부처 및 부서의 공식적인 축소. 다른 사전에 "연방 기관"이 무엇인지 확인

러시아 정부에는 연방 중앙, 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부라는 세 가지 수준의 공공(인민) 권력이 있습니다. 각 수준에는 고유한 배타적 권한이 있으며, 다른 수준의 정부 당국은 이에 간섭할 권리가 없습니다. 또한 국가 권력은 입법부, 행정부, 사법부로 나누어져 있다. 각 정부 유형의 기관은 독립적입니다*.

* 권력 분립 이론의 창시자 J. Locke(영국)과 C. Montesquieu(프랑스)는 절대 권력이 사람을 망치고 모든 권력을 제한해야 한다는 사실에서 출발합니다. 입법권은 국민에게 속하고 국민의 뜻을 축적해야 하며, 행정권은 군주에게 있어야 한다.

권력 분립의 원칙은 각 경우에 구체적으로 나타나기는 하지만 세계적으로 널리 퍼져 있습니다.

그래서 영국에서는 19세기 30년대부터였습니다. 의회(하원)와 행정부는 하나로 통합되어 기능합니다. 의회의 다수가 정부를 구성하고 장관은 의원 중에서 임명되며 장관직을 유지합니다.

소련에는 모든 정부 기관(입법부, 행정부, 사법부)이 CPSU의 지도 하에 운영되었습니다. 그러나 소련 정부는 통합되었고, 행정권은 대표 권력에 의해 형성되었습니다. 이들 정부 기관은 독립적이지 않았습니다.

국가 권력은 러시아 연방 대통령, 연방 의회(연방 의회 및 국가 두마), 러시아 연방 정부, 러시아 연방 법원, 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국에 의해 행사됩니다. .2.1).

대통령 러시아 연방 국가 원수이자 러시아 연방 헌법, 인간과 시민의 권리와 자유를 보장하는 사람입니다. 이는 정부 기관의 조정된 기능과 상호 작용을 보장합니다. 국가의 국내 및 외교 정책의 주요 방향을 결정하고, 국내 및 국제 관계에서 러시아를 대표하며, 러시아의 주권, 독립 및 국가 완전성을 보호하기 위한 조치를 취합니다.

쌀. 2.1. 연방 당국의 구조

러시아 연방 대통령은 법적으로 모든 정부 기관(입법부, 행정부, 사법부) 시스템의 일부가 아닙니다. 그는 정부 기관보다 앞서서 그들 사이에서 상호 작용하며 결정을 내릴 때 일반 의지에 따라 결정됩니다. , 즉. 대다수 유권자의 의지.

러시아연방 대통령은 러시아연방 정부 의장(국가두마의 동의를 얻어), 러시아연방 정부 부의장, 연방 장관을 포함한 국가 고위 관리를 임명한다. State Duma 선거, 국민 투표를 요청합니다. 연방법에 서명하고 공포합니다. 법령과 명령을 발행합니다. 러시아 연방 군대의 최고 사령관이며 기타 국가 기능을 수행합니다.

러시아 연방 대통령은 정부 기관 간 의견 불일치가 있을 경우 조정 절차를 적용하며, 법률의 유효성을 정지할 권리가 있습니다. 행정부헌법, 연방법, 러시아의 국제 의무에 위배되거나 인권과 자유를 침해하는 경우 해당 법원에서 이 문제가 해결될 때까지 러시아 연방의 주체입니다.

러시아 연방 대통령 아래에는 국내외 국가 정책의 이행을 보장하는 기관이 있습니다. 국가원수의 기능을 수행하는 기구는 다음과 같다. 러시아 연방 대통령의 행정부. 국가의 통치기관 역할을 합니다. 행정부에는 독립된 부서와 공무원이 포함됩니다. 활동 영역에 관한 협의회가 구성되었습니다. 러시아 연방 대통령 행정부의 주요 책임은 직접 서비스, 연방 차원의 감독, 지역 협력 및 국제 정치입니다. 행정부는 법령 집행을 통제하고 러시아 연방 대통령의 정책을 수행합니다.

러시아 연방 대통령 행정부의 이사회는 영구 자문 기관입니다. 그들은 특정 지역에서 진행되는 프로세스에 대해 러시아 연방 대통령에게 알리고 러시아 연방 대통령과 이 분야의 조직 및 인물과의 상호 작용을 보장합니다. 각 위원회의 활동에 대한 조직적 지원은 다음과 같습니다. 본부 국내 정책러시아 연방 대통령.이사회의 결정은 본질적으로 자문적 성격을 갖고 있으며 러시아연방 대통령, 러시아연방 관련 정부 기관 및 러시아연방 구성 기관에 전달됩니다.

연방의회

대표자와 입법부러시아 연방은 영구적입니다 연방의회 - 두 개의 방으로 구성된 러시아 연방 의회 - 연맹 협의회그리고 주 두마.연방위원회는 러시아 연방 각 주체의 대표 2명(대표 및 집행 기관 각 1명)으로 구성됩니다. 국가 두마는 4년 임기로 선출되며 전문직에 종사하는 450명의 의원으로 구성됩니다.

연방 의회와 국가 두마는 위원회와 위원회를 구성하고 관할권 내의 문제에 대해 의회 청문회를 개최합니다. 연방 예산 집행을 통제하기 위해 의회는 회계실을 설립합니다.

의회는 국민의 의견을 표명하고, 헌법 요구 사항의 이행을 보장하며, 법적 틀을 마련해야 합니다. 법의 지배. 의회 업무의 효율성에 대한 주요 기준은 품질과 품질입니다. . 채택된 법률의 적시성.

서구 민주주의 국가에서는 의회가 정부를 통제하고 정부 활동 범위를 제한합니다. 의회에서 여당의 활동은 야당의 지속적인 감시를 받고 있습니다. 야당은 일반적으로 충성스럽고 책임감이 있지만 항상 선거에서 여당에 도전할 준비가 되어 있습니다. 여당도 야당으로의 진출 가능성을 인지하고 있다.

국회의원은 채택된 행동강령에 따라 행동해야 합니다. 그들은 보상을 바라면서 비의회 조직의 이익을 위해 적극적으로 로비하는 것이 금지되어 있습니다.

기초로 국회가 구성된다. 투표권. 선거제도에는 두 가지 유형이 있다.

1. 다수당 – 국가가 분할된 각 지역(미국, 영국)에서 대표가 한 명씩 선출됩니다.

2. 비례식 - 선거는 정당 목록에 따라 실시되며 각 정당의 득표율에 따라 의석이 나누어집니다(유럽 대륙).

첫 번째는 앵글로색슨(Anglo-Saxon)이라고 불리며 고전 민주주의에 내재되어 있습니다. 2~3자 체제가 특징이다. 승리한 정당이 나라를 통치하고, 패배한 정당이 패배를 교훈삼아 야당을 구성한다. 다수주의 체제를 갖춘 국가는 권위주의에 가장 저항적이다. 비례제에서 유권자는 특정 이름이 없는 목록에 투표합니다. 미래의 의원은 더 이상 유권자에게 의존하지 않고 정당의 지도력에 의존합니다. 어느 정당의 이익도 침해되지 않는 한 의회의 안정성은 유지됩니다.

새로운 의회주의를 향한 첫 번째 단계는 1989년 3월 소련 인민대표대회 선거를 통해 이루어졌습니다.

러시아의 주권 선언이 채택된 후, 새로운 헌법, 1993년, 1995년 State Duma 소집 작업의 결과. 대체 선거 캠페인 절차가 확립되었습니다.

소련 인민대표대회와 RSFSR은 입법, 행정, ​​통제 기능을 결합했다. 현대 의회의 권한은 다른 정부 기관의 권한과 명확하게 분리되어 있습니다. 의회에는 다음과 같은 권한이 부여됩니다.

입법;

정부 기관의 형성;

재정적인;

제어;

국제 조약의 비준 및 폐기.

연맹 협의회

연맹 협의회 지역의 이익을 표현하고, 안정의 도구로 활동하며, 법률 채택 시 러시아 연방 대통령과 국가 두마 사이의 중재자 역할을 하며, 조정 절차를 통해 잠재적인 갈등을 무력화합니다.

연맹위원회의 관할권에는 다음이 포함됩니다.

러시아 연방 구성 기관 간의 국경 변경 승인, 계엄령 도입 또는 비상사태에 관한 러시아 연방 대통령 법령

러시아 영토 밖에서 군대를 사용하는 문제를 해결합니다.

러시아 연방 대통령 선거를 소집하고 그를 해임합니다.

헌법 재판소, 대법원, 러시아 연방 대법원, 러시아 연방 검찰 총장, 회계실 부회장 및 감사 절반의 판사직에 임명됩니다.

다음 문제에 관해 국가 두마가 채택한 연방법은 연방 의회의 의무적 고려 대상입니다.

연방예산, 연방세및 수수료;

금융, 통화, 신용, 관세 규제, 화폐 발행;

러시아의 국제 조약 비준 및 폐기;

러시아 국경의 상태 및 보호

전쟁과 평화.

연맹 이사회는 과반수 투표로 결의안을 채택합니다. 총 수그 회원들.

권력분립 원칙을 보다 일관되게 이행하기 위해 구성절차를 개선하는 것을 목표로 연맹협의회 개편이 진행되고 있다. 연맹 이사회의 행정권 수장의 구성원은 이 원칙에 위배됩니다. 연맹협의회는 영구적으로 활동할 수 없습니다. 행정부 수장은 물질적, 재정적 자원을 관리하지만 의회 면제를받습니다.

새로운 조항에 따르면 입법부 내 행정부의 대표성은 종료되고 의회의 활동은 영구적으로 수행됩니다. 이를 통해 러시아 연방 구성 기관의 행정권 수장은 해당 지역의 업무에 집중할 수 있습니다.

참고로 주 두마 포함하다:

러시아 연방 정부에 대한 신뢰 문제 해결, 러시아 연방 정부 의장 임명에 대한 동의

회장의 선임 및 해임 중앙은행러시아, 회장 회계실감사인의 절반인 인권위원;

사면 발표

러시아연방 대통령의 해임을 이유로 기소

연방법 채택.

국가 두마는 위원회, 파벌, 대의원 그룹을 구성하고 입법 활동과 입법 활동을 결합합니다. 법안이 통과되는 동안 국가 두마 구조 간의 상호 작용 메커니즘은 고전적인 의회 요구 사항을 충족합니다. 현재 법률 초안에 관한 모든 작업은 27개 위원회에서 수행됩니다. 해당 프로젝트가 위원회의 과반수 표결로 승인되고 해당 세력의 심각한 반대가 없다면 두마에서 채택될 가능성이 높습니다.

입법에는 개념적 측면과 기술적 측면이 있습니다. 우선 법안은 해당 개념에 대해 이해당사자의 동의를 얻어야 하며, 이후 법을 발전시키는 기술적인 측면이 시작된다.

국가 두마는 소수의 법률을 통과시키고 잘못된 법률을 통과시켰다는 이유로 종종 비판을 받습니다. 그러나 예를 들어, 토지 코드아직 준비되지 않았기 때문이 아니라(오랜 기간 동안 준비되었음) 정부 부처의 개념에 대한 견해가 다르기 때문에 채택되지 않았습니다. 세계적으로 대부분의 법안은 정부가 준비하고 제출합니다. 부관에게는 전임 보조원이 한 명 있고 정부에는 부처를 제외하고 거대한 장치가 있기 때문에 이것은 정확합니다 (러시아에서는 제출된 프로젝트의 20% 이하를 차지함). 그러므로 더 많은 법조인을 국회에 보내자는 주장은 순진하다.

국가 두마의 수년 동안 1,000개 이상의 법안이 검토되었으며, 그 중 690개가 채택되었으며, 487개만이 러시아 연방 대통령의 서명을 받았습니다.

권력 분립과 법치주의 선포에도 불구하고 입법부는 사회의 상당 부분, 특히 언론 분야에서 사랑받지 못하는 자식입니다. 그 이유 중 하나는 헌법적 틀이 좁고, 권한이 축소되었으며, 통제 및 감독 기능이 최소한으로 축소되어 있기 때문입니다.

현행 러시아 연방 헌법은 의회에 정부 전체에 대해서만 불신임을 표명할 수 있는 권리를 부여하고 있습니다. 동시에 그는 시민들의 불만을 야기하는 특정 정부 구성원의 결정과 행동에 신속하게 대응할 수 없습니다. 그러한 권한을 부여하면 정부의 완전한 사임에 의존하지 않고도 인사 변경이 가능해집니다.

연방 행정권

연방 행정부 시스템에는 다음이 포함됩니다.

1. 러시아연방 정부는 다음과 같이 구성된다:

러시아 연방 정부 의장;

러시아 연방 부총리;

연방 장관;

2. 러시아 연방 부처;

3. 기타 연방 행정 기관.

러시아 연방 정부 의장, 러시아 연방 정부의 제1 부의장 및 부회장, 재무, 외무, 내무, 국방, 정의, 경제 개발 및 무역 장관, 정부 참모총장 러시아연방은 러시아연방 정부 상임위원회를 구성한다. 러시아연방 중앙은행장, 국제금융기구와의 관계를 위한 러시아연방 대통령 특별대표, 러시아 과학아카데미 장이 러시아연방 정부 업무에 참여한다. 상임위원들과 함께.

연방 행정 기관의 구조에는 러시아 연방 정부가 부여한 권한의 이행을 보장하고 러시아 연방 대통령령에 의해 승인되는 부처와 부서가 포함됩니다.

연방 당국행정권은 다음과 같이 나누어진다:

러시아 연방 정부에 종속됩니다.

러시아 연방 헌법이나 법률에 따라 러시아 연방 대통령에게 할당된 문제에 대해 러시아 연방 대통령에게 종속됩니다.

산업 부서에는 예측, 분석 및 운영 관리 구조가 있습니다. 전자는 러시아 연방 경제 개발 무역부 및 기타 경제 블록 부서와 협력하고 후자는 기업 및 기관과 협력합니다.

러시아 연방 정부:

연방 예산을 개발하여 국가 두마에 제출하고, 그 집행을 보장하며, 이에 대해 국가 두마에 보고합니다.

통일된 금융, 신용 및 통화정책, 문화, 과학, 교육, 의료, 사회 보장, 생태학 분야의 정책;

연방 재산 관리, 국가 방어를 보장하는 조치를 수행합니다. 국가 안보, 러시아 외교 정책의 이행, 합법성, 시민의 권리와 자유, 재산 보호 및 공공질서, 범죄 싸움;

경제 개혁에 관한 연방 행정부의 활동을 조정합니다. 사회 부문 개혁, 주택 및 건설 정책; 과학 분야 및 인프라 부문의 개혁; 국가, 지역 정책, CIS 회원국과의 협력; 법 집행;

그에게 할당된 다른 권한을 행사합니다. 연방법, 러시아 연방 대통령 법령;

러시아 연방 정부는 법령과 명령을 발표하고 그 이행을 보장합니다. 러시아연방 정부의 법령과 명령은 러시아연방에서 집행되기 위해 의무적으로 적용됩니다. 러시아 연방 헌법, 연방법 및 러시아 연방 대통령 법령에 위배되는 경우 러시아 연방 대통령이 취소할 수 있습니다.

러시아 연방 정부 의장러시아 연방 정부의 주요 활동 방향을 결정하고 업무를 조직합니다. 1997년 3월 17일자 러시아 연방 대통령령 No. 249에 따르면, 러시아 연방 정부 의장은 다음을 수행하는 연방 집행 기관의 활동을 조정합니다. 공공행정외부 분야에서 경제적 유대, 국가의 국방 및 안보.

연방 행정부 시스템은 부처에 의해 구성됩니다 ( 연방 부처), 주 위원회러시아 연방, 연방위원회, 러시아 연방 서비스, 러시아 기관, 러시아 연방 감독.

내각연방 집행 기관으로서 주 정책을 수행하고 관련 활동 분야를 관리하며 이 분야에서 다른 연방 집행 기관의 활동을 조정합니다. 연방법, 러시아연방 대통령령, 러시아연방 정부 결의에 따라 조정 기능을 수행합니다. 러시아 연방 정부. 연방 장관은 러시아 연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아 연방 대통령이 임명하고 해임합니다. 연방 부장관은 연방법과 연방법에 의해 달리 규정되지 않는 한 러시아 연방 정부가 임명하고 해임합니다.

러시아 연방 국가위원회, 러시아 연방위원회특정 활동 분야의 기능적 규제뿐만 아니라 관할권 내 문제에 대한 부문 간 조정을 공동으로 수행하는 연방 행정 기관입니다. 러시아연방 국가위원회와 러시아연방위원회는 각각 러시아연방 국가위원회 위원장과 러시아연방위원회 위원장이 이끈다.

러시아 연방 서비스, 러시아 대리점, 연방 감독러시아 제국확립된 역량 영역에서 특별(집행, 통제, 라이센스, 규제 및 기타) 기능을 수행합니다. 연방 서비스는 연방 서비스 책임자(국장)가 이끌고, 러시아 기관은 총지배인러시아 기관, 연방 감독 - 러시아 연방 감독 책임자.

국가위원회, 연방위원회, 연방 서비스, 러시아 기관 및 러시아 연방 감독의 장 임명 및 해임. 단, 러시아 연방 헌법에 의해 그에게 할당된 문제에 관해 러시아 연방 대통령 산하 연방 집행 기관의 장을 제외 , 러시아 연방 정부가 시행하는 연방법 및 연방법. 러시아연방 대통령 산하 연방행정기관의 수장은 특별히 정해진 방식에 따라 임명 및 해임됩니다.

연방 집행 기관의 창설, 개편 및 청산은 러시아 연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아 연방 대통령이 수행합니다.

러시아연방 대통령 산하 연방 집행 기관에 대한 규정은 러시아 연방 대통령의 승인을 받고, 기타 연방 집행 기관에 대한 규정은 러시아 연방 정부의 승인을 받습니다. 연방 행정부의 이름은 러시아 연방 대통령령(부록 1)에 의해 승인된 구조에 따라 결정됩니다.

러시아 연방 정부 법령은 중앙 및 영토의 최대 부처 수, 임금 기금, 이사회의 양적 구성, 첫 번째 장관을 포함한 차관 수를 설정합니다. 중앙 기관과 영토 기관을 유지하는 비용은 "행정"이라는 제목의 연방 예산에서 조달됩니다.

부서는 부처 내에 구성됩니다. 부서는 국가의 경제 또는 사회 경제적 활동의 주요 영역 중 하나를 조정 및 규제하고 관련 연방 집행 기관의 기능 내에서 높은 수준의 자율성을 바탕으로 연방 또는 부문별로 중요한 문제를 해결합니다.

연방 집행 기관의 공무원의 고위직 및 주요 직위 수가 결정됩니다. 공무원의 주요 직위 수는 10%를 초과할 수 없으며 고위 직위는 40%를 초과할 수 없습니다. 총 수이 기관의 직원. 인원수부서는 35개 단위, 부서는 20개 미만, 부서는 10개 미만, 부서 내 부서(행정)는 5개 미만일 수 없습니다. 부서나 경영진은 3개 미만의 부서를 가질 수 없습니다.

러시아 연방 정부 산하에는 정부 위원회, 러시아 연방 정부 산하 연방 위원회, 운영 위원회, 전문가 위원회, 실무 그룹, 조직 위원회 등 광범위한 조정, 자문 및 기타 기관 네트워크가 있습니다. 그러한 구조의 수는 약 50개입니다(민영화 기금에서 연방 예산 수입을 보장하기 위한 수수료, CIS 문제, 관세 및 관세 문제, 보호 조치대외 무역에서; 감사 활동 등에 관한 것).

그래서 주요 업무는 식품위원회연방 식량 기금 및 매장량의 형성을 통해 인구에게 식량을 제공하는 문제를 해결하고, 마을에 재료 및 기술 자원의 공급을 보장하고, 파종에 있어서 러시아 연방 행정부 및 러시아 연방 구성 기관의 활동을 조정합니다. 수확 및 사용 모니터링 땅그리고 산업기술의 도입.

위원회는 회의에서 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 관련 결정 이행 진행 상황에 대해 러시아 연방 행정부 수장과 러시아 연방 구성 기관의 의견을 듣습니다. 위원회의 결정은 의정서에 문서화되어 있으며 최대 1개월 이내에 러시아 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관, 결정과 관련된 기업 및 협회의 의무적 고려를 거쳐야 합니다. 필요한 경우 위원회의 결정은 러시아 연방 정부의 결의안이나 명령의 형태로 공식화됩니다. 위원회 회의는 필요에 따라 열리지만 관련 연방 행정 당국과 합의한 계획에 따라 최소한 분기에 한 번 개최됩니다. 회의에는 행정 당국의 수장과 책임 직원, 기업 및 협회 수장이 참석합니다.

연방 의회와의 상호 작용 효율성을 높이고 입법 과정에서 정부 및 연방 집행 기관의 역할을 강화하기 위해 러시아 연방 정부는 연방 의회에 권한 있는 대표자를 설립했습니다. 그 구성원에는 국가 두마의 러시아 연방 정부 전권 대표, 연방 의회의 전권 대표, 국무 차관 및 기타 연방 집행 기관의 수장이 포함됩니다. 그들은 의회 회의, 위원회 및 위원회 업무에 참여합니다.

권한을 행사하기 위해 연방 집행 기관은 자체 영토 기관을 만들고 적절한 공무원을 임명할 수 있습니다. 또한 러시아연방 헌법과 연방법에 위배되지 않는 한, 권한의 일부 행사를 러시아연방 구성 기관의 행정 기관에 위임할 수 있습니다. 그러면 러시아 연방 구성 기관의 행정부는 연방 행정부와의 합의에 따라 권한의 일부 행사를 해당 기관에 양도할 수 있습니다. 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 공동 관할권을 주제로 하는 러시아 연방의 관할권 및 권한 내에서 연방 행정부 및 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관이 형성합니다. 통합 시스템러시아 연방의 행정권.

러시아 연방 행정부와 러시아 연방 구성 기관의 활동 조정을 강화하기 위해 주요 부처 및 부서 산하에 자문 기관 역할을 하는 위원회가 구성되었습니다. 여기에는 부처 및 부서의 고위 관리와 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관 대표가 포함됩니다.

러시아 연방 정부를 포함한 잦은 조직 개편으로 인해 행정부의 업무가 방해를 받고 있습니다. 조직 개편 후 부서가 정상적인 기능을 시작하려면 몇 달이 필요하지만 그때까지는 긴급한 문제가 남아 있습니다. 종종 혁신은 이름 변경으로 제한되지만 그러한 사업에는 상당한 비용(양식, 우표 등)이 필요합니다.

그러니까 1998년부터 1999년까지 13개월간요. 연방 행정부의 구조는 세 번 바뀌었습니다. 일반특수교육부가 교육부로 명칭이 변경되었습니다. 주 토지위원회 - 토지 정책에 관한 주위원회. 연방건설청은 1992년* 이후 이름을 6번 변경했습니다.

* 미국 인구 조사국(Goskomstat과 유사)은 200년 동안 이름을 변경하지 않았으며 영국과 프랑스의 통계 서비스는 100년 동안 유지되었습니다.

거버넌스는 자유민주주의를 강조하는 서구 모델을 중심으로 하고 있음에도 불구하고 러시아 제국의 군주제 원칙이 사회에서도 모델로 장려되고 있다.

러시아의 수장에는 홀로 통치하는 황제인 차르가 있었습니다. 최고 입법기관은 국무원이고 그 구성원은 차르에 의해 임명된다. 법안은 왕의 승인을 받은 후 효력을 획득했습니다. 장관위원회의 구성도 차르의 승인을 받았습니다.

최고 검사가 이끄는 상원에는 부서장, 상원 의원이 포함되었으며 차르가 임명했습니다. 황제-직접 종속되는 주지사라는 수직 시스템이있었습니다.

행정구역은 관리의 용이성을 기반으로 했다. 일반 행정-영토 구분과 특별 구분이 있습니다. 일반-일반 정부 행정 목적, 특별-개별 부서, 영토 단위 그룹 관리를 위해. 국가는 총독, 지방, 지역, 시 정부, 지구, 지구, 볼로스트 및 수용소로 나누어졌습니다. 20세기 초. 러시아에는 다음이 있었습니다:

일반 정부 - 8

지방 - 78

지역 - 18

시 당국 - 4

군사 행정 구역 - 2개(Kronstadt, Nikolaev). 지방은 두 그룹으로 나뉘었습니다.

첫 번째 그룹의 지방에서는 새로운 zemstvo와 도시 자치 기관이 운영되는 반면 전통적인 행정부는 일부 기능을 이들에게 양도했습니다.

두 번째 그룹의 지방에서는 모든 경찰, 행정, ​​경제 및 재정적 레버리지관리.

총독부터 집행관까지 모든 공무원이 임명되었습니다.

연방 행정부의 활동은 러시아 연방 헌법, 1997년 12월 17일자 러시아 연방 헌법 "러시아 연방 정부에 관한", 1997년 12월 31일에 개정 및 보완된 기타 사항에 의해 규제됩니다. 법률, 조례대통령과 정부.

예술에 따르면. 러시아 연방 헌법 110조에 따라 러시아의 행정권은 러시아 연방 정부가 행사합니다. "정부에 관한"법률 1항은 최고 집행 기관입니다. 국가 권력, 둘 다 직접적으로 행정권을 행사하고 러시아 연방의 통일된 행정권 시스템을 이끌고 있습니다. 러시아연방 정부는 공동의 기반으로 경제의 다양한 분야를 관리하는 일반 권한을 갖춘 기관입니다.

예술에 따르면. 법 12조 정부는 연방 집행 기관의 업무를 지시하고 그 활동을 통제하며, 정부는 연방 집행 기관에 종속되어 할당된 업무 수행에 대해 책임을 집니다. 정부는 연방 집행 기관의 행위를 취소하거나 이러한 행위 등의 유효성을 정지할 권리가 있습니다.

하지만 중요한 역할행정부에서 연방 수준대통령은 국가 원수이자 여러 면에서 "권력의 상위" 지위를 차지하고 있으며, 국내 및 외교 정책을 결정하는 등 행정권 분야에서도 핵심 권한을 갖고 있습니다. 상태; 정부 의장, 그의 부관 및 연방 장관의 임명 및 해임; 러시아 연방 헌법, 연방 헌법 및 연방법, 자신의 법령 등에 따라 자신의 권한 내에 있는 문제에 대해 자신에게 종속된 연방 행정부의 활동을 직접 관리합니다.

러시아 연방의 연방 행정 기관 시스템에는 부처(연방 부처), 주 위원회, 연방 위원회, 연방 서비스, 러시아 기관, 연방 감독 기관, 러시아 연방 대통령 행정부가 포함됩니다.

권한의 성격에 따라 연방 집행 기관은 기능의 전문화에 따라 부문별 및 부문 간으로 구분되며 통제, 감독 당국, 국가의 특정 기능을 수행하는 기관.

활동 영역에 따라 연방 행정부는 다음과 같이 나눌 수 있습니다.

a) 경제 및 금융 분야 - 부처: 경제; 재원; 대외 경제 관계 및 무역; 국가 재산; 연료 및 에너지; 농업그리고 음식; 통신 경로; 수송; 주 위원회: 커뮤니케이션 및 정보에 관한 것; 통계에 따르면; 에 의해 독점 금지 정책; 중소기업 지원 및 개발; 주택 및 건설 정책에 관한 것; 표준화, 계측 및 인증에 관한 것; 에 의해 국가 준비금; 주 관세위원회; 연방시장위원회 증권및 기타; 부서: 연방 파산청 및 재정적 회복; 상태 세금 서비스; Gosgortekhnadzor 및 기타.

b) 사회 영역 - 부처: 노동 및 사회 발전;

건강 관리; 주 위원회: 에 의해 신체 문화관광; 북부 개발 문제에 관해; 부서: 연방이민국.

c) 과학, 문화 및 교육 분야 - 부처: 과학 및 기술 문화; 일반 및 직업교육; 주 위원회: 영화 촬영, 언론, 청소년 문제를 위한 주 위원회;

주 고등 인증 위원회; 부서: 텔레비전 및 라디오 방송을 위한 연방 서비스; 연방 기록 보관소.

d) 환경 관리 및 보호 분야 환경- 사역 천연 자원; 주 위원회: 환경 보호를 위해; 에 의해 토지 자원토지 관리; 연방 서비스: 수문기상학 및 환경 모니터링;

측지학 및 지도 제작; 부서: 연방 산림청.

e) 법치 보장, 공공 및 국가 안보, 국방 - 부처: 국방; 내부 문제; 정당성; 국무부 민방위, 비상 상황결과 청산 자연재해; 부서: 연방보안국; 연방 국경 서비스; 연방보안국; 서비스 외국 정보; 연방세무경찰청 및 기타.

f) 외교 정책 분야 국제관계- 부처: 외교부; CIS 회원국과의 협력에 관한 것; 대외 경제 관계 및 무역.

여러 기관의 활동은 여러 영역으로 확장됩니다. 예를 들어, 북한 개발을 위한 국가위원회는 경제 및 사회 문화적 문제를 해결하는 데 도움을 주기 위해 고안되었습니다. 북부 지역, 국가관세위원회는 관세 징수 기능 외에도 특정 업무를 수행합니다. 법 집행 기능; 대외경제무역부는 국내 무역과 국제 무역 활동에 대한 규제 및 감독 기능을 겸비하고 있습니다. 경제 협력.

해당 영역과 관련된 문제에 대한 연방 행정부의 조정된 정책을 보장하기 위해 공동 활동각 부처는 정부가 승인한 지침에 따라 다른 연방 기관의 업무를 조정합니다. 블록 다이어그램. 예를 들어, 교육 기관많은 부처와 부서의 일부이지만 일반 및 직업 교육부는 이러한 기관에 방법론적 지침을 제공하고 국가를 개발합니다. 교육 표준. 또는 예를 들어 보건부의 많은 지침과 지침이 필수입니다. 의료 서비스국방부, FSB, 내무부 및 기타 기관.

시스템(예: 조직 및 법적 형태의 유형), 구조(예: 특정 목록) 연방 행정부와 그 창설, 개편 및 청산 절차는 러시아 연방 대통령령에 의해 결정됩니다. 연방 기관의 권한 성격에 따라 법적 지위그 수장인 이 시스템은 세 가지 연방 행정 기관 그룹을 제공합니다.

사역

주 위원회, 연방 위원회;

연방 서비스, 러시아 기관, 연방 감독.

1) 사역 - 국가 정책을 추구하고 기존 활동 분야에서 관리를 수행하며 사건을 조정하는 연방 집행 기관 법으로 정한 것, 이 분야의 다른 연방 행정부의 활동.

부처는 러시아 연방 정부의 일부인 장관(연방 장관)이 이끈다. 그는 정부 의장의 제안에 따라 대통령에 의해 임명되고 해임됩니다. 연방 차관은 법률에 달리 규정되지 않는 한 러시아 연방 정부가 임명하고 해임합니다(이 예외는 주로 "권력" 차관에게 적용됩니다).

부처와 기타 여러 연방 집행 기관에서 자문 기관(collegium)이 만들어졌습니다. 그들은 사역의 고위 관료들로 구성됩니다. 여기에는 과학자, 정부 및 공인, 이사회 구성은 러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다.

연방 장관은 관련 연방 집행 기관을 단일 초기 기준으로 관리합니다. 명령, 지침 및 기타 규범적이고 개별 캐릭터. 또한 Art에 따르면. "정부에 관한"법 제26조에 따라 연방 장관의 권한은 러시아 연방 정부 회의에서 캐스팅 투표에 참여하고 결의안과 결정을 준비하는 것으로 구성됩니다.

러시아 연방 정부의 정책 개발 및 시행에 있어 그 이행을 보장하는 러시아 연방 정부 명령. 활동에 있어 장관은 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부에 대해 책임을 지며, 법률 준수 문제는 물론 법 집행 기관 및 통제 당국에 대해서도 책임을 집니다.

법적으로 모든 부처는 평등하며 행정적 종속을 받을 수 없습니다. 그러나 연방 정부의 이행과 같이 다양한 구조 간의 상호 작용이 필요한 문제를 해결하는 것을 포함하여 공동 활동에 대한 계약 및 합의를 체결하여 업무를 조정할 수 있습니다. 타겟 프로그램, 범죄와의 싸움 등

2) 러시아 연방 국가 위원회, 러시아 연방 위원회 - 연방 집행 기관은 합의체 기반으로 특정 활동 분야의 기능적 규제뿐 아니라 관할권 내의 문제에 대해 부문간 조정을 수행합니다. 국가위원회를 이끌고 연방 위원회 RF 의장은 러시아 연방 정부에 의해 임명 및 해임됩니다.

3) 러시아 연방 서비스, 러시아 기관, 러시아 연방 감독 - 확립된 관할 구역에서 특별(집행, 통제, 허가, 규제 및 기타) 기능을 수행하는 연방 행정 기관입니다. 러시아 연방 서비스는 수장(이사)이 이끈다. 러시아 기관 - 총책임자; 연방 감독 - 최고. 이들 연방 집행기관의 수장은 러시아연방 정부가 임명하고 해임합니다. 단, 러시아연방 대통령 산하 기관의 수장은 예외입니다. 러시아 연방 헌법에 따라 연방 행정부에 연방 법률러시아 연방 대통령 직속 기관에는 국가 및 국가 제공 기관이 포함됩니다. 공공 안전범죄와 주권, 그리고 영토 보전국가, 국경의 불가침성, 정보 정보 추출, 수행 기관 대외관계와 함께 외국등. 그들의 지도자는 특별히 확립된 방식으로 임명되고 해임됩니다.

러시아 연방에서는 연방 정부 기관이 고위 당국당국. 연방 정부는 행정부, 입법부, 사법부의 세 부분으로 구성됩니다. 이러한 권한에는 대통령도 포함됩니다.

연방 정부 기관이란 무엇입니까?

러시아에서는 다음과 같은 주요 위치에 있습니다. 권력 구조대통령이 있습니다. 그는 연방 권력의 정점이며 동시에 헌법의 보증인이자 국가 원수이며 정부 기관 간의 주요 연결 고리입니다. 그러나 그는 그들 중 누구에게도 속하지 않습니다.

장기 입법부연방 의회와 국가 두마로 구성됩니다. 그들은 함께 연방 의회를 구성합니다. 전국적으로 시행되어야 할 법률의 초안 작성자입니다.

행정부는 연방 주 행정부에 의해 구성됩니다. 이들의 권한에는 법령, 결정 및 기타 조례 발행이 포함됩니다. 러시아의 주요 집행 기관은 러시아 정부입니다. 행정부의 부문별 부서는 연방 서비스, 부처, 기관 및 해당 영토 대표 사무소와 같이 그에게 종속됩니다. 이 모든 기관은 러시아 대통령의 승인을 받았습니다.

사법부가 뭉쳤다 연방 법원. 이것 대법원러시아 제국, 헌법재판소러시아 및 기타 연방 당국. 정의를 보장하는 것은 그들의 책임입니다.

러시아 연방은 연방 정부 기관으로 간주되지 않습니다. 중앙은행.

러시아 대통령

러시아 대통령은 다른 국가의 대통령과 다른 권한 목록을 가지고 있습니다. 러시아의 대통령 권력은 다음과 같이 구별됩니다. 특별 카테고리당국. 우리나라에서는 대통령의 권한이 더 넓습니다. 이는 러시아 연방 헌법에 명시되어 있으며 선거는 연방법 19-F3 "대통령 선거에 관한"에 의해 규제됩니다.

러시아 연방 수장은 가까운 사람들에게 의존합니다 당국. 그 중 하나가 러시아 연방 안전 보장 이사회입니다. 그는 국가의 대내외 정책에 영향을 미치며 다음과 같은 일을 다룹니다. 국가 안보. 이 구조도 대통령이 이끈다. 그는 안보리 의장이다. 안전보장이사회는 모든 결정을 투표로 내리는 회의를 개최하며, 그 후 회의록을 통해 이를 인증하고 대통령이 서명합니다.

안보리는 회의도 개최합니다. 일주일에 한 번씩 회장이 참석하는 가운데 진행됩니다. 작업 기관은 부서 간 수수료. 이들 위원회의 구성은 안전보장이사회 사무총장의 승인을 받습니다. 이사회 구성원은 회장의 승인을 받는다.

또 다른 그러한 구조는 국무원 RF. 이 기관은 정부 기관 간의 상호 작용 문제에서 대통령이 자신의 권한을 행사하는 것을 돕기 위해 고안되었습니다. 국무회의는 회의를 개최합니다. 3개월에 한 번씩 진행됩니다. 내려진 결정은 권장 사항의 성격을 갖습니다. 국무원은 과학자와 기타 전문가가 참여할 수 있는 실무 그룹의 창설을 시작할 수 있습니다.

러시아 연방 대통령의 주요 기능

더 높은 기능의 범위 공식적인국가:

• 헌법의 보증인으로서 시민의 자유와 권리를 보장합니다.
• 정부 기관의 활동에 대한 조정을 보장합니다.
• 러시아 연방의 주권을 지지합니다.
• 내부 및 우선순위를 결정합니다. 외교 정책상태.
• 국제 회의, 포럼 및 관계에 국가를 대표하여 참여하십시오.

헌법을 수호하고 이를 엄격하게 준수하는 것은 대통령 활동의 주요 방향 중 하나이다.

연방의회

연방 의회는 입법 기관이며 연방 수준에서 법률을 통과시킵니다. 이는 국가두마(State Duma)와 연방위원회(Federation Council)로 구성됩니다. 국가 두마에는 다양한 파벌 출신의 450명의 의원이 포함되어 있으며 이들은 전국 선거에서 선출됩니다. 연방위원회에는 178명의 의원이 포함됩니다. 여기에는 러시아 연방의 모든 구성 기관의 대표가 포함됩니다.

State Duma는 연방위원회와 별도로 운영됩니다.

주요 업무 중 하나 연방의회러시아 연방 정부가 준비한 국가 예산의 승인입니다. 동시에 Duma는 예산을 고려한 후 연방법의 형태로 승인을 받기 위해 연방 의회에 보냅니다.

State Duma 권한의 구체적인 특징은 다양한 연방법의 채택입니다. 이 과정은 일반적으로 판독이라고 하는 3단계로 진행됩니다. 첫 번째 일이 발생합니다. 일반 토론법률 초안 및 개념적 측면. 두 번째는 더 많은 것을 생산합니다 상세한 분석법안의 모든 조항. 세 번째 단계에서는 논의 중인 법률 채택에 대한 찬성 또는 반대 투표가 수행됩니다. 현 단계에서는 더 이상 법률을 변경할 수 없습니다.

법안이 채택되려면 의원의 50% 이상이 찬성해야 합니다. 수락된 경우 헌법, 이 수치는 참가자 수의 최소 2/3 이상입니다.

국가 두마가 채택한 후 법률은 연방 의회의 승인을 받아야 하며, 이 경우에만 법이 획득합니다. 법적 강제. 개발이 부족하거나 부적절함 현재 상황법이 거부될 수 있습니다. 연방 평의회에서 법률이 승인되려면 재적 의원 과반수(절반 이상)의 지지를 받아야 합니다. 연맹협의회가 2주 이내에 심의하지 않는 경우 이 법, 특별한 중요한 법률을 제외하고는 자동으로 수락됩니다.

국가 두마는 대통령의 조기 사임을 발의할 수 있으며, 이 발의가 연방 의회의 승인을 받으면 국가 수장은 의무적으로 사임하게 됩니다. 사임 사유에는 의도적인 방해 행위, 간첩 행위, 뇌물 수수, 노골적인 과잉 행위가 포함될 수 있습니다. 공식 권한, 전쟁 범죄 등

러시아 연방 정부

정부는 다음을 가리킨다. 행정부연방 당국 문관 근무위원장, 부위원장, 장관으로 구성된다. 정부는 국가의 연방 예산 개발을 담당하며 그 초안은 승인을 위해 State Duma에 제출됩니다. 에 관한 결정을 내릴 수 있습니다. 연방 지출, 관련 내용을 포함하여 사회 영역.

정부의 주요 업무방향

정부의 책임:

• 개혁 실행, 최적화 금융 정책, 국가의 예산 적자를 줄이는 것을 목표로합니다.
• 과학, 문화, 보건, 교육, 생태학 분야의 정책을 추구합니다. 사회 보장.
• 그는 담당하고있다 다양한 물건 연방 재산, 포함 철도, 기업, 건물 등등.
• 군사 장비 작업을 수행하고 군대에 대한 사회적 의무를 이행합니다.
• 인권, 공공 질서 및 연방법 이행을 모니터링합니다.

사법 당국

러시아 연방에서는 연방 정부 기관에 사법 제도가 포함됩니다. 그들의 주요 임무는 정의를 보장하는 것입니다. 연방의 주요 지점 사법 제도국가는 대법원, 헌법 재판소, 대법원입니다. 중재 법원.

결론

따라서 연방 정부 기관러시아는 행정부, 입법부, 사법 당국. 그들 각각은 자신의 개별 권한을 부여받고 헌법이 규정한 기능을 수행합니다.

정부 기관- 이건 일부야 상태 장치, 부여 자신의 역량그리고 사회의 이익을 위해 기능을 수행합니다. 주요업무행정부는 법률을 집행하면서 공공행정을 수행하는 기관이다. 이를 위해 집행 기관에는 행정(권한) 권한이 부여됩니다. 모든 사람에게 구속력이 있는 지시를 내릴 권리.

러시아 연방 헌법은 행정부를 포함한 모든 정부 기관의 독립성을 확립했습니다. 이는 공식적으로 행정부가 두 가지 모두에 엄격하게 의존하지 않는다는 것을 의미합니다. 대표기관(의회) 및 러시아 연방 대통령으로부터. 그러나 러시아 연방의 특징은 정부 행정부의 독립성을 공식적으로 보장함으로써 러시아 연방 헌법이 러시아 연방 대통령에게 활동의 내용과 본질을 결정할 수 있는 권한을 제공한다는 것입니다. 행정부의. 또한 일부 연방 행정부는 러시아 연방 대통령의 직속 기관입니다. 따라서 행정부의 독립성에 대해서는 상당한 조건이 있어야만 말할 수 있습니다.

연방 행정부 시스템은 정부, 부처, 연방 기관 및 연방 서비스로 구성됩니다. 러시아 연방 대통령은 연방 행정부 시스템의 일부가 아닙니다. 러시아 연방 정부의 활동은 이전 단락에서 논의되었습니다.

러시아 연방 부처

정의 법적 지위사역, 아주 최근에는 그것이 주요하다고 말하는 것이 관례였습니다. 독특한 특징그에게 맡겨진 산업 경영이다. 국민경제또는 활동분야. 이제 국가 경제는 크게 변했고, 이로 인해 새로운 구조행정 당국. 각 부처는 그들에게 할당된 임무를 책임진다 경제 분야, 이에 관한 공공 정책을 결정하고 필요한 것을 개발합니다. 규정그들을 정리합니다. 총 24개 이하의 사역이 있습니다.

러시아 연방 부처는 연방 집행 기관입니다. 특정 활동 분야에서 공공 정책을 추구하고 관리를 수행합니다.사역은 러시아 연방 정부의 구성원이 이끌고 있습니다. 장관(연방 장관), 그의 사역에 결정적인 권력을 갖고 있으며 개인적인 책임그의 활동을 위해. 러시아 연방 부처는 단일 권한 기관입니다(예: 러시아 연방 재무부, 러시아 연방 교통부). 장관의 자의성에 대한 보장은 일반적으로 자문 역할을 하며 결정을 내릴 수 없는 사역 이사회에서 가장 자주 발생합니다. 구속력 있는 결정그러나 장관과 이사회 사이의 의견 차이는 러시아 연방 정부에 보고됩니다.

부처 목록은 러시아 연방 대통령령으로 정하며, 러시아 연방 정부의 직접적인 지도 하에 전국적으로 운영됩니다(국방부, 내무부, 외무부, 법무부 및 일부 부처 제외). 일반적으로 러시아 연방 대통령에게 종속되는 권력 부처라고 불리는 기타).

연방 서비스수행하다 통제 및 감독뿐만 아니라 일부 특수 기능 (예: 교육 및 과학 감독을 위한 연방 서비스)

연방 기관 제공하도록 요청받습니다. 정부 서비스, 관리하다 주 재산다섯 다양한 분야(예: 연방 기록 보관소).

연방 서비스 및 기관은 관련 부처의 관할권에 속하거나 러시아연방 대통령 또는 러시아연방 정부에 직접 종속됩니다.

이것을 기억해야합니다

• 1. 행정기관의 주된 임무는 법률집행에 있어 공공행정을 수행하는 것이다.
• 2. 집행 기관권한과 행정권을 갖는다.
• 3. 연방 행정부 시스템은 정부, 부처, 연방 서비스 및 기관으로 구성됩니다.
• 4. 러시아 연방 부처는 특정 활동 분야에서 국가 정책을 시행하고 관리를 수행하는 집행 기관입니다.
• 5. 연방 서비스는 특별한 통제 ​​및 감독 기능을 수행하는 집행 기관입니다.
• 6. 연방 기관은 정부 서비스를 제공하고 주 재산을 관리하는 집행 기관입니다.

행정부는 행정을 수행한다.. 행정부는 입법과 관련하여 상당한 법적 독립성을 갖고 있습니다. 사법부국가 권력. 그들은 책임을 지지 않으며 당국에 의해 통제되지 않습니다. 대표 권력. 행정부, 특히 러시아 연방 정부는 다음과 같은 권리를 갖습니다. 입법 발의, 뿐만 아니라 상태- 권한법적 행위를 발행하고 그 이행을 모니터링합니다.

행정 당국은 다음과 같습니다. 러시아 연방 구성 기관의 연방 및 행정 기관: 공화국, 영토, 지역, 도시 연방의 중요성(모스크바, 상트페테르부르크), 자치 지역그리고 자율적 okrugs.

성격에 따라 능력치가 달라짐 일반, 부문별, 부문간 역량 기관.

일반 역량 기관- 정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부. 그들은 대부분의 관리 부문을 관리하여 관할 지역의 경제적, 사회 문화적 발전을 보장합니다.

부문별 역량 기관종속 산업의 관리를 수행합니다(예: 보건부, 러시아 야금 위원회 등).

부문간 역량 기관모든 산업 및 관리 분야에 공통된 특수 기능을 수행합니다(예: 러시아 연방 재무부, 러시아 연방 경제 개발부 등).

하위 문제 해결 절차에 따라 공동 기관과 단일 관리 기관을 구분할 필요가 있습니다. 단체다수결로 결정을 내리는 제도화된 집단을 나타냅니다(예: 정부, 많은 주 위원회 등).

단일 권한 기관은 수장이 대표하는 권한 내에서 문제(예: 사역, 영토 행정, 지역 관리 등)에 대해 결정을 내립니다.

연방 행정 기관은 1994년 1월 10일 러시아 연방 대통령령 "연방 행정 기관의 구조"에 정의되어 있습니다: 러시아 연방 정부, 연방 부처, 러시아 연방 주 위원회, 러시아 연방, 러시아 연방 보안국, 연방 서비스, 러시아 연방 세무 경찰국, 정부 통신 및 정보 기관, 러시아 연방 감독부.

러시아 연방 정부

러시아연방 정부는 러시아연방에서 행정권을 행사한다.. 러시아연방 정부는 러시아연방 정부 의장, 그의 대리인, 연방 장관으로 구성된다. 러시아연방 정부 의장은 국가두마의 동의를 얻어 대통령이 임명한다.

러시아 연방 정부 의장은 대통령에게 연방 집행 기관의 구조, 부의장 후보 및 연방 장관 후보를 제안합니다. 연방법 및 대통령령에 따라 그는 러시아 연방 정부의 주요 활동 방향을 결정하고 업무를 조직합니다. 러시아 연방 헌법은 러시아 연방 정부의 권한을 다음과 같이 정의합니다.

• 개발하고 선보입니다 주 두마 연방 예산, 집행을 보장하고 주 예산 집행에 관한 보고서를 State Duma에 제출합니다.
• 통일된 구현을 보장합니다. 공공 정책문화, 과학, 교육, 의료, 사회 보장, 생태학 분야;
• 연방 재산을 관리합니다.
• 법의 지배, 시민의 권리와 자유, 재산과 공공질서의 보호, 범죄와의 싸움을 보장하기 위한 조치를 취합니다.

러시아연방 정부는 법령과 명령을 공포한다.

연방 부처, 주 위원회 및 연방 부서(위원회, 서비스, 기관, 부서)는 다음을 참조합니다. 중앙 당국연방 행정권. 이들은 러시아 정부의 지도 하에 러시아 연방 전역에서 자신들의 권한 범위 내에서 활동합니다. 이에 대한 규정은 러시아연방 대통령의 승인을 받거나 러시아연방 정부의 지시에 따라 승인됩니다(예: 연방 광산 및 채굴에 관한 규정). 산업 감독 1993년 2월 18일 러시아 연방 대통령령 No. 234, 러시아 연방 법무부에 관한 규정 - 1993년 11월 4일 러시아 연방 장관 회의 No. 1187에 의해 승인된 러시아 . 러시아연방 장관과 국가위원회 위원장은 러시아연방 대통령이 임명하며, 당연히 러시아연방 정부의 구성원이 된다. 1994년 1월 10일 러시아 연방 대통령령 제66호 "연방 집행 기관의 구조"에 따라 연방 부처와 주 위원회는 동등한 법적 지위를 갖습니다.

관리자 연방 부서원칙적으로 러시아 연방 정부의 일부가 아닙니다. 부서는 부처의 일부가 아니며 독립단체. 그들은 러시아 정부의 지도하에 운영됩니다.

국방부, 내무부, 외국 정보국, 연방 서비스보안 등

러시아 연방 구성 기관의 집행 기관일반, 부문별, 부문간 역량 기관으로 나눌 수 있습니다. 그들의 형태는 일반적으로 통일되어 있지 않으므로 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관 이름은 일반적으로 역사적 및 국가적 전통을 고려하여 설정됩니다. 외국 경험. 공화국의 행정 기관의 체계와 형태는 헌법에, 영토, 지역, 자치 단체는 헌장에 명시되어 있습니다.

일반 역량 기관- 이들은 러시아 연방 내 공화국의 장관 협의회(정부), 영토, 지역 및 자치 단체의 행정부입니다.

공화국의 부문별 및 부문간 역량 기관은 부처, 주 위원회, 위원회, 주요 부서 등입니다.

지역, 영토에서는 자치 단체행정부는 주요 부서(이사, 위원회, 부서, 부서)입니다.