러시아에서 소년 사법의 형성과 발전의 문제. 러시아 소년사법 형성의 문제 소년사법기구 활동의 부정적인 결과

러시아의 소년사법은 충분히 알려져 있지는 않지만 미성년자에 대한 사회적, 법적 대우의 한 형태이지만 새로운 것은 아닙니다. 러시아의 소년법원은 1910년부터 1918년까지 짧은 기간에 존재했으며, 최고의 측면에서 스스로를 입증했을 뿐만 아니라 당시 세계에서 가장 진보적이고 발전된 시스템 중 하나로 인정받았습니다.

또한 오늘날의 러시아에서는 법원, 검사, 청소년 비행 방지 부서(DPPU), 청소년 문제 위원회( CDM), 후견 및 후견 부서, 보건 당국, 교육 및 기타 여러 기관. 그러나 수많은 단체와 단체에도 불구하고 청소년 비행은 꾸준히 증가하고 있습니다. 우리나라의 범죄상황을 눈에 띄게 개선하기 위한 사업의 중심적 역할 중 하나가 소년사법제도 개혁이라는 것은 우리에게 자명하다. 러시아 소년법을 재창조할 필요가 있다.

90년대 중반, 소년사법을 위한 시민사회와 법조계의 상당히 집중적인 움직임이 시작되었습니다. 대안 법안이 제안되었습니다. 그러나 기존 법률은 기본적 태도(소년사법의 목표는 형사적 목적과 근본적으로 다름, 표 1 참조)와 법률 해석의 변화와 같은 특정 조건 하에서 국제 표준을 구현하는 것을 이미 가능하게 했습니다. 사실, 러시아 형사 및 형사 절차법은 소년범과 관련하여 특별한 활동을 수행하기 위해 특별한 절차적 인물을 위한 여지를 남겨둡니다. 이러한 수치가 존재하기 위해서는 미성년자의 생활 여건과 양육을 파악하고, 징벌적 제재보다 교육적 영향이나 조건부 유죄판결의 조치가 더 효과적인 가능성을 판단하고, 비징벌적 제재 자체에 대한 권고안을 마련해야 한다. 미성년자의 성격을 파악하고 그에 따른 식별 및 분석 개인의 특성, 즉각적인 환경을 지원할 수 있는 기회 등 이 해석으로 법의 성문 규범이 처음으로 의미있게 해석되기 시작합니다. 그런 다음 의미 있게 인식된 이러한 규범을 구현할 수 있는 활동을 조직할 필요가 있습니다.

100년 이상의 역사를 통해 발전된 소년 사법의 원칙(주로 보호 지향, 사회적 및 인도주의적 포화, 개별화)은 법적 사법 구조와 사회 재활 기관 및 기관의 긴밀한 협력 하에 여러 국가에서 시행됩니다. - 청소년 범죄에 대한 징벌적 대응.

따라서 소년법을 만들 필요가 있음을 깨닫고 러시아 연방에서 몇 가지 조치를 취했습니다.

미성년자와 관련된 국가 사회 정책의 우선 순위 중 하나는 헌법에 명시된 사회 경제적, 정치적, 개인적 권리 및 자유의 완전한 완전성을 인정하는 아동 권리의 준수를 보장하는 것입니다. 국제법, 기타 연방 및 지역 규정.

미성년자에 대한 법적 보호는 사회적 관계(권리, 의무, 권리 및 의무 준수 보장)에 참여하는 미성년자의 법적 지위를 설정하고 시스템 활동을 조직하기 위한 기반을 공고히 하는 일련의 규범적 법적 행위로 이해됩니다. 미성년자와 함께 일하는 기관. 법적 보호는 양육, 교육, 의료, 노동, 사회 보장, 여가 등 미성년자의 삶의 전 영역을 포괄합니다.

1989년 유엔아동권리협약, 1990년 아동의 생존, 보호 및 발달에 관한 세계선언에 따라 러시아 국가와 사회는 아동의 상황을 개선하는 분야에서 다음과 같은 문제와 전략적 목표에 직면했습니다. 어린이들:

• - 가용 자원의 범위 내에서 아동의 생명과 발달을 보장하고 생활 수준의 손실을 최소화하기 위한 기본 보장을 최대한 보존합니다. 교육 및 의료 시스템에 대한 어린이의 방해 없는 접근을 보장하고, 어린이가 있는 가족을 위한 다양한 형태의 물질적 지원을 개발합니다.
• - 특히 어려운 조건의 모든 사회에서 아동의 문제에 대한 우선적 관심 - 고아 및 장애 아동, 러시아에 대한 새로운 교리에 기반한 이러한 범주의 아동에 대한 지원 형태 확대 - 존중에 기반한 아동 치료의 인간화 아동의 권리와 취해진 조치의 결과로 가능한 최대의 가족 및 사회 통합
• - 노숙자, 아동에 대한 폭력 증가, 마약 중독 및 범죄의 증가, 강제 이주와 같은 새로운 위험에 직면한 아동의 예방 및 사회 재활을 위한 메커니즘의 생성;
• -아동 권리에 대한 입법 지원 및 아동과 관련된 정책 조치, 아동 권리를 보장하기 위한 행정적, 조직적 및 재정적 메커니즘의 구축, 이에 필요한 인력의 훈련 (러시아 연방이 달성한 진척 상황에 대한 국가 보고서 세계 아동 정상 회의 이후 2001년 유엔 총회 특별 회의를 위해 준비된 세계 선언 및 아동 세계 정상회의 수준의 행동 계획의 목표 이행(2001년 9월 19일-21일 뉴욕)

러시아의 소년 사법 발전에 매우 중요한 것은 1998 년 연방법 "러시아 연방 아동 권리의 기본 보장"이 채택되어 아동의 권리와 정당한 이익에 대한 기본 보장을 확립했습니다. , 러시아 연방의 아동 권리 보장을 위한 조직적 기반 확보 및 방향을 결정했습니다. 1999년 6월 24일 연방법 제120-FZ호 "미성년자 방치 및 비행방지 제도의 근간", 1996년 12월 21일 연방법 제159-FZ(1998년 2월 8일 개정) ) "부모의 보살핌없이 남겨진 고아 및 어린이의 사회적 보호에 대한 추가 보장", 1995 년 9 월 14 일 러시아 연방 대통령령 No. 942"의 상황을 개선하기위한 국가 사회 정책의 주요 방향 승인시 2000년까지 러시아 연방의 어린이(어린이를 위한 국가 행동 계획) ", 1997년 12월 18일자 정부 법령 No. 1565" 1998-2000년 동안 러시아 연방 어린이의 상황을 개선하기 위한 행동 계획에 대해. 등

약물 중독, 방치 및 고아 예방 분야의 기본 기본법은 1999년 6월 24일자 No. 미래 사회의 건강을 개선하기 위해 일련의 법적 이익과 미성년자의 안전을 존중합니다. 이는 주로 미성년자 범죄행위의 주요 원인이 사회적 부적응이기 때문에 청소년 범죄 및 비행 예방에 우선순위를 두어야 하는 사회 서비스 및 해당 기관에 있기 때문입니다. 청소년 정치의 주제 시스템은 1999 년 6 월 24 일 No. 120-FZ의 연방법 텍스트에서 입법 차원에서 통합을 발견했습니다. "방임 및 청소년 비행 방지 시스템의 기초 " (SZ RF. - 1999. - No. 26. - Art. 3177. ). 여기에는 미성년자를 위한 위원회 및 그들의 권리 보호, 사회 보호 당국, 교육 당국, 후견 및 후견 당국, 청소년 문제 기관, 보건 당국, 고용 서비스 및 내무 기관이 포함됩니다. 예술에 따라. 56 SK는 법원과 검찰도 소년정치의 주체로 포함시켜야 한다.

유엔아동권리위원회(UN Committee on the Rights of the Child)는 러시아연방이 유엔아동권리협약에서 인정한 권리를 강화하기 위한 조치를 채택하고 이행 과정에서 달성한 진전에 관한 보고서에 대한 최종 관찰에서 이러한 권리, "... 당사국이 특히 소년법 및 소년 형사 절차 도입을 목적으로 입법 개혁 과정을 가속화하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 것을 권장합니다 ... "(23, p. 64)

그러나 러시아에서 특수화된 소년사법, 즉 소년사법을 재구축하는 문제는 여전히 열려 있다. 청소년 정책은 국가 청소년 및 가족 정책과 함께 러시아 연방 사회 정책의 필수적인 부분입니다. (부록 4) 러시아연방은 1991년부터 사법개혁을 추진하고 있다. RSFSR의 최고 소비에트에 의해 승인된 이 개혁의 개념은 국가에 소년 법원의 설립을 제공합니다. 그들은 소년 정의의 중심으로 간주됩니다. 러시아 연방 대법원 총회의 여러 결정은 미성년자의 참여와 사법부의 해당 전문 교육으로 사건의 고려 품질을 향상시킬 필요성에 전념했습니다.

특수소년사법의 도입은 러시아의 국익을 충족시킬 뿐만 아니라 우리 국가가 국제법적 의무, 특히 유엔아동권리협약을 준수해야 할 필요성을 충족시킵니다. 따라서 소년 법원의 도입 측면에서 러시아 연방의 사법 제도에 관한 "연방 헌법 개정에 관한"러시아 연방 헌법의 채택이 시급합니다. (부록 5)

이를 통해 첫째, 소년사법 분야에서 사법, 입법 및 집행 당국의 상호 작용을 강화하고 다른 지역의 소년 사법에 소년 기술 도입에 대한 Rostov 지역의 경험을 전파할 수 있으며, 둘째, 현행 형사 절차 및 형법, 미성년자 방치 및 비행 방지 및 권리 보호에 관한 법률, "청소년 법원에 관한 법률"의 채택을 위한 법적 근거가 될 것입니다. 러시아 연방" 및 "러시아 연방 소년법"에 따라 러시아 연방이 가정된 국제 의무의 이행을 명확하게 확인할 수 있습니다. (부록 6)

러시아는 사회정책과 사회법의 한 분야로서 소년권의 보호가 극히 미비한 발전을 하고 있고, 일반사법의 독립적인 하부시스템으로서 소년사법(소년사법)이 취약한 현대사회의 몇 안 되는 국가 중 하나이다. 아예 결석.

동시에 혁명 이전의 러시아를 포함하여 다양한 소년 사법 모델의 세계에서 100년 동안 기능한 기간은 어린이와 청소년의 권리와 정당한 이익을 보호하는 데 효과가 있음을 입증했습니다. 러시아 지역, 특히 로스토프, 사라토프 지역, 모스크바, 상트페테르부르크 및 기타 여러 지역에서 소년법의 요소가 시행된 경험에 따르면 유망하고 효과적인 소년 기술에는 다음이 포함될 수 있습니다.

• · 복합소년법원 연구소;
• · 소년검찰청
• · 청소년 옹호;
• · 아동의 권리를 위한 옴부즈맨 기관;
• · 사회 기관 및 사회 복지사 제도의 기반 시설.

미성년자와 청소년의 권리 보호를 목표로 하는 행사의 개시자 중 하나는 국가 청소년 정책, 아동 교육 및 사회 보호부가 대표하는 러시아 연방 교육 과학부입니다. 그리고 가장 중요한 것은 교육에 인력을 배치하는 데 문제가 없다는 것입니다. 사회 교육자는 청소년 사법 시스템에서 일할 자격이 있습니다. 교육 기관과 기관은 소년 사법 제도와 여러 접점을 가지고 있으며, 이 제도에서 한편으로는 고유한 기능, 의무, 다른 한편으로는 필요가 있습니다.

러시아의 여러 지역에서 얻은 경험은 사법 공동체가 소년 법원을 도입할 준비가 되어 있음을 증명합니다.

이러한 경험은 2001-2003년에 구현한 결과 얻은 Rostov 지역에 존재합니다. 러시아 연방 (UNDP)의 유엔 개발 계획 프로젝트 "청소년 사법 지원". (부록 7) 러시아 연방 대법원 사법부는 로스토프 지역을 러시아 사법개혁과 소년사법 지원의 거점으로 규정했다. 로스토프 지역에서 청소년 사법의 지역 모델 형성은 방치 및 청소년 비행 방지를 위한 국가 시스템의 기관 및 서비스 활동을 개혁하고 다양한 범주의 미성년자와 협력하기 위한 기관 인프라를 만들고 다음을 채택함으로써 이루어졌습니다. 연방법에 근거하여 연맹의 구성 주체로서 지역 수준의 자체 법률. 이미 2001년 UN 실험이 시작될 때까지 로스토프 지역에는 다양한 사회 서비스에 필요한 기반 시설이 이미 구축되어 있었고 필요한 법적 및 규제적 틀이 마련되어 있었습니다.

오늘날 Rostov 지역의 사법 개혁 개발 및 형성, UN 실험 중 달성 된 결과 통합, 즉 15 개의 소년 법원 프로토 타입이 이미 법적 실험으로 만들어졌습니다. 3 " 모범 소년 법원": 2004년 3월 Taganrog에서, 2005년 9월 Shakhty에서, 2006년 9월 15일 Yegorlyk 지역에서 농촌 소년 법원이 개설되었습니다. 사회 복지사 기능을 가진 부판사가 참여하는 모범 소년 법원에서는 당사자 중 하나가 미성년자인 형사 사건뿐만 아니라 민사 사건도 고려됩니다.

지방자치단체(청소년사무위원회, 교육기관, 사회보호단체, 청소년정책위원회 등)의 직원들이 법원과 사회복지기관 간의 상호작용 메커니즘을 구축하는 것이 중요하다. 소년법에 적극적으로 참여한다.

로스토프 지역의 15개 소년 법원 작업의 특징은 "베이징 규칙"(규칙 번호 16) 및 법 제 421 조에 따라 사회 복지사의 기능을 가진 보조 판사의 참여입니다. 러시아 연방 형사 소송 절차는 미성년자의 성격, 가족 및 가정 환경, 정신 발달 수준에 대한 보고서를 법원에 준비하고 법원에 근거한 자료를 수집합니다. 러시아 연방 형사 소송법 제 29 조는 미성년자와 그의 가족과 함께 개별 예방 프로그램의 시행을 미성년자의 방치 및 비행 방지 시스템의 기관 및 기관에 위임하는 민간 법령을 발행합니다. .

러시아 사회에서 소년사법과 소년법원을 그 구성요소 중 하나로 도입 가능성을 논의하면서 뜨거웠던 논의는 회고적이다. 20세기 초에도 이런 일이 일어났습니다. 그리고 러시아의 사회와 과학의 정치적으로 활발한 부분뿐만 아니라 유럽 문명 전체의 법적 공간에서도 마찬가지입니다. 로마법 시대부터 비행 어린이의 특별한 지위가 반영된 문명. 이 아이들을 군사적, 경제적 목적으로 적극적으로 사용한 문명. 그리고 그들이 성인과 동일하다고 느끼면서 확립된 법질서를 심각하게 위반하는 일을 했을 때, 그녀는 그들을 어떻게 해야할지 몰랐습니다. 처벌하거나 교육하고, 채찍질하거나, 교수형하거나 용서하십시오. 러시아는 고대부터 이 문제를 우려해 왔습니다. 그렇기 때문에 20세기 초반에는 M.N. Gernet, A.F. Kistyakovsky, D.A. 드릴 및 기타.

미성년자의 반사회적 행위에 맞서 싸우는 비전통적인 방법에 대한 과학자와 사회의 뜨거운 관심의 이유는 다음과 같은 몇 가지 요인이었습니다. 대중 의식의 후속 세속화와 전통적인 종교 고백의 영향력 약화, 결과적으로 영성과 도덕적 가치 및 법적 허무주의의 전반적인 쇠퇴. 이 모든 것이 과학자들에게는 불가능해 보였던 청소년 비행의 증가로 이어졌고, 범죄적 수단으로 19세기 말 과학적, 법적 사고의 패러다임 변화에도 가담했다.

18세기 전반부에 미성년자가 저지른 많은 세간의 이목을 끄는 범죄 행위 이후에 행위 평가에서 소수자 지위의 중요성에 대한 이해가 러시아 법에 적용되었습니다. 이들은 14세의 Praskovya Fedorova와 Foma Fedorov가 가담한 살인 사건과 14세의 그리네프 귀족 출신 남학생이 위조 여권을 준비한 사건, 그리고 법 집행관을 딜레마에 빠뜨리는 기타 범죄입니다. 미성년자의 생명과 명예가 달린 결정을 내리는 것. 범죄의 정확한 분류와 형벌의 부과를 가로막는 다양한 규범의 모순, 획일적인 입법의 부재로 인해 이 산업의 체계화가 시작되었다. 그러한 최초의 문서 중 하나는 미성년자에 대한 특별 지위를 도입한 1742년 8월 23일 상원의 법령이었습니다. 그 후에도 러시아 입법에 대한 전통적인 경쟁 규칙과 개인적인 이유로 이전 입법자를 "시정"하려는 욕구로 인해 갈등이 발생했습니다.

그리고 17세기부터 19세기까지 러시아에서 미성년자에 대한 형사처벌이 이미 졸업되고 완화되었다면, 앞서 언급한 전통적인 생활 방식과 대문자 사용 방식의 변화로 특징지어지는 아동 범죄가 증가하는 일반적인 유럽 경향(프랑스에서는 , 1830 년에서 1880 년까지 미성년자의 일부 연령 그룹의 범죄율이 247 % 증가했습니다) 러시아를 만진 후 그녀는 사회와 법 앞에서 여러 가지 심각한 문제를 발견했습니다. 잠재적으로 범죄자가 될 수 있는 일반적인 좌식 생활 방식을 벗어난 다수의 미성년자와 이미 범죄자가 된 동료의 출현은 자유주의적 사고방식에 영향을 주어 전통적인 종교적, 철학적 일찍이 이 문제에 직면했던 서방의 러시아 법적 환경 러시아. 서유럽과 북미의 법사상의 영향으로 청소년 비행에 대한 근본적으로 다른 견해가 등장했습니다.

범죄의 수준을 줄이는 것은 모집을 줄이는 것, 즉 소위 "위험 집단"이라고 불리는 젊은이들과 함께 일함으로써만 가능하다는 것을 깨닫고 많은 유럽 국가에서 문화적, 도덕적 수준을 높였습니다. 가족 내 관계에서 공공 주도의 적극적인 개입을 통해. 이와 함께 독일, 영국, 미국 등지에서 도움이 필요한 아이들의 양육을 돕기 위해 고해회가 생겨났다. 미국에서는 사회화에 대한 일부 견해에서 유럽인과 유사함에도 불구하고(유명한 보이스카우트 운동은 위기에 처한 청소년의 오락에 대한 대안으로 정확히 만들어졌습니다) 비전통적인 법적 경향이 나타났습니다. 미성년자를 위한 특별 법적 절차의 개념은 미성년자를 별도의 사실상 초법적 그룹으로 제거하는 것과 함께 제안되었습니다. 호주(1894년부터 State Children's Council 연례 보고서가 나타나기 시작한 곳)와 미국은 이 문제에서 혁신자로 간주됩니다. 미국에서는 미국 여성 참정권 운동의 리더인 로라 제인 아담스가 이 과정에서 적극적인 역할을 했으며 시카고에 최초의 소년 법원이 설립되었습니다. 구금을 포함해 범죄로 훼손된 관계를 회복하기 위한 전통적인 법적 조치 대신, 소아학의 이상에 젖어 있는 다양한 대중 대표자들은 완전히 다른 접근 방식을 제안했습니다. 이제부터 소년 범죄자는 적절한 보살핌을받지 못한 어린이와 함께 독점적 인 보살핌과 양육의 영역에 빠졌으며, 이는 소아과 의사에 따르면 도덕적 동기를 바꿔야하고 청소년이 전문 범죄자가되는 것을 막았을 것입니다. 이 개념은 여러 국가에서 폭넓은 반응을 얻었고, 아동 범죄 감소와 완전한 근절에 대한 낙관적인 희망을 불러일으켰습니다.

러시아에서는 전문 교도소 환경이 미성년자에게 미치는 영향을 변경하려는 시도가 이미 이루어졌습니다. 1864년부터 - 모스크바에서, 1871년부터 - 상트페테르부르크에서, 1873년부터 - 사라토프에는 미성년자를 위한 교정 시설이 있었습니다. 소년 범죄자에 대한 교육학 적 접근의 옹호자들의 큰 성공은 1897 년 6 월 2 일 "미성년자와 미성년자의 범죄 행위의 경우 법적 절차의 형식과 의례 변경에 관한 법률 조항뿐만 아니라 그들의 처벌." 이 법은 다음 규범 행위를 보완 및 수정했습니다. 평화의 재판관이 부과하는 처벌에 관한 헌장; 법원 판결의 수립; 형사 절차 헌장. 법의 혁신을 고려할 수 있습니다. 미성년자의 다양한 연령대에 대한 제재의 차별화, 부모 및 다른 사람의 감독하에 항복 제도의 출현, 특수 교정 및 교육 기관의 설립, 수도원에 소년 범죄자 배치 그들의 종교와 그들과 함께하는 성직자의 일, 강제적인 사법 보호.

더 나아가서 서구 모델에 따라 아동 법원을 도입하려고 시도하면서 1908년 봄 P.I. Lublinsky는 미국과 서유럽의 청소년을 위한 특별 법원에 대해 연설했습니다. 1910년에는 최초의 소년 특별 법원이 상트페테르부르크에 열렸고, 그 후 모스크바를 비롯한 러시아의 다른 도시에도 유사한 법원이 생겼습니다. 이러한 법원의 활동은 대중의 관심을 끌었고 처음에는 지지를 받았습니다. 그러나 아동 법원의 관행은 법적으로 확립 된 권한의 구현과 부과 된 형을 제공하기위한 조건 보장의 어려움 (특수 교도소 없음) 및 소위 사법 적 문제를 포함하여 비판을 받았습니다. 판사의 독립성에서 나타난 자의성, 종종 소년 범죄자를 정규 수탁자 또는 기타 신뢰할 수 있는 사람에 의해 "교육 및 보살핌" 대신 실제 용어로 임명했습니다. 20세기 초 러시아의 소년 체계는 형벌의 완전한 석방에 대해 아무것도 몰랐고 국가에 의해 가족으로부터 강제로 자녀를 추방하는 것에 대해 더 많이 알지 못했다는 점을 지적해야 합니다. 현대 소년 재판의 실천.

널리 퍼진 공개 토론은 1차 세계 대전과 뒤이은 1917년 사건으로 중단되었습니다. 이미 1918년 1월 17일에 러시아 인민위원회의 법령에 의해 소년 법원은 취소되었습니다. 미성년자가 가장 적극적이고 잔인한 역할을 한 1920년대의 난폭한 거리 범죄는 이른바 인본주의적 아동학 이상을 재고하게 만들었습니다. 새로운 정치적 상황에서 미성년자의 피해자 행동 문제를 심리학에 의존하여 해결하려는 시도는 성공하지 못했습니다. 혁명 이전 시대의 소년 모델 지지자들의 모든 노력에도 불구하고 - 그리고 이것은 "미성년자 위원회"의 출현이며, 특별 개혁가 - 그들의 입장은 점점 더 위태로워졌습니다. "20세기 초의 소년 정의 , 유의해야 하는 바와 같이 상당한 피해를 입었습니다." 또한 XX 세기의 30 년대에는 소련의 교육 사무소와 청소년 문제위원회가 폐지되었고 1935 년 4 월 7 일자 소련 중앙 집행위원회와 인민위원회의 법령에 의한 미성년자 처벌 '청소년 비행 근절 대책'을 강화했다. 1941 년 위대한 애국 전쟁이 시작되기 전에 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령에 따라 "4 월 소련 중앙 집행위원회 법령과 인민 위원 회의 법원의 신청 1935년 7월 7일 "청소년 비행 퇴치 조치에 관한" 법령은 과실에 의한 범죄로 확대되었습니다. 즉, 미성년자에 대한 처벌의 강화 정도를 최대한 높였습니다.

1960년대에 와서야 새로운 공화정 형사법과 형사소송법이 채택되면서 러시아법의 전통적 규범이 등장하여 소년범에 대한 처벌이 완화되었습니다. 블라디미르 연방 교도소 연구소(Vladimir Institute of Federal Penitentiary Service)의 연구에 따르면 소련에는 특수 소년법이 없음에도 불구하고 소련에서 미성년자에 대한 집행 유예 적용률이 67% 미만으로 떨어지지 않은 것으로 확인되었습니다.

그러나 유럽과 북미에서는 완전히 다른 프로세스가 진행되고 있었습니다. 이 지역의 아동 법원의 활발한 활동은 1차 세계 대전으로 인해 청소년 범죄의 폭발로 중단되었습니다. 사회 재앙의 결과로, 앞장서 온 어른들 대신 아이들이 생존 경기장으로 오게 되었습니다. 당시 소년사법이 발달한 많은 국가들, 예를 들어 영국에서는 아무런 편견도 없이 비행청소년을 경제적 목적으로 이용하기 시작했고, 때로는 대규모로 강제노동을 착취하기도 했다. 제1차 세계 대전이 끝난 후 상황은 다소 개선되었습니다. 1923년부터 독일에서는 아동법원에 관한 법률이 시행되었고, 벨기에 및 기타 국가에서는 아동법원이 운영되고 있었습니다. 동시에 채찍질과 같은 "소년"처벌이 널리 사용되었습니다. 그럼에도 불구하고 성범죄는 꾸준히 증가했고, 일부 지역에서는 범죄가 감소하지 않고 오히려 증가하기만 했다.

인류 전체에 막대한 피해를 준 제2차 세계대전은 세계 재건에 대한 새로운 희망을 불러일으켰다. 본질적으로 그러한 의도는 세계 분쟁에 관련된 국가의 회개한 주민들의 선의에 의해 결정되었습니다. 그러나 불행히도 범죄학적 현실을 포함한 현실을 고려하지 않았다. 따라서 스웨덴, 프랑스, ​​그리고 나중에 캐나다, 미국 및 기타 국가에서는 소련이나 폴란드와 같이 2차 세계 대전의 영향을 덜 받은 소년 재판이 미성년자 관계에서 점점 더 결정적인 역할을 하기 시작했다는 점에 유의해야 합니다. , 법을 위반한 사람들을 포함하여. 그들의 부모와 국가, 일탈 반사회적 표현의 규제자로서 점차적으로 전통적인 형법을 대체하고 부모는 자녀를 양육하는 과정에서.

실례가 되는 프랑스는 1792년 이래로 이미 법이 아이에 대한 아버지의 권한을 제한했으며 1914년에 소년 법원이 생긴 곳입니다. 흥미롭게도 역시 미국의 영향을 받고 있습니다. 1945년 이래로 프랑스의 소년 사법 시스템은 범죄/범죄를 저지른 소년의 양육 또는 소위 재사회화, 형사 또는 기타 기소와 달리 특권. XX세기 60년대 중반까지 프랑스 아동법원의 관행은 논리와 일관성이 뚜렷했고, 부과된 형벌은 성인범에 대한 형벌과 크게 다르지 않은 반면 교육적 영향력의 척도는 더욱 엄격했다. 예를 들어, 투옥된 미성년자는 담배를 전혀 사용할 수 없습니다. 1958년 위험에 처한 아동에 관한 법률이 채택되고 감독하의 미성년자 교육을 위한 이사회(감독)가 출현한 후, 나중에 청소년 사법 보호(YJM)로 이름이 변경되었습니다. 전통적인 정의. 현재 프랑스에는 SZM 주관 하에 소년범을 취급하는 기관이 많고 직원 수는 2만5000명을 넘어선다. SZM 활동의 결과로 심각한 범죄를 저지른 미성년자가 장기간 구금될 가능성은 사실상 0입니다. 따라서 만 18세 미만의 미성년자가 처음 절도를 범한 경우에는 경고만 받을 수 있습니다. 형이 7년을 초과하는 범죄를 저지른 사람만 판사와 감정인에게 회부됩니다. 일반적으로 반복되는 결론은 상상할 수 없습니다. 절차에 대한 엄격한 규제, 청소년을 재판소 및 청소년 배심원단에 배포하는 소송 절차의 구식 형식은 프랑스 모델의 안정성과 전통을 나타냅니다. SPM 대표자의 보증에 따르면 언급된 모델은 매우 성공적이며 범죄의 성장이 꾸준히 감소하고 있습니다.

그러나 2005년에서 2007년 사이에 아프리카와 중동에서 온 미성년자 이민자들이 촉발한 대규모 폭동은 이러한 불법적인 징후에 맞서 싸우는 국가의 무력함을 드러냈습니다. 청소년들이 반사회적 행동의 충격파가 된 것은 누구나 알고 있습니다. 밤에 수백 명에 달하는 경찰에 구금되어 소년법정에 넘겨진 후자는 오전에 석방되었고 저녁이 되어서야 장기 및 국가행정질서를 침해하는 범죄(경찰에 대한 공격, 방화 등)를 저질렀다. 경찰서 및 지방 자치 단체). 그리고 몇 달 동안 계속. 미성년자와 함께 일하도록 요구되는 기관의 원칙적인 위치를 고려할 때 이것은 놀라운 일이 아닙니다.

때로는 이러한 기관의 활동이 일화적인 사건의 특징을 띠기도 합니다. 이에 사법경찰의 일원이자 비행, 범죄 등 미성년자와 관련된 모든 문제에 대해 가장 폭넓은 권한을 갖고 있는 파리미성년자보호여단은 그 이름으로 미성년자 보호를 임무로 명시하고 있다. 그리고 개념적으로 여단 직원에 대한 비행 청소년은 그런 될 수 없습니다. 실제로 이것은 사회적으로 위험한 행위가 발생하는 경우 범죄를 저지른 미성년자가 시 경찰의 서비스로 이송되고 여단이 그를 "밀어낸" 미성년자에 대한 범죄의 성인 가해자를 다룬다는 사실로 표현됩니다. 이 길 아래로. 물리적 폭력과 관련된 그러한 "심각한" 범죄의 범주는 여단에 그 예방과 진압이 위임되어 있습니다. 흔들리는그들의 부모에 의해 아기.

법의 실제 적용 분야, 특히 사법 분야에서 일하는 전문가들이 전통적인 높은 법 정신을 훼손하는 접근 방식에 대해 날카로운 반응을 보이는 것에 주목해야 합니다. 프랑스 판사들은 그들에게 부과된 인본주의적 패러다임에도 불구하고 소년 범죄자들의 양육 및 교정 요소 중 하나로 자유를 박탈할 필요성을 선언합니다. 2003년에만 2002년에 비해 유죄 판결을 받은 미성년자의 수가 13.3% 증가했으며 그 중 12%가 12세 미만의 미성년자였습니다.

프랑스 소년사법의 특징은 형사처벌을 대체하는 '교육'과 함께 가족사에 대한 폭넓은 간섭이다. 미성년자(일탈 행동이 있든 없든)가 법원의 결정에 의해 가족에서 분리되어 특수 교육을 받지 않은 사람(예: 서커스 직원)이 있는 이른바 위탁 가정에 배치되는 절차의 단순성 , 명목 국가의 인구 통계 문제에 대한 교정 교육자가 될 것입니다. 실제로 법을 준수하는 시민은 자녀 교육에 영향을 미치지 않으며 법원에서의 의견은 무시할 수 있습니다. 출산 문제에 대한 동기가 급격히 감소합니다.

V.E.의 보고서에서 2010년 1월 31일 모스크바에서 열린 "청소년 사법 문제" 회의에서 발표한 Khomyakov는 프랑스의 신생아 100명 중 19명만이 프랑스인이라는 수치를 인용했습니다. 아마도이 사실에 대한 설명은 사회 문제 감찰관 Pierre Navez와 법무 감찰관의 "소년 법원 및 사회 서비스의 상태, 부모와 자녀 분리"보고서 일 수 있습니다. 프랑스 정부를 대신해 준비한 브루노 카탈. 보고서는 청소년 시스템의 완전한 붕괴와 사회 서비스의 자의적 인 것을 나타냅니다. 소년법원의 법리학은 극도의 모순과 법률 위반이 특징입니다. 익명의 전화로 아이들을 가족에서 쫓겨난 사례가 거론된다. 사건이 많다 보니 검찰이 감독을 할 수 있는 입장이 아니다. 2000년 이후로 사회복지 및 법원에 압수된 아동은 200만 명을 넘어섰으며, 이 중 2007년 기준 50%가 불법이다. 어떤 경우에는 니콜라 사르코지 프랑스 대통령의 직접 개입도 도움이 되지 않았습니다.

프랑스와 유사한 상황이 스칸디나비아, 특히 스웨덴에서도 발전했습니다. 스칸디나비아의 "사회주의"의 외면에도 불구하고 XX 세기의 60 년대로 돌아가 이들 국가 (덴마크, 스웨덴, 노르웨이)에서 청소년 비행이 급격히 증가했습니다. 스웨덴에는 특별한 소년 형법과 소년 법원이 없지만, 이 나라의 역사에는 아동 및 청소년 보호법(1920년대 이후)의 일련의 버전과 아동을 보호하기 위해 오랫동안 활동해 온 지방 당국이 있습니다. 어린이와 청소년. 그러나 스웨덴에는 미성년자뿐만 아니라 성인 피고인의 사건도 심리하는 소년 검사와 소년 판사가 있습니다. 대부분의 미성년자는 수감되지 않습니다. 18세 미만의 피고인은 일반적으로 형사 책임이 면제됩니다.

살인을 저지른 미성년자 2명이 가족에게 돌아가 회복의 수단으로 정신과 의사와의 상담을 제안받은 사례가 있는 것으로 알려졌다. 비슷한 사례가 47세 행인을 동기 없이 살해한 16세 십대의 경우입니다. 미성년자 성매매는 스웨덴 법으로 처벌할 수 없지만, 1979년부터 거리에서 성인 아동을 공개적으로 처벌하면 무거운 벌금 또는 징역형이 부과됩니다. 스웨덴 교육 시스템의 초법적 청소년 상부 구조도 주목해야 합니다. 일부 학교에서는 일반 교과 시간을 2~3시간으로 줄였으나 1955년부터 13세 이상 학생에게 성교육 수업을 의무수업으로 도입했다. 15세 소년의 경우 포르노 영화에 대한 정기적인 대화와 비전통적인 성적 취향을 가진 사람들과의 대화가 필요합니다. 프랑스에서와 같이 아동이 그러한 수업에 참석하는 것을 금지하는 부모의 개입은 아동권리 옴부즈맨의 개입을 수반하며, 아동권리 옴부즈맨은 원칙적으로 아동의 권리에 관한 협약에 명시된 아동의 교육권 침해 및 개입을 수반합니다. 사회 복지사 소년 판사의 결정에 따라 아동은 양육을 위해 위탁 가정에 배치될 수 있습니다. 같은 스웨덴에서 1991년 사회민주주의 정부가 중도 우파로 바뀌는 대중의 외침에도 불구하고, 소년사법과 옴부즈맨의 활동은 독립적이고 통제되지 않는 성격을 얻었습니다. 이탈리아, 캐나다, 그리스에서도 비슷한 상황이 관찰됩니다.

현대 소년 사법의 특징은 분쟁 해결의 대안적 방법(ADR - Alternative Dispute Resolution)을 언급하는 이른바 회복적 접근 또는 중재입니다. 이탈리아는 신중하게 개발하고 실천에 도입한 국가 중 하나로 인식됩니다. 그 본질은 의무적 조정자가 전문 심리학자도 아닌 자발적인 "조정자"인 공동 대화의 형태로 청소년 범죄자와 희생자의 소위 재활을 통해 개인과 국가의 침해 된 권리를 회복하는 데 있습니다. . 그 후 범죄를 저지른 사람들은 추가 사회화의 대상이 됩니다. 예를 들어 해변 휴양지로 보내져 추가 심리적 지원을 받습니다.

독일의 입법은 일종의 비행청소년 개념을 법에서 없애려는 시도의 정점으로 볼 수 있다. 1960년대 이래로, 1953년 8월 4일의 소년 형사 소송법을 적용한 10년 후, 독일 범죄학자들은 그 비효율성과 소년 범죄의 증가에 주목했습니다. 현재 소년법원법에 따르면 미성년자에게 실형을 선고하는 것은 현실적으로 현실적으로 불가능하며, 이른바 준의학적 이론 개념인 소년법에 따르면 소년범은 어떠한 엄중한 강제조치도 기피하고 있다. 예를 들어 20세의 나이에 불법적인 행위를 했을 때 성인의 발달 수준에는 미치지 못했으나 정신적으로는 14세 청소년의 태도에 있었던 것으로 판명된 경우 소년 법원법 § 105에 따르면 그의 행동은 청소년기의 전형적인 행동에 의해 결정되었습니다. 그리고 당신을 염두에 두십시오. 우리는 광기의 고전적인 모델에 대해 이야기하는 것이 아니라 일종의 "특별한"청소년 모델에 대해 이야기하고 있습니다. 우리는 적어도 중재의 실행에서 독일이 공증인이 중재 역할을 하는 몇 안 되는 국가 중 하나이며 법 및 심리학과 관련이 없는 이국적인 직업의 대표자가 아니라는 점에 경의를 표해야 합니다.

이상의 점을 감안하여 의견을 드리고자 합니다. 정신의 특성으로 인해 60 %의 미성년자가 저지르는 범죄가 중대하다고 알려져 있습니다. 보호 조치로 사회는 소위 "회복적" 사법이 제공되며, 이는 오스트리아에서와 같이 후견인(?!) 법원에서 종종 시행됩니다. 의심할 여지 없이, 이것은 사회적으로 용인되는 행동의 경계를 흐리게 합니다. 프랑스에서 13세 이상의 십대들이 소위 "가벼운" 마약(마리화나 흡연) 사용에 크게 관여하고 있다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 영국에서는 모든 7번째 십대가 13세가 되기 전에 이것을 합니다.

법적 분쟁이 발생하는 경우, 예를 들어 미국에서 사법 심사의 특권은 판사나 전문 변호사가 아니라 사회복지사에게 자연스럽게(이념적, 물질적 이유로) 부여됩니다. 형사 강압 조치 이외의 사건을 해결하는 데 관심이 있습니다. 그 결과 사회적 긴장이 고조되고 있으며, 이에 대한 국민의 저항은 물론, 권한을 부여받은 지방자치단체도 이에 맞서고 있다. 그래서 소년사법의 본고장인 미국(미시간주)에서는 최대 7년까지 형사책임이 줄어들었고, 대부분의 주에서 소년법원 자체가 폐지됐다. 사회 복지사를 대하는 방법에 대한 지침이 미국인 부모에게 전송됩니다. 첫 번째 단락에는 "간병인을 집 안에 두지 마십시오."라고 쓰여 있습니다. 영국에서도 유사한 절차가 진행되고 있는데, 이는 1950~1960년대 소년범에 대한 태도가 강경해지면서 형사책임 연령을 10세로 낮추고 미성년자에 대한 형사책임을 강화하고 있다.

해외의 상황입니다. 러시아연방에서는 소년범죄가 급증하고 사회의 사기가 저하되고 법의식이 몰락한 1990년대부터 소년사법 도입을 위한 체계적인 활동이 이루어지고 있다. 전통적인 영적, 도덕적 가치에 대한 통합과 호소 (선언이 아닌 실제의 호소) 대신 사회가 더 "자유화"를 제안받은 시대. 따라서 러시아 연방 대통령령에 의해 B.N. 1995년 9월 14일의 Yeltsin, No. 942 "2000년까지 러시아 연방의 아동 상황 개선을 위한 국가 사회 정책의 주요 방향 승인에 대해(아동을 위한 국가 실행 계획)"은 일부로 소년 법원을 만들 계획이었습니다. 러시아 소년사법제도의 특징. 적절한 법적 프레임워크가 없더라도 파일럿 지역은 Rostov 지역입니다. 소식통에 따르면 모스크바, 상트페테르부르크, 사라토프, 사마라, 브랸스크, 볼고그라드, 케메로보, 페름, 코스트로마 및 니즈니 노브고로드 지역, 스타브로폴, 크라스노야르스크 및 크라스노다르 지역, 추바시 공화국 등 러시아의 20개 이상의 지역이 이미 이 과정에 포함되어 있습니다. , 한티만시 자치구. Rostov 지역 자체에는 15개의 소년 법원이 있습니다. 많은 스캔들이 그들의 활동과 관련되어 있으며 대부분의 결정은 상급 법원에서 이의를 제기합니다. 가족 관계에 광범위하게 개입하는 러시아 소년 사법의 교리를 고려할 때 이것은 놀라운 일이 아닙니다. 특히 이것은 2010년 1월 31일 모스크바에서 개최된 앞서 언급한 "청소년 사법의 문제" 회의에서 핵심 주제 중 하나였습니다. 노골적인 무능, 형식주의, 법조작, 부패 요소가 지적됐다. 많은 법원 결정은 일반적으로 법적 논리가 없습니다. 2009년 11월 24일 모스크바에서 열린 소년법에 관한 공청회에서도 마찬가지였습니다. 일반적으로 이 주제가 불러일으키는 대중의 높은 반향에 주목해야 합니다. 그래서 이미 2010년 5월 20일 상트페테르부르크에서 열린 공청회 "소년사법: 찬반 양론"에서 러시아의 소년사법 도입을 지지하는 지지자들에 대한 반론으로 묵인하는 경향이 지적되었다. 관용과 사회 복지사가 아닌 전문가가 범죄 문제를 다루는 특권 ... 소년사법 도입을 지지하는 입장에서도 미성년자 스스로가 더 모호한 예방대책을 내세우면서도 새로운 범죄를 유발하는 조건부 유죄판결의 측면에 주목하고 있다. 게다가, 그들은 또한 그러한 간섭의 유용성을 주장하면서 가족에 대한 엄격한 초법적 통제를 옹호합니다.

2002 년 2 월 러시아 연방의 국가 두마 (Duma)는 러시아 연방 헌법의 첫 번째 독서에서 "연방 헌법 개정에 관한"러시아 연방 사법 시스템에 대해 채택했습니다. 일반 관할 연방 법원 시스템의 소년 법원. 법안에 따르면 소년 법원은 권한 내에서 형사, 민사 및 행정 사건을 고려하며 참가자 중 적어도 한 명이 미성년자입니다. 이 문제에 대한 최종 결정은 아직 내려지지 않았습니다. 2004년 10월, 법률 초안은 대통령 재산관리국의 예비 심의를 받았지만 승인되지 않았습니다. 그러나 일부 소식통에 따르면 2008년에는 소년 법원의 참여를 포함하여 압수된 아동의 수가 170,000명에 이르렀습니다.

2005년에 시작되어 첫 번째 독회에서 채택된 "소년 사법 제도의 기초에 관한" 연방법 초안에 구체화된 이 입법 이니셔티브를 위한 로비 활동은 이미 다양한 국제 기구 대표들의 방문을 포함했습니다. 유니세프(UNICEF), 유네스코(UNESCO), 영국 국제개발부(DFID), 휴먼라이트워치(Human Right Watch) 2005년 유엔 사무총장 코피 아난(Kofi Annan)이 직접 러시아에 소년사법 도입을 지지하게 되었고, 얼마 후 버락 오바마 미국 대통령이 러시아 대통령 D.A.와 동성애 및 가정폭력 문제에 대해 논의하자고 제안했다. 메드베데프.

특히 최근 몇 년 동안 유엔의 적극적인 활동을 언급할 가치가 있습니다. 이 조직의 권한을 명백히 넘어서 때로는 인간 생활의 은밀한 영역에 직접적으로 침투하는 문제에 관한 제안을 제출하는 것입니다. 의심할 여지 없이 UN은 미성년자가 형사 소추를 당할 경우 특별한 지위를 가질 권리를 포함하여 국제법의 많은 제도와 규범의 형성에 주도적인 역할을 하고 있지만, 일부 문제와 관련하여 이 조직의 원칙적인 입장은 , 가볍게 말하면 당혹감. 예를 들어, 논평 번호 8(인권 조약 기구가 채택한 일반 논평 및 일반 권고 편집)은 부모가 아동에 대한 엄격한 행동을 용인할 수 없다고 명시적으로 명시하고 있습니다. 의견 10에서는 구금을 전면 배제하여 소년범에 대한 제재를 최소화할 것을 제안했습니다.

순전히 법적 측면과 관련하여 법률 초안의 러시아 작성자가 제안한 소년 사법 개념에 대한 광범위한 해석, 미성년자의 할당 및 특수 초법적 그룹에 대한 권리에는 여러 가지 심각한 문제가 수반된다는 점에 유의해야 합니다. . 소년사법에 대한 너무 광범위하고 법적 간 침해로 인해 러시아 법학에 이미 일정한 분열이 존재한다는 것은 비밀이 아닙니다. 미성년자의 특별한 "돌출"에 대한 일부 과학자의 지속적인 위치와 그에게 사회적 관계의 전체 스펙트럼을 적용 할 수 없음은 마치 우리가 다른 세계, 즉 법 밖의 세계에서 온 생물에 대해 이야기하는 것처럼 당혹감을 유발합니다. 러시아 법률 초안과 관련하여 전문가들은 프로젝트의 구조가 의심을 불러일으키고 권한의 범위와 명확하게 설정된 한계 및 명확한 기준의 부족으로 인해 "우리는 정의를 다루지 않고 더 많은 법적인 영역을 넘어선 일반적인 형태의 사회활동". 초안은 기존 러시아 법률 시스템에 민사, 가족, 행정, ​​형사, 형사 절차 및 기타와 같은 전통적인 법 규범이 적용되는 법적 관계가 이미 포함되어 있다는 사실을 고려하지 않았습니다. 해당 챕터에서 해당 섹션을 삭제하는 것은 근본적인 법적 개혁을 의미합니다. 프로젝트를 분석하면 무정형이 드러납니다. 다양한 공공기관의 소년사법에 대한 부당한 폭넓은 참여는 소년사법 분야에서 발생할 수 있는 법의 충돌 및 분쟁 해결을 위한 초법적 방법에 기여할 수 있습니다. 소년범 처벌과 관련하여 인간화 사상의 긍정적인 측면과 정말 불리한 가정으로부터 아동을 보호해야 할 필요성을 부정하지 않고, 규칙 제정은 항상 전문가의 특권이었다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 이 과정에 대한 대중의 참여는 허용되고 필요하지만 분명히 법적 규범을 구성하는 단계는 아닙니다. 제안된 법안에 따르면 실제로 소년법을 제정하고 적용할 주체는 다양한 기관과 단체(비정부 비영리단체 포함)의 대표들이다.
(이미 예가 있음) 가족 문제에 대한 간섭에 대한 서구 표준을 준수하는 것이 위험해 보입니다. 그러나이 경우 청소년 이니셔티브는 러시아 연방 가족법 (63 및 64 조)에 명시된 부모의 권리를 분명히 침해하며, 이는 자녀의 이익을 대표하고 이러한 이익을 보호하는 것이 부모임을 직접 나타냅니다. 가능한 위반. 이것은 다른 규정에 의해 입증됩니다. 또한 아동의 이익을 보호하는 것은 부모의 직접적인 책임입니다. 이것은 Art에서 따릅니다. 헌법 38조에는 “자녀를 돌보는 것, 양육하는 것은 부모의 평등한 권리이자 의무”라고 되어 있다. 그리고 이 권리는 개인과 법인을 포함한 모든 개인보다 우선합니다. 사회의 사회적 기반으로서의 가족의 불안정화와 가족관계에 대한 불필요하고 무익한 초법적 간섭의 문제가 우려되고 있다. 우리는 이미 청소년 제도의 부패 요소의 위험성에 대해 언급했습니다. 예를 들어, 100만 루블 이상의 가치가 있는 청소년 프로젝트 홍보를 위해 비정부 조직과 한 지방 자치 단체의 대략적인 계약이 인터넷에 게시되었습니다.

소년사법을 초법적 분야로 규정하는 것은 명백히 헌법상 기본원칙에 위배된다는 점을 다시 한 번 말씀드립니다. 미성년자의 권리를 강조하지 않고 사람의 최고 가치가 그의 권리와 자유인 헌법 2조.

결론적으로 모든 법률은 개인과 사회, 국가의 권리를 보호하기 위한 것임을 상기할 필요가 있다고 생각합니다. 세계의 관행이 보여주듯이 소년법은 이를 행하지 않을 뿐만 아니라 심각하게 위반합니다. 이 제도의 세속 활동의 결과는 매우 의심스럽습니다. 소년법이 발달한 국가의 비행청소년 수는 줄어들지 않고 있다. 법적 방향 감각 상실과 법의 사회적, 보호적 역할, 범죄 및 가족 분야에 대한 전통적 관념의 파괴만이 있을 뿐입니다. 법률 분야를 포함하여 세계 공동체로의 통합이 필요하다는 주장에 대해서는 반대하고 싶습니다. 이 분야가 존재하지 않는 법률 분야에 통합할 필요는 없습니다. 원래.

소개

1. 러시아 소년법 발전의 주요 방향과 전망

2. 러시아의 소년사법 문제

결론

서지

소개

러시아 법의 시급한 문제 중 하나는 러시아에서 소년 사법의 형성과 발전 문제입니다. 그러나이 시스템을 구축해야하는 주체에 대한 질문은 많은 사람들에게 발생하지 않습니다. 이것은 국가의 책임입니다. 개혁이 지역 실험 수준에서 진행되는 동안 지도자들은 청소년과 함께 일하는 인본주의적 이념을 고수합니다. 그러나 소년사법을 만드는 과정은 국가가 앞장서야 한다. 핵심 문제는 "현대 범죄 통제 시스템은 그들에게 즉각적으로 중요한 문제를 해결하는 데 시민을 참여시킬 기회를 상실하는 많은 사례 중 하나입니다. 우리 사회는 문제 해결 독점 사회입니다." 예방 및 재활 프로그램의 실행을 위한 기본 기반은 시민의 의식적이고 자발적인 참여를 지향하는 방향이어야 합니다. 따라서 구현에 시민을 포함시키는 문제가 심각합니다. 이를 위해 자신의 갈등을 해결하고 범죄 상황을 예방하는 데 사람들의 참여도를 높이기 위해 고안된 회복 적 정의가 작동합니다.

1. 러시아 소년법 발전의 주요 방향과 전망

사건에 참여하는 사람들의 개인적인 상호작용을 공무원이나 전문가(사회복지사, 심리학자 등)의 공식 업무로 대체하는 것을 피하는 것이 매우 중요합니다. 이것은 후자가 이 과정에 참여하지 않아야 함을 의미하지는 않습니다(어떤 경우에는 참여 없이는 불가능합니다). 또한 주립 교육 기관에 미성년자를 강제 배치하는 것을 남용해서는 안 됩니다. 이러한 격리는 예외적인 경우에 필요한 것으로 인식됩니다. 현재는 회복과 예방-재활 프로그램을 보완적으로 종합하는 경향이 뚜렷하다. 비행 청소년(즉, 이미 법을 위반했거나 위험에 처한 청소년)과 함께 일할 때 회복적 사법 프로그램이 최상의 결과입니다. 필요한 경우 예방 및 재활 작업이 이러한 프로그램에 수반됩니다. 따라서 러시아에서 청소년 사법의 사회적으로 중요한 기능은 다음과 같습니다. 범죄의 결과로 침해 된 사회적 관계의 회복 (이것은 과정 참가자의 가능한 화해 프로그램에 의해 제공됨, 피해 보상을 목표로 한 가족 회의, 재활 피해자와 가해자의 범죄 상황에서 탈출하는 작업에 지역 사회 자원의 참여); 미성년자의 재사회화; 예방 및 재활 작업 강화; 사회 통제에 시민의 참여로 인해 처벌 기술의 행동 영역을 제한합니다.

2009년 러시아 대통령 D.A. Medvedev's Year of Youth는 사회 및 법률 정책의 우선 순위 영역 중 하나인 소년 사법 시스템의 발전이 될 것입니다. 이것은 국가 원수와 모든 정부 기관의 대표에 의해 반복적으로 언급되었습니다.

소년사법은 18세 미만의 미성년자를 대상으로 하는 사법제도로, 그 주요 연결고리가 소년법원입니다. 넓은 의미에서 이 시스템에는 국가 기관, 지방 자치 정부 기관, 주 및 지방 자치 단체, 공무원, 비정부 비영리 조직이 포함되며, 이들은 법률에 의해 설정된 절차에 따라 아동(미성년자)의 권리, 자유 및 정당한 이익.

이 문제는 러시아 근대성의 조건에서 매우 시급합니다. 오늘날 국민의 법문화와 의식수준이 여러 가지 이유로 극히 낮은 수준에 이르고, 성인들에게도 인권에 대한 무지가 만연한 상황에서 청년(특히 미성년)이 가장 큰 비중을 차지하는 것은 법적 의미에서 취약한 사회 집단.

소년 시스템은 미성년자가 피해자 또는 피고인으로 행동하는 법적 절차뿐만 아니라 이러한 범주의 사람과 관련하여 예방 조치와 관련된 일련의 조치를 구현해야 합니다.

안타깝게도 현재 아동·청소년의 반사회적 행위 문제는 순수한 부서적 접근의 틀 안에서 해결되고 있어 청소년 범죄 예방 효과를 충분히 달성하지 못하고 있다. 이것은 차례로 범죄 상황을 악화시킵니다.

따라서 소년법원제도(26)에 대한 연방법률의 시행이 시급히 요구된다. 그러나 국내 소년 사법 문제의 발전은 1990년대에야 러시아에서 시작되었다는 점을 염두에 두어야 합니다. 소비에트 권력의 수년 동안이 문제는 실제로 고려되지 않았습니다. 이와 관련하여 19세기 말부터 유사한 문제가 전개된 미국과 서유럽 국가들의 경험을 언급할 가치가 있음은 의심할 여지가 없다.

청소년 시스템의 가장 중요한 자질은 다음과 같습니다.

미성년자의 권리 보호와 관련된 문제에 대한 일반 관할 법원의 구조에서 소년 법원의 운영을 의미하는 전문화,

미성년자의 권리, 자유 및 법적 이익 보호를 위한 관계를 다루는 주제 규정의 폭. 소년사법을 소년범에 대한 사법적 조치의 체계로만 이해하는 것이 너무 편협한 것은 우연이 아니다. 그녀는 또한 거리의 아이들과 부모와 그들의 대리인에 의해 권리가 침해된 아이들을 다루고 있습니다.

처벌이 아니라 범죄를 촉발한 이유를 결정하고 교도소 후 재활 및 예방 조치를 목표로 한 행동의 비공식성;

취해진 조치의 복잡성. 여기에는 사회적, 교육적, 법적, 심리적 및 의학적 성격의 일련의 프로젝트 및 활동이 포함됩니다.

청소년 사법 활동은 아동(미성년자)의 예방 및 재활을 목표로 하기 때문에 주요 방향을 결정할 수 있습니다.

1) 미성년자의 인격 가치와 그의 권리와 정당한 이익을 보호해야 할 필요성에 대한 아이디어의 승인. 이 문제에서 아동권리협약의 조항에 의존할 필요가 있습니다.

2) 소년 피고에 대한 포괄적 인 데이터를 법원에 제공하는 것을 목표로하는 전문 보조 법률 기관 (서비스, 기관)의 생성.

3) 미성년자에 대한 법원의 보호기능 강화(청소년범죄 또는 이들에 대한 범죄적 공격의 모든 사건에 대해 법정을 폐쇄함으로써 피해자, 증인, 피고인, 죄수 등의 사법적 보호를 강화한다.

4) 러시아 연방 형법에 따라 소수자 사실에 대한 처벌 액수 감소.

5) 청소년 판사를 위한 특별(법률 및 사회심리) 교육.

6) 억압적이고 강압적인 조치보다 교육적 영향력 수단의 우선 순위 형성. 범죄를 저지른 아동은 억압의 대상이 아니라 재활의 대상으로 간주되어야 함을 강조합니다. 아직 범죄를 저지르지 않았지만 "위험 그룹"에 속하는 미성년자에게 특별한 주의를 기울여야 합니다. 결과적으로, 소년사법의 행동 범위는 일련의 예방 조치의 이행을 포함합니다.

7) 법집행기관, 청소년 공공기관, 인권위원회 등과 연계하여 초·중·고등 교육기관의 지역법률교육활동 조정 이 방향의 틀 내에서 법적 허무주의 퇴치, 회의 및 "원탁 회의" 개최, 법률 과정 개발 및 커리큘럼에 도입하는 주제의 대중화를 구상하는 것이 가능합니다. 그리고 물론, 지역의 교육 기관에 인권 위원인 옴부즈만이라는 직책을 도입하는 것은 젊은이들의 법 문화를 교육하는 데 기여할 것입니다.

여성미성년자에 대한 강력범죄 문제에 관하여

일반적인 문화 상태, 사회의 도덕성은 여성인 미성년 소녀가 사회 구성원으로서 자신의 내적, 조화로운 발달을 일으키거나 성차별, 폭력에 기여하는 중요성의 정도를 결정하며, 이는 결국 부적응, 여성의 공격성에 대한 반응. 일반 여성범죄의 구조에서 강력범죄는 10%를 차지한다. 일반 여성 강력범죄와 특히 여성미성년자에 대한 강력범죄의 질적 변화를 분석한 결과, 위 범죄의 사회적 위험도가 상당함을 알 수 있다.

미성년자 여성이 자행하는 인신공격 폭력범죄의 일상적이고 상황적 특성은 여전히 ​​준비되고 교묘한 여성범죄를 압도하고 있지만 관행은 조직범죄의 역할이 커지고 있음을 보여줍니다. 여성미성년자에 대한 강력범죄 연구에서 가장 중요한 문제는 범죄행위 동기의 문제이다. 강력 범죄의 동기는 생활 경험, 지능 수준에 따라 결정되며 사회적, 특징적, 문화적 요소에 따라 달라집니다. 예방 작업의 희생자 학적 방향은 여성 미성년자가 저지른 폭력 범죄 문제에서 특별한 역할을 얻습니다.

여성 미성년자에 의한 폭력 범죄 예방은 범죄 퇴치를 위한 공공 프로그램의 주류에서 이루어져야 하며, 모성과 아동기의 보호, 가족 제도의 전폭적인 지원을 고려하여 이루어져야 합니다. 사회의 삶과 발전에 특별한 역할을 하고 사회의 미래를 결정합니다. 가족 내 개인의 법적 안전 보장, 가정 폭력 방지 시스템 구축, 가족 및 가정 갈등의 결과로 고통받는 시민을 보호하기 위한 조치를 취하지 않은 공무원의 책임 강화 - 이 모든 것이 최우선 영역입니다. 개인에 대한 폭력 범죄를 포함한 범죄와의 싸움.

캐나다의 소년법 및 주요 조항을 러시아의 법 집행 관행에 도입할 가능성 검토

현재 러시아의 여러 지역에서 소년사법의 요소를 러시아연방 사법제도에 도입하기 위한 활동이 활발하게 진행되고 있다. 따라서 로스토프 지역에는 이미 3개의 모범 소년법정(청소년 범죄자 관련 사건에 대한 전용 구성)이 있으며 외국의 소년 기술의 상세한 분석 및 적용을 위해 외국 경험, 특히 캐나다의 경험을 연구하는 것이 유용할 것입니다. 우리 법 집행 관행에 동료.

이러한 방향으로 러시아의 사법 개혁을 추진할 필요성과 타당성을 입증하기 위해 캐나다 소년법에 관한 법률 분석과 소년 판사가 사건을 검토하고 선고 후 소년 범죄자와 협력하는 절차에 대한 분석이 수행되었습니다. 범죄 활동에 연루된 젊은이들과 함께 캐나다에서 작업이 어떻게 수행되는지 이해하기 위해서는 캐나다의 법률, 특히 "소년 형사 사법에 관한 법률"(이하 법률)을 분석해야 합니다.

소년형사사법은 미성년자(만 12~18세)가 범한 범죄를 다루는 연방법이다.

법률에 의거하여 모든 소송절차는 소년법원에서 이루어집니다. 소년 형사 사법 시스템은 다음 조치를 통해 인구를 장기적으로 보호하도록 설계되었습니다.

불법 행위의 근저에 있는 정황을 해결하여 범죄를 예방합니다.

소년범의 재활과 사회로의 재통합.

범죄의 효과적인 결과를 보장합니다.

이러한 조치는 보다 잔혹한 범죄와 가장 해로운 결과로부터 사회를 보호할 수 있는 기회를 제공합니다.

소년형사사법제도는 일반형사사법과 분리되어 소년의 사회복귀와 사회복귀, 공정하고 비례적인 책임을 강조하며, 이는 소년의 의존도가 높고 성숙하지 못한 것과 일치한다. 강화된 절차적 보호는 공정한 재판과 미성년자의 권리 보호를 보장하고 개입의 적시성은 범죄와 그 결과 사이의 연관성을 강화합니다. 미성년자의 인식과 시간을 고려하여 법의 적용을 담당하는 사람의 적시성과 행동의 속도는 저지른 행위의 처벌 가능성을 느낄 수있게합니다.

공정하고 비례적인 책임의 틀 내에서 캐나다 법은 사회적 가치에 대한 존중을 강화하고 해당 지역의 피해자와 거주자를 위한 구제를 촉진해야 하는 청소년에 대해 취하는 조치에 중점을 둡니다. 조치는 미성년자의 필요와 발달 수준을 고려하여 중요해야 하며, 적절한 경우 부모, 가까운 친척, 이웃 거주자, 사회 및 기타 기관을 재활 및 재통합에 참여시켜야 합니다. 미성년자.

분석할 때 특히 소년병기고의 형량이 광범위하다는 점에 주목하고 싶다. 여기에는 지역 사회 활동 또는 감독 생활뿐만 아니라 보호 관찰, 공개 교정 시설 구금, 엄격한 격리, 감독 강화, 일일 수용 센터 배치 및 모든 조치가 "감독되는 작업"을 제공합니다.

미성년자의 심리적 특성을 고려한 작업, 개인의 특성을 고려한 행동 교정 작업은 반복 범죄율을 현저히 감소시키는 것으로 나타났다.

반대로, 처벌의 고통에 대한 범죄 예방에 기반한 개입은 효과가 없는 것으로 판명되었습니다. 범죄 예방에 실패하거나 전혀 결과를 가져 오지 않아 처벌이 강화되었습니다.

캐나다에서 미성년자와 함께 일하는 조직의 가정은 원칙입니다. 재범 위험이 높은 미성년자의 경우 더 높은 수준의 사회 복지가 필요하고 재범 가능성이 낮은 감독하에있는 사람들의 경우 완화 된 감독 체제는 다음과 같습니다. 더 효과적인.

교도소에서 복역 중인 형 이후에는 반드시 거주지에서 형을 집행하는 것이 상정되기 때문에 보호자 1명(보호관찰관)은 교도소에 입소하기 전에 미성년자와 함께 일한다. 구금 장소, 그러한 체류 중 및 귀국 후 거주지로 미성년자. 동시에 법률에 의해 제공되는 모든 기관과 기관은 미성년자의 필요에 중점을 두고 감독 대상과 함께 작업에 참여해야 합니다.

캐나다에서 미성년자와 함께 일하는 것은 인지 및 행동 측면에 중점을 두고 감독자가 사고 과정을 모니터링하고 수정하도록 가르치는 것이 감정 및 행동 장애에 대한 개인적 통제력을 얻는 열쇠라고 가정합니다.

또한 미성년자는 자신의 생각을 추적하고 변경하는 방법을 배울 수 있으며, 우선 사고 과정에 방해가 되는 비합리적이거나 불활성인 믿음을 비판적으로 평가하고 수정하는 방법을 배울 수 있다는 점을 염두에 두어야 합니다.

인지 행동 개입은 반사회적, 친범죄적 행동을 수정하는 효과적인 수단이기 때문에 비행 청소년을 프로그래밍하는 데 특히 중요합니다.

인지 행동 중재에는 기본적으로 스트레스 대처 기술 훈련, 인지 재구성 및 문제 해결 훈련의 세 가지 주요 범주가 있습니다. 러시아 형사 사법의 현대 교리에서 소년 사법 모델은 실제로 가능한 모든 문제에 대한 필수 예비 연구와 함께 존재할 권리가 있습니다. 국가는 침해된 권리를 회복할 뿐만 아니라 소년범의 사회적 유대를 회복할 수 있는 효과적인 수단을 갖추어야 하며, 첫 번째 임무를 손상시키지 않아야 합니다.

유행하는 아이디어를 따르는 것보다 오늘날의 맥락에서 사회적 영향을 명확하게 정의하기 위해 청소년 사법 모델을 연구하는 것은 상당한 이점이 될 수 있습니다. 기존 아이디어 및 관행의 개발은 외국 동료의 소년 사법 경험을 고려하여 재활 프로그램의 차별화되고 합리적인 적용에 상당한 도움을 제공할 수 있습니다.

미성년자의 형사책임

아동 범죄에 대한 주제는 소련 붕괴 이후 특히 관련성이 높아졌습니다. 그러나 최근에 가장 중요한 일이 되었습니다. 결국, 현재 우리나라에서 수십만 명의 어린이가 감독, 부모의 보살핌 및 보살핌, 국가 및 대중의 관심없이 자라고 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 이 나라에 만연한 빈곤은 수백만 명의 노숙자 어린이, 집 없는 사람들, 불우한 불우한 어린이들을 거리로 내몰았습니다. 그들은 도시와 기차역을 배회하고 지하실과 매립지에서 밤을 보내고 시장과 시장을 돌아다니며 자선을 구걸하고 절도에 가담합니다. 그들 중 일부는 접착제 냄새를 맡고 다른 일부는 이미 마약을 사용하고 있습니다.

그리고 청소년 범죄자가되는 경우가 가장 많으며, 따라서 교정 식민지의 수감자가되는 것은 바로 그러한 청소년입니다. 그러나 본격적인 가정에서 유리한 조건에서 살고 있지만 지하 세계의 길을 택하는 십대가 있습니다.

이 작업은 러시아의 청소년 비행 문제, 즉 국가, 구조, 범죄의 역학; 청소년 비행에 영향을 미치는 주요 위험 요소 및 범죄 예방 조치. 그리고 그 안에서도 연해주에서 벌어지는 청소년 비행의 실상을 자세히 보여주고, 이러한 현상을 분석하고, 범죄의 원인과 예방대책을 밝히려 했습니다. 조사 대상은 Ussuriysk 지역과 Artem시의 범죄 수사관에 등록 된 미성년자와 Primorsky Territory Wrangel 마을의 식민지에 수감 된 수감자입니다.

범죄는 사회악이고, 청소년 비행은 몇 번이고 거듭되는 악이다. 그리고 성인에 비해 법원에서 유죄가 선고되는 청소년의 비율은 적지만, 청소년이 범죄를 저질렀을 때 이러한 현상을 참는 것은 불가능하다. Primorsky Territory의 교정 시설에서 3 년 동안 형을 선고받은 미성년자의 범죄 역학과 범죄 구조에 주목하면 2006 년에 위 범주의 사람들 중 범죄가 증가한 것으로 나타났습니다. 2007년에는 소년범에 관한 법률이 완화되면서 범죄가 감소하는 추세를 보였다. 범죄의 범주 중 재산의 비밀 절도 (절도)와 재산의 공개 절도 (강도)가 우세합니다. 대부분의 범죄는 1991-1992년에 청소년에 의해 저질러졌습니다. 저녁과 밤에 출생. 범죄를 저지르는 이유 중 하나는 청소년의 비취업, 학업 또는 일입니다.

청소년 비행을 예방하려면 모든 청소년을 위해 온 힘을 다해 싸워야 합니다. 물론 주된 책임은 가족에게 있습니다. 따라서 사회는 가정이 튼튼하고 건강해야 하며, 부모는 자녀 양육에 시간을 할애하지 않고 매일 시민의 의무를 다하여 딸과 아들의 본보기가 되어야 합니다. 십대가 인생에서 자신의 위치를 ​​찾도록 돕고, 열망과 관심을 이해하고, 성격을 개발할 기회를 주는 것은 여러 면에서 범죄를 예방하는 것을 의미합니다.

정신지체 미성년자를 형사책임에서 석방하는 문제.

1996년에 채택된 이후 러시아 연방 형법은 상당한 변화를 겪었습니다. 많은 소설이 그 안에 들어왔고 많은 조항(때로는 전체 기관)이 잊혀졌습니다. 그 본래의 의미와 내용을 실질적으로 바꾸지 않은 규범에는 형사책임을 지는 자에 관한 규범이 포함된다. 그 중 특별한 장소는 정신 장애와 관련이없는 정신 지체 장애인의 형사 책임 면제 제도 (러시아 연방 형법 20 조 3 부)가 있습니다. 과학자들은 이 규범을 다방면으로 비판하고, 광범위한 의학 및 법률 연구를 수행하고, 이를 변경하기 위한 옵션을 제안했지만 입법자는 아직 단일 제안을 구현하지 않았습니다.

러시아 연방 형법 20조 3항에 따라 정신 장애와 관련이 없는 정신 지체로 인해 사회적으로 위험한 행위를 하는 동안 실제 성격을 완전히 이해할 수 없는 미성년자 그의 행동의 사회적 위험은 형사 책임의 대상이 되지 않습니다( 행동하지 않음) 또는 지시하지 않습니다. 현대 아동 심리학에서는 정신 발달을 한 발달 단계에서 질적으로 다른 발달 단계로 넘어가는 일련의 과정으로 간주합니다. 전환은 소위 연령 위기 동안 비약적으로 발생합니다. 정신 발달에는 지적, 정서적-의지적 및 도덕적 발달의 세 가지 구성 요소가 포함됩니다. 아동의 "여권"연령은 일반적으로 정신 발달의 특정 단계라고하며,이 연령이 초기 단계에 해당하는 것으로 판명되면 정신 발달의 지연에 대해 이야기 할 수 있습니다.

이 문제에 전념하는 아동 심리학자와 정신과 의사의 작업을 분석하면 아동의 정신 발달이 뒤처질 때 생물학적 (선천적 유전, 신체 형성) 및 사회적 (박탈, 사회 교육적 방치)의 원인이 있다는 결론에 도달 할 수 있습니다. 제네시스가 충돌하고 얽힙니다. 지체는 정신 장애로 인한 것일 수 있습니다. 이것은 형사 책임 면제 문제를 결정하는 데 매우 중요합니다.

정신 지체가 정신 장애와 관련이 없는 미성년자는 형사 책임을 지지 않습니다. 이 사람은 정신 발달 속도에 큰 영향을 미치지 않는 정신 장애가 있을 수 있음을 염두에 두어야 합니다. 정신 발달 지연이 정신 장애와 관련된 경우 러시아 형법 제 20 조 3 항의 조항이 적용되지 않습니다. 이론적으로이 상황에서 일반적으로 책임에 대해 말할 수 있지만 실제는 다른 경로를 따릅니다. 러시아 연방 형법 제 22 조 ( "제한된 정신")가 적용됩니다. 미성년자에 대한 처벌이 법원에서 완화될 수 있고 의료적 성격의 강제 조치가 규정될 수 있기 때문에 이러한 접근 방식은 의심할 여지 없이 현재 상황(필요한 법률 개정이 이루어지기 전)에서 더 인도적이고 편리합니다. 후자는 진행성 정신 장애를 멈추거나 늦출 수 있습니다. 따라서 정신 발달에 유익한 효과가 있습니다.

그러나 이러한 방식으로 상황을 해결하는 것은 전적으로 논리적이지 않다. 왜냐하면 사회적으로 위험한 행위를 저지른 당시 미성년자는 자신의 행위(무활동)의 실제 성격과 사회적 위험성을 충분히 인지하지 못하거나 이를 정확히 통제할 수 없었기 때문이다. 정신 장애와 관련된 정신 지체 때문이지 정신 장애의 강도가 아닙니다. 전문가와 법 집행 공무원은 이러한 중요한 차이점에 항상 주의를 기울이지 않고 더 간단한 옵션을 선호합니다. 문제는 또한 적절한 방법론적 규칙, 이 범주의 사례에서 복잡한 법의학 심리 및 정신과 검사의 생산과 관련하여 의료 분야의 집행 당국의 지침이 없다는 데 있습니다.

더욱이 정신장애와 관련된 정신지체의 결과로 사회적으로 위험한 행위를 한 자에 대하여 형을 부과하는 것은 형벌의 공정성의 원칙에 어긋난다. 이 때문에 실제로는 모든 정신지체자가 형사책임을 면제받을 때 문제에 대한 보다 근본적인 해결책이 있는 것으로 보인다.

따라서 정신 지체의 법적 결과는 그것이 정신 장애로 인한 것인지 아닌지에 따라 다릅니다. 대부분의 과학자들은 지연을 유발한 원인에 주도적인 역할을 하는 것이 부당하다고 믿는 경향이 있으며, 그러한 지연의 사실 자체가 중요합니다. 그러한 진술은 논리와 상식의 법칙과 모순되지 않습니다.

그럼에도 불구하고 의학적 성격의 강제 조치의 적용 측면에서 법적 결과를 차별화 할 가능성을 제공해야합니다. 정신장애와 관련된 정신발달이 뒤처진 미성년자에 대한 형사책임 면제와 함께 법원의 결정으로 적용이 가능할 것으로 보인다.

따라서 미성년자의 책임에 관한 러시아 연방 형법의 규범은 철저한 개정이 필요합니다. 제20조 3부의 효과는 정신 지체가 정신 장애와 관련이 있는 미성년자에게도 확대되어야 합니다. 새로운 조항이 포함 된이 기사 - 법원이 미성년자에게 의무적 인 의료 조치를 취할 가능성에 대해. 업데이트 된 규범을 올바르게 적용하려면 법의학 전문가에 대한 복잡한 법의학 심리 및 정신과 검사 생산과 관련하여 의료 방법론적 행위 (규칙, 지침)를 채택해야합니다. 그들을. 이 모든 것이 전문가, 수사관 및 법원의 업무 품질 향상과 형법의 일반적인 인간화에 기여할 것입니다.

2. 러시아의 소년사법 문제

현재 미성년자는 범죄로 피해를 가장 많이 받는 범주 중 하나입니다. 이와 관련하여 미성년자에 대한 효과적인 통제 및 영향 메커니즘인 소년법의 형성이 시급합니다. 이것은 미성년자의 권익 보호, 아동 노숙자, 방치 및 청소년 비행 방지를 다루는 상호 작용하는 특수 시스템입니다. 소년사법에서 소년범에 대한 작업의 강조점은 징벌적이고 억압적인 것에서 교육적이고 재활적인 것으로 옮겨가고 있다. 따라서 청소년과의 보다 직접적인 작업을 위해 학교에서 학교 감독관의 위치를 ​​도입할 것을 제안합니다. 예방 시스템의 일부인 교육 당국과 교육 기관은 광범위한 문제와 과제를 해결해야 합니다. 그들의 책임에는 발달 장애 또는 행동 장애가 있는 미성년자를 식별하고, 청소년을 검사하고, 그들을 돕기 위한 권장 사항을 준비하고, 추가 교육의 형태를 결정하는 것이 포함됩니다.

보다 효율적인 작업을 위해 학교 감독관이 이 작업을 수행합니다. 또한 그 기능에는 법률 지원을 제공하고 미성년자에 대한 일반적인 법적 인식 수준을 높이는 책임이 포함됩니다.

소년원 조사관은 업무의 영역적 특성(광대한 영토와 미성년자의 수)으로 인해 물리적으로 자신에게 할당된 영역에서 적시에 범죄를 식별하고 예방할 수 없기 때문입니다. 학교 감독관은 학교의 모든 청소년에 대한 정보를 제공하고 가장 취약한 청소년과 직접 협력할 것입니다. 따라서 청소년 비행에 대한 투쟁의 효율성이 높아집니다.

그리고 학교 감독관 양성을 위해 교육학 및 법학 학부를 기반으로 한 전문 분야 개설 가능성도 고려하는 것이 적절해 보입니다. 그러한 전문가는 심리학, 교육학 및 법학 분야에서 복잡한 지식을 갖게 됩니다. 자금은 지역 및 부분적으로 지역 예산에서 제공됩니다.

결론

따라서 소년사법제도의 구축은 소년범이 자신의 행위에 대한 결과를 보고 자신이 한 행위에 대해 책임을 지는 형태의 노동에 기반을 두어야 한다. 그러한 형태의 노동은 범죄적 갈등이나 미성년자와의 상황에 직접적으로 영향을 받는 사람들의 문제를 해결하는 데 개인적 상호작용과 참여의 기회를 제공해야 합니다. 재활 활동에 위험에 처한 미성년자의 자발적이고 의도적인 참여. 이 행위는 비공식적 대중 참여의 형태로 사건과 신탁을 고려하는 참가자 간의 상호 작용의 틀 내에서 가능합니다.

위의 내용을 요약하면 러시아의 현재 형사 및 형사 절차 법률은 조직 및 기능의 현대 국제 표준을 충족하는 소년 사법 창설에 대한 접근 방식을 반영합니다. 연령별 특수성과 소년사법의 기능에 대한 법적 규제에 대한 보다 명확한 정의가 필요해 보인다.

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러시아 법률의 소년 분야 발전의 주요 방향. 아동의 권리와 자유를 보장하기 위한 법적 근거 마련. 청소년 비행의 인과 콤플렉스. 사회적으로 유용한 미성년자 고용 문제의 악화.

미성년자의 형사 책임의 세부 사항, 형법 영향의 조치. 그들과 관련된 형사 처벌의 임명 및 유형. 교육적 영향력에 대한 강제 조치의 사용 및 책임 및 처벌로부터의 석방.

미성년자의 생명과 건강을 보호하고 방치 및 비행을 방지합니다. 사회적으로 위험한 상황에 처한 미성년자 및 가족과 관련된 예방 작업 조직; 공무원과 부모의 책임.

형사 책임이 발생하는 대상의 연령. 연령 카테고리. 범죄를 선택하는 기준. 이 행위의 대중적 위험은 명백합니다. 범죄학적 건전성. 범죄의 특별한 주제의 개념.

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청소년 비행의 예방과 진압에 있어 경찰의 임무. 미성년자의 비행을 예방하고 진압하기 위한 내무기관의 활동을 위한 조직적, 관리적 기반.

소년절차의 절차적 특징의 본질과 의의. 소년범죄의 경우 증거의 대상과 한계. 소년사건의 증거수집 및 평가의 특징.

소년 사건의 형사 절차의 특수성. 미성년자가 범죄를 저질렀을 때 형사 책임과 처벌의 특징. 강제조치의 적용 및 내용.

소년법을 독립적인 지점으로 구성하는 문제, 러시아에서 소년법을 촉진하는 방법, 연방법 초안. 청소년정책은 청소년법에 근거해야 한다.

소년법: 개념과 기원. 오늘은 러시아 연방 소년법의 날입니다. 형성 및 개발의 주요 문제. 소년 사법의 Rostov 지역 모델. 러시아의 소년법에 대한 전망.

소년범죄수사특징의 일반적인 특징. 조사를 계획하고 조사의 주제를 결정하는 특징. 미성년자 심문 특징. 미성년자의 법정대리인.

범죄는 러시아 연방 형법에서 금지하는 유죄의 사회적으로 위험한 행위입니다. 16세가 되면 형사상 책임이 있습니다. 형사처벌은 소년범을 교정하고 재교육하는 것을 목적으로 한다.

형법에서 미성년자의 형사 책임의 역사. 형사 책임, 처벌 및 교육 영향에 대한 의무 조치의 특징. 형사 책임에서 미성년자의 석방.

범죄 주제의 개념, 이 개념과 범죄자의 성격 사이의 관계. 대상의 나이, 정신 이상 및 광기. 정신 장애가 있는 사람과 정신 지체가 있는 미성년자의 책임.

미성년자의 형사책임의 도덕적 측면. 형사처벌의 차별화 문제. 범죄의 범주와 청소년 형사 책임의 문제. 미성년자의 처벌 석방.

현재 청소년 비행 상황. 범죄자의 연령 특성. 러시아 연방 내무부의 통계 데이터. 국내 청소년 취업 문제. 미성년자의 법적 의식의 결함. 십대 여가의 문제.

세계에서 효과적으로 작동하는 소년사법의 모든 모델은 소년사법에 대한 별도의 입법 행위에 기반합니다. 미국에서 이것은 1974년 연방 소년법 및 소년 범죄 예방법입니다. 영국에서 - 1908년부터 어린이와 청소년에 관한 일련의 법률; 폴란드에서는 1982년 소년법; 캐나다의 경우 2002년 청소년 형사 사법법(Youth Criminal Justice Act 2002) 등

러시아에서는 소년법 절차에 관한 별도의 규정이 없습니다. 그러나 러시아 연방 형법 및 러시아 연방 형사 소송법에는 미성년자의 형사 책임, 미성년자 관련 소송 절차에 관한 장이 있습니다. 일반적으로 이러한 규범은 고려 중인 지역의 법적 절차에 대한 국제 표준의 일반 원칙 및 조항에 해당하지만 국내 범죄학자인 O.N. Vedernikova, Ya.I. Gilinsky, D.A. Koretsky, N.P. Meleshko, E. B. Melnikova, N. G. Yakovleva , 청소년 비행에 대한 효과적인 투쟁을 위한 이러한 규제 프레임워크의 명백한 불충분함을 깨닫고, 범죄 예방, 사법 집행, 형사 처벌 집행을 보장하는 포괄적인 프로그램의 필요성에 대한 아이디어를 적극적으로 개발하고 있습니다. 이 연령 범주의 사람들의 모든 특성을 고려한 재활 조치뿐만 아니라 형사 법적 성격의 기타 조치.

1996년에 E. B. Melnikova와 G. N. Vetrova는 청소년 사법 1에 관한 연방법의 교리 초안을 발표했습니다. 나중에 E. A. Abrosimova, V. D. Ermakov 및 M. Z. Ilchikov는 러시아 연방 청소년 사법에 관한 연방 입법의 기본 초안을 작성했습니다. 지난 세기 말부터 청소년학은 상트페테르부르크에서 독립적인 과학 분과로 발전했으며 그 결과 국립 청소년학 아카데미가 탄생했습니다.

2000 년 4 월 "청소년 사법에 관한 입법의 기초"라는 주제로 State Duma에서 의회 청문회가 열렸습니다.

연방 헌법 초안을 논의한 러시아 연방 "연방 헌법 개정에 관하여 "러시아 연방의 사법 제도에 관하여". 그러나 법은 채택되지 않았습니다. 우리나라에 소년 사법 제도를 도입하는 것이 타당한지에 대한 연사들의 의견이 나뉘었습니다. 일부 의원들은 사법 체계 내에서 특수 소년 법원의 설립을 옹호했습니다. 다른 사람들은 청소년의 권리, 청소년과 관련된 사건 고려의 세부 사항이 특별 법원을 만들지 않고 입법에서보다 완전히 고려 될 수 있고 고려해야한다고 말하면서이 제안을 날카롭게 비판했습니다. 소년 사법 시스템 구축에 대한 전망은 법률 언론 1에서 계속 적극적으로 논의되고 있으며 "러시아 연방의 소년 법원에 관한"연방 헌법의 파일럿 초안이 출판되었습니다.

소년사법제도에 대한 계획을 성공적으로 실행하기 위해서는 좋은 규제 체계가 필수적입니다. 이와 관련하여 미성년자의 형사 책임을 규율하는 법률이 매우 중요합니다. 러시아 형법은 소년사법의 목표를 효과적으로 달성하기 위해 모든 가능성을 사용하지 않습니다.

형의 종류에 따른 미성년자 가석방의 적용 범위가 제한되어 있어 소년사법 업무에 해당하지 않는다. 자유가 박탈된 장소에서 형을 선고받은 미성년자만이 법에 따라 가석방을 신청할 수 있습니다(러시아 연방 형법 제93조). Art를 변경하기 전에. 2003 년 12 월 8 일 러시아 연방 형법 93 No. 162-FZ "러시아 연방 형법에 대한 수정 및 추가"는 러시아 연방 형법에서 그러한 가능성을 제공했으며 우리는 이 부분에서 이전 버전의 법률로 돌아갈 필요가 있다고 생각합니다.

이전 버전의 Art. 러시아 연방 형법 93조가 조건에 대해 규정한 후 미성년자는 가석방될 수 있습니다. 범죄의 범주에 따라 이러한 용어는 형량의 1/3, 절반 또는 2/3에 해당했습니다. 12월 8일 연방법에 의거

2003 No. 162-FZ, 형을 집행하는 성인의 가석방은 권리가 아니라 법원의 의무가 되었습니다(러시아 연방 형법 79조). 그러나 예술에서. 러시아 연방 형법 93에서 청소년에 대한 유사한 수정이 없었기 때문에 미성년자의 가석방 적용은 여전히 ​​법원의 재량에 달려 있습니다. 성인 범죄자가 더 나은 위치에 있다는 것이 밝혀졌습니다. 이 접근 방식은 비인간적이며 재고해야 합니다.

특히 중대한 범죄(즉, 임명된 기간의 1/3 및 2/3을 복역한 후)뿐만 아니라 경범죄 및 중범죄로 유죄 판결을 받은 미성년자의 가석방을 위한 원래 절차는 변경되지 않았으며 가석방 조건과 동일하게 되었습니다. Art에 의해 새로 편집 된 성인의 형을 제공에서 석방. 러시아 연방 형법 79조. 중범죄로 형을 선고받는 한 범주의 미성년자 석방 조건이 개선 된 것으로 나타났습니다. 중소형 범죄, 특히 중대한 범죄로 유죄 판결을 받은 소년을 성인 죄수와 동일시하는 것은 정의의 원칙에 위배되고 소년 정의의 개념에 모순됩니다.

또한 미성년자의 가석방이 형을 집행하는 것을 규제할 때 추가 교육, 고용, 목적 없는 오락과 관련된 여가 시간의 제한 및 알코올 음료 및 약물 사용.

따라서 Art의 2부로 수정하도록 제안합니다. 러시아 연방 형법 93, 다음 규범: "가석방의 경우 소년 죄수는 이 법 제73조 5부에 규정된 특정 의무를 이행하도록 지정됩니다. 문장의 나머지 부분." 이 법적 규정은 법원이 이 조항을 적용하는 데 있어 필수적인 성격을 결정하고 형사 처벌의 목표를 달성하는 데 충분한 효율성을 결정할 것입니다.

미성년자 유죄 판결의 상환 시기에 관한 법률의 불확실성은 재활 목표를 복잡하게 만듭니다. Art의 일반적인 규제 규범. 러시아 연방 형법 95조는 범죄 기록의 상환 기간이 Art 3부에 규정되어 있다고 규정했습니다. 러시아 연방 형법 86조에 따르면, 유죄 판결 취소 조건은 징역형을 선고받은 경우에만 축소되고 추가로 설정됩니다. 조건부 형을 선고받고 징역보다 더 관대한 형을 선고받은 미성년자의 경우, 제 3편의 "a" 및 "b" 단락에 따라 성인의 경우와 동일한 유죄 판결 취소 공소시효가 설정됩니다. 러시아 연방 형법 86. 우리의 의견으로는, 성인과 미성년자의 지위를 동등하게 하는 것은 소년범에 대한 호의적인 태도라는 생각과 모순됩니다. 입법자는 더 유리한 조항을 제공해야 합니다.

Art 적용의 단점은 주목할 가치가 있습니다. 특히 러시아 연방 형법 90조는 미성년자가 그에게 부과한 교육적 영향의 척도를 체계적으로 준수하지 않는 내용을 공개하지 않는다는 사실로 구성되어 있습니다. 청소년에게 부과된 조치를 준수하지 않은 경우는 몇 건이고 어느 기간 동안 체계적으로 간주되어야 합니까? 법률 문헌에서는 제도적 미집행을 미성년자가 1회 2회 이상 강제조치를 하지 않는 것으로 이해하고 있음을 지적하고 있다. 법은 명확한 답을 주지 않습니다. 또한, 입법자는 미성년자의 교육 영향에 대한 의무 조치의 실행을 모니터링하는 의무를 위임받은 전문 국가 기관의 개념을 공개하지 않습니다.

입법 수준에서 미성년자가 자신에게 할당된 교육적 영향력의 강제 조치를 모니터링하도록 요청받을 수 있는 기관이 있습니다. 내무 기관의 청소년 문제 감독관; 교육 기관(학교, 기술 학교 등). 동시에 특정 기관을 식별하거나 이러한 전문 국가 기관의 전체 목록을 설정하는 것이 좋습니다.

따라서 국가적 차원의 소년사법제도를 만들기 위해서는 형법(그리고 다른 법률분야도 포함)에 대한 심도 있고 철저한 분석을 통해 적절한 변화를 꾀할 필요가 있다.

지역적 규모로 보자면 러시아 일부 지역에서는 10년 동안 소년사법 개선을 위한 실험적 사업이 활발히 개발되어 시행되면서 소년사법의 요소들이 점차 도입되고 있다고 할 수 있다.

선구자는 상트 페테르부르크 시 법원으로, 러시아 연방의 유엔 개발 프로그램과 함께 "청소년 사법 구현 지원" 프로젝트의 틀에서 프랑스 정부의 지원을 받았습니다. 1999년 2월부터 시의 3개 지구에서 실험을 실시했다. 이 실험의 의미는 청소년 절차에 사회 서비스를 포함하는 것이었다. 이러한 사례가 시작된 이후로 사회 복지사는 십대의 생활 조건과 양육을 연구하고 사회적 초상화를 만들고 십대의 특정 상황과 성격을 고려하여 필요한 지원을 제공하기 위해 적절한 조직을 유치했습니다. 이를 통해 사회복지사는 실제로 범행에 기여한 원인과 조건을 제거하고, 실제 감옥에 갇히지 않고도 소년이 시정될 수 있도록 필요한 회생조치를 찾아냈다.

1년 후, 도시에 여러 기관, 보호소, 재활 센터, 생산 워크샵이 만들어졌으며 그 목적은 어려운 삶의 상황에 처한 청소년과 함께 일하는 것이 목적이었습니다. 프로젝트 리더들이 구상한 바와 같이, 이러한 기관들은 소년범을 위한 재활 프로그램을 개발하고, 사회로부터 격리되지 않고 소년범을 교정할 수 있는 기반과 유리한 조건을 만드는 것이었다.

상트페테르부르크 칼리닌스키 지방 법원의 사회 복지사인 V. A. Dzheya는 자신의 활동을 다음과 같이 설명합니다. 청소년과의 작업은 예비 조사 단계에서 시작됩니다. 십대와의 의사 소통 및 작업 결과를 바탕으로 사회 복지사는 판사에게 정보 메모를 제출하여이 십대 가족의 상황과 그와의 추가 교정 작업에 대한 권장 사항을 반영합니다. 그리고 판사는 형을 선고할 때 이를 고려하여 형을 감경할 수 있습니다. 에스코트는 평결 또는 법원 판결 후에도 계속됩니다. 제가 사는 지역에서는 사건이 기각되고 판사의 판결이 그냥 내려진 경우가 있었고 실제로 그 십대는 무죄로 여겨졌지만 재판 후에도 그와 함께 일을 계속했습니다.

기본적으로 사회복지사는 두 가지 임무를 가지고 있습니다. 첫 번째는 한 청년을 동반하여 가족과 사회 간의 유대를 형성하도록 돕는 것입니다. 두 번째 임무는 그의 문제를 해결하는 것입니다. 취업이나 마약과 관련된 학교 문제입니다.

서비스의 활동은 범죄 예방을위한 기관의 작업과 유사합니다. 하지만 방범당국과 청소년비행방지감독관의 주된 기능은 통제이고 우리의 주된 임무는 도와주는 것이라고 말하고 싶습니다. 청소년 비행 예방 검사관은 가족, 청소년과 지속적으로 접촉하며 사회적 기능, 보조 기능을 수행해야합니다. 그와 우리의 길은 어느 정도 평행합니다. 우리 프로젝트는 조사 중인 십대들과 함께 일하는 것이 가능할 뿐만 아니라 필요하다는 것을 분명히 보여주었습니다.”1.

사회 서비스를 정의에 사용함으로써 재범에 효과적으로 대처할 수 있었으며 이는 젊은 세대의 진정한 건강 개선입니다.

상트페테르부르크 시 법원의 경험은 정말 효과적이고 시기적절했습니다. 모든 개발 및 기술은 이 문제에 대한 사용 및 추가 작업을 위해 다른 지역의 법원으로 이전되었습니다.

상트 페테르부르크 프로젝트의 리더 중 한 명인 NK Shilov는 "프랑스 전문가의 참여로 예비 결과를 요약하면 상트 페테르부르크에서 수행 된 실험의 틀에서 사회 서비스 작업의 결과가 긍정적임을 보여주었습니다"라고 말했습니다. , 그 당시 소년 문제에 대한 사법 위원회 의장이던 상트페테르부르크 시 법원.

로스토프 지역에서는 청소년 사법 개선을 위해 특히 많은 노력을 기울였습니다. 상트페테르부르크에서와 같이 이 작업은 유엔 개발과 함께 로스토프 지방 법원과 로스토프 지역 사법부에서 수행한 "청소년 사법 구현 지원" 프로젝트의 구현으로 시작되었습니다. 러시아 연방의 프로그램. 이 프로젝트는 2001-2003년에 수행되었습니다.

지방법원은 14개 지방법원에서 사회복지사 제도를 도입했다. 사회 복지사는 미성년자의 성격, 정신 발달 수준, 노인이 그에게 미치는 영향, 범죄를 저지른 이유와 조건, 가족 및 일상 상황을 포함하여 법원에 보고서를 작성했습니다. 십대.

이에 청소년의 생활상황이 밝혀져 사회적으로 위험한 상황(역기능가정에 살거나 공부도 하지 않고 일을 하지 않는 등)에 있는 청소년들이 많았다. 법원에 대한 보고서 준비와 동시에 법원의 사회 복지사는 십대에게 필요한 지원을 제공하고 개별 예방 작업을 수행하기 위해 방치 및 청소년 비행 방지 시스템의 당국 및 서비스와 연락을 취했습니다. 그와 함께 법원 세션에서 이러한 서비스 대표자의 참여를 결정했습니다. 사회 복지사의 보고서는 판사가 예방 서비스에서 평결이 통과 된 후 십대에 대한 개별 예방 작업을 처방하기 위해 억압이 아닌 재활 조치를 취하는 데 도움이되었습니다. 형 집행 단계에서는 사회복지사가 10대와 함께 재활사업을 감독했다.

사회 복지사에 의한 청소년 지원 제공은 방치 및 청소년 비행 방지를위한 국가 시스템의 기관 및 기관의 참여를 통해 조직되었으며 법원과 사회 서비스 간의 상호 작용 메커니즘을 형성 할 수있었습니다.

UN사업 종료 후에도 사회복지사 제도는 유지되었다. 2004년 1월부터 법원 직원의 비용으로 사회복지사 기능을 가진 보조판사가 14개 법원에 도입되어 법원에서 사회복지사와 동일한 업무를 수행하기 시작했습니다.

미성년자의 성격에 대한 잘 수행된 연구를 통해 판사는 형사 처벌에 대한 대안적 조치를 더 자주 적용할 수 있었습니다.

수집된 미성년자 특성에 대한 자료는 주로 무작위 문서의 집합이었기 때문에 이 작업을 수행하기 위한 방법론의 개발에 대한 질문이 제기되었습니다.

적절한 지원을 제공하기 위해 로스토프 지역 교육부 대표는 심리학자의 참여로 사회 및 심리 연구 지도를 개발했습니다. 사실 이 지도는 북경규칙 1조에서 추천하는 사회조사 결과에 대한 보고서이다.

이제 Rostov 심리학자들이 NAS Foundation, Moscow City Psychological and Pedagogical University 및 V.I. VP Serbskiy는 캐나다 위험 및 필요 평가 프로그램을 기반으로 러시아 조건에 맞게 조정된 이 프로그램 버전을 개발 중입니다.

2003 년 8 월 Rostov 지방 법원 (형사 사건에 대한 사법 연합)에서는 미성년자 사건을 고려한 소년 사건 (청소년 구성)을위한 특별 사법 구성이 만들어졌으며 지역 (시) 법원에 방법 론적 지원을 제공합니다. 새로운 청소년 기술의 도입. 2007년에는 민사 판사가 이 구성에 포함되었습니다.

오늘날 로스토프 지역은 러시아의 소년 사법 및 특수 소년 사법 구현의 기반 지역입니다. 이 지역에는 2004 년부터 Taganrog시, 2005 년부터 Shakhty시, 예술 분야에서 조건부로 청소년 법원이라고하는 3 개의 전문 사법 팀이 있습니다. 2006년부터 Egorlykskaya

2001년에는 전문 법률 자문 "Juvenal"이 만들어졌고 2003년에는 공공 조직이 형성되었습니다. 바로 로스토프 지역의 사법 개혁과 소년 사법을 지원하는 지역 전문가 협회입니다. 2007 년에 Rostov 지역에서 아동 권리 위원의 직위가 설립되었습니다. 국가 기관, 심리, 교육학 및 의료 지원의 시립 교육 기관과의 작업이 강화되었습니다. 어린이와 함께 일하기위한 다양한 사회 서비스 네트워크, 예방 시스템의 기관 및 기관 인프라가 만들어졌습니다. 일탈청소년을 위한 재활센터가 등장했다.

Rostov 지역에서 수행 된 작업을 평가하면 러시아 연방 E.F.의 국가 두마 공공 협회 및 종교 조직위원회 부위원장 청소년 청소년 법원을 만들 필요성에 대해 이야기 할 때 그러한 인프라가 있음을 알 수 있습니다. 사회 서비스 소년 법원을 "출시"하는 것이 이미 가능하며 실행 가능합니다.

다른 지역에서도 소년사법 개선을 위한 활동이 활발히 진행되고 있다.

사라 토프 지역과 상트 페테르부르크 및 로스토프 지역에서는 러시아 연방의 유엔 개발 계획의 특정 프로젝트가 구현되었습니다. 사회 복지사 직위는 Saratov 지역의 8 개 지방 법원에 나타났습니다.

Khakassia 공화국, Kamchatka Territory, Bryansk, Ivanovo, Orenburg, Samara, Ulyanovsk 지역에서는 이 지역의 판사 및 기타 전문가를 로스토프 지역으로 견학한 후 소년 사법 분야의 개혁이 시작되었습니다.

개별 지역에서는 법원과 청소년 단체의 조정을 위한 다양한 모델이 만들어지고 있습니다.

예를 들어, Bryansk 지역의 지방 법원, Bryansk 지역의 러시아 연방 대법원 사법부, Bryansk 지역의 사회 보호국 및 비영리 파트너십 "Social Partnership for the 브랸스크 지역의 발전"은 미성년자 관련 사건을 전문으로 하는 판사와 국가 기관, 사회 재활 서비스 및 관심 있는 공공 기관 간의 상호 작용 메커니즘을 개선하기 위한 협력 협약을 체결하여 사회 보호를 강화하고 사회적 서비스를 제공합니다. 법원에 제출된 청소년에 대한 재활 지원 및 청소년 재범 방지를 위한 것입니다. 프로젝트에서 공공 조직의 역할은 참가자와 지원 조직 사이를 조정하고, 소년 사법 분야의 다른 프로그램에 대한 정보를 보급하고, 이 분야에서 기존 경험과 최고의 성과를 학습할 수 있는 조건을 만드는 것입니다. Bryansk 지역의 Federation Council 회원인 Omsk 법원 의장, 비영리 파트너십 "Bryansk 지역 개발을 위한 사회적 파트너십" 이사회 의장이 이끄는 조정 위원회도 구성되었습니다. .

Orenburg 지방 법원은 형사 사건에 대한 사법 연합의 소년 사건을 위한 특별 사법 구성을 만들었습니다. 이 구성은 미성년자 사건을 사건으로 처리할 뿐만 아니라 지역 법원 판사에게 방법론적 지원을 제공합니다.

소년판사는 소년위원회의 회의에 참석하여 청소년의 자기소개서를 들을 때, 법원이 부여한 직무의 이행을 확인하기 위하여 형사감사관 및 소년부와 함께 필요한 경우 취업을 보조하고, 미성년자를 위한 여가 활동 조직 등 ... 청소년이 거주지에서 신분 증명서와 등록을 받을 때까지. 법원은 진행중인 예방 작업을 모니터링하는 조정 역할을 맡았습니다.

Ulyanovsk 지역의 모든 법원에서 징역과 관련 없는 형을 선고받은 각 소년에 대해 등록 파일이 열리고 예방 작업 계획이 작성됩니다. 이러한 계획에 따라 판사는 예방당국과의 긴밀한 협조 하에 개인적으로 수감자와 그 부모를 만나 분기별로 청소년과에 미성년자 행태에 대한 정보를 요청한다. 따라서 선고 후 판사는 죄수 1의 행동을 통제합니다.

러시아의 5개 지역(모스크바, 로스토프, 브랸스크 지역, 스타브로폴 준주, 추바시아)에서 러시아-캐나다 공동 프로젝트 "위험에 처한 청소년"이 시행되고 있으며, 그 안에서 운영되는 모든 기관, 기관 및 서비스의 작업이 수행됩니다. 아동의 권리와 정당한 이익 보호 분야.

모스크바(Cheremushkinsky 지방 법원), Perm Krai(Perm, Lysva), Tyumen 및 Nizhny Novgorod 지역, Khanty-Mansi Autonomous Okrug에는 소년 사법 개선을 위한 "특별한 경로"가 설명되어 있습니다. LM Karnozova에 따르면 변형의 본질이 재활 구성 요소에 있는 상트페테르부르크, 로스토프 및 사라토프 지역과 달리 위 지역에서 아동 문제의 해결을 중심으로 하는 회복 모델은 만들어진. 아동의 문제를 해결할 때 이 모델은 책임 있는 행동 1의 메커니즘 형성을 위한 조건을 만드는 데 중점을 둡니다.

소년사법 개선 모델을 특징짓는 세부 사항에 대해서는 언급하지 않고 다음 사항에 주목하고 싶습니다.

도입된 소년사법 모델에 상관없이 이 방향으로 하는 모든 작업은 러시아에서 본격적인 소년사법을 만들기 위한 실질적인 방법이다. 현대 러시아의 "아동"사법 개혁이 전반적으로 잠잠해진 ​​배경에서 개별 지역의 성공은 소년 기술의 장점을 가장 명확하게 보여줍니다. 또한 러시아의 특정 지역에서 소년 사법 요소를 실험적으로 도입하면서 각 경우에 특정 조치를 시행하는 개시자이자 조정자가 되는 곳은 법원입니다.

EF Lakhova가 올바르게 지적했듯이 “오늘날 노동사회개발부, 교육부, 보건부 등 어떤 부서도 다른 부서보다 ​​우월할 수 없습니다. 오늘날에는 법원만이 중재자로서 모든 기관 위에 있어야 하며, 노동부, 교육부, 보건부, 내무부 등 위에 있어야 합니다.

결정에 따라 결정, 특히 "재활"에 대한 결정을 내리는 것은 법원이며, 엄격하게 구속력이 있는 처방, 예방 서비스가 수행해야 하는 작업, 그리고 오늘날 십대와 청소년을 도와야 하는 정확한 방법을 제공합니다 가족. "

러시아의 소년사법 형성 문제에 대한 우리의 연구는 미래에 우리 나라에 적합한 소년사법을 만들 수 있는 귀중한 경험의 축적을 증언합니다. 따라서 이 방향의 다음 단계는 개발되고 검증된 소년사법 조항의 입법적 통합이어야 합니다.

1. "청소년 사법에 관한" 연방법 초안을 준비할 때 다음과 같은 문제를 고려할 필요가 있습니다. 미성년자의 정당한 이익과 소년사법의 특정 원칙을 정의하는 조항(주로 보호 지향, 사회적 포화, 소년 법원 절차의 최대 개별화)

소년 사법 제도에서 법원의 위치와 역할;

러시아 연방 사법 제도에서 소년 법원의 위치;

소년법원의 유형과 권한

소년 사법 시스템의 기타(법원 외) 요소;

검찰청 직원의 전문화, 법조계, 수사 기관, 형 집행 기관;

소년 법원과 소년 사법 시스템의 다른 요소 간의 상호 작용 개념 (계획).

2. 예술의 1항. 연방법 12 "방임 및 청소년 비행 방지 시스템의 기초"하위. 1 1 다음 콘텐츠:

"인구의 사회 보호 당국은 권한 내에서 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 법원을 대신하여 (결정) 미성년자에게 사회 서비스를 제공합니다."

• 3. 관련 조항이 공식화되어야 하는 "아동 서비스 제공에 대한 국가 명령" 조항으로 "러시아 연방 아동의 기본 권리 보장에 관한 연방법"을 보완해야 합니다. 이 기사를 준비할 때 Art의 조항을 사용할 수 있습니다. 모델 코드 20 "국가에서 아동의 권리에 대한 기본 보장", CIS 회원국 의회 제14차 본회의에서 채택됨(1999년 10월 16일 결의안 번호 14-9).
• 4. 사회 서비스 기관의 구조에서 사회 복지사 부서를 만들어 이 부서에 법 집행 기관 및 법원과 상호 작용할 수 있는 권한을 부여합니다.
• 5. 학교 행정의 종속에서 학교 심리학자와 사회 복지사의 철수를 고려하십시오.
• 6. 청소년 보호를 위한 연방 서비스 본부 러시아 연방 법무부의 교육 문제를 고려하여 법원에서 특수 교육 서비스 구조를 만들고 의무 교육 조치가 할당된 형사 책임이 면제되는 미성년자를 위한 공립 및 사립 전문 교육 기관 시스템 영향.

또한 입법부, 행정부, 사법부, 지방 자치 단체 등 모든 정부 부처의 노력이 필요함을 잊어서는 안됩니다. 그래야만 우리나라의 소년범죄에 효과적으로 대응할 수 있는 소년사법제도를 만들 수 있다.

범죄 표현에 대한 국가 및 법 집행 기관의 적절한 대응 부족, 사회의 허용 한계를 초과하는 상당한 증가, 전체 인구 그룹, 특히 미성년자의 범죄화로 인해 현대 러시아 국가에서는 다음을 수행해야했습니다. 범죄 퇴치 방법에 대한 접근 방식, 형법에 의해 선언된 사회 정의 회복의 목표를 보장하는 방법, 범죄를 저지른 사람의 교정, 일반 및 사적 예방의 목표를 수정합니다.

따라서 미성년자의 범죄 전과 형태의 출현을 방지하는 것이 소년사법 제도를 만들기 위한 활동의 ​​주요 요소 중 하나가 될 수 있음은 자명하다.

이 나라에서 소년사법의 출현은 항상 법이론과 사법실무에서 인본주의적 경향의 승리를 증언해 왔다. 러시아에서 소년 사법의 형성은 광범위한 사회 통제 시스템을 구축할 뿐만 아니라 갈등을 줄이고 갈등을 해결하고 정의 원칙의 준수에 대한 특별한 태도를 증진하는 방향으로 시민 사회를 발전시킬 것입니다.

러시아 법학은 아직 소년사법 개념과 그 이해에 대한 통일된 접근 방식을 개발하지 않았습니다.

제시된 자료에 따르면, 소년사법은 아동을 돕기 위한 방법론적, 심리적, 사회적 서비스와 함께 관련 국가 기관의 활동을 포함하는 특정 원칙에 따라 청소년 비행을 퇴치하기 위한 특별 조치 시스템이라고 결론지을 수 있습니다. 아동의 권리와 이익을 보호하는 메커니즘을 통해 청소년.

이 개념에 법적 및 사회적 기반을 둘 필요가 있습니다. 소년사법의 법적 근거는 소년법원의 활동을 규제하는 법률행위와 미성년자의 권리를 보호하기 위한 규정으로 구성된다.

사회적 기반은 양육, 미성년자의 사회적 보호, 사법 심사 절차의 아동 및 청소년에 대한 압도적인 영향을 최소화하고 형사 처벌의 심각성을 줄이는 것을 목표로 하는 아이디어를 기반으로 합니다.

법적, 사회적 기반은 아동의 권리와 이익을 보호하기 위한 메커니즘을 구성하는 지속적인 상호 작용을 해야 합니다.

소년사법의 주된 목적은 형사절차에 관여하는 요인이 미성년자에게 미치는 유해한 영향을 감소시켜 미성년자를 양육하는 것입니다.

이 방향에서 수행되는 모든 작업은 러시아에서 본격적인 소년 정의를 만드는 실제 방법입니다. 이제 현재 법률의 틀 내에서 "아동"법원에 대한 관련 법률이 채택되기 전과 20 세기 초 러시아에서 처음으로 소년 법원이 만들어지고 있습니다. 러시아의 특정 지역에서 소년 사법 요소의 실험적인 도입으로 각 경우에 특정 조치를 시행하는 개시자이자 조정자가 되는 것은 법원입니다. 그러나 법원이 효과적으로 기능하려면 법원을 지원하기 위해 전체 기관 네트워크가 만들어져야 합니다. 이런 형태로 시스템이 됩니다. 러시아의 소년사법 형성 문제에 대한 연구는 미래에 우리 나라에 적합한 소년사법을 만들 수 있는 귀중한 경험의 축적을 증명합니다.

같은 장소에서. P. 20. 러시아의 소년사법 형성: 문제 및 발전 전망. 55쪽.

곧 발행될 브로셔 “불안! 청소년 사법 "및 논문"현대 러시아의 외국 문화 청소년 사법 문제 "다른 국가에서"아동 사법"형성의 역사,이 관행이 사용되는 사회 모델의 차이점에 대해 배울 수 있습니다. 어떤 방법으로든. 저자들은 소년사법 적용에 관한 통계와 경험을 분석하고, 소년사법을 가장 적극적으로 옹호하는 사람들이 어떤 조작 수단을 사용하는지, 그리고 실제로 누가 소년사법 도입을 조장하는지 보여주었습니다. 한편, 브로셔에서 발췌한 내용을 제공합니다.

소년법이란?

'청소년 정의'라는 말은 누구에게나 친숙한 것 같지만 누구에게나 친숙합니다. 그러나 잘 정립된 정의는 없습니다. 더욱이 상대적으로 안정적인 공통의 이해조차 존재하지 않는다. 그렇기 때문에 소년법을 논의할 때 당사자들이 치열한 논쟁을 벌이고 합의하지 못하는 경우가 많습니다.

사실 이 용어에는 많은 의미가 있습니다. 좁은 의미에서 소년사법은 소년범을 교정하고 보호하는 방법의 체계이다. 게다가 시스템은 서구적이다. 러시아에서는 이와 같은 제도에 대한 별도의 명칭이 없으며, 소년사법 도입 이전에는 소년사법제도가 일반사법제도의 전문화된 부분으로 소년위원회 소관이었다.

그러나 최근 몇 년 동안 점점 더 자주 개념의 대체가 이루어지고 소년 사법을 모든 아동(성인 제외) 사법이라고 부르며, 소년 사법에 반대하는 사람들은 일반적으로 특수 아동 사법에 반대한다고 주장합니다.

그러나 아동의 복지와 이익을 최전선에 두면서 소년사법은 아동에게 봉사해야 하는 비사법적, 심지어 비법인 단체(특히 아동의 이익을 보장하기 위한 후견 및 후견 당국 가족의 자녀). 이들 기구는 처음에는 부차적인 기능을 하다가 점차 지배적이 되었고, 이는 넓은 의미에서도 소년사법을 말할 수 있게 되었다.

미국 아동 위원회(National Commission on Children)는 연방 자금 지원 메커니즘이 주정부에 아동이 계속 함께 살도록 돕는 대신 아동을 선택하도록 하는 "강력한 물질적 인센티브"를 주기 때문에 아동이 "조기 또는 불필요하게" 가족에게서 자주 쫓겨난다는 사실을 발견했습니다. ...

넓은 의미에서 소년사법(이런 의미에서 "청소년 제도" 또는 "소년법"이라고도 함)은 미성년자가 참여하는 사회적 관계를 규제하는 서구에서 발전한 일련의 법적 규범으로 이해됩니다. 그리고 그들의 권리와 이익을 보장하는 것을 목표로 합니다. 단어의 가장 넓은 의미에서 소년 사법의 주제는 국가 청소년과 인구 통계 정책, 가족 정책 등에 영향을 미치며 가족이라는 제도 자체의 파괴입니다.

그렇다면 현대 러시아의 소년법은 무엇인가? 국가 법률 시스템의 핵심 요소 또는 외부에서 부과된 교활한 파괴적인 패러다임, 러시아에서 구현을 가능한 모든 방법으로 거부해야 하는 것은 무엇입니까?

소년법이란?

좁은 의미에서 소년사법은 흔히 형사사법이라고 한다. 역사적으로 서구 국가에서는 소년범에 대한 사법 접근 방식이 징벌적, 갱생적, 회복적이라는 세 가지 방식으로 구분될 수 있습니다.

과학자, 정부 위원회 및 변호사가 아동을 압수한 상황에 대한 연구에서도 동일한 결론이 도출되었습니다. 즉, 가족에서 추방된 아동의 30%가 특별한 이유 없이 취해졌으며 압수 대상이 되어서는 안 되는 것이었습니다. 연구원들은 "이 아이들은 안전을 위해서가 아니라 사회복지사의 안전을 위해 가족으로부터 쫓겨났습니다."라고 결론지었습니다.

"아동 방치"로 선언된 사례의 85%는 실제로 빈곤이었습니다. 이것은 뉴욕에 있는 아동사회복지국의 전 국장인 Trevor Grant의 의견입니다. 그는 다음과 같이 설명합니다. "가정은 아주 사소한 이유로 무너집니다. 가구가 파손되거나 집이 더러워지면 사회 복지사가 아이를 데려갈 것입니다. 법정에서 증명해야 합니다."

처벌 모델다른 모델보다 더 중요한 것은 "성인" 형사 절차와 미성년자에 대한 절차가 일치한다는 점입니다. 그것은 종종 범죄 통제를 보장한다는 개념을 기반으로 합니다.

재활 모델소년범은 자신의 행동에 대해 전적으로 책임을 질 수 없다는 사실에 근거합니다. 서양 소년법의 고전적 모델은 바로 그녀다. 주요 목표는 소년 범죄자에 대한 가혹한 형사 법적 영향력 수단을 사용하지 않고 소년 범죄자의 복지와 재활입니다. 청소년은 실제로 여기서 자신의 범죄에 대한 책임이 면제됩니다. 여기서 아이는 정의보다 강하다. 소년사법의 '황금기'(20세기 50~80년대)에는 재활모델이 주를 이뤘다. 그러나 경험은 그 효과가 없음을 보여주었습니다.

서구에서는 재활 모델이 아동 범죄를 급격히 증가시키고 있음을 깨달았습니다. 이것은 소년법을 위한 러시아인의 취미에 대한 심각한 경고로 볼 수 있습니다. 이러한 상황에 대한 반응은 징벌적 경향의 강화였다. XX 세기 말의 서구 국가. 미성년자에 대한 처벌이 약간 강화되는 경로를 따랐습니다. 이것이 소년사법의 회복적 모델이 등장한 방법이다.

V 복구 모델범죄자 - 자신의 행동에 대해 책임을 질 수 있고 의무가 있지만 어린 시절의 특성을 고려한 주제. 이 모델은 재활 모델과 동일한 원칙을 기반으로 하지만 발생한 피해를 보상해야 합니다. 범죄율을 약간 낮췄지만 위기 이전 수준으로 되돌리지는 않았습니다. 더욱이 일부 서방 국가에서는 소년 로비의 압력을 받아 최근 몇 년 동안 재활 소년 사법의 르네상스가 일어나고 있습니다.

따라서 소년법은 소년법의 전부가 아니다. 전 세계 거의 모든 국가에 특별한 아동 사법이 있습니다. 그것은 러시아 제국, 소련, 그리고 현대 러시아에 있었습니다. 물론 필요합니다. 물론 같은 범죄라도 아이는 나이 때문에 어른과 같은 책임을 질 수 없다.

그러나 소년사법이 서구적 가치에 부합하는 아동사법의 회복적 모델이라면 러시아에서의 도입 필요성은 큰 문제를 제기한다. 따라서 '청소년'의 반대자들은 아동보호에 반대하는 것이 아니라, 오늘날 러시아로 끌어들이고 있는 고전적 서구 체제가 어떻게 이행되고 있는지에 대해 항의하고 있다는 점을 강조하는 것이 중요하다.

어떤 아동 사법을 소년 사법이라고 한다면, 우리는 소년 사법의 외국 문화 모델이 우리에게 부과되고 있음을 이해해야 합니다. 용어에 대한 혼란은 많은 쓸데없는 논쟁을 낳습니다. 시위의 본질을 위장하기 때문에 누군가에게 도움이 될 수도 있습니다.

러시아에서 소년 사법은 얼마나 적용됩니까?

17 세기 이후 러시아에서 주목하는 것이 중요합니다. 특별한 "아동"사법이 있었지만 소년 재판은 일어나지 않았습니다. 이것은 주로 소년법이 개인의 권리에 대한 일반적인 서구 교리의 파생물이기 때문에 발생했습니다.

자유주의 법치주의는 개인의 권리를 무조건적으로 우선시합니다. 시민사회의 건설은 공동체적 연대의 결속을 파괴하고 사람들을 개인주의자로 변화시키는 것을 요구한다.

그러나 러시아 사회철학은 사회와 개인이 불가분의 관계에 있으며 서로를 창조하고 개인이 사회 밖에 존재하지 않는다는 점에서 개인주의를 옳지 않다고 여겼다. 이 모델에 따르면 인간의 자유는 선과 악 사이에서 선택하는 자유에 불과합니다. 따라서 개인은 사회와 부모에 반대되는 특별한 권리와 자유를 부여받을 수 없습니다. 또 다른 중요한 점은 서구 문화에 뿌리를 둔 "자연인"의 개념으로 모든 문화적 계층, 도덕적 및 윤리적 규범을 "청소"한 것입니다. 이 "청소"는 개인을 구속하기 위해 많은 조약을 요구했고, 이는 강력한 입법화로 이어졌습니다. 율법 숭배는 고대 로마에서 이교도에 기초하여 생겨났고, 나중에 가톨릭 교회로 옮겨갔고, 가톨릭 교회의 면죄부는 신과의 거래 시도에 불과했습니다.

소년법은 부모-자식 관계에 대한 법적 해석을 제공합니다. 여기에서 어린이와 부모는 계약 당사자가 되었습니다. 사랑의 문제, 자녀와 부모 간의 존중은 원칙적으로 관계의 괄호에서 제거됩니다.

그러나 러시아에게 이것은 말도 안되는 소리입니다! 서구 사회에서 도덕적 통제는 법의 통제로 대체됩니다. 이제이 원칙은 러시아에 부과되며, 이는 전통 사회의 법률 시스템과의 파열과 러시아의 법적 의식의 지속적인 발전의 파열을 수반합니다.

국내 양육 모델은 아동을 교육 과정의 대상으로 보는 관점을 기반으로 합니다. 육성의 목표는 도덕적 인격의 조화롭고 전면적인 개발입니다. 서양에서 목표와 가치는 독립적이고 독립적인 사람으로서 아동의 자기 계발입니다.

그러나 보편적인 인간 관계의 최종 단절은 아직 러시아에서 발생하지 않았습니다. 그들을 해체하고 원자화된 사회를 건설하려는 목표가 있다면 소년법에 기초하여 자녀를 양육하는 것이 가능한 한 최단 시간에 이러한 일이 발생하도록 하는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 허용됩니까?