू क्षमता का विस्तार करते हैं कमोडिटी बाजार, और उनके खातों में जमा हुई महत्वपूर्ण मात्रा में धनराशि का उपयोग मेजबान देश के लिए बचत के अतिरिक्त स्रोत के रूप में किया जा सकता है।

छठा, आप्रवासी अपने वेतन का कुछ हिस्सा अपनी मातृभूमि में स्थानांतरित करते हैं, जो उन देशों से सामान निर्यात करने के लिए पूर्व शर्त बनाता है जहां विदेशी अपने मूल देशों में काम करते हैं। उदाहरण के लिए, मिस्र में, 80 के दशक की शुरुआत में स्वेज़ नहर का संचालन। 970 मिलियन अमेरिकी डॉलर का मुनाफा, पर्यटन - 600 मिलियन अमेरिकी डॉलर, और प्रवासियों से प्रेषण - 3.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर उत्पन्न हुआ।

साथ ही, आप्रवासन प्राप्तकर्ता देश में कई समस्याओं और विरोधाभासों को जन्म देता है:

· राष्ट्रीय श्रम बाज़ार की स्थिति विकट होती जा रही है;

· श्रम बाजार में आपूर्ति की वृद्धि के कारण, राष्ट्रीय कीमतों सहित श्रम कीमतों को कम करने की प्रवृत्ति तेज हो रही है;

· स्वदेशी आबादी और अप्रवासियों के बीच राष्ट्रीय और जातीय संघर्ष भड़काए जाते हैं।

परिणाम अस्पष्ट हैं प्रवासन प्रक्रियाएँऔर उत्प्रवास के देशों के लिए. देशों को भेजने में सकारात्मक बात यह है कि उत्प्रवास घरेलू श्रम बाजार में स्थिति को सुविधाजनक बनाता है। विदेश में काम करने के बाद प्रशिक्षित, अधिक योग्य कर्मचारी देश लौटते हैं। उत्प्रवास के कई देशों के लिए, प्रवासियों से मुद्रा हस्तांतरण बन जाता है महत्वपूर्ण स्रोतमुद्रा प्राप्त करना.

साथ ही, उत्प्रवास से उनके देशों को आर्थिक क्षति भी होती है। सबसे अधिक कामकाजी उम्र में श्रम बल के एक हिस्से के नष्ट होने से जनसंख्या की आयु संरचना में वृद्धावस्था आती है, और प्रवासियों की सामान्य शिक्षा और पेशेवर प्रशिक्षण की लागत में कमी आती है। योग्य विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के बहिर्वाह के परिणाम विशेष रूप से नकारात्मक हैं।

प्रवासन प्रवाह की दिशाएँ अपेक्षाकृत स्थिर होती हैं, और वे अक्सर एक दूसरे को काटती हैं। प्राप्तकर्ता पक्ष की आर्थिक क्षमताएं, उसका भार आधुनिक दुनिया, कभी-कभी इसकी ऐतिहासिक, भौगोलिक, जातीय जड़ें।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन को पाँच क्षेत्रों में विभाजित किया जा सकता है:

1) विकासशील से विकसित देशों की ओर प्रवासन;

2) विकसित देशों के भीतर प्रवासन;

3) विकासशील देशों के बीच श्रम प्रवास;

4) पूर्व समाजवादी देशों से श्रमिकों का प्रवास (विकासशील से विकसित देशों की ओर प्रवास के समान);

5) औद्योगिक देशों से विकासशील देशों में श्रमिकों और योग्य विशेषज्ञों का प्रवास।

विकसित देशों के लिए, विकासशील देशों से विदेशी श्रम का अर्थ है कई उद्योग, बुनियादी ढाँचा सेवाएँ प्रदान करना आवश्यक कर्मचारी, जिसके बिना एक सामान्य उत्पादन प्रक्रिया, और कभी-कभी सामान्य रोजमर्रा की जिंदगी, असंभव है। उदाहरण के लिए, फ़्रांस में, निर्माण क्षेत्र में कुल कर्मचारियों का 25%, ऑटोमोटिव उद्योग में 1/3 प्रवासी हैं। बेल्जियम में वे सभी खनिकों का आधा हिस्सा बनाते हैं, स्विट्जरलैंड में - 40% निर्माण श्रमिक।

80 के दशक में एशिया, लैटिन अमेरिका और आंशिक रूप से अफ्रीका के विकासशील देशों के लिए, "प्रतिभा पलायन" विशेषता बन गया है। 90 के दशक के मध्य में। अकेले संयुक्त राज्य अमेरिका में, शैक्षणिक डिग्री वाले लगभग 1.5 हजार दक्षिण कोरियाई विशेषज्ञों ने काम किया, जो उच्च शिक्षण संस्थानों में शोध प्रबंधों का बचाव करने वालों की संख्या से अधिक है। कोरियान गणतन्त्र. इस अंतर को इस तथ्य से समझाया गया है कि कई कोरियाई छात्र संयुक्त राज्य अमेरिका में अपनी पढ़ाई पूरी करने के बाद अपने वतन नहीं लौटे, जारी रखा वैज्ञानिक अनुसंधानअमेरिकी वैज्ञानिक और शैक्षणिक संस्थानों में।

बौद्धिक आप्रवासन को आकर्षित करना संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक आम बात है। गणित और विशेष सॉफ्टवेयर के क्षेत्र में विशेषज्ञों की संख्या में लगभग आधी वृद्धि विदेशी श्रम के आयात से सुनिश्चित होती है। आखिरकार, संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रशिक्षण विशेषज्ञों की लागत कुछ मामलों में 600-800 हजार डॉलर तक पहुंच जाती है।

औद्योगिक देशों के भीतर मौजूद अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन आर्थिक कारकों की तुलना में गैर-आर्थिक कारकों से काफी हद तक जुड़ा हुआ है। हालाँकि, इन देशों को "प्रतिभा पलायन" की घटना की भी विशेषता है, उदाहरण के लिए, से पश्चिमी यूरोपसंयुक्त राज्य अमेरिका में। यह प्रक्रिया पहली बार संकेंद्रित रूप में 40-50 के दशक के मोड़ पर सामने आई, जब एक बड़ी संख्या कीपश्चिमी यूरोप के विशेषज्ञ और वैज्ञानिक संयुक्त राज्य अमेरिका जाने लगे। परिणामस्वरूप, कई लोगों को क्षति पहुंची वैज्ञानिक निर्देशजर्मनी, इटली, फ्रांस में।

हाल के वर्षों में विकासशील देशों के बीच श्रमिकों का प्रवास बढ़ रहा है। यह आंदोलन मुख्य रूप से एक ओर नव औद्योगीकृत देशों, ओपेक सदस्यों और दूसरी ओर अन्य विकासशील देशों के बीच होता है। तो, उदाहरण के लिए, में युद्ध के बाद के वर्ष(60-80 के दशक में), चीन, वियतनाम और अन्य दक्षिण पूर्व एशियाई देशों से हांगकांग में श्रमिकों की आमद विशेष रूप से ध्यान देने योग्य थी। सिंगापुर ने सक्रिय रूप से श्रम का आयात किया। कुवैत में और सऊदी अरबउदाहरण के लिए, अकेले यमन से 10 लाख तक श्रमिक कार्यरत थे। यह प्रवासन मुख्य रूप से आर्थिक कारणों से निर्धारित हुआ: श्रम आयातक देशों में उच्च जीवन स्तर और मजदूरी। इसके अलावा, एशियाई "बाघों" में, फारस की खाड़ी के समृद्ध देशों में, कम-कुशल श्रम की लगातार कमी थी।

विकसित देशों से विकासशील देशों की ओर श्रमिकों का प्रवास हो रहा है। यह मुख्य रूप से यूरोप और उत्तरी अमेरिका से विकासशील देशों की ओर योग्य कर्मियों का प्रवाह है। इस प्रवासन के कारण आर्थिक (उदाहरण के लिए, ओपेक देशों में शैक्षणिक संस्थानों के शिक्षकों, इंजीनियरों, प्रशिक्षकों आदि के लिए काफी अधिक कमाई) और रोज़मर्रा (दुनिया के बारे में जानने, अपना हाथ आज़माने आदि) दोनों हैं।

पूर्व समाजवादी देशों के साथ-साथ सीआईएस के भीतर भी प्रवासन की अपनी विशेषताएं हैं। यह ज्ञात है कि यूएसएसआर ने बुल्गारिया, वियतनाम से श्रम आयात किया था। उत्तर कोरिया. अब इनमें चीन से आए मजदूर भी जुड़ गए हैं। वर्तमान में, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, रूस में 40 हजार चीनी काम करते हैं। चीन से श्रम के संगठनात्मक आयात के साथ-साथ, चीन से रूसी क्षेत्र में प्रवासियों का एक सहज प्रवाह भी हो रहा है। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, रूस के सुदूर पूर्व और साइबेरिया पर उसके घनी आबादी वाले पड़ोसी द्वारा उपनिवेश स्थापित करने का ख़तरा है।

90 के दशक में पड़ोसी देशों से रूस में श्रमिकों का प्रवासन हुआ: यूक्रेन, बेलारूस, मोल्दोवा से। इस प्रवासन के कारण पूरी तरह से आर्थिक हैं - इन देशों के श्रमिक रूस में काम करने जाते हैं। श्रम का सबसे बड़ा आयातक मास्को है - लगभग 70 हजार लोग। मॉस्को में 78 देशों के विदेशी कर्मचारी और विशेषज्ञ काम करते हैं। आप्रवासी मास्को निर्माण श्रमिकों का 46%, पूंजी परिवहन श्रमिकों का 34% बनाते हैं। मॉस्को के बाद खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग - 27.3 हजार और यमालो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग - 18.2 हजार लोग हैं। प्रवासियों का विशाल बहुमत 247.2 हजार लोग हैं, अर्थात्। कुल संख्या का 85% सामग्री उत्पादन क्षेत्रों में शामिल हैं।

विदेशी कामगारों को आकर्षित करने के मुख्य कारण रूसी उद्यमकुछ व्यवसायों और विशिष्टताओं में श्रमिकों की कमी के साथ-साथ प्रस्तावित कार्य को पूरा करने के लिए स्थानीय आबादी की अनिच्छा भी है। यह स्थिति लगभग सभी उद्योगों के लिए विशिष्ट है, लेकिन अधिकतर खनन उद्योग, निर्माण और कृषि उद्यमों के लिए।

विदेशी श्रमिकों का उपयोग करने के अन्य कारणों में स्थापित उद्यम टीमों को संरक्षित करने की आवश्यकता शामिल है। यह मुख्य रूप से रूसी उत्तर के तेल और गैस और तेल उत्पादन उद्योगों के उद्यमों पर लागू होता है। कई वर्षों तक, ऐसी सुविधाओं का स्टाफिंग न केवल स्थानीय आबादी को प्रशिक्षण देकर किया गया, बल्कि मुख्य रूप से संगठनात्मक भर्ती श्रमिकों (मुख्य रूप से यूक्रेन से) को आकर्षित करके किया गया।

सीमावर्ती क्षेत्रों में पड़ोसी देशों से विदेशी श्रम के उपयोग का एक मुख्य कारण इसकी आर्थिक लाभप्रदता है: महत्वपूर्ण की अनुपस्थिति परिवहन लागतश्रम की डिलीवरी के लिए, साथ ही पेंडुलम प्रवास के मामले में आवास और व्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण लागत।

अधिकांश वर्तमान समस्या, जो 2000 की शुरुआत तक पड़ोसी देशों से श्रम आयात के क्षेत्र में उत्पन्न हो सकता है, अवैध अप्रवासी श्रमिकों की एक लहर से जुड़ा है, जिसे "पारदर्शिता" के कारण हल करना मुश्किल है। रूसी सीमाएँसीआईएस देशों और उदार आव्रजन कानून के साथ। रूसी श्रम मंत्रालय के अनुसार, कानूनी का हिस्सा विदेशी शक्ति 1994 में, काम करने वाले विदेशियों की कुल संख्या के बीच रूसी सुविधाएं, 8% से अधिक नहीं हुआ. इन संख्याओं को सभी तक फैलाना राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि 90 के दशक के मध्य में। रूस में लगभग 20 लाख अवैध अप्रवासी थे।

वर्तमान में, दुनिया में श्रम बल आकर्षण के 7 वैश्विक केंद्र हैं:

1) पश्चिमी यूरोप के देश - 13 मिलियन प्रवासी और उनके परिवार के सदस्य। इन देशों में अर्थव्यवस्था के पूरे क्षेत्र आयातित श्रम पर निर्भर हैं। फ़्रांस में, निर्माण क्षेत्र में कार्यरत लोगों में से एक चौथाई प्रवासी हैं, ऑटोमोटिव उद्योग में एक तिहाई; बेल्जियम में आधे खनिक;

2) मध्य पूर्व के तेल उत्पादक देश - 4.5 मिलियन विदेशी कर्मचारी (80 के दशक)। विशिष्ट गुरुत्वसंयुक्त अरब अमीरात में क्षेत्र के श्रमिकों की कुल संख्या में विदेशी श्रमिक 97%, कतर में - 95.6%, कुवैत में - 86.5% हैं। मध्य पूर्व में श्रम का मुख्य निर्यातक मिस्र है;

3) यूएसए - 1995 के बाद से, आप्रवासियों की वार्षिक पहुंच 650 हजार लोगों पर निर्धारित की गई है, जिनमें से 2/3 रिश्तेदार हैं और 1/3 - योग्य विशेषज्ञऔर उनके परिवार के सदस्य;

4) ऑस्ट्रेलिया - 200 हजार विदेशी कर्मचारी। देश मुख्य रूप से उन अप्रवासियों को स्वीकार करता है जो देश की अर्थव्यवस्था में निवेश करते हैं। 90 के दशक की शुरुआत में. ऑस्ट्रेलियाई अर्थव्यवस्था में $1.2 बिलियन का निवेश किया गया, और 9 हजार निवेशकों और उनके परिवारों के 28 हजार सदस्यों को वीजा प्राप्त हुआ;

5) एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देश - श्रम के मुख्य आयातक एनआईएस, साथ ही जापान और ब्रुनेई हैं;

6) लैटिन अमेरिकी देश - 3 मिलियन प्रवासी। मौसमी कृषि प्रवास आम है। हाल के वर्षों में, मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों से तेल श्रमिक, रासायनिक इंजीनियर आदि जैसी विशेषज्ञता वाले प्रवासी यहाँ आये हैं;

7) अफ़्रीकी देश - 90 के दशक में अंतरमहाद्वीपीय प्रवासन 2 मिलियन से अधिक लोगों का था। इस क्षेत्र के मुख्य मेजबान देश उत्तरी अफ़्रीकी देश और दक्षिण अफ़्रीका हैं।

तो, सामान्य तौर पर, श्रम प्रवासन कारकों के दो समूहों के प्रभाव में होता है:

1) गैर-आर्थिक, उदाहरण के लिए, राजनीतिक और कानूनी (उदाहरण के लिए, 1975 में कम्युनिस्टों की जीत के बाद वियतनाम से शरणार्थियों का प्रवाह), धार्मिक, जातीय (उदाहरण के लिए, 3 मिलियन यहूदी, 2 मिलियन जर्मन और 1.2 मिलियन पोल सीआईएस देशों में रहते हैं, उनमें से कुछ जो अपनी ऐतिहासिक मातृभूमि के साथ पुनर्मिलन चाहते हैं), परिवार। हाल के दशकों में, पर्यावरण, शैक्षिक, सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक जैसे कारकों ने गंभीर प्रभाव डालना शुरू कर दिया है;

2) आर्थिक. आर्थिक कारकों में शामिल हैं:

देशों के आर्थिक विकास के विभिन्न स्तर, जिसमें अलग-अलग श्रम लागत शामिल होती है। परिणामस्वरूप, श्रमिक अधिक संख्या वाले देशों से पलायन करते हैं कम स्तरउच्च मानक वाले देशों में रहना;

राष्ट्रीय श्रम बाज़ार की स्थिति. उदाहरण के लिए, अविकसित देशों में, राष्ट्रीय श्रम बाजार जैविक बेरोजगारी की स्थितियों में विकसित होता है, जो लोगों को दूसरे देशों में काम की तलाश करने के लिए प्रेरित करता है;

अर्थव्यवस्था का संरचनात्मक पुनर्गठन। इस प्रकार, विदेशी आर्थिक गतिविधि के उदारीकरण के साथ-साथ हमारे देश के बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन से रूस में अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन कारोबार में तेज वृद्धि हुई;

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, जिसके विकास के साथ-साथ योग्य श्रम की आवश्यकता में वृद्धि हुई है;

पूंजी का निर्यात, टीएनसी की कार्यप्रणाली। निगम या तो श्रम को पूंजी की ओर ले जाकर या अपनी पूंजी को श्रम-प्रचुर क्षेत्रों में ले जाकर, श्रम को पूंजी के साथ जोड़ने की सुविधा प्रदान करते हैं।

के आधार पर कई कारणआर्थिक विकास की समस्या हाल ही में उन देशों में विशेष रूप से तीव्र हो गई है जो सबसे अधिक सक्रिय रूप से श्रम (श्रम) का आयात और निर्यात करते हैं। उदाहरण के लिए, 2009 में वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट के दौरान, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन और कुछ अन्य देशों में सकल घरेलू उत्पाद में सबसे अधिक गिरावट आई, जो सक्रिय रूप से प्रवासी श्रमिकों को प्राप्त करते हैं, साथ ही यूक्रेन, मोल्दोवा और लातविया में, जो सक्रिय रूप से उन्हें निर्यात करते हैं।

आंकड़ों के मुताबिक, जिन देशों में उच्च जीडीपी विकास दर के साथ आनुपातिक वृद्धि होती है, वहां से लोग शायद ही कभी प्रवास करते हैं व्यक्तिगत आयऔर बेरोजगारी में कमी. इस आधार पर उच्च बेरोज़गारी को बड़े पैमाने पर प्रवासन का एक मुख्य कारण माना जाता है। इस प्रकार, 90 के दशक के अंत में संयुक्त राज्य अमेरिका में किए गए एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के अनुसार, लगभग एक तिहाई मैक्सिकन प्रवासी इस देश में चले गए क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में मेक्सिको में "कम नौकरियां" थीं। साथ ही, उन देशों से जहां आधिकारिक बेरोजगारी विकसित देशों की तुलना में काफी कम है, कई लोग श्रमिक प्रवासियों (यूएसए और ईयू) के प्रवाह के मुख्य केंद्रों में प्रवास करते हैं। 2009 में, ILO के अनुसार, औसत स्तरविकसित देशों में बेरोजगारी 8.4% थी, और यूरो क्षेत्र के देशों में - 9.7% भी। हालाँकि, इस वर्ष के दौरान, दक्षिण पूर्व एशिया (औसत बेरोजगारी दर - 5.6%), दक्षिण एशिया (5.1%) और दुनिया के अन्य क्षेत्रों से प्रवासी श्रमिक यहाँ आते रहे। इसका मतलब यह है कि यह तर्क दिया जा सकता है कि विकासशील देशों के राष्ट्रीय बाजारों में अतिरिक्त श्रम आपूर्ति श्रम प्रवास का मुख्य कारण नहीं है।

इसके सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से, दो पर प्रकाश डाला जाना चाहिए: पहला, विभिन्न देशों में समान योग्यता वाले श्रम की कीमत में अंतर; दूसरे, मेज़बान देश में सर्वाधिक पूर्ण आत्म-साक्षात्कार के अवसरों की खोज। यह आम तौर पर प्रवासन के नवशास्त्रीय सिद्धांत से मेल खाता है, जो संभावित लागत और लाभ के बीच संबंधों का विश्लेषण करके श्रम प्रवास के बारे में प्रत्येक व्यक्ति के निर्णय की व्याख्या करता है।

सैद्धांतिक रूप से, श्रम का ऐसा आंदोलन न केवल सूक्ष्म और स्थूल स्तरों पर, बल्कि संपूर्ण विश्व अर्थव्यवस्था के स्तर पर आर्थिक विकास में सबसे महत्वपूर्ण कारक के रूप में श्रम के तर्कसंगत उपयोग में योगदान देता है। इस अर्थ में, श्रम प्रवासन को आमतौर पर देशों और क्षेत्रों के बीच विश्व बाजार अर्थव्यवस्था के श्रम संसाधनों के इष्टतम वितरण का एक तरीका माना जाता है।

कुछ समय पहले तक, श्रमिक प्रवास का प्रवाह लगभग एकतरफा आंदोलन का चरित्र रखता था: विकासशील और गरीब देशों से विकसित और अमीर देशों तक। इस आंदोलन की एकतरफा प्रकृति काफी हद तक जनसांख्यिकीय कारणों से है: विकसित देशों में जन्म दर और उम्र बढ़ने वाली आबादी में गिरावट और अधिकांश गरीब देशों में जनसंख्या वृद्धि की "बहुत अधिक" दर। संयुक्त राष्ट्र के पूर्वानुमानों के अनुसार, 2000-2050 के लिए पृथ्वी के निवासियों की कुल संख्या में यूरोप की जनसंख्या का हिस्सा। 12% से घटकर 7% हो जाएगी. अप्रवासियों की आमद विकसित देशों को आबादी के आर्थिक रूप से सक्रिय हिस्से की भरपाई करने की अनुमति देती है और श्रम बल के गठन पर होने वाली लागत को भी बचाती है। अधिकतर प्रवासन का लक्ष्य अपेक्षाकृत अधिक विकसित देश हैं जैसे रूस, बेलारूस और कई अन्य सीआईएस देश। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सिद्धांत तेजी से अंतरराष्ट्रीय श्रम प्रवासन के सकारात्मक आकलन की पुष्टि कर रहा है: मुख्य तर्क व्यवसाय के अल्पकालिक लाभों से संबंधित हैं।

हालाँकि, बड़े पैमाने पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवास के कारणों और परिणामों की एक विस्तृत श्रृंखला होती है, जो अक्सर बहुत विरोधाभासी होती है।

गरीब देशों से प्रवासन को बढ़ावा देने वाले कारण निम्नलिखित हैं विशेष भूमिकाविकसित देशों में व्यापक सामाजिक गारंटी निभाएं। वे न केवल श्रमिकों को, बल्कि विकलांग लोगों सहित अप्रवासी श्रमिकों के परिवार के सदस्यों को भी आकर्षित करने में एक स्वतंत्र कारक बन जाते हैं। उच्च स्तर सामाजिक गारंटीमेज़बान देश में रोजगार की परवाह किए बिना भी आप्रवासियों की आमद और जीवन की काफी उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करने वाला एक प्रमुख कारक है। लेकिन यह, निश्चित रूप से, उत्पादन के कारक के रूप में आयातित श्रम की वास्तविक कीमत को बढ़ाता है: उच्च सामाजिक गारंटी (बेरोजगारी लाभ, बर्खास्तगी के लिए मुआवजा, आदि) वास्तव में इसके अधिग्रहण (आयात) की लागत में वृद्धि करती है। इससे राज्य के बजट से सामाजिक व्यय या संबंधित कंपनियों के लिए अतिरिक्त लागत में वृद्धि होती है। यह स्थिति सामाजिक बाज़ार अर्थव्यवस्था वाले देशों के लिए विशेष रूप से विशिष्ट है। व्यापक और काफी उच्च सामाजिक गारंटी लोगों को उच्च जीवन स्तर प्रदान करती है, लेकिन इन देशों के नागरिकों और आगंतुकों दोनों के लिए काम करने के प्रोत्साहन को कम कर देती है। इसीलिए यहां अप्रवासियों के बीच बेरोजगारी दर काफी अधिक है।

इस प्रकार, उच्च सामाजिक गारंटी वाले देशों के लिए श्रम आयात की कीमत मजदूरी तक सीमित नहीं है, जो सूक्ष्म स्तर पर बनती है। वृहद स्तर पर, यह सामाजिक गारंटी की मात्रा से बढ़ता है। अनियंत्रित प्रवासन के मामले में, महंगे (वृहत स्तर पर) कम-कुशल श्रम की अतिरिक्त आपूर्ति होती है। एक बंद अर्थव्यवस्था में, बेहतर कौशल के अनुरूप मजदूरी में वृद्धि या श्रम की मांग में तेज वृद्धि पूंजी के साथ श्रम के प्रतिस्थापन को उत्तेजित करती है। और यह जीडीपी के गुणात्मक और मात्रात्मक मापदंडों को बढ़ाने का एक स्रोत बन जाता है। लेकिन व्यापक सामाजिक गारंटी वाली आधुनिक खुली अर्थव्यवस्था में, श्रम की ऊंची कीमत आम तौर पर कम योग्यता वाले श्रमिक प्रवासियों के बड़े पैमाने पर आगमन को सुनिश्चित करती है। आपूर्ति मांग से अधिक हो जाती है और श्रम की औसत कीमत घट जाती है। सूक्ष्म स्तर पर, श्रम अधिग्रहण लागत पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं होती है और कंपनियों को सक्रिय रूप से निवेश और नवाचार करने के लिए प्रोत्साहित नहीं करती है, क्योंकि वे अपेक्षाकृत सस्ते श्रम की अधिक आपूर्ति की स्थिति में काम करते हैं।

श्रमिक प्रवास के परिणामों का आकलन असंदिग्ध नहीं हो सकता।

ऐसा लगता है कि, अंततः, दाता और प्राप्तकर्ता दोनों देशों के लिए श्रम प्रवास के परिणामों का आकलन करने की समस्या एक प्रश्न पर आकर टिक जाती है - क्या प्रवासी प्रवास की एक निश्चित अवधि (कई वर्षों या महीनों) के बाद अपने वतन लौटते हैं या नहीं। यदि उत्तर हाँ है, तो श्रम प्रवासन के परिणामों को श्रम-निर्यात करने वाले और श्रम-आयात करने वाले दोनों देशों के लिए स्पष्ट रूप से सकारात्मक माना जा सकता है। यदि प्रवासन अपरिवर्तनीय है, तो इसके परिणामों का आकलन करना बहुत मुश्किल है, खासकर जब से उन्हें आधुनिक समाज में जनसांख्यिकीय, सांस्कृतिक और जातीय प्रक्रियाओं से अलग नहीं माना जा सकता है।

आर्थिक दृष्टि से, श्रम आर्थिक विकास के कारकों में से एक है। इसलिए, यह सामान्य है यदि श्रम आयात करने वाले देश विदेशी श्रमिकों को तब तक आमंत्रित करते हैं जब तक अतिरिक्त श्रम की आवश्यकता होती है। जब आर्थिक स्थिति बदलती है और विदेशी श्रमिकों की आवश्यकता कम हो जाती है तो स्वदेश वापसी होना भी सामान्य है। अर्थात्, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, यदि आवश्यक हो, स्वेच्छा से विदेशियों के श्रम का उपयोग करती है, और जब आर्थिक विकास के कारक के रूप में इसकी आवश्यकता कम हो जाती है, तो श्रम की "खरीद" कम हो जाती है और विपरीत प्रक्रिया होती है। यह सैद्धांतिक है. वास्तव में, एक वस्तु के रूप में श्रम विशिष्ट है, जिसके परिणामस्वरूप वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार का तंत्र पूरी तरह से अलग है। आयातक देश की अर्थव्यवस्था की स्थिति की परवाह किए बिना, श्रम प्रवास अक्सर अपरिवर्तनीय हो जाता है। आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान राष्ट्रीय श्रम बाजारों में विदेशी श्रम की अतिरिक्त आपूर्ति व्यापक आर्थिक स्थिति को अस्थिर करने वाला एक अतिरिक्त कारक बन जाती है।

यदि दो शर्तें पूरी होती हैं तो उत्पन्न होने वाली समस्याएं पूरी तरह से हल हो सकती हैं। पहला, यदि अधिकांश श्रमिक प्रवासी अत्यधिक योग्य श्रमिक हैं, और दूसरा, यदि आयात करने वाला देश प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के लिए खुला और आकर्षक है। योग्य विदेशी श्रम और एफडीआई का संयोजन आर्थिक विकास को सुविधाजनक बनाता है और तेज करता है, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता के स्तर को बढ़ाता है और राज्य के बजट राजस्व को बढ़ाने में मदद करता है। अंततः, यह सामाजिक गारंटी लागू करने की संभावनाओं का विस्तार करता है।

एफडीआई के वाहक आमतौर पर प्रभावी प्रौद्योगिकियों, उपकरणों और प्रबंधन वाले सबसे गतिशील निगम होते हैं। श्रम प्रवास को विनियमित करने के लिए व्यावहारिक आर्थिक कानून और तर्कसंगत नीतियों की उपस्थिति में, एफडीआई का प्रवाह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वाकांक्षी लक्ष्यों की उपलब्धि भी सुनिश्चित करता है। इसका एक अच्छा उदाहरण आयरलैंड है, जिसने खुलेपन का एक प्रभावी मॉडल चुना है। निवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियों से आकर्षित होकर, सैकड़ों-हजारों कुशल प्रवासी, मुख्य रूप से यूरोपीय देशों से, डेल, माइक्रोसॉफ्ट और अन्य सफल बहुराष्ट्रीय कंपनियों में काम करने आए। 20 वर्षों के दौरान, आयरलैंड पश्चिमी यूरोपीय देशों (प्रति व्यक्ति आय के मामले में) के सबसे गरीब देशों से सबसे अमीर देशों में से एक में बदल गया है।

चीन श्रमिक प्रवासन को लेकर अपनी नीति अलग ढंग से बनाता है। इस देश के पास पर्याप्त योग्यता वाले अपने स्वयं के श्रम का अधिशेष है, लेकिन अर्थव्यवस्था सापेक्ष बंदता की स्थितियों में विकसित होती है: उच्च योग्य विशेषज्ञों के अपवाद के साथ, श्रम आयात करने की कोई आवश्यकता नहीं है। पीआरसी में गतिशील विकास एफडीआई के निरंतर प्रवाह से सुनिश्चित होता है, जो देश की संपत्ति अधिकारों की मौजूदा गारंटी और पर्याप्त उच्च गुणवत्ता वाले श्रम की अतिरिक्त घरेलू आपूर्ति से आकर्षित होता है। सरकारी नीतियां सुनिश्चित करती हैं कि नागरिक अपने कौशल को उन्नत कर रहे हैं और एफडीआई और घरेलू निवेश में वृद्धि के रूप में कुशल श्रम की आपूर्ति संरचना को विनियमित कर रहे हैं। यहाँ महत्वपूर्ण कारकएफडीआई को आकर्षित करना है कम कीमतसूक्ष्म स्तर पर श्रम और वृहद स्तर पर न्यूनतम सामाजिक लागत। और यह सब - उत्प्रवास पर एक आभासी प्रतिबंध की शर्तों के तहत।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के संबंध में चीन की नीति की विशेषताएं अनिवार्य रूप से अद्वितीय हैं। सामान्य प्रवृत्ति भिन्न है.

मेजबान देशों में आर्थिक विकास की गतिशीलता पर श्रम प्रवास का प्रभाव प्रवासियों के कौशल के स्तर और एफडीआई (या घरेलू निवेश) में इसी वृद्धि के प्रावधान पर निर्भर करता है। हम कह सकते हैं कि आधुनिक खुली अर्थव्यवस्था के संतुलन विकास के लिए "सुनहरा नियम" एफडीआई प्रवाह का योग्य विदेशी श्रमिकों की संख्या की वृद्धि दर (या श्रम बाजार की स्थितियों को ध्यान में रखते हुए योग्य श्रमिकों का प्रशिक्षण) के अनुरूप होना है। एफडीआई की वृद्धि दर)। यह ज्ञात है कि कुशल श्रम की कमी या अकुशल श्रम की अधिक आपूर्ति एफडीआई के प्रदर्शन को सीमित करती है।

एक अलग क्रम की समस्याएं भी हैं जो हाल के वर्षों में विकसित देशों में एफडीआई को रोक रही हैं। वे कई विकासशील देशों और आंशिक रूप से संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था वाले देशों से अंतरराष्ट्रीय निवेश बाजार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा से जुड़े हैं। बाद के मामले में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में अकुशल श्रम का अत्यधिक प्रवाह श्रम आयात करने वाले देश में श्रम बल के समग्र कौशल स्तर में कमी का कारण बन सकता है। परिणामस्वरूप, अर्थव्यवस्था की संरचना ख़राब हो सकती है और इसकी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में गिरावट आ सकती है। रूस के लिए यह खतरा काफी वास्तविक है। दीर्घावधि में सूक्ष्म स्तर पर अकुशल प्रवासियों से सस्ते श्रम के उपयोग के माध्यम से लागत कम करने की भरपाई कुल लागत में वृद्धि और वृहद स्तर पर प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी से होती है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के संबंध में प्रवासन नीति की मुख्य दिशाओं का चयन करते समय, विश्व अनुभव को ध्यान में रखना आवश्यक है। उपलब्ध अनुमानों के अनुसार, हाल ही में यूरोपीय संघ के देशों में 50% से अधिक श्रमिक प्रवासी ऐसे लोगों से बने हैं जिनके पास लगभग कोई व्यावसायिक योग्यता नहीं है, उनका स्तर निम्न या न्यूनतम है। सामान्य शिक्षा. तुलनात्मक रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका में आने वाले 55% प्रवासी अत्यधिक कुशल हैं। इसके अनुसार 21वीं सदी के पहले दशक में आर्थिक विकास की दर. संयुक्त राज्य अमेरिका में यह 3% से अधिक है, यूरोपीय संघ में - 2% से कम।

ऐसा क्यों है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में आने वाले आधे से अधिक प्रवासियों को कुशल श्रमिकों के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जबकि यूरोपीय संघ में आने वाले अधिकांश प्रवासी अकुशल श्रमिक हैं? बेशक, प्रवासन नीति की विशिष्टताएँ महत्वपूर्ण महत्व रखती हैं। हालाँकि, जैसा कि समाजशास्त्रीय विश्लेषण से पता चलता है, यूरोपीय संघ में मजबूत सामाजिक गारंटी की उपस्थिति एक निर्णायक भूमिका निभाती है। ये गारंटी उन लोगों को जीवित रहने या अच्छी तरह से जीने की अनुमति देती है जो बिल्कुल भी काम नहीं करते हैं या थोड़े समय के लिए (समय-समय पर) सबसे सरल काम करते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, ऐसी कोई गारंटी नहीं है, इसलिए केवल उच्च योग्य और सक्रिय श्रमिकों के पास ही श्रम बाजार में अच्छे मौके हैं।

इस प्रकार, महत्वपूर्ण सामाजिक गारंटी वास्तव में श्रम बाजार तंत्र को विकृत करती है। इसके अलावा, उच्च कर, जो सामाजिक गारंटी के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं जो श्रम प्रेरणा को कमजोर करते हैं, पूंजी की प्रेरणा को भी कम करते हैं। कर का बोझ और सामाजिक जिम्मेदारी का बोझ सामाजिक बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों से पूंजी के शुद्ध बहिर्वाह का कारण बनता है। इसके अलावा, एफडीआई और श्रमिक प्रवासन का विपरीत आंदोलन उभर रहा है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में पूंजी का श्रम से प्रतिस्थापन इसके विकास के लिए एक बहुत ही खतरनाक प्रवृत्ति है।

इस संबंध में रूस में क्या स्थिति है? इसकी अर्थव्यवस्था सीआईएस देशों की अर्थव्यवस्थाओं का लोकोमोटिव है। यहां श्रम की औसत कीमत राष्ट्रमंडल के अन्य राज्यों की तुलना में अधिक है। यह परिस्थिति, सरलीकृत सीमा पार व्यवस्था के साथ, अन्य सीआईएस देशों से सक्रिय श्रमिक प्रवास का कारण बन गई है। हालाँकि, प्रवासन प्रवाह की संरचना में अकुशल श्रम की स्पष्ट प्रबलता रूस को दर और विशेष रूप से आर्थिक विकास की गुणवत्ता पर श्रम प्रवास के प्रतिकूल प्रभाव का एक विशिष्ट उदाहरण बनाती है। गति में तेजी लाने और विकास की गुणवत्ता में सुधार सुनिश्चित करने के लिए, अपने स्वयं के कार्यबल के कौशल में सुधार पर खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि करना और उच्च योग्य श्रम के आयात को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है (और न केवल सीआईएस देशों से)। अकुशल श्रम के आयात को सीमित करना भी उतना ही महत्वपूर्ण है।

सैद्धांतिक रूप से, राष्ट्रीय श्रम संसाधनों की गुणवत्ता में निरंतर सुधार, अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन को सीमित करके आर्थिक विकास की उच्च दर और गुणवत्ता सुनिश्चित करना संभव है। हालाँकि, व्यवहार में, श्रम संसाधनों के अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान की प्रणाली में देश की भागीदारी का ऐसा न्यूनतमकरण उत्पादन के अन्य कारकों (पूंजी, सूचना) के आदान-प्रदान की संभावना को भी सीमित करता है, जो निश्चित रूप से पूरी तरह से अवांछनीय है। टीएनसी की गतिविधियों या अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में उच्च योग्य श्रमिकों के प्रवास की आवश्यकता होती है। इस मामले में श्रम प्रवासन आर्थिक विकास के अन्य कारकों के आदान-प्रदान के लिए एक शर्त है और श्रम के गुणवत्ता मानकों में और सुधार का एक रूप है। इस तरह के प्राकृतिक आदान-प्रदान से इनकार करने से पुरानी प्रौद्योगिकियों और उपकरणों को संरक्षित किया जाता है (बंद होने के परिणामस्वरूप) और श्रमिकों के योग्यता स्तर में कमी आती है।

इस बीच, ज्ञान अर्थव्यवस्था की स्थितियों में योग्यता का महत्व स्वतंत्र महत्व प्राप्त करता है: एक विकसित देश में आप्रवासन और एक निश्चित समय के लिए वहां आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन को पेशेवर योग्यता में वृद्धि के रूप में माना जा सकता है। वहां पहुंचने वाला कर्मचारी प्रभावी श्रम संगठन के नियम सीखता है और उन्नत प्रौद्योगिकियों से परिचित हो जाता है। उनके काम की गुणवत्ता, प्रशिक्षण के सामान्य स्तर और कौशल में भी धीरे-धीरे सुधार हो रहा है।

हालाँकि, एक जोखिम है कि लंबी अवधि में एक विपरीत प्रवृत्ति विकसित हो सकती है, जब संयुक्त आर्थिक गतिविधि की प्रक्रिया में विकसित देश के श्रमिकों की योग्यता और श्रम की गुणवत्ता का वास्तविक स्तर औसत होने लगता है, बेहतरी के लिए नहीं। . गुणवत्ता में गिरावट और श्रम आपूर्ति के विस्तार से दक्षता और श्रम कीमतों दोनों में कमी आ सकती है।

पुन: उत्प्रवास, यानी, अप्रवासी श्रमिकों की मूल देश में वापसी, श्रम की गुणवत्ता में सुधार करने और निर्यात और आयात करने वाले देशों में श्रम की कीमत बढ़ाने में मदद करती है। प्रवासी अधिक आधुनिक और कुशल अर्थव्यवस्था में काम करने के लिए अनुभव और कौशल प्राप्त करके वापस लौटते हैं, उनका काम अब अधिक उत्पादक है और इसलिए अधिक महंगा है। बदले में, विकसित देशों में, श्रम के बहिर्वाह के साथ, इसकी आपूर्ति कम हो जाती है, श्रम को नई निश्चित पूंजी - तंत्र, स्वचालित मशीनों द्वारा अधिक सक्रिय रूप से प्रतिस्थापित किया जाता है, और यह उनकी सेवा करने वाले श्रमिकों की योग्यता और श्रम की कीमत में वृद्धि को उत्तेजित करता है। . सामान्य तौर पर, यह विकास तर्क एफडीआई के प्रवाह का कारण बनता है।

अपरिवर्तनीय प्रवासन के जनसांख्यिकीय पहलू को नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए। प्रत्येक व्यक्ति समाज (परिवार, समुदाय, टीम, आदि) की एक इकाई है, जहाँ उसका गठन एक व्यक्ति के रूप में हुआ था। विकासशील देशों के प्रवासी अपने साथ उन सामाजिक मॉडलों की समस्याएं लेकर आते हैं जो आर्थिक प्रदर्शन के मामले में कम कुशल हैं: विशेष रूप से, वे नवाचार के प्रति कम ग्रहणशील होते हैं। इन कारणों से, ऐसे देशों के प्रवासियों को अक्सर विकसित अर्थव्यवस्थाओं की वास्तविकताओं में एकीकृत होने में बड़ी कठिनाई होती है। अक्सर वे विकसित देशों की सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों और संस्थानों के भीतर अपने स्वयं के समुदायों को एकीकृत करने और बनाने में असमर्थ या अनिच्छुक होते हैं। ये आप्रवासी समुदाय वास्तव में अपने श्रम-निर्यातक देशों के अनौपचारिक कानूनों के अनुसार कार्य करते हैं, जो विकसित देशों के राष्ट्रीय मॉडल की प्रभावशीलता को कम करता है और भविष्य में उन्हें नष्ट कर सकता है। ऐसे खतरे की गंभीरता को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता. अमीर देशों के नागरिकों की भलाई सुनिश्चित करने वाले पश्चिमी सामाजिक-आर्थिक मॉडल का मूल्य आज बहुत अधिक है।

श्रमिक प्रवासन एक जटिल और विवादास्पद घटना है, क्योंकि यह प्राप्त करने और भेजने वाले देशों के आर्थिक और सामाजिक विकास पर सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है।

1. श्रमिक प्रवासन के परिणाम आप्रवासन के देशों के लिए (जहां प्रवासी आते हैं, यानी प्राप्तकर्ता देश)।

सकारात्मकसंपूर्ण अर्थव्यवस्था के लिए:

अत्यधिक मोबाइल विदेशी श्रमिकों की आमद के कारण, अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक, क्षेत्रीय और अन्य परिवर्तनों की सुविधा होती है;

आप्रवासी राष्ट्र के कायाकल्प में योगदान करते हैं, क्योंकि यह आमतौर पर सबसे अधिक कामकाजी उम्र में आबादी का सबसे गतिशील हिस्सा होता है जो प्रवास करता है;

किराए के श्रमिकों और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण पर महत्वपूर्ण बचत प्राप्त होती है;

अप्रवासी घरेलू बाज़ार की क्षमता का विस्तार करते हैं और उनके खातों में एकत्रित धन का उपयोग अर्थव्यवस्था के लिए किया जाता है।

सकारात्मकएक व्यक्तिगत कंपनी के लिए:

विदेशी श्रम को राष्ट्रीय श्रम की तुलना में कम भुगतान किया जाता है, इसलिए कंपनी वेतन लागत कम कर देती है।

नकारात्मक:

श्रम आपूर्ति में वृद्धि और सीमित नौकरियों के कारण श्रम बाजार की स्थिति बिगड़ रही है;

श्रम बाजार में श्रम की आपूर्ति बढ़ने पर राष्ट्रीय श्रम की कीमत घट जाती है;

स्वदेशी आबादी और अप्रवासियों के बीच संघर्ष भड़का हुआ है।

2. उत्प्रवास के देशों के लिए परिणाम (जहाँ से श्रम बल निकलता है, यानी भेजने वाला देश):

सकारात्मकसंपूर्ण अर्थव्यवस्था के लिए:

उत्प्रवास राष्ट्रीय श्रम बाज़ार की स्थिति को आसान बनाता है;

प्रशिक्षित और अधिक योग्य श्रमिक विदेश से देश लौटते हैं;

विदेशों से विदेशी मुद्रा हस्तांतरण देश के लिए आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत है;

घर लौटते समय, प्रवासी अपने साथ भौतिक संपत्ति और बचत लेकर आते हैं, जो उनके प्रेषण के बराबर ही होती है।

इसके अलावा, हाल ही में विदेशों में आयातित उपकरण खरीदने की प्रवृत्ति बढ़ी है वीदेश और व्यावसायिक टीमों को संगठित करने के लिए भेजा जाता है।

नकारात्मक:

देश अपने प्रमुख कामकाजी युग में अपनी श्रम शक्ति का कुछ हिस्सा खो रहा है, जिसके परिणामस्वरूप श्रम शक्ति बूढ़ी हो रही है;

सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण की लागत समाप्त हो गई है;

वहाँ एक "प्रतिभा पलायन" है। उदाहरण के लिए, इस तथ्य के परिणामस्वरूप कि रूस के 1/3 वैज्ञानिक विदेश में काम करते हैं, रूस को सालाना 50-60 बिलियन डॉलर का नुकसान होता है।

इस प्रकार, निर्यातक और आयातक दोनों देशों के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रवासन के सकारात्मक और नकारात्मक परिणामों की उपस्थिति से इन देशों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए उपायों को विकसित करने की आवश्यकता होती है, यानी राज्य प्रवासन नीति।