जुआ गतिविधि यूके. जुए के राज्य विनियमन पर कानून - रोसिस्काया गजेटा

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लेख सुविधाओं के अध्ययन के लिए समर्पित है उद्देश्य पक्षअवैध संगठन और आचरण जुआ. सबसे पहले, लेखक कला के स्वभाव के निर्माण में प्रयुक्त "जुआ", "संगठन", "आचरण" जैसी अवधारणाओं की कमियों की ओर ध्यान आकर्षित करता है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2। लेख में उल्लिखित कमियों को दूर करने के लिए, लेखक सुधार के लिए सिफारिशें प्रदान करता है मौजूदा कानून. इसके बाद मात्रा के विवादास्पद मुद्दे को सुलझाने का प्रयास किया जाता है स्वतंत्र रूपजुए का संगठन और संचालन. लेखक इस निष्कर्ष पर पहुँचता है कि ऐसे केवल तीन रूप हैं, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि गतिविधि के प्रकार के रूप में संगठन और आचरण दोनों को अलग-अलग नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, लेख लेखक की राय को भी सामने रखता है यह अपराधइसे केवल क्रिया द्वारा ही पूरा किया जा सकता है, जबकि उद्देश्य पक्ष का केवल एक भाग ही निष्क्रियता के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है। निष्कर्ष में, लेखक पिछले और के बीच कुछ अंतरों पर ध्यान देता है वर्तमान संस्करणकला। रूसी संघ के आपराधिक संहिता का 171.2, और नवाचारों की प्रभावशीलता का भी आकलन करता है। एक क्षेत्र के रूप में जुआ व्यवसाय उद्यमशीलता गतिविधिजटिल और अस्पष्ट है. इस प्रकार की गतिविधि में सुधार करते हुए, विधायक ने महत्वपूर्ण रूप से सीमित करने का निर्णय लिया, लेकिन साथ ही जुए को संरक्षित किया, जो आंशिक रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में उपयोग किए जाने वाले मॉडल के बराबर है।

जुआ

फौजदारी कानून

संगठन

बाहर ले जाना

जुए का कारोबार

उद्देश्य पक्ष

1. लिखोलेटोव ए.ए. अवैध जुआ व्यवसाय से निपटने की आपराधिक कानूनी और आपराधिक समस्याएं: थीसिस का सार। डिस. ...कैंड. कानूनी विज्ञान. - सेराटोव, 2013. - 27 पी।

2. सेवोस्त्यानोव आर.ए., प्रोस्विरिन ई.वी. समस्याएँ आपराधिक कानून विनियमनअवैध जुए के कारोबार को संगठित करना और चलाना। - एम.: युर्लिटिनफॉर्म, 2013. - 208 पी।

3. कला के तहत अपराधों पर सांख्यिकीय जानकारी। विषय के अनुसार रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2 रूसी संघजनवरी-दिसंबर 2013 के लिए / संघीय राज्य संस्थान "रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का जीआईएसी"। एफ.491. के.एन.5.

4. रूस का आपराधिक कानून। भाग सामान्य एवं विशेष: पाठ्यपुस्तक/एम.पी. ज़ुरावलेव और अन्य; द्वारा संपादित ए.आई. रारोगा. - 8वां संस्करण, संशोधित। और अतिरिक्त - मॉस्को: प्रॉस्पेक्ट, 2014. - 784 पी।

5. रूसी संघ का आपराधिक संहिता दिनांक 13 जून 1996 एन 63-एफजेड (3 फरवरी 2015 को संशोधित) // कंसल्टेंटप्लस। यूआरएल: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=174910 (पहुंच की तिथि: 02/19/2015)।

6. संघीय कानून संख्या 244-एफजेड दिनांक 29 दिसंबर 2006 (22 जुलाई 2014 को संशोधित) "संगठन और जुए के संचालन से संबंधित गतिविधियों के राज्य विनियमन पर और कुछ में संशोधन पर" विधायी कार्यरूसी संघ" (संशोधन और परिवर्धन के साथ, 22 अगस्त 2014 को लागू हुआ) // कंसल्टेंटप्लस। यूआरएल: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165951/ (पहुंच की तिथि: 02/19/2015)।

उद्यमशीलता गतिविधि के क्षेत्र के रूप में जुआ व्यवसाय जटिल और अस्पष्ट है। इस प्रकार की गतिविधि में सुधार करते हुए, विधायक ने महत्वपूर्ण रूप से सीमित करने का निर्णय लिया, लेकिन साथ ही जुए को संरक्षित किया, जो कि कुछ हद तक संयुक्त राज्य अमेरिका में उपयोग किए जाने वाले मॉडल के बराबर है। यह निर्णय काफी उचित कहा जा सकता है, क्योंकि एक ओर तो जुआ है अच्छा स्रोतबजट को फिर से भरना और नागरिकों के बीच अवकाश का एक लोकप्रिय रूप है, और दूसरी ओर, जुआ प्रतिष्ठानों के अत्यधिक प्रसार से उन्हें नियंत्रित करना बेहद मुश्किल हो जाएगा, कई अन्य नकारात्मक प्रभावों के उद्भव का उल्लेख नहीं करना, जैसे कि क्षति जनसंख्या की सार्वजनिक नैतिकता और रुग्णता में वृद्धि गेमिंग की लत. सुधार की शुरुआत 29 दिसंबर, 2006 के संघीय कानून संख्या 244-एफजेड को अपनाना था "संगठन और जुए के संचालन से संबंधित गतिविधियों के राज्य विनियमन पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर", के अनुसार। कौन सा कानूनी जुआ व्यवसाय विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों में स्थानांतरित किया गया था

शेष जुआ प्रतिष्ठानों को अवैध घोषित कर दिया गया, लेकिन फिर भी महत्वपूर्ण राशिके उपयोग की आवश्यकता के कारण अपनी गतिविधियाँ जारी रखीं आपराधिक उपाय, जिसके संबंध में 2011 में कला. 171.2, जुए के अवैध आयोजन और संचालन के लिए विशेष आपराधिक दायित्व स्थापित करना।

उद्देश्य पक्ष के निरूपण की एक विशेषता इस रचना काअपराध बड़े पैमाने पर आय उत्पन्न करने के संकेत की उपस्थिति थी, जैसा कि बाद में पता चला, अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने में गंभीर कठिनाइयाँ पैदा हुईं। आपराधिक दायित्व. हाल तक, किसी अनधिकृत क्षेत्र में जुए के आयोजन या संचालन के तथ्य को ही मान्यता दी गई थी प्रशासनिक अपराधऔर कला के तहत योग्य। 14.1.1. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। आपराधिक दायित्व उत्पन्न होने के लिए, कम से कम 1,500,000 रूबल की राशि में आय उत्पन्न करना आवश्यक था। इस विशेषता के बारे में जानकर, अपराधियों ने जुआ प्रतिष्ठान से परिणामी लाभ ले लिया, जिससे इसे उपरोक्त मूल्य तक पहुंचने से रोका गया। निकाली गई आय को स्थापित करने के लिए विभिन्न वित्तीय रिकॉर्ड कहीं और संग्रहीत किए गए थे या बिल्कुल भी बनाए नहीं रखे गए थे।

कम दक्षता पिछला संस्करणकला। रूसी संघ के आपराधिक संहिता का 171.2 आंकड़ों द्वारा स्पष्ट रूप से परिलक्षित होता है। 2013 में रूसी संघ में पंजीकृत अवैध संगठनों और जुए के संचालन की संख्या केवल 106 थी। अभियोगकेवल 46 आपराधिक मामले अग्रेषित किये गये। आपराधिक दायित्व में लाए गए व्यक्तियों की संख्या 88 लोग थे। ऐसे अपराधों की उच्च विलंबता को ध्यान में रखते हुए, हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि कला के पिछले संस्करण का शब्दांकन। रूसी संघ के आपराधिक संहिता का 171.2 असफल था और मामलों की वास्तविक स्थिति के अनुरूप नहीं था।

इस स्थिति पर विधायक का ध्यान नहीं गया, जिन्होंने 22 दिसंबर 2014 के संघीय कानून संख्या 430-एफजेड द्वारा कला के शब्दों में सुधार किया। रूसी संघ और कला के आपराधिक संहिता के 171.2। 14.1.1. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। सबसे पहले, अवैध संगठन और जुए के आचरण के उद्देश्य पक्ष के संकेत बदल दिए गए, जिसकी सामग्री पर अधिक विस्तार से चर्चा की जानी चाहिए।

कला के निर्माण में प्रयुक्त अनेक अवधारणाएँ। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2 का खुलासा नहीं किया गया है, और इसलिए, उन्हें निर्धारित करने के लिए, आपको दूसरों से संपर्क करना चाहिए नियमों. अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 1 संघीय विधानदिनांक 29 दिसंबर, 2006 संख्या 244-एफजेड में कहा गया है कि जुआ "जीतने के लिए एक जोखिम-आधारित समझौता है, जो दो या दो से अधिक प्रतिभागियों द्वारा आपस में या जुआ खेल के आयोजक के साथ स्थापित नियमों के अनुसार इस तरह के समझौते में संपन्न होता है।" जुए के खेल का आयोजक।” यह परिभाषा, हमारी राय में, केवल आंशिक रूप से सत्य है और कुछ मौजूदा खेलों को कवर नहीं करती है। उदाहरण के लिए, ब्लैकजैक और पोकर, इस परिभाषा के अंतर्गत केवल एक समझौता हैं, जबकि इन खेलों के लिए प्रतिभागियों की आवश्यकता होती है सक्रिय क्रियाएं, जो परिभाषा में शामिल नहीं हैं, जो एक गंभीर चूक प्रतीत होती है। दूसरे शब्दों में, अपनी प्रकृति से, जुआ इतना अधिक समझौता नहीं है जितना कि यह एक समझौते के अंतर्गत एक गतिविधि है।

परिभाषा में "जुआ खेल के आयोजक द्वारा स्थापित नियमों" का उल्लेख करना अनावश्यक है। खिलाड़ियों और खेल आयोजकों को किसी भी स्थिति में सभी नियमों का पालन करना होगा क्योंकि वे उनके बीच संपन्न समझौते में शामिल हैं।

इस प्रकार, यदि हम परिभाषा से टॉटोलॉजी और अन्य कमियों को बाहर करते हैं, तो जुआ, हमारी राय में, जोखिम के आधार पर जीत पर संपन्न समझौते के ढांचे के भीतर आयोजकों और प्रतिभागियों की गतिविधि के रूप में समझा जाएगा।

29 दिसंबर 2006 का संघीय कानून संख्या 244-एफजेड उद्देश्य पक्ष की अन्य अवधारणाओं का भी खुलासा करता है, विशेष रूप से, संगठन और आचरण को "जुए में प्रतिभागियों के साथ जीत पर जोखिम-आधारित समझौतों के समापन के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए गतिविधियों" के रूप में मान्यता दी जाती है। (या) जुए के खेल में दो या कई प्रतिभागियों के बीच ऐसे समझौतों के समापन का आयोजन करना।

तो दो परिपूर्ण हैं विभिन्न क्रियाएंएक अवधारणा द्वारा कवर किया गया, जो एक गंभीर कमी प्रतीत होती है। एक सही परिभाषा विकसित करने के लिए, हम अन्य अपराधों के साथ सादृश्य बना सकते हैं जिनमें प्रकृति में समान कार्य शामिल हैं। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 208, 210 के संबंध में बी.वी. यात्सेलेंको ने सृजन, प्रबंधन, वित्तपोषण जैसे घटकों के माध्यम से "संगठन" की अवधारणा को सही ढंग से प्रकट किया है।

सृजन एक जुआ प्रतिष्ठान की संरचना विकसित करने, अन्य प्रतिभागियों के साथ संबंधों का समन्वय करने और श्रमिकों को काम पर रखने की गतिविधि है। प्रबंधन को आदेश, निर्देश जारी करने और नियंत्रण और संगठनात्मक और प्रशासनिक कार्यों के प्रदर्शन के रूप में समझा जा सकता है। वित्तपोषण को एसोसिएशन की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए धन प्रदान करने या एकत्र करने के रूप में व्यक्त किया जाता है। ये सभी तत्व निस्संदेह अवैध जुए के आयोजन के संकेत हैं। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि "संगठन" की अवधारणा दोहरी प्रकृति की है, क्योंकि यह किसी गतिविधि का परिणाम और स्वयं गतिविधि, यानी एक प्रक्रिया दोनों हो सकती है। चूँकि कला के पिछले संस्करण में। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2, रचना भौतिक थी, फिर संगठन ने पूरी तरह से परिणाम के रूप में कार्य किया। वर्तमान संस्करण में, कॉर्पस डेलिक्टी औपचारिक हो गई है, हालाँकि, हमारी राय में, संगठन की प्रक्रिया स्वयं एक पूर्ण अपराध नहीं है, बल्कि केवल एक तैयारी या प्रयास है। इस अपराध को अंजाम देने के लिए यह सुनिश्चित करना जरूरी है कुछ शर्तेंविजयी समझौते को लागू करने के लिए.

पूर्वगामी के आधार पर, अवैध जुए के संगठन की निम्नलिखित परिभाषा प्रस्तावित है: "जोखिम के आधार पर जीत पर एक समझौते के समापन और निष्पादन की गतिविधि के लिए परिस्थितियों का निर्माण और वित्तपोषण, साथ ही ऐसी स्थितियों का प्रबंधन।"

जुए का आयोजन जोखिम के आधार पर विजयी समझौते को लागू करने की एक गतिविधि है। ऐसी गतिविधियों को तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1) सीधे तौर पर विशिष्ट जुआ चलाने के उद्देश्य से की जाने वाली गतिविधियाँ;

2) जुआ प्रतिष्ठान के स्थापित आदेश को बनाए रखने के उद्देश्य से गतिविधियाँ;

3) जुआ प्रतिष्ठान के आगंतुकों और कर्मचारियों की सेवा करने के उद्देश्य से गतिविधियाँ।

यह पहली श्रेणी है जो दंडनीय है, क्योंकि यह उद्देश्य पक्ष के प्रत्यक्ष निष्पादन से संबंधित है। अन्य श्रेणियों के अंतर्गत आने वाले कार्यों को अपराध में सहायता और बढ़ावा देने वाला माना जा सकता है, लेकिन केवल तभी जब इसमें भाग लेने का इरादा हो।

इस प्रकार, अवैध जुए के संचालन को जोखिम के आधार पर एक समझौते को लागू करने के उद्देश्य से गतिविधियों के रूप में समझने का प्रस्ताव है, और समान रूप से इसका उद्देश्य जुआ प्रतिष्ठान में व्यवस्था बनाए रखना और प्रतिभागियों की सेवा करना है।

कला के स्वभाव में. रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2 में अपराध के उद्देश्य पक्ष के कई रूपों का वर्णन किया गया है, जिसकी स्वतंत्रता के बारे में वैज्ञानिकों के बीच चर्चा है। ए.ए. उदाहरण के लिए, लिखोलेटोव छह स्वतंत्र रूपों की पहचान करता है।

1) जुआ क्षेत्र के बाहर गेमिंग उपकरण का उपयोग करके जुए का आयोजन;

2) गेमिंग क्षेत्र के बाहर गेमिंग उपकरण का उपयोग करके जुआ संचालित करना;

3) इंटरनेट सहित सूचना और दूरसंचार नेटवर्क के साथ-साथ मोबाइल संचार सहित संचार का उपयोग करके जुए का संगठन;

4) इंटरनेट सहित सूचना और दूरसंचार नेटवर्क के साथ-साथ मोबाइल संचार सहित संचार का उपयोग करके जुए का संचालन करना;

5) बिना प्राप्त जुए का आयोजन निर्धारित तरीके सेजुआ क्षेत्र में जुए के आयोजन और संचालन से संबंधित गतिविधियों को करने की अनुमति;

6) जुआ क्षेत्र में जुए के आयोजन और संचालन के लिए गतिविधियों को करने के लिए निर्धारित तरीके से प्राप्त परमिट के बिना जुए का संचालन करना।

आर.ए. सेवोस्त्यानोव और ई.वी. प्रोस्विरिन, प्रस्तावित परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए, चार रूपों की बात करते हैं:

1) जुआ क्षेत्रों के बाहर जुए का संगठन;

2) जुआ क्षेत्रों के बाहर जुआ चलाना;

3) जुआ क्षेत्रों के बाहर जुए का आयोजन और संचालन;

4) जुआ क्षेत्र में उचित परमिट (लाइसेंस) के बिना जुए का आयोजन और संचालन करना।

दोनों स्थितियाँ इस मायने में समान हैं कि आयोजन और संचालन को स्वतंत्र गतिविधियाँ माना जाता है। जुए का संगठन, निश्चित रूप से, इसके कार्यान्वयन से स्वतंत्र रूप से लागू किया जा सकता है, लेकिन इस मामले में परिणाम संभवतः एक जुआ प्रतिष्ठान होगा जो अपने कार्यों को करने के लिए तैयार है, लेकिन इन उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जाता है, जिससे लाभ कमाना असंभव हो जाता है। . खेलों के बिना, ऐसी गतिविधि फिर से एक अधूरा अपराध होगी।

बदले में, जीतने वाले समझौते के कार्यान्वयन के लिए कम से कम न्यूनतम शर्तें बनाए बिना, जुए का संचालन करना संभव नहीं है। दूसरे शब्दों में, बिना कार्यान्वित करना प्रारंभिक संगठनअसंभव।

रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के शब्दों के आधार पर, ऐसा लगता है कि अवैध संगठन और जुए के संचालन का उद्देश्य पक्ष तीन स्वतंत्र रूपों में व्यक्त किया जा सकता है:

1) गेमिंग क्षेत्र के बाहर गेमिंग उपकरण का उपयोग करके जुए का आयोजन और (या) संचालन;

2) इंटरनेट सहित सूचना और दूरसंचार नेटवर्क के साथ-साथ मोबाइल संचार सहित संचार का उपयोग करके जुए का आयोजन और (या) संचालन करना;

3) जुआ क्षेत्र में संगठन और जुए के संचालन से संबंधित गतिविधियों को करने के लिए निर्धारित तरीके से प्राप्त परमिट के बिना जुए का आयोजन और (या) संचालन।

इसके बाद, उस रूप के प्रश्न पर विचार करना आवश्यक है जिसमें रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 में प्रदान किया गया अपराध किया जा सकता है। चूंकि जुए का आयोजन और संचालन निस्संदेह है, जटिल प्रजातियाँगतिविधियाँ, जिनके कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण प्रयास की आवश्यकता होती है, तो यह अपराध केवल कार्रवाई द्वारा ही किया जा सकता है। उद्देश्य पक्ष का एक हिस्सा निष्क्रियता से पूरा किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, जुआ क्षेत्रों में जुआ आयोजित करने और संचालित करने के लिए गतिविधियों को करने की अनुमति प्राप्त करने के दायित्व को पूरा करने में विफलता। हालाँकि, आपराधिक दायित्व अनुमति की कमी या अनुमति प्राप्त करने के दायित्व को पूरा करने में विफलता के लिए नहीं, बल्कि किसी न किसी रूप में जुआ गतिविधियों को अंजाम देने के लिए प्रदान किया जाता है। इस प्रकार, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 में प्रदान किया गया अपराध केवल एक कार्रवाई के रूप में किया जा सकता है।

वस्तुनिष्ठ पक्ष का विश्लेषण जारी रखते हुए, कोई भी पिछले और वर्तमान संस्करणों के बीच अंतर पर ध्यान दिए बिना नहीं रह सकता। मुख्य परिवर्तन बड़े पैमाने पर आय निकालने के संकेत के भाग एक से हटाना है, जिसने, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, वास्तव में अपराधियों को आपराधिक दायित्व में लाने में कठिनाइयाँ पैदा कीं। हालाँकि, कला को बेहतर बनाने की कोशिश की जा रही है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2, विधायक दूसरे चरम पर आ गए - अब संगठन भूमिगत कैसीनोऔर अवकाश के प्रयोजनों के लिए जुए का आयोजन करना (उदाहरण के लिए, प्रियजनों के साथ ताश खेलना) समान कार्य हैं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि इन कृत्यों को महत्वहीनता के संकेतों के कारण अलग किया जा सकता है, हालांकि, कला। रूसी संघ की आपराधिक संहिता की धारा 171.2 अब भी दमनकारी प्रकृति की है। ऐसा लगता है कि बड़े पैमाने पर आय निकालने का संकेत वास्तव में अनावश्यक था, लेकिन इसकी सरल निकासी अस्वीकार्य है - इसे किसी अन्य संकेत या स्वभाव के एक नए सूत्रीकरण के साथ बदलना आवश्यक है।

इस प्रकार, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 में प्रदान किए गए अपराध के उद्देश्य पक्ष के विश्लेषण से इसकी पहचान करना संभव हो गया मौजूदा सुविधाएँऔर नुकसान नया संस्करण, जिसका उपयोग बाद में इस आलेख में किए जाने वाले परिवर्तनों को विकसित करते समय किया जा सकता है।

समीक्षक:

वासिलीवा ओ.ए., डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर, विभागाध्यक्ष, पुश्किन म्यूजियम ऑफ फाइन आर्ट्स। जैसा। पुश्किन, मॉस्को;

बेलिकोवा के.एम., डॉक्टर ऑफ लॉ, सिविल विभाग के प्रोफेसर और श्रम कानून, आरयूडीएन विश्वविद्यालय, मॉस्को।

यह कार्य संपादक को 10 अप्रैल 2015 को प्राप्त हुआ।

ग्रंथ सूची लिंक

मोशेकिन आई.एन. अवैध संगठनों और जुए के संचालन का उद्देश्य पक्ष // बुनियादी अनुसंधान. – 2015. – नंबर 2-14. - पी. 3210-3213;
यूआरएल: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=37720 (पहुंच तिथि: 04/07/2019)। हम आपके ध्यान में प्रकाशन गृह "अकादमी ऑफ नेचुरल साइंसेज" द्वारा प्रकाशित पत्रिकाएँ लाते हैं।

समाज लंबे समय से जुए से जूझ रहा है। कैसीनो और जुआ क्षेत्रों के संगठन पर प्रतिबंध के बाद, कानून में एक मिनट के लिए ढील दी गई, क्योंकि, ऐसा प्रतीत होता है, उन्होंने सबसे लाभदायक अपराधों में से एक को रोक दिया। इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के तेजी से विकास के कारण, जुआ गायब नहीं हुआ है, बल्कि वर्ल्ड वाइड वेब पर चला गया है, जहां अब नई ताकतबर्बाद करना आम नागरिकऔर अपने मालिकों को लाभ पहुँचाएँ। ऐसा अपराध गैरकानूनी है जुआ गतिविधि, रूसी संघ का आपराधिक संहिता अनुच्छेद 171, भाग 2 द्वारा विनियमित है। यह उन लोगों के लिए दंड का भी प्रावधान करता है जिन्होंने व्यावसायिक गतिविधियों के आयोजन के नियमों का उल्लंघन किया है।

जुआ आमतौर पर आयोजक और खिलाड़ी के बीच जीत को लेकर एक निश्चित समझौते को कहा जाता है, जो जोखिम पर आधारित होता है। कई खिलाड़ी हो सकते हैं, वे आपस में या आयोजक के विरुद्ध खेल सकते हैं। खेल के नियम आयोजक द्वारा स्वयं निर्धारित किये जाते हैं। जुए की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक है पैसे और जीत के रूप में दांव लगाना भी इसमें निहित है मौद्रिक राशि, परिणाम आने पर खिलाड़ी इसे प्राप्त करता है, नियमों द्वारा प्रदान किया गयामनोरंजन। जुआ मनोरंजन शामिल है ताश के खेल, रूलेट, सट्टेबाजी, सट्टेबाजी और स्लॉट मशीनें।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि खेल ही आपराधिक रूप से दंडनीय नहीं है, बल्कि इसका संगठन या आचरण आपराधिक दंडनीय है।

जुआ मनोरंजन के संगठन का अर्थ है गतिविधियाँ एक निश्चित विषयया व्यक्तियों का एक समूह जिसका लक्ष्य है प्रत्यक्ष कार्यान्वयनखेल, निर्दिष्ट गेमिंग क्षेत्रों के बाहर उपकरण, वित्तपोषण, विशेष रूप से प्रशिक्षित कर्मियों और स्थान (परिसर) प्रदान करके।

जुए का खेल आयोजित करना प्रतिभागियों को जुए के मनोरंजन के नियमों, दांव स्वीकार करने, पारिश्रमिक का भुगतान करने के साथ-साथ जोखिम के आधार पर उनके बीच एक समझौता करने के नियमों की स्पष्ट व्याख्या है।

अवैध जुआ गतिविधियाँके अनुसार दंडनीय हैकला। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171 2,यदि कोई अपराध है, लेकिन यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि लॉटरी, जो जोखिम पर आधारित है और जीतने के उद्देश्य से है, इसके अंतर्गत नहीं आती है आपराधिक सज़ा. इसीलिएजुए का अवैध संगठन और संचालनअक्सर अपराधियों द्वारा इसे लॉटरी का रूप दिया जाता है।

अवैध जुए के कारोबार में वास्तव में रूसी संघ में अनुमत लॉटरी के साथ कई समानताएं हैं। ऐसे कई अंतर हैं जिनके आधार पर इन दो प्रकार के मनोरंजन को अलग किया जा सकता है:

• लॉटरी पुरस्कार पूलखेल शुरू होने से पहले बनता है, और जुए में, पुरस्कार राशि मनोरंजन प्रक्रिया के दौरान बनती है और सीधे खिलाड़ी के कौशल और उसके द्वारा लगाए गए दांव के आकार पर निर्भर करती है।
• लॉटरी आयोजित करते समय विशेष टिकट जारी किए जाते हैं,जो प्रमाणित बिंदुओं पर बेचे जाते हैं, वे लंबे समय तक वैध होते हैं और लॉटरी आयोजक की गतिविधियों की नियामक सेवाओं द्वारा किसी भी समय जांच की जा सकती है। जहाँ तक जुए की बात है, खेल में भाग लेने के लिए धनराशि जमा की जाती है विशेष कैश डेस्कनकद में। नियंत्रण के लिए सार्वजनिक सेवाएंरिसेप्शन प्वाइंट बंद हैं.
• आखिरी अंतर जीत से संबंधित है।लॉटरी में पुरस्कार प्राप्त करते समय, विजेता को अपनी सुरक्षा के लिए डरने की ज़रूरत नहीं है, क्योंकि धनराशि जारी की जाती है विशेष स्थान, जनता से बंद। गोपनीयता नीति का कड़ाई से पालन किया जाता है। जहां तक ​​जुआ हॉलों की बात है, जीत स्थानीय स्तर पर दूसरों के सामने दी जाती है। विजेता को अपनी सुरक्षा और अपने पैसे की सुरक्षा के बारे में चिंता करनी होगी, क्योंकि अक्सर हॉल में ईर्ष्यालु लोग होते हैं जो जीत को छीनने का फैसला करेंगे।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जुआ व्यवसाय का संगठन रूसी संघ के आपराधिक संहिता द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित है; निश्चित नियम, जो, विशेष रूप से, इस प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के संचालन के लिए लाइसेंस प्राप्त करने के साथ-साथ शहर से दूर विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों में गेमिंग हॉल के उपकरण पर आधारित हैं।

यदि गेमिंग रूम जुआ मनोरंजन के लिए सभी नियमों और विनियमों के अनुपालन में सुसज्जित है, तो गतिविधि पर आपराधिक दायित्व नहीं आता है।

अपराध की संरचना

ना करने के लिए कानूनी संगठनऔर जुए का संचालन बंद कर दिया गया और अपराधियों को रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171 2 के तहत न्याय के कटघरे में लाया गया, उल्लंघनकर्ता की गतिविधियों में अपराध के तत्व शामिल होने चाहिए; उल्लंघन की वस्तु पर विचार किया जाता है सामान्य क्रमव्यावसायिक गतिविधियाँ चलाना। अवैध रूप से आयोजित जुआ गतिविधियों से काफी नुकसान होता है वित्तीय हितराज्य, क्योंकि यह कर प्राप्त नहीं करता है, साथ ही नागरिकों और सार्वजनिक नैतिकता से भी।

उल्लंघन का उद्देश्य पक्ष लाइसेंस और पंजीकरण प्राप्त किए बिना किसी व्यवसाय को व्यवस्थित करने के उद्देश्य से की जाने वाली कार्रवाइयों में निहित है बड़ी क्षतिनागरिक या राज्य, साथ ही कानून द्वारा निषिद्ध तरीकों का उपयोग करके बड़ी मात्रा में आय प्राप्त करना।

व्यक्तिपरक पक्ष प्रत्यक्ष आशय में निहित है। अपराधी का स्वार्थी उद्देश्य सेवाओं के प्रावधान से लाभ की व्यवस्थित प्राप्ति को दर्शाता है निश्चित प्रकार(वी इस मामले मेंमनोरंजन का संगठन)। अपराध का विषय एक वयस्क, समझदार नागरिक हो सकता है जिसके पास व्यक्तिगत उद्यमी का दर्जा है या वह बिना उद्यमशीलता की गतिविधियाँ करता है आधिकारिक पंजीकरण. जैसा विशेष विषय आपराधिक कृत्यरूसी संघ के आपराधिक संहिता का अनुच्छेद एक ऐसे व्यक्ति को परिभाषित करता है, जो पावर ऑफ अटॉर्नी के साथ या उसके बिना, प्रबंधक के कर्तव्यों या कार्यों को करता है।

आपराधिक संहिता में वर्णित किसी भी अपराध की तरह, अवैध जुआ व्यवसाय में योग्यता संबंधी विशेषताएं होती हैं, जिसमें व्यक्तियों के समूह द्वारा गतिविधियों का संगठन, या किसी व्यक्ति द्वारा उसका लाभ उठाना शामिल होता है। आधिकारिक शक्तियां, निष्कर्षण बड़ी आय 1 लाख 500 हजार से अधिक रूबल।

किसी अपराध के अनिवार्य तत्वों का उपयोग होता है सूचना नेटवर्क, संचार के साधन, साथ ही जुआ गतिविधियों को अंजाम देने की अनुमति की कमी।

आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171 के उल्लंघन के लिए दायित्व

दायित्व की माप न्यायाधीश द्वारा हुई क्षति के आधार पर निर्धारित की जाती है खेल गतिविधियाँ, साथ ही जुए के आयोजन की परिस्थितियाँ भी। यदि अवैध जुआ गतिविधि होती है, तो आधा मिलियन रूबल तक का जुर्माना लगाया जाएगा। उल्लंघन करने वालों को 200 घंटे की सज़ा भी हो सकती है अनिवार्य श्रम. योग्यता मानदंड के बिना, अनुच्छेद 171 का उल्लंघन करने के लिए सबसे सख्त दायित्व स्वतंत्रता पर चार साल का प्रतिबंध या दो साल की जेल की सजा होगी।

व्यक्तियों के समूह द्वारा जुआ व्यवसाय आयोजित करने की स्थिति में या बड़ी आय प्राप्त करने पर, विधायक इस रूप में अधिक कठोर दंड का प्रावधान करता है:

• जुर्माना 1 मिलियन रूबल;
• 4 साल तक की कैद और 500 हजार रूबल तक का जुर्माना।

यदि उल्लंघनकर्ता ने अपनी आधिकारिक शक्तियों या आधिकारिक पद का उपयोग करके व्यावसायिक गतिविधियों का आयोजन किया तो 6 साल तक की कैद की सजा दी जाएगी।

यह जानना दिलचस्प होगा कि विधायक अवैध जुए के लिए प्रशासनिक दायित्व का भी प्रावधान करता है। प्रशासनिक प्रकारसज़ा विशेष रूप से उन कानूनी संस्थाओं को दी जाती है जिन्होंने गेमिंग रूम का आयोजन किया था। यदि किसी कानूनी इकाई ने आवश्यक क्षेत्र के बाहर कैसीनो का आयोजन किया है, तो उस पर 700 हजार रूबल से 1 मिलियन रूबल तक का जुर्माना लगाया जाएगा, और सभी संपत्ति जब्त कर ली जाएगी। को प्रशासनिक जिम्मेदारीबिना लाइसेंस के जुआ संचालित करने वाले सट्टेबाज शामिल हो सकते हैं।

ऐसे उल्लंघन के लिए जुर्माना है:

• सामान्य नागरिकों के लिए - 4 हजार रूबल तक;
• अधिकारियों के लिए - 50 हजार रूबल तक;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 1 मिलियन रूबल तक।

सभी मामलों में, जुर्माने की पूर्ति उपकरण और अन्य विशेष संपत्ति को जब्त करके की जाएगी।

अक्सर खेल निर्दिष्ट क्षेत्र के भीतर स्थित कैसीनो में खेले जाते हैं, लेकिन स्थापित नियमों को दरकिनार करते हुए। ऐसे उल्लंघन के लिए यह दंडनीय है प्रशासनिक जुर्माना 500 हजार रूबल तक। यदि उल्लंघन महत्वपूर्ण था, तो सट्टेबाज या कैसीनो की गतिविधियों को 90 दिनों के लिए निलंबित किया जा सकता है।

ऑनलाइन कैसीनो की स्थिति बहुत दिलचस्प है; उनके आयोजक गलती से आशा करते हैं कि उन्हें इंटरनेट पर व्यापार करने के लिए जवाबदेह नहीं ठहराया जाएगा। आज साइबर पुलिस का काम बहुत तेजी से विकसित हो रहा है और कैसीनो मालिकों पर नज़र रखना आसान होता जा रहा है। यदि ऑनलाइन कैसीनो आयोजक है विदेशी नागरिकया कोई कंपनी, तो इंटरनेट प्रदाता को अनुच्छेद 171 भाग 2 के तहत उत्तरदायी ठहराया जाता है।

वास्तविक कैसीनो, अपने आभासी समकक्षों की तरह, मनोरंजन उद्योग में अग्रणी स्थान रखते हैं। यदि वे कार्य करें तो वे राज्य और प्रत्येक नागरिक के लिए भारी आय ला सकते हैं कानूनी तौर पर. दुर्भाग्य से, आज अवैध रूप से आयोजित जुए से अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचने की अधिक संभावना है वित्तीय स्थितिखिलाड़ी, क्योंकि वे केवल अपने मालिकों को लाभ पहुँचाते हैं। इसीलिए प्रत्येक नागरिक का कार्य अनधिकृत जुआ क्लब की पहचान करते समय उस तक जानकारी पहुंचाना है कानून प्रवर्तन एजेन्सी.

मनोरंजन उद्योग शायद इससे कम गति से विकसित नहीं हो रहा है वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति. अब वे अधिक से अधिक बार एक दूसरे को काटते हैं। इसका प्रमाण ऑनलाइन कैसीनो और पैसे के लिए खेलने की पेशकश करने वाली अन्य साइटों की भारी संख्या में पेशकश से है।

हालाँकि, विधायक अलग नहीं खड़े हैं। इस संबंध में, जुए की आवश्यकताओं को काफी सख्त कर दिया गया है, और उनका संगठन बाहर है राज्य द्वारा स्थापितजुआ क्षेत्र पूर्णतया प्रतिबंधित है। तो, आइए जानें कि रूसी संघ के कानूनों और रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुसार जुआ क्या है।

बुनियादी अवधारणाओं

जुआ को आमतौर पर आयोजक और प्रतिभागियों के बीच जीत के समझौते के रूप में समझा जाता है, जो जोखिम पर आधारित होता है।

इसमें कई प्रतिभागी हो सकते हैं. वे आपस में या आयोजक के विरुद्ध खेलते हैं। खेल के नियम आयोजक द्वारा निर्धारित किये जाते हैं। लॉटरी में भाग लेने का उद्देश्य भी जीतना है। तथापिइस प्रकार गतिविधियों को केवल अनुमति और विनियमित किया जाता हैप्रशासनिक नियम

(14.27 प्रशासनिक अपराध संहिता)। इसलिए, अक्सर घोटालेबाज कैसीनो और जुआ हॉलों को लॉटरी के रूप में छिपाने का प्रयास करते हैं। जुए के आयोजन के नियम कानून द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित हैं। 2015 मेंप्रशासनिक अपराध संहिता का वर्ष और आपराधिक संहिता के संबंध में कई संशोधन किए गएयह मुद्दा

. परिणामस्वरूप, विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों के बाहर जुए पर प्रतिबंध का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों पर लागू उपाय कड़े कर दिए गए।

प्रशासनिक जिम्मेदारी प्रशासनिक अपराध संहिता अनुच्छेद 14.1.1 में जुए से संबंधित है। पहले, इसमें उन व्यक्तियों के संबंध में दंड शामिल था जिनकी आय सेजुए की राशि 1,500,000 रूबल से कम थी। अब, ऐसे कृत्य के लिए, नागरिकों को आपराधिक संहिता के तहत जवाबदेह ठहराया जाता है, और प्रशासनिक उपायकेवल कानूनी संस्थाओं पर लागू करें।

अनुच्छेद 14.1.1 के पहले भाग के अनुसार, जो लोग अवैध रूप से बाहर जुए का कारोबार आयोजित करते हैं जोन उपलब्ध कराए गए, 700,000 रूबल से 1,000,000 रूबल तक के जुर्माने का सामना करना पड़ता है। इस मामले में उपकरण जब्त कर लिया जाएगा। दूरसंचार और इंटरनेट का उपयोग करके जुआ खेलने वालों को भी यही सजा दी जाती है।

एक अन्य नवाचार विशेष लाइसेंस के बिना सट्टेबाजों द्वारा जुए के लिए प्रशासनिक दायित्व की शुरूआत थी। ऐसे उल्लंघन के लिए जुर्माना है:

• नागरिकों के लिए - 2,000 - 4,000 + उपकरण की जब्ती;
• अधिकारियों के लिए - 30,000 - 50,000 रूबल + जब्ती;
• कानूनी संस्थाओं के लिए - 500,000 - 1,000,000 रूबल + जब्ती।

यदि खेल ज़ोन के अंदर या लाइसेंस के साथ सट्टेबाजों में आयोजित किए जाते हैं, लेकिन दरकिनार करते हुए स्थापित नियम, कानूनी इकाई को जुर्माना (300,000 - 500,000 रूबल) देना होगा।

यदि उल्लंघन गंभीर था, तो जुर्माना 500,000 - 1,000,000 रूबल होगा। इसके अलावा, सट्टेबाज के कार्यालय के काम को 90 दिनों के लिए निलंबित करना संभव है।

आपराधिक दायित्व

आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के पहले भाग का स्वभाव प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 14.1.1 के स्वभाव से मेल खाता है। हालाँकि, हम यहाँ व्यक्तियों के बारे में बात कर रहे हैं। 1,500,000 रूबल की पहले से मौजूद आय सीमा, जिसके बाद इस अधिनियम को एक आपराधिक अपराध माना जाता था, को अब इसमें स्थानांतरित कर दिया गया है योग्य कार्मिक(भाग 2) लेख का। दूसरे शब्दों में, यदि अवैध जुआ व्यवसाय से आय 1.5 मिलियन रूबल से अधिक है, तो वे एक बड़ी राशि के बारे में बात कर रहे हैं, और यदि 6 मिलियन से अधिक है, तो वे विशेष रूप से बड़ी राशि के बारे में बात कर रहे हैं।

विचाराधीन लेख का पहला भाग निम्नलिखित उपायों का प्रावधान करता है:

• (आधा मिलियन तक) या दोषी व्यक्ति से आय का संग्रह (अधिकतम 3 वर्ष के लिए);
• (180-240 घंटे);
• (4 वर्ष तक);
• (अधिकतम 2 वर्ष के लिए)।

यदि अपराध पहले से सहमत नागरिकों द्वारा किया गया था, या आय की राशि बड़ी थी, तो अनुच्छेद 171.2 के दूसरे भाग से दंड लगाया जाता है:

• जुर्माना (1 मिलियन रूबल तक) या आय की जब्ती (अधिकतम 5 वर्ष के लिए);
• कारावास (4 वर्ष तक), कभी-कभी जुर्माना (आधा मिलियन रूबल तक) भी लगाया जाता है।

अनुच्छेद 171.2 के तीसरे भाग में संगठित समूह, ऐसे व्यक्ति शामिल हैं जो अवैध जुए से विशेष लाभ प्राप्त करते हैं बड़ा आकारआय भी अधिकारियोंजिन्होंने स्वार्थ के लिए अपने पद का फायदा उठाया। अधिकतम आकारउनके लिए जुर्माना 1.5 मिलियन रूबल है, और कैद- 6 वर्ष तक.

तो, अब आप जान गए हैं कि जुए का आयोजन और संचालन कैसे होता है सार्वजनिक स्थानोंविधान के अनुच्छेदों के अनुसार, आइए भूमिगत ऑनलाइन कैसीनो के बारे में बात करें।

नीचे दिया गया वीडियो आपको जुए के आयोजन के लिए ज़िम्मेदारी को कड़ा करने के बारे में अधिक बताएगा:

क्या ऑनलाइन कैसीनो की अनुमति है?

दुनिया भर में जुए के प्रति दृष्टिकोण अलग-अलग हैं: कुछ राज्यों में उनके संगठन को लाइसेंस प्राप्त करने की शर्त पर अनुमति दी जाती है, अन्य में लाइसेंस की बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं होती है, और कुछ अन्य में (और इस समूह में रूसी संघ भी शामिल है) - गेमिंग हॉल का संगठन बाहर विशेष क्षेत्रप्रतिबंध लगाया गया है.

यही बात इंटरनेट पर खेले जाने वाले जुए पर भी लागू होती है। रूस में ऑनलाइन कैसीनो के रचनाकारों को आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के तहत जवाबदेह ठहराया जाएगा। हालाँकि, यदि आयोजक है विदेशी कंपनीजिस देश से यह गतिविधिकेवल अनुमति है संभावित मंजूरीऑनलाइन कैसीनो साइट तक पहुंच पर प्रतिबंध लग जाता है।

जिम्मेदारी इंटरनेट प्रदाता पर स्थानांतरित हो जाती है।

जुए के अवैध आयोजन एवं संचालन के मामलों की जांच अवैध जुआ कारोबार के मामलों की जांच के दौरान मो.जांच दल

• निम्नलिखित बिंदु स्थापित होने चाहिए:
• जुए के बारे में जानकारी की उपलब्धता; प्रयोगविशेष उपकरण
• खेलों के लिए आवश्यक; इंटरनेट या अन्य का उपयोगसूचना संचार
• एक ऑनलाइन कैसीनो आयोजित करने के उद्देश्य से;

जुए के आयोजकों के पास जुए के क्षेत्र में संचालन का लाइसेंस नहीं है।

1. तो यह सब कैसे होता है? सबसे पहले, संचालक अपराध करने के तरीके का पता लगाने की कोशिश कर रहे हैंगैरकानूनी कृत्य और हमलावर अपने ट्रैक को ढकने के लिए किन तरीकों का इस्तेमाल करते थे। इसके बाद, उद्देश्य और लक्ष्य स्थापित होते हैंआपराधिक गतिविधि
2. , इससे होने वाली आय की राशि, साथ ही अपराधियों की पहचान।
3. भूमिगत कैसीनो के आयोजकों को बेनकाब करने का अभियान निगरानी से शुरू होता है। कर्मचारी संदिग्ध प्रतिष्ठानों की निगरानी करते हैं और तथ्य एकत्र करते हैं।
4. इसके बाद उन लोगों की पहचान करने का प्रयास किया जा रहा है जिन्होंने जुए का आयोजन किया था।
5. पर्याप्त जानकारी एकत्र करने के बाद, कर्मचारी संगठन के तंत्र की जांच करने के लिए एक काल्पनिक लेनदेन करते हैं। परअंतिम चरण
6. दस्तावेज़ीकरण की जाँच की जाती है और खेलों के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों की जाँच की जाती है। आपराधिक गतिविधि की पहचान करने के बाद, गवाहों, पीड़ितों और अभियुक्तों का साक्षात्कार लिया जाता है, परीक्षाएँ ली जाती हैं,खोजी प्रयोग

और टकराव.

आइए हम आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के भाग 2 को उसके पुराने संस्करण में लागू करने का एक उदाहरण दें।

उदाहरण 1.प्रेस्नेंस्की जिला अदालतइस मामले पर गौर किया. एक पुरुष और एक महिला पर विशेष रूप से निर्दिष्ट जुआ क्षेत्रों के बाहर जुआ आयोजित करने, विशेष रूप से बड़ी आय प्राप्त करने का आरोप लगाया गया था।

यह स्थापित किया गया कि आरोपी जुआ हॉल मशीनों के संचालक थे। उनकी जिम्मेदारियों में मेहमानों को समायोजित करना, प्राप्त के बदले में उन्हें गेम क्रेडिट जारी करना शामिल था नकद, साथ ही जीतने की स्थिति में पैसे की डिलीवरी। प्रतिवादियों ने अपना अपराध स्वीकार नहीं किया, यह दर्शाता है कि वे केवल अपने कर्तव्यों का पालन कर रहे थे रोजगार अनुबंध, लेकिन जुआ हॉल के संगठन से कोई लेना-देना नहीं है।

हालाँकि, आमंत्रित गवाहों की गवाही, परीक्षा डेटा, प्रोटोकॉल और परिसर में पाए गए दस्तावेजों पर विचार करने के बाद, अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंची कि प्रतिवादी दोषी थे। इस तथ्य के कारण कि दोनों आरोपी व्यक्तियों का उनके निवास स्थान पर सकारात्मक चरित्र था, वे आधिकारिक तौर पर कार्यरत थे और उनके छोटे बच्चे थे, दो साल की जेल को निलंबित सजा से बदल दिया गया था।

उदाहरण 2.संशोधन किए जाने से पहले, अनुच्छेद 171.2 के पहले भाग में ऐसे कृत्यों को शामिल किया गया था जो आयोजक को 1.5 मिलियन रूबल से अधिक की आय लाते थे, लेकिन 6 मिलियन से कम आइए एक संबंधित उदाहरण पर विचार करें।

नबेरेज़्नी चेल्नी अदालत ने किराए पर रहने वाले नागरिक ज़खारोव को न्याय के लिए बुलाया गैर आवासीय परिसरवहां जुआघर का आयोजन करने के लिए मकान मालिक को गुमराह किया। आरोपी को अपने कार्यों की अवैधता के बारे में पता था, क्योंकि परिसर जुआ क्षेत्र के बाहर स्थित है।

इसके बाद, ज़खारोव ने जुए के उपकरण मंगवाए, कर्मचारियों को काम पर रखा और जुए का संचालन करना शुरू किया। वर्ष के लिए भूमिगत कैसीनो से आय लगभग 3 मिलियन रूबल थी। ज़खारोव ने अपना अपराध स्वीकार कर लिया, इसलिए मामले पर विशेष तरीके से विचार किया गया। प्रतिवादी को जुर्माना (300,000 रूबल) दिया गया।

1. अवैध संगठन और (या) जुआ क्षेत्र के बाहर गेमिंग उपकरण का उपयोग करके, या इंटरनेट सहित सूचना और दूरसंचार नेटवर्क का उपयोग करना, साथ ही मोबाइल संचार सहित संचार, या अनुमति के लिए स्थापित प्रक्रिया प्राप्त किए बिना जुआ क्षेत्र में जुए के आयोजन और संचालन से संबंधित गतिविधियाँ -

पांच सौ हजार रूबल तक या राशि के जुर्माने से दंडनीय होगा वेतनया तीन साल तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की अन्य आय, या अनिवार्य कार्यएक सौ अस्सी से दो सौ चालीस घंटे की अवधि के लिए, या चार साल तक की अवधि के लिए स्वतंत्रता का प्रतिबंध, या दो साल तक की अवधि के लिए कारावास।

2. वही कार्य:

ए) एक समूह द्वारा प्रतिबद्धपूर्व षडयंत्र द्वारा व्यक्ति;

बी) बड़े पैमाने पर आय की निकासी से जुड़े, -

दस लाख रूबल तक का जुर्माना या दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में पांच साल तक की अवधि के लिए जुर्माना या चार साल तक की कैद की सजा हो सकती है। पांच सौ हजार रूबल तक की राशि या दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में तीन साल तक की अवधि के लिए या इसके बिना जुर्माना।

3. अधिनियम, भागों में प्रदान किया गयाइस आलेख का पहला या दूसरा, यदि वे:

क) एक संगठित समूह द्वारा प्रतिबद्ध;

बी) विशेष रूप से बड़े पैमाने पर आय की निकासी से जुड़े हैं;

ग) किसी व्यक्ति द्वारा अपने आधिकारिक पद का उपयोग करके प्रतिबद्ध, -

दस लाख पांच सौ हजार रूबल तक का जुर्माना या दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में पांच साल तक की अवधि के लिए जुर्माना या अधिकतम कारावास की सजा हो सकती है। दस लाख रूबल तक की राशि में जुर्माना या दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में पांच साल तक या इसके बिना और कब्जे के अधिकार से वंचित करने के साथ छह साल का जुर्माना कुछ पदया पढ़ाई कुछ गतिविधियाँपाँच वर्ष तक की अवधि के लिए या इसके बिना।

टिप्पणी।में बड़ी आय यह लेखआय एक लाख पांच सौ हजार रूबल से अधिक की राशि में और विशेष रूप से बड़ी राशि में - छह मिलियन रूबल में पहचानी जाती है।

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 171.2

1. विचाराधीन मानदंड मुख्य रूप से संघीय कानून दिनांक 29 दिसंबर, 2006 एन 244-एफजेड द्वारा सकारात्मक रूप से विनियमित संबंधों की रक्षा करता है "संगठन और जुए के संचालन से संबंधित गतिविधियों के राज्य विनियमन पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" ( 16 अक्टूबर 2006 को संशोधित)। तदनुसार, टिप्पणी किए गए लेख में प्रयुक्त अधिकांश अवधारणाओं की सामग्री इस संघीय कानून में स्थापित है।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2007. एन 1 (भाग 1)। कला। 7; 2009. एन 30. कला। 3737; 2010. एन 17. कला। 1987; एन 45. कला। 5746; 2011. एन 19. कला। 2716; एन 24. कला। 3358; आरजी. 2011. एन 160; एनडब्ल्यू आरएफ। 2011. एन 48. कला। 6728; 2012. एन 43. कला। 5781.

2. जुआ का अर्थ जीतने के लिए एक जोखिम-आधारित समझौता है, जो जुआ खेल के आयोजक द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार दो या दो से अधिक प्रतिभागियों द्वारा आपस में या जुआ खेल के आयोजक के साथ किया जाता है। अंतर्गत गेमिंग उपकरणइसका मतलब है कि जुए के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरण या उपकरण, जिसमें गेमिंग टेबल, एक स्लॉट मशीन शामिल है, एक गेमिंग ज़ोन रूसी संघ के क्षेत्र का एक हिस्सा है, जिसका उद्देश्य जुए के आयोजन और संचालन के लिए गतिविधियों को अंजाम देना है, जिसकी सीमाएँ हैं; कानून द्वारा निर्दिष्ट संघीय के अनुसार स्थापित (खंड 1, 7, 16, 17, 18, अनुच्छेद 4)। जुआ क्षेत्र कला द्वारा निर्धारित तरीके से बनाए जाते हैं। 29 दिसंबर 2006 के संघीय कानून के 9 एन 244-एफजेड और जुआ क्षेत्रों के निर्माण और परिसमापन पर विनियम, संकल्प द्वारा अनुमोदितरूसी संघ की सरकार दिनांक 18 जून 2007 एन 376 (16 अक्टूबर 2012 को संशोधित)।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2007. एन 26. कला। 3181; 2011. एन 5. कला। 749; 2012. एन 43. कला। 5781.

3. सूचना और दूरसंचार नेटवर्क की अवधारणा और उनके उपयोग के लिए, कला देखें। कला। 2, 15, आदि 27 जुलाई 2006 का संघीय कानून एन 149-एफजेड "सूचना पर, सूचान प्रौद्योगिकीऔर सूचना की सुरक्षा पर" (28 जुलाई 2012 को संशोधित)।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2006. एन 31 (भाग 1)। कला। 3448; 2010. एन 31. कला। 4196; 2011. एन 15. कला। 2038; आरजी. 2011. एन 161; 2012. एन 172.

4. संचार के साधनों की अवधारणा पर, कला देखें। 2 और अन्य। 7 जुलाई 2003 का संघीय कानून एन 126-एफजेड "संचार पर" (25 दिसंबर 2012 को संशोधित)। मोबाइल संचार की अवधारणा पर, रूसी संघ की सरकार का 25 मई 2005 एन 328 का डिक्री देखें "मोबाइल संचार सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के अनुमोदन पर" (6 अक्टूबर 2011 को संशोधित)।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2003. एन 29. कला। 2895; 2007. एन 7. कला। 835; 2010. एन 29. कला। 3625; 2010. एन 7. कला। 705; एन 15. कला। 1737; एन 27. कला। 3408; एन 31. कला। 4190; 2011. एन 7. कला। 901; एन 9. कला। 1205; एन 27. कला। 3880; एन 29. कला. 4284, 4291; आरजी. 2011. एन 160; एनडब्ल्यू आरएफ। 2011. एन 45. कला। 6333; एन 49 (भाग 5)। कला। 7061; एन 50. कला. 7351, 7366; 2012. एन 31. कला। 4322, 4328; आरजी. 2012. एन 302.

एनडब्ल्यू आरएफ। 2005. एन 22. कला। 2133; एन 27. कला। 2768; 2007. एन 7. कला। 898; एन 43. कला। 5194; 2008. एन 8. कला। 749; 2011. एन 42. कला। 5922.

5. जुआ क्षेत्र में जुए के आयोजन और संचालन के लिए गतिविधियों को अंजाम देने की अनुमति को 29 दिसंबर, 2006 के संघीय कानून एन 244-एफजेड के अनुसार जारी एक दस्तावेज के रूप में समझा जाता है, जो जुए के आयोजक को गतिविधियों को अंजाम देने का अधिकार देता है। जुआ प्रतिष्ठानों की संख्या और प्रकार को सीमित किए बिना एक जुआ क्षेत्र में जुए का आयोजन और संचालन करना; जुआ क्षेत्रों के प्रबंधन निकाय जुआ क्षेत्र में जुए के आयोजन और संचालन से संबंधित गतिविधियों को करने के लिए परमिट जारी करने, पुनः जारी करने और रद्द करने का कार्य करते हैं (29 दिसंबर के संघीय कानून के खंड 8, अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 10, 2006 एन 244-एफजेड)।

जुआ क्षेत्र प्रबंधन निकाय एक निकाय होना चाहिए कार्यकारी शाखारूसी संघ का विषय, विशेष रूप से एक जुआ क्षेत्र के प्रबंधन के लिए बनाया गया है, जो आधार पर अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है शरीर द्वारा अपनाया गया विधायी शाखारूसी संघ का नियामक विषय कानूनी कार्यइस संघीय कानून की आवश्यकताओं के साथ-साथ जुआ क्षेत्र के निर्माण पर रूसी संघ की सरकार के संबंधित निर्णय के अनुपालन में। वर्तमान में, जुआ क्षेत्रों के लिए शासी निकाय बनाने पर काम चल रहा है। इन परमिटों को जारी करने की प्रक्रिया और आधार कला द्वारा स्थापित किए गए हैं। 13 संघीय कानून 29 दिसंबर 2006 एन 244-एफजेड।
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देखें: स्टेपाशिना एम.एस. 29 दिसंबर 2006 के संघीय कानून एन 244-एफजेड पर टिप्पणी "संगठन और जुए के संचालन से संबंधित गतिविधियों के राज्य विनियमन पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" (लेख-दर-लेख) // एसपीएस सलाहकार प्लस। 2009.

18 नवंबर 2004 एन 23 के रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 9 के अनुसार, यदि संघीय कानून केवल एक विशेष परमिट (लाइसेंस) के साथ व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न होने की अनुमति देता है, लेकिन प्रक्रिया और शर्तें नहीं थीं स्थापित, और व्यक्ति ने विशेष परमिट (लाइसेंस) के अभाव में ऐसी गतिविधियों को अंजाम देना शुरू कर दिया, तो इस व्यक्ति के कार्य बड़े या विशेष रूप से बड़े पैमाने पर आय की निकासी या नागरिकों, संगठनों को बड़ी क्षति पहुंचाने से जुड़े थे। या राज्य को विशेष परमिट (लाइसेंस) के बिना अवैध व्यावसायिक गतिविधियों को चलाने के लिए योग्य होना चाहिए।

6. जुए के संचालन में खेल प्रतिभागियों के साथ प्रासंगिक लेनदेन के समापन में प्रत्यक्ष भागीदारी शामिल है। जुए के संगठन में खेल आयोजित करने, खेल के संचालन को निर्देशित करने, सृजन करने के रूप में किसी अपराध को अंजाम देने का आयोजन शामिल हो सकता है संगठित समूहअवैध जुए के प्रयोजन के लिए, जब व्यक्ति अब समूह के प्रबंधन में भाग नहीं लेता है, लेकिन अपनी योजना के अनुसार, संगठित समूह के सदस्यों को अवैध जुए के परिणामस्वरूप कम से कम बड़ी आय प्राप्त होती है। कला के पैराग्राफ 5 और 10 के आधार पर। 29 दिसंबर 2006 के संघीय कानून के 4 एन 244-एफजेड, एक जुआ खेल का आयोजक सीधे खेल में एक भागीदार के साथ एक समझौता कर सकता है, इस मामले में, टिप्पणी किए गए लेख में प्रदान की गई शर्तों के तहत, अधिनियम अवैध जुआ के रूप में योग्य होना चाहिए।

7. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 1 में प्रदान किया गया कार्य उस क्षण से पूरा हो जाता है जब बड़ी मात्रा में आय उत्पन्न होती है (अनुच्छेद 169 पर नोट देखें)। ऐसी आय की गणना के लिए टिप्पणी देखें। कला के लिए. 171.

8. जुए के आयोजन और संचालन की गतिविधियाँ उद्यमशील हैं, इसलिए, ऐसी गतिविधियों के मामले में, यह अवैध है (साथ ही जब अवैध कारोबार) इसे रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट इस गतिविधि की वास्तविक विशेषताओं को पूरा करना होगा। इससे, विशेष रूप से, यह निष्कर्ष निकलता है कि यदि ऐसी गतिविधि का उद्देश्य व्यवस्थित रूप से लाभ कमाना नहीं है, बल्कि एकमुश्त लेनदेन का समापन करना है, तो यह अधिनियम टिप्पणी किए गए लेख के तहत अपराध नहीं बनता है। हालाँकि, केवल एकमुश्त लेनदेन का प्रमाण अपने आप में यह संकेत नहीं देता है कि व्यक्ति का व्यवस्थित रूप से लाभ कमाने के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देने का इरादा नहीं था। इसलिए, केवल एक या कई लेन-देन की पहचान जिसके परिणामस्वरूप आय बड़ी राशि तक नहीं पहुंचती है, कला के भाग 3 के तहत योग्य होनी चाहिए। 33, भाग 1 कला. आपराधिक संहिता की धारा 171, यदि व्यक्ति का इरादा जुए के अवैध संगठन या आचरण के परिणामस्वरूप बड़ी आय उत्पन्न करने का था ( यह नियमकला के भाग 3 के तहत अर्हता प्राप्त करने पर भी लागू होता है। 33, अनुच्छेद "ए", भाग 2, कला। विशेष रूप से बड़े पैमाने पर आय निकालने का इरादा स्थापित करते समय आपराधिक संहिता की 171)।
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रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम का संकल्प दिनांक 02/08/2006 एन 861पी05पीआर यह परिभाषाअपरिवर्तित छोड़ दिया.

9. अपराध का विषय सामान्य है. कला के अनुच्छेद 5 में। 29 दिसंबर 2006 के संघीय कानून संख्या 244-एफजेड के 4, जुए के खेल का आयोजक एक कानूनी इकाई है जो जुए के आयोजन और संचालन में लगी हुई है। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस परिभाषा का उद्देश्य यही है कानूनी गतिविधियाँजुए के संगठन और संचालन पर, और इसलिए टिप्पणी किए गए लेख के प्रभाव को सीमित नहीं किया जा सकता है, जो इसके लिए दायित्व प्रदान करता है अवैध गतिविधियां. इसलिए, जो व्यक्ति हिरासत में नहीं हैं उन्हें भी टिप्पणी के तहत लेख के तहत उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। श्रमिक संबंधीकिसी भी कानूनी इकाई के साथ, लेकिन वास्तव में अवैध रूप से कार्यान्वित करना निर्दिष्ट प्रकारगतिविधियाँ।
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ये भी है न्यायिक अभ्यासप्रासंगिक उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी लाना। देखें: मामले एन ए31-8793/2009 में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्रेसिडियम का दिनांक 13 जनवरी 2011 एन 9174/10 का संकल्प; मामले संख्या A31-8793/2009 में रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय का निर्धारण दिनांक 30 सितंबर, 2010 संख्या VAS-9174/10।

रूसी संघ में जुआ, कैसीनो और स्लॉट मशीनें कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं। सज़ा केवल जुए के अवैध आयोजन और संचालन के लिए दी जाती है। किसी भी नागरिक के पास जुआ व्यवसाय आयोजित करने का अवसर है - आपको बस इसे प्राप्त करने की आवश्यकता है विशेष अनुमति. में अन्यथाएक आपराधिक मामला बनेगा, जिसकी प्रगति और परिणाम इस लेख में वर्णित होंगे।

जुआ: यह क्या है?

रूस में, कानून संख्या 244-एफजेड है "जुआ प्रकृति के खेलों के आयोजन के क्षेत्र में गतिविधियों के राज्य विनियमन पर।" इसके तहत मानक अधिनियमजुआ प्रकृति के खेलों को जोखिम के आधार पर प्रतिभागियों और आयोजकों के बीच संपन्न समझौते के रूप में समझा जाता है। प्रतिभागियों की संख्या हमेशा सीमित होती है। वे आयोजक के विरुद्ध या आपस में खेल सकते हैं। नियम हमेशा आयोजक द्वारा निर्धारित किये जाते हैं।

जुए के खेल और लॉटरी की अवधारणाओं के बीच अंतर करना उचित है। पहले मामले में, आपराधिक कानून के नियम लागू होते हैं, दूसरे में - प्रशासनिक कानून। अक्सर, घोटालेबाज कैसीनो को लॉटरी के रूप में छिपाते हैं, जो रूसी संघ के आपराधिक संहिता के तहत एक दंडनीय अपराध है।

खेल का आयोजक कोई व्यक्ति या कानूनी संस्था हो सकता है। यह वह है जो जुए के खेल के अवैध संगठन और संचालन के लिए जिम्मेदार है। सज़ा रूसी संघ के आपराधिक संहिता के प्रावधानों के अनुसार लगाई जाती है यदि हम बात कर रहे हैंहे व्यक्ति, और के अनुसार प्रशासनिक अपराध संहिता के मानदंड- यदि मामले में कानूनी संस्थाएं शामिल हैं।

जुए के अवैध आयोजन और संचालन के लिए आपराधिक दायित्व

आज जुए का व्यवसाय शुरू करना इतना आसान नहीं है। आपको कई जटिल नौकरशाही प्रक्रियाओं से गुजरना होगा, बहुत सारे दस्तावेज़ों का अनुरोध करना होगा, एक उपयुक्त स्थान ढूंढना होगा, आदि। सहज रूप में, व्यक्तिगत नागरिकखुद को परेशान नहीं करना चाहते समान कार्य, और इसलिए अवैध रूप से अपना व्यवसाय व्यवस्थित करते हैं। यह, बदले में, एक अपराध है जिसके लिए प्रतिबंध लगाए जाने चाहिए।

रूसी संघ का आपराधिक कोड सामान्य नागरिकों, यानी व्यक्तियों के बारे में बात कर रहा है। रूसी आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के अनुसार, एक नागरिक को आधा मिलियन रूबल तक का जुर्माना या पांच साल तक की जेल की सजा हो सकती है। इसके अलावा कई गंभीर परिस्थितियाँ भी हैं, जिनमें शामिल हैं:

• किसी व्यक्ति द्वारा उसका उपयोग करके अपराध करना आधिकारिक पद(उदाहरण के लिए, एक पुलिसकर्मी कैसीनो आयोजकों की "सुरक्षा" करता है);
• एक समूह में अपराध करना;
• विशेष रूप से बड़ी आय उत्पन्न करना।

गंभीर परिस्थितियों वाले अपराध के लिए दस लाख रूबल तक का जुर्माना, छह साल तक की जेल की सजा या कब्जा करने के अवसर से वंचित किया जाएगा। पेशेवर स्थितिपांच वर्ष तक की अवधि के लिए.

इस प्रकार, जुए के अवैध संगठन और संचालन के लिए काफी गंभीर प्रतिबंध स्थापित किए गए हैं। आगे हम इस बारे में बात करेंगे कि जुआ व्यवसाय को कानून के अनुसार कैसे व्यवस्थित किया जाना चाहिए।

अवैध संगठन और जुए के संचालन के क्षेत्र में आपराधिक विनियमन की समस्याएं

कला की टिप्पणियों में। रूसी आपराधिक संहिता के 171.2 के बारे में बात करता है संभावित कठिनाइयाँऔर समस्याएँ जो आयोजन करते समय उत्पन्न हो सकती हैं सरकारी विनियमनजुआ. सफल कार्यविचाराधीन क्षेत्र में चयन सक्षम चयन की स्थिति में ही संभव है विशेष लक्षणजुए का कारोबार. इसमे शामिल है:

• भुगतान और जोखिम;
• प्रतिभागियों और आयोजक के बीच एक समझौते का अस्तित्व;
• खेल के नियमों, जीत प्राप्त करने की शर्तों और अन्य सुविधाओं की उपस्थिति।

जुए के अवैध निर्माण और संचालन जैसे आपराधिक कृत्य में वस्तुओं की एक पूरी प्रणाली होती है। पहले चरण में एक सामान्य वस्तु होती है। इससे अभिप्राय है वैधानिककार्यान्वयन प्रक्रिया राज्य की अर्थव्यवस्था. आगे क्या है प्रजाति वस्तु- कार्यान्वयन प्रक्रिया आर्थिक गतिविधि. अंततः, तात्कालिक वस्तु है। यहां हम उद्यमिता को अंजाम देने की प्रक्रिया के बारे में बात कर रहे हैं, चाहे वह कानूनी हो या अवैध।

इस प्रकार, विचाराधीन अपराध के उद्देश्य में एक बहुत ही असामान्य विशिष्टता है। जबकि अधिकांश अपराध रूसी संघ के आपराधिक संहिता में निहित हैं सामान्य वस्तुसार्वजनिक नैतिकता और स्वास्थ्य, विचाराधीन अधिनियम के मामले में हम एक आर्थिक कारक के बारे में बात कर रहे हैं।

जुआ व्यवसाय का राज्य विनियमन

रूसी संघ का अभियोजक कार्यालय बारीकी से निगरानी करता है कि देश में जुए का आयोजन कानून के अनुसार किया जाता है। मौजूद है विशेष ऑर्डरस्लॉट मशीनों और कैसीनो के साथ व्यवसाय का निर्माण और कार्यान्वयन। सबसे पहले आपको एक विशेष लाइसेंस के लिए अनुरोध करना होगा और उसे खरीदना होगा। इसके बाद आपको लगातार राज्य की निगरानी में कानून के मुताबिक काम करना होगा.
अधिकारियों को स्वयं जुए के कारोबार को निम्नानुसार नियंत्रित करना चाहिए:

• जुआ उद्यमिता के गठन और उसके कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों को करने की प्रक्रिया स्थापित करना;
• जुआ प्रकृति के खेलों के लिए अनुमत क्षेत्र और क्षेत्र आवंटित करें;
• उचित लाइसेंस और परमिट जारी करें;
• स्थायी करना राज्य नियंत्रणजुए के आयोजन के लिए.

इस मामले में सक्षम प्राधिकारी जुए के आयोजन और संचालन के क्षेत्र में अधिकृत विशेष सरकारी विभाग और मंत्रालय होंगे।

गेमिंग क्षेत्र के लिए अनुमति दी गई है

रूसी संघ में, पाँच जुआ क्षेत्र हैं - विशेष क्षेत्र जहाँ कानूनी संगठन और जुए के संचालन की अनुमति है। ऐसे प्रत्येक क्षेत्र की सीमाओं के भीतर एक से अधिक जुआ प्रतिष्ठान के निर्माण की अनुमति नहीं है। पर इस समयजुआ क्षेत्रों की सूची में निम्नलिखित क्षेत्र शामिल हैं:

• अल्ताई, क्रास्नोडार और प्रिमोर्स्की क्षेत्र;
• कलिनिनग्राद क्षेत्र;
• क्रीमिया गणराज्य.

जुआ क्षेत्रों का निर्माण एवं उन्मूलन की जिम्मेदारी है रूसी सरकार. जुआ प्रतिष्ठानों की सीमाओं, संकेतों, नामों और अन्य मापदंडों का निर्माण उसकी क्षमता के भीतर है। एक ही समय पर कार्यकारिणी निकायरूसी संघ के अधिकारी इसके निर्माण की तारीख से दस साल के भीतर जुआ क्षेत्र को हटाने का निर्णय नहीं ले सकते हैं।

अवैध जुआ कारोबार की विशेषताएं

इस क्षेत्र में जांच में लगी कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। अवैध जुए का पता लगाने के लक्ष्य के साथ, ये वे बिंदु हैं जिन पर एक अन्वेषक या पूछताछकर्ता को ध्यान देना चाहिए:

• गेमिंग मशीनों या अन्य विशेष उपकरणों का उपयोग जिनका उपयोग जुआ खेल आयोजित करने के लिए किया जा सकता है;
• कैसीनो या गेमिंग मशीनों के बारे में विशेष जानकारी की उपलब्धता;
• ऑनलाइन कैसीनो व्यवस्थित करने के लिए इंटरनेट का उपयोग करना;
• आयोजकों के पास कोई विशेष लाइसेंस नहीं है या उनका लाइसेंस समाप्त हो चुका है।

इस प्रकार, अवैध जुआ व्यवसाय के आयोजन के सिद्धांत और शर्तें हमेशा समान रूप से सरल होती हैं। अपराधियों के पास उपयुक्त दस्तावेज़ नहीं होते, वे भूमिगत होकर काम करते हैं और उनके पास सीमित संख्या में आगंतुक आते हैं।

मामलों की जांच की प्रक्रिया

रूसी आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 171.2 अवैध संगठन और जुए के संचालन के क्षेत्र में अपराधों की जांच की प्रक्रिया के बारे में कोई जानकारी प्रदान नहीं करता है। इस पर आपको ध्यान देने की जरूरत है व्यावसायिक गतिविधिअंग कानून प्रवर्तन प्रणाली. वे हमेशा एक सख्त योजना के अनुसार काम करते हैं, जिसका पहला बिंदु यह पता लगाना है कि किसी आपराधिक कृत्य को कैसे अंजाम दिया जाए। विधियाँ इसके साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई हैं। इस क्षेत्र में अपराधियों के इरादे और लक्ष्य हमेशा वित्तीय होते हैं। अपराधियों की पहचान उजागर करना भी जरूरी है.

अवैध संगठन और जुए के संचालन के आयोजकों को पकड़ने का अभियान कहाँ से शुरू होता है? कानून प्रवर्तन अधिकारियों द्वारा वरिष्ठों से प्राप्त मामले की रिपोर्ट में संदिग्ध वस्तुओं की निगरानी का कार्य शामिल है। इसके बाद, आपको पहचान स्थापित करने का प्रयास करने की आवश्यकता है। जैसे ही पर्याप्त मात्रा में जानकारी एकत्र हो जाएगी, कर्मचारी स्वयं कैसीनो की सेवाओं के लिए आवेदन करेंगे। यह कहा जाता है काल्पनिक सौदातंत्र की जाँच करना आवश्यक है श्रमिक संगठन. अंतिम चरण में, गवाहों और अभियुक्तों का साक्षात्कार लिया जाता है, उपकरण जब्त किए जाते हैं, दस्तावेज़ीकरण की जाँच की जाती है, परीक्षाएँ और प्रयोग किए जाते हैं।

ऑनलाइन कैसीनो

दुनिया भर के देशों में ऑनलाइन कैसीनो के प्रति दृष्टिकोण अलग-अलग हैं। कुछ स्थानों पर, उन्हें व्यवस्थित करने के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है, लेकिन अन्य स्थानों पर, ऐसे संसाधन बिना किसी दस्तावेज़ के बनाए जा सकते हैं। क्या रूसी संघ में ऑनलाइन कैसीनो की अनुमति है?

रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के साथ-साथ 2006 के संघीय कानून संख्या 244 के अनुसार, देश विशेष हॉल और क्षेत्रों के बाहर जुआ व्यवसाय के आयोजन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाता है। इंटरनेट पर गेमिंग हॉल के रचनाकारों को रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 171.2 के तहत जवाबदेह ठहराया जाएगा। यदि कैसीनो आयोजक रूस में स्थित नहीं है, तो मंजूरी संबंधित इंटरनेट प्रदाता को सौंपी जाएगी।

न्यायिक अभ्यास

संबंधित अपराध को बेहतर ढंग से समझने के लिए एक बात पर बात करना जरूरी है वास्तविक उदाहरण. कानून प्रवर्तन अधिकारियों ने एक पुरुष और एक महिला द्वारा जुए का आयोजन करने के मामले का पर्दाफाश किया है। कई स्लॉट मशीनों वाला कमरा विशेष क्षेत्र के बाहर स्थित था, जिसके परिणामस्वरूप इसका पंजीकरण नहीं किया गया था राज्य रजिस्टर. इसके अलावा, जुआ परिसर ने इसे प्राप्त करना संभव बना दिया अवैध कारोबारविशेषकर बड़ी आय।

जैसा कि पता चला, पुरुष और महिला गेमिंग टेबल संचालक थे। इस तथ्य के कारण कि दोनों आरोपियों का चरित्र सकारात्मक था और उनके दो साल के बच्चे थे जेल की सज़ाको निलंबित सज़ाओं से बदल दिया गया।

प्रशासनिक दंड

प्रशासनिक अपराध संहिता में जुआ प्रकृति के खेलों पर भी प्रावधान शामिल है। कोड का अनुच्छेद 14.1.1 के बारे में बात करता है कानूनी संस्थाएँअवैध रूप से जुए का कारोबार आयोजित करना. इस मामले में जुर्माना 1 मिलियन रूबल तक निर्धारित है। वही सजा इंटरनेट संचार नेटवर्क के माध्यम से कैसीनो आयोजकों को धमकी देती है।

कैसिनो के अलावा, प्रशासनिक अपराध संहिता सट्टेबाजों के बारे में भी बात करती है। विशेष लाइसेंस के बिना सट्टेबाजी गतिविधियों का आयोजन करने पर दोषियों को 4 हजार रूबल तक का जुर्माना भरना पड़ता है। अगर हम कानूनी संस्थाओं के बारे में बात कर रहे हैं, तो जुर्माने की राशि थोड़ी बड़ी होगी - 1 मिलियन रूबल तक।