국가공무원이란 무엇인가요? 국가 공무원의 직위 카테고리 및 그룹

국가의 출현은 형성을 미리 결정합니다. 문관 근무, 이는 국가의 의무를 이행하는 수단입니다. 공공 서비스 기관의 역량은 모든 정부 기관과 기관의 조직, 기능 및 정치적 의지에 따라 달라집니다. 지방 정부. 유효성 공공 정책이는 또한 공무원의 높은 전문성과 국가 법률에 대한 헌신 때문이기도 합니다.

공무원의 세부 사항

공공 서비스에는 모든 사람의 권한 행사를 보장할 수 있는 우수한 자격을 갖춘 시민의 공식 활동이 포함됩니다. 정부 기관그리고 과목 국가 권력. 복무 조건 중 하나가 전문성이기 때문에 정부 기관적절한 교육을 받은 시민은 증빙 서류가 있는 경우 신청할 수 있습니다.

구현 정부 활동여러 방향으로 수행될 수 있습니다:

• 정치적 접근, 이는 다음으로 구성됩니다. 효과적인 상호작용정부 구조와 사회 전체.
• 사회학적 접근수행하다 실용적인 측면공무원, 효율성 수준 및 구현 문제.
• 사회적 접근유익하다 사회 활동들고 있는 직원들 정부 직위.

이 서비스는 국가가 설정한 특정 목표를 달성할 뿐만 아니라 시민의 권리를 보호하는 것이 특징입니다.

공무원의 중요한 특징은 형식. 이는 공무원은 적절한 교육을 받은 시민일 뿐이며, 공식 정부 기관에서만 권한을 부여받고 공무를 수행한다는 것을 의미합니다.

공무원의 특징

공무원은 공무원의 변형 중 하나시민들의 운동을 대표하는 공무연방 기관의 권한 집행을 보장하고 국가 기관, 관련 국가 구조에서 직책을 맡은 사람.

연방 및 지역 서비스가 있습니다. 차이점은 주 및 지역 수준에서 책임 이행과 규정 채택에 있습니다.

기능성 문관 근무정부 기관의 목적일 뿐만 아니라 계획된 내용의 이행을 보장합니다. 공적 생활. 즉, 국가의 목표는 다음과 같습니다. 유리한 발전도덕적, 물질적 측면 모두에서 사회.

국가 공무원의 기능적 목적은 다음과 같이 구성됩니다.

• 사회의 정신적, 물질적 발전을 위한 평등한 조건을 제공합니다.
• 정부 구조를 조정하는 조직.
• 중요한 정부 결정의 승인.
• 정부기관 전문인력 선발
• 정치, 사회, 경제 분야상태.

공공 서비스와 공무원 서비스의 유사점과 차이점

공무원은 공공서비스 중 하나이기 때문에 서비스 원칙일치합니다. 여기에는 연방주의, 합법성, 시민의 권리와 자유의 우월성, 공공 서비스에 대한 대중의 접근이 포함됩니다. 평등권, 정부의 전문성 공무원.

국가 및 공무원의 특징은 다음과 같습니다.

1. 분류. 공무원은 공무원, 군대 및 법 집행 서비스로 구성됩니다. 공무원은 연방 및 지역 서비스입니다.
2. 활동 분야. 공공 서비스는 여러 분야의 활동에 중점을 두고 있습니다. 공무원은 특정 방향으로 국가 권력의 이행을 보장합니다.
3. 정부 기관의 활동에 대한 접근. 공무원의 일부 구조에서는 다음을 제공할 수 없습니다. 오픈 액세스그들의 활동(군사 또는 법 집행 서비스)에 적용됩니다. 공무원은 공개적으로 접근할 수 있습니다. 공식 활동공무원.
4. 시민을 서비스에 받아들이는 절차. 어떤 경우에는 공무원 채용 경쟁이 없습니다. 공무원이 경쟁을 통해서만 시민을 공무원으로 받아들이는 것이 일반적입니다.

"공공 서비스"라는 용어는 90년대 러시아에서 형성되었습니다. 그러다가 처음으로 다음과 같은 문서가 접수되기 시작했습니다. 금기. 이전에는 이 용어가 국가 기관 및 조직에서 일하는 모든 직원을 특징으로 했습니다. 일부 국가에서는 이러한 이해가 오늘날까지 남아 있습니다.

현대의 정의는 해마다 형성되어 현재의 형태가 되기까지 다양한 변화를 겪었습니다. 수년에 걸쳐 많은 규제 문서, 그 주요 내용은 공무원 규정과 "공무원 기본 사항"에 관한 법률이었습니다. 공무원 기관 업무 분야의 관계가 발전하기 시작한 것은 이러한 문서가 채택 된 이후였습니다.

법률에 따르면 공공 서비스는 다음과 같은 권한을 보장하기 위한 러시아 시민의 활동입니다.

러시아 연방은 전체적으로 다음과 같이 명시합니다.

당국;

러시아의 주제;

에 설립된 직위를 채우는 사람 법적 질서헌법.

권한을 보장하고, 이 정의조직 자체의 즉각적인 의미를 나타내며 모든 활동의 조직, 관리, 계획 및 통제를 포함합니다.

따라서 위의 모든 사항을 바탕으로 공공 서비스는 다음을 의미합니다.

국가에 중요한 활동

이는 규제 권한의 이행을 보장하는 정부 활동 부문일 뿐입니다.

이 활동의 ​​주제에는 주 정책을 특징짓는 특정 요구 사항이 적용됩니다.

공공 서비스에 관해 이야기할 때 이것이 국가와 국가의 특정 이익에 대한 서비스라는 점을 이해하는 것이 필요합니다. 진행 중 상태 작업, 기능은 다음과 같은 사람들에 의해 수행됩니다. 인력 단위정부 기관에서. 서비스 직원을 제외하고.

공공서비스의 종류와 원칙

이 법안은 연방 공무원 및 러시아 관할권에 속하는 주체의 공무원을 보여줍니다.

연방 공공 서비스 - 주정부와 법적 지위, 가지다 특정 권한그들의 권한은 러시아 연방 헌법의 범위 내에서 확장됩니다. 사법 시스템에서 수행되며 행정부. 이러한 기관에는 정부 기관, 대통령 행정부, 회의소가 포함됩니다. 연방의회, 대법원, 회계실및 기타.

주체의 공무원은 해당 기관이 채택한 법률에 의해 통제됩니다. 입법부각 과목. 따라서 각 과목의 공직의 본질을 이해하기 위해서는 각 과목을 별도로 공부할 필요가 있다.

종에는 다른 분류가 있습니다. 또한 공무원은 민간인이 될 수도 있고 군대가 될 수도 있습니다.

민법은 일반법일 수도 있고 특별법일 수도 있습니다. 일반 실시 일반 기능, 다르지 않습니다. 특별한 요인. 결과적으로 특별 공무원은 특정 산업별 목표를 구현합니다.

군사화된 공무원 - 서비스 군대, 내무 기관, 정부 커뮤니케이션 부서, 세무 경찰 및 기타 법 집행 기관. 이는 다음과 같은 측면에서 공무원과 다릅니다.

특별 법령, 각종 징계 규정이 있습니다.

이러한 서비스의 직원은 특별한 조건을 충족해야 합니다.

공공 서비스의 원칙은 공공 서비스와 관련된 활동을 하는 주체에 대한 다양한 규칙과 법률, 임무와 기능, 권한을 설정하는 의미론적 복합체입니다. 원칙은 공공 서비스 분야에서 관계의 본질을 정의합니다.

공공 서비스의 현대적인 측면은 다음에서 추적됩니다. 각종 서류직원들이 매일 수행함으로써 구현됩니다. 전문적인 활동. 헌법과 조직으로 나눌 수 있습니다.

헌법적 원칙이 반영되어 있다. 규정, 문서, 규정. 여기에는 다음 원칙이 포함됩니다.

국가의 주요 문서로서 헌법의 우선권 원칙

공민의 권리와 자유의 우선성과 중요성의 원칙

공공서비스의 포괄성과 일관성의 원칙

권력의 세 가지 벡터(입법, 행정부, 사법)를 구별하는 원리

공공 서비스 기관에 고용될 때 시민의 평등권 원칙.

조직 원칙에는 공공 서비스를 창출하고 기능하며 효율성과 방향을 보장하는 방법이 포함됩니다. 여기에는 다음 원칙이 포함됩니다.

일부 공무원이 공식 계층에서 더 높은 다른 직원에 대한 종속 및 근면 원칙

공무원에 내재된 기본 규칙 및 요구 사항의 공통성 원칙

원칙 높은 자격을 갖춘공무원의 전문성;

공무원이 시행하는 투명성 정책

공무원이 이용할 수 있는 인력의 불변성 원칙.

공무원의 기능과 규제

공무원의 직무를 말한다면, 직접적인 활동공무원. 이번 활동다음 기능이 포함되어 있습니다:

합법적인 기능 - 규제 및 분배 의미의 권한 행사, 실행으로 구성됩니다. 국가 권력주 또는 정부 기관을 대신하여;

법률 형성 기능은 규범적 법적 행위의 작성 및 개발, 법률 및 기타 중요한 문서의 작성 및 사용으로 구성됩니다.

규제 기능 - 삶의 모든 영역에서 국가 정책의 개발 및 구현, 구현을 기반으로 함 법적 권한, 시스템의 사용 국가의 강제개인에게 제공하고 그들의 이익을 보장합니다.

조직 기능 - 정부 기관의 역량 및 적법성 구현, 구현을 포함합니다. 조직적 조치조직 프로세스에 기여하는 기술 운영;

법적 기능 - 시민의 권리를 보장하고 국가에 대한 의무를 이행하는 데 기여하는 활동을 구현하는 것으로 구성됩니다.

공무원은 공무원의 활동으로 구성되며, 이는 정부의 모든 부서를 실행하는 것으로 구성됩니다. 다양한 분야국가의 원칙, 임무 및 기능을 구현하기 위해 사회.

기초 법적 정책공무원의 기능은 법률, 법령, 규정, 명령 및 기타입니다. 규정. 헌법은 공무원 활동을 규제하는 모든 측면을 흡수할 수 없으므로 이 과정을 개선할 수 있는 다른 문서가 많이 있습니다.

이제 공무원 직위의 정의가 무엇을 의미하는지 살펴보겠습니다. 문서에 따르면 공무원 직위는 법률이나 기타 법률에 따라 결정되고 승인됩니다.

공무원의 직위는 다음과 같이 구분됩니다.

시민 연방 구조 직위;

러시아 연방 구성 기관의 공무원 직위

군사직위

법 집행 위치.

공무원 직위 목록

기존 군사 위치 목록

법 집행 기관의 모델 목록.

공무원 직위는 다음과 같은 측면에 따라 구분됩니다.

활동 유형별 - 관리, 통제, 계획 등

배포 규모에 따라 - 일반 및 개별.

일자리 가용성 – 점유 및 공석

공무원은 자신이 맡은 직위와의 관계에 따라 5군(상위직), 4군(주요직), 3군(주위직), 2군(상위직), 1-I군으로 구분된다. 그룹(낮은 위치).

공무원에 들어가는 방법

러시아 연방 헌법에 따르면, 해당 국가의 시민은 공무원에 참여할 수 있는 동등한 기회가 있습니다. 동시에 후보자를 선택하는 주요 요소는 전문성, 스트레스 저항성, 성실성 및 높은 노동 생산성입니다.

다음과 같은 경우 시민은 공공 서비스에 참여할 수 없습니다.

법원 결정에 따라 무능력자로 선고되었거나 법적 능력이 제한되어 있습니다.

법원의 명령에 따라 정부 기관에서 일할 권리가 박탈되었습니다.

확인된 질병이 있는 경우 의료 보고서귀하의 직무 수행을 허용하지 않는 행위

합격을 꺼리는 특별 절차공공 서비스 정보에 대한 접근;

특별한 경우를 제외하고 다른 주의 시민권

특정 경우를 제외하고 정부 관료와의 긴밀한 관계

공무원 입사에 필요한 데이터 제공을 꺼립니다.

임용, 입학, 선발 또는 경쟁을 통해 공무원에 들어갈 수 있습니다. 각 방법은 다음에 설명되어 있습니다. 특별법그리고 세심하게 통제됩니다.

추가 직원 자리가 채워지면 등록이 이루어집니다. 작성중입니다 특별 행위, 이다 고용 계약또는 .

직위에 임명되는 것도 이와 같다. 법적 문제, 특정 항목에서만 다릅니다. 행정 행위임명에 의해 직책을 맡은 사람은 관리직으로 제한됩니다.

공직선거는 매우 일반적인 방법입니다. 그들은 선출된 사람들 중에서 선택합니다. 법안을 작성할 필요는 없지만 선거 과정의 결과에 따라 고용 계약을 작성합니다.

경쟁의 본질은 후보자 간의 경쟁을 통해 그 자리를 채우는 것입니다. 대회의 구체적인 내용은 다음과 같습니다. 입법 수준. ~에 지금은 경쟁 기반인력 교체의 일반적인 방법입니다.

러시아 연방의 공무원은 법적 구조, 가만히 있지 않고 끊임없이 발전하고 있습니다. 새로운 도구로 변환, 업데이트, 외부 영향으로 변경 내부 요인. 이는 이 지역을 개발하고 개혁해야 함을 시사합니다.

개혁은 여러 요인의 결과입니다.

새로운 것을 만들고 통합해야 할 필요성 현대 국가러시아에서는;

국가 권력을 입법, 행정, ​​사법의 세 방향으로 분할합니다.

법적 변화를 촉진합니다.

경제 환경 개선

강화 고위 당국국가 권력과 지방 정부;

국가 및 지방 자치 단체의 형성;

새로운 국가 인사 정책의 원칙과 방법 개발

국가 권위를 강화하기 위한 활동을 수행합니다.

법적 규제에는 더 많은 시간이 필요합니다. 경제적, 정치적 발전 과정에 비해 뒤쳐져 있습니다. 공무원은 공공기관으로서 그 중요성이 떨어지지 않기 때문에 안정적이고 안정적인 사회생활을 보장하도록 고안되었습니다. 적법한 관리주에 의해. 또한 국가의 사회적, 정치적, 경제적 생활에서 안정적인 과정을 구현하는 데 결정적인 역할을 할 수 있습니다.

모든 사람과 최신 소식을 받아보세요 중요한 사건 United Traders - 구독하세요

1. 민사.
2. 군대.
3. 법 집행.

이는 본질적으로 기능적이며 국가의 중요한 업무 및 권한의 전체 범위를 구현합니다. 이러한 유형의 공공 서비스를 통해 수많은 문제를 포괄적이고 효과적으로 해결할 수 있습니다. 다양한 작업및 기능, 기본 구현을 보장하는 전문적인 정부 활동 수준을 높입니다. 관리 업무전국 규모로.

첫 번째 유형의 공무원에는 다음이 포함됩니다. 연방 서비스그리고 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원.

연방 서비스는 러시아 연방의 권한과 연방 기관 및 공직에 있는 개인의 권한을 행사하도록 고안된 시민의 전문적인 활동입니다. 여기에는 군사 및 법 집행 서비스가 포함됩니다. 주 연방 서비스는 관련 기관에 의해 규제됩니다. 규제 체계 RF.

러시아 연방 공무원은 해당 분야에 종사하는 사람들의 전문적 활동을 의미하고 러시아 연방 정부 기관의 권한과 임무 수행을 보장하는 일종의 공무원입니다.
군대 및 법집행 서비스는 특정 유형국가의 안보 및 대표 활동과 직접적으로 관련된 공무원은 시민, 내부 및 시민의 완전한 보안을 보장합니다. 외부 보안국가 전체와 그 안에있는 법의 지배.

이러한 서비스의 주요 기능은 다음과 같습니다.

1. 본 서비스의 내용. 그들은 제공합니다 공공 안전, 시민의 권리와 자유를 보호하고 안전을 보장합니다. 물질적 자산그리고 준수 공공질서.
2. 공무 수행 다른 조건그리고 상황 높은 수준위험.
3. 특정 대상에 대한 제출 법률 문서, 다음에 따라 활동을 수행합니다. 입법 체계, 서비스 조직 및 법적 지위를 규제합니다.
4. 특별한 칭호와 속성 시스템의 기능.
5. 직원이 대규모 모임, 훈련 및 기타 행사에 참여해야 할 필요성.
6. 책임에 대한 적절한 규칙.

군 복무에는 확립된 시스템에 대한 다른 국가의 공격으로부터 국가를 보호하고 독립성을 유지하는 것과 관련된 주요 목표의 달성이 포함됩니다. 영토 보전, 국가의 잠재력.
법 집행 기관은 다음을 이행할 의무가 있습니다. 보호 기능즉, 러시아 연방 시민과 구조의 권리와 자유를 보호하고 공공 질서와 보안을 보장하며 범죄 및 행정 위반에 맞서 싸우고 있습니다.

전문화는 관련 기관의 목표, 수준 및 기능에 따라 결정됩니다. 이 개념은 특별한 것을 의미합니다. 전문적인 일법에 의해 정부 기관에 부여된 권한을 보장하는 것을 목표로 합니다.

다양한 종류공공 서비스는 연방 성격을 지닌 러시아 연방의 구조와 관련하여 발생했습니다. 이러한 구별은 권력 분할과 집행 기관과 관련된 다양한 부문 및 영역의 특성에 의해서도 영향을 받았습니다.

관할권에 속하는 국가 기관에 대한 서비스

연방.

공동관리주와 그 주체는 법 집행 및 사법 당국.

공공 서비스의 유형도 다음과 같이 나뉩니다.

예의 바른;

일반행정;

전문화;

법 집행;

군대;

군대;

준군사.

공무원은 다목적 기능적 성격을 가지고 있습니다. 주요 임무는 회사의 관리 장치에 위임된 모든 권한의 실행을 보장하는 것입니다. 정부 기관의 전문 서비스 활동의 전문화와 차별화를 결정하는 것은 이러한 기능의 다양성입니다. 이 메커니즘의 구조에 대한 깊은 이해는 기능의 효율성을 높이기 위해 모든 부서의 업무를 현대화하고 개선하는 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다.

에 따라 분류되는 공공서비스의 종류는 여러 범주로 나눌 수 있다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

의회 서비스;

집행 기관(정부)의 업무

사법 활동.

공무원 구조의 다양한 요소에는 특정 기능이 있으며 기능성, 이는 활동 주제와 관련 정부 기관의 역량에 따라 달라집니다.

관리 또는 일반 행정 기관에는 다음이 포함됩니다.

대통령 및 행정부에 대한 봉사

의회 기관

정부 서비스;

집행 기관.

전문화된 공무원 유형은 구현 문제를 해결합니다. 특별한 힘. 특정 직원에게 제공됩니다. 직업 훈련. 일반적으로 그 목적은 특정한 동질적인 활동을 규제하는 것입니다. 전문화된 서비스 정부 부서다음을 가리킨다 민간인의 모습. 그러한 정부 기관의 활동은 다음을 기반으로 합니다. 법적 행위, 해당 작업을 위해 게시됩니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

외교 서비스;

세무 당국;

인권기구;

통제 및 감독 서비스;

금융 및 신용 정부 기관

대안이 됨;

선거관리위원회.

특별한 역량과 기능을 갖춘 공무원의 개념과 유형에는 법 집행 문제를 해결하는 기관도 포함됩니다. 이들의 활동은 집행 조치의 사용을 기반으로 합니다. 법적 성격, 해당 현행법. 이 서비스는 다음 기관에서 수행됩니다.

검찰청;

세무경찰;

내무;

세관;

정당성;

공증인 서비스.

구체적으로 군 복무는 법 집행 서비스와 밀접한 관련이 있습니다. 이것 특별한 종류, 이는 다음과 같은 여러 기능에서 민간인과 다릅니다.

위험과 관련된 근무 조건

특정한 직업적 특성;

직무, 시민의 건강과 생명을 보호하고 안전을 보장하는 데 기반을 두고 있습니다.

유효성 징계 규정;

특수 조건모집 및 완료 절차.

공공 서비스는 근로자의 활동 유형입니다. 정부 기관에 수행 전문적인 기초. 러시아연방에는 국가를 통치하고, 국가의 기능과 임무를 수행하며, 원칙적으로 국가의 존재를 유지하는 데 필요한 많은 정부 기관이 있습니다.

"공공 서비스"의 개념

2003년 5월 27일자 연방법 "러시아 연방의 공무원 시스템에 관한" 제58호에 따르면 공무원(공무원)은 권한의 집행을 보장하기 위한 러시아 시민의 전문 활동입니다. 러시아 연방, 연방 정부 기관, 국가 주체, 지방 정부 기관 및 연방 정부 기관의 권한을 직접 수행하기 위해 러시아 연방 헌법 및 연방법에 의해 설정된 직위를 보유한 사람 및 직위를 보유한 사람 러시아 연방 구성 기관의 국가 구조 권한을 직접 시행하기 위해 해당 국가의 법률에 의해 제정되었습니다.

공무원 연방법은 관리 시스템을 포함하여 러시아 공무원 시스템의 조직 및 법적 원칙을 결정합니다. 이 법대체하는 시민의 활동을 규제하지 않습니다. 정부 직책러시아 연방의 국가 구성 기관 수장의 직위.

GS시스템

연방법 제58호에 따른 공공 서비스 시스템에는 주 정부의 시민, 군대 및 법 집행 서비스가 포함됩니다.

국가 공무원(SCS)은 연방 공무원의 유형 중 하나로, 연방 공무원의 권한을 이행하기 위해 공무원 직위에 있는 러시아 연방 시민의 전문 서비스 활동입니다. 지역 기관당국뿐만 아니라 국가를 대신하는 사람. 러시아 연방의 직위, 정부 공무원을 대신하는 사람. 러시아 연방 지역의 위치. 이는 연방 서비스와 러시아 연방 구성 기관의 서비스로 구분됩니다. 민간 HS에는 국가 지적 서비스와 같은 다양한 기관이 포함됩니다. 연방 기관 과학 단체, 교육학과, 연금 기금 RF 등

군 복무는 연방 공무원의 유형 중 하나이며 러시아 연방 시민의 전문 서비스 활동입니다. 군사적 지위, 연방법 및 (또는) 러시아 군대, 기타 유형의 군대에서 국가 대통령의 입법 행위에 의해 제공되는 기타 일부, 군사 조직국가의 안보와 방어를 보장하기 위한 임무를 수행하는 구조. 군 복무에 종사하는 시민에게는 군 계급이 부여됩니다.

법집행 서비스는 연방 공무원의 한 유형으로, 러시아 연방 시민이 정부 직책을 맡아 수행하는 전문 서비스 활동입니다. 법 집행 기관또는 법치 보장, 안전 보장, 범죄 퇴치, 법과 질서 유지, 국민의 권리와 이익 보호를 위한 기능을 수행하는 기관 및 조직. 법 집행 서비스에 종사하는 시민에게는 계급이 지정되고 특별 계급.

연방 공공 서비스는 러시아 연방 권한의 이행, 연방 당국 및 국가를 대체하는 사람들의 직접적인 책임을 보장하기 위한 사람들의 전문적인 활동입니다. 국가 지위. 러시아의 군대 및 법 집행 기관은 연방 공무원입니다.

공무원 제도의 원리

공무원 시스템은 특정 구성 및 운영 원칙을 기반으로 합니다.

• 연방주의 - 민법 시스템의 통일성과 규정 준수를 보장하는 원칙 헌법 구조, 연방 당국과 러시아 연방 지역 당국 간의 기능 및 권리 제한;
• 합법성의 원칙에 따라;
• 시민들의 GS에 대한 평등한 접근;
• 인권과 자유의 우선권, 의무적 인정, 보호 및 준수에 관한 것;
• 시민사회와 지방자치단체 서비스의 관계;
• 입법하는 민법의 법적 및 조직적 원칙의 통일 원칙에 따라 통일된 접근 방식공무원 구조;
• 민법의 개방성, 사회 통제에 대한 접근성, 공무원 활동에 대한 시민에게 객관적인 정보 제공
• 공무원의 역량과 전문성의 원칙;
• 공무원을 보호하는 조항에 대해 불법적인 간섭정부 기관과 공무원, 그리고 다른 시민과 기업의 활동에 참여합니다.

SG 포지션

위에서 언급한 연방법 제8조에 따르면 공무원의 직위는 다음과 같이 구분됩니다.

• 연방 공무원 직위;
• 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위;
• 군사직위;
• 법 집행 직위.

또한 해당 국가의 연방법 및 지역법에 따라 공무원 직위를 범주 및/또는 그룹으로 나누는 것이 관례입니다. 연방 정부에도 그러한 직책이 있습니다. 공무원 직위가 아닌 러시아 연방 구성 기관의 기관 및 기관. 노동 활동그러한 직업을 갖는 근로자는 노동법의 규제를 받습니다.

공무원 직무를 대체하는 사람의 경우, 연방법및 연방 및 기타 규제 법적 행위 지역 수준자격 요건이 확립되어 있습니다.

공무원 직위는 특별등록부에 등재되어 있습니다. 후자의 형식은 연방 공무원의 전형적인 공식 직위 목록입니다. 병역그리고 법 집행 기관. 연방 공무원 직업 목록은 해당 국가의 대통령이 승인합니다. 그리고 대상의 공무원 직위 등록은 러시아 연방 지역의 법률입니다.

GS의 일반 이용 약관

공무원에 관한 연방법은 다음과 같이 결정합니다. 일반 조건 GS - 생성 기능 직원 배치, 공무원 입사, 완료 및 해고, 적절한 등급 및 직급 할당, 서비스 기간 계산 및 정부 서기의 개인 데이터 저장 기능. 더 자세히 말하면, 공무원의 이러한 모든 조건과 기타 조건은 공무원 유형에 관한 관련 연방법에 의해 결정됩니다.

공무원의 인력 구성은 다음의 도움으로 보장됩니다.

• 창조 인력 예비모든 수준의 GS와 그 효과적인 사용
• 공무원의 전문 기술 및 자질 개발;
• 인증 과정이나 자격 시험 통과 과정에서 직원의 전문 활동 결과를 평가합니다.
• 공무원의 경력 발전을 위한 접근성을 조성합니다.
• 현대 인력 기술의 적용;
• 교육 시스템의 사용, 연방 주. 교육 표준.

러시아 연방 대통령 산하 공무원 아카데미는 미래의 공무원 교육에 참여하고 있습니다. 또한 이 기관지휘하다 전문적인 재교육인력 및 자격 향상. 공무원 아카데미는 1994년 6월 6일 대통령령에 의해 창설되었으며 현재까지 할당된 기능을 성공적으로 수행하고 있음을 알 수 있습니다.

성취한 사람만이 위치에 해당하는나이가 많고 러시아 연방의 국어를 알고 유창하게 구사하는 사람. 러시아의 주체는 지역 수준의 공무원 기관에 시민을 입학시키기 위한 다른 기준을 설정할 수도 있습니다. 또한 공무원 유형에 관한 연방법에 따라 후보자에 대한 다른 요구 사항이 제시될 수 있습니다. 동일한 법률에 따라 계약 조건, 계약 체결 및 종료 절차가 결정되어야 합니다. 일반적으로 HS계약은 특정 또는 무기한, 직업 별 교육 기관에서 공부하는 기간 동안 특정 기간졸업 후 공무원. HS 유형에 관한 연방법은 다음과 같이 설정합니다. 사선해당 위치에서 서비스를 제공합니다.

공공 서비스는 직원에게 공공 서비스 유형에 따라 적절한 등급 및 직위, 외교 직위, 군인 또는 특별 직위가 연속적으로 할당되는 활동입니다. 일반 절차이는 연방법-79 및 연방법-59에 규정되어 있으며 직위 및 직위 할당에 대한 세부 사항은 다양한 종류정부 기관은 추가 입법 행위에도 포함됩니다. 예를 들어, 다른 공무원과 마찬가지로 국가 지도 제작 서비스는 이러한 목적을 위해 러시아 연방 대통령의 명령에 따라 설정된 클래스 순위, 순위 및 직위의 대략적인 특별 표에 따라 안내됩니다.

시민은 법원 결정에 따라 계급, 계급 또는 직위를 박탈 당할 수 있습니다.

다른 유형의 GS 직위로 이동하는 경우 이전에 할당된 모든 클래스 및 직위가 고려되며, 해고 또는 해고된 경우 일부는 유지됩니다.

러시아 연방의 연방 및 지역 당국은 공무원 명부를 관리하며, 이에 관한 모든 데이터는 국가 기밀로 분류됩니다.

HS 관리 및 자금조달

공무원 관리는 Art에 따라 수행됩니다. 16 FZ-58, GS 제어 시스템이 생성되는 기반 연방 수준그리고 러시아 연방의 구성 기관의 수준.

공무원 시스템을 개선하기 위해 연방 및 지역 프로그램연방 HS 및 과목 HS의 개혁 및 개발.

연방 공공 서비스와 피험자의 공무원 국가 서비스는 자금으로 조달됩니다. 연방 재무부또는 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 구성 기관의 법률 및 기타 법률에 의해 각각 설정된 방식으로 지역 예산.

러시아 연방 민사 HS에 관한 연방법

러시아의 공무원은 2004년 7월 27일자 연방법 제79호 "러시아 연방의 공무원에 관한"에 의해 규제됩니다. 이에 입법 행위공무원의 주요 뉘앙스가 고정되고 직위 목록이 표시되며 채용 조건, 집행 및 해고, 공무원의 법적 지위, 법률 조항은 시민 국가 및 지방자치단체 서비스, 민사 HS 및 기타 유형의 HS, 공무원의 원칙 등이 나열되어 있습니다.

연방법 -79 외에도 시민 정부 서비스러시아 연방 헌법, 연방법 58조, 대통령령, 정부 결의안, 법률에 의해 규제됩니다. 연방 기관국가 공무원 수행의 세부 사항을 설정하는 국가 구성 기관의 집행 권한 및 규제 법적 행위.

GHS 원칙

시민 HS의 원칙은 다음과 같습니다.

• 인권과 자유의 우선권;
• 조직의 통일성과 법적 원칙연방 GS 및 지역 GS;
• 후보자의 요구 사항을 고려하여 모든 시민이 해당 서비스에 동등하게 접근할 수 있도록 하고, 법으로 정한 것그러나 인종, 성별, 종교, 국적, 관료 및 신분에 관계없이 재산상태, 출신, 사람들의 거주지 및 전문 활동과 관련되지 않은 기타 특성에 관계없이;
• 역량과 전문성;
• 시민사회와 공공단체 및 사람들의 상호작용;
• 민사 HS에 대한 접근 가능한 정보;
• 안정;
• 공무 활동에 대한 불법적인 간섭으로부터 공무원을 보호합니다.

공무원은 러시아 연방의 다른 유형의 공무원과 상호 연결됩니다. 다른 형태의 GS와 마찬가지로 구성 원리도 유사하며 연결 ​​고리입니다. 통합 시스템러시아 연방 공무원. 정부와 지방자치단체의 서비스도 서로 연결되어 있습니다. 이 연결다음을 통해 제공됩니다:

• 통일된 자격 기준;
• 서비스 제공 시 균일한 제한 및 책임;
• 직원 교육에 대한 통일된 요구 사항;
• 시립 서비스를 계산할 때 공무원 서비스 기간을 고려하고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다.
• 주요 준수 사회적 보장그리고 임금;
• 기본 조건 준수 연금 지급가장의 사망 시 직원 및 그 가족.

GGS의 주요 기능

공무원 직위는 관리자, 고문(보조), 전문가 및 지원 전문가의 범주로 구분됩니다. 공무원 그룹에는 고위직, 주요직, 주요직, 고위직 및 하급직이 포함됩니다.

18세 이상 소유한 사람 국어 RF이며 연방법에 의해 설정된 자격 기준에 따라 적합합니다. 에게 자격 요건포함: 레벨 직업교육, 전문 분야, 훈련 분야, 전문 기술 및 지식에 대한 공무원 경험 또는 업무 경험. 고등교육 GS 직위의 주요 및 주요 그룹의 관리자, 고문, 전문가 및 지원 전문가의 직위에 대한 후보자가 있어야합니다.

해당인의 공무원 입학은 특별히 소집된 위원회가 개최하는 대회의 결과에 따라 이루어진다. 결과적으로 성공적인 완료 이번 대회의계약은 시민과 체결되며 유효기간은 1년에서 5년까지로 제한되거나 만료일이 없을 수 있습니다. 법도 제정됐다. 연령 제한공무원의 직위에 있는 사람 - 60년(년) 예외적인 경우- 65세, 연방 공무원의 경우 - 관리자 상위 그룹- 70년, 국가 대통령의 결정에 따라).

민간 공무원은 3년에 한 번씩 인증을 받아야 합니다. 그리고 그들이 받고 싶어한다면 품위 있는 계급에 의해 자신의 주도권또는 마감일에(연방법-79 제11조 2부에 나열된 일부 근로자 범주의 경우) - 자격 시험에도 합격합니다.

해당 서비스에 입장할 때 시민은 자신의 재산, 소득 및 부채에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다. 재산 성격, 그리고 어떤 경우에는 가족 구성원(배우자 및 미성년자). 또한 공무원은 자신의 지출(가족의 지출)에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다.

공무원의 보수는 매년 지수화되며, 근무 기간에 비례하여 매년 증가합니다. 1~5년 근무 임금 10%가 추가되고, 5~10년 이상은 15%, 10~15년 이상은 20%, 15년 이상은 30%가 추가됩니다.

공무원 관련 금지 및 제한

다음과 같은 경우에는 공무원 직위를 가질 수 없습니다.

• 법원 결정에 따른 완전 또는 부분 무능력;
• 관련 직책의 금지 또는 말소되지 않은/말소되지 않은 범죄 기록이 있는 경우 처벌을 받습니다.
• 러시아 연방 정부가 승인한 특정 질병의 존재 연방 기관집행력;
• 자신이 지원하는 직위 또는 공무원 직위에서 직무를 수행하는 데 이러한 유형의 사용이 포함되는 경우 국가 비밀인 정보에 대한 접근 절차를 거부합니다. 정보;
• 러시아 시민권 포기 또는 다른 국가의 시민권 취득;
• 위조된 문서를 제공하거나 고의로 허위 정보채용 당시;
• 국가 공무원 직원과의 긴밀한 관계 또는 관계(배우자, 부모, 자녀, 자매, 형제, 자녀의 배우자 또는 배우자의 자녀). 직책을 맡는 것이 그들 중 한 사람의 직접적인 통제 또는 종속과 관련된 상황에서 또 다른;
• 제공을 거부하거나 고의로 제출하는 것 허위 정보채용 당시 재산에 관한 정보
• 금지 및 제한, 이해 상충을 억제 및 해결하기 위한 요구 사항, 연방법 제79호에 의해 부패 방지를 위해 설정된 의무를 이행하지 않음으로 인해 고용주 대표의 신뢰 상실 및 기타 관련 법률
• 징집 시 법적 근거 없이 군 복무를 완료하지 못한 경우(계약에 따라 복무하는 국민은 제외)

공무원 직위의 직원은 연방법 79에 ​​자세히 설명된 특정 행위를 수행하는 것이 금지되어 있습니다. 그 중 일부는 다음과 같습니다.

• SG가 국가에 선출되거나 임명된 경우 SG의 직위를 채우는 것은 금지되어 있습니다. 지방자치 단체의 직위로 선출되거나 주 기관의 노동조합 기관에서 유급 직위에 선출된 직위,
• 기업가 정신에 종사하거나 경제 주체의 관리에 참여하는 것은 금지되어 있습니다(주택, 차고 또는 주택 건설 협동조합, 원예, 다차, 채소밭 가꾸기 제외). 소비자협동조합, 노동 조합 및 부동산 소유자 협회);
• 구매 금지 증권, 소득을 얻을 수 있습니다.
• 계좌 개설 및 보유, 귀중품 보관은 금지되어 있습니다. 외국 은행, 이는 러시아 연방 영토 외부에 위치합니다.
• 공무 수행과 관련하여 법인 및 개인으로부터 보수와 선물을 받습니다.
• 누설하다 기밀 정보전문적인 활동의 결과로 받았습니다.

공공서비스는 다면적이고 다차원적이다. 법적 현상, 이는 헌법, 행정법 및 노동법과 관련이 있습니다. 이것 필수적인 부분, 기본 링크 중 하나 러시아 국가. 따라서 전체 공공 서비스 시스템과 개별 유형은 러시아 연방 법률에 의해 세부적으로 규제되며 그 구현은 관할 당국에 의해 통제됩니다.