प्रशासनिक जबरदस्ती के उपायों का संक्षेप में वर्गीकरण। प्रशासनिक उपायों की अवधारणा और सामान्य विशेषताएँ

प्रशासनिक दबाव को आचरण के नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। हालाँकि, प्रशासनिक बलपूर्वक उपायों का उपयोग बिना किसी अपवाद के सभी प्रशासनिक कानूनी मानदंडों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है, लेकिन केवल उन लोगों के साथ जो क्षेत्र में आचरण के आम तौर पर बाध्यकारी (विभागीय सीमाओं के बिना) नियम बनाते हैं। सरकार नियंत्रित. इसमें नियम शामिल हो सकते हैं ट्रैफ़िक, आग सुरक्षा, प्रावधान स्वच्छता सुरक्षा, लाइसेंसिंग प्रणाली, आदि।

इस प्रकार, एक प्रकार होना राज्य का दबाव, प्रशासनिक दबावमुख्य रूप से प्रदान करने और सुरक्षा करने के साधन के रूप में उपयोग किया जाता है सार्वजनिक व्यवस्था, प्रावधान सार्वजनिक सुरक्षा, लोक प्रशासन के क्षेत्र में अन्य अपराधों का मुकाबला करना।

साथ ही, प्रशासनिक बलपूर्वक उपायों का उपयोग प्रासंगिक अपराधों को रोकने और दबाने के उद्देश्य से किया जाता है, और, प्रशासनिक अपराधों के लिए दंड होने के नाते, वे दंडात्मक कार्य करते हैं।

नाम ही जबरदस्ती के उपायइंगित करता है कि वे मुख्य रूप से प्रशासनिक, यानी, उनके आवेदन के लिए न्यायेतर, प्रक्रिया द्वारा विशेषता रखते हैं। इन उपायों का उपयोग ज्यादातर मामलों में अधिकारियों की जिम्मेदारी है कार्यकारिणी शक्तिऔर उनके अधिकारी, और बिना किसी अपवाद के सभी नहीं, बल्कि केवल वे जो विशेष रूप से उचित शक्तियों के साथ निहित हैं। प्रशासनिक बलपूर्वक उपाय, एक नियम के रूप में, कार्यान्वयन निकायों द्वारा लागू किए जाते हैं कानून प्रवर्तन कार्य, उदाहरण के लिए पुलिस द्वारा, सीमा शुल्क अधिकारियों, विभिन्न पर्यवेक्षी प्राधिकारी. इस अधिकार से प्रदत्त विषयों का दायरा काफी विस्तृत है। अधिकृत निकाय (अधिकारी) अदालत में जाए बिना अपनी गतिविधियों के दौरान प्रशासनिक दबाव के साधन लागू करते हैं।

तथापि व्यक्तिगत उपायप्रशासनिक दबाव केवल न्यायाधीशों द्वारा ही लागू किया जा सकता है। यह इस तरह के प्रशासनिक दंड लगाने के मामलों पर लागू होता है प्रतिपूरक जब्तीऔर प्रशासनिक अपराध के उपकरण या विषय की जब्ती; हानि विशेष कानूनप्रदान किया एक व्यक्ति को; प्रशासनिक गिरफ्तारी; प्रशासनिक निष्कासनसीमाओं से परे रूसी संघ विदेशी नागरिकया राज्यविहीन व्यक्ति; अयोग्यता; प्रशासनिक निलंबनगतिविधियाँ। न्यायिक आदेशप्रासंगिक अपराधों और नियुक्ति पर विचार सूचीबद्ध दंडरूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता में निहित।

इस संबंध में, प्रशासनिक जबरदस्ती के सभी उपायों को उन में विभाजित किया जा सकता है जिन्हें लागू किया जा सकता है अदालत के बहार, और जिन्हें केवल अदालत में ही लागू किया जा सकता है।

प्रशासनिक बलपूर्वक उपायों के अनुप्रयोग को नियंत्रित करने वाले प्रशासनिक कानूनी मानदंडों का मुद्दा अत्यंत महत्वपूर्ण है। बेशक, उनका उपयोग किसी न किसी हद तक नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सीमित करता है। जाहिर तौर पर इसमें कुछ भी गलत नहीं है, क्योंकि, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, किसी नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को बुनियादी सिद्धांतों की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक सीमित किया जा सकता है। संवैधानिक आदेश, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकार और वैध हितअन्य व्यक्ति, देश की रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। लेकिन ऐसे प्रतिबंधों का प्रावधान किया जाना जरूरी है संघीय विधान(रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 55)।

नतीजतन, प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों को लागू करने के लिए आधार, शर्तें और प्रक्रिया, कुछ मामलों में उपयोग के लिए अनुमत उपायों की सूची, उन्हें लागू करने के लिए अधिकृत निकाय - यह सब केवल संघीय कानूनों के मानदंडों द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए। में पिछले साल कादरअसल, कई संघीय कानूनों को अपनाया गया है जो प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों के कार्यान्वयन की आवश्यकता वाली स्थितियों में प्रबंधन के संगठन और उन्हें लागू करने के लिए अधिकृत सरकारी निकायों की गतिविधियों दोनों को विनियमित करते हैं। यहां उदाहरणों में संघीय शामिल है संवैधानिक कानून"के बारे में आपातकालीन स्थिति", रूसी संघ के कानून "पुलिस पर", "रूसी संघ की राज्य सीमा पर", संघीय कानून "पर आंतरिक सैनिकरूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय", "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर", आदि। साथ ही, दुर्भाग्य से, यह अभी भी प्रभावी है निश्चित संख्याविभिन्न को अधिकृत करने वाले उपनियम और यहां तक ​​कि विभागीय कार्य भी सरकारी निकायकुछ मामलों में, प्रशासनिक बलपूर्वक उपाय लागू करें और उनके आवेदन की प्रक्रिया निर्धारित करें।

प्रशासनिक बलपूर्वक उपायों के प्रकार

प्रशासनिक जबरदस्ती के उपाय स्थापित करने वाले कानूनी कृत्यों के विश्लेषण से पता चलता है कि इच्छित उद्देश्यउन्हें तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

कई लेखक परंपरागत रूप से इस वर्गीकरण का पालन करते हैं। उनकी राय में, निवारक उपाय अपराध आदि को रोकने के उद्देश्य से विभिन्न प्रकार के साधन हैं हानिकारक परिणाम(संगरोध, सीमा शुल्क निरीक्षण, पहचान दस्तावेजों का सत्यापन, संक्रामक रोगियों का अनिवार्य अस्पताल में भर्ती होना, सीमा खंडों को बंद करना, आदि)। दरअसल, कई स्थितियों में, जिसमें ऐसा भी शामिल है आपातकालीन परिस्थितियाँ, सरकार और नगरपालिका अधिकारीउपलब्ध कराने के लिए सार्वजनिक व्यवस्थासंगरोध शुरू करने, वाहनों की आवाजाही पर रोक लगाने, कर्फ्यू लगाने आदि के लिए मजबूर किया गया।

हाल के वर्षों में, कई विशेषज्ञों ने प्रशासनिक जबरदस्ती के उपायों के एक स्वतंत्र समूह के रूप में प्रशासनिक जबरदस्ती के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए प्रक्रियात्मक उपायों की पहचान करना शुरू कर दिया है। प्रशासनिक अपराध. ऐसे उपाय प्रशासनिक अपराध संहिता द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ का उपयोग प्रशासनिक अपराधों को दबाने, अपराधी की पहचान स्थापित करने, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने, समय पर सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। सही विचारप्रशासनिक अपराधों के मामलों में मामले और निर्णयों का निष्पादन। ऐसे उपाय एक भूमिका निभाते हैं विशेष भूमिकाप्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने में, क्योंकि वे साक्ष्य की खोज और समेकन में योगदान करते हैं।

हमें भी नहीं भूलना चाहिए विशेष रूपप्रशासनिक दबाव - पुनर्स्थापनात्मक प्रतिबंध। ऐसे उपाय (उदाहरण के लिए, अनधिकृत इमारतों का विध्वंस, बकाया वसूली, आदि) कानून और व्यवस्था को भी बहाल करते हैं और गैरकानूनी व्यवहार को रोकते हैं।

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के सम्मान के दृष्टिकोण से प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों की अस्पष्टता के बावजूद, कार्यकारी शाखा के कार्यों और कार्यों को लागू करने के हित में उनका उपयोग कुछ मामलों में उद्देश्यपूर्ण रूप से आवश्यक है। तथ्य यह है कि प्रशासनिक दबावकारी उपाय अक्सर सुनिश्चित करने का एकमात्र साधन होते हैं सामान्य स्थितियाँप्रबंधित प्रणाली की कार्यप्रणाली, उनकी सहायता से कानून प्रवर्तन लक्ष्यों को प्राप्त किया जाता है लोक प्रशासनगतिविधियाँ।

पुनर्स्थापनात्मक उपायों का उपयोग क्षति की भरपाई करने और मामलों की पिछली स्थिति को बहाल करने के लिए किया जाता है। इसलिए, इन उपायों का प्रकार और आकार गैरकानूनी कृत्य से होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा पर निर्भर करता है।

इनमें शामिल हैं: वित्तीय दायित्व के उपाय (नुकसान की वसूली), अनधिकृत इमारतों और संरचनाओं का विध्वंस, अनधिकृत कब्जे वाले आवासीय परिसर से प्रशासनिक निष्कासन, संगठनों से अवैध रूप से प्राप्त संपत्ति की जब्ती, जुर्माना, बकाया की वसूली।

पुनर्स्थापनात्मक उपायों में कला में दिए गए उपाय भी शामिल हैं। 4.7 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता मुआवजे के मुद्दे का समाधान संपत्ति का नुकसाननियुक्ति के साथ-साथ प्रशासनिक दंड. यह प्रश्नन्यायालय द्वारा प्रक्रिया के अनुसार विचार किया जाता है सिविल कार्यवाही. इसके अलावा, नाबालिग मामलों के आयोग को नाबालिगों द्वारा माता-पिता को हुई क्षति की भरपाई करने का दायित्व सौंपने का अधिकार है।

प्रशासनिक और पुनर्स्थापनात्मक उपाय भी तथाकथित वित्तीय प्रतिबंध हैं: बकाया का संग्रह, जुर्माना। बकाया करों और अन्य भुगतानों की वह राशि है जिसका भुगतान बजट या राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष को समय पर नहीं किया जाता है। अनिवार्य भुगतान. जुर्माना विलंब (देरी) के प्रत्येक दिन के लिए स्थापित एक संग्रह है ब्याज दरअतिदेय भुगतान की राशि से. विलंब के प्रत्येक दिन के लिए इसका शुल्क लिया जाता है। उल्लंघन के मामलों में वित्तीय अनुशासनजुर्माना, एक नियम के रूप में, बकाया की वसूली के साथ-साथ लागू किया जाता है। दंड का भुगतान एक पुनर्स्थापनात्मक मंजूरी का कार्यान्वयन है, और उन्हें स्वेच्छा से लागू किया जा सकता है।

वास्तविक जब्ती सुनिश्चित करने के लिए, संपत्ति की जब्ती जैसे निवारक उपाय का उपयोग किया जाता है। प्रशासनिक गिरफ्तारीदेनदार की संपत्ति पर संघीय कानून द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत व्यक्ति या निकाय द्वारा लगाया जाता है, बाद में नहीं माह अवधिऋण की चुकौती की मांग की देनदार को डिलीवरी की तारीख से या साथ ही इसकी डिलीवरी के साथ, यदि ऋण चुकाया नहीं गया है। जब्ती केवल देनदार की उस संपत्ति पर लगाई जा सकती है जो स्वामित्व के अधिकार से उसकी है या आर्थिक प्रबंधन, और परिचालन प्रबंधन(संस्थाओं और वस्तुओं की संपत्ति को संचलन से वापस ले लिया गया या संचलन में सीमित होने के अलावा), चाहे वह कहां और किसके वास्तविक उपयोग में स्थित हो।

फौजदारी संपत्ति की बिक्री देनदार की संपत्ति की जब्ती की तारीख से दो महीने के भीतर बेचकर की जाती है, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून या "संगठनों की संपत्ति पर फौजदारी की प्रक्रिया पर अस्थायी विनियम" द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

में जबरदस्ती की गतिविधियाँकार्यकारी शाखा के लिए मुख्य चीज़ दमन है। केवल इसके पास आवश्यक कार्मिक, सामग्री, सूचनात्मक संसाधनअवैध कार्यों की तुरंत पहचान करने और उन्हें रोकने के लिए। निवारक उपायों का उपयोग हमें नए उल्लंघनों, नए हानिकारक परिणामों को रोकने और अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने की अनुमति देता है। अपनी निवारक प्रकृति के कारण, प्रशासनिक दमन एक भूमिका निभाता है महत्वपूर्ण भूमिकाकानून के शासन की रक्षा में, नागरिकों, समाज और राज्य के अधिकारों की रक्षा में।

एक प्रकार की प्रशासनिक जबरदस्ती के रूप में, दमन की अपनी सभी विशेषताएं हैं, लेकिन साथ ही इसमें कई विशेषताएं भी हैं। दमन का उद्देश्य रोकना है अवैध कार्यऔर नए को रोकें. यह शीघ्र होना चाहिए, और इसलिए अक्सर स्थिति और गैरकानूनी कृत्य की प्रकृति के बारे में जानकारी की कमी की स्थिति में किया जाता है।

तथ्यात्मक आधारदमन एक अपराध है, एक दोषी अवैध कार्रवाई है, लेकिन निवारक उपायों का उपयोग उन व्यक्तियों द्वारा किए गए उद्देश्यपूर्ण अवैध, निर्दोष कार्यों को रोकने के लिए भी किया जाता है जो पागल और अक्षम हैं। दूसरे शब्दों में, दमन के लिए आधारों की सीमा प्रशासनिक दायित्व की तुलना में व्यापक है।

यह सुविधा दूसरे से निकटता से संबंधित है: विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला जिनके विरुद्ध उपायों का उपयोग किया जा सकता है प्रशासनिक दमन. इन्हें 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों, और पागलों, और प्रतिरक्षा वाले व्यक्तियों (उप, राजनयिक), और सैन्य कर्मियों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों पर लागू किया जा सकता है जब वे अपराध करते हैं जिसके लिए वे अनुशासनात्मक जिम्मेदारी लेते हैं। .

दमन समाज, राज्य और स्वयं अपराधी के हित में किया जाता है। सबसे पहले, असामाजिक गतिविधि की आधिकारिक समाप्ति से उन कार्यों और घटनाओं को रोकना संभव हो जाता है जो अपराधी की जिम्मेदारी को बढ़ा देंगे। जबरन इलाज, और कुछ मामलों में अन्य उपाय, अवैध कार्य करने वाले नागरिक को सीधे सहायता प्रदान करने के लक्ष्य का पीछा करते हैं।

दंडात्मक प्रतिबंधों के विपरीत, निवारक उपायों का भी उल्लंघन हो सकता है शारीरिक अखंडतानागरिक. यदि पूर्व की सूची स्पष्ट रूप से कानून द्वारा स्थापित की गई है, तो निवारक उपायों की सूची में निहित है नियमों, को संपूर्ण नहीं माना जा सकता। उनका उपयोग अक्सर स्थिति विशिष्ट होता है आवश्यक बचावया आपातकाल, जिसमें कार्यकारी शाखा और उसके प्रतिनिधियों ने खुद को पाया। और यह बहुत संभव है कि अधिकारियों के एक प्रतिनिधि को सीधे तौर पर कानून में नामित नहीं किए गए साधनों का उपयोग करने के लिए मजबूर किया जाएगा, उदाहरण के लिए, एक रस्सी, एक कुल्हाड़ी, या उन उपायों को लागू करने के लिए जो एक चरम स्थिति से निर्धारित होते हैं।

प्रभाव के उद्देश्य के अनुसार, निवारक उपायों को सामान्य, विशेष और प्रक्रियात्मक में विभाजित किया जा सकता है।

को सामान्य उपायदमन में शामिल हैं: प्रशासनिक हिरासत, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से आने वाले व्यक्तियों की प्रशासनिक निगरानी, ​​आदेश (चेतावनी), शोषण का निषेध, काम का निलंबन, अवैध रूप से संग्रहीत, परिवहन, अग्रेषित वस्तुओं की जब्ती आदि। उनमें से कुछ केवल नागरिकों पर लागू होते हैं , अन्य - केवल सामूहिक विषयों के लिए।

विशेष उपायदमन केवल नागरिकों पर लागू होता है, वे अवैध व्यवहार को शीघ्र रोकने के लिए अपनी शारीरिक अखंडता का उल्लंघन करते हैं। इनमें शामिल हैं: ए) सरल शारीरिक प्रभाव के साधन (लड़ाकू तकनीक, सेवा कुत्तों का उपयोग); बी) के साथ प्रभाव तकनीकी साधन(डंडे, हथकड़ी, आदि); ग) आग्नेयास्त्रों का उपयोग।

प्रक्रियात्मक निवारक उपायों का नाम रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 27 में दिया गया है। मुख्य उद्देश्यउनका आवेदन प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही के सामान्य पाठ्यक्रम को सुनिश्चित करना है, अपराधी को जिम्मेदारी से बचने की अनुमति नहीं देना है, आवश्यक साक्ष्य एकत्र करना है, और निर्णय के निष्पादन को सुनिश्चित करना है। को प्रक्रियात्मक उपायइसमें शामिल हैं: डिलीवरी, हिरासत, ड्राइव, व्यक्तिगत खोज, चीजों की खोज, चीजों और दस्तावेजों की जब्ती, वाहन चलाने से हटाना।

निवारक उपायों को लागू करते समय, जैसा कि उनकी सभी गतिविधियों में होता है, सरकारी अधिकारियों को वैधता और समीचीनता के सिद्धांतों का सख्ती से पालन करना चाहिए, जिसके लिए हानिकारक परिणामों को रोकने के लिए न्यूनतम आवश्यक साधनों को चुनने की आवश्यकता होती है। सार्वजनिक व्यवस्था का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को हिरासत में लेने के लिए हथियारों का इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए; यदि एक मशीन ख़राब है तो पूरी कार्यशाला का काम निलंबित नहीं किया जाना चाहिए। सभी मामलों में, के बीच आवश्यक पत्राचार चुना हुआ मापदमन और उल्लंघन की प्रकृति.

प्रशासनिक दंड विशेष लिखित द्वारा लगाया जाता है व्यक्तिगत कृत्य, और इन कृत्यों के आधार पर सज़ा दी जाती है। कई मामलों में, लिखित तथ्य जारी किए बिना उल्लंघन के तथ्य के आधार पर सीधे निवारक उपाय लागू किए जाते हैं, क्योंकि अवैध कार्यों को तत्काल रोकने की आवश्यकता ऐसी संभावना को बाहर करती है। यहां जबरदस्ती करने वाला कानूनी कार्य स्वयं उल्लंघन है, जिसे रोकने के लिए अधिकारी कार्य करता है कुछ क्रियाएं. हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि वे भी हैं कानूनी कार्यकार्यकारिणी शक्ति।

कार्यों को पूरा करते समय आपको पूरा करना होगा निश्चित कार्य, जो इस प्रकार बेहतर ढंग से व्यवस्थित है:

• असाइनमेंट को ध्यान से पढ़ें;
• यदि आप उत्तर दे रहे हैं सैद्धांतिक प्रश्नया किसी स्थितिजन्य समस्या को हल करने के बारे में सोचें और एक विशिष्ट उत्तर तैयार करें (उत्तर संक्षिप्त होना चाहिए और इसकी सामग्री प्रदान की गई जगह में दर्ज की जानी चाहिए; नोट्स को स्पष्ट और सुपाठ्य रूप से रखें)।

प्रत्येक सही उत्तर के लिए आप जूरी द्वारा निर्धारित कई अंक प्राप्त कर सकते हैं, जो निर्दिष्ट अधिकतम अंक से अधिक नहीं होंगे।

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अंकों की अधिकतम संख्या 125 है.

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हम आपकी सफलता की कामना करते हैं !

ओलंपियाड कार्यों की पूर्ति का आकलन करने की पद्धति

अभ्यास 1

चुनना कई सही उत्तर. अपने उत्तर तालिका में दर्ज करें.

1.1. रूसी संघ का चुनावी कानून इसकी अनुमति नहीं देता है

1. खुला मतदान
2. मेल द्वारा मतदान
3. शीघ्र मतदान
4. घर पर मतदान
5. बाहर मतदान स्थायी स्थाननिवास स्थान

1.2. प्रजाति को सामाजिक आदर्शसंबंधित

1. वैज्ञानिक
2. कानूनी
3. नैतिक
4. निगमित
5. जलवायु

1.3. टाइप करने के लिए आर्थिक प्रणालियाँसंबंधित

1. औद्योगिक
2. परंपरागत
3. केंद्रीकृत
4. इजारेदार
5. बाज़ार

1.4. कानून के रूप हैं

1. कानूनी तथ्य
2. नियामक समझौता
3. नैतिकता
4. न्यायिक मिसाल
5. कानूनी सिद्धांत

उत्तर:

2 पूरी तरह से सही उत्तर के लिए अंक, 1 एक त्रुटि के साथ उत्तर के लिए इंगित करें(सही उत्तरों में से एक का संकेत नहीं दिया गया है, या संकेतित सभी सही उत्तरों के साथ, एक गलत उत्तर दिया गया है).

प्रति कार्य अधिकतम8 अंक.

कार्य 2

जो जोड़ता हैनीचे दी गई अवधारणाएँ? यथासंभव सटीक उत्तर दें.

खुला, छिपा हुआ, मध्यम, बैलेंस्ड, सरपट.

उत्तर: मुद्रास्फीति के प्रकार.

2 अंक

कार्य 3

जो जोड़ता हैनीचे दी गई प्रक्रियाएँ? यथासंभव सटीक उत्तर दें. माप, अवलोकन, तुलना, प्रयोग.

उत्तर: अनुभूति के अनुभवजन्य तरीके.

2 अंक

कार्य 4

देना श्रृंखला के लिए संक्षिप्त तर्क

स्वतंत्र मीडिया, यूनियन, सार्वजनिक संगठन, न्यायालयों, दान.

उत्तर: संस्थान नागरिक समाज, ज्यादती तो अदालतें हैं।

1 1 सही ढंग से संकेतित अतिरिक्त तत्व के लिए बिंदु.

प्रति कार्य अधिकतम2 अंक.

कार्य 5

देना श्रृंखला के लिए संक्षिप्त तर्क(जो सूचीबद्ध तत्वों को जोड़ता है)। इस आधार पर बताएं कि कौन सा तत्व अनावश्यक है।

जाति, जनजाति, राष्ट्रीयता, वर्ण

उत्तर: जातीय समूह, अतिरिक्त एक वर्ण है।

1 सही ढंग से निर्दिष्ट एकीकृत सुविधा के लिए एक बिंदु और1 सही के लिए बिंदुनिर्दिष्ट अतिरिक्त तत्व.

प्रति कार्य अधिकतम2 अंक.

कार्य 6

« हाँ" या " नहीं"? यदि आप कथन से सहमत हैं तो लिखें " हाँ", यदि आप सहमत नहीं हैं ‒" नहीं" अपने उत्तर तालिका में दर्ज करें.

6.1. रूसी संघ एक राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संघ का एक उदाहरण है।

6.2. आत्मसातीकरण एक प्रकार की जनसांख्यिकीय प्रक्रिया है।

6.3. रूस ने व्यक्तिगत आय पर कराधान का आनुपातिक पैमाना अपनाया है।

6.4. में संचालित रूस का साम्राज्य"रैंकों की तालिका" सामाजिक गतिशीलता के लिए एक उपकरण थी।

6.5. इल्या मुरोमेट्स के बारे में रूसी महाकाव्यों का चक्र जन संस्कृति का एक उदाहरण है।

6.6. रूसी संघ के नागरिक इसमें प्रवेश कर सकते हैं रोजगार अनुबंधसहमति के बिना 14 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर कानूनी प्रतिनिधिऔर संरक्षकता अधिकारी।

उत्तर:

द्वारा1 प्रत्येक सही उत्तर के लिए अंक.

प्रति कार्य अधिकतम6 अंक.

कार्य 7

मिलानबीच में प्रशासनिक उपायऔर उनका चरित्र.

उत्तर:

उत्तर:

द्वारा1 प्रत्येक सही सहसंबंध के लिए बिंदु.

प्रति कार्य अधिकतम4 अंक.

कार्य 9

तय करना कानूनीकाम।

इरीना बोब्रीश का जन्म 1985 में रूस में हुआ था। 18 साल की उम्र में वह पढ़ाई और काम करने के लिए जर्मनी चली गईं। 2016 में वह रूस लौट आईं और 2018 में उन्होंने रूस के राष्ट्रपति पद के लिए चुनाव लड़ने का फैसला किया। क्या सीईसी उन्हें उम्मीदवार के रूप में पंजीकृत करेगा? आपने जवाब का औचित्य साबित करें।

उत्तर:

नहीं। कला के अनुसार. रूस के संविधान के 81, रूसी संघ का नागरिक जो कम से कम 35 वर्ष का हो (2018 में इरीना 33 वर्ष का हो जाएगा), जो कम से कम 10 वर्षों से रूसी संघ में स्थायी रूप से रह रहा हो (वह स्थायी रूप से रहेगा) केवल 2 वर्षों तक रूस में रहने पर) रूसी संघ का राष्ट्रपति चुना जा सकता है।

1 सही उत्तर के लिए अंक.

द्वारा2 दिए गए औचित्य के लिए अंक.

बिना औचित्य के उत्तर को गिना नहीं जाएगा।.

प्रति कार्य अधिकतम5 अंक.

कार्य 10

तय करना आर्थिककाम।

ऑनलाइन कपड़े खरीदने की सेवा की पेशकश निम्नलिखित शर्तें: 5,000 रूबल से अधिक मूल्य के कपड़े खरीदते समय, 1,000 रूबल की छूट प्रदान की जाती है, डिलीवरी निम्नानुसार की जा सकती है - दरवाजे पर कूरियर द्वारा डिलीवरी के लिए 250 रूबल, यदि ऑर्डर राशि 2,000 रूबल से अधिक है, तो नि: शुल्क , या मुद्दे के बिंदु से मुफ्त पिकअप।

वसीली 4,500 रूबल का ट्रैकसूट और 1,000 रूबल की टी-शर्ट खरीदना चाहता है। यदि वसीली को पिक-अप पॉइंट और वापसी की यात्रा में 100 रूबल का खर्च आएगा तो कौन सा डिलीवरी विकल्प चुनेगा? आवश्यक गणनाएँ प्रदान करें.

समाधान:

चूंकि ऑर्डर राशि 5,000 रूबल से अधिक है, वसीली को 1,000 रूबल की छूट मिलेगी और 4,500 रूबल खर्च होंगे। चूंकि ऑर्डर की राशि 2000 रूबल से अधिक है, इसलिए उसके लिए कूरियर द्वारा डिलीवरी चुनना अधिक लाभदायक है।

उत्तर: कूरियर द्वारा डिलीवरी का चयन करेंगे.

2 सही उत्तर के लिए अंक.

3 उपरोक्त गणना के लिए अंक.

बिना गणना के उत्तर को गिना नहीं जाएगा।.

प्रति कार्य अधिकतम5 अंक.

कार्य 11

रिक्त स्थान के स्थान पर डालें क्रम संख्याएँप्रस्तावित सूची से संगत शब्द. सूची में शब्द एकवचन में, विशेषण पुल्लिंग रूप में दिये गये हैं। कृपया ध्यान दें: शब्दों की सूची में कुछ ऐसे शब्द भी शामिल हैं जो पाठ में प्रकट नहीं होने चाहिए! अपना उत्तर तालिका में दर्ज करें.

बुनियाद आर्थिक जीवनसमाज भौतिक _______(ए) का गठन करता है। यह _______(बी) व्यक्ति को संतुष्ट करने के उद्देश्य से वस्तुओं और सेवाओं का निर्माण है। ये सामान और सेवाएँ एक व्यक्ति और _______(बी) के बीच बातचीत के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं। वे प्राकृतिक और सामाजिक शक्तियाँ जिनका उपयोग वस्तुओं, सेवाओं और अन्य _______(G) के निर्माण की प्रक्रिया में किया जा सकता है, _______(D) संसाधन कहलाती हैं।

वैज्ञानिक संसाधनों के कई समूहों की पहचान करते हैं। पहले में शामिल है प्राकृतिक- भूमि, जल, खनिज, पौधे और बहुत कुछ जो प्रकृति हमें देती है। उनमें से _______(E) (अर्थात जिनका पृथ्वी पर भंडार सीमित है) और _______(W) (उदाहरण के लिए, पानी) हैं। दूसरे समूह में शामिल हैं सामग्री, यानी मानव निर्मित, मानव निर्मित संसाधन (मशीनें, उपकरण, कृत्रिम सामग्री, धातु, कपड़े)। तीसरा समूह _______(3) संसाधन है, यानी देश की पूरी आबादी जो कामकाजी उम्र की है (इसमें बच्चे, बुजुर्ग और वे लोग शामिल नहीं हैं जो स्वास्थ्य कारणों से काम करने में असमर्थ हैं)। चौथा समूह - _______(I) संसाधन – वे धन जिन्हें समाज उत्पादन को व्यवस्थित करने के लिए आवंटित कर सकता है। में आधुनिक दुनियाहम बौद्धिक और _______(K) संसाधनों के बारे में भी बात कर सकते हैं। ये प्रक्रिया में निर्मित संसाधन हैं बौद्धिक गतिविधिव्यक्ति। वे पाँचवाँ समूह बनाते हैं।

शर्तों की सूची

उत्तर:

द्वारा1 प्रत्येक सही प्रविष्टि के लिए अंक.

प्रति कार्य अधिकतम10 अंक.

कार्य 12

यूनाईटेड निम्नलिखित अवधारणाएँवर्गीकरण योजना में शामिल करें और इसे एक शीर्षक दें। अनावश्यक अवधारणाओं की उपस्थिति पर ध्यान दें.

सामाजिक-परिवर्तनकारी, आध्यात्मिक, औद्योगिक, अवलोकनात्मक, संज्ञानात्मक, प्रयोगात्मक, मूल्य-उन्मुख, सामग्री, पूर्वानुमानात्मक, पुनर्स्थापनात्मक।

उत्तर:

द्वारा1 प्रत्येक सही तत्व के लिए अंक.

प्रति कार्य अधिकतम8 अंक.

कार्य 13

नीचे दी गई छवियों का अध्ययन करें और कार्य पूरा करें। अपने उत्तर तालिका में दर्ज करें.

13.1. सभी छवियों के लिए एक सामान्य अवधारणा परिभाषित करें।

13.2. छवियों को चार समूहों में विभाजित करें. उचित तालिका कक्षों में दर्ज करें पत्र पदनामइमेजिस।

13.3. आपके द्वारा स्थापित वर्गीकरण के सामान्य आधार के आधार पर बताएं कि प्रत्येक समूह में छवियों को क्या एकजुट करता है।

पाठ को ध्यानपूर्वक पढ़ें और प्रश्नों के उत्तर दें।

एम. एम. स्पेरन्स्की

राज्य कानूनों की संहिता का परिचय

मैं।राज्य कानूनों की संपत्तियों पर

सभी कानूनों का सामान्य उद्देश्य लोगों के बीच संबंध स्थापित करना है सामान्य सुरक्षाव्यक्ति और संपत्ति. इन संबंधों और उनसे उत्पन्न होने वाले कानूनों की महान जटिलता में, उनके मुख्य विभाजन स्थापित करना आवश्यक है। कानूनों की वस्तुओं को ही इन विभाजनों की शुरुआत के रूप में स्वीकार किया जाता है: समाज में रहने वाले लोगों के संबंध। ये संबंध दोहरे हैं: प्रत्येक व्यक्ति का संपूर्ण राज्य के साथ संबंध होता है, और विशेष रूप से सभी व्यक्तियों का एक-दूसरे के साथ संबंध होता है। इससे कानूनों के दो मुख्य विभाग सामने आते हैं। राज्य के कानून निजी व्यक्तियों का राज्य के साथ संबंध निर्धारित करते हैं। नागरिक कानून व्यक्तियों के बीच संबंध स्थापित करते हैं। कानून राज्य सारदो प्रकार के होते हैं: कुछ क्षणभंगुर होते हैं, अन्य मौलिक और अचल होते हैं। क्षणभंगुर कानून वे हैं जो किसी विशेष मामले में राज्य के प्रति एक या कई व्यक्तियों का रवैया निर्धारित करते हैं। ये सार हैं: सार्वजनिक अर्थव्यवस्था के कानून, शांति और युद्ध के कानून, पुलिस नियम, आदि। परिस्थितियाँ बदलने पर उन्हें अनिवार्य रूप से बदलना होगा। इसके विपरीत, मौलिक कानूनों में निश्चित और अपरिवर्तनीय सिद्धांत शामिल होते हैं जिनके साथ अन्य सभी कानून सुसंगत होने चाहिए। उनकी संपत्तियों और आवश्यकता की डिग्री पर विचार करना आवश्यक है।

द्वितीय.राज्य के स्वदेशी कानूनों की संपत्तियों पर

कानून उनके अधीन लोगों के लाभ और सुरक्षा के लिए मौजूद हैं। लेकिन लाभ और सुरक्षा अनिश्चित अवधारणाएँ हैं, के अधीन विभिन्न परिवर्तन. यदि कानूनों के अनुसार परिवर्तन किया गया अलग छविये अवधारणाएँ, वे जल्द ही भ्रमित हो जाएंगी और जिस लक्ष्य के लिए उनका अस्तित्व है, उसके विपरीत भी हो सकती हैं। इसलिए, किसी भी सुव्यवस्थित राज्य में कानून के ऐसे सिद्धांत होने चाहिए जो सकारात्मक, स्थिर, अचल हों, जिनके साथ अन्य सभी कानून सुसंगत हो सकें। ये सकारात्मक सिद्धांत मौलिक हैं राज्य के कानून. राज्य में तीन शक्तियाँ चलती और शासन करती हैं: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियाँ। इन ताकतों की शुरुआत और स्रोत लोगों में है: क्योंकि वे नैतिक और नैतिक के अलावा और कुछ नहीं हैं भुजबलछात्रावास के संबंध में लोग. लेकिन जब ये ताकतें बिखर जाती हैं तो मृत ताकतें बन जाती हैं। वे कोई कानून, कोई अधिकार, कोई कर्तव्य नहीं बनाते। उन्हें सक्रिय बनाने के लिए एकजुट होना होगा और संतुलन में लाना होगा। इन ताकतों की संयुक्त कार्रवाई से संप्रभु शक्ति का निर्माण होता है। संप्रभु सत्ता में उनके संयोजन भिन्न-भिन्न हो सकते हैं। इन कई अलग-अलग संयोजनों में से, मौलिक कानून एक स्थिर और अपरिहार्य को निर्धारित करते हैं। इसलिए, राज्य के मौलिक कानूनों का विषय और संपत्ति यह निर्धारित करना है कि राज्य की ताकतें किस तरह से हस्तक्षेप करती हैं और उनके संयोजन में कार्य करती हैं।

14.4. कानून को समझने का कौन सा दृष्टिकोण पाठ में परिलक्षित होता है? 17वीं-19वीं शताब्दी के दो अन्य रूसी या विदेशी विचारकों के नाम बताइए जिन्होंने कानून को समझने के लिए पाठ के लेखक के समान दृष्टिकोण का पालन किया।

14.5. लेखक लिखते हैं: “कानून उनके अधीन लोगों के लाभ और सुरक्षा के लिए मौजूद हैं। लेकिन लाभ और सुरक्षा अस्पष्ट अवधारणाएं हैं, जो विभिन्न परिवर्तनों के अधीन हैं। यदि कानूनों को इन अवधारणाओं की एक अलग छवि के अनुसार बदल दिया गया, तो वे जल्द ही भ्रमित हो जाएंगे और जिस अंत के लिए वे मौजूद हैं, उसके विपरीत भी हो सकते हैं। आपको लेखक का विचार कैसे समझ आया? क्या आप उससे सहमत हैं? अपनी स्थिति के समर्थन में एक तर्क और एक उदाहरण दीजिए।

उत्तर:

कार्य 15

कहावतें पढ़ें मशहूर लोग. प्रत्येक मामले में, कई कथन एक सामाजिक विज्ञान अवधारणा के लिए समर्पित होते हैं (उद्धरण में अवधारणा को तारांकन द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है)। विभिन्न कथनों में, इस अवधारणा को दर्शाने वाले शब्द का रूप या भाषण का हिस्सा बदल सकता है। अवधारणाओं को परिभाषित करें और उत्तर सीधे तालिका में लिखें।

उत्तर:

शब्दों का नाम दिया जा सकता है— समानार्थी शब्द, लेखक के विचारों के अर्थ को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना.

द्वारा2 प्रत्येक सही शब्द के लिए अंक.

प्रति कार्य अधिकतम8 अंक.

कार्य 16

यहां प्रसिद्ध देशी-विदेशी विचारकों के कथन प्रस्तुत हैं। वह चुनें जो आपके निबंध का विषय बन जाए। आपका कार्य इस कथन में उठाई गई समस्या के प्रति अपना दृष्टिकोण तैयार करना और इसे उन तर्कों के साथ उचित ठहराना है जो आपको सबसे महत्वपूर्ण लगते हैं। एक विषय चुनने के बाद, यह बताना सुनिश्चित करें कि आप किस बुनियादी विज्ञान (सांस्कृतिक अध्ययन, राजनीति विज्ञान, समाजशास्त्र, दर्शन, अर्थशास्त्र, न्यायशास्त्र) के दृष्टिकोण से इस पर विचार करेंगे।

1. आदर्शों के बिना, अर्थात् सर्वोत्तम के लिए कम से कम कुछ निश्चित इच्छाओं के बिना, कोई भी अच्छी वास्तविकता कभी उत्पन्न नहीं हो सकती। (एफ. एम. Dostoevsky)
2. प्रत्येक व्यक्ति के साथ रहना आसान बनाने के लिए, इस बारे में सोचें कि आपको क्या जोड़ता है, न कि इस बारे में कि क्या आपको उससे अलग करता है। (एल. एन. टालस्टाय)
3. मतपत्र गोली से भी अधिक मजबूत होता है। (ए. लिंकन)
4. यह आवश्यकता नहीं, बल्कि प्रचुरता है जो हमारे अंदर लालच को जन्म देती है। (एम. मॉन्टेनगेन)
5. जो गरीबी से डरता है वह धन के योग्य नहीं है। (वॉल्टेयर)
6. अपराधों को सज़ा देने से कहीं बेहतर है उन्हें रोकना। (कैथरीनद्वितीय)

निबंध निबंधों के मूल्यांकन के लिए मानदंड

यदि निबंध— निबंध बुनियादी विज्ञान के संदर्भ में नहीं लिखा गया है या बुनियादी विज्ञान परिभाषित नहीं है, फिर अधिकतम अंक, जिसका मूल्यांकन प्रत्येक मूल्यांकन मानदंड के लिए किया जा सकता है, ‒ 3.

1. लेखक द्वारा प्रस्तुत समस्या को उजागर करने की क्षमता, इसके महत्व को उचित ठहराती है सामाजिक विज्ञानऔर सामाजिक प्रथा.
2. किसी विषय पर चर्चा करते समय अपना दृष्टिकोण तैयार करने और उसे उचित ठहराने की क्षमता।
3. तर्क-वितर्क का स्तर:
   • ए) आंतरिक अर्थ एकता, प्रमुख सिद्धांतों और बयानों की स्थिरता, निर्णय की स्थिरता;
   • बी) पर निर्भरता वैज्ञानिक सिद्धांत, पाठ्यक्रम अवधारणाओं की निपुणता;
   • ग) तथ्यों पर भरोसा करना सार्वजनिक जीवन, व्यक्तिगत सामाजिक अनुभव;
   • घ) आध्यात्मिक संस्कृति (साहित्य, रंगमंच, सिनेमा, चित्रकला, आदि) के कार्यों के उदाहरण।
4. विषय पर विचार के परिणामों के आधार पर मुख्य निष्कर्ष तैयार करने की क्षमता।

पहले4 प्रत्येक मानदंड के लिए अंक.

प्रति कार्य अधिकतम28 अंक.

काम के लिए अधिकतम125 अंक.

प्रशासनिक जबरदस्ती के उपाय स्थापित करने वाले कानूनी कृत्यों के विश्लेषण से पता चलता है कि, उनके इच्छित उद्देश्य के अनुसार, उन्हें तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

प्रशासनिक और निवारक उपाय;

प्रशासनिक उपाय;

प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपाय.

कई लेखक परंपरागत रूप से इस वर्गीकरण का पालन करते हैं। उनकी राय में, निवारक उपाय अपराध और अन्य हानिकारक परिणामों (संगरोध, सीमा शुल्क निरीक्षण, पहचान दस्तावेजों का सत्यापन, संक्रामक रोगियों के अनिवार्य अस्पताल में भर्ती, सीमा वर्गों को बंद करना, आदि) को रोकने के उद्देश्य से विभिन्न प्रकार के साधन हैं। दरअसल, आपातकालीन परिस्थितियों की उपस्थिति सहित कई स्थितियों में, सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए, राज्य और नगरपालिका अधिकारियों को संगरोध लगाने, वाहनों की आवाजाही पर रोक लगाने, कर्फ्यू लगाने आदि के लिए मजबूर किया जाता है।

हाल के वर्षों में, कई विशेषज्ञों ने प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों के एक अलग समूह के रूप में प्रक्रियात्मक उपायों की पहचान करना शुरू कर दिया है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा प्रदान किए गए ऐसे उपायों का उपयोग प्रशासनिक अपराधों को दबाने, उल्लंघनकर्ता की पहचान स्थापित करने, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने, मामले पर समय पर और सही विचार सुनिश्चित करने और निष्पादन सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। प्रशासनिक अपराधों के मामले में निर्णय. ऐसे उपाय प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने में विशेष भूमिका निभाते हैं, क्योंकि वे साक्ष्य की खोज और समेकन में योगदान करते हैं।

हमें एक विशेष प्रकार की प्रशासनिक जबरदस्ती - पुनर्स्थापनात्मक प्रतिबंधों के बारे में भी नहीं भूलना चाहिए। ऐसे उपाय (उदाहरण के लिए, अनधिकृत इमारतों का विध्वंस, बकाया वसूली, आदि) कानून और व्यवस्था को भी बहाल करते हैं और गैरकानूनी व्यवहार को रोकते हैं।

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के सम्मान के दृष्टिकोण से प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों की अस्पष्टता के बावजूद, कार्यकारी शाखा के कार्यों और कार्यों को लागू करने के हित में उनका उपयोग कुछ मामलों में उद्देश्यपूर्ण रूप से आवश्यक है। तथ्य यह है कि प्रशासनिक जबरदस्ती के उपाय अक्सर प्रबंधित प्रणाली के कामकाज के लिए सामान्य स्थिति सुनिश्चित करने का एकमात्र साधन होते हैं, उनकी मदद से सार्वजनिक प्रबंधन गतिविधियों के कानून प्रवर्तन लक्ष्य हासिल किए जाते हैं;

प्रश्न 4.प्रशासनिक एवं निवारक उपाय -ये उपाय हैं जबरदस्ती की प्रकृति, जिनका उपयोग, जैसा कि उनके नाम से पता चलता है, रोकथाम के उद्देश्य से किया जाता है संभावित अपराधलोक प्रशासन के क्षेत्र में, जिससे सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा का उल्लंघन हो सकता है, और राज्य प्रशासन शासन के लिए हानिकारक अन्य घटनाएं हो सकती हैं।

इनका उपयोग, उदाहरण के लिए, काम पर दुर्घटनाओं, सड़क यातायात दुर्घटनाओं, आग को रोकने के लिए किया जाता है; जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी संबंधी भलाई, यात्री सुरक्षा सुनिश्चित करना हवाई जहाज; के दौरान नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और सुरक्षा की सुरक्षा प्राकृतिक आपदाएं, आपदाएँ, आपातकालीन घटनाएँ।

स्पष्ट निवारक प्रकृति के बावजूद, समान उपायमें निष्पादित किया बलपूर्वककानूनी तौर पर एकतरफा कार्यान्वयन की प्रक्रिया में अधिकारकार्यकारी अधिकारी और उनके अधिकारी। प्रशासनिक और निवारक उपाय, एक नियम के रूप में, कुछ प्रतिबंधों और निषेधों के रूप में व्यक्त किए जाते हैं, जो बदले में, उनकी जबरदस्ती की प्रकृति को भी दर्शाते हैं। प्रशासनिक निवारक उपाय अपराधों के कमीशन से संबंधित नहीं हैं, बल्कि उन्हें रोकने के उद्देश्य से हैं, ये उपाय प्रशासनिक अपराधों के मामलों में लागू किए गए अन्य प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों के उपयोग से पहले होते हैं।

प्रशासनिक और निवारक उपाय काफी विविध हैं; इनका उपयोग लोक प्रशासन के कई क्षेत्रों में कार्यकारी शक्ति प्रणाली के विभिन्न विषयों द्वारा किया जाता है। सबसे विशिष्ट इनसे संबंधित हैं:

पर्यवेक्षी जांच के कार्यान्वयन के साथ;

निवारक उपाय करने के लिए अनिवार्य निर्देश जारी करना;

चीजों को खोजना और व्यक्तिगत खोजनागरिक;

पहचान दस्तावेजों का सत्यापन;

संगरोध की शुरूआत;

वाहनों और पैदल यात्रियों की आवाजाही को रोकना (यदि सार्वजनिक सुरक्षा को खतरा हो);

इंतिहान चिकित्सा हालतव्यक्ति, आदि

पैमाने प्रशासनिक चेतावनी यह एक प्रकार का प्रशासनिक जबरदस्ती उपाय है जिसका उद्देश्य अपराधों को रोकना और उन परिस्थितियों को रोकना है जो व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा को खतरे में डालते हैं।

उपयोग का कारणप्रशासनिक चेतावनी उपाय किसी व्यक्ति के अपराध करने के इरादे या अपराध करने की संभावना के बारे में अनुमान (धारणाएं) हैं प्रतिकूल परिणामपरिणामस्वरूप व्यक्ति, समाज, राज्य के लिए आपात स्थितिप्राकृतिक और मानव निर्मित.

प्रशासनिक चेतावनी के रूप में दी जा सकती है नियंत्रण जांच, दस्तावेज़ जांच, चीज़ों का निरीक्षण, सामान, हाथ का सामान, वाहनों का निरीक्षण, व्यक्तिगत तलाशी, प्रशासनिक हिरासत, प्रवेश नागरिकों के घर, संगरोध की शुरूआत, साइटों को बंद करना राज्य की सीमा, सड़कों, गलियों आदि के खंड, ढहने की आशंका वाले मकानों से जबरन बेदखली, संपत्ति की मांग, वाहनों का तकनीकी निरीक्षण, जबरन चिकित्सा परीक्षण, जेल से रिहा किए गए व्यक्तियों की प्रशासनिक निगरानी, ​​अग्नि सुरक्षा नियमों के अनुपालन की निगरानी, ​​अन्य उपाय

प्रश्न 5.कार्यपालिका शाखा की अनिवार्य गतिविधियों में दमन ही मुख्य है। केवल इसके पास अवैध कार्यों को तुरंत पहचानने और रोकने के लिए आवश्यक कार्मिक, सामग्री और सूचना संसाधन हैं। निवारक उपायों का उपयोग हमें नए उल्लंघनों, नए हानिकारक परिणामों को रोकने और अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने की अनुमति देता है। अपनी निवारक प्रकृति के कारण, प्रशासनिक दमन कानून के शासन की रक्षा करने, नागरिकों, समाज और राज्य के अधिकारों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

एक प्रकार की प्रशासनिक जबरदस्ती के रूप में, दमन की अपनी सभी विशेषताएं हैं, लेकिन साथ ही इसमें कई विशेषताएं भी हैं।

दमन का उद्देश्य अवैध कार्यों को रोकना और नए कार्यों को रोकना है। यह शीघ्र होना चाहिए, और इसलिए अक्सर स्थिति और गैरकानूनी कृत्य की प्रकृति के बारे में जानकारी की कमी की स्थिति में किया जाता है।

दमन का वास्तविक आधार एक अपराध है, एक दोषी अवैध कार्य है। लेकिन निवारक उपायों का उपयोग उन व्यक्तियों द्वारा किए गए उद्देश्यपूर्ण अवैध, निर्दोष कार्यों को रोकने के लिए भी किया जाता है जो पागल और अक्षम हैं। दूसरी ओर, अपराधों के संबंध में एक संयमित केंद्र में नियुक्ति, आग्नेयास्त्रों का उपयोग और प्रशासनिक संयम के अन्य साधनों का भी उपयोग किया जा सकता है। दूसरे शब्दों में, दमन के लिए आधारों की सीमा प्रशासनिक दायित्व की तुलना में व्यापक है।

यह विशेषता दूसरे से निकटता से संबंधित है: विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला जिनके विरुद्ध प्रतिबंध के प्रशासनिक उपायों का उपयोग किया जा सकता है। उन्हें 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों, और पागलों, और प्रतिरक्षा वाले व्यक्तियों (उप, राजनयिक), और सैन्य कर्मियों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों पर लागू किया जा सकता है जब वे उल्लंघन करते हैं जिसके लिए वे अधीन हो सकते हैं अनुशासनात्मक दायित्व के लिए.

दमन समाज, राज्य और स्वयं अपराधी के हित में किया जाता है। सबसे पहले, असामाजिक गतिविधि की आधिकारिक समाप्ति से उन कार्यों और घटनाओं को रोकना संभव हो जाता है जो अपराधी की जिम्मेदारी को बढ़ा देंगे। जबरन उपचार, सुधार केंद्र में नियुक्ति और कुछ मामलों में अन्य उपाय सीधे तौर पर अवैध कार्य करने वाले नागरिक को सहायता प्रदान करने के लक्ष्य का पीछा करते हैं।

दंडात्मक प्रतिबंधों के विपरीत, निवारक उपाय नागरिकों की शारीरिक अखंडता का भी उल्लंघन कर सकते हैं। यदि पूर्व की सूची स्पष्ट रूप से कानून द्वारा स्थापित की गई है, तो नियमों में निहित निवारक उपायों की सूची को संपूर्ण नहीं माना जा सकता है। उनका उपयोग अक्सर आवश्यक सुरक्षा या अत्यधिक आवश्यकता की स्थिति से जुड़ा होता है जिसमें कार्यकारी शाखा और उसके प्रतिनिधि खुद को पाते हैं। और यह बहुत संभव है कि अधिकारियों के एक प्रतिनिधि को सीधे तौर पर कानून में नामित नहीं किए गए साधनों का उपयोग करने के लिए मजबूर किया जाएगा, उदाहरण के लिए, एक रस्सी, एक कुल्हाड़ी, या उन उपायों को लागू करने के लिए जो एक चरम स्थिति से निर्धारित होते हैं।

प्रशासनिक दंड विशेष लिखित व्यक्तिगत कृत्यों द्वारा लगाए जाते हैं, और इन कृत्यों के आधार पर सजा दी जाती है। कई मामलों में, निवारक उपायों को लिखित अधिनियम जारी किए बिना सीधे उल्लंघन के तथ्य के आधार पर लागू किया जाता है, क्योंकि अवैध कार्यों को तत्काल बाधित करने की आवश्यकता ऐसी संभावना को बाहर करती है। यहां जबरदस्ती करने वाला कानूनी तथ्य स्वयं उल्लंघन है, जिसे रोकने के लिए अधिकारी कुछ कार्रवाई करता है (डंडों, हथियार आदि का उपयोग करता है)। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि ये कार्यकारी शाखा के कानूनी कार्य भी हैं।

दुर्भाग्य से, प्रशासनिक उपायों की प्रणाली, उनके आवेदन के आधार और प्रक्रिया को विनियमित करने वाला कोई एकल मानक अधिनियम नहीं है। निवारक गतिविधियों को कई कानूनों और विनियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

निवारक उपायों की प्रणाली अत्यंत विविध है।

प्रभाव के उद्देश्य और विधि के आधार पर, संयम के सामान्य, विशेष और प्रक्रियात्मक उपायों के बीच अंतर करना संभव है। सामान्य उपायों में शामिल हैं: निवारक निरोध, अनिवार्य उपचार, स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से आने वाले व्यक्तियों की प्रशासनिक निगरानी, ​​आदेश (चेतावनी), शोषण का निषेध, काम का निलंबन, आदि। उनमें से कुछ केवल नागरिकों पर लागू होते हैं, अन्य - केवल सामूहिक पर संस्थाएँ, और फिर भी अन्य - दोनों के लिए।

विशेष निवारक उपाय केवल नागरिकों पर लागू होते हैं; वे अवैध व्यवहार को शीघ्रता से रोकने के लिए उनकी शारीरिक अखंडता का उल्लंघन करते हैं। इनमें शामिल हैं: सरल शारीरिक प्रभाव के साधन (लड़ाकू तकनीक, सेवा कुत्तों का उपयोग); तकनीकी साधनों (डंडे, हथकड़ी, आदि) का उपयोग करके प्रभाव; आग्नेयास्त्रों और सैन्य उपकरणों का उपयोग।

प्रक्रियात्मक निवारक उपायों का नाम 238-247 और आरएसएफएसआर के प्रशासनिक अपराध संहिता के अन्य लेखों में दिया गया है। उनके उपयोग का विशेष उद्देश्य प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही के सामान्य पाठ्यक्रम को सुनिश्चित करना है: अपराधी को जिम्मेदारी से बचने की अनुमति नहीं देना, आवश्यक साक्ष्य एकत्र करना, निर्णय के निष्पादन को सुनिश्चित करना। प्रक्रियात्मक उपायों में शामिल हैं: डिलीवरी, हिरासत, ड्राइव, व्यक्तिगत खोज, चीजों की खोज, चीजों और दस्तावेजों की जब्ती, ड्राइविंग से हटाना, हिरासत में लेना, गिरफ्तारी के साथ सुधारात्मक श्रम का प्रतिस्थापन। श्रम संहिता और अन्य अधिनियम संपत्ति की जब्ती का प्रावधान करते हैं।

निवारक उपायों को लागू करते समय, जैसा कि उनकी सभी गतिविधियों में होता है, सरकारी अधिकारियों को वैधता और समीचीनता के साथ-साथ नुकसान को कम करने के सिद्धांतों का सख्ती से पालन करना चाहिए: उन साधनों को चुनें जो हानिकारक परिणामों को रोकने के लिए न्यूनतम आवश्यक हों। व्यापार नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को हिरासत में लेने के लिए हथियारों का इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए; यदि एक मशीन ख़राब है तो पूरी कार्यशाला का काम निलंबित नहीं किया जाना चाहिए। सभी मामलों में, चुने गए जबरदस्ती के उपाय, उल्लंघन की प्रकृति और निश्चित रूप से, कानूनी मानदंडों की आवश्यकताओं के बीच आवश्यक पत्राचार देखा जाना चाहिए।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि प्रशासनिक और आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के विज्ञान में, "निवारक उपाय" की अवधारणा के अलग-अलग अर्थ हैं। आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून में, इसमें किसी संदिग्ध की हिरासत भी शामिल नहीं है। दंड प्रक्रिया संहिता द्वारा प्रदान किए गए सभी निवारक उपाय अंतरिम हैं और स्वतंत्र नहीं हैं। दूसरी ओर, प्रशासनिक कानून में आपराधिक प्रक्रियात्मक उपायों के समान कुछ उपाय हैं, और निवारक उपायों में न केवल प्रक्रियात्मक, बल्कि स्वतंत्र जबरदस्ती के उपाय भी शामिल हैं।

प्रश्न 6. प्रशासनिक कानूनी बहाली उपाय एक प्रकार के प्रशासनिक जबरदस्ती उपाय हैं जिनका उपयोग उल्लंघन को बहाल करने के लिए किया जाता है कानूनी स्थितिविषय को पहले से सौंपे गए लेकिन पूरे न किए गए कानूनी दायित्व को पूरा करने के लिए मजबूर करके।

ऐसे उपायों में शामिल हैं: प्रशासनिक अपराध से हुई क्षति के लिए मुआवजा, अनधिकृत इमारतों का विध्वंस, अवैध रूप से कब्जे वाले आवासीय परिसर से नागरिकों को बेदखल करना, बकाया राशि की वसूली, दंड की वसूली, पहले से बर्खास्त सिविल सेवक की बहाली, संपत्ति की जब्ती, धन, विषयों द्वारा अवैध रूप से प्राप्त, अन्य उपाय।

प्रशासनिक बहाली उपायों की प्रणाली पर उपलब्ध सैद्धांतिक प्रावधान उन्हें प्रकट करें कानूनी प्रकृतिसाधन के रूप में नागरिक दायित्वया कर प्रतिबंधप्रशासनिक तौर पर लागू किया गया. इसके बारे मेंअनाधिकृत इमारतों को गिराने, अनाधिकृत रूप से जब्त की गई भूमि को मुक्त करने, बकाया राशि की वसूली, करों और शुल्कों का भुगतान न करने की स्थिति में जुर्माना आदि पर। हालाँकि, इन मुद्दों पर विवादों का निपटारा अदालत में किया जाता है।

प्रशासनिक वसूली उपायों की प्रणाली में एक विशेष स्थान पर कला के अनुसार संपत्ति क्षति की वसूली का कब्जा है। 4.7 रूस के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

यह इस तथ्य के कारण है कि एक प्रशासनिक अपराध के साथ किसी नागरिक, उद्यम, संस्था या संगठन की संपत्ति को नुकसान हो सकता है। इस तरह की क्षति कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मुआवजे के अधीन है। संपत्ति क्षति के लिए मुआवज़ा नागरिक अधिकारों की रक्षा के तरीकों में से एक है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार, उल्लंघन या चुनौती वाले नागरिक अधिकारों की सुरक्षा अदालत द्वारा की जाती है, मध्यस्थता अदालतया मध्यस्थता अदालत. कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, नागरिक अधिकारों की सुरक्षा प्रशासनिक रूप से की जाती है। इस मामले में, प्रशासनिक कार्यवाही में लिए गए निर्णय के खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है (अनुच्छेद 11)।

क्षति के लिए दावा किसी भी व्यक्ति या कानूनी इकाई द्वारा किया जा सकता है। क्षति के मुआवजे के लिए आवेदन जमा करने के किसी व्यक्ति के अधिकार को मान्यता देने के लिए किसी विशेष संकल्प की आवश्यकता नहीं है।

प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 4.7 के भाग 1 की सामग्री से, यह निम्नानुसार है कि एक न्यायाधीश, जब एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करता है और प्रशासनिक दंड पर निर्णय लेता है, तो वह एक साथ संपत्ति क्षति के मुआवजे पर निर्णय ले सकता है। हालाँकि, यह क्षति की मात्रा तक सीमित नहीं है। हालाँकि, निर्णय केवल तभी स्वीकार्य है जब क्षति के बारे में कोई विवाद न हो। इसके अलावा, टिप्पणी किया गया लेख इसे एक न्यायाधीश के अधिकार के रूप में व्याख्या करता है, लेकिन दायित्व के रूप में नहीं। एक प्रशासनिक अपराध के एक विशिष्ट मामले पर निर्णय मुआवजे की जाने वाली क्षति की मात्रा, उसके मुआवजे के लिए समय और प्रक्रिया को इंगित करता है (अनुच्छेद 29.10 का भाग 2)। यदि संपत्ति के नुकसान के बारे में कोई विवाद है, तो ऐसे विवाद पर सिविल कार्यवाही के माध्यम से विचार किया जाता है .

प्रशासनिक और पुनर्स्थापनात्मक उपायों की प्रणाली में शामिल हो सकते हैं:

1) संगठनात्मक और प्रशासनिक प्रकृति के उपाय: अवैध प्रशासनिक कृत्यों को रद्द करना; कानूनी संबंधों के विषय का प्रतिस्थापन (सार्वजनिक अनुबंधों को समाप्त करने के दायित्व को पूरा करने में विफलता के मामले में), इसके समकक्षों की संरचना में परिवर्तन (उदाहरण के लिए, जब विदेशी भागीदारों को दोहरे उपयोग वाले सामान निर्यात करते हैं जो विशेष रूप से राष्ट्रीय प्राधिकरण द्वारा निर्दिष्ट नहीं होते हैं) प्राप्तकर्ता राज्य); विषय का पुनर्गठन, उसके प्रशासन में परिवर्तन; पहले से मौजूद स्थिति को बहाल करने की बाध्यता;

2) संगठनात्मक और संपत्ति प्रकृति के उपाय: वित्तीय वसूली के लिए उपाय करना और शासन आवश्यकताओं के भौतिक उल्लंघन को समाप्त करना; अनिवार्य मानकों में परिवर्तन.

कुछ प्रकार की गतिविधियों को करने की शक्तियाँ प्रदान करने वाले अवैध प्रशासनिक कृत्यों को रद्द करना कानूनी स्थिति से वंचित होने या स्थिति शक्तियों के अवैध उपयोग की पुष्टि के साथ जुड़ा हो सकता है, उदाहरण के लिए, अनुरूपता के प्रमाणपत्रों को अमान्य करना।

कानूनी तौर पर प्रतिबद्धता सार्थक कार्रवाईतीसरे पक्षों के संबंध में, स्थिति से वंचित इकाई को अपने आप में इन कार्यों के परिणामों की अवैधता की मान्यता नहीं मिलनी चाहिए, यदि जिस व्यक्ति के संबंध में वे हुए थे, वह निष्पादक की अक्षमता के बारे में नहीं जानता था या नहीं जानना चाहिए था , और उनकी अवैधता को पहचानने के लिए कोई अन्य आधार नहीं हैं। विशेष रूप से, एक परीक्षण प्रयोगशाला द्वारा अनुरूपता प्रमाणपत्र जारी करना, जिसका मान्यता प्रमाणपत्र अमान्य घोषित कर दिया गया है, केवल उल्लिखित कारण के लिए अनुरूपता प्रमाणपत्रों को अमान्य नहीं किया जाना चाहिए।

प्रशासनिक दबाव संरक्षण कानून

प्रशासनिक कानूनी जबरदस्ती राज्य कानूनी जबरदस्ती के प्रकारों में से एक है। इसलिए, इसमें उत्तरार्द्ध (यह) के सभी लक्षण हैं कानून प्रवर्तन गतिविधियाँ, इसे कानून और व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, इसे सुरक्षात्मक कानूनी संबंधों आदि के ढांचे के भीतर लागू किया जाता है)। साथ ही, इसमें कई विशेषताएं हैं, जिनकी प्रणाली इसकी गुणात्मक मौलिकता पूर्व निर्धारित करती है।

1. उल्लंघन करने वाले असामाजिक कृत्यों के संबंध में प्रशासनिक जबरदस्ती के उपाय लागू किए जाते हैं कानूनी मानदंडप्रशासनिक और अनिवार्य साधनों द्वारा संरक्षित।

2. इस सुरक्षात्मक कानूनी संबंध के पक्षों के बीच संगठनात्मक, रैखिक अधीनता की अनुपस्थिति में, गैर-आधिकारिक अधीनता के ढांचे के भीतर प्रशासनिक और कानूनी जबरदस्ती की जाती है। इसका प्रयोग विषयों द्वारा किया जाता है कार्यात्मक शक्तिऔर कार्यात्मक शक्ति को लागू करने के तरीकों में से एक है।

3. क्रियान्वित करने वाली संस्थाओं की बहुलता प्रशासनिक क्षेत्राधिकार- एक और महत्वपूर्ण विशेषता. दर्जनों प्रकार के निकायों (राज्य, नगरपालिका, सार्वजनिक) को प्रशासनिक उपाय लागू करने का अधिकार है।

4. इतना ही नहीं व्यक्तियों, बल्कि संगठन, सामूहिक विषय भी।

5. प्रशासनिक कानूनी जबरदस्ती को प्रशासनिक कानूनी मानदंडों द्वारा व्यापक रूप से विनियमित किया जाता है जो जबरदस्ती के उपायों के प्रकार, उनके आवेदन के लिए आधार और प्रक्रिया स्थापित करते हैं।

प्रशासनिक दबाव के सभी उपायों को उन में विभाजित किया जा सकता है जिन्हें अदालत के बाहर लागू किया जा सकता है, और जिन्हें केवल अदालत में ही लागू किया जा सकता है।

प्रशासनिक बलपूर्वक उपायों के अनुप्रयोग को नियंत्रित करने वाले प्रशासनिक कानूनी मानदंडों का मुद्दा अत्यंत महत्वपूर्ण है। बेशक, उनका उपयोग किसी न किसी हद तक नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सीमित करता है। इसमें स्पष्ट रूप से कुछ भी गलत नहीं है, क्योंकि, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, किसी नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को संवैधानिक प्रणाली, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकारों की नींव की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक सीमित किया जा सकता है। अन्य व्यक्तियों के वैध हित, राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करना। लेकिन यह आवश्यक है कि ऐसे प्रतिबंध संघीय कानून (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55) द्वारा प्रदान किए जाएं।

प्रशासनिक जबरदस्ती के उपायों को इसमें विभाजित किया गया है:

1) प्रशासनिक निवारक उपाय ज़बरदस्ती के उपाय हैं जिन्हें, जैसा कि उनके नाम से पता चलता है, सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में संभावित अपराधों को रोकने के लिए लागू किया जाता है, जिससे सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा का उल्लंघन हो सकता है, और प्रबंधन व्यवस्था के लिए हानिकारक अन्य घटनाएं हो सकती हैं। राज्यवार। इनका उपयोग, उदाहरण के लिए, औद्योगिक दुर्घटनाओं, यातायात दुर्घटनाओं, आग को रोकने के लिए किया जाता है; जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी संबंधी भलाई, विमान यात्रियों की सुरक्षा सुनिश्चित करना; प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं और आपातकालीन घटनाओं के दौरान नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा करना।

उनकी स्पष्ट निवारक प्रकृति के बावजूद, ऐसे उपाय कार्यकारी अधिकारियों और उनके अधिकारियों की कानूनी रूप से बाध्यकारी शक्तियों के एकतरफा कार्यान्वयन की प्रक्रिया में जबरन किए जाते हैं। प्रशासनिक और निवारक उपाय, एक नियम के रूप में, प्रपत्र में व्यक्त किए जाते हैं कुछ प्रतिबंधऔर निषेध, जो बदले में, उनकी जबरदस्ती की प्रकृति को भी दर्शाते हैं।

उनमें से सबसे विशिष्ट निम्नलिखित से संबंधित हैं:

क) पर्यवेक्षी जांच करना;

बी) निवारक उपाय करने के लिए अनिवार्य निर्देश जारी करना;

ग) चीजों का निरीक्षण और नागरिकों की व्यक्तिगत तलाशी;

घ) पहचान दस्तावेजों की जाँच करना;

ई) संगरोध की शुरूआत;

च) वाहनों और पैदल यात्रियों की आवाजाही को रोकना (यदि सार्वजनिक सुरक्षा के लिए खतरा उत्पन्न होता है), व्यक्तियों की चिकित्सा स्थिति की जांच करना, आदि।

2) प्रशासनिक एवं निवारक उपायों का उद्देश्य रोकना है अवैध आचरण(व्यवहार की विशेषता है बाहरी संकेतअवैधता)। निवारक उपाय किसी निर्दोष व्यक्ति पर लागू किए जा सकते हैं (यदि वह अक्षम है या अन्य आधारों पर दोषी नहीं पाया गया है), साथ ही ऐसे व्यवहार पर भी लागू किया जा सकता है जो वास्तव में अपराध नहीं बनता है (उदाहरण के लिए, गुप्त रूप से पीछा करने के मामले में)। निवारक उपायों में अक्सर उपयोग शामिल होता है शारीरिक हिंसा, और उनकी सूची पूरी तरह से व्यवस्थित नहीं है मौजूदा कानून. निवारक उपायों का उपयोग त्वरित प्रतिक्रिया से जुड़ा है आपातकाल, जिसका तात्पर्य कमी के परिणामस्वरूप गलत तरीके से किए गए कार्यों की संभावना है आवश्यक जानकारीऔर स्थिति का विश्लेषण करने का समय।

निवारक उपायों को विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया गया है:

क) अपराधी के व्यक्ति पर सीधे लागू होने वाले उपाय;

बी) उपाय संपत्ति प्रकृति(हथियारों की जब्ती, अनधिकृत इमारतों का विध्वंस);

ग) उपाय तकनीकी प्रकृति(दोषपूर्ण संचालन पर रोक वाहन, सुरक्षा नियमों के उल्लंघन के कारण काम का निलंबन);

घ) उपाय वित्तीय प्रकृति(वित्तपोषण में कमी, उधार देना बंद करना);

ई) चिकित्सा और स्वच्छता प्रकृति के उपाय (अनुपालन न करने के कारण उद्यम के संचालन की समाप्ति)। स्वच्छता मानकऔर नियम);

च) लाइसेंसिंग और अनुमति प्रणाली (लाइसेंस का निलंबन) के कार्यान्वयन से संबंधित उपाय;

छ) विशेष और असाधारण उद्देश्य के उपाय (विशेष साधनों का उपयोग)।

3) प्रशासनिक और पुनर्स्थापनात्मक उपायों का उद्देश्य हुई क्षति की भरपाई करना है अवैध कार्यक्षति, अपराध होने से पहले मौजूद मामलों की स्थिति की बहाली। अधिकतर ये उपाय होते हैं भौतिक प्रकृति. इस प्रकार, एक बजटीय संस्था जिसका दुरुपयोग हुआ बजट संसाधनआय और व्यय के अनुमान के अनुसार उसे आवंटित किया गया बजटीय संस्था, इस प्रकार खर्च की गई धनराशि को बजट में वापस करने के लिए बाध्य है।

कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 4.7 में प्रावधान है कि एक न्यायाधीश, एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करते समय, संपत्ति के नुकसान के मुआवजे के बारे में विवाद की अनुपस्थिति में, साथ ही प्रशासनिक जुर्माना लगाने का अधिकार रखता है, संपत्ति क्षति के मुआवजे के मुद्दे को हल करने के लिए। दूसरों द्वारा विचार किए गए प्रशासनिक अपराध के मामले में अधिकृत निकायया अधिकारी, संपत्ति क्षति के मुआवजे पर विवाद को अदालत द्वारा सिविल कार्यवाही में हल किया जाता है। रिफंड विवाद नैतिक क्षतिएक प्रशासनिक अपराध के कारण होने वाले मामलों पर अदालत द्वारा सिविल कार्यवाही में विचार किया जाता है।

इसके अलावा, प्रशासनिक दबाव के पुनर्स्थापनात्मक उपायों में एक अनधिकृत इमारत या संरचना का विध्वंस, अनधिकृत कब्जे वाले आवासीय परिसर से बेदखली, अवैध रूप से प्राप्त संपत्ति को जब्त करना आदि शामिल है। पैमाने।

पुनर्स्थापनात्मक प्रकृति का एक अनूठा उपाय करों और शुल्कों के बकाया का संग्रह भी है कर विधान. यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि इस मामले में वसूला गया जुर्माना, जिसे कुछ विशेषज्ञ एक पुनर्स्थापनात्मक उपाय मानते हैं, वास्तव में कर दायित्व का एक उपाय है।

4) उपाय कानूनी देयताप्रशासनिक कानून में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों पर लागू करें निर्धारित तरीके सेकिसी अपराध के तत्वों से युक्त कार्य करने का दोषी। विषयों को प्रशासनिक व्यवस्थाअनुशासनात्मक, सामग्री और प्रशासनिक उपाय लागू किए जा सकते हैं।

अनुशासनात्मक दायित्व सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली के भीतर उत्पन्न होने वाले आधिकारिक संबंधों के ढांचे के भीतर लागू किया जाता है, और प्रबंधन की वस्तु के संबंध में सार्वजनिक प्रशासन के विषय की शक्ति की अभिव्यक्ति से संबंधित नहीं है। वित्तीय दायित्व एक प्रकार का नागरिक दायित्व है और इसे लागू किया जाता है सामान्य सिद्धांतोंक्षति के लिए, से संबंधित मामलों को छोड़कर आधिकारिक संबंध, कब भौतिक दायित्वश्रम कानून के नियमों के अनुसार लागू होता है।