Przesłanki powstania odpowiedzialności finansowej na skutek zaniechania działania. Regulacja prawna stosunków gospodarczych
M. Yu
K. Yu. Doktor, prawnik, starszy partner kancelaria prawna„Jabłokow, Łapitski i partnerzy” (obwód samarski)
Oczywiście dzisiaj jeden z najpilniejszych tematów prawo medyczne- błąd medyczny. W artykule omówimy, w jakich przypadkach błąd medyczny pociąga za sobą odpowiedzialność, jakie rodzaje odpowiedzialności istnieją i jakie działania powinien podjąć lekarz praktykujący w kontrowersyjnych przypadkach.
Proponuję od razu zgodzić się co do tego, co rozumiemy pod pojęciem „błąd medyczny”. Chociaż literatura zawiera co najmniej 65 różne definicje błąd medyczny, dla uproszczenia, przez błąd medyczny będziemy rozumieć wada w udzieleniu opieki medycznej, bez względu na przyczynę, powodująca szkodę dla pacjenta (czyli w tym artykule odejdziemy od tradycyjnego rozumienia uznania błędu lekarskiego za błąd popełniony w dobrej wierze przez lekarza).
Jeszcze około 8 lat temu, gdy do naszej kancelarii zgłosił się pacjent, który ucierpiał z powodu działań lekarza, szczerze ostrzegaliśmy, że ukaranie go lub uzyskanie odszkodowania jest w przybliżeniu poza zasięgiem możliwości. Dziś sytuacja uległa znacznej zmianie: obecnie prawnicy naszego biura coraz częściej muszą samodzielnie bronić lekarzy przed procesami sądowymi i karnymi. I możemy śmiało powiedzieć, że liczba takich przypadków będzie tylko rosła, ponieważ koszty usługi medyczne oraz liczbę obywateli pragnących otrzymać opieka medyczna poza obowiązkowym systemem ubezpieczeń zdrowotnych, tylko wzrosną.
Jeśli mówimy o pojawiających się statystykach w praktyce sądowej, z Petersburga odzyskano rekordowe odszkodowanie dla Rosji w wysokości 15 milionów rubli uniwersytet państwowy nazwany na cześć Pawłowa ze względu na błędny wybór przez lekarzy metody położnictwa (ekstrakcja próżniowa), w wyniku czego dziecko urodziło się z uszkodzeniem mózgu i zmarło dwa lata później, a rodząca doznała licznych obrażeń wewnętrznych.
Osiem lat temu szczerze ostrzegaliśmy pacjenta, że ukaranie lekarza lub uzyskanie odszkodowania jest w przybliżeniu poza zasięgiem możliwości. Dziś sytuacja uległa znacznej zmianie.
Taka wysokość odszkodowania stanowi jednak wyjątek. Wśród innych znanych przypadków przyznania dużych odszkodowań chciałbym zwrócić uwagę na następujące:
- 5 milionów rubli. (2014, St. Petersburg) – poważny uszczerbek na zdrowiu noworodka podczas porodu;
- 3 miliony rubli. (2014, Surgut) – śmierć dwuletniej dziewczynki w szpitalu z winy pediatry;
- 2 miliony rubli. (2008, Nowosybirsk) - w wyniku niewłaściwego leczenia złamanej nogi u pacjenta rozwinęła się gangrena, nogę trzeba było amputować;
- 1 milion rubli. (2014, Obwód Czelabińska) - odszkodowanie na rzecz pacjenta, któremu omyłkowo usunięto tarczycę.
Ogólnie rzecz biorąc, w Rosji wysokość odszkodowania za błędy medyczne waha się od 250 000 w regionach do 1 000 000 rubli w stolicach.
Niestety w Rosji nie ma statystyk dotyczących błędów medycznych różne obszary medycyna. Z własna praktyka Mogę stwierdzić, że większość pacjentów zgłaszających się z powodu błędów lekarskich z zakresu stomatologii skarży się na złą jakość wszczepienia implantów.
Rodzaje odpowiedzialności i warunki jej wystąpienia
Z własnej praktyki mogę stwierdzić, że większość skarg pacjentów na błędy lekarzy dentystów dotyczy złej jakości wszczepienia implantów.
W jakich przypadkach błąd medyczny pociąga za sobą odpowiedzialność? Przecież wszyscy wiemy, że często szkody dla zdrowia powstają nie w wyniku działań lekarza, ale w związku z cechy indywidualne organizmu pacjenta, niedoskonałe metody diagnostyczne i tak dalej.
Zacznijmy od tego, że istnieje kilka rodzajów odpowiedzialności: w ramach tego artykułu rozważymy cywilną (innymi słowy materialną) i karną.
Odpowiedzialność za błąd medyczny występuje, gdy cztery elementy są obecne jednocześnie.
1. Nielegalność działań (bezczynność)
Jest to rozbieżność w działaniach lekarza oficjalne wymagania(prawo, instrukcje, standardy opieki medycznej, warunki umowy). Punktem wyjścia jest porównanie zakresu i treści obowiązków lekarza, jakie przewidują obowiązujące standardy Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego, z działaniami lekarza w konkretnym przypadku. Jeżeli nie ma standardów, do oceny jakości opieki medycznej można zastosować ogólnie przyjęte zasady medycyny i metody określone w literaturze pedagogicznej.
Przykładowo pacjent wygrał proces przeciwko prywatnej przychodni ze względu na to, że pozwany Nie odpowiednio wykonywał prace związane z protetyką stomatologiczną. Sąd uznał, że montaż protezy wspornikowej na szóstym zębie jest przeciwwskazany, gdyż ma ona najwięcej duży współczynnik możliwa jest aktywność żucia i jej przeciążenie. W żadnym przypadku nie ma wzmianki o przeciwwskazaniach dokument regulacyjny, ale jest dobrze znany z literatury edukacyjnej.
2. Zagrożenie życia i zdrowia
3. Związek przyczynowy pomiędzy bezprawnym działaniem (bezczynnością) a powstałą szkodą
Związek przyczynowy może być oczywisty np. w przypadkach, gdy po operacji w jamie pacjenta pozostają tampony i narzędzia. O wiele trudniej jest ustalić istnienie związku przyczynowego w przypadkach, gdy niekorzystny skutek nie następuje bezpośrednio po popełnieniu czynu zabronionego lub gdy na szkodę wpływa szereg czynników i okoliczności. Co do zasady w sprawach, w których u pacjenta występują choroby współistniejące (cukrzyca, onkologia), sądy nie stwierdzają bezpośredniego związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy działaniem lekarza a uszczerbkiem na zdrowiu.
Szczególnie trudne są przypadki, gdy opiekę medyczną sprawuje kilku lekarzy, a wynik nie wynika bezpośrednio z działania jednego z nich.
Na przykład lekarz laryngolog przeprowadził operację usunięcia migdałków nie specjalnym narzędziem - pętlą, ale nożyczkami, w wyniku czego uszkodzono kilka naczyń krwionośnych trzech tętnic, co spowodowało silne krwawienie. Lekarz nie podjął w porę działań, aby zatamować krwawienie i kontynuował operację. Ponadto ordynator oddziału laryngologicznego i ordynator oddziału anestezjologii uczestniczyli w tamowaniu krwawienia i podejmowaniu działań reanimacyjnych. Śmierć pacjenta nastąpiła na skutek wstrząsu krwotocznego.
Odpowiedzialność powstaje, gdy jednocześnie występują cztery elementy: bezprawność działań lekarza, wyrządzenie szkody, udowodniony związek i wina.
Zanim organy ścigania Zadanie polegało na ustaleniu związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy śmiercią pacjenta a błędami trzech lekarzy oraz ustaleniu, czyje działania (bierność) doprowadziły do śmierci pacjenta. Pierwsze dwa badania medycyny sądowej nie potrafił rozróżnić działań lekarzy, ale przyznał się do błędu medycznego. I dopiero w trzecim wniosku wyraźnie ustalono, że uchybienia popełnione przez obu kierowników wydziałów w udzielaniu pomocy miały charakter warunkowy, przyczyniając się do powstania niekorzystnego wyniku, ale nie pozostawały w związku przyczynowym ze śmiercią. Wyrok zapadł wyłącznie przeciwko lekarzowi laryngologowi, który przeprowadził operację.
4. Wino
Ten element najwyraźniej ukazuje różnicę pomiędzy odpowiedzialnością karną i cywilną lekarzy. Za ofensywę odpowiedzialność karna obecność winy jest obowiązkowa, ale w sporach cywilnych znak ten nie zawsze jest konieczny.
W przypadku błędu medycznego mamy do czynienia z winą w postaci zaniedbania, która dzieli się na lekkomyślność i zaniedbanie. Frywolność ma miejsce wtedy, gdy lekarz przewiduje możliwość wystąpienia szkody, ale w sposób nieuzasadniony i arogancki stara się temu zapobiec. Zaniedbanie ma miejsce wtedy, gdy lekarz nie przewidział zdarzenia niebezpieczne konsekwencje, choć przy zachowaniu niezbędnej ostrożności i przezorności mógł i powinien był przewidzieć. Zatem lekarz uważa się za niewinnego, jeżeli przy wymaganej od niego staranności i roztropności podjął wszelkie środki w celu należytego udzielenia opieki medycznej.
Przykładowo w jednej ze spraw sąd doszedł do wniosku, że lekarze nie ponoszą winy za śmierć córki powodów, która nastąpiła po operacji usunięcia wyrostka robaczkowego. Zgodnie z wnioskiem z kryminalistycznego badania lekarskiego, pomimo wystarczającego wyposażenia technicznego kliniki i wysoko wykwalifikowani lekarze nie mogli w porę zdiagnozować ostrego zapalenia wyrostka robaczkowego ze względu na nietypowe położenie wyrostka robaczkowego - za jelitem ślepym, zaotrzewnowo.
Jak już mówiłem, w niektórych przypadkach odpowiedzialność cywilna może wystąpić również bez winy lekarza: na przykład podczas szczepienia, podczas wyrządzania szkody podczas pracy ze źródłami zwiększone niebezpieczeństwo(aparaty laserowe i rentgenowskie, wiertarki itp.).
Należy również pamiętać, że przy rozpatrywaniu kwestii błędu medycznego koniecznie uwzględnia się winę samego pacjenta. Może wyrażać się w niezastosowaniu się do zaleceń lekarza dotyczących poddania się dodatkowym badaniom; nieprzestrzeganie zaleceń lekarza dotyczących zabiegów lub leków; odmowa kontynuowania leczenia itp.
Odpowiedzialność cywilną wobec pacjentów ponosi placówka medyczna, a nie lekarz – nie ma znaczenia, czy jest to firma prywatna klinika dentystyczna lub stan.
Na przykład obywatel B. złożył wniosek do sądu o odszkodowanie za uszczerbek na zdrowiu i odszkodowanie szkody moralne wyrządził jej małoletniej córce. Jako uzasadnienie B. podała, że jej córka miała założony aparat ortodontyczny na górnej i dolnej szczęce, po usunięciu którego ujawniły się wady zębów w postaci demineralizacji szkliwa i ostrej próchnicy. Sąd ustalił, że córka powoda posiadała pisemną zgodę na leczenie ortodontyczne, która wskazywała na możliwe powikłania (demineralizację szkliwa) oraz mówiła o konieczności regularnych wizyt zgodnie z zaleceniami lekarza, o higienie jamy ustnej, o okresie retencji, o konieczności korzystaj z urządzenia podtrzymującego przez całą dobę. Pacjentka jednak ignorowała te zalecenia dotyczące higieny i przez dłuższy czas (6 miesięcy) nie stawiała się na wizyty, w tym przez kilka miesięcy nie stawiała się na zdjęcie aparatu. Decyzja sądu odrzuciła pozew.
Osobista odpowiedzialność finansowa lekarza
Przyjrzyjmy się pokrótce, co każdy lekarz powinien wiedzieć o sobie odpowiedzialność finansowa za błąd, który popełnił.
Po pierwsze, przyjemna informacja dla lekarzy i nieprzyjemna informacja dla naczelnych lekarzy. Instytucja medyczna, a nie lekarz, ponosi odpowiedzialność cywilną wobec pacjenta – nie ma znaczenia, czy jest to przychodnia prywatna, czy publiczna.
Jednocześnie placówka medyczna ma prawo dochodzić (regresu) odszkodowania wypłaconego jej pracownikom. Jednak do niedawna praktycznie żadna organizacja nie praktykowała tej opcji rozwiązania problemu. Ale tradycja ta została teraz zerwana: pojawiły się już roszczenia instytucji medycznych przeciwko ich własnym (zwykle byłym) lekarzom.
Ponieważ jednak lekarz jest pracownikiem placówki medycznej, kwestie zadośćuczynienia za krzywdę regulują przepisy prawa pracy. Przez ogólna zasada lekarz odpowiada wobec pracodawcy w granicach jednego miesięcznego wynagrodzenia – jest to tzw. ograniczona odpowiedzialność finansowa.
Przypadki pełnej odpowiedzialności finansowej są ściśle regulowane przez prawo, są to m.in.:
umyślne spowodowanie szkody;
powodowanie szkód w stanie nietrzeźwości;
wyrządzenie szkody w wyniku przestępczego działania pracownika ustalonego wyrokiem sądu;
powodując w rezultacie szkody wykroczenie administracyjne, ustanowiony przez agencję rządową;
ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę prawnie chronioną;
spowodowanie szkody poza wydajnością pracownika obowiązki pracownicze.
W takich przypadkach placówka medyczna może odzyskać od lekarza odszkodowanie wypłacone pacjentowi całkowicie, czy to co najmniej 15 milionów rubli.
Odpowiedzialność karna
Proponuję nieco bardziej szczegółowo rozważyć kwestie odpowiedzialności karnej lekarzy. Zatrzymajmy się tylko na tych przestępstwach, z którymi spotykamy się najczęściej w praktyce. Należy pamiętać, że wszystkie artykuły, które zostaną omówione, są dodatkowa kara zapewnić taką możliwośćpozbawić lekarza prawa do wykonywania zawodu pewne stanowiska lub studiuj pewne działania do 3 lat.
Wszystkie omawiane artykuły przewidują, jako karę dodatkową, możliwość pozbawienia lekarza prawa do pełnienia określonych stanowisk na okres do trzech lat.
- Artykuł 109 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Spowodowanie śmierci przez zaniedbanie. Maksymalna kara to pozbawienie wolności do lat 3.
- Artykuł 118 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Spowodowanie poważna krzywda zdrowia wskutek zaniedbania. Maksymalna kara to pozbawienie wolności do 1 roku.
- Artykuł 124 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Nieudzielenie pomocy pacjentowi. Maksymalna kara to pozbawienie wolności do lat 4.
- Artykuł 293 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Zaniedbanie, czyli niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie urzędnik swoich obowiązków w wyniku nieuczciwego lub beztroska postawa do serwisu. Maksymalna kara to pozbawienie wolności do lat 5.
Jako praktykujący prawnik mogę zauważyć, że organy ścigania bardzo często starają się pociągnąć lekarza do odpowiedzialności karnej właśnie za zaniedbanie. Jest oczywiste, że poziom odpowiedzialności za to przestępstwo jest wyższy niż za inne. Jednocześnie lekarze są uznawani za urzędników, bez powodu lub bez powodu. Najbardziej absurdalny argument, jaki usłyszałem od śledczego, był taki: no cóż, masz zakres obowiązków, czyli jesteś urzędnikiem (logika jest w przybliżeniu taka sama, jak w wyrażeniu „masz szlafrok, czyli jest to zaniedbanie” ).
Każdy lekarz musi jasno zrozumieć, czy jest urzędnikiem, czyli czy posiada uprawnienia organizacyjno-administracyjne, czy też nie.
Do takich osób niewątpliwie zaliczają się główny lekarz, kierownik wydziału, ich zastępcy, praktyka sądowa Dotyczy to także lekarzy dyżurujących. Jednocześnie w przypadku błędu medycznego szczególnie ważne jest prawidłowe rozróżnienie, kiedy w jego wyniku nastąpił uszczerbek na zdrowiu pacjenta niewłaściwe wykonanie ich obowiązki zawodowe jako lekarz, a gdy – w wyniku pełnienia funkcji organizacyjnych i administracyjnych w charakterze urzędnika.
Na przykład lekarz dyżurny odmawia przyjęcia pacjenta do szpitala, w wyniku czego traci kilka zębów. Jeśli lekarz postawi trafną diagnozę wymagającą hospitalizacji, ale wyśle pacjenta do domu, frywolnie mając nadzieję, że konsekwencje nie wystąpią, mamy do czynienia z zaniedbaniem, czyli niedopełnieniem przez urzędnika swoich obowiązków. Ale kiedy dyżurujący lekarz odmawia hospitalizacji z powodu błędnej diagnozy, nie mamy do czynienia z naruszeniem urzędowym, ale zawodowym.
Wreszcie dochodzimy do odwiecznego rosyjskiego pytania: co robić? Jak lekarz może uchronić się przed bezpodstawnymi lub uzasadnionymi oskarżeniami o błąd medyczny? Muszę Cię natychmiast przeprosić za zalecenia, które dam. Są niezwykle banalne, ale jednocześnie jedyne skuteczne.
1. Pierwszą i najważniejszą rzeczą, jaką powinien zrobić lekarz i placówka medyczna w przypadku choćby najmniejszej oznaki błędu medycznego, jest wnikliwa analiza podstawowej dokumentacji medycznej.
I trzeba to zrobić bardzo szybko, zanim zostanie zajęty przez organy ścigania lub zażądany przez pacjenta. Musisz upewnić się, że jest on poprawnie sformatowany, tak kompletny, jak to możliwe, i że nie ma w tekście śladów uzupełnień, poprawek itp.
Jeżeli w dokumentacji zostaną stwierdzone braki, należy je udokumentować w odrębnych notatkach kierowanych do lekarza pierwszego kontaktu. Jeśli na przykład znajdziesz poprawki lub notatki wykonane różnymi tuszami, powinieneś je załączyć notatka od osoby odpowiedzialnej za prowadzenie ewidencji z wyjaśnieniem, jak prawidłowo odczytać kwestionowany zapis, kiedy i z jakiego powodu dokonano zmian.
Należy pamiętać, że każdy pacjent ma prawo do otrzymania swojego dokumentacja medyczna. Po pierwsze, musi być wydawane wyłącznie na pisemny wniosek. Po drugie, nigdy nie należy podawać oryginałów dokumentów, które istnieją w jednym egzemplarzu: w takim przypadku klinika zostaje pozbawiona możliwości udowodnienia prawidłowości leczenia pacjenta.
2. Szczególna uwaga należy temu poświęcić najważniejszy dokument jako świadoma zgoda pacjenta na interwencję medyczną.
Prawie jedna trzecia decyzje sądowe na korzyść pacjenta wynikają właśnie z wad określonego dokumentu lub jego brak. Prawidłowa zgoda musi zawierać uzasadnienie leczenia, czyli prognozę przebiegu choroby bez tej interwencji, przesłanki zastosowania tej konkretnej metody, główne oczekiwane wyniki leczenia, prawdopodobieństwo wystąpienia działań niepożądanych.
Podpisywanie świadoma zgoda I kompetentna praca z konfliktami w wielu przypadkach pozwala zapobiegać negatywne konsekwencje dla kliniki i lekarza.
Na przykład pacjent złożył pozew przeciwko prywatna klinika z uwagi na to, że przeszła kiepską operację endoskopową, a następnie operację jamy brzusznej, po której stała się niepełnosprawna. Sąd jednak odrzucił pozew, gdyż w sprawie istniał formularz pisemna zgoda pacjentkę na laparoskopię, zgodnie z którą wyraziła zgodę na to, aby w określonych okolicznościach (w przypadku wystąpienia powikłań) leczenie chirurgiczne mogło zostać zakończone tradycyjny sposób czyli operacja brzucha.
Należy pamiętać, że sama zgoda musi być sformułowana prostymi, zrozumiałymi słowami, a wszelkie szczególne terminy muszą zostać rozszyfrowane. Tym samym sąd uwzględnił roszczenie pacjentki na tej podstawie, że w zgodzie znalazło się określenie „krótkowzroczność”, a pacjentka nie wiedziała, co to jest. I to pomimo faktu, że cierpiał na krótkowzroczność dzieciństwo. Trudno sobie wyobrazić, że przez te wszystkie lata pacjent nie słyszał słowa „krótkowzroczność”.
3. Kolejna rada zdobyta w praktyce: staraj się nie doprowadzać konfliktu z pacjentem do skrajności.
Często pacjent nie potrzebuje satysfakcji finansowej, ale satysfakcji psychologicznej lub rekompensaty za minimalne koszty dodatkowe leczenie. Ignorowanie żądań pacjenta, formalnych odpowiedzi lub oskarżeń ze strony personelu kliniki często popycha pacjentów do skrajnych środków.
W praktyce urzędu zdarzały się przypadki, gdy lekarz odmawiał kontaktu z pacjentem, który doznał urazu podczas operacji urologicznej. Pacjent w zasadzie nie chciał żadnego postępowania sądowego i był na to gotowy porozumienie pokojowe konfliktu w formie rekompensaty za koszty ponownej operacji. Jednak szpital i lekarz nie zgodzili się na to, w wyniku czego wydano wyrok karny i pobrano 400 000 rubli tytułem odszkodowania za szkody moralne.
4. Jeżeli pacjent złoży pisemną reklamację instytucja medyczna należy przestrzegać następujących zasad:
dla każdego pisemny wniosek pacjent potrzebuje pisemnej odpowiedzi;
Npisemne odpowiedzi na prośby pacjentów są środkiem ochrony lekarza i kliniki, ale tylko wtedy, gdy są odpowiednio przygotowane. Oczywiście przed udzieleniem pacjentowi odpowiedzi gorąco polecam kontakt z prawnikiem. Na początek należy wybrać stanowisko obronne; jego zmiana w przyszłości jest zdecydowanie odradzana.
Kompetentne radzenie sobie z konfliktami etap początkowy w wielu przypadkach pozwala zapobiegać negatywne konsekwencje dla kliniki i lekarza.
2 grudnia 2016 r Administrator
Odpowiedzialność materialna stron umowy o pracę wyraża się w prawie nakładającym na każdą ze stron obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej drugiej stronie na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających ze umowy o pracę.
W przeciwnym razie, odpowiedzialność finansowa– naprawienie szkody wyrządzonej podczas wykonywania obowiązków pracowniczych przez jedną ze stron umowy o pracę drugiej stronie.
Odpowiedzialność finansowa jest jednym ze sposobów ochrony praw majątkowych pracodawcy i pracownika. Zgodnie z prawem pracy odpowiedzialność finansowa zarówno pracownika, jak i pracodawcy jest jednym z rodzajów odpowiedzialności prawnej stanowiącej sankcję za przestępstwo pracy. Różni się od odpowiedzialności finansowej za prawo cywilne przedmioty odpowiedzialności, jej warunki, a także wysokość naprawienia szkody przez pracownika, co w większości przypadków jest możliwe jedynie w granicach jego przeciętnych miesięcznych zarobków.
Pracownik za szkody wyrządzone w produkcji:
- częściowo lub całkowicie rekompensuje szkody wyrządzone przez pracownika produkcji;
- ma skutek edukacyjny i dyscyplinujący pracownika, aby wywiązał się z jednego z głównych obowiązków zawodowych przewidzianych w art. 21 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, – ostrożniejsze podejście do własności produkcyjnej;
- Przewidziane przez prawo zasady wynagradzania pracownika chronią jednocześnie jego wynagrodzenie przed nadmiernymi i nielegalnymi potrąceniami.
Znaczenie odpowiedzialności finansowej pracodawca za szkodę wyrządzoną pracownikowi:
- sprzyja dokładniejszemu przestrzeganiu przepisów przez pracodawcę i jego administrację prawo pracy w sprawie ochrony pracy i umowy o pracę, a tym samym przestrzegania prawa pracownika do pracy i ochrony pracy;
- pozwala zrekompensować nie tylko szkody materialne, ale także moralne wyrządzone pracownikowi.
Zgodnie z art. 21 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wśród głównych obowiązków pracownika ustanawia się obowiązek dbania o majątek pracodawcy i innych pracowników. Zgodnie z art. 22 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej głównym obowiązkiem pracodawcy jest obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej pracownikom w związku z wykonywaniem obowiązków pracowniczych, a także naprawienia szkody moralnej.
Ponadto stosunki dotyczące odszkodowania za szkody wyrządzone życiu i zdrowiu pracowników w związku z wykonywaniem przez nich obowiązków pracowniczych regulują przepisy ustawodawstwo cywilne(Artykuły 1084–1094 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).
Umowa o pracę lub zawarta w na piśmie dołączone do niej umowy mogą określać odpowiedzialność finansową stron niniejszej umowy. Specjalny pisemna umowa- To przede wszystkim umowa o pełnej odpowiedzialności finansowej pracownika za szkodę wyrządzoną pracodawcy. Można określić:
- przedmioty lub wartości, z którymi pracownik jest bezpośrednio związany w procesie pracy;
- obowiązki pracodawcy dotyczące stworzenia pracownikowi warunków do przechowywania przedmiotów i kosztowności;
- zapewnienie bezpieczeństwa mienia pracownika przekazywanego pracodawcy itp.
Odpowiedzialność umowna pracodawcy wobec pracownika nie może być niższa, a pracownika wobec pracodawcy wyższa niż wynika to z przepisów prawa (art. 232 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).
Rozwiązanie umowy o pracę po wyrządzeniu szkody nie powoduje zwolnienia strony umowy z odpowiedzialności finansowej przewidzianej w przepisach prawa pracy. W takim przypadku kwestię odszkodowania rozstrzyga za zgodą stron lub sąd (art. 232 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).
Wymogi prawa pracy dotyczące odpowiedzialności materialnej stron umowy o pracę mają do nich zastosowanie niezależnie od rodzaju majątku, formy organizacyjno-prawnej pracodawcy, jego podporządkowania służbowego, a także tego, czy pracodawca jest podmiotem prawnym. podmiotu lub osoby fizycznej, chyba że z tych przesłanek wynika inaczej.
Zgodnie z art. 233 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej odpowiedzialność finansowa strony umowy o pracę powstaje za szkodę wyrządzoną przez nią drugiej stronie umowy w wyniku jej zawinionego, niezgodnego z prawem zachowania (działania lub zaniechania), chyba że określono inaczej przez prawo.
Każda ze stron umowy o pracę ma obowiązek wykazać wysokość wyrządzonej jej szkody, a także winę sprawcy szkody oraz związek przyczynowy pomiędzy zachowaniem sprawcy szkody a powstałymi skutkami.
W pewne przypadki sprawca szkody musi udowodnić swoją niewinność (np. pracownik, który zawarł umowę o pełnej odpowiedzialności finansowej).
1. Przejawy przestępstwa pociągającego za sobą odpowiedzialność finansową
Odpowiedzialność finansowa strony umowy o pracę powstaje w przypadku szkody wyrządzonej przez nią drugiej stronie tej umowy w wyniku jej zawinionego, niezgodnego z prawem zachowania (działania lub zaniechania), chyba że przepisy prawa pracy stanowią inaczej.
Należy mieć na uwadze, że odpowiedzialność finansowa może powstać zarówno wtedy, gdy pracownik wykonuje swoje obowiązki, jak i nie wtedy, gdy je wykonuje. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej ustala różnicę w zakresie tej odpowiedzialności w zależności od tego, czy szkoda powstała w czasie wykonywania przez pracownika obowiązków służbowych, czy też nie. W szczególności ust. 8 art. 243 Kodeks Pracy Federacja Rosyjska ustala odpowiedzialność finansową pracownika w pełny rozmiar szkodę wyrządzoną nie podczas wykonywania obowiązków służbowych, przy czym co do zasady za wyrządzoną szkodę pracownik ponosi odpowiedzialność materialną w wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia.
Zatem jak każdy odpowiedzialność prawna, odpowiedzialność finansowa może powstać jedynie w przypadku przestrzegania przepisów pewne warunki. Takie warunki są
Nielegalność zachowań (działań lub zaniechań);
związek przyczynowy pomiędzy nielegalnym zachowaniem a szkody materialne;
winy osoby, która się dopuściła nielegalne zachowanie.
Bezprawność zachowania sprawcy szkody oznacza, że szkoda powstała na skutek niewykonania lub nieuczciwego wykonania przez sprawcę powierzonych mu obowiązków pracowniczych. Obowiązki te są zwykle określone w akty specjalne, które określają tryb zapisywania, przechowywania i korzystania z mienia i inne aktywa materialne. Do takich aktów, oprócz ustaw, dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej, uchwał i zarządzeń Rządu Federacji Rosyjskiej, zaliczają się także zasady regulacje wewnętrzne, opisy stanowisk, rozkazy i instrukcje kierownika organizacji.
Przykładem niezgodnego z prawem zachowania pracownika może być nieprzestrzeganie przez niego zasad przechowywania i wydawania majątku materialnego, popełnienie przestępstwa transakcje gotówkowe Z wartości pieniężne, naruszenie zasad obsługi sprzętu itp. Przepisy w niektórych przypadkach dopuszczają niewykonanie poleceń i instrukcji, jeżeli ich wykonanie wymaga popełnienia działań związanych z wykroczeniami lub przestępstwami administracyjnymi, a także w przypadkach, gdy wykonanie nakazu zagraża życiu i zdrowiu pracowników. W praktyce zgodne z prawem wyrządzenie szkody obejmuje przypadki szkody powstałej w stanie nadzwyczajnej konieczności, np. gdy kapitan, aby zapobiec zranieniu pracownika, uszkadza mechanizm.
Niedozwolone zachowanie może również wyrazić się w formie bierności, jeżeli sprawca nie wykona czynności przewidzianej prawem lub umową. Na przykład pracodawca nie dał pracownikowi swojego książka pracy w dniu zwolnienia, za które organizacja została obciążona średnie zarobki zwolnionego pracownika za opóźnienie w wydaniu książeczki pracy za okres jego pracy przymusowa absencja;
Związek przyczynowy oznacza, że odpowiedzialność powstaje tylko za szkodę będącą konsekwencją niezgodnego z prawem zachowania (działania lub zaniechania) jej sprawcy. Aby ustalić taki związek, bada się okoliczności faktyczne i identyfikuje przyczyny, które bezpośrednio wpłynęły na powstanie szkody. W konieczne przypadki przeprowadzane są audyty, inspekcje i badania.
Wina jest definiowana jako psychiczny stosunek człowieka do popełnionego czynu i wyraża się w formie umyślnego działania lub zaniedbania.
Umyślną formę winy cechuje świadomość sprawcy bezprawności swego czynu, czyli świadome i celowe naruszenie prawa, przepisów lub opisy stanowisk. Zamiar z kolei może być bezpośredni (co objawia się przewidywaniem przez sprawcę niezgodnego z prawem skutku jego zachowania, pragnieniem i celem wystąpienia szkodliwych skutków) i pośrednim (gdy sprawca nie ma bezpośredniego pragnienia wystąpienia szkodliwych skutków , ale świadomie na to pozwala lub oznacza, że ich to nie obchodzi).
W większości przypadków przyczyną szkody materialne charakteryzuje się nieostrożną formą poczucia winy. W tym przypadku sprawca nie zdaje sobie sprawy i nie przewiduje, że może wyrządzić szkodę, chociaż mógł i powinien był to przewidzieć. Nieostrożność może objawiać się arogancją (kiedy sprawca to przewidział szkodliwe skutki swoich czynów, ale bez dostatecznych podstaw liczył na ich zapobieżenie) oraz zaniedbania (sprawca nie przewidział takich konsekwencji, choć powinien i mógł je przewidzieć).
Ustalenie formy winy ma ważny przy wyjaśnianiu okoliczności wyrządzenia szkody materialnej przez strony umowy o pracę. Ciężar udowodnienia winy pracownika i jej formy co do zasady spoczywa na pracodawcy. Jeżeli pracownicy ponoszą odpowiedzialność finansową z tytułu specjalne prawo, umów o pełnej odpowiedzialności finansowej za powierzone wartości lub gdy mienie i inne wartościowe przedmioty otrzymali pracownicy w ramach zgłoszenia na podstawie jednorazowego pełnomocnictwa lub innych jednorazowych dokumentów, wówczas mają oni obowiązek wykazać brak winy w spowodowaniu szkoda;
Winne niezgodne z prawem zachowanie samo w sobie, jeśli nie powoduje wyrządzenia szkody, nim nie jest wystarczający powód za pociągnięcie do odpowiedzialności finansowej. Niezbędny warunek Wymaga to również istnienia bezpośredniej rzeczywistej szkody.
Przez bezpośrednią szkodę rzeczywistą rozumie się rzeczywiste zmniejszenie rozporządzalnego mienia lub pogorszenie stanu tego mienia (w tym mienia osób trzecich znajdujących się u pracodawcy, jeżeli pracodawca odpowiada za bezpieczeństwo tego mienia), a także konieczność pracodawcy do poniesienia kosztów lub niepotrzebnych opłat za nabycie lub przywrócenie nieruchomości.
Mogą to być zatem albo braki, szkody w majątku materialnym, kary za niedopełnienie obowiązków, albo zapłata za przymusową absencję pracownika w przypadku nielegalne zwolnienie, opóźnienia w wydaniu książeczki pracy, a także wynagrodzenie itp. W przypadku nieuprawnionego użycia sprzętu (zespołów, mechanizmów itp.) bezpośrednie szkody rzeczywiste powinny obejmować koszt zużytego paliwa i smary, naprawa sprzętu w przypadku awarii.
Jak wspomniano powyżej, pracownik ponosi odpowiedzialność finansową nie tylko za bezpośrednią rzeczywiste szkody, wyrządzone przez niego bezpośrednio pracodawcy, ale także za szkodę poniesioną przez pracodawcę na skutek naprawienia szkody wyrządzonej osobom trzecim.
Na przykład pracownik kierownictwa samochód służbowy V godziny pracy uległ wypadkowi drogowemu, w wyniku którego wyrządził szkody materialne zarówno organizacji, uszkadzając samochód, jak i do osoby prowadzenie innego samochodu. Wina pracownika została potwierdzona materiałami dochodzenie administracyjne, postanowienie, aby go do tego doprowadzić odpowiedzialność administracyjna. W takim przypadku kierownik organizacji (pracodawca), po zrekompensowaniu szkody materialnej indywidualnej ofierze, odzyska ją od pracownika w sposób powstały w stosunkach regresyjnych, a także pociągnie go do odpowiedzialności finansowej za wyrządzone szkody organizacji w sposób określony przez prawo.
Należy zaznaczyć, że odpowiedzialność materialna pracownika jest wyłączona w przypadku szkody wynikłej z tego siła wyższa, normalne ryzyko ekonomiczne, skrajna konieczność lub konieczna obrona lub niewykonanie przez pracodawcę obowiązku zapewnienia odpowiednie warunki na przechowanie powierzonego pracownikowi mienia. Przykładowo, magazynier nie będzie ponosić odpowiedzialności finansowej, jeśli pracodawca nie zapewni określonej temperatury w upalny dzień. okres letni w magazynie, w którym przechowywano mrożonki. W wyniku upałów żywność uległa zepsuciu, a organizacja poniosła straty materialne.
Szkoda musi być rzeczywista, a nie wyimaginowana. W prawie pracy kwota szkody nie obejmuje dochodu nieotrzymanego przez organizację. Dochód taki obejmuje dochód, który organizacja mogła otrzymać, ale nie otrzymała z powodu nieprawidłowych działań (bierności) pracownika. Jednocześnie, zgodnie z utrwaloną praktyką sądową, przy ustalaniu wysokości szkody materialnej wyrządzonej przez pracowników nieuprawnione użycie V cele osobiste środki techniczne(samochody, traktory, dźwigi samochodowe itp.) należące do organizacji, z którymi mają stosunki pracy, należy przyjąć, że szkoda, która nie powstała w związku z wykonywaniem obowiązków pracowniczych (urzędowych), podlega naprawieniu zgodnie z przepisami prawa cywilnego . W takich przypadkach szkoda jest rekompensowana w całości, łącznie z dochodami nieosiągniętymi przez organizację w wyniku użycia tych środków technicznych. Na przykład w przypadku popełnienia pracownik wypadków otrzymają rekompensatę nie tylko za szkody bezpośrednie związane z naprawą samochodu, ale także za szkody materialne związane z przestojem samochodu w naprawie;
W przypadku braku choćby jednego z powyższych warunków odpowiedzialność finansowa nie powstaje.
W przypadku powstania sporu pracowniczego każda ze stron udowadnia wysokość wyrządzonej mu szkody. Tym samym prawo przełożyło ciężar udowodnienia wysokości wyrządzonej szkody na pokrzywdzonego.
Wysokość wyrządzonych szkód materialnych można określić na różne sposoby legalnymi środkami poprzez przeprowadzenie audytu, rewizja, badanie oceniające itp.
2. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność finansową
Obowiązujące przepisy przewidują ponadto przesłanki wyłączające odpowiedzialność finansową. Należą do nich:
Okoliczności siły wyższej, czyli okoliczności nadzwyczajne i nieuniknione w danych warunkach (część 3 art. 401 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej);
okoliczności normalnego ryzyka ekonomicznego Normalne ryzyko ekonomiczne to działania pracownika odpowiadające nowoczesna wiedza i doświadczenie. Gdy wyznaczonego celu nie można było osiągnąć w inny sposób, pracownik należycie wywiązał się z powierzonych mu obowiązków, wykazał się pewną starannością i rozwagą, podjął działania zapobiegające szkodom, a przedmiotem ryzyka były dobra materialne, a nie życie i zdrowie osób (ust. 5 Uchwały Plenum Sąd Najwyższy RF z dnia 16 listopada 2006 r. nr 52);
nagły wypadek, czyli konieczność wyeliminowania niebezpieczeństwa bezpośrednio zagrażającego jednostce i jej prawom tej osoby lub innych osób, a także interesy społeczeństwa chronionego przez prawo, jeżeli niebezpieczeństwa tego nie można wyeliminować w inny sposób i wyrządzona szkoda jest mniej znacząca niż ta, której zapobiegnięto (art. 2.7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej);
konieczna obrona, czyli jest to ochrona osobowości i praw obrońcy lub innych osób, interesów społeczeństwa lub państwa chronionego ustawą przed atakiem społecznie niebezpiecznym, jeżeli atak ten miał miejsce
polega na stosowaniu przemocy zagrażającej życiu obrońcy lub innej osoby, lub bezpośrednie zagrożenie użycie takiej przemocy (art. 37 ust. 1 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej);
okoliczności niedopełnienia przez pracodawcę obowiązku zapewnienia odpowiednich warunków przechowywania powierzonego pracownikowi mienia. Okoliczność ta może stanowić podstawę do odmowy zaspokojenia żądań pracodawcy tylko wtedy, gdy było to przyczyną szkody (paragraf 5 Uchwały Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 16 listopada 2006 r. nr 52)
Pojęcie odpowiedzialności materialnej w prawie pracy, przesłanki powstania i jej rodzaje
W prawie pracy nie ma definicji odpowiedzialność materialna. W części 1 art. 232 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia obowiązek strony umowy o pracę do naprawienia szkody wyrządzonej przez nią drugiej stronie tej umowy.
strony umowy o pracę zostanie poniesiony za szkody wyrządzone przez niego w wyniku zawinionego, niezgodnego z prawem zachowania (działania lub zaniechania), chyba że prawo stanowi inaczej (art. 233 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).
Winne nielegalne zachowanie w procesie pracy jest przestępstwem pracy, przestępstwem dyscyplinarnym. W konsekwencji odpowiedzialność finansowa ma bezpośredni związek z przestępstwem pracy, przewinienie dyscyplinarne, chyba że prawo stanowi inaczej. Jest to możliwa konsekwencja przewinienia dyscyplinarnego.
Strona umowy o pracę, która poniosła szkodę, m.in warunki rynkowe kierownictwo nie jest zobowiązane, ale może żądać naprawienia szkody (art. 240 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), co w praktyce jest dość powszechne, zwłaszcza w przypadkach, gdy wysokość szkody jest niewielka i nieistotna. Innymi słowy, odpowiedzialność finansowa powstaje z zastrzeżeniem spełnienia wymogu poszkodowanego sprawcy szkody o jej naprawienie. Nie ma potencjalnej, niezrealizowanej odpowiedzialności. Ponadto ustawodawca ogranicza czas, w którym można skontaktować się ze sprawcą szkody materialnej z żądaniem jej naprawienia (art. 248 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).
Obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej stronie umowy o pracę powstaje z chwilą wyrządzenia jej drugiej stronie umowy o pracę z mocy prawa (art. 21 część 2, art. 22 część 2 Kodeksu pracy). Federacja Rosyjska). Ale odpowiedzialności finansowej nie można określić z góry. ustanowione przez prawo obowiązek strony umowy o pracę, gdyż następuje on dopiero wtedy, gdy pokrzywdzony zażąda naprawienia wyrządzonej szkody.
Dlatego, przesłanki powstania zobowiązania finansowego Czy:
- przestępstwo pracy, czyli zawinione niezgodne z prawem zachowanie (działanie lub zaniechanie) strony umowy o pracę;
- spowodowanie szkody w mieniu strony umowy o pracę;
- żądania od poszkodowanego naprawienia wyrządzonej mu szkody.
Z tych stanowisk odpowiedzialność finansowa strony umowy o pracę - Ten możliwa konsekwencja przestępstwo pracy, skorzystanie przez pokrzywdzonego z prawa do żądania naprawienia szkody wyrządzonej mu przez drugą stronę umowy o pracę.
Popełnienie przestępstwa jest jedną z przesłanek powstania odpowiedzialności materialnej z zakresu prawa pracy, co wskazuje na jej deliktowy charakter. Występuje tylko pomiędzy imprezy stosunki pracy i mogą być przez nich określone w umowie o pracę lub umowach zawieranych w na piśmie. Naraz odpowiedzialność umowna pracodawca dla pracownika nie może być niższy, a pracownik dla pracodawcy - wyższy niż przewidziany przez prawo (część 2 art. 232 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). To w pewnym stopniu wskazuje charakter umowny odpowiedzialność materialna. Za przesłankę powstania odpowiedzialności finansowej na gruncie prawa pracy należy uznać także istnienie umowy o pracę, porozumienia stron stosunku pracy.
Ustawodawca różnicuje rodzaje odpowiedzialności materialnej stron umowy o pracę ze względu na: kompozycja tematyczna oraz wysokość odszkodowania za wyrządzoną szkodę.
Przez kompozycja tematyczna odpowiedzialność finansowa jest klasyfikowana jako odpowiedzialność finansowa pracodawcy (art. 234-237 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) i odpowiedzialność finansowa pracownika (art. 238-245 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), a także indywidualne i zbiorowe (zespołowe).
W zależności od wielkości wyrządzonej szkody rozróżnia się pełną (art. 242-245 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) i ograniczoną (art. 241 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) odpowiedzialność finansową.
Odpowiedzialność pracodawcy
Pracodawca, jako strona umowy o pracę, która wyrządziła szkodę drugiej stronie, jest również zobowiązany do jej naprawienia zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej i musi to zrobić w całości.
Odpowiedzialność finansową pracodawcy wobec pracownika reguluje rozdz. 38 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z nią powstanie odpowiedzialności finansowej pracodawcy możliwe jest w następujących przypadkach.
1. Zadośćuczynienie pracownikowi za spowodowane przez to szkody materialne nielegalne pozbawienie jego zdolność do pracy.
Odpowiedzialność powstaje w wysokości średnich zarobków pracownika za cały okres jego nielegalnego usunięcia z pracy (z naruszeniem art. 76 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), w wyniku nielegalnego przeniesienia (z naruszeniem art. 72- 74 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), w związku z nielegalnym zwolnieniem (z naruszeniem podstaw art. 77-84 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i porządku), ustanowione przez prawo), odmowa przez pracodawcę spełnienia lub przedwczesna realizacja decyzje organu kontrolnego spory pracownicze lub państwowego prawnego inspektora pracy w sprawie przywrócenia pracownika do pracy poprzednia praca(z naruszeniem art. 389, 396, 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej), a także w przypadku opóźnienia w wydaniu książeczki pracy (z naruszeniem art. 62 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) lub wpis do księgi pracy nieprawidłowego lub niezgodnego z przepisami sformułowania przyczyny zwolnienia pracownika, co uniemożliwia zatrudnienie.
2. Zadośćuczynienie za szkody wyrządzone w mieniu pracownika.
Szkody wyrządzone przez pracodawcę w mieniu pracownika podlegają naprawieniu na podstawie art. 235 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Podstawą pociągnięcia pracodawcy do odpowiedzialności finansowej z tego artykułu są: uszkodzenie odzieży podczas wykonywania obowiązków służbowych; utrata rzeczy z szafy lub miejsc przeznaczonych do przechowywania; utratę lub uszkodzenie innego mienia osobistego wykorzystywanego w procesie za zgodą lub wiedzą pracodawcy aktywność zawodowa. Szkoda zostanie naprawiona w całości. Jeśli pracownik wyrazi zgodę, odszkodowanie może zostać zrekompensowane w naturze. Pracodawca ma obowiązek rozpatrzyć wniosek pracownika o naprawienie szkody i podjąć decyzję w ciągu dziesięciu dni. Jeżeli pracownik nie zgadza się z decyzją pracodawcy, ma prawo zwrócić się do sądu.
3. Zadośćuczynienie za szkodę moralną wyrządzoną pracownikowi nielegalne działania(lub bierność) pracodawcy.
Pracodawca ma obowiązek wypłacić odszkodowanie w gotówce szkoda moralna (art. 237 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) wyrządzona pracownikowi w wyniku niezgodnych z prawem działań (na przykład w przypadku nielegalnego przeniesienia, nielegalnego zwolnienia, w przypadku dyskryminacji w pracy). Szkoda moralna jest fizyczna i cierpienie moralne spowodowane działaniami naruszającymi dobro osobiste prawa własności obywatela lub wkraczanie na inne należące do niego osoby korzyści niematerialne. Wysokość szkody moralnej ustalają strony umowy o pracę. Jeżeli pracodawca odmówi dobrowolnego naprawienia szkody moralnej, pracownik ma prawo zwrócić się do sądu. Obecność lub nieobecność szkody majątkowe nie wpływają na prawo pracownika do ubiegania się o naprawienie szkody moralnej.
4. Zadośćuczynienie za szkody w przypadku naruszenia termin ostateczny wypłata wynagrodzeń i innych należności należnych pracownikowi.
W art. 236 ustalił zasady odpowiedzialności finansowej pracodawcy wobec pracownika za zwłokę w wypłacie wynagrodzenia. W takim przypadku pracodawca ma obowiązek uiścić wszystkie należności należne pracownikowi. sumy pieniędzy(wynagrodzenie, ekwiwalent za urlop, odprawy) wraz z odsetkami ( rekompensatę pieniężną) w kwocie nie niższej niż jedna trzysetna obowiązującej wówczas stopy refinansowania Bank Centralny RF z kwot niezapłaconych w terminie za każdy dzień opóźnienia, począwszy od następnego dnia po upływie terminu płatności do dnia faktycznego rozliczenia włącznie. Zbiorowe lub umowa o pracę wysokość odszkodowania może zostać zwiększona.
Obecność lub brak winy pracodawcy w opóźnieniu w wypłacie wynagrodzeń nie ma znaczenia.
Naliczenie odsetek z powodu spóźniona płatność płace nie wyłączają prawa pracownika do indeksacji kwot zaległych wynagrodzeń w związku z ich deprecjacją w wyniku procesów inflacyjnych, gdyż taka indeksacja nie jest samodzielnym miernikiem odpowiedzialności pracodawcy, ale technicznym mechanizmem przywracania siły nabywczej nieotrzymanych przez pracownika pieniędzy pracownika w odpowiednim czasie.
Wcześniej pracodawca przewidywał także odpowiedzialność finansową za wyrządzenie pracownikowi szkody w wyniku wypadku, choroby zawodowej lub innego uszczerbku na zdrowiu związanego z wykonywaniem obowiązków służbowych. Teraz ten typ odpowiedzialność została przeniesiona na poziom obowiązkowego ubezpieczenia społecznego pracowników, zgodnie z ustawą federalną z dnia 24 lipca 1998 r. nr 125-FZ „W sprawie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i choroby zawodowe", a relacje te dotyczą innej instytucji prawo pracy(wymagany ubezpieczenie społeczne pracowników), a samo odszkodowanie za uszczerbek na zdrowiu i życiu wchodzi w zakres prawa zabezpieczenia społecznego.
Podstawy i przesłanki powstania odpowiedzialności finansowej pracowników
Odpowiedzialność finansowa pracownika wyraża się w jego obowiązku naprawienia szkody wyrządzonej pracodawcy w wyniku niezgodnego z prawem, zawinionego działania lub zaniechania w procesie pracy.
Aby pociągnąć pracownika do odpowiedzialności finansowej, konieczne jest posiadanie warunki ogólne obowiązków omówionych w pierwszym akapicie.
Mówiąc o odpowiedzialności finansowej należy oczywiście mieć na uwadze przepisy takiej ustawy oficjalna interpretacja, jak uchwała Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 16 listopada 2006 r. nr 52 „W sprawie stosowania przez sądy przepisów regulujących odpowiedzialność finansową pracowników za szkodę wyrządzoną pracodawcy”.
Pracownik nie może ponosić odpowiedzialności materialnej za przewinienie, czyn nielegalny lub zaniechania, ale tylko za to, co spowodowało szkodę majątkową pracodawcy.
Odpowiedzialność materialna pracownika powstaje niezależnie od tego, czy zostanie on pociągnięty do odpowiedzialności dyscyplinarnej, administracyjnej czy karnej.
W wyniku pociągnięcia pracownika do odpowiedzialności finansowej powstają niekorzystne konsekwencje moralne i majątkowe.
Artykuł 238 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przewiduje obowiązek pracownika naprawienia pracodawcy bezpośredniej rzeczywistej szkody mu wyrządzonej.
Przez bezpośrednią szkodę rzeczywistą rozumie się rzeczywiste pogorszenie lub pogorszenie stanu rozporządzalnego majątku pracodawcy (w tym majątku osób trzecich znajdujących się u pracodawcy, jeżeli pracodawca odpowiada za bezpieczeństwo tego mienia), a także konieczność poniesienia przez pracodawcę kosztów nabycia lub przywrócenia mienia albo dokonania niepotrzebnych płatności. Chodzi o o majątku pracodawcy, który należy do niego jako własność (art. 209 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) lub jest w jego posiadaniu prawnie: Prawidłowy zarządzanie gospodarcze(Artykuł 294 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), zarządzanie operacyjne(art. 296 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), z umów najmu (art. 606 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), przechowywania (art. 886 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) itp.
Przykładem kosztów nabycia lub przywrócenia mienia jest zakup lub naprawa utraconego lub uszkodzonego mienia.
Nadmiernymi opłatami mogą być kary płacone przez pracodawcę za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków (np. kara za naruszenie praw konsumentów, które nastąpiło z winy pracownika), czyli w istocie następuje przeniesienie odpowiedzialność ze strony pracodawcy, który jest zobowiązany do zapłaty sankcji, na pracownika winnego nałożenia takich sankcji. Trzeba tylko pamiętać, że grzywny i kary stosowane w celu zapewnienia wywiązania się z obowiązków są co do zasady karami (chyba że przepisy stanowią inaczej umowa cywilna), mają charakter offsetowy, co oznacza, że mają na celu zrekompensowanie wyrządzonej szkody. Aby jednak zapłacone grzywny i kary można było zaliczyć do wydatków pracodawcy mających na celu naprawienie szkody wyrządzonej osobom trzecim z winy pracownika, konieczne jest uznanie sądowe ich offsetowy charakter oraz ustalenie obowiązku pracodawcy naprawienia szkody wyrządzonej kontrahentowi z umowy cywilnej w wysokości nie niższej niż zapłacona kara, a także związku przyczynowego pomiędzy działaniem lub zaniechaniem pracownika a wynikającym z niego obowiązkiem zapłacić karę. W W przeciwnym razie odpowiedzialność cywilna pracodawcy w wysokości wypłaconych kwot nie można dochodzić od pracownika, którego naruszenia doprowadziły do tej odpowiedzialności pracodawcy.
Podobna sytuacja przekazania odpowiedzialności może wiązać się z wynagrodzenie, którą pracodawca wypłaca pracownikowi za okres nielegalnego pozbawienia go możliwości pracy, na podstawie decyzji organu rozpatrującego spory pracownicze. Może to również obejmować kwoty wypłacone pracownikowi za opóźnione wynagrodzenie oraz odszkodowanie za szkody moralne wyrządzone mu w rezultacie nielegalne działania i polecenia kierownika. Ponownie płatności dokonuje pracodawca, ale nakaz regresowy przekierowuje je do menadżera odpowiedzialnego za dodatkowe koszty.
Odpowiedzialność finansową w wysokości bezpośredniej szkody rzeczywistej ponoszą wszyscy pracownicy, czyli osoby pozostające w stosunku pracy z pracodawcą, bez względu na ich formę organizacyjno-prawną, a także po zwolnieniu z pracy za szkody wyrządzone przez nich w okresie pracy. Zwolnienie pracownika nie oznacza, że przestał on podlegać odpowiedzialności finansowej.
W art. 239 Kodeksu pracy przewiduje okoliczności wyłączające odpowiedzialność materialną pracownika.
Kodeks pracy wymienia następujące okoliczności wyłączające odpowiedzialność materialną pracownika:
- siła wyższa;
- normalne ryzyko biznesowe;
- skrajna konieczność lub konieczna obrona;
- niedopełnienie przez pracodawcę obowiązków zapewnienia odpowiednich warunków przechowywania powierzonego pracownikowi mienia.
Obowiązujące ustawodawstwo stanowi, że co do zasady pracownik odpowiada za szkodę wyrządzoną pracodawcy w wysokości swojego średniego wynagrodzenia. Wysokość tego wynagrodzenia ustalana jest po stwierdzeniu szkody. Obliczanie średnich zarobków odbywa się zgodnie z zasadami art. 139 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.
Zobowiązanie finansowe w wysokości jego średniej miesięcznych pracowników ponosić w przypadku braku podstaw do obciążenia ich odpowiedzialnością w całości.
Pełną odpowiedzialność finansową można zrzucić na pracownika tylko w sprawach bezpośrednio przewidziane przez prawo lub na podstawie podpisanej umowy odpowiedzialności w przypadkach przewidzianych przez prawo.
Osoby niepełnoletnie mogą zostać pociągnięte do pełnej odpowiedzialności finansowej wyłącznie w w niektórych przypadkach, Ten:
- jeżeli szkoda w mieniu pracodawcy została spowodowana przez niego umyślnie;
- jeżeli szkoda powstała pod wpływem środków odurzających, toksycznych lub alkoholowych;
- jeżeli szkoda powstała w wyniku popełnienia przestępstwa nieletnich lub przestępstwo administracyjne.
Umowa o odpowiedzialności z drobni pracownicy nie zostaje zawarta.
We wszystkich pozostałych przypadkach małoletni ponoszą odpowiedzialność materialną w wysokości nieprzekraczającej ich średnich zarobków.
W przypadku dorosłych pracowników Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej definiuje w art. 243 wyczerpująca lista przypadkach pełnej odpowiedzialności finansowej pracownika, niezależnie od tego, czy podpisał umowę o pełnej odpowiedzialności finansowej, czy też nie.
Pracownik ponosi pełną odpowiedzialność materialną w następujących przypadkach.
1. Jeżeli zgodnie z Kodeksem pracy lub innym prawem federalnym pracownikowi przypisuje się pełną odpowiedzialność finansową.
Zatem w całości zgodnie z art. 277 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej szef organizacji ponosi odpowiedzialność finansową.
Zgodnie z art. 68 Prawo federalne z dnia 07.07.2003 nr 126-FZ „O komunikacji” 1 pracownicy operatorów telekomunikacyjnych ponoszą odpowiedzialność finansową wobec swoich pracodawców za utratę lub opóźnienie w doręczeniu wszystkich rodzajów przesyłek pocztowych i telegraficznych, szkody w inwestycjach przesyłki pocztowe które nastąpiły z ich winy podczas ich występu obowiązki zawodowe, w wysokości zadeklarowanej wartości (tj. w całości), chyba że odpowiednie prawo federalne przewiduje inny wymiar odpowiedzialności.
2. Brak przedmiotów wartościowych powierzonych pracownikowi na podstawie specjalnej pisemnej umowy lub otrzymanych przez niego na podstawie jednorazowego dokumentu.
Pisemne umowy o pełnej indywidualnej lub zbiorowej (zespołowej) odpowiedzialności finansowej, tj. o zadośćuczynieniu pracodawcy za szkodę w całości z tytułu braku w mieniu powierzonym pracownikom, zawierane są z pracownikami, którzy ukończyli osiemnasty rok życia i bezpośrednio obsługują lub posługują się gotówką, wartości towaru lub inny majątek (art. 244, 245 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Wykaz stanowisk i prac zastępowanych lub wykonywanych przez pracowników, z którymi pracodawca może zawrzeć umowę umowy pisemne w sprawie pełnej indywidualnej odpowiedzialności finansowej za brak powierzonego mienia, zatwierdzonej uchwałą Ministra Pracy i rozwój społeczny Federacja Rosyjska z dnia 31 grudnia 2002 r. nr 85. Ta sama uchwała została przyjęta standardowe formularze umowy o pełnej odpowiedzialności.
Pracownik ponosi pełną odpowiedzialność materialną za braki w majątku materialnym otrzymane przez niego na podstawie jednorazowego pełnomocnictwa lub innych jednorazowych dokumentów. Oczywiście nie jest możliwe odebranie majątku materialnego bez zgody pracownika, ponadto administracja przed wydaniem jednorazowego pełnomocnictwa lub innego podobny dokument powinien zapoznać go z zasadami przyjmowania i przechowywania dóbr materialnych, a także tworzyć całość niezbędne warunki, pozwalające mieć pewność, że pracownik wykona zadanie bez szkody w otrzymanym lub powierzonym mieniu materialnym.
Dla zastosowania odpowiedzialności za braki forma winy nie jest istotna. Istotny jest sam fakt, że pracownik nie ma powierzonych mu wartości. W takim przypadku braki należy realnie ustalić i udokumentować odpowiednimi dokumentami.
3. Zamierzone spowodowanie szkoda.
W tym przypadku liczy się kierunek intencji. Dokonując tych czynności, pracownik musi mieć świadomość ich bezprawności, przewidywać możliwość lub nieuchronność szkód majątkowych, a także pragnąć wystąpienia takich skutków lub świadomie dopuszczać możliwość ich wystąpienia lub być wobec nich obojętny. Takie działania pracownika mogą wiązać się nie tylko z pełną odpowiedzialnością finansową, ale także ze zwolnieniem kadry kierowniczej zgodnie z klauzulą 10 art. 81 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.
4. Spowodowanie szkód pod wpływem alkoholu, narkotyków lub substancji toksycznych.
Warunek taki dotyczy okoliczności zaostrzających winę pracownika w rozumieniu prawa karnego i ustawodawstwo administracyjne. Pełna odpowiedzialność materialna w razie szkody wyrządzonej w stanie nietrzeźwości ma miejsce niezależnie od tego, czy pracownik miał zamiar wyrządzić szkodę, czy też szkoda powstała na skutek zaniedbania. Wynika to z faktu, że sam fakt pojawienia się w pracy w stanie nietrzeźwości jest rażące naruszenie dyscyplina pracy. Fakt, że pracownik znajduje się w stanie alkoholowym, toksycznym lub zatrucie narkotykami musi być zainstalowany. Wskazane jest wysłanie pracownika na badanie na obecność narkotyków. Jeśli z jakiegoś powodu jest to niemożliwe, konieczne jest sporządzenie aktu, w którym szczegółowo opisano wszystkie oznaki odpowiedniego zatrucia.
5. W efekcie powodując szkody czyny przestępcze pracownik.
Fakt wyrządzenia szkody oraz winę osoby, która spowodowała szkodę, musi zostać stwierdzona wyrokiem sądu. Nie może zatem stanowić podstawy do pociągnięcia pracownika do pełnej odpowiedzialności finansowej, np. wszczęcia przeciwko niemu sprawy karnej lub postępowania w tej sprawie działania dochodzeniowe lub wydalenie pracownika z pracy itp.
Pracownika, który został uniewinniony z powodu braku corpus delicti lub sprawa została na tej podstawie umorzona na etapie postępowania przygotowawczego, nie można pociągnąć do pełnej odpowiedzialności finansowej.
Biorąc pod uwagę, że obecność wyroku sądu jest warunek wstępny o ewentualne pociągnięcie pracownika do pełnej odpowiedzialności finansowej na podstawie klauzuli 5 ust. 1, art. 243 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej zakończenie sprawy karnej na etapie wstępne dochodzenie lub przed sądem, w tym ze względów nieresocjalizacyjnych (w szczególności z uwagi na upływ terminu przedawnienia ścigania karnego, na skutek ustawy o amnestii) lub orzeczenie sądu uniewinnienie nie może być podstawą do pociągnięcia danej osoby do pełnej odpowiedzialności materialnej.
Jeżeli zostanie podjęta decyzja przeciwko pracownikowi przekonanie jeżeli jednak w wyniku ustawy o amnestii został całkowicie lub częściowo zwolniony od kary, pracownik taki może ponosić pełną odpowiedzialność materialną za szkodę wyrządzoną pracodawcy, na podstawie § 5 ust. 1 art. 243 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, ponieważ istnieje moc prawna wyrok sądu stwierdzający karalny charakter jego działań.
6. Wyrządzenie szkody w wyniku naruszenia administracyjnego, jeżeli zostało to stwierdzone przez odpowiedni organ rządowy.
Wykroczenie administracyjne (wykroczenie) jest niezgodne z prawem czyn zawiniony(bierność), za co zgodnie z Kodeksem Federacji Rosyjskiej ws wykroczenia administracyjne lub przepisy podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczące przestępstw administracyjnych przewidują odpowiedzialność administracyjną. Listę organów uprawnionych do rozpatrywania spraw o wykroczenia administracyjne określa Kodeks Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych lub przepisy podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych. Mając to na uwadze, pracownik może zostać pociągnięty do pełnej odpowiedzialności finansowej, jeżeli na podstawie wyników rozpatrywania sprawy o wykroczenie administracyjne sędzia, organ lub urzędnik uprawniony do rozpatrywania spraw o wykroczenia administracyjne wydał uchwałę o powołaniu kara administracyjna, ponieważ w w tym przypadku ustalono, że dana osoba popełniła przestępstwo administracyjne.
Jeżeli pracownik został zwolniony z odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie przestępstwa administracyjnego ze względu na jego nieistotność, w sprawie której na podstawie wyników rozpatrywania sprawy o wykroczenie administracyjne podjęto decyzję o zakończeniu postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne, a pracownik został powiadomiony uwaga ustna, taki pracownik może zostać również obciążony odpowiedzialnością finansową w pełnej wysokości wyrządzonej szkody, gdyż jeżeli przestępstwo administracyjne jest nieistotne, ustala się fakt jego popełnienia, ustala się wszystkie elementy przestępstwa i osoba zostaje zwolniona jedynie karą administracyjną.
Ponieważ upływ terminu przedawnienia pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej lub wydanie aktu amnestii, jeżeli akt taki eliminuje zastosowanie kary administracyjnej, stanowią bezwarunkową podstawę wyłączającą postępowanie w sprawie o wykroczenie administracyjne (klauzule 4, 6 art. 24 ust. 5 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych), V te sytuacje pracownik nie może zostać pociągnięty do pełnej odpowiedzialności finansowej zgodnie z klauzulą 6 część 1 Kodeksu. 243 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, nie wyklucza to jednak prawa pracodawcy do żądania od tego pracownika pełnego naprawienia szkody z innego powodu.
7. Wyrządzenie szkody poprzez ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę prawnie chronioną.
Obowiązek zachowania tajemnicy służbowej i handlowej spoczywa na pracowniku, jeżeli przewiduje to umowa o pracę. Informacja stanowi tajemnicę urzędową lub handlową w przypadku, gdy informacja ma rzeczywistą lub potencjalną wartość handlową ze względu na jej nieznajomość osób trzecich, nie ma do niej dostępu bezpłatny dostęp na podstawie prawnej, a właściciel informacji podejmuje działania mające na celu ochronę ich poufności. Wykaz informacji, które nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa, ustala dekret Rządu RSFSR z dnia 5 grudnia 1991 r. nr 35 „W sprawie wykazu informacji, które nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa”.
Zgodnie z tą uchwałą tajemnicą handlową przedsiębiorstwa i przedsiębiorcy nie może być:
- dokumenty założycielskie (decyzja o utworzeniu przedsiębiorstwa lub umowa założycieli) oraz Statut;
- dokumenty uprawniające do wykonywania zawodu działalność przedsiębiorcza(dokumenty potwierdzające fakt dokonywania wpisów dot osoby prawne do Jednolitego Rejestru Państwowego
- osoby prawne, certyfikaty rejestracja państwowa indywidualni przedsiębiorcy, licencje, patenty);
- informacje nt ustalone formy raportowanie finansowe i ekonomiczne czynności oraz inne informacje niezbędne do sprawdzenia prawidłowości naliczenia i zapłaty podatków i innych obowiązkowe płatności do systemu budżetowego państwa;
- oraz inne informacje określone przez prawo.
W przedsiębiorstwie wykaz informacji stanowiących tajemnicę prawnie chronioną ustala się w zarządzeniu dla przedsiębiorstwa, które należy przedstawić pracownikowi za podpisem. Brak w umowie o pracę obowiązku nieujawniania tajemnicy prawnie chronionej przez pracownika oraz niedopełnienie wymienionych wcześniej wymogów uniemożliwi pociągnięcie pracownika na tej podstawie do pełnej odpowiedzialności finansowej.
Ponadto chronione przez prawo jest również tajemnica państwowa, dane osobowe i inne informacje poufne.
Należy podkreślić, że we wszystkich przypadkach pociągnięcia pracownika do pełnej odpowiedzialności finansowej możemy mówić jedynie o naprawieniu bezpośredniej szkody rzeczywistej, gdyż odzyskanie od pracownika (w tym kierownika, jego zastępcy, głównego księgowego organizacji) utraconych dochody (utracone zyski) nie są objęte przepisami prawa pracy. I ujawnienie tajemnica handlowa częściej wiąże się ze spadkiem prawdopodobieństwa osiągnięcia zysku w związku z możliwością poznania tej informacji przez konkurencję.
8. Jeżeli szkoda powstała nie w czasie pełnienia przez pracownika obowiązków służbowych.
Pełna odpowiedzialność materialna zachodzi w tym przypadku niezależnie od tego kiedy szkoda powstała: w godzinach pracy, po jej zakończeniu czy przed rozpoczęciem pracy. Przy ustalaniu wysokości szkód materialnych wyrządzonych przez pracowników i pracowników w wyniku nieuprawnionego użycia do celów osobistych środków technicznych w godzinach poza pracą, należących do przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, z którymi mają stosunki pracy, należy przyjąć, że szkoda spowodowana nie w trakcie wykonywania obowiązków służbowych (służbowych), mogą podlegać odszkodowaniu na podstawie prawa cywilnego. W takich przypadkach szkoda zostaje naprawiona w całości, łącznie z dochodami nieosiągniętymi przez przedsiębiorstwo, instytucję lub organizację z tytułu użycia środków technicznych. Może to wynikać z faktu, że w czasie, gdy pracownik nie wykonuje swoich obowiązków służbowych, nie jest powiązany z pracodawcą. stosunki pracy i szkoda jest charakter cywilny, a zajęcie mienia jest porównywalne z kradzieżą pojazd bez celu kradzieży. Natomiast inne okoliczności, na przykład możliwość korzystania przez pracownika z majątku pracodawcy do celów osobistych w czasie pracy, również uważa się za powodujące szkodę nie w związku z wykonywaniem obowiązków, ale ponieważ szkoda została wyrządzona przez pracownika w czasie pracy, odpowiedzialność musi wynikać z przepisów prawa pracy, tj. z wyłączeniem utraconego dochodu.
Zgodnie z art. 243 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej odpowiedzialność finansową w pełnej wysokości szkody wyrządzonej pracodawcy można ustalić na podstawie umowy o pracę zawartej z kierownikiem organizacji, zastępcami szefa i głównym księgowym. Jest to całkiem uzasadnione, ponieważ pracownicy zarządzający mają duże uprawnienia i zarządzają zasoby materialne organizacje. Muszą ponosić większą odpowiedzialność, w tym finansową. Zgodnie z art. 277 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej szef organizacji ponosi pełną odpowiedzialność finansową za bezpośrednie rzeczywiste szkody wyrządzone organizacji.
- Wykresy i terminologia Rodzaje wierzchołków grafów
- Rachunkowość podatkowa środków trwałych Podatek i rachunkowość OS
- Kontrola podatkowa w Federacji Rosyjskiej Pojęcie, formy i metody kontroli podatkowej
- Rola mutacji w ewolucji, rozprzestrzenianie się mutacji
- Co zagraniczni ambasadorowie podarowali carom Rosji?
- Zestawienie wynagrodzeń - wzór W zakładce „Podstawowe” wypełnij
- Najbardziej praktyczne techniki przyciągania pieniędzy Kto i kiedy potrzebuje zaklęć na szczęście
- „Dlaczego związek między Asią a panem N. nie układał się?
- Flora Jakie rośliny rosną w lesie regionu Perm
- Magnetyzm - od Thalesa do Maxwella
- Jak mierzy się magnetyzm?
- Pomiar szybkości umysłowej i czasu reakcji
- Jak sprawdzić wyniki ujednoliconego egzaminu państwowego na podstawie danych paszportowych
- Wersja demonstracyjna części ustnej OGE w języku rosyjskim
- Niniejsza instrukcja składa się z 10 opcji...
- Wolfgang Amadeus Mozart (pełne imię i nazwisko: Johann Chryzostom Wolfgang Amadeus Mozart) to jeden z najwybitniejszych kompozytorów wszech czasów i...
- Kiedy uczymy dzieci angielskiego, z pewnością musimy uczyć się liczb. Aby dowiedzieć się, jak liczby są odczytywane i zapisywane słownie...
- Prezentacja na temat „Kanada” Slajdy o Kanadzie w języku angielskim
- Czym jest Psałterz i dlaczego warto go czytać?
- Znaczenie słowa „dobry” w rosyjskiej prawosławnej literaturze teologicznej