Okoliczności brane pod uwagę przy nałożeniu kary administracyjnej. Ogólna procedura nakładania kary administracyjnej

Rozdział 4. WYZNACZANIE KARY ADMINISTRACYJNEJ Artykuł 4.1. Ogólne zasady spotkania kara administracyjna 1. Kara administracyjna za popełnienie wykroczenie administracyjne jest przydzielany w granicach ustanowione przez prawo, przewidujący odpowiedzialność za to przestępstwo administracyjne, zgodnie z niniejszym Kodeksem. 2. Nakładając karę administracyjną na osobę, charakter popełnionego przez nią przestępstwa administracyjnego, tożsamość sprawcy, jego stan majątkowy , okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną i okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną. 3. Przy nakładaniu kary administracyjnej na osobę prawną uwzględnia się charakter popełnionego przez niego przestępstwa administracyjnego, jego sytuację majątkową i finansową osoba prawna, okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną i okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną. 3.1. W przypadkach przewidzianych w części 3 art. 28 ust. 6 niniejszego Kodeksu nakłada się karę administracyjną w formie kara administracyjna okoliczności rodzinne; 4) popełnienie przestępstwa administracyjnego przez nieletniego; 5) popełnienie przestępstwa administracyjnego przez kobietę w ciąży lub kobietę z małym dzieckiem. 2. Sędzia, organ, urzędnik którzy rozpatrują sprawę o przestępstwo administracyjne, mogą uznać okoliczności łagodzące nieokreślone w niniejszym Kodeksie ani w przepisach prawa podmiotów Federacja Rosyjska o wykroczeniach administracyjnych. Artykuł 4.3. Okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną 1. Za okoliczności obciążające odpowiedzialność administracyjną uznaje się: 1) kontynuację nielegalne zachowanie, pomimo wezwania osób uprawnionych do jego zaprzestania; 2) ponowne zaangażowanie jednolite przestępstwo administracyjne, jeżeli za popełnienie pierwszego przestępstwa administracyjnego dana osoba została już skazana na karę administracyjną, za którą nie upłynął okres przewidziany w art. 4.6 niniejszego Kodeksu; 1 3) udział małoletniego w popełnieniu przestępstwa administracyjnego; 4) popełnienie przestępstwa administracyjnego przez grupę osób; 5) popełnienie przestępstwa administracyjnego w warunkach klęska żywiołowa lub dla innych za popełnienie przestępstwa administracyjnego. Artykuł 4.4. Nakładanie kar administracyjnych za popełnienie kilku wykroczeń administracyjnych 1. Jeżeli dana osoba popełnia dwa lub więcej wykroczeń administracyjnych, za każde popełnione wykroczenie administracyjne nakładana jest kara administracyjna. 2. Jeżeli dana osoba popełnia jedno działanie (bierność) zawierające elementy wykroczeń administracyjnych, za które odpowiedzialność przewidziana jest w dwóch lub więcej artykułach (częściach artykułów) niniejszego Kodeksu, a rozpatrzenie spraw podlega jurysdykcji tego samego sędzia, organ, urzędnik, karę administracyjną wymierza się w granicach sankcji przewidującej powołanie osoby, która dopuściła się określone działanie(bierność), surowsza kara administracyjna. 3. W przypadku przewidzianym w ust. 2 niniejszego artykułu karę administracyjną wymierza się: 1) w granicach sankcji nieprzewidującej nałożenia kary administracyjnej w formie upomnienia, jeżeli jeden z wspomniane sankcje przewiduje nałożenie kary administracyjnej w formie upomnienia; 2) w granicach sankcji, której zastosowanie może nałożyć najwyższą karę administracyjną w w kategoriach pieniężnych, jeżeli sankcje te przewidują nałożenie kary administracyjnej w postaci administracyjnej kary pieniężnej. 4. Nakładając karę administracyjną zgodnie z częściami 2 i 3 niniejszego artykułu, mogą zostać nałożone dodatkowe kary administracyjne przewidziane w każdej z odpowiednich kar. Artykuł 4.5. Termin przedawnienia pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej 1. Rozstrzygnięcie w sprawie przestępstwa administracyjnego nie może zostać podjęte po upływie dwóch miesięcy od daty popełnienia przestępstwa administracyjnego, a w przypadku naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kontroli eksportu, wewnętrznych wody morskie, morze terytorialne, szelf kontynentalny, o ekskluzywności strefa ekonomiczna Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo celne, patentowe, antymonopolowe, budżetowe, walutowe Federacji Rosyjskiej i akty władz regulacja walutowa, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony środowiska środowisko naturalne, o bezpieczeństwie ruch drogowy, o znakach towarowych, znakach usługowych i nazwach miejsc pochodzenia towarów, o wykorzystaniu energii atomowej, o podatkach i opłatach, o ochronie praw konsumentów, o państwowej regulacji cen (taryfach), o reklamie, o loteriach, o wyborach i referendach, w sprawie udziału we wspólnym budowaniu budynki mieszkalne i (lub) inne przedmioty związane z nieruchomościami, w sprawie zwalczania legalizacji (prania) uzyskanych dochodów zbrodniczo oraz finansowanie terroryzmu, a także za naruszenie zasady imigracyjne, zasady pobytu (zamieszkania) na terenie Federacji Rosyjskiej obcokrajowcy i bezpaństwowców, zasady przyciągania aktywność zawodowa w Federacji Rosyjskiej cudzoziemców i bezpaństwowców (w tym pracownicy zagraniczni), o niewypłacalności (upadłość), o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na rzecz administracji publicznej i potrzeby miejskie, w sprawie organizacji działalności w zakresie sprzedaży towarów (wykonywanie pracy, świadczenie usług) na rynkach detalicznych po upływie roku od dnia popełnienia przestępstwa administracyjnego. 2. W przypadku ciągłego przestępstwa administracyjnego terminy przewidziane w części 1 niniejszego artykułu rozpoczynają się od dnia wykrycia przestępstwa administracyjnego. bieg przedawnienia pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej ulega zawieszeniu od chwili zaspokojenia wniosku do czasu otrzymania materiałów sprawy przez sędziego, organ, urzędnika upoważnionego do rozpoznania sprawy, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby wobec którego toczy się postępowanie w sprawie o przestępstwo administracyjne. Artykuł 4.6. Okres, w którym dana osoba podlega karze administracyjnej, uważa się, że podlega karze administracyjnej za popełnienie przestępstwa administracyjnego tę karę w terminie roku od dnia zakończenia wykonywania decyzji o nałożeniu kary administracyjnej., o bezpieczeństwie Artykuł 4.7. Refundacja szkody majątkowe

szkody moralne spowodowane przestępstwem administracyjnym 1. Sędzia, rozpatrując sprawę o przestępstwo administracyjne, ma prawo, w przypadku braku sporu dotyczącego odszkodowania za szkodę majątkową, jednocześnie z nałożeniem kary administracyjnej, rozstrzygnąć kwestię odszkodowania za szkody majątkowe. Spory dotyczące odszkodowania za szkody majątkowe rozstrzyga sąd w postępowaniu cywilnym.

2. W przypadku wykroczenia administracyjnego rozpatrywanego przez inny uprawniony organ lub urzędnika spór o odszkodowanie za szkody majątkowe rozstrzyga sąd w postępowaniu cywilnym. 3. Spory dotyczące naprawienia szkody moralnej spowodowanej przestępstwem administracyjnym rozpatrywane są przez sąd w postępowaniu cywilnym. Kary administracyjne nakładane są zgodnie z ust

ustanowione przez prawo obliczu Kodeksu wykroczeń administracyjnych nakazuje uwzględnić charakter popełnionego przez niego przestępstwa administracyjnego, tożsamość sprawcy, jego stan majątkowy, okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną oraz okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną. Nakładając karę na osobę prawną, należy wziąć pod uwagę charakter popełnionego przez nią przestępstwa administracyjnego, mienia i sytuacja finansowa podmiot prawny, okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną oraz okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną.

Wykaz okoliczności łagodzących odpowiedzialność administracyjną zawarty jest w art. 4.2. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Są to:

Skrucha osoby, która popełniła przestępstwo administracyjne;

Dobrowolne zgłoszenie przez osobę popełnionego przez nią przestępstwa administracyjnego;

Zapobieganie przez osobę, która popełniła przestępstwo administracyjne, szkodliwe skutki przestępstwo administracyjne, dobrowolne naprawienie wyrządzonych szkód lub usunięcie wyrządzonych szkód;

Popełnienie przestępstwa administracyjnego w silnym stanie emocjonalne podniecenie(wpływ) lub z powodu trudnej sytuacji osobistej lub rodzinnej;

Popełnienie przestępstwa administracyjnego przez nieletniego;

Popełnienie przestępstwa administracyjnego przez kobietę w ciąży lub kobietę z małym dzieckiem.

Lista ta nie jest wyczerpująca. Sędzia, organ, urzędnik rozpatrujący sprawę o przestępstwo administracyjne, zgodnie z częścią 2 art. 4.2. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, mają prawo uznać za okoliczności łagodzące niewymienione w Kodeksie wykroczeń administracyjnych lub w przepisach podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczących wykroczeń administracyjnych.

Zgodnie z art. 4.3. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej za okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną uznaje:

Kontynuowanie zachowań niezgodnych z prawem pomimo wezwania przez osoby uprawnione do ich zaprzestania;

Powtarzające się popełnienie jednolitego przestępstwa administracyjnego, jeżeli za popełnienie pierwszego przestępstwa administracyjnego dana osoba została już ukarana karą administracyjną, za którą obowiązuje roczny okres, w którym osobę uważa się za podlegającą karze administracyjnej, o której mowa w art. 4.6 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej;

Udział małoletniego w popełnieniu przestępstwa administracyjnego;

Popełnienie przestępstwa administracyjnego przez grupę osób;

Popełnienie przestępstwa administracyjnego podczas klęski żywiołowej lub innych nadzwyczajnych okoliczności;

Popełnienie wykroczenia administracyjnego w stanie nietrzeźwości.

Sędzia, organ lub urzędnik nakładający karę administracyjną ma prawo, w zależności od charakteru popełnionego przestępstwa administracyjnego, do nieuznawania żadnej z wymienionych okoliczności za obciążającą.

Oprócz, wymienione okoliczności nie mogą być brane pod uwagę jako obciążające, jeżeli są przewidziane jako kwalifikujące oznaki przestępstwa administracyjnego na mocy odpowiednich przepisów dotyczących odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie przestępstwa administracyjnego. W tym przypadku okoliczność obciążająca jest już przewidziana w odpowiednim artykule Kodeksu wykroczeń administracyjnych lub w prawie podmiotu Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych, w związku z czym za popełnienie przestępstwa przewidzianego w art. tę okoliczność.

Uwzględnienie tych czynników i okoliczności przyczynia się do wyznaczenia sprawiedliwej kary za popełnione przestępstwo administracyjne. W ten sposób realizowana jest zasada słuszności kary.

Biorąc pod uwagę konkretne przestępstwa administracyjne, przewidziane przez normy W specjalnej części Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej zobaczymy, że kara za popełnienie tych przestępstw najczęściej różni się w zależności od w pewnych granicach. Pozwala to sędziom, organom lub urzędnikom, którzy rozpatrują przypadki wykroczeń administracyjnych i nakładają kary na przestępców, zindywidualizowanie kary, wybranie, w ramach sankcji określonej przez prawo, dokładnie takiej kary, która ma miejsce w tym przypadku. konkretna sytuacja będzie optymalny i z największym skutkiem zapewni osiągnięcie celów stosowania kary: przywrócenie sprawiedliwość społeczna, korekta sprawcy i zapobieganie przestępstwom.

Nałożenie kary administracyjnej nie zwalnia osoby od wykonania obowiązku, za którego niedopełnienie została nałożona kara administracyjna.

Jeżeli dana osoba popełniła kilka wykroczeń administracyjnych, za każde wykroczenie administracyjne nakładana jest kara administracyjna. Jeżeli dana osoba dopuściła się czynu niezgodnego z prawem zawierającego elementy przestępstw administracyjnych, za które odpowiedzialność przewidziana jest przez dwa lub więcej artykuły Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczących wykroczeń administracyjnych, wówczas, pod warunkiem że rozpatrywanie spraw dotyczących tych wykroczeń administracyjnych podlega jurysdykcji tego samego sędziego, organu lub urzędnika, należy zastosować karę administracyjną sprawcę zgodnie z tym artykułem prawa, który przewiduje najsurowszą karę.

Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w artykule 4.5. określa termin przedawnienia pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej, tj. okresy, po upływie których nie można nałożyć na osobę kary administracyjnej. Przestępstwa administracyjne w sferze pracy są objęte całkowity termin przedawnienie: decyzja w sprawie o przestępstwo administracyjne nie może zostać podjęta po upływie dwóch miesięcy od daty popełnienia przestępstwa administracyjnego. Specjalne, więcej długie terminy przedawnienia (1 rok) przewiduje Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej poszczególne gatunki przestępstwa administracyjne: na przykład za naruszenie przepisów dotyczących kontroli eksportu, wewnętrznych wód morskich, morza terytorialnego, szelfu kontynentalnego, wyłącznej strefy ekonomicznej Federacji Rosyjskiej, przepisów celnych, patentowych, antymonopolowych, budżetowych, walutowych Rosji Federacja itp. Okres przedawnienia rozpoczyna się z reguły od momentu popełnienia przestępstwa administracyjnego.

W przypadku ciągłego przestępstwa administracyjnego termin przedawnienia pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej rozpoczyna się od daty wykrycia przestępstwa administracyjnego. Należy pamiętać, że za dzień wykrycia ciągłego przestępstwa administracyjnego uważa się dzień, w którym urzędnik upoważniony do sporządzenia protokołu w sprawie przestępstwa administracyjnego odkrył fakt jego popełnienia.

Również okres specjalny Przedawnienie określa art. 4 ust. 5. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej za nałożenie kary administracyjnej w formie dyskwalifikacji: jeden rok od daty popełnienia przestępstwa administracyjnego, a w przypadku ciągłego przestępstwa administracyjnego - jeden rok od daty jego wykrycia.

Ustawodawstwo przewiduje przypadki, gdy po fakcie popełnienia przez osobę czyn bezprawny Początkowo wszczyna się sprawę karną, ale później zostaje ona zakończona, a działania danej osoby noszą znamiona przestępstwa administracyjnego. W podobne przypadki Przedawnienie pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej liczy się od dnia wydania postanowienia o zakończeniu sprawy karnej (termin liczony jest w analogiczny sposób w przypadku postanowienia o odmowie wszczęcia sprawy karnej).

Ogólne zasady nakładania kar administracyjnych (art. 4.1. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej)

1. Karę administracyjną za popełnienie przestępstwa administracyjnego nakłada się w granicach określonych przez ustawę przewidującą odpowiedzialność za to przestępstwo administracyjne, zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych.

2. Przy nakładaniu kary administracyjnej na osobę uwzględnia się charakter popełnionego przez nią przestępstwa administracyjnego, tożsamość sprawcy, jego sytuację finansową, okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną oraz okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną.

3. Przy nakładaniu kary administracyjnej na osobę prawną uwzględnia się charakter popełnionego przez nią przestępstwa administracyjnego, sytuację majątkową i finansową osoby prawnej, okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną oraz okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną.

4. Nałożenie kary administracyjnej nie zwalnia osoby od wykonania obowiązku, za którego niedopełnienie została nałożona kara administracyjna.

5. Nikt nie może być pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej dwukrotnie za to samo wykroczenie administracyjne.

Okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną:

1. skrucha osoby, która popełniła przestępstwo administracyjne;

2. zapobieganie przez osobę, która popełniła przestępstwo administracyjne, szkodliwym skutkom przestępstwa administracyjnego, dobrowolne naprawienie wyrządzonej szkody lub usunięcie wyrządzonej szkody;

3. popełnienie przestępstwa administracyjnego przez nieletniego;

4. popełnienie przestępstwa administracyjnego przez kobietę w ciąży lub kobietę z małym dzieckiem.

Ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą przewidywać także inne okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną. Sędzia, organ lub urzędnik rozpatrujący sprawę o przestępstwo administracyjne może uznać za okoliczności łagodzące, które nie są określone w Kodeksie wykroczeń administracyjnych lub w prawie podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (zasada celowości).

Okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną:

1. kontynuacja zachowań niezgodnych z prawem, pomimo żądania przez osoby uprawnione ich zaprzestania;

2. ponowne popełnienie jednolitego przestępstwa administracyjnego, jeżeli za popełnienie pierwszego przestępstwa administracyjnego osoba została już ukarana karą administracyjną, za którą upłynął okres przewidziany w art. 4.6 Kodeks wykroczeń administracyjnych;

3. udział małoletniego w popełnieniu przestępstwa administracyjnego;

4. popełnienie przestępstwa administracyjnego przez grupę osób;

5. popełnienie przestępstwa administracyjnego podczas klęski żywiołowej lub innych nadzwyczajnych okoliczności;

6. popełnienie przestępstwa administracyjnego w stanie nietrzeźwości.

Sędzia, organ, oficjalny narzucający kara administracyjna, w zależności od charakteru popełnionego przestępstwa administracyjnego, okoliczności tej nie można uznać za obciążającą.

Istota kary jako środka odpowiedzialności administracyjnej przejawia się w jej celach, zapisanych w art. 3.1 „Cele kary administracyjnej” Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych (zwanego dalej „Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej” ): zapobieganie popełnianiu nowych przestępstw zarówno przez samego sprawcę, jak i przez inne osoby.

Kara administracyjna, zgodnie z częścią 2 art. 3.1 Kodeksu zwinności Federacji Rosyjskiej, nie może mieć na celu upokorzenia godność człowieka indywidualny, powodując go cierpienie fizyczne, a także wyrządzenie szkody reputacja biznesowa osoba prawna. Podstawowe zasady (zasady), których muszą przestrzegać urzędnicy Rostechnadzoru, nakładając karę administracyjną na osoby fizyczne i prawne, które popełniły przestępstwo administracyjne, znajdują odzwierciedlenie w rozdziale 4 „Nakładanie kary administracyjnej” Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie nie zapomnij o ogólne zasady nieodłączny odpowiedzialność prawna ogólnie: równość wobec prawa, odpowiedzialność tylko za zachowanie niezgodne z prawem, odpowiedzialność tylko wtedy, gdy w działaniu (bierności) sprawcy leży wina.

Karę administracyjną za popełnienie przestępstwa administracyjnego nakłada się w granicach określonych przez prawo przewidujące odpowiedzialność to przestępstwo. Oznacza to, że urzędnik w ramach swoich uprawnień, nakładając karę administracyjną na osobę winną popełnienia przestępstwa administracyjnego, nie może wykraczać poza granice określonej sankcji norma prawna ustalenia odpowiedzialności administracyjnej za konkretny czyn niezgodny z prawem.

Ważną kwestią jest to, że przy nakładaniu kary administracyjnej należy uwzględnić charakter popełnionego przestępstwa administracyjnego, tożsamość sprawcy, jego stan majątkowy, majątek i sytuację finansową osoby prawnej, a także okoliczności łagodzące i zaostrzające odpowiedzialność administracyjną wzięte pod uwagę.

Gdy okoliczności zostaną ustalone, łagodzenie odpowiedzialności w przypadku wykroczenia administracyjnego zidentyfikuj znaki, które pozwalają zakwalifikować się do danego stopnia zagrożenie publiczne przestępstwo, którego zaistnienie pozwala na nałożenie na sprawcę mniej dotkliwych sankcji. Zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej takie okoliczności są brane pod uwagę bezpośrednio przed nałożeniem kary, gdy stwierdzono już obecność oznak przestępstwa administracyjnego.

Artykuł 4.2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej zawiera wykaz okoliczności łagodzących odpowiedzialność administracyjną. Naraz tę listę nie jest wyczerpujący. Urzędnik Rostechnadzor, rozpatrując sprawę o przestępstwo administracyjne, może uznać za okoliczności łagodzące niewymienione w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną określono w części 1 art. 4 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Ich lista jest wyczerpująca. W przeciwieństwie do okoliczności łagodzących odpowiedzialność, znaki zaostrzające odpowiedzialność są zapisane w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej i nie mogą zostać zmienione (dodane) przez prawo podmiotów wchodzących w skład Federacji ani przez sędziego, organ, urzędnika (w tym urzędnik Rostechnadzoru) rozpatrujący sprawę. Do okoliczności takich zalicza się jedynie działania (bierność) sprawcy naruszenia (osoby fizycznej lub prawnej), które mogą zwiększyć społeczne niebezpieczne konsekwencje wykroczenie Przestępstwa administracyjne popełnione przez osobę o cechach obciążających charakteryzują się winą w postaci zamiaru bezpośredniego i występują oznaki bezprawnego działania umyślnego.

Część 4 art. 4 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej stanowi: nałożenie „kary administracyjnej nie zwalnia osoby z wypełnienia obowiązku, za którego niewypełnienie nałożono karę administracyjną. Zgodnie z częścią 5 powyższego artykułu Przestępstwa administracyjne Federacji Rosyjskiej nikt nie może ponosić odpowiedzialności administracyjnej dwukrotnie za to samo przestępstwo administracyjne. Zasada ta jest również prawem zwyczajowym.

Artykuł 4.4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ustanawia jeden z podstawowe zasady nałożenie kary administracyjnej - zasada nakładania kary trzeciej, gdy dana osoba popełnia kilka przestępstw administracyjnych: gdy dana osoba popełnia dwa lub więcej przestępstw administracyjnych, za każde popełnione przestępstwo nakładana jest kara administracyjna.

Jeżeli dana osoba dopuściła się jednego działania (bierności) zawierającego elementy wykroczeń administracyjnych, za które odpowiedzialność przewidziana jest w dwóch lub więcej artykułach (częściach artykułów) Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej i rozpatrywaniu spraw, dla których jest to pod jurysdykcją tego samego sędziego nakładana jest kara administracyjna w granicach sankcji, przewidująca surowszą karę administracyjną zgodnie z częściami 3 i 4 artykułu 4.4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Przy podejmowaniu decyzji o pociągnięciu sprawcy naruszenia do odpowiedzialności administracyjnej należy uwzględnić przedawnienie nałożenia kary administracyjnej, o którym mowa w art. 4.5 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z art. 4.6 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej osobę, na którą nałożono karę administracyjną za popełnienie przestępstwa administracyjnego, uważa się za podlegającą tej karze w ciągu jednego roku od daty wykonania decyzji o nałożeniu kary kara administracyjna. Okres ten, zwany także terminem spłaty kary administracyjnej, jest jednolity i nie różnicuje w zależności od rodzaju i wysokości kary administracyjnej. Jeżeli przed wygaśnięciem kary administracyjnej zostanie popełnione powtarzające się przestępstwo administracyjne, okoliczność tę można uznać za czynnik zaostrzający odpowiedzialność administracyjną i służyć jako kryterium kwalifikacyjne do nałożenia na osobę surowszej kary administracyjnej, ale nadal w granicach odpowiednią sankcję.

Zasady nakładania kar administracyjnych reguluje rozdział 4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

1. Karę administracyjną można nałożyć dopiero po stwierdzeniu pełnego corpus delicti przestępstwa administracyjnego w działaniach danej osoby.

2. Jest przypisany ściśle w ramach sankcji odpowiedniego artykułu części specjalnej Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub sankcji artykułu ustawy podmiotu Federacji Rosyjskiej.

3. Nakłada się karę administracyjną uprawniony organ lub urzędnika w granicach swoich kompetencji, tj. przy jego powoływaniu, jurysdykcji w sprawach przewidzianych w rozdziale 23 i art. 29.5 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

4. Ważna zasada Nałożenie kary administracyjnej to zasada indywidualizacji kary, czyli przy wyborze konkretny środek i wysokość kary, organ lub urzędnik musi wziąć pod uwagę jej charakter popełnione przestępstwo; tożsamość sprawcy; jego stan majątkowy (dla osoby prawnej, stanu majątkowego i finansowego); okoliczności łagodzące (na przykład skrucha osoby, która popełniła przestępstwo administracyjne; zapobieganie przez osobę, która popełniła przestępstwo administracyjne, szkodliwych konsekwencji przestępstwa administracyjnego; popełnienie przestępstwa administracyjnego przez nieletniego, kobietę w ciąży lub kobieta z małym dzieckiem itp.) i obciążające (kontynuowanie niezgodnego z prawem zachowania pomimo żądania zaprzestania go przez uprawnione osoby; wielokrotne popełnienie podobnego przestępstwa administracyjnego; udział małoletniego w popełnieniu przestępstwa administracyjnego; popełnienie wykroczenie administracyjne w stanie nietrzeźwym itp.) odpowiedzialność administracyjna (art. 4.2, 4.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

5. Kara administracyjna musi zostać nałożona z uwzględnieniem przedawnienia pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej: decyzja w sprawie wykroczenia administracyjnego co do zasady nie może zostać podjęta po upływie dwóch miesięcy (w przypadku wykroczenia administracyjnego uznanego za przez sędziego – po trzech miesiącach) od dnia popełnienia przestępstwa administracyjnego. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ustanawia szereg wyjątków od opublikowanej zasady (art. 4.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

6. Nałożenie kary administracyjnej nie zwalnia osoby od wykonania obowiązku, za którego niedopełnienie została nałożona kara.

7. Nikt nie może być pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej dwukrotnie za to samo wykroczenie administracyjne.

8. Konsekwencją pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej jest to, że osobę, na którą nałożono karę administracyjną za popełnienie przestępstwa administracyjnego, uważa się za podlegającą tej karze od dnia wejścia w życie prawa. moc prawna uchwałę o nałożeniu kary administracyjnej przed upływem roku od dnia zakończenia wykonywania tej uchwały.