7.2. 국민의 권리와 자유에 대한 국가의 보호

예술의 1부. 헌법 45조는 "러시아 연방의 인간과 시민의 권리와 자유에 대한 국가의 보호가 보장된다"고 규정하고 있습니다.

인권과 자유를 최고의 가치로 인정하고 이를 국가의 의무로 보호하는 것은 법치주의에 의해 통치되는 민주주의 국가인 러시아에 관한 헌법 조항에 직접적으로 따릅니다. 국가의 궁극적인 목표는 인간과 시민의 권리와 자유를 보장하는 것이다. 이 목표를 달성하는 것은 권리와 자유 보호를 위한 시스템을 만들고 명확한 설정을 확립해야 하는 국가의 책임과 불가분의 관계가 있습니다. 법적 절차그런 보호.

국가의 권리와 자유 보호규정을 준수하고 보장하며 보호하기 위해 승인된 정부 기관 및 공무원의 활동으로 이해됩니다. 헌법상의 권리그리고 자유.

시민의 권리와 자유를 보호할 책임은 러시아 연방과 그 구성 기관, 주 당국, 지방 정부, 그리고 해당 국가에서 합법적으로 운영되는 공공 협회 모두에 의해 이행되어야 합니다. 그들은 러시아 영토 전역에서 자신의 방식, 방법 및 수단을 통해 자신의 권한 범위 내에서 시민의 권리와 자유를 보장해야 합니다.

해외에서 러시아 시민과 법인의 이익을 보호할 책임은 다음과 같습니다. 공무원, 외교 및 영사 대표는 국내법과 국제법을 모두 준수하여 행동해야 합니다.

장기 입법부인간과 시민의 권리와 자유에 관한 헌법적 규범의 구체화와 발전을 보장하는 완전하고 명확한 법적 틀을 마련해야 합니다. 게다가, 주 두마- 국가 의회 중 하나가 인권 위원을 임명합니다. 러시아 연방.

특별한 역할인간과 시민의 권리와 자유를 보호함에 있어서 권리와 자유의 보증인인 러시아연방 대통령에게 속한다. 국민의 권리를 존중하는 조치의 실효성을 높이기 위해 대통령령으로 인권위원회를 설치하였습니다.

권리와 자유를 보호하는 많은 문제는 러시아 연방 정부 수준에서 해결됩니다. 이 정부의 권한에는 법치, 재산 보호를 위한 시민의 권리 및 자유를 보장하기 위한 조치를 취하는 것이 포함됩니다. 공공질서, 범죄 싸움.

인권과 시민의 권리와 자유를 보호하는 것은 사법부, 법 집행 기관, 검찰청의 주요 업무 중 하나입니다. 인권과 자유를 보호할 국가의 의무가 있으며, 이는 특별히 설립된 기관을 포함하여 모든 국가 및 지방자치단체에 절대적으로 적용됩니다. 이러한 의무와 기타 국가의 헌법적 의무는 헌법뿐만 아니라 다른 법률에도 명시되어 있습니다. 헌법입법. 따라서 러시아 연방의 "경찰에 관한"법은 "러시아 연방의 경찰은 시민의 생명, 건강, 권리 및 자유, 재산, 사회 이익 및 범죄 및 기타 불법적인 공격으로부터 국가를 보호하고 강압적 조치를 사용할 권리를 갖습니다."(1조) 21. 또한 인권존중을 경찰활동의 원칙으로 정의하고 있다(제3조).

연방법 "러시아 연방 검찰청에 관한"22은 범죄에 맞서 싸우고 시민의 권리와 자유를 보호하기 위해 모든 법 집행 기관의 활동을 조정하는 일을 검찰청에 맡깁니다 (1 조).

러시아 연방 헌법 재판소가 규정한 국가의 다른 여러 가지 책임을 인정하는 것이 좋습니다. 예를 들어, 1996년 2월 2일 법원의 결의문은 "인권 침해를 근절하기 위한 효과적인 법적 메커니즘"23을 마련할 국가의 의무를 명시하고 있으며, 이는 국가의 헌법상 의무로도 인정될 수 있습니다.

지방에서 연방까지 모든 수준의 대표 기관 대리인의 주요 활동 중 하나는 침해된 권리를 보호하는 것입니다.

피해에 대한 보상.권리와 자유의 침해는 종종 사람에게 해를 끼치는 것을 동반합니다. 이 경우 헌법적 보장은 침해된 권리를 회복하고 그 이행을 보장하는 것뿐만 아니라 물질적, 경제적 손해를 보상하는 것이기도 하다. 도덕적 손상. 예술에 따르면. 헌법 53조에는 “모든 사람은 국가 당국이나 그 공무원의 불법적인 행위(또는 무활동)로 인해 발생한 손해에 대해 국가로부터 보상을 받을 권리가 있다”고 명시되어 있습니다.

발생한 피해에 대한 보상은 민법에 의해 규제되며 모든 권리와 자유 침해에 적용되는 보장입니다. 발생한 피해에 대한 특정 유형의 책임은 특별법(예: 러시아 연방 보안국 기관에 관한 연방법 등)에 명시되어 있습니다.

현행법에 따르면 불법 행위로 인해 개인이 입은 손해에 대해 보상이 적용됩니다. 형사 책임, 불법 유죄 판결, 불법 구금 또는 출국 금지 서면 약속, 체포 또는 노동 교정 형태의 불법 행정 처벌 부과. 이 경우 금전적 책임은 직접적으로 책임을 맡은 공무원이 아닌 관련 정부 기관이 부담하며, 해당 공무원은 피해를 보상받습니다. 발생한 손해에 대한 보상 금액은 법원이 정하며, 법원은 개인에게 발생한 도덕적 손해에 대한 보상(금전적 보상)을 결정할 권리도 갖습니다.

가장 강력한 사회 세력인 국가의 보호는 인권과 시민권에 상당한 신뢰성을 제공하고 최대한의 경우 실제 구현을 보장합니다. 전체적으로.

주정부는 주민들에게 특정 권리와 자유 목록을 제공하는 것 외에도 이러한 권리를 침해로부터 보호할 수 있는 기회를 제공할 의무가 있습니다. 결국 모든 사람에게 항상 예외 없이 권리와 자유가 온전히 보장되는 상황은 비현실적이다. 또한 한 개인의 오해된 주장이 다른 개인의 주장과 충돌하는 상황이 발생할 수 있으며, 당국은 인권 보장 분야에서 권한 행사에 항상 책임감있게 접근하지 않습니다. 이들의 활동은 항상 공개되지 않으며, 시민의 권리에 영향을 미치는 특정 결정의 타당성은 때때로 불분명합니다. 인권과 자유가 침해되는 이유에는 법률의 불명확한 표현, 내부 모순 또는 국가 헌법과의 불일치도 포함됩니다. 권리와 권리의 효과적인 보호에 기여하지 않습니다. 낮은 수준자신의 권리와 이를 보호할 수 있는 가능성에 대해 제대로 인식하지 못하는 시민 자신의 법적 지식이 부족합니다.

러시아 연방 국가는 다음을 사용할 권리뿐만 아니라 의무도 갖습니다. 법적 수단인권 보호는 다음과 같이 수행되므로 시민의 이익을 보호합니다. 다양한 레벨당국. 예술의 "b"항. 러시아 연방 헌법 72조에는 러시아 연방과 그 구성 기관의 공동 관할권의 주체로서 인권, 시민권 및 자유를 보호하는 내용이 포함되어 있습니다. 공부하는 이 단락의 Art의 "c"항과의 일치를 확인할 수 있습니다. 러시아 연방 헌법 71조에는 "인권, 시민권, 자유의 규제 및 보호"가 러시아 연방 자체의 관할권에 속한다고 명시되어 있습니다. B. S. Ebzeev는 다음과 같이 지적합니다. “이것은 러시아 연방의 지배적인 역할을 미리 결정합니다. 법적 메커니즘권리와 자유, 실질적인 콘텐츠의 보호 절차적 권리또는 인간과 시민의 권리와 자유를 보호하는 국가의 의무를 이행하는 것입니다.”

이는 러시아 연방 헌법이 개인의 권리 보호를 포함하여 예외 없이 국가의 모든 거주자에게 적용되는 개인의 기본적이고 근본적인 지위를 보장한다는 것을 의미합니다. 초기 시작 인권활동러시아 연방 구성 기관의 정부 기관이 결정됩니다. 연방법, 개발 과정에서 러시아 연방의 주제에 관한 법률이 발행될 수 있습니다. 동시에 예산을 희생하여 연맹의 특정 주제에 거주하는 주민들에게 추가 혜택, 혜택, 장점, 보호 방법을 제공합니다. 이 주제의완전히 수용 가능하며 모순되지 않습니다. 헌법 규범. 이는 또한 연방 주체가 평등 원칙을 위반하지 않고 연방과 비교하여 권리와 자유를 추가로 보장할 수 있는 권리를 반복적으로 확인한 러시아 연방 헌법 재판소의 입장과도 일치합니다. 일반적인 연방 표준을 준수하고 제한을 허용하지 않습니다. 연방 보증권리와 자유.

인권을 보호하는 방법을 논하기에 앞서, 인권의 개념을 정의할 필요가 있다.

인권 보호- 이는 특정인의 권리나 자유를 침해하기 이전에 존재했던 상황을 복원하기 위한 개인, 당국 또는 공공 기관의 행위입니다. 결국 법적 규범에 따른 인간 능력의 확립은 이를 보장하고 보호하는 메커니즘이 확립될 때까지 선언적일 것입니다. 권리 보호 활동의 목표는 침해된(도전된) 권리를 회복하는 것이며, 선택된 보호 방법은 이 목표의 구체화이자 동시에 권리 보호의 바람직한 결과로 나타납니다.

개인의 권리를 보호하는 방법- 이는 침해된 권리를 회복하기 위해 개인이 다른 사람에게 수행하거나 요구할 수 있는 일련의 조치입니다. 그러나 여기서는 “보호 방법은 보호 대상, 보호 프로세스가 수행하는 실제 행위(행위)가 아니라 가능한 미래 행위(행위)의 모델(이상)로 이해되어야 한다”는 점을 명심해야 합니다. ) 입법자가 제안한 저작권 보유자의.” 예술의 러시아 연방 헌법. 45(2부)는 법으로 금지되지 않는 모든 수단을 통해 자신의 권리와 자유를 보호할 수 있는 개인의 능력을 규정합니다.

러시아 시민의 권리를 보호하는 방법은 다음과 같습니다. 첫째, 국가 당국과 지방 정부의 시민 권리 보호입니다. 둘째, 공공단체에 의한 시민권 보호; 셋째, 자기방어 인권.

동시에 국가 당국과 지방 자치 단체의 인권 보호는 러시아 인권 메커니즘 전체에서 핵심적이고 중요한 방법으로 작용합니다. 결국 정부와 정부의 도움으로 지방자치단체인권과 자유에 대한 침해 가능성을 제거하는 것뿐만 아니라 이를 방지하고 그에 따른 복원을 위해 시스템이 만들어지고 있습니다. 도움을 받아요 강제력국가, 인권 침해 책임자가 재판에 회부됩니다. 다양한 유형책임: 형사, 행정, ​​징계, 물질.

국가로부터 독립된 기관의 존재와 활동 시민사회시민에게 지원을 제공할 수 있는 것은 또 다른 중요한 보호 방법입니다. 공공 협회는 자발적이고 독립적이며, 다음을 추구하는 시민의 주 협회로부터 독립되어 있습니다. 공동의 목표. 이러한 공공 협회에는 이러한 목적을 위해 특별히 창설된 협회(소비자 권리 보호를 위한 협회)와 이러한 활동이 우선 순위 중 하나인 공공 협회(무엇보다도 근로자의 권리를 보호하기 위해 창설된 노동 조합)가 모두 포함됩니다. . 그들은 다양한 형태(재단, 운동)를 가질 수 있지만 그들의 활동은 법률의 요구 사항과 거의 항상 인권 활동에 대한 조항을 포함하는 자체 헌장을 준수해야 합니다.

인권의 자기방어,중 하나로 가장 중요한 형태, 다음을 포함합니다:

• 주 기관 및 지방 정부에 대한 시민의 호소;
• 시민의 권리를 침해하는 공무원의 행동(무활동)에 대해 법원에 항소합니다.
• 자금에 호소 매스 미디어인권 단체, 공공 협회;
• 대중 연설자신의 권리를 보호하는 시민;
• 국제인권단체에 호소합니다.

시민들의 호소주정부 및 지방자치단체에

전통적으로 시민의 권리를 보호하는 가장 인기 있는 자기방어 형태로 남아 있습니다. 게다가 현재 사용되고 있는 다양한 가능성시민의 항소는 서면, 구두, 전자 통신을 통해 이루어집니다. 예를 들어, 2015년에 러시아 연방 대통령은 1,103,605건의 요청을 받았는데, 그 중 전자 문서 형식의 요청이 67.11%, 전자 문서 형식의 요청이 25.72%였습니다. 서면으로요청의 7.17%가 구두로 이루어졌습니다. 그러나 국가 당국과 지방 자치 단체에 대한 시민들의 호소가 항상 침해된 권리의 회복으로 이어지는 것은 아니기 때문에 사법 당국에 호소해야 하며, 사법 당국의 결정은 모든 공무원과 당국에 구속력을 갖습니다.

시민의 권리를 침해하는 공무원의 행동 (무 활동)에 대해 법원에 항소-시민의 권리를 보호하는 이러한 형태는 2015년 9월 15일에 러시아 연방 행정 절차법(2015년 3월 8일자 No. 21-FZ)이 러시아에서 발효된 이후 새로운 추진력을 얻었습니다. 이 조항은 위반이 "공무원 자격으로 행동하는 사람", 즉 주 및 지방자치단체, 그 공무원 및 직원에 의해 저질러진 경우에도 모든 사람의 침해된 권리와 자유에 대한 사법적 보호를 보장하고 도전적인 결정을 보장한다고 명시합니다. 다음을 포함하여 공권력을 부여받은 비영리 단체의 행위(무활동) 자율 규제 기관. 시민의 권리에 대한 자기방어의 한 형태로서 법원에 갈 수 있는 권리는 모든 사람이 법이 정한 방식에 따라 사법 기관으로서 법원에 자신의 주관적 권리를 보장하고 보호하도록 요구할 수 있는 기회를 의미합니다. 공정하고 공평한 고려와 사건 해결을 통해 권리를 행사합니다.

언론, 인권단체, 공공단체에 항소이는 시민의 권리 침해와 관련된 주제를 포함하여 미디어에 "금지되는 주제"가 없다는 사실에 기인하는 미디어 자유의 표현입니다. 현재 등록된 인쇄 매체는 83,000개 이상이며 그 중 90% 이상이 개인이 소유하고 있습니다. 그러나 이러한 위반을 취재하여 권리가 침해된 시민을 돕는 데 종종 자원을 사용합니다. 러시아에는 35만 개가 넘는 기업이 운영되고 있습니다. 공공 협회, 그 중 다수는 회원뿐만 아니라 연락하는 모든 시민의 권리를 효과적으로 보호합니다.

자신의 권리를 옹호하는 시민의 공개 연설- 이는 이러한 국민의 문제를 고려한 극단적인 조치입니다. 장기해결책을 찾지 못했습니다. 집회, 회의, 행렬, 시위, 피켓은 당국과 대중의 권리와 자유 침해에 대한 관심을 끌고, 이에 주의를 기울이고 이를 근절하기 위한 조치를 취하도록 고안되었습니다. 그러나 이러한 형태의 시민 권리 보호를 사용하려면 시민 자신이 공개 행사 개최 절차에 관한 법률을 엄격히 준수하고 행사 중 시민 및 조직의 권리를 존중해야 합니다.

국제인권기구에 항소시민이 자신의 국가에서 자신의 권리를 적절하게 보호받을 수 없는 경우에 사용됩니다. 현재는 충분합니다 큰 수어떤 식으로든 인권 보호와 관련된 국제기구. 러시아인들 사이에서 가장 인기 있는 것은 유럽 인권 재판소에 호소하는 것입니다. 따라서 2015년 9월 30일을 기준으로 유럽인권재판소에서는 러시아인이 제기한 불만사항 9,250건이 심리를 기다리고 있습니다. 1998년부터 2014년까지 총 13만 건의 진정이 러시아 시민에 의해 이 국제인권기구에 제출되었으며, 그 중 117,000개 이상의 진정이 받아들일 수 없는 것으로 선언되었습니다. 그러나 인권단체 보호를 위한 국제기구의 존재로 인해 국가는 자국 영토 내 시민의 권리 침해에 더욱 주의를 기울이고, 향후 그러한 침해가 발생하지 않도록 조치를 취해야 합니다.

인권 보호의 형태- 침해된 인권을 회복하기 위한 활동을 수행하는 절차입니다. 그러한 절차는 본질적으로 관할권이 있을 수도 있고 관할권 외가 될 수도 있습니다. 관할권에 따른 보호 형태는 침해된 개인의 권리를 보호하기 위한 권한 있는 국가 기관의 활동입니다. 관할권 외 형태는 이러한 당국에 연락하지 않고 침해된 권리를 보호하기 위한 시민의 독립적인 행동입니다.

관할권 형태는 우선 시민의 권리를 보호하기 위한 국가와 그 기관의 활동을 전제로 합니다. 이는 일반 권한을 가진 기관이거나 특별 인권 기관일 수 있습니다. 여기서 인권 보호를 최우선으로 생각하는 사법부에 특별한 역할이 부여됩니다.

관할권 외 형식에는 다음이 포함됩니다. 가능한 조치시민은 생명권(필요한 방어), 건강권(질병 예방), 재산권(가정 보호 조치) 등 자신의 권리를 보호하고 방어해야 합니다.

실생활에서 위의 모든 인권 보호 방법과 형태는 밀접하게 연관되어 있으며 동시에 또는 순차적으로 사용될 수 있습니다. 자신의 권리가 침해되었을 때 어떤 방법을 사용할지, 어떤 당국에 연락할지, 어떤 형태의 보호를 선호할지 자신만이 결정합니다.

권리가 침해된 주체에 대해서도 보호 방법을 고려할 수 있습니다. 그러한 주체가 모든 보호 형태와 방법을 동원하여 자신의 권리를 완전히 보호할 수 있는지 여부에 따라 우리는 일반 주체와 다음과 같은 주체를 구별할 수 있습니다. 특별한 지위.

일반 과목에는 성인이 포함됩니다. 유능한 시민정기적인 수입을 받으며 특별한 건강상 문제가 없는 러시아 연방. 그러한 사람은 성별, 국적, 거주지 및 기타 상황에 관계없이 자신의 권리를 보호하는 모든 방법과 형태를 사용할 권리가 있고 사용할 수 있습니다. 이 사람은 자신의 권리, 자유 및 책임, 실행 메커니즘 및 위반 시 보호 가능성을 이해하고 있습니다.

편차가 있는 경우 이 상태, 그런 다음 어떤 이유로 든 자신을 완전히 보호할 수 없는 사람들의 권리를 보호하기 위해 국가와 그 기관의 책임을 증가시키는 보상 메커니즘이 활성화됩니다. 특별한 지위에 있는 인권보호 대상에는 다음이 포함됩니다: 미성년자; 가진 사람 장애건강; 감옥에 있는 사람; 이주민 등과 관련하여, 어려운 생활 상황에서 국가 지원을 제공하기 위해 침해된 권리를 보호하기 위해 특별하고 강화된 조치가 적용됩니다.

인권을 보호하는 방법과 형태를 분석한 결과, 인권 침해는 다른 사람, 즉 극단적인 형태의 범죄 행위로부터 발생할 수도 있고, 국가 및 지방자치단체, 인권을 침해하는 공공 협회로부터도 발생할 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 국가가 부여한 권리를 행사할 가능성. 그러나 시민의 권리를 보호하는 방법과 형태를 만들어 위반을 최대한 방지하고 개인의 안전을 보장하는 것은 국가의 책임입니다. 괜찮은 삶그리고 무료 개발.

• 4. 회의, 집회, 시위, 행렬 및 피켓 시위: 2004년 6월 19일 연방법 No. 54-FZ(2015년 5월 2일 개정) // SZ RF. 2004. No. 25. 예술. 2485, 2015; 18 번. 예술. 2617.
• 5. 러시아 시민의 항소를 고려하는 절차: 2006년 5월 2일 연방법(2015년 11월 3일 개정) No. 59-FZ // SZ RF. 2006. 19호. 예술. 2060; 2015. 45호. 예술. 6206.
• 6. Komkova G. N., Kolesnikov E. V., Litanskaya M. A.러시아 연방 헌법: 교과서. 3판, 개정됨. 그리고 추가 60화: 독신. 적용된 강좌입니다. M .: Yurayt, 2015.
• 7. 러시아 연방의 인간과 시민의 헌법상의 권리와 자유 / ed. O. I. Tiunova. M.: 노마, 2005.
Andreev Yu. N. 민법 보호 메커니즘. M.: 노마; 인프라-M, 2010.P. 117. 인권 및 기본적 자유 보호를 위한 협약(1950년 11월 4일 로마에서 체결)(2004년 5월 13일 개정) // SZ RF. 2001.No.2. 163.
• 행정 절차 코드: 2015년 3월 8일 연방법 No. 21-FZ(2015년 12월 30일 개정) // SZ RF. 2015.10. 예술. 1391; 2016. 1호(1부). 미술. 45.

1G.Yu. 쿠르스코바

러시아 연방의 인권과 자유를 보호하기 위한 시스템

이 기사에서는 러시아 연방의 인권, 시민권, 자유 보호 시스템을 검토합니다. 비사법기관에 특별한 관심을 기울인다 국가 보호, 주로 인권위원회 기관입니다. 비정부 인권 단체의 활동과 인권 보호를 위한 국제 메커니즘이 고려됩니다. 저자는 유럽 인권 재판소, 유엔 내에 창설된 위원회 및 위원회의 활동을 분석합니다. 지역 협약. 인권과 자유 보호를 위해 러시아에서 만들어진 시스템은 민주적 정치 체제 발전의 지표라는 점이 강조됩니다.

키워드: 인권, 법적 보장, 인권 보호 시스템, 국제 메커니즘, 인권 기준, 국제 문서, 헌법 정의, 비정부 인권 단체, 인권 옴부즈맨 제도.

안에 현대적인 상황인권 보호는 “사회 진보의 지배적인 특징 중 하나이며, 그 기초는 보편적인 인간의 이익과 보편적인 인간 가치의 우선순위입니다”1.

1993년 러시아 연방 헌법은 다음과 같이 명시하고 있습니다. “인간의 권리와 자유는 다음과 같습니다. 가장 높은 가치"(제2조). 러시아 연방 헌법은 시민의 권리와 자유에 대한 국가 보호를 보장하며, 법으로 금지되지 않는 모든 수단을 통해 시민의 권리와 자유를 보호할 권리를 시민에게 부여합니다(제45조).

전체 유리한 조건인권과 시민권의 실현가능성을 보장하는 것을 보증이라고 합니다.

© Kurskova G.Yu., 2009

티야미. 범위에 따라 인권에 대한 국제적, 국내적 보장이 있습니다.

중요한 역할은 권리 보호 보장과 보호 보장으로 구분되는 법적 보장 그룹에 의해 수행됩니다. 구조 법적 메커니즘인권 보장에는 적극적 규범에 따른 인권 확립, 주관적 권리 행사의 경계와 방법 정의, 권리 제한 규칙 승인, 권리 이행 체제 차별화, 권리 보호 및 방어 절차 확립, 책임 확립 등이 포함됩니다. 권리 침해에 대한 강압적 조치, 침해된 권리 회복의 형태와 범위, 피해에 대한 보상, 권리 침해 가능성을 예방 및 방지하는 조치2.

러시아 연방 헌법에 명시된 인간과 시민의 권리와 자유는 세계인권선언, 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제규약, 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약에 명시된 일반적으로 인정되는 기준을 준수합니다. .

인간과 시민의 권리와 자유를 보호하는 것은 헌법적, 법적, 국제적 법적 의무입니다. 현대 국가, 이러한 목적을 위해 설계된 원칙 시스템을 사용하여 수행됩니다.

전후 기간에 국가, 지역 및 시스템에서 확립된 원칙에 국제법, 우선, 인권과 자유를 자연스럽고 양도할 수 없는 가치로 인정하고, 국내법과 국제법 체계에서 우선순위를 인정합니다. 더 나아가 - 인간과 시민의 권리와 자유의 직접적인 효과를 헌법과 국제 규약 수준에서 강화하고, 법의 의미, 내용, 적용, 모든 정부 기관의 활동을 결정합니다. 개인을 국제 법적 관계의 주체로 인정합니다. 러시아의 인권과 자유 보호 시스템에서 우리는 다음을 구별할 수 있습니다. 국가 기관비사법적 보호, 지방정부, 사법체계, 비정부 인권단체. 또한, 국제 시스템인권 보호 (시스템 - 서로 관계와 연결을 맺고 특정 무결성, 단결을 형성하는 요소 집합).

주요 내용을 살펴 보겠습니다.

정부 기관 활동의 일반적인 방향이 결정됩니다. 헌법 조항~에 대한

인간과 시민의 권리와 자유를 준수하고 보호하는 것은 국가의 책임입니다. 러시아 연방 시민은 직접 신청할 수 있을 뿐만 아니라 개별적으로 보낼 수도 있습니다. 집단 호소국가 기관 및 지방 자치 기관(러시아 연방 헌법 제33조). 러시아 연방 법률에 따라 주 당국과 지방 자치 단체는 시민 불만 사항을 고려하는 작업 상태를 체계적으로 점검해야 합니다.

러시아연방 대통령은 헌법의 보증인으로서 인간과 시민의 권리와 자유를 보증할 의무가 있다(제80조 2항). 이는 주로 입법 활동에 참여함으로써 이루어집니다. 1993년 9월 대통령령으로 설립된 러시아 연방 대통령 산하 인권위원회는 대통령 산하의 자문 및 자문 기관으로, 권리와 자유를 보장하는 국가 원수의 헌법적 권한 이행을 촉진합니다. 인간과 시민의. 위원회가 직면한 주요 임무는 개인의 권리와 자유를 보장하는 메커니즘을 개선하고, 인권과 시민의 권리를 보장하고 보호하는 분야에서 국가 정책을 구현하기 위한 정부 기관의 활동 조정을 촉진하는 것입니다. (이 위원회는 현재 시민사회 및 인권 증진 위원회로 명칭이 변경되었습니다.)

권리 침해에 대한 불만 사항을 고려하는 비사법 기관 중 하나는 러시아 연방 대통령실로, 시민의 항소를 처리하며 대통령과 대통령 행정부에 전달된 불만 사항을 고려합니다.

함께 입법 활동연방의회는 인권 기능도 수행합니다. 의원들은 항소를 검토하고 시민을 받아들입니다. 가장 중요한 문제에 대해 의회 청문회가 열리고, 해결을 위해 위원회가 설립됩니다. 특정 문제, 인권 보호를 포함합니다.

인권을 보장하고 보호하기 위한 정부의 활동은 여기에 국한되지 않습니다. 법 집행 기능: 부처와 부서에는 시민들의 불만 사항과 진술을 처리하는 구조가 있습니다.

러시아 연방 검찰청은 특별한 위치를 차지합니다. 상태 메커니즘인간과 시민의 권리와 자유를 보호합니다. 주요 방향 감독 활동법적 행위의 합법성에 대한 감독, 인권과 자유의 준수, 경제 및 경제 분야의 감독입니다. 환경 안전, 범죄 발현 예방.

인권위원 제도는 인권과 자유를 보호하는 데 중요한 역할을 합니다. 1991년 11월 22일 러시아에서 채택된 인간과 시민의 권리와 자유 선언은 이 제도의 창설 필요성을 처음으로 언급합니다. 인권위원의 직위는 1993년 러시아연방 헌법에 의해 제정되었으며, 인권위원의 활동은 연방헌법에 따라 규제된다.

1997년 2월 26일자 연방 헌법 No. 1-FKZ "러시아 연방 인권 위원"은 지위, 권한, 임명 및 해고 절차를 결정했습니다. 조직 형태그리고 위원의 활동 조건. 러시아 연방 인권 위원의 지위는 Art에 명시되어 있습니다. 연방 헌법 2.1조는 시민의 권리와 자유에 대한 국가의 보호, 주 기관, 지방 정부, 공무원 및 공무원의 준수 및 존중을 보장하기 위해 제정되었습니다. 위원의 활동 보완 기존 시설시민의 권리와 자유를 보호하는 것은 침해된 권리와 자유의 회복을 보장하는 국가 기관의 권한 개정을 취소하거나 수반하지 않습니다. 예술에서. 제4법은 특히 “러시아 연방 영토 전체 또는 그 일부에 걸쳐 비상사태나 계엄령을 선포하더라도 위원의 활동이 종료되거나 정지되지 않으며 그의 권한이 제한되지 않는다”고 강조합니다.

인권위원회의 연례 국가 보고서를 통해 러시아 연방의 인권과 자유 보호에 있어 이 기관의 역할을 판단할 수 있습니다. 시민의 불만 및 항소 수 : 1998 (05.22.98부터) - 6979; 1999 -22,815; 2000 - 24,985; 2001 - 30,056; 2002 - 33,455; 2003-31047; 2004 - 30,392; 2005~33,425건(그 중 27,329건의 시민 항소가 고려 대상으로 접수되었으며 이는 2004년(25,384), 2006~29,933보다 7.8% 증가한 수치입니다. 항소 주제는 크게 변하지 않았습니다. 시민권 침해에 대한 항소가 우세합니다. - 46.7% , 사회적 권리- 34.3% 및 경제적 권리 - 15.5%; 정치적, 문화적 권리 침해에 대한 불만 건수는 3.2%와 0.3%였습니다. 2007 - 28,617 (불만사항의 대부분(98.2%)은 러시아 연방 영토의 신청자에게서 나왔고 나머지는 CIS 및 발트해 연안 국가 및 해외 출신의 신청자에게서 나왔습니다)3.

게다가, 좋은 장소위원의 활동에는 대부분의 특별 보고서가 포함됩니다. 현재 문제

인권 보호는 일반적이고 널리 퍼져 있는 인권 침해를 요약한 것입니다.

연방법, 헌법(헌장) 및 연방주체법에 따라 연방주체에 대한 인권위원의 지위를 둘 수 있다.

인권에 대한 사법적 보호는 (국적, 인종, 성별, 사회적, 언어적, 정치적 소속, 재산 및 공적 지위, 거주지, 출생지 및 출생지에 따른 차이에 관계없이) 개인의 실질적이고 절차적인 일련의 권리입니다. 기타 상황) 침해된 권리의 회복 또는 불법적인 사용의 방지를 보장 법적 규범법원에 가서 4.

Art의 1 부와 2 부에 따르면. 러시아 연방 헌법 118조, 러시아의 정의는 운송인으로서 법원에 의해서만 수행됩니다. 사법부, 헌법, 민사, 행정 및 형사 소송을 통해. 법원의 인권 기능은 법원이 인권에 미치는 영향으로 이해된다. 섭외, 침해되거나 분쟁이 있는 인간 및 시민의 권리와 자유를 강제로 이행하거나 회복하는 것을 목표로 합니다.

러시아 연방 헌법은 모든 사람의 권리와 자유에 대한 사법적 보호를 보장합니다(제46조). 인권과 자유에 대한 사법적 보호 보장은 러시아 연방 법원 시스템의 확립, 권한에 대한 명확한 정의, 독립성 보장, 법적 절차의 권한 유형 및 원칙 정의에서 표현됩니다. , 모든 사람이 권리와 자유를 보호하기 위해 법정에 갈 수 있는 기회를 보장하고 법원 결정에 항소합니다.

사법 보호는 모든 법원에서 수행되며, 그 창설과 기능은 1996년 12월 31일 헌법 No. 1-FKZ “On”에 의해 규정됩니다. 사법 제도러시아 연방에서." 이 법에 따라 사법 체계는 연방 법원, 헌법(법정) 법원, 연방 구성 기관의 치안 판사로 구성됩니다.

연방 헌법 "러시아 연방 헌법 재판소에 관하여"(제 1 부, 제 1 조)에 따른 헌법 재판소의 활동에서 헌법상의 권리와 자유의 보호는 중요한 위치를 차지합니다. 러시아의 헌법 절차 법률 시스템가능하게 해주는 새로운 도구입니다. 헌법적 보호인권. 이러한 유형의 소송에서 권리 보호의 특징은 다음과 같습니다.

절차는 여기서 항소의 대상이 공무원이나 국가 기관의 조치(무활동)가 아니라 특정 개인과 관련하여 국가가 채택한 법률의 효과라는 것입니다. 시민이 특정 형태로 표현된 국가와 그 입장에 반대하는 것은 헌법 절차에서입니다. 규범적 행위. 이 절차에서 국가의 법률 제한에 대한 질문이 제기될 수 있습니다. 이 경우 모든 시민은 국가가 자신의 헌법상의 권리를 존중하도록 "강제"할 수 있습니다. 따라서, 헌법 절차국가로부터 자신을 보호하고 침해된 권리를 회복하며 국가에 영향을 미칠 수 있습니다. 사법부의 예방적 역할도 중요하다. 헌법적 통제: 의원은 향후 항소 가능성도 고려해야 한다. 또한, 헌법재판소가 국민의 진정에 대해 결정을 내리는 경우, 입법자는 유사한 법률관계를 규제할 때 이 결정에 따라야 할 의무가 있다.

헌법 절차에서 인권 보호가 가장 자주 수행되는 절차를 살펴보겠습니다. 직접 항소시민 및 그 협회(헌법소원) 및 관할권 내의 민사, 형사, 행정 및 기타 사건에 대한 사법 집행 과정에서 보낸 법원의 항소(국가에 적용되거나 적용되는 법률에 대한 검증 요청) 특정한 경우). 두 항소 모두 특정 사건, 즉 실제로 적용되거나 헌법을 준수하지 않는 적용 가능성(특정 규범적 통제 절차)과 관련하여 보낼 수 있지만 시민의 불만은 헌법을 위반하는 법률에만 관련될 수 있습니다. 시민의 권리; 법원 요청에는 그러한 제한이 없습니다.

개인과 시민이 헌법 통제 기관에 직접 접근할 수 있도록 하는 개별 불만 제기 기관이 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 헌법상의 권리와 자유의 침해에 대한 개인 또는 집단적 불만을 러시아 연방 헌법 재판소에 항소할 수 있는 권리는 특정 사건에 적용되거나 적용되는 법률에 의해 권리와 자유가 침해되는 시민, 협회에 속합니다. 시민, 일반 법원모든 권한 (헌법상 시민의 권리와 자유에 대한 법률 위반에 관한 불만 사항 및 요청). 서면 항소헌법재판소에 제소, 청원 또는 항소의 형태로 제기할 수 있습니다.

시민과 협회의 호소의 특이성은 그들이 개인과 동시에 방어한다는 것입니다.

자신의 헌법적 권리를 보호하는 이익도 공익이며, 이는 '정화'에 있습니다. 규제 체계위헌적인 행위로부터. 그렇기 때문에 특별한 의미습득하다 법적 결과실행의 결과로 내려진 결정 헌법적 정의러시아 연방 헌법 재판소.

개인의 진정은 교리와 관행에 따라 인권과 자유를 기반으로 하는 민주주의의 헌법적, 법적 원칙을 보장하고 발전시키는 수단으로 간주됩니다. 그러므로 헌법소원은 개인과 그의 권리를 보호할 뿐만 아니라, 주관적 권리, 그러나 원칙 이행에 기여합니다. 법의 지배인권과 자유를 보장하는 헌법 및 법률과 모든 정부 기관의 연결에 대해 설명합니다. 이런 의미에서 개인의 진정은 헌법의 구체적 보장으로 작용한다. 더욱이, 개인 항의 제도는 시민에게 국가 및 그 기관, 심지어는 입법자 자신과도 분쟁을 일으킬 수 있는 기회를 제공함으로써 국가와 사회를 통치하는 과정에 시민의 통합을 촉진합니다.

법적 지위헌법 재판소는 모든 사람을 위해 러시아 연방 전역에 의무적으로 존재합니다. 당국(연방 헌법 제 6 조 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한") 및 헌법 재판소 자체에 대해서도 마찬가지입니다.

그래서 시스템에서는 지정된 양식헌법적 통제에 따라 인권은 헌법 사법 기관이 판결을 내리는 지배적인 기준이 됩니다.

일반 관할 법원 시스템은 러시아 연방 헌법 (제 126 조), 연방 헌법 "러시아 연방 사법 시스템"(제 4 조, 19-22, 28 조), "군사 법원"에 의해 확립되었습니다. 러시아 연방”, 연방법 “러시아 연방의 평화 판사에 관한”. 일반 관할 법원 시스템은 연방 일반 관할 법원과 연방 주체의 일반 관할 판사로 구성됩니다 (연방 주체의 일반 관할 법원은 치안 판사입니다).

헌법에 따르면 대법원은 일반관할법원의 관할에 속하는 민사, 형사, 행정 기타 사건의 최고사법기관으로, 법률이 정하는 절차에 따라 수행한다. 사법 심사그들의 활동과 문제에 대한 설명을 제공합니다. 사법 실무. 대법원은 민사 소송을 취하할 수 있습니다. 하급 법원그리고 그것을 네 것으로 가져가라

1심 법원으로 진행됩니다. 이는 대통령, 정부, 연방의회 RF, 규정 연방 부처시민의 권리, 자유 및 정당한 이익에 영향을 미치는 러시아 연방의 부서 및 기타 정부 기관. 대법원은 연방법에 따라 관할권이 부여된 형사 사건뿐만 아니라 특별하고 복잡한 사건에 대한 관할권을 갖습니다. 대중의 중요성, 그는 다음에 따라 자신의 절차를 수락할 권리가 있습니다. 자신의 주도권아니면 주도적으로 검찰총장피고인의 요청에 따라. 시민의 불만사항은 적절하게 작성된(해당 법원의 인증을 받은) 법원 자료를 첨부하여 접수됩니다. 감독 불만불만을 제기한 사람이나 그의 대리인이 서명해야 합니다.

선거권의 제한(침해)이 정치 체제의 특징이기 때문에 시민의 선거권 보호는 사법 보호에서 특별한 위치를 차지합니다.

활동 대법원러시아 연방6.

따라서 일반 관할 법원은 직면한 임무를 수행함에 있어 민사, 군사, 행정 및 형사 절차를 통해 권한을 행사합니다.

인간과 시민의 권리와 자유를 보호하고 침해된 권리를 회복하는 기관 시스템에서 중재 법원은 비즈니스 및 기타 경제 활동 분야의 정의를 관리하는 사법 기관으로 이해되는 특별한 장소를 차지합니다. 러시아 연방 헌법(제127조)에 따르면, 러시아 연방 최고 중재 재판소는 경제 분쟁 및 중재 재판소가 고려하는 기타 사건을 해결하기 위한 최고 사법 기관이며, 다음에 제공된 절차 형식에 따라 이들의 활동에 대한 사법 감독을 행사합니다. 법률에 따라 사법 관행 문제에 대한 설명을 제공합니다. 중재 법원의 활동 목적에 따라 법적 절차의 임무가 결정되며, 그 중 우선 순위는 침해되거나 분쟁이 발생한 권리를 보호하는 것입니다. 정당한 이익사업이나 기타 업무를 수행하는 사람 경제 활동(APC 제2조).

인권과 자유 보호 시스템에서 중요한 역할은 비정부 인권 단체, 활동에 의해 수행됩니다.

이는 러시아 연방 헌법과 연방법에 근거합니다. 그럼 2부. 예술. 러시아 연방 헌법 45조에는 “모든 사람은 법으로 금지되지 않는 모든 수단을 통해 자신의 권리와 자유를 보호할 권리가 있습니다.”라고 명시되어 있습니다. 이 조항은 Art의 1부와 함께 제공됩니다. 30은 NGO 활동의 헌법적 근거입니다. NGO의 활동을 규제하는 주요 법률은 "공공 협회에 관한" 연방법과 "비영리 조직에 관한" 연방법입니다. 비정부 인권 단체는 권리 보호를 전문으로 합니다. 특정 카테고리인구(아동, 난민, 장애인, 수감자), 특정 유형의 인권 침해(생명, 이동의 자유, 투표권 등)에 대해 인권(교육 및 인식 제고)과 관련된 복잡한 문제를 다루고 있습니다. 인권, 인권 모니터링, 국제 협력 분야).

인권 보호 분야의 현행 국제 규범은 포괄적이라고 정의할 수 있는 국제적 보호 시스템을 나타냅니다. “국제법적 기준은 일종의 국제 표준데 법적 성격, 즉 국제법 규범 체계의 일부가 되는 것”7. 국제 표준은 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 재산 및 공식 지위, 거주지, 종교에 대한 태도, 신념, 공공 협회 회원 및 기타 사항에 관계없이 인권과 시민권 및 자유의 평등과 보호를 보장합니다. 상황. 사회적, 인종적, 국가적, 언어적, 종교적 소속을 근거로 시민의 권리를 제한하는 모든 형태는 금지됩니다. 법률 제정 민주주의 국가, 러시아 연방을 포함하여 이러한 표준을 헌법 수준에서 명시했습니다.

국제 문서국제기구에서 채택한 인권규범(기준)을 담은 조약, 선언, 권고, 결의 등을 문서라고 합니다8. 따라서 1948년에 채택된 세계인권선언에는 다음과 같은 내용이 담겨 있습니다. 기본권그리고 자유: 공민권(제3-19조), 정치적 권리(제20-21조), 경제적, 사회적 및 문화적 권리(제22-28조) 사이에 위계를 두지 않습니다. 인권 분야에 관한 90개 이상의 문서가 채택되었습니다.

제어 메커니즘은 조직 구조로 정의됩니다( 국제 법원인권, 국제기구, 위원회, 위원회, 노동자를 위한

그룹), 특별보고관. 예술을 기반으로합니다. 1946년 유엔 헌장 68조에 따라 인권위원회가 설립되었습니다. 소련과 러시아 연방은 1947년부터 위원회의 회원이었습니다. 인권 증진 및 보호에 관한 소위원회(1999년까지 - 차별 방지 및 소수자 보호에 관한 소위원회)는 인권 위원회에 의해 설립되었습니다. 인권 분야에 대한 연구를 수행합니다. 또한, 소위원회의 임무는 인권과 관련된 모든 종류의 차별 방지에 관한 위원회의 권고사항을 준비하는 것입니다. 실무 그룹, 특별 보고관 및 연구를 통해 인권 침해를 다룹니다.

인종차별철폐위원회는 1965년 UN 총회에서 채택되어 1969년 발효된 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제협약의 이행을 감시합니다. 소련의 계승자인 러시아 연방 , 협약에서 발생하는 권리를 행사하고 의무를 이행합니다. UN 구조 내에는 유네스코, ILO 등 인권과 자유를 보호하기 위해 고안된 조직이 있습니다. 그래서, 국제기구노동당(ILO), 1919년 창설(1946년 이후 - 전문기관 UN 시스템)에서는 고용 차별의 관점에서 상황에 대한 특별 검토(ILO 회원국 보고서)를 고려합니다.

인권을 보장하는 가장 일반적인 방법은 국제적 절차를 이용하는 것입니다. 국제 절차인권 보호 분야에서는 인권 침해에 관한 메시지, 진술 및 기타 정보에 대한 절차, 고려 규칙, 검증, 제안 준비 및 의사 결정을 나타냅니다. 유엔이 개발한 큰 수인권 준수를 모니터링하기 위한 절차: 위원회가 참가자 보고서를 고려합니다. 인권침해에 관한 개별 진정에 대한 인권위원회의 고려; 인권위원회와 총회는 개별 국가의 인권 상황에 대해 연구합니다.

국제 관료들의 인권 보호는 유엔 인권 고등 판무관의 활동으로 대표되며, 그 책임은 다음과 같습니다: 시민적, 정치적, 경제적, 사회적 및 문화적 권리를 이행하고 보호합니다. 인권의 완전한 실현을 방해하는 장애물을 제거하기 위한 적극적인 지원 인권 침해 예방; 국제적 확장

인권 증진 및 보호에 대한 협력; UN 시스템을 통해 인권을 증진하고 보호하기 위한 조치를 조정합니다. 그 외에도 유엔난민고등판무관실은 유엔난민고등판무관실 헌장에 기초하여 운영됩니다. 유럽평의회 회원국 내에는 유럽평의회 인권위원 직위가 도입되었습니다.

국제적인 사법적 보호국제형사재판소와 유럽인권재판소가 대표한다. 국제형사재판소가 설립되었습니다. 독립기구, 2002년 7월 국제형사재판소에 관한 로마규정이 발효된 이후 발생한 범죄와 관할권 내 범죄에 적용된다. 법원은 이행할 권한을 갖고 있다. 절차적 조치개인을 상대로 대량 학살 범죄에 대한 책임을 묻습니다. 반인도적 범죄; 전쟁범죄; 침략범죄.

다음 중 하나 가장 중요한 단계유럽 ​​평의회 가입 시 의무를 이행하는 과정에서 1998년 5월 5일 러시아 연방이 처음으로 유럽 협약과 그 의정서를 비준했습니다. 러시아 시민유럽인권재판소에 개별적인 불만을 제기할 권리.

인권과 기본적 자유의 보호를 위한 협약과 그 의정서를 기초로 설립된 유럽인권재판소는 1998년 11월 4일에 재판소가 받아들일 수 있는 재판소의 절차 규칙을 채택했습니다. 이 협약이나 그 의정서에서 인정한 권리 침해의 피해자라고 주장하는 개인, 비정부 기구 또는 개인 집단으로부터의 진정(이 협약 제34조). 전통적인 권리와 자유를 보장하고 보호하는 것은 국내의 임무이다. 사법부. 대다수의 참여 국가에서 법원은 이미 유럽 법원의 결정을 고려하여 협약을 적용하고 있으며 이에 따라 이러한 결정을 내립니다. 직접적인 행동국내법에서는.

러시아 연방은 인권 분야의 국제 조약을 체결하고 비준했으며 국제 기준을 인정하고 이를 이행할 것을 약속하며 인간은 러시아 국가의 목표이자 최고의 가치이며 인권과 자유를 보호하는 것이 가장 중요하다고 선언했습니다. 국가의 의무.

메모

Lesnyak V.V. 명예와 존엄성을 보호하고 사업 평판다섯 민법러시아 // 변호사. 1999. No. 1. P. 52.

글루카레바 L.I. 현대 세계의 인권: 사회철학적 기초와 국가의 법적 규제. M.: Yurist, 2003. P. 278279.

지난 9년간 러시아 연방 인권 위원의 활동에 대한 보고서입니다.

Azarov A., Reuther V., Hüfner K. 인권: 국제 및 러시아 메커니즘보호. M., 2003. P. 303.

법 제 37 조“에 헌법재판소러시아연방'을 제정 일반 요구 사항항소하고 예술. 97은 불만 사항의 ​​허용 조건을 정의합니다.

Utkin E.G.의 고소에 대한 사건 번호 34-GOO-1에 대한 2000년 2월 21일자 러시아 연방 대법원의 판결. 지구의 불법 행위에 대해 선거관리위원회무르만스크 의원 선거를 위해 지역 두마무르만스크 3명의 선거구 제2선거구 및 선거관리위원회 무르만스크 지역무르만스키의 결정에 대해 지방 법원 1999년 12월 16일자로 불만 사항이 충족됨 // 투표권러시아 연방 대법원의 결정(1995-2000)에 대한 러시아 시민 국민투표에 참여할 권리: 2권 / Rep. 에드. O.Yu. Velyashev. M., 2001. T. 2. P. 667-669.

러시아 연방의 인간과 시민의 헌법적 권리와 자유: 교과서. 대학용 / Ed. O.I. Tiunova. M.: Norma, 2005. P. 535. Azarov A., Reuther V., Hüfner K. Decree. op. 28페이지.

가장 높은 법적 효력을 갖는 권리와 자유에 대한 가장 일반적인 보장은 헌법, 양도할 수 없는 자연법, 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범의 엄격한 준수에 기초한 헌법 체계 그 자체입니다. 이 최고의 보장은 러시아 연방 헌법에 의해 다음과 같은 시스템으로 변형되었습니다. 특정 권리 Art에 명시된 권리와 자유를 보장하기 위해 시민과 국가의 의무. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61.

인간과 시민의 권리와 자유의 보호

인간과 시민의 권리와 자유에 대한 국가의 보호는 러시아연방 헌법(제1부, 제45조)에 의해 보장됩니다. 이는 다양한 법적 수단을 통해 권리와 자유를 보호하고 이를 규제하는 것이 국가의 책임임을 의미합니다. 이러한 문제에 대한 입법 기관의 권한은 러시아 연방(규제 및 보호)과 러시아 연방의 관할권에 속합니다. 공동경영연맹과 그 주체(보호).

러시아 대통령은 권리와 자유를 보장한다(제80조). 권리와 자유를 보장하기 위한 조치를 이행하는 책임은 러시아 연방 정부의 권한 중 일부입니다. 이 기능은 사법 시스템의 주요 목적입니다. 결과적으로 국가의 전체 메커니즘, 모든 정부 기관이 권리와 자유를 보장하는 데 참여합니다.

권리와 자유에 대한 자기 방어. 사회나 입법자 모두 모든 경우에 개인의 권리와 정당한 이익을 신속하고 적절하게 보호할 수 있는 범죄로부터 보호하기 위한 효과적인 메커니즘을 개발하지 못했습니다. 따라서 침해된 권리와 자유는 관할 당국(법원, 검찰청 등)이 대표하는 국가뿐만 아니라 법으로 금지되지 않는 모든 수단을 통해 자신의 권리와 자유를 옹호할 수 있는 개인에 의해서도 보호될 수 있습니다. 이러한 캠페인은 시민이 주도적으로 행동하고 활용할 수 있는 역량을 확대합니다. 다양한 방법당신의 권리를 옹호합니다. 권리와 자유를 보호하는 데 가장 큰 효과가 다음과 같은 행위를 통해 달성되는 상황이 종종 발생합니다. 관심있는 사람. 더욱이 이러한 조치는 종종 매우 효과적입니다.

정당방위권은 행정적, 사법적 도움을 구하지 않고 권리를 보호하는 방법을 말한다. 정부 기관. 이는 시민이 독립적으로 또는 시민사회 구조의 도움을 받아 권리 보호를 수행하는 상황을 의미합니다. 이러한 구조에는 다음이 포함됩니다. 공공기관노동조합을 포함한 협회, 비제도화 이니셔티브 그룹 및 언론 매체. 그들은 현행법에 따라 허용되는 다양한 수단(모임, 집회, 시위, 피켓 시위, 파업 등)을 사용하여 이 권리를 행사합니다. 대중의 관심동원 여론특정 이익을 보호하고 침해된 권리를 보호하기 위해.

정당방위 방법은 합법적인 방법과 비합법적인 방법으로 나눌 수 있습니다. 정당방위의 법적 방법은 법의 규칙에 의해 규제되는 행위입니다. 비법적 자기 방어 방법은 법률에 직접적으로 규정되어 있지는 않지만 법률에 모순되지 않는 조치입니다. 처럼 법적 방법파업권, 결사권, 집회권, 평화로운 공공행사 등의 권리를 행사하는 것이 포함될 수 있습니다. 권리를 자기방어하는 비법적 방법으로는 예를 들어 단식투쟁 등이 있습니다.

시민은 무기로 자신의 권리를 지킬 권리가 있습니다. 1996년 12월 13일의 "무기에 관한 연방법"은 시민들에게 무기 구매 기회를 제공했습니다. 특정 유형무기 ( 사냥 무기, 가스 권총 등). 법은 취득하고 사용할 권리를 규정합니다. 총기필요한 방어의 한계 내에서 생명, 건강 및 재산을 보호하고, 비상, 그러나 이 권리에는 많은 제한이 적용됩니다(무장 또는 집단 공격의 경우를 제외하고 여성, 장애인, 미성년자에게 무기를 사용할 수 없음). 무기 사용으로 인해 신체적 상해를 입은 모든 사례는 내무 당국에 보고되어야 합니다. 무기 구매 권리에도 특정 조건이 적용됩니다.

모든 사람은 다음과 같은 권리를 가지고 있습니다. 필요한 방어그리고 비상사태에서의 조치.

권리와 자유의 국제적 보호. 러시아 연방 헌법은 모든 사람에게 인권과 자유 보호를 위해 국가 간 기관에 불만을 제기할 수 있는 권리를 부여합니다(제46조 3항). 이 권리는 적절한 이용 가능 여부에 따라 달라집니다. 국제 조약러시아 연방이며 사용 가능한 자금이 모두 소진된 경우 사용됩니다. 법적 보호. 따라서 모든 사람이 거부된 후에 불만 사항을 제기할 수 있습니다. 법원러시아 연방.

유엔위원회. 진정서는 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약에 따라 설립된 인권위원회에 제출됩니다. 이 협정의 선택적 의정서에 대한 러시아의 가입은 모든 사람이 이 기구에 호소할 수 있는 헌법상의 권리를 행사할 수 있는 조건을 조성합니다. 위원회는 익명이 아니거나 불만 제기 권리의 남용을 구성하지 않는 불만 사항을 받아들입니다. 해당 문제가 다른 절차에 따라 처리되고 있는지 확인합니다. 국제 소송그리고 그 사람이 가능한 모든 국내적 구제수단을 다 소진했는지 여부.

침해된 권리를 보호하기 위한 절차는 해당 국가에 진정이 제기되고, 국가는 6개월 이내에 이 문제를 설명하는 서면 설명이나 진술서를 위원회에 제출하고 이를 통보하는 것입니다. 취해진 조치, 발생한 경우. 결과적으로 위원회는 구속력 있는 결정을 내릴 권한이 없지만, 인권이 침해된 국가에 부정적인 도덕적, 정치적 결과를 초래하는 불만 사항 고려에 관한 연례 보고서를 발행합니다.

유럽인권재판소. 권리와 자유에 대한 또 다른 국제적 보호 형태는 1959년에 설립된 유럽인권재판소입니다. 이 재판소는 유럽평의회 회원국 수와 동일한 수의 판사로 구성되며, 독립적으로 자체 규정과 규칙을 확립합니다. 절차. 재판소의 관할권은 협약의 해석 및 적용과 관련된 사건을 다루지만, 협약이 스스로 구속력이 있다고 인정한 국가, 즉 러시아와 관련된 사건에만 적용됩니다. 법원에는 러시아 연방 판사가 포함됩니다. 협약의 각 당사국은 6년 임기로 선출된 판사가 대표합니다.

인간과 시민의 권리와 자유에 대한 행정적, 법적 보호는 헌법에 따라 발행된 연방 헌법 및 연방법에 의해 미리 결정되어 기관의 권한을 확립합니다. 행정부특정 관리 영역과 이러한 영역을 결정하는 기관의 관계 공공 기관개인과 관련 당국의 책임 및 시민 보호 형태 비행공무원. 인권 및 시민권 보호의 행정적, 법적 형태 중에서 다음과 같은 것이 구분될 수 있습니다.

에이) 법적 보장행정권 분야에서;

b) 행정 당국의 항소 행위에 대한 행정적(사법 외) 절차

c) 특정 양식 국가 통제행정부: 정부, 연방 부처 및 부서, 연방 구성 기관의 행정 당국의 행위 및 행위의 합법성과 편의에 대한 러시아 대통령의 통제 국가 감독어떻게 특별한 모양법치주의를 보장하고 시민의 사회 경제적 권리를 보호하며 시민의 생명과 건강을 보호하고 방어하며 노동, 주택 및 기타 인권을 보장하기 위해 경제 및 사회 문화 분야의 국가 통제;

G) 검찰 감독연방 부처 및 부서에서 시작하여 연맹 및 지방 정부 구성 기관의 모든 행정부에 이르기까지 행정부의 법률 준수를 위해.

사법 보호. 인간과 시민의 권리와 자유 중 Ch. 러시아 연방 헌법 2조에 따르면 시민에게 사법적 보호를 제공하는 일련의 권리가 구분될 수 있습니다. 이러한 권리는 일반 권리의 일부를 구성합니다. 법적 지위개인이자 시민이면서 동시에 이러한 지위를 보장하는 역할을 합니다.

어떤 경우에는 사법적 보호가 개인을 위한 유일한 법적 보호 수단입니다(예: 불법적으로 유죄 판결을 받거나 기소된 사람의 재활, 친자 관계 설정, 실종 선언 또는 사망 선언). 사법적 보호가 가장 중요 효율적인 방법으로침해된 개인의 권리와 자유를 보호합니다. 시민권에 대한 사법적 보호 수준은 사회에서 사법부가 차지하는 위치를 나타내는 주요 지표이자 사회 자체의 민주주의를 나타내는 지표로 간주됩니다.

사법 보호의 주요 특징은 다음과 같습니다.

· 사법 보호의 보편성. 사법적 보호는 그 주요 특징이 보편성이기 때문에 보편적이다. 이는 시민뿐만 아니라 그 협회, 외국인 및 무국적자에게도 사법적 보호를 받을 권리가 있기 때문에 인원수에 제한 없이 적용됩니다. 무능력한 개인도 대리인을 통해 자신의 권리를 방어할 기회가 있습니다.

· 사법 결정은 모든 법률 주제에 대해 구속력을 가지며, 이는 국가 기관으로서 법원의 강점을 보여줍니다. 법원은 주를 대신하여 결정을 내리고, 주에서는 그 결정을 집행합니다.

· 법원 시스템을 구축하여 사법적 보호를 보장합니다. 인간과 시민의 권리와 자유에 대한 사법적 보호를 보장하는 것은 예술 제3부에 명시된 요구 사항에 따라 형성된 러시아 연방 법원 시스템의 확립으로 표현됩니다. 러시아 연방 및 연방 헌법 118조 헌법"러시아 연방의 사법 체계에 관하여" 시민과 기타 개인의 권리와 자유를 보호할 수 있는 권한을 명확하게 정의하고 독립성을 보장하며 법적 절차의 유형과 원칙을 정의하고 모든 사람에게 기회를 보장합니다. 자신의 권리와 자유를 보호하기 위해 법원에 출두하고 법원 결정에 대한 항소 등

· 사법적 보호를 받을 권리를 제한하는 것이 불가능합니다.

· 사법적 보호를 받을 권리의 즉각적인 유효성. 개인에게 속한 권리와 자유는 다음과 같습니다. 직접적인 지시러시아 연방 헌법(기본, 헌법) 및 기타 법률, 규정, 개별 법률 또는 조약, 관련 법률에 규제 조항이 없지만 러시아 연방 헌법에 위배되지 않는 것.

· 주 당국, 지방 정부, 공공 협회 및 공무원의 결정 및 조치(무활동)에 대해 항소 가능성 러시아 연방의 인간과 시민의 헌법상의 권리와 자유: 대학용 교과서 [텍스트] / ed. O.I. Tiunova. -M.: Norma, 2005. - P. 324-334..

따라서 주 당국, 지방 정부, 공공 협회 및 공무원의 결정과 조치(또는 무활동)가 법원에 항소될 수 있으므로 사법 보호는 모든 사람에게 가장 효과적이고 접근 가능합니다. 항소의 대상은 법률, 대통령의 조치 및 법령, 정부 결의 등일 수 있습니다. 따라서 법원은 국가의 법치를 감독하고 국가의 모든 조치보다 시민의 권리와 자유의 우선 순위를 보장합니다. .

손해배상

권리 자유 사람 시민

권리와 자유의 침해는 종종 사람에게 해를 끼치는 것을 동반합니다. 이 경우 헌법적 보장은 침해된 권리를 회복하고 그 이행을 보장하는 것뿐만 아니라 개인에게 발생한 물질적, 정신적 피해를 배상하는 것이기도 하다. 예술에 따르면. 헌법 53조는 “모든 사람은 국가로부터 피해를 입은 데 대해 배상을 받을 권리가 있다”고 명시하고 있다. 불법 행위(또는 무활동) 공공 기관이나 그 공무원의."

발생한 피해에 대한 보상은 민법에 의해 규제되며 모든 권리와 자유 침해에 적용되는 보장입니다. 발생한 손해에 대한 보상 금액은 법원이 정하며, 보상을 결정할 권리도 있습니다( 금전적 보상) 사람에게 도덕적 피해를 입혔습니다.

권리와 자유의 취소불가능성

사람은 다음과 같은 경우에만 자신의 권리와 자유의 지속 가능성을 확신할 수 있습니다. 입법부국가는 이러한 권리와 자유를 폐지하거나 축소하는 법률을 통과시킬 권리를 박탈당합니다. 이것이 Art 2부의 의미입니다. 헌법 55조: 러시아 연방에서는 인간과 시민의 권리와 자유를 폐지하거나 축소하는 법률을 제정해서는 안 된다고 명시하고 있습니다. 이 규범은 권리와 자유의 불가침성을 보장하며, 특정 권리와 자유의 보장 수준을 폐지, 개정 또는 축소하려면 동시에 헌법 의회를 소집해야 한다는 점을 입법 당국에 지속적으로 상기시키는 역할을 합니다. , 헌법은 인권과 자유, 시민을 제한할 가능성을 허용합니다. 제한은 권리와 자유의 폐지 또는 훼손과 동일하지 않으며 헌법이 엄격하게 정한 목적에 필요한 범위 내에서만 시행된다는 점을 명심하는 것이 중요합니다.

러시아에서는 인간과 시민의 권리와 자유가 다음과 같이 인정되고 보장됩니다. 일반적으로 인정되는 원칙국제법의 규범과 러시아 연방 헌법에 따라.

주요 내용은 다음과 같습니다.

• 인권과 자유를 최고의 가치로 인식하며 태어날 때부터 사람에게 속합니다.
• 타인의 권리와 자유를 침해하지 않고 개인의 권리와 자유 행사 - 법원과 법 앞에서 모든 사람의 평등;
• 남성과 여성의 평등;
• 러시아 법률보다 일반적으로 인정되는 국제 규범의 우선권;
• 엄격하게 특정 조건, 법으로 도덕을 제한하는 것을 허용합니다.
• 폭력적인 변화를 위한 권리와 자유의 사용 금지 헌법질서, 인종적, 국가적, 종교적 증오폭력과 전쟁을 조장하기 위해.

시민의 권리-이것은 보장하기 위해 고안된 사회의 집단적 의지입니다.

와 관련된 보증에 접근합니다. 노동 활동, 시 이전에는 근로권이 확립되었으며, 그 내용에는 질과 수량에 따라 임금을 보장받을 권리와 직업을 선택할 권리가 포함되었습니다. 그러나 국가는 더 이상 유일한 소유자가 아니었고 사유 재산, 그 사람은 재산의 소유권을 취득했습니다. 이는 국가가 노동권 보장에서 물러났다는 의미는 아니지만, 시민이 자유롭게 노동할 수 있는 능력과 기회를 관리하거나 현행법의 틀 내에서 또 다른 생계 수단을 확보하는 방법에 대한 접근 방식이 변경되었습니다. 국가의 역할은 이 분야에서 헌법에 따라 다음과 같이 확립된 활동 영역으로 귀결됩니다.

• 강제 노동은 금지됩니다.
• 안전 및 위생 요구 사항을 충족하는 조건에서 일하고 차별 없이 노동에 대한 보수를 받으며 연방법이 정한 것보다 낮지 않은 권리가 확립되었습니다. 최소 크기임금;
• 실업으로부터 보호받을 권리가 확인됩니다.
• 개별적 및 집단적 노동쟁의에 대한 권리는 파업권을 포함하여 연방법이 정한 해결 방법을 사용하여 인정됩니다(제37조).

사회적 인권

와 함께 경제적 권리사회적 권리는 밀접한 관련이 있습니다.

사회의권리는 개인에게 합당한 생활 수준과 사회 보장을 보장합니다. 여기에는 다음과 같은 권리가 포함됩니다. 사회 보장( , 연금 및 의료), 주택, 휴식의 권리; 모성에 대한 권리와 아동 보호; 오른쪽 장애가 있는 부모건강한 성인 자녀를 돌보기 위해.

특별한 역할이 있다 사회보장을 받을 권리, 국가의 사회적 성격을 반영하며, 국가의 정책은 인간의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 만드는 것을 목표로 합니다. 모든 사람은 질병, 장애, 가장의 상실, 자녀 양육 및 기타 법으로 정한 경우에 연령별로 사회 보장을 보장받습니다. 동시에 국가 연금그리고 사회적 혜택법으로 정해져 있습니다. 기본적인 사회권에는 문명사회의 존재와 발전, 건강한 생활방식의 유지, 추가 개발인류 문명. 이것은 우선 주택에 대한 권리(40절). 국가는 어느 누구도 임의로 주택을 박탈당할 수 없음을 보장하지만, 주택 건설을 장려하여 이를 위한 조건을 조성하더라도 모든 사람에게 주택을 제공할 의무를 지지는 않습니다.

누구나 가지고 있다 건강에 대한 권리, 의료를 포함하여(제41조). 이를 위해 자금을 조달할 뿐만 아니라 연방 프로그램, 그러나 필수 건강 보험, 주 및 지방자치단체 개발과 함께 허용됩니다. 개인 시스템건강 관리, 인간 건강을 증진하는 활동, 체육 및 스포츠 개발, 환경 및 위생-역학 복지가 권장됩니다. 이로부터 헌법상의 유리한 권리가 나온다. 환경, 그녀의 상태에 대한 신뢰할 수 있는 정보 및 건강이나 재산 피해에 대한 보상 환경 위반(42절)

교육에 대한 권리는 보편적 접근과 무료 유치원, 기본 일반 및 중등 교육을 통해 보장됩니다. 직업교육주 또는 시립 교육 기관 및 기업에서. 개인 네트워크 교육 기관. 동시에 주에서는 모든 유형의 교육 기관에 동일한 요구 사항을 부과할 수 있는 연방 주 교육 표준을 수립합니다.

문화인권

문화권사람의 영적 발전을 제공합니다. 다음과 같은 권리가 있습니다. 교육을 받을 권리, 문화적 가치, 사회 문화 생활에 대한 자유로운 참여(문학, 예술, 과학 및 기타 유형의 창의성의 자유 포함), 결과의 사용 과학적 진보등.

기본적 문화적 권리와 자유 중에서 헌법은 문학, 예술, 과학, 기술 등 인간 활동의 모든 영역에서 창의성의 자유와 교육의 자유를 보장합니다. 지적재산권창작활동의 산물로서 법의 보호를 받습니다.