अंतर्गत सियासी सत्ताइसका तात्पर्य कुछ विचारों द्वारा निर्देशित, नियंत्रण और प्रबंधन करने के लिए व्यक्तियों के एक सीमित समूह (या एक भी) की क्षमता से है। ऐसी नियंत्रण योजनाएँ अलग-अलग हो सकती हैं राजनीतिक प्रणालीऔर सामाजिक व्यवस्था. विभिन्न तंत्रकार्यान्वयन अधिकारसरकारी निकायों, साथ ही इसकी शाखाओं के गठन और संरचना के सिद्धांत को प्रभावित करें। परंपरागत रूप से, सबसे व्यवहार्य प्रणाली वह मानी जाती है जिसमें तीन शाखाएँ एक दूसरे से स्वतंत्र होती हैं: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक। जाहिर है, इस विकल्प में, एक प्राधिकरण कार्यान्वित होता है विधायी गतिविधि, समाज के हितों के आधार पर, अन्य कार्यान्वयन पारित कानून, और तीसरा उनके अनुपालन की निगरानी करता है।

अधिकारियों और राज्य निकायों के बीच अंतर करना आवश्यक है, हालांकि वे सिस्टम का हिस्सा हैं लोक प्रशासन, लेकिन अधिकार नहीं है.

अधिकारी तत्व हैं शक्ति संरचनाजो निभाते हैं प्रत्यक्ष नियंत्रणराज्य और समाज. उनकी मुख्य विशेषता अधिकार की कुछ शक्तियों की उपस्थिति है। एक नियम के रूप में, उन्हें क्षेत्रीय अधिकारियों पर प्रभाव के पैमाने के अनुसार विभाजित किया जाता है। बदले में, क्षेत्रीय निकाय या तो सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली का हिस्सा हो सकते हैं या संरचना का हिस्सा हो सकते हैं स्थानीय सरकार. अधिकांश मामलों में, स्थानीय सरकार का प्रतिनिधित्व केवल सरकार की कार्यकारी शाखा द्वारा किया जाता है, अर्थात इसका एकमात्र कार्य राज्य द्वारा अपनाए गए निर्णयों का कार्यान्वयन है या क्षेत्रीय स्तर.

अधिकारियों की संरचना

सरकारी निकायों को क्षैतिज रूप से (तीन शाखाओं में) विभाजित किया गया है: राज्य स्तर, और स्थानीय। राज्य के संविधान के आधार पर, यह भिन्न हो सकता है, हालांकि, ज्यादातर मामलों में एक अतिरिक्त सर्वोच्च प्राधिकारी (राष्ट्रपति या सम्राट) होता है, जो निकायों के काम में सीधे भाग नहीं लेता है, लेकिन सर्वोत्तम संयुक्त कामकाज के लिए उनकी गतिविधियों को नियंत्रित करता है। .

में रूसी संघसभी अंग न्यायतंत्रन्यायालय के अधिकार की परवाह किए बिना, संघीय स्तर से संबंधित हैं।

सरकारी निकायों का गठन इसके अनुसार होता है मौजूदा कानूनऔर राजनीतिक प्रणाली. उदाहरण के लिए, में लोकतांत्रिक राज्यसत्ता के विधायी निकाय, एक नियम के रूप में, चुनाव के परिणामों के आधार पर बनते हैं, और एक तानाशाही में, सारी शक्ति, वास्तव में, लोगों के एक सीमित समूह या यहां तक ​​​​कि एक व्यक्ति की होती है, और उसके नियंत्रण में प्राधिकरण इसी आधार पर बनाए जाते हैं। उसकी इच्छाओं और रुचियों पर.

गौ वीपीओ "बश्कोर्तोस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति के अधीन बश्किर लोक सेवा और प्रबंधन अकादमी"

राज्य संकाय

और नगर निगम सरकार

राज्य का विभाग

और नगर निगम सरकार

पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन "लोक प्रशासन प्रणाली" में

विषय

"सरकारी निकायों की प्रणाली

रूसी संघ में"

परिचय

अध्याय 1 रूसी संघ में सरकारी निकायों की प्रणाली

1.2 विधायी शाखा

1.3 कार्यकारी शाखा

1.4 न्यायिक शाखा

अध्याय 2 रूसी संघ और बश्कोर्तोस्तान गणराज्य की विधायी शक्ति का तुलनात्मक विश्लेषण

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

राज्य एक जटिल रूप से संगठित अभिन्न प्रणाली है, जिसका प्रतिनिधित्व पूरे राज्य तंत्र द्वारा किया जाता है, जो समाज और उसके सभी घटकों पर लक्षित राजनीतिक प्रभाव डालता है। राज्य के प्रभाव एवं नियंत्रण में है विस्तृत श्रृंखलासामान्य संगठनात्मक, आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक-शैक्षणिक, सूचना-साइबरनेटिक और अन्य पहलू।

लोक प्रशासन को निकायों के उद्देश्यपूर्ण आयोजन प्रभाव के रूप में परिभाषित किया जा सकता है राज्य शक्तिविकास के लिए विभिन्न क्षेत्र सार्वजनिक जीवनआर्थिक, राजनीतिक और को ध्यान में रखते हुए सामाजिक विशेषताएँराज्य अपने ऐतिहासिक विकास के कुछ चरणों में है।

सरकारी निकाय नागरिक या नागरिकों के समूह हैं जो राज्य शक्तियों से संपन्न हैं और राज्य द्वारा अपने कार्यों और कार्यों को पूरा करने और इसके द्वारा स्थापित तरीके से कार्य करने के लिए अधिकृत हैं।

उनकी समग्रता में, सरकारी निकाय बनते हैं एकीकृत प्रणाली. इसमें रूसी संघ के सरकारी निकाय और उसके विषयों के सरकारी निकाय शामिल हैं। रूसी संघ के राज्य निकायों की प्रणाली की एकता रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और उसके विषयों के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन में प्रकट होती है। यह इस तथ्य में भी प्रकट होता है कि इस प्रणाली के सभी अंग एक साथ कार्य करते हैं और परस्पर जुड़े हुए, परस्पर क्रिया करते हुए और अन्योन्याश्रित हैं। इस ढांचे के भीतर, इस प्रणाली के कुछ निकाय अन्य निकायों द्वारा चुने या नियुक्त किए जाते हैं, उनमें से कुछ दूसरों का प्रबंधन करते हैं, कुछ दूसरों के प्रति नियंत्रित या जवाबदेह होते हैं। सभी सरकारी निकायों के बीच एक संगठनात्मक और कानूनी संबंध है।

रूसी संघ में राज्य शक्ति का प्रयोग रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है, और विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजन के आधार पर भी किया जाता है। इसके अनुसार, रूसी संघ के शासी निकायों की प्रणाली में कई प्रकार के निकाय शामिल हैं। राष्ट्रपति, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के निकायों की उपस्थिति प्रदान की जाती है। इनमें से प्रत्येक निकाय वास्तव में रूस के राज्य निकायों की एकीकृत प्रणाली का एक उपतंत्र है, जो बदले में हो सकता है विभिन्न संकेतइसमें शामिल कई इकाइयों में विभाजित किया गया है।

इसका उद्देश्य पाठ्यक्रम कार्यहै:

· रूसी संघ में सरकारी निकायों की प्रणाली की अवधारणा दें;

· सरकारी निकायों की कार्यप्रणाली का वर्णन कर सकेंगे;

· कार्यान्वित करना तुलनात्मक विश्लेषणरूसी संघ और बश्कोर्तोस्तान गणराज्य की विधायी शक्ति।

अध्याय 1 रूसी संघ में सरकारी निकायों की प्रणाली

रूसी संघ के संविधान में लोक प्रशासन शब्द शामिल नहीं है। इसके स्थान पर राज्य शक्ति की अवधारणा का उपयोग किया जाता है, लेकिन ये अवधारणाएँ भिन्न हैं। राज्य शक्ति राजनीतिक निर्णयों के स्तर को संदर्भित करती है और लोगों की संप्रभु इच्छा को व्यक्त करती है। शक्ति निर्णय लेने और उन्हें लागू करने की क्षमता है।

राज्य सत्ता का एक प्रभावी साधन राज्य तंत्र-राज्य निकायों की प्रणाली है। राज्य, राज्य तंत्र के माध्यम से समाज के जीवन में अपनी सक्रिय भूमिका निभाता है। राज्य तंत्र की कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधियों के माध्यम से राजनीतिक निर्णयों का कार्यान्वयन लोक प्रशासन है।

राज्य तंत्र के रूप में जटिल सिस्टमसरकारी निकाय समाज की आवश्यकताओं, मानवीय हितों, विभिन्न के अनुसार निर्मित होते हैं सामाजिक समूहोंजनसंख्या। सिस्टम में शामिल सभी सरकारी निकायों की समन्वित कार्रवाइयां राज्य शक्ति की एकता, उसकी शक्ति, समाज के आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक क्षेत्रों के साथ-साथ संबंधों में कई समस्याओं को हल करने में दक्षता सुनिश्चित करती हैं। विदेशों, राज्य के संप्रभु हितों को सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने में।

रूसी संघ में सरकारी निकायों पर विचार करते समय, 1993 के संविधान के प्रावधानों से आगे बढ़ना आवश्यक है, जिसने संघीय सरकारी निकायों और सरकारी निकायों के संगठन की स्थापना की रूसी संघ के विषय. रूसी संघ की राज्य शक्ति के निकाय रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की संघीय विधानसभा, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, मध्यस्थता हैं रूसी संघ की अदालत और रूसी संघ की अन्य अदालतें, साथ ही संघीय मंत्रालयऔर विभाग. राज्य सत्ता के निकाय प्रशासन के प्रमुख होते हैं जो निकायों की प्रणाली का नेतृत्व करते हैं कार्यकारी शाखारूसी संघ के घटक संस्थाओं में। ऐसे स्थानीय सरकारी निकाय हैं जो सरकारी निकायों की प्रणाली का हिस्सा नहीं हैं, लेकिन साथ ही उनके साथ सहयोग भी करते हैं।

लोक प्रशासन एक प्रकार की गतिविधि है जिसका उद्देश्य है व्यावहारिक कार्यान्वयनकार्यकारिणी शक्ति। तदनुसार, कार्यकारी शक्ति के सभी विषय एक साथ सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली के अंग हैं।

हम कार्यकारी शक्ति की प्रणाली पर भी प्रकाश डाल सकते हैं, जिसमें इसके विषयों के रूप में नामित सरकारी निकायों का एक समूह शामिल है संगठनात्मक तंत्रइसका कार्यान्वयन. में बाद वाला मामलाजो अभिप्राय है वह निम्नलिखित है। कार्यकारी शक्ति प्रणाली के स्थायी संगठनात्मक कारक विभिन्न पदानुक्रमित स्तरों पर स्थित हैं कार्यकारी निकायसामान्य योग्यता. ऐसी प्रणाली की शेष कड़ियाँ बहुत अस्थिर और परिवर्तनशील होती हैं। कुछ मामलों में, वे बिल्कुल भी अस्तित्व में नहीं हो सकते हैं, हालांकि उन्हें सार्वजनिक प्रशासन के तंत्र से "हटाया" नहीं गया है। उसी पहलू में, कोई भूमिका निभा सकता है, उदाहरण के लिए, कार्यकारी निकायों के विभिन्न प्रकार के संरचनात्मक प्रभागों, उनकी क्षेत्रीय इकाइयों, साथ ही अधिकारियों की।

हालाँकि, संपूर्ण कार्यकारी तंत्र को केवल सामान्य क्षमता के कार्यकारी निकायों तक ही सीमित नहीं किया जा सकता है। यह तंत्र विविध है और इसमें क्षेत्रीय, अंतरक्षेत्रीय, पर्यवेक्षी, प्रादेशिक और राज्य प्रबंधन तंत्र के अन्य भाग भी शामिल हैं। लेकिन साथ ही, ये सभी कड़ियां मिलकर लोक प्रशासन के विषयों की एक प्रणाली का निर्माण करती हैं।

1.1 रूसी संघ के राष्ट्रपति

रूसी संघ के राष्ट्रपति - सर्वोच्च सार्वजनिक कार्यालयरूसी संघ. रूस का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है, जो कई शोधकर्ताओं के अनुसार, सरकार की किसी भी शाखा से संबंधित नहीं होता है, रूसी संविधान का गारंटर, रूस में मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता; सुप्रीम कमांडर-इन-चीफ सशस्त्र बलरूसी संघ. कानूनी स्थितिरूस के राष्ट्रपति का पद रूसी संघ के संविधान के चौथे अध्याय में निहित है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को छूट प्राप्त है। रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव रूसी संघ के नागरिकों द्वारा सार्वभौमिक समानता और प्रत्यक्ष के आधार पर किया जाता है मतदान अधिकारगुप्त मतदान द्वारा. राष्ट्रपति पद के लिए उम्मीदवार रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो कम से कम 35 वर्ष का हो और कम से कम 10 वर्षों से रूसी संघ में स्थायी रूप से निवास कर रहा हो। एक ही व्यक्ति लगातार दो बार से अधिक रूसी संघ के राष्ट्रपति के पद पर नहीं रह सकता है। सटीक क्रमरूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव निर्धारित है संघीय विधानदिनांक 10 जनवरी 2003 नंबर 19-एफजेड "रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर।"

राष्ट्रपति के लिए अपने कार्यान्वयन के लिए शर्तें सुनिश्चित करना संवैधानिक शक्तियांराष्ट्रपति प्रशासन बनाया गया है। राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि संघीय जिलेप्रशासन का भी हिस्सा हैं और उसके प्रमुख के अधीनस्थ हैं। प्रशासन सभी 8 संघीय जिलों में राष्ट्रपति पद के पूर्णाधिकारियों के कार्य को सुनिश्चित करता है। प्रशासन गतिविधियाँ सुनिश्चित करता है राज्य परिषद, राष्ट्रपति के अधीन अन्य परिषदें और आयोग।

1.2 विधायी शाखा

संघीय सभा रूसी संघ की संसद है, जो रूस की सर्वोच्च प्रतिनिधि और विधायी संस्था है। संघीय विधानसभा की स्थिति रूसी संघ के संविधान के अध्याय 5 में परिभाषित की गई है।

संघीय विधानसभा के कार्यों और शक्तियों को दो कक्षों - राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के बीच वितरित किया जाता है।

संघीय विधानसभा स्थायी है.

दोनों सदन रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेश, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संदेश और विदेशी राज्यों के नेताओं के भाषण सुनने के लिए संयुक्त रूप से मिल सकते हैं।

संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं - फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा। कक्षों की संरचना, साथ ही उनकी भर्ती के सिद्धांत भी भिन्न हैं। राज्य ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि शामिल हैं, और फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों से एक-एक। इस मामले में, एक ही व्यक्ति एक साथ फेडरेशन काउंसिल का सदस्य और राज्य ड्यूमा का डिप्टी नहीं हो सकता है। राज्य ड्यूमा को 5 साल की संवैधानिक रूप से स्थापित अवधि के लिए और फेडरेशन काउंसिल को चुना जाता है अंतिम तारीखकी अपनी विधायिका नहीं है। लेकिन फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया और राज्य ड्यूमा के लिए प्रतिनिधियों के चुनाव की प्रक्रिया दोनों संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती हैं।

आज सरकारी निकायों के बिना काम की कल्पना भी नहीं की जा सकती राज्य तंत्रहमारा देश। वे केंद्रीय कड़ी हैं जिसके चारों ओर शक्तियों का प्रयोग किया जाता है। आइए देखें कि कौन से सरकारी निकाय मौजूद हैं।

सरकारी निकायों की विशेषताएँ. अधिकारियों

राज्य प्राधिकरण वे लीवर हैं जिनके माध्यम से लोग, के अनुसार रूसी संघ का संविधानअपनी शक्तियों का प्रयोग कर सकता है. सार्वजनिक प्राधिकरणों की विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

• सरकारी शक्तियां हैं
• राज्य द्वारा स्थापित तरीके से बनाए और संचालित होते हैं
• संपन्न राज्य की शक्तियाँकार्यान्वयन पर सरकारी कार्यरूसी संघ
• भागों में से एक हैं सामान्य प्रणालीरूसी सरकारी निकाय

यदि हम सभी सरकारी निकायों पर एक साथ विचार करें, तो यह ध्यान दिया जा सकता है कि वे एक ही प्रणाली का गठन करते हैं। संविधान कहता है कि इस प्रणाली में रूसी संघ और उसके विषयों के अधिकारी शामिल हैं। यह एकीकृत प्रणाली है जो रूस की अखंडता और संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों की एकता पर आधारित है। इसके अलावा, प्रणाली की एकता इस तथ्य में प्रकट होती है कि क्षेत्राधिकार के विषयों, साथ ही शक्तियों को राज्य निकायों के बीच सीमांकित किया जाता है। रूसी संघ के अधिकारी और घटक संस्थाओं के अधिकारी। रूस में राज्य शक्ति, संविधान के अनुसार, राष्ट्रपति, संघीय विधानसभा और रूसी संघ की अदालतों द्वारा प्रयोग की जाती है। इस प्रकार के सरकारी निकाय अपना स्वयं का निर्माण करते हैं अद्वितीय प्रणाली, जो बदले में, कई और उपप्रणालियों में विभाजित है।

संविधान के अनुसार राष्ट्रपति नहीं है अभिन्न अंगसरकार की कोई भी शाखा नहीं। वह अन्य सरकारी निकायों के कार्यों में निरंतरता सुनिश्चित करता है और उन्हें सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है। वह सरकार के कार्य का निर्देशन एवं हस्ताक्षर भी करता है विधायी कार्य, जो देश भर में अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

सरकार की तीन शाखाएँ

अब आइए देखें कि आज राज्य में कौन-कौन से सार्वजनिक प्राधिकरण हैं। सबसे पहले, विधायी निकाय रूसी संघ की संघीय विधानसभा, विभिन्न लोगों की विधानसभाएं, ड्यूमा, विधान सभाएं, क्षेत्रीय विधानसभाएं और अन्य लोगों के निकाय हैं, जिनके सदस्य लोकप्रिय वोट द्वारा चुने जाते हैं। उपरोक्त सभी क्षेत्रीय निकायों की समग्रता हमारे देश के प्रतिनिधि निकायों की प्रणाली का प्रतिनिधित्व करती है। इसके अलावा, विधायी निकायों को क्षेत्रीय और संघीय में विभाजित किया जा सकता है।

यदि हम कार्यकारी अधिकारियों के बारे में बात करते हैं, तो इनमें रूसी संघ की सरकार, साथ ही क्षेत्रीय इकाइयों के कार्यकारी अधिकारी, यानी फेडरेशन के विषय शामिल हैं। इस श्रेणी के विषयों के सार्वजनिक प्राधिकरणों के प्रकार प्रशासन के प्रमुख और गणराज्यों के राष्ट्रपति, राज्यपाल, सरकारें और विभिन्न हैं सरकारी विभागऔर समितियाँ। वे रूसी संघ के कार्यकारी प्राधिकरण की एकल अभिन्न प्रणाली बनाते हैं। इसका नेतृत्व रूसी संघ की सरकार करती है। मुख्य चारित्रिक विशेषताकार्यकारी प्राधिकरणों का अर्थ यह है कि वे नेताओं - प्रशासन या संबंधित राष्ट्रपति के आदेश से बनाए जाते हैं प्रादेशिक इकाई. कार्यकारी प्राधिकारियों की गतिविधियाँ प्रकृति में केवल प्रशासनिक और कार्यकारी होती हैं। विधायी निकायों के समान, कार्यकारी अधिकारियों को संघीय और क्षेत्रीय में विभाजित किया जा सकता है।

जहां तक ​​सरकार की तीसरी शाखा - न्यायपालिका की बात है, इसमें रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय और घटक संस्थाओं की अदालतें शामिल हैं। सभी न्याय निकाय देश की एकीकृत न्यायिक प्रणाली का निर्माण करते हैं। शक्ति की इस श्रेणी की एक विशेषता प्रशासनिक, नागरिक और आपराधिक कार्यवाही के माध्यम से शक्ति का प्रयोग है।

वहाँ भी है विशेष समूहराज्य प्राधिकरण, जो सरकार की किसी भी शाखा का हिस्सा नहीं है - यह अभियोजक का कार्यालय है। संविधान के अनुसार, इसमें एक केंद्रीकृत प्रणाली शामिल है अभियोजक जनरल को. अभियोजक के कार्यालय की मुख्य गतिविधि प्रबंधन के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के कार्यान्वयन की निगरानी करना है और सिविल सेवा. इस प्रकार, हमने जांच की कि कौन से निकाय राज्य शक्ति का प्रयोग करते हैं।

विषय प्राधिकारी

चूंकि रूस है संघीय राज्य, तो इसमें शक्ति न केवल क्षैतिज रूप से, बल्कि लंबवत रूप से भी विभाजित होती है। रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई में समान सरकारी निकाय मौजूद हैं, लेकिन साथ ही वे उच्च अधिकारियों के अधीनस्थ हैं।

विषय नियंत्रित संघीय प्राधिकारीअधिकारियों और क्षेत्रीय लोगों का रूसी संघ के संविधान में सख्त अंतर है। तथापि व्यक्तिगत विषय, मूल कानून के अनुसार, विशेषाधिकार प्राप्त शक्तियां आवंटित करें। इसके अलावा, यह संविधान ही है जो स्थापित करता है कि विषय स्वतंत्र रूप से बन सकते हैं अपने अंगअधिकारी और कुछ आदेश कानून बनाते हैं।

विषयों के विधायी निकाय

सत्ता के विधायी निकायों के लिए, विषयों में वे विधानसभाएं, ड्यूमा आदि हैं। उनके पास अपने क्षेत्र में असीमित विधायी पहल है। विषय के कार्यकारी प्राधिकारी प्रशासन और सरकारें हैं, जिनका नेतृत्व राष्ट्रपति, राज्यपाल और प्रशासन प्रमुख करते हैं। प्रथम उप-राज्यपाल अक्सर सरकार का प्रमुख भी होता है। कार्यकारी शक्ति प्रणाली में क्षेत्रीय सरकारी निकाय शामिल होते हैं, जो सीधे प्रशासन के प्रमुख द्वारा बनाए जाते हैं।

रूसी संघ के प्रत्येक विषय में, विधायी निकायों का एक अलग नाम हो सकता है, लेकिन जो चीज उन सभी को एकजुट करती है वह है सभी सदस्य विधान सभाचार साल की अवधि के लिए वोट द्वारा चुना गया।

में न्यायिक शाखाक्षेत्रीय स्तर पर सरकारी निकायों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है क्षेत्रीय अदालतेंऔर क्षेत्रीय अदालतें, जो क्षेत्रीय कानून के अनुसार काम करती हैं और अदालत प्रणाली का हिस्सा नहीं हैं सामान्य क्षेत्राधिकार. इस प्रकार, हमने देखा कि क्षेत्रीय स्तर पर कौन से अधिकारी हैं।

संदर्भ के विषय

क्षेत्रीय और संघीय अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र के विषयों को रूसी संघ के संविधान में सख्ती से चित्रित किया गया है, हालांकि, ऐसे मुद्दे हैं जो गठित होते हैं संयुक्त विषयप्रबंध उस मामले में क्षेत्रीय निकायअधिकारी अपने विवेक से किसी विशेष मुद्दे को विनियमित करने का तरीका चुन सकते हैं।

राज्य प्राधिकरण रूसी राज्य का मुख्य तंत्र हैं। राज्य में कौन से अधिकारी मौजूद हैं और वे समाज में क्या भूमिका निभाते हैं, इसके आधार पर हम कह सकते हैं कि राज्य कानूनी है या नहीं।

रूस में राज्य सत्ता का प्रयोग विभाजन के आधार पर किया जाता है विधायी, कार्यकारी और न्यायिक (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 10)। तदनुसार, सार्वजनिक प्राधिकरण प्रतिष्ठित हैं - विधायी, कार्यकारी, न्यायिक, जो अपनी दैनिक गतिविधियों में स्वतंत्र हैं।

विधायी प्राधिकारी - ये प्रतिनिधि हैं और विधायी संस्थाएँचुनाव के माध्यम से गठित. इनका मुख्य कार्य है क़ानून बनाना,लेकिन इसके अलावा, वे अन्य कार्य भी करते हैं, उदाहरण के लिए, कार्यकारी शाखा की गतिविधियों की निगरानी करना।

कार्यकारी अधिकारी - ये आमतौर पर नामित प्राधिकारी होते हैं। मुख्य कार्यकार्यकारी प्राधिकारियों को संविधान, संघीय कानूनों और अन्य विनियमों के प्रावधानों का अनुपालन करना होगा।

न्यायिक अधिकारी न्याय प्रशासन करो. अदालतों की गतिविधियों का उद्देश्य कानून और व्यवस्था को मजबूत करना, अपराधों और अन्य अपराधों को रोकना है, और संविधान में निहित नींव पर किसी भी हमले से रक्षा करना है। संवैधानिक आदेश, मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता, अन्य लोकतांत्रिक संस्थाएँ। अदालतें स्वतंत्र हैं और केवल कानून के अधीन हैं। अदालतों में मामलों की सुनवाई खुली है, कानूनी कार्यवाही पार्टियों के बीच प्रतिकूल कार्यवाही के आधार पर और संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में जूरी सदस्यों की भागीदारी के साथ की जाती है।

प्रत्येक सरकारी निकाय जो सरकार के तीन कार्यों में से एक को पूरा करता है, अन्य सरकारी निकायों के साथ बातचीत करता है। इस बातचीत में वे एक-दूसरे को रोकते हैं। रिश्तों की इस प्रणाली को अक्सर कहा जाता है जाँच और संतुलन की प्रणाली.वह केवल प्रतिनिधित्व करती है संभव योजनाएक लोकतांत्रिक राज्य में राज्य सत्ता का संगठन।

शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत न केवल राज्य सत्ता के संगठन पर लागू होता है संघीय स्तर, लेकिन फेडरेशन के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों की प्रणाली के लिए भी।

रूसी संघ के राष्ट्रपति - राज्य के प्रधान, वह है अधिकारी, सरकारी निकायों की प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर कब्जा। रूसी संघ के राष्ट्रपति सरकार की तीन शाखाओं में से किसी से संबंधित नहीं हैं। संविधान द्वारा उन्हें सौंपे गए कार्यों को पूरा करते हुए, राष्ट्रपति सरकार की विभिन्न शाखाओं के बीच आवश्यक समन्वय सुनिश्चित करते हैं, जिससे पूरे राज्य तंत्र को निर्बाध रूप से काम करने की अनुमति मिलती है।

रूसी संघ की संघीय सभा - रूसी संघ की संसद है प्रतिनिधि और विधायी निकाय रूसी संघ. इस प्रकार, यह एक राष्ट्रीय प्रतिनिधि के कार्यों को जोड़ता है विधान मंडल. संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं: राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल. फेडरेशन काउंसिल का गठन विधायी और प्रतिनिधियों से किया जाता है कार्यकारी शाखाएँफेडरेशन के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति, जो क्षेत्रों के हितों को अधिक सटीक रूप से ध्यान में रखना संभव बनाती है। में राज्य ड्यूमारूसी संघ के सभी नागरिकों का प्रतिनिधित्व उनके निवास स्थान की परवाह किए बिना, प्रतिनियुक्तियों के माध्यम से किया जाता है।

रूसी संघ की सरकार है सर्वोच्च शरीरकार्यकारिणी शक्ति। यह कालेजशरीर होना सामान्य योग्यता,जो कार्यपालिका का प्रबंधन करता है और प्रशासनिक गतिविधियाँदेश में। में रूसी संघ की सरकार की संरचनाइसमें प्रधान मंत्री, उप प्रधान मंत्री और संघीय मंत्री शामिल हैं। सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति राज्य ड्यूमा की सहमति से रूस के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।

न्यायिक शाखा रूसी संघ में के अनुसार संवैधानिक सिद्धांतशक्तियों का पृथक्करण स्वतंत्र है और विधायी और कार्यकारी शक्तियों से स्वतंत्र रूप से संचालित होता है। रूस में, संघीय के अनुसार संवैधानिक कानून"के बारे में न्याय व्यवस्थारूसी संघ" में अदालतों की निम्नलिखित प्रणाली है।

• - संवैधानिक न्यायालयरूसी संघ, और भी संवैधानिक (रूसी संघ के भीतर गणराज्यों में) और वैधानिक (रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं में) अदालतें न्यायपालिका की एक शाखा का गठन करती हैं, जो है संवैधानिक नियंत्रण निकाय,के माध्यम से स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से न्यायिक शक्ति का प्रयोग करना संवैधानिक कार्यवाही.
• - सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायालय न्यायपालिका की दूसरी शाखा हैं। वे आपराधिक, नागरिक, प्रशासनिक और अन्य प्रकार की कानूनी कार्यवाही करते हैं।उनका नेतृत्व करता है सुप्रीम कोर्टआरएफ. मध्य स्तर की अदालतें हैं फेडरेशन के घटक संस्थाओं की अदालतें। जिला न्यायालय अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, वे मामलों को पहले और दूसरे उदाहरण की अदालत के रूप में मानते हैं और संघीय संवैधानिक कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करते हैं। वे सीधे तौर पर श्रेष्ठ हैं अदालतके संदर्भ में शांति के न्यायाधीश, संबंधित न्यायिक जिले के क्षेत्र में कार्य करना।
• -न्यायपालिका की तीसरी शाखा है मध्यस्थता अदालतें , जो विचार कर रहे हैं आर्थिक विवाद(अनुबंधों के समापन और समाप्ति पर, संपत्ति के अधिकारों की मान्यता पर, दिवालियापन पर, बजट से वापसी पर नकद, में लिखा गया निर्विवाद रूप से, आदि, साथ ही सम्मान, गरिमा और की सुरक्षा के बारे में विवाद व्यावसायिक प्रतिष्ठा) कानूनी संस्थाओं के बीच। पार्टियों को मध्यस्थता प्रक्रियाऐसे नागरिक भी हो सकते हैं जिन्हें उद्यमी का दर्जा प्राप्त हो। रूसी संघ के घटक संस्थाओं की मध्यस्थता अदालतें संघीय मध्यस्थता अदालतों की त्रि-स्तरीय प्रणाली में निचली कड़ी हैं, जिसमें फेडरेशन के घटक संस्थाओं की मध्यस्थता अदालतों के अलावा, शामिल हैं जिलों की संघीय मध्यस्थता अदालतें और रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय।

रूसी संघ की संवैधानिक स्थिति. सरकारी निकायों की गतिविधियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रबंधन के लिए संगठनात्मक और कानूनी आधार।आर्थिक बुनियादी बातें

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विभाग। रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के प्रतिनिधि निकाय, उनकी शक्तियाँ (रूसी संघ के एक विशिष्ट घटक इकाई के उदाहरण का उपयोग करके)। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी।रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रशासन के प्रमुख, उनके अधीनस्थ क्षेत्र के प्रबंधन में उनकी भूमिका और शक्तियाँ। रूसी संघ की संवैधानिक स्थिति- यह रूसी संघ के अधिकारों और दायित्वों का एक समूह है। मुख्य कानूनी व्यवस्थारूसी संघ का संविधान है, जिसके पास सर्वोच्च कानूनी शक्ति है,

सीधी कार्रवाई और पूरे रूसी संघ में उपयोग किया जाता है।आरएफ-लोकतांत्रिक संघीय कानून का शासनसरकार के गणतांत्रिक स्वरूप के साथ।

फेडरेशन अपने विषयों की बिना किसी हस्तक्षेप के स्वतंत्र रूप से कार्य करने की क्षमता से प्रतिष्ठित है

केंद्र सरकार राज्य सत्ता के अपने स्वयं के निकाय बनाने (बनाने) और सत्ता और शक्तियों के विषयों के पारस्परिक परिसीमन की उपस्थिति।रूसी संघ की संवैधानिक स्थिति रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है और इसमें संघीय राज्य की विशेषता वाली राज्य-कानूनी विशेषताएं शामिल हैं:

1. रूसी संघ की संप्रभुता। आरएफ है संप्रभुत्व राज्य, अपने क्षेत्र पर पूर्ण राज्य शक्ति रखने वाले, उन शक्तियों को छोड़कर, जो रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं। 2. रूसी संघ का राज्य क्षेत्र, जिसमें रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं के क्षेत्र शामिल हैं,अंतर्देशीय जल

और प्रादेशिक समुद्र, उनके ऊपर हवाई क्षेत्र, इसकी अखंडता और हिंसात्मकता।

3. रूसी संघ का संविधान और संघीय कानून, पूरे रूसी संघ में उनकी सर्वोच्चता। कानूनी प्रणाली की एकता, जिसमें संघीय नियम शामिल हैं

5. एकल आर्थिक स्थान, वस्तुओं, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की आवाजाही की स्वतंत्रता (आंतरिक सीमा शुल्क सीमाओं की स्थापना की अनुमति नहीं है)।

6.रूसी संघ की एकीकृत नागरिकता।

7. राज्य की भाषा रूसी है। गणराज्यों को अपनी राज्य भाषाएँ स्थापित करने का अधिकार है, जिनका उपयोग रूसी भाषा के साथ किया जाता है।

8.रूसी संघ के एकीकृत सशस्त्र बल, जिसका नेतृत्व सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ - रूसी संघ के राष्ट्रपति करते हैं।

9.संयुक्त मौद्रिक इकाई- रूबल (पैसा जारी करना विशेष रूप से किया जाता है केंद्रीय अधिकोषआरएफ, अन्य धन का परिचय और जारी करने की अनुमति नहीं है)।

10.राज्य चिह्न - राष्ट्रीय ध्वज, राज्य का प्रतीक, संघीय संवैधानिक कानूनों द्वारा स्थापित राष्ट्रगान।

11.रूसी संघ की राजधानी मास्को शहर है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और प्रबंधन निकायों की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक और कानूनी आधार

सरकारी निकायों के संगठन और गतिविधियों के लिए सिद्धांत सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक, कानूनी, संगठनात्मक और कानूनी आधार हैं।

1. संघवाद इस प्रकार का अग्रणी सिद्धांत है, जो न केवल कार्यकारी निकायों की प्रणाली के निर्माण, बल्कि उनके संबंधों की प्रकृति को भी निर्धारित करता है।

संविधान के अनुसार, रूसी संघ में 85 विषय शामिल हैं - 22 गणराज्य, 9 क्षेत्र, 46 क्षेत्र, 3 शहर संघीय महत्व, 1 खुला क्षेत्र, 4 स्वायत्त ऑक्रग्स।

संघ के प्रत्येक विषय में, संघीय निकायों के अलावा, सरकार की अपनी कार्यकारी (आमतौर पर राज्यपाल या प्रमुख), विधायी (क्षेत्रीय संसद) और न्यायिक (विषय की संवैधानिक (वैधानिक) अदालत) शाखाएँ होती हैं। विषयों का अपना संविधान या चार्टर होता है, साथ ही क्षेत्रीय संसदों द्वारा अपनाए गए अपने स्वयं के कानून भी होते हैं। महासंघ के विषयों में दो प्रतिनिधि होते हैं ऊपरी सदन रूसी संसद- फेडरेशन काउंसिल। संघीय सरकारी निकायों के साथ संबंधों में, महासंघ के सभी विषयों को आपस में समान अधिकार प्राप्त हैं। विषयों को संविधान द्वारा विषयों के अधिकार क्षेत्र में सौंपे गए मुद्दों को हल करने का अधिकार है।

तदनुसार, रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के विषयों को परिभाषित किया गया है: एक प्रणाली की स्थापना, संगठन का क्रम और संघीय कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियां और उनका गठन; संघीय सुविधाओं का प्रबंधनराज्य की संपत्ति ;वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन; संघीय आर्थिक सेवाएँ; संघीय ऊर्जा प्रणालियाँ, परमाणु ऊर्जा; विदेश नीति;

रक्षा और सुरक्षा, रक्षा उत्पादन; राज्य की सीमा की सुरक्षा; मौसम सेवा, मानक, भूगणित और मानचित्रण; संघीय लोक सेवा. आइटम भी परिभाषित हैंसंयुक्त प्रबंधन रूसी संघ और उसके विषय। यह वैधता, कानून और व्यवस्था, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित कर रहा है; राज्य संपत्ति का परिसीमन; पर्यावरण प्रबंधन, संरक्षण; पर्यावरणसामान्य प्रश्न

शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति;

आपातकालीन स्थितियों से निपटने के उपायों का कार्यान्वयन; प्रशासनिक और प्रशासनिक-प्रक्रियात्मक कानून, आदि। इन सीमाओं के बाहर, फेडरेशन के विषयों के पास पूर्ण राज्य शक्ति है। संघवाद का सिद्धांत संघीय कार्यकारी अधिकारियों और संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रयोग की जाने वाली शक्तियों के हिस्से के पारस्परिक हस्तांतरण की संभावना को भी मानता है। 2. कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधि के सिद्धांत के रूप में वैधता सीधे उनके द्वारा की जाने वाली राज्य प्रशासनिक गतिविधियों के अधीनस्थ कानून से अनुसरण करती है। इसकी प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति रूसी संघ के संविधान, संघ के घटक संस्थाओं के संविधान और चार्टर के साथ-साथ किसी के संबंध में रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के कानून की सर्वोच्चता है। कानूनी कार्य, कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रकाशित; सार्वजनिक प्रशासन के सभी स्तरों पर और प्रत्येक अधिकारी द्वारा कानूनी आवश्यकताओं का सख्ती से पालन करने का दायित्व; सुरक्षा सख्त क्रियान्वयनसंबंधित कार्यकारी अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में आने वाली गतिविधि के क्षेत्रों में कानून के मानदंड; अनुपालन, अधिकारों के कार्यान्वयन और संरक्षण को सुनिश्चित करना और

वैध हित वर्तमान कानून द्वारा स्थापित प्रबंधन संबंधों में सभी भागीदार। 3. लोक प्रशासन की वस्तुओं की विशेषताओं को ध्यान में रखने का सिद्धांत। नियंत्रण सिद्धांत, ध्यान में रखना आधुनिक सुविधाएँसार्वजनिक प्रशासन का क्षेत्र, जिसमें राज्य सुविधाओं के साथ-साथ, कई गैर-राज्य, मुख्य रूप से वाणिज्यिक, निजी सहित संरचनाएं संचालित होती हैं। इसी आधार पर कार्यकारी शक्ति के क्रियान्वयन हेतु तंत्र में चयन होता है।विभिन्न तरीके नियंत्रण प्रभाव (धन की सीमाप्रत्यक्ष नियंत्रण , विकास शुरू हुआक्षेत्रीय और अंतरक्षेत्रीय प्रबंधन प्रणालियों के संगठन, केंद्रीकृत और विकेन्द्रीकृत प्रबंधन विधियों के उपयोग और राज्य प्रबंधन गतिविधियों की प्रक्रिया में संघीय और क्षेत्रीय (क्षेत्रीय) हितों के संयोजन को रेखांकित करता है।

4. कार्यकारी अधिकारियों के संगठन एवं गतिविधियों के लिए मितव्ययिता का सिद्धांत भी आवश्यक है। इसका महत्व इस तथ्य से निर्धारित होता है कि कार्यकारी शक्ति को लागू करने का तंत्र बहु-संरचित और सुसज्जित हैमहत्वपूर्ण राशि

इसके कार्य करने वाले कर्मचारी (अधिकारी)। यह ध्यान में रखना आवश्यक है कि ऐसे तंत्र को बनाए रखने की लागत, प्रकृति में अनुत्पादक होने के कारण, संघीय और क्षेत्रीय बजट पर बोझ डालती है। इस कारण से, प्रबंधन के क्षेत्र में सार्वजनिक धन के व्यय में बचत सुनिश्चित करने के उद्देश्य से संगठनात्मक और कानूनी उपाय लगातार लागू किए जा रहे हैं। 5. कार्यकारी अधिकारियों के काम की पारदर्शिता का सिद्धांत व्यापक प्रकाशन, माध्यम से जनता का ध्यान आकर्षित करना मानता है

संचार मीडिया नियामक कानूनी कृत्यों सहित उनके काम के सबसे महत्वपूर्ण परिणाम। एकमात्र सीमा उन कृत्यों में जानकारी की सामग्री से संबंधित है जो एक राज्य रहस्य का गठन करती है।इसे भी शामिल किया गया

वर्तमान सिद्धांत

वहाँ है: लोकतंत्र; मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना; ज़िम्मेदारी।रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रबंधन की आर्थिक बुनियादी बातें रूसी संघ के एक घटक इकाई के सरकारी निकायों की गतिविधियों का आर्थिक आधार स्वामित्व हैविषय की संपत्ति , विषय और क्षेत्रीय राज्य के बजट से धनऑफ-बजट फंड

विषय, साथ ही

संपत्ति का अधिकार विषय। रूसी संघ के एक घटक इकाई की संपत्ति को अन्य प्रकार की संपत्ति के साथ समान आधार पर राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त और संरक्षित किया जाता है।रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के प्रतिनिधि निकाय, उनकी शक्तियाँ (रूसी संघ के एक विशिष्ट घटक इकाई के उदाहरण का उपयोग करके)।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय स्थायी रूप से उच्चतम कार्य कर रहे हैं एकमात्र अंगसमारा क्षेत्र का प्रयोग समारा प्रांतीय ड्यूमा द्वारा किया जाता है, इसके पास अधिकार हैं कानूनी इकाई, एक मोहर है. समारा प्रांतीय ड्यूमा में अधिकार विधायी पहलसमारा प्रांतीय ड्यूमा के प्रतिनिधियों, समारा प्रांतीय ड्यूमा की समितियों और आयोगों, उप समूहों और गुटों, समारा प्रांतीय ड्यूमा की परिषद, राज्यपाल के पास समारा क्षेत्र, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्य - समारा क्षेत्र के प्रतिनिधि, प्रमुख नगर पालिकाओं, प्रतिनिधि निकायसमारा क्षेत्र में नगर पालिकाएँ, क्षेत्रीय सार्वजनिक संघ, समारा क्षेत्र के क्षेत्र पर कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत। विधायी पहल का अधिकार भी इसी का है क्षेत्रीय न्यायालय, मध्यस्थता अदालतक्षेत्र, क्षेत्रीय अभियोजक, समारा क्षेत्र का चुनाव आयोग, समारा क्षेत्र का वैधानिक न्यायालय, समारा क्षेत्र में मानवाधिकार आयुक्त अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर।

समारा प्रांतीय ड्यूमा में 50 प्रतिनिधि शामिल हैं।

समारा प्रांतीय ड्यूमा के 25 प्रतिनिधि संघीय और क्षेत्रीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार गठित एकल-जनादेश चुनावी जिलों में चुने जाते हैं। समारा प्रांतीय ड्यूमा के 25 प्रतिनिधि चुनावी संघों और चुनावी ब्लॉकों द्वारा नामित समारा प्रांतीय ड्यूमा के प्रतिनिधियों की सूची के लिए डाले गए वोटों की संख्या के अनुपात में एक सामान्य क्षेत्रीय चुनावी जिले में चुने जाते हैं।

अधिकार: 1) सैम क्षेत्र के चार्टर और कानूनों को अपनाता है; 2) सैम क्षेत्र के क्षेत्राधिकार के विषयों और रूसी संघ और सैम क्षेत्र के संयुक्त क्षेत्राधिकार के विषयों पर विधायी विनियमन करता है; रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर, सैम क्षेत्र के राज्यपाल की शक्तियों के साथ;उत्तरी क्षेत्र की सरकार की गतिविधियों के परिणामों पर उत्तरी क्षेत्र के राज्यपाल; 2.3) दक्षिणी क्षेत्र के क्षेत्र में पुलिस की गतिविधियों पर अधिकारियों की वार्षिक रिपोर्ट सुनते हैं; 3) संविधान द्वारा स्थापित अन्य शक्तियों का प्रयोग करते हैं; रूसी संघ, संघीय कानून, उत्तरी क्षेत्र का चार्टर और उत्तरी क्षेत्र के कानून। 4) एस क्षेत्र का बजट और इसके निष्पादन पर रिपोर्ट को मंजूरी दी गई है; 5) संघीय कानून द्वारा निर्धारित प्राधिकरण की सीमा के भीतर, एस क्षेत्र में समारा प्रांतीय ड्यूमा और स्थानीय सरकारी निकायों के चुनाव कराने की प्रक्रिया है; स्थापित; 6) एस के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कार्यक्रम अनुमोदित हैं, उत्तरी क्षेत्र के राज्यपाल द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है; 7) कर और शुल्क स्थापित किए जाते हैं, साथ ही उनके लिए लाभ भी; ) उत्तरी क्षेत्र के क्षेत्रीय राज्य अतिरिक्त-बजटीय निधि के बजट और उनके निष्पादन पर रिपोर्ट को मंजूरी दी गई है 9) संपत्ति के प्रबंधन और निपटान की प्रक्रिया एस क्षेत्र में स्थापित की गई है, जिसमें एस क्षेत्र के शेयर (शेयर, शेयर) शामिल हैं; पूंजी व्यावसायिक संस्थाएँ, अन्य संगठनात्मक और कानूनी रूपों की साझेदारी और उद्यम; 10) उत्तरी क्षेत्र के अनुबंधों के समापन और समाप्ति को मंजूरी दी गई है; 11) उत्तरी क्षेत्र के जनमत संग्रह की नियुक्ति और आयोजन की प्रक्रिया स्थापित की गई है; 12) कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली; क्षेत्र की स्थापना की गई है; 13) समारा प्रांतीय ड्यूमा के आंतरिक नियमों के मुद्दों का समाधान किया गया है; 14) समारा क्षेत्र के उप-राज्यपालों के पदों पर नियुक्ति के लिए सहमति जारी की गई है; 15) आधे सदस्यों की नियुक्ति की गई है; निर्वाचन आयोगसमारा क्षेत्र; 16) समारा प्रांतीय ड्यूमा के लिए चुनाव की तारीख निर्धारित है 17) समारा क्षेत्र और रूसी संघ की अन्य घटक संस्थाओं की सीमाओं को बदलने पर एक समझौता 18) शक्तियों के विभाजन पर एक मसौदा समझौता; अनुमोदित है; 25) समारा क्षेत्र के वैधानिक न्यायालय के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष को पद पर नियुक्त किया जाता है वैधानिक न्यायालयसमारा क्षेत्र, न्यायाधीश - समारा क्षेत्र के वैधानिक न्यायालय के सचिव, समारा क्षेत्र के वैधानिक न्यायालय के न्यायाधीश, समारा क्षेत्र की शांति के न्यायाधीश;19) समारा क्षेत्र के अभियोजक के पद के लिए उम्मीदवारी की मंजूरी है तैयार किया जा रहा है

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी

कार्यकारी निकाय एक प्रकार है सरकारी एजेंसी, जिसे राज्य की ओर से कार्यकारी शक्ति के कार्यों का प्रयोग करने और, उसे सौंपी गई क्षमता के भीतर, सार्वजनिक प्रशासन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को हल करने का अधिकार निहित है।

रूसी संघ के एक विषय में, कार्यकारी अधिकारियों की एक प्रणाली स्थापित की जाती है, जिसका नेतृत्व विषय की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है।

फेडरेशन के एक विषय की कार्यकारी शक्ति की प्रणाली को फेडरेशन के एक विषय के निकायों की समग्रता के रूप में समझा जाता है जो राज्य कार्यकारी शक्ति, उनकी अधीनता और राज्य सत्ता के अन्य निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों के साथ उनकी बातचीत के साधनों का प्रयोग करते हैं। रूसी संघ के एक घटक इकाई की कार्यकारी शक्ति की एकीकृत प्रणाली में शामिल हैं: ए) फेडरेशन के एक विषय की कार्यकारी शक्ति का प्रमुख -गणतंत्र के राष्ट्रपति

, प्रशासन प्रमुख, राज्यपाल, आदि;

बी) सामान्य क्षमता (सरकार या प्रशासन) की राज्य शक्ति का कार्यकारी निकाय;

ग) विशेष क्षमता (क्षेत्रीय और अंतरक्षेत्रीय) के साथ राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय; जी)प्रादेशिक निकाय

सामान्य क्षमता की राज्य कार्यकारी शक्ति, प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं (रिपब्लिकन या क्षेत्रीय अधीनता के शहर और जिले, आदि) की सीमाओं के भीतर या प्रशासनिक (प्रबंधकीय) जिलों के क्षेत्र में संचालित;

ई) विशेष क्षमता वाले राज्य कार्यकारी शक्ति के क्षेत्रीय निकाय, जो फेडरेशन के एक विषय के सामान्य क्षमता या क्षेत्रीय (अंतर-क्षेत्रीय) निकायों के संरचनात्मक प्रभाग हैं।

उपरोक्त सूची सामूहिक है, जिसमें सभी संभावित विकल्पों का सारांश दिया गया है।

फेडरेशन के किसी विशेष विषय की कार्यकारी शक्ति की प्रणाली इसके द्वारा स्वतंत्र रूप से संविधान, चार्टर और सरकारी निकायों की प्रणाली पर कानूनों के साथ-साथ कार्यकारी शक्ति के प्रमुख के कृत्यों में स्थापित की जाती है जो कार्यकारी निकायों की संरचना स्थापित करती है। . रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रशासन के प्रमुख, उनके अधीनस्थ क्षेत्र के प्रबंधन में उनकी भूमिका और शक्तियाँप्रशासन प्रमुख, वरिष्ठ अधिकारी,

शासी निकाय संपत्ति प्रबंधन, सभी प्रकार के स्वामित्व वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ विशिष्ट उद्योगों के साथ बातचीत आर्थिक क्षेत्र, सामाजिक-सांस्कृतिक विकास।

शक्तियों में शामिल हैं: - विधायी पहल का अधिकार; कानूनों पर हस्ताक्षर करना और प्रकाशित करना; - कानूनों पर निलम्बित वीटो; - विशेष अधिकारबजट पर बिल पेश करना, क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास की योजनाएँ, प्रशासन की संरचना, आदि।

प्रदेशों और क्षेत्रों के चार्टर, राज्यपाल की कार्यकारी शक्ति के प्रयोग में कमान की एकता को सुरक्षित करते हुए, उनकी अग्रणी भूमिका, राज्यपाल को अपनी सीमाओं से परे क्षेत्र के हितों का प्रतिनिधित्व करने, उनकी ओर से संधियों और समझौतों पर हस्ताक्षर करने का अधिकार देते हैं। विषय का.