Praca na zlecenie w ramach robót rządowych. Praca kontraktowa na potrzeby rządu


  • § 2. Elementy umowy najmu
  • § 3. Treść umowy najmu
  • § 4. Rozwiązanie umowy najmu
  • § 5. Umowa najmu
  • § 6. Umowa najmu pojazdu
  • § 7. Umowa najmu budynków i budowli
  • § 8. Umowa dzierżawy przedsiębiorstwa
  • § 9. Umowa leasingu finansowego (leasingu).
  • Rozdział 36. Nieodpłatne korzystanie z nieruchomości (pożyczka) § 1. Ogólna charakterystyka umowy pożyczki
  • § 2. Elementy umowy pożyczki
  • § 3. Treść i rozwiązanie umowy pożyczki
  • § 2. Zasoby mieszkaniowe w Federacji Rosyjskiej
  • § 3. Zarządzanie budynkami mieszkalnymi
  • § 4. Podstawy powstania mieszkaniowych stosunków prawnych
  • § 5. Korzystanie z lokalu mieszkalnego
  • § 6. Zmiany w stosunkach prawnych mieszkalnictwa
  • § 7. Zakończenie mieszkaniowych stosunków prawnych
  • Rozdział 38. Umowa § 1. Ogólne postanowienia dotyczące umowy
  • § 2. Umowa gospodarstwa domowego
  • § 3. Umowa o roboty budowlane
  • § 4. Umowa o dzieło na prace projektowe i pomiarowe
  • § 5. Praca najemna na potrzeby państwowe lub komunalne
  • § 2. Treść umów o prace badawczo-rozwojowe i technologiczne
  • Rozdział 40. Odpłatne świadczenie usług § 1. Obowiązki świadczenia usług
  • § 2. Umowa o świadczenie usług odpłatnych
  • Rozdział 41. Przewóz i inne obowiązki przewozowe § 1. Postanowienia ogólne dotyczące obowiązków przewozowych
  • § 2. Obowiązek przewozu rzeczy
  • § 3. Obowiązek przewozu pasażerów i bagażu
  • § 4. Obowiązek holowania
  • § 5. Wyprawa transportowa
  • Rozdział 42. Zobowiązania zaciągnięte i rozliczeniowe § 1. Postanowienia ogólne dotyczące zobowiązań zaciągniętych
  • § 2. Pożyczka
  • § 3. Umowa pożyczki
  • § 4. Umowa o finansowanie cesji wierzytelności pieniężnej
  • § 5. Umowa lokaty bankowej
  • § 6. Umowa rachunku bankowego
  • § 7. Obowiązki rozliczeniowe
  • § 8. Weksel
  • Rozdział 43. Ubezpieczenia § 1. Ogólna charakterystyka ubezpieczeń
  • § 2. Ubezpieczeniowy stosunek prawny
  • § 3. Specyfika regulacji niektórych rodzajów ubezpieczeń
  • Rozdział 44. Cesja § 1. Pojęcie i przedmiot umowy cesji
  • § 2. Elementy umowy agencyjnej
  • § 3. Treść umowy agencyjnej
  • § 4. Zakończenie zlecenia
  • Rozdział 45. Prowizja § 1. Ogólna charakterystyka umowy komisowej
  • § 2. Elementy umowy komisowej
  • § 3. Treść umowy komisowej
  • § 4. Wygaśnięcie obowiązku prowizyjnego
  • Rozdział 46. Agencja § 1. Ogólna charakterystyka umowy agencyjnej
  • § 2. Elementy umowy agencyjnej
  • § 3. Treść umowy agencyjnej
  • § 4. Wygaśnięcie obowiązku agencyjnego
  • Rozdział 47. Powierniczy zarząd majątkiem § 1. Pojęcie i znaczenie umowy powierniczej majątkiem
  • § 2. Przedmioty umowy o zarządzanie majątkiem
  • § 3. Przedmioty zarządu trustem
  • § 4. Warunki, treść i forma umowy o zarządzanie trustem
  • § 5. Odpowiedzialność z tytułu umowy o zarządzanie trustem i jej rozwiązanie
  • Rozdział 48. Przechowywanie § 1. Pojęcie, rodzaje i elementy umowy składowania
  • § 2. Treść umowy przechowywania
  • § 3. Odpowiedzialność z tytułu umowy składowania
  • § 4. Umowa składowania
  • § 5. Inne szczególne rodzaje przechowywania
  • Rozdział 49. Koncesja handlowa § 1. Ogólna charakterystyka umowy koncesji handlowej
  • § 2. Elementy umowy koncesji handlowej
  • § 3. Treść umowy koncesji handlowej
  • § 4. Zmiana i rozwiązanie umowy koncesji handlowej
  • § 5. Umowa podcesji handlowej
  • Rozdział 50. Prosta umowa spółki § 1. Pojęcie, cechy i rodzaje prostej umowy spółki
  • § 2. Elementy prostej umowy spółki
  • § 3. Treść prostej umowy spółki
  • § 4. Odpowiedzialność z tytułu zwykłej umowy spółki
  • § 5. Rozwiązanie prostej umowy spółki
  • Rozdział 51. Zobowiązania wynikające z działań jednostronnych § 1. Postanowienia ogólne dotyczące zobowiązań wynikających z działań jednostronnych
  • § 2. Działania na rzecz innych osób bez polecenia
  • § 3. Publiczna obietnica nagrody
  • § 4. Konkurs publiczny
  • Rozdział 52. Prowadzenie gier i zakładów wzajemnych § 1. Postanowienia ogólne
  • § 2. Elementy obowiązków prowadzenia gier i zakładów wzajemnych
  • § 3. Ochrona praw wynikających z gier i zakładów wzajemnych
  • Krótka lista wyrażeń łacińskich używanych w praktyce międzynarodowej
  • § 5. Praca kontraktowa dla rządu lub potrzeby miejskie

    Koncepcja kontraktu rządowego na prace kontraktowe na potrzeby państwa lub gminy. Na podstawie umowy rządowej o wykonanie prac kontraktowych na potrzeby państwa lub gminy (zwanej dalej: potrzeby państwa) wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac budowlanych, projektowych i innych związanych z budową i remontem obiektów produkcyjnych i nieprodukcyjnych oraz przekazania ich klientowi państwowemu lub komunalnemu (dalej: klient państwowy), oraz zamówienie rządowe Wykonawca zobowiązuje się przyjąć wykonane dzieło oraz zapłacić za nie lub zapewnić zapłatę (art. 763 ust. 2 Kodeksu cywilnego).

    Zgodnie z umową państwową, wykonawstwo, budowa, projektowanie i praca ankietowa niezbędne do zaspokojenia potrzeb państwa - potrzeb Federacja Rosyjska lub podmiot Federacji Rosyjskiej, a także gminy.

    Zgodnie z art. 72 p.n.e. Finansowanie złożenia zamówienia na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe lub komunalne może odbywać się kosztem środków przewidzianych w wydatkach odpowiedniego budżetu lub odpowiednich budżetów państwowych funduszy pozabudżetowych na potrzeby państwa lub kosztem środków przewidzianych z wydatków budżetu lokalnego na potrzeby gmin.

    Potrzeby stanu federalnego, w tym wykaz federalny ukierunkowane programy i międzypaństwowe programy celowe, w których uczestniczy Federacja Rosyjska (zwane dalej federalnymi programami celowymi), a wielkość ich finansowania z budżetu federalnego określa ustawa federalna o budżecie federalnym na planowany okres.

    Praca kontraktowa na potrzeby rządu federalnego jest wykonywana w następujących celach:

    tworzenie i utrzymywanie państwowych rezerw materialnych Federacji Rosyjskiej;

    utrzymanie wymaganego poziomu zdolności obronnych i bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;

    zapewnienie dostaw eksportowych produktów w celu wypełnienia międzynarodowych zobowiązań gospodarczych, w tym pieniężnych i kredytowych Federacji Rosyjskiej;

    realizacja federalnych programów docelowych;

    zaspokojenie innych potrzeb państwa federalnego.

    Podstawowe zasady dotyczące zamówień publicznych zawarte są w § 5 rozdziału. 37 Kodeksu cywilnego „Zlecanie pracy na potrzeby państwa”. Oprócz Kodeksu cywilnego ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące składania zamówień opiera się na przepisach Kodeksu budżetowego. Podstawy prawne i ekonomiczne prowadzenia działalności inwestycyjnej w formie inwestycje kapitałowe na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także gwarancje równej ochrony praw, interesów i majątku podmiotów działalności inwestycyjnej prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych, niezależnie od formy własności, ustanawia ustawa federalna z dnia 25 grudnia 1999 r. „O działalności inwestycyjnej w Federacji Rosyjskiej prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych” *(450) .

    Ustawa federalna z dnia 13 grudnia 1994 r. „W sprawie dostaw produktów na potrzeby rządu federalnego” *(451) ustanawia ogólne zasady prawne i ekonomiczne oraz tryb tworzenia i wykonywania na podstawie umowy zamówień na zakup i dostawę towarów, robót budowlanych, usług (zwanych dalej produktami) na potrzeby rządu federalnego przez organizacje niezależnie od ich formy własności .

    Jednolitą procedurę składania zamówień na pracę na potrzeby państwowe lub gminne określa ustawa federalna z dnia 21 lipca 2005 r. „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” *(452) . Cechy złożenia nakazu obrony stanu mogą być określone w innych przepisach federalnych *(453) .

    Procedura realizacji i odpowiedzialność za jakość prac kontraktowych przy budowie obiektów dla potrzeby federalne są ustalane zgodnie z Podstawowymi postanowieniami procedury zawierania i wykonywania kontraktu państwowego (umowy) na budowę obiektów na potrzeby państwa federalnego w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 sierpnia 1993 r. N 812 (ze zmianami i dodatkowo) *(454) .

    Stronami kontraktu rządowego są odbiorca państwowy (komunalny) i wykonawca. Agencje rządowe, agencje rządowe i środków pozabudżetowych, organy samorządu terytorialnego, instytucje budżetowe, inni odbiorcy środków budżetu federalnego, a także odbiorcy środków z budżetów jednostek wchodzących w skład Federacji lub budżetów lokalnych. Zatem zgodnie z art. 71 BC instytucje budżetowe bez zawierania umów państwowych lub komunalnych mają prawo jedynie do zakupu produktów w ilości nieprzekraczającej limitu ustalonego przez Centralny Bank Rosji dla rozliczeń gotówkowych w Federacji Rosyjskiej pomiędzy osobami prawnymi w ramach jednej transakcji *(455) .

    Jako wykonawca umowę rządową mogą zawrzeć osoby prawne i obywatele prowadzący działalność gospodarczą.

    Podstawy i sposoby zawarcia umowy rządowej. Zgodnie z art. 765 Kodeksu cywilnego podstawy i tryb zawarcia umowy państwowej o wykonanie pracy kontraktowej na potrzeby państwa określają przepisy art. 527 i 528 Kodeksu Cywilnego.

    Do zawarcia umowy państwowej dochodzi na podstawie złożenia przez zamawiającego państwowego zamówienia na wykonanie robót na potrzeby państwa, zaakceptowanego przez wykonawcę (art. 527 ust. 1 kc). Jednocześnie składanie zleceń na wykonanie prac na potrzeby państwa lub gminy odnosi się do działań klientów określonych przez wykonawców. Klienci dokonują wyboru wykonawców samodzielnie lub za pośrednictwem uprawnionego organu utworzonego przez federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji lub organ samorządu terytorialnego. Klient lub upoważniony organ ma prawo pozyskać na podstawie umowy osoba prawna w celu realizacji funkcji złożenia zamówienia w drodze licytacji w formie konkursu lub aukcji. Wyboru takiej wyspecjalizowanej organizacji dokonuje klient lub uprawniony organ poprzez licytację. Każda osoba prawna, niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej, formy własności, lokalizacji lub miejsca pochodzenia kapitału lub jakiejkolwiek innej indywidualny, w tym indywidualni przedsiębiorcy. Udział w składaniu zamówień może być ograniczony jedynie w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

    Zamówienia na prace kontraktowe na potrzeby rządowe można składać w jeden z poniższych sposobów:

    w drodze licytacji w formie konkursu, aukcji, w tym aukcji elektronicznej;

    bez przetargu (zapytanie ofertowe od jednego wykonawcy).

    Decyzję o sposobie złożenia zamówienia podejmuje Klient lub uprawniony do tego organ. Zamówienie na budowę, przebudowę i remont kapitalny obiektu budowlanego na potrzeby państwa lub gminy składane jest w drodze aukcji.

    Konkurencja o prawo do zawarcia stanu lub umowa gminna- jest to rodzaj licytacji, w której zwycięzcą zostaje osoba, która zaoferowała najkorzystniejsze warunki realizacji zamówienia państwowego lub gminnego. Ogłoszenie o konkursie otwartym publikowane jest w urzędowej publikacji drukowanej oraz zamieszczane jednocześnie z dokumentacją konkursową i projektem umowy rządowej na oficjalnej stronie internetowej *(456) .

    Aby wziąć udział w konkursie, osoba zainteresowana składa wniosek o udział w konkursie w terminie i formie określonej w dokumentacji konkursowej. Ocena i porównanie wniosków przeprowadza komisja konkursowa w celu wyłonienia najlepszych warunków realizacji zamówienia państwowego lub gminnego. W tym przypadku kryteriami oceny wniosków o udział w konkursie, oprócz ceny kontraktowej, mogą być: jakość robót, termin i zakres udzielenia gwarancji jakości pracy, możliwość uwzględnienia ww. kryterium jak kwalifikacje uczestników konkursu, jeżeli takie kryterium jest przewidziane w dokumentacji konkursowej. Zwycięzcą konkursu zostaje uczestnik, który zaoferował najlepsze warunki realizacji zamówienia, a jego zgłoszeniu zostaje przyznany pierwszy numer.

    Przetarg na prawo do zawarcia umowy państwowej lub gminnej to przetarg, w którym zwycięzcą zostaje osoba, która zaoferuje najniższą cenę za zamówienie państwowe lub gminne. Aukcja może mieć charakter otwarty lub zamknięty i może być prowadzona w formie elektronicznej. Przetarg przeprowadza się poprzez obniżenie ceny początkowej (maksymalnej) kontraktu określonej w ogłoszeniu o przeprowadzeniu aukcji otwarta aukcja, do „etapu aukcji”. W tym przypadku „etap aukcji” ustala się na poziomie 5% początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej określonej w ogłoszeniu o aukcji. Należy pamiętać, że przy przeprowadzaniu aukcji otwartej w formie elektronicznej nie jest ustalany „etap aukcji”. Zwycięzcą aukcji jest osoba, która zaoferuje najniższą cenę umowną. Aukcja elektroniczna uważa się za zrealizowane, jeżeli w ciągu godziny od chwili zamieszczenia w serwisie internetowym ostatniej propozycji ceny umownej nie wpłynęła żadna oferta przewidująca niższą cenę umowną.

    Składanie zamówień poprzez zapytanie ofertowe to sposób składania zamówienia, w ramach którego informacja o potrzebie pracy na potrzeby państwa lub gminy przekazywana jest nieograniczonej liczbie osób poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zapytaniu ofertowym na oficjalnej stronie internetowej. Zwycięzcą zapytania ofertowego zostaje uczestnik zamówienia, który zaoferował najniższą cenę umowną.

    Klient, upoważniony organ, nie ma prawa składać zamówienia, prosząc o wycenę wykonania prac o tej samej nazwie w kwocie większej niż 500 tysięcy rubli, płatnej w ciągu kwartału.

    Komisja ofertowa rozpatruje złożone wnioski termin ostateczny i ustala zwycięzcę, którym zostaje uczestnik, który złożył wniosek ofertowy spełniający wszystkie wymogi formalne i wskazujący najniższą cenę za dzieło. W przypadku, gdy kilku uczestników zamawiających zaoferuje najniższą cenę, zwycięzcą zostaje ten uczestnik, którego zlecenie wyceny wpłynęło wcześniej niż oferty pozostałych uczestników zamawiającego. W przeciwieństwie do aukcji, w przypadku zapytania o wycenę nie następuje stopniowe obniżanie ceny kontraktu; każdy z uczestników zamówienia, który złożył ofertę, początkowo wskazuje w niej akceptowalną dla siebie cenę kontraktową.

    Zamówienie składane jest u jednego wykonawcy, jeżeli prace kontraktowe mieszczą się w zakresie działalności podmiotów monopolu naturalnego lub na terenie Federacji Rosyjskiej prowadzone są prace przygotowawcze do mobilizacji lub istnieje zapotrzebowanie na prace, które może wykonać wyłącznie osoba wykonawcza władze zgodnie z ich uprawnieniami lub podległe im instytucje państwowe, państwowe przedsiębiorstwa unitarne oraz w innych szczególnych przypadkach.

    Procedura zawarcia umowy rządowej jest analogiczna do procedury zawarcia umowy rządowej na dostawę towarów na potrzeby rządu (więcej informacji można znaleźć w artykule § 3 rozdz. 32 podręcznik).

    o wielkości i koszcie pracy do wykonania;

    o datach jego początku i końca;

    w sprawie wysokości i trybu finansowania i zapłaty za pracę;

    o sposobach zapewnienia wykonania obowiązków (art. 766 ust. 1 Kodeksu cywilnego).

    Umowa państwowa zawiera również obowiązkowy warunek dotyczący procedury odbioru przez klienta wykonanej pracy w celu zapewnienia, że ​​jej wielkość i jakość spełniają wymagania określone w umowie.

    Zgodnie z ust. 2 art. 72 p.n.e. państwowa lub gminna umowa o wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe lub komunalne może zostać zawarta na okres dłuższy niż rok, jeżeli przedmiotem takiej umowy jest wykonanie pracy, świadczenie usług, czas trwania cyklu produkcyjnego, którego świadczenie przekracza rok. Wykaz takich robót i usług ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

    Cena kontraktu państwowego lub gminnego jest stała i nie może ulec zmianie w trakcie jego realizacji. Jeżeli zostało to przewidziane w dokumentacji przetargowej, zamawiający w porozumieniu z wykonawcą w trakcie realizacji zamówienia ma prawo zmienić zakres prac przewidzianych umową o nie więcej niż 10%. Jeżeli konieczne jest wykonanie dodatkowej ilości pracy, klient w porozumieniu z wykonawcą ma prawo zmienić początkową cenę umowną proporcjonalnie do wielkości takiej pracy, nie więcej jednak niż o 10% takiej umowy cena.

    Tryb płatności za wykonaną pracę, a także maksymalną kwotę zaliczki na pracę najemną określa ustawa federalna o budżecie federalnym na dany rok.

    Jeżeli agencje rządowe zmniejszą środki z odpowiedniego budżetu przeznaczone na finansowanie prac kontraktowych, strony uzgadniają nowe warunki i, w razie potrzeby, inne warunki wykonania pracy. W takim przypadku wykonawca ma prawo żądać od zamawiającego państwa naprawienia strat spowodowanych zmianą terminów (art. 767 ust. 1 kc).

    Rozwiązanie umowy państwowej lub gminnej jest dopuszczalne za zgodą stron lub na mocy orzeczenia sądu. W przypadku rozwiązania umowy rządowej na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania swoich obowiązków przez wykonawcę, zamawiający ma prawo zawrzeć umowę z innym uczestnikiem zamówienia.

    W przypadku zwłoki w wykonaniu obowiązków przewidzianych umową, sprawca zobowiązany jest zapłacić karę (grzywna, kara). Wysokość takiej kary równa się jednej trzysetnej stopy refinansowania Centralnego Banku Rosji obowiązującej w dniu zapłaty kary. Strona jest zwolniona od zapłaty kary, jeżeli wykaże, że opóźnienie w wykonaniu określonego obowiązku powstało z powodu siła wyższa lub z winy drugiej strony.

    Rozdział 39. Prowadzenie prac badawczo-rozwojowych i technologicznych

    § 1. Pojęcie i elementy umów o wykonaniebadania i rozwóji prace technologiczne

    Koncepcja kontraktów na realizację prac badawczo-rozwojowych i technologicznych. Wraz z przejściem do stosunków rynkowych znacząco wzrasta rola i znaczenie środków cywilnoprawnych w sferze tworzenia i wykorzystania produktów naukowo-technicznych, które nabywają właściwości towarów i coraz częściej wchodzą do obrotu cywilnego. Jednym z ważnych środków regulacji stosunków społecznych, jakie powstają w tym przypadku, jest umowa cywilnoprawna, która, biorąc pod uwagę ustanowione przez prawo zasady i gwarancje regulują wzajemne prawa i obowiązki twórców i klientów produktów naukowych i technicznych. Różnorodność rodzajów powstających produktów naukowo-technicznych, źródła finansowania badań naukowych, różnice w reżim prawny zrealizowanych inwestycji oraz wpływ szeregu innych czynników determinuje z kolei różnorodność cywilnych form umownych stosowanych na rozpatrywanym obszarze. Jedną z tych form tworzą dwie ściśle ze sobą powiązane, choć nie do końca pokrywające się umowy – umowa o prowadzenie prac naukowo-badawczych oraz umowa o wykonywanie eksperymentalnych prac projektowych i technologicznych (zwane dalej umowami o wykonywanie prac badawczo-rozwojowych).

    W ramach umowy o prowadzenie prac badawczo-rozwojowych wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia badań naukowych przewidzianych specyfikacjami technicznymi Zamawiającego, a w ramach umowy o prowadzenie prac badawczo-rozwojowych - do opracowania próbki nowego produktu, dokumentacji projektowej do niego lub nowa technologia, klient zobowiązuje się przyjąć dzieło i zapłacić za nie (ust. 1 art. 769 Kodeksu cywilnego). Jak widać, umowy te są sobie bardzo bliskie, co umożliwiło ich uregulowanie normami jednego rozdziału Kodeksu cywilnego. Istniejące różnice w ich uregulowaniu prawnym, w szczególności przy rozstrzyganiu kwestii dopuszczalności angażowania osób trzecich w wykonanie umów (art. 770 k.c.) oraz skutków niemożności osiągnięcia rezultatów przewidzianych w umowach (art. 775 -776 Kodeksu Cywilnego), wynikają z rozbieżności pomiędzy ich podmiotami. Jeżeli w umowie o wykonanie badań jest to wynik badania naukowe, który należy osiągnąć podczas realizacji twórczej zakres obowiązków klienta, wówczas umowa na realizację prac B+R ma na celu rozwiązanie bardziej szczegółowych problemów, a mianowicie opracowanie próbki nowego produktu, dokumentacji projektowej, nowej technologii itp. Obie umowy są umowami konsensusowymi, wzajemnymi i kompensacyjnymi, zawieranymi przez strony z reguły na podstawie ich wolnej woli.

    Na swój sposób charakter prawny umowy o realizację prac badawczo-rozwojowych są zbliżone do umów o charakterze kontraktowym, gdyż mają także na celu wykonanie pewne dzieła. Jednakże charakter wykonywanych prac i rezultaty osiągane w ramach tych umów są od siebie na tyle różne, że trudno je sklasyfikować jako jeden rodzaj umowy. Jeżeli zatem przedmiot umowy jest wynikiem normalnej działalności produkcyjnej wykonawcy, której wszystkie główne cechy mogą być dość szczegółowo określone przez strony przy zawieraniu umowy, to wykonawcy w ramach umów o wykonanie prac badawczo-rozwojowych powierzono im w istocie rozwiązywanie problemów twórczych, których nie da się z góry dokładnie określić. Oczywiście strony formułują w umowach podstawowe wymagania dotyczące opracowań naukowych, próbek i tworzonych technologii, jednak wykonawcy nie mogą zagwarantować osiągnięcia oczekiwanych rezultatów. Ponadto wykonawcy w trakcie wykonywania prac mogą uzyskać negatywne skutki, co samo w sobie nie stanowi naruszenia umowy, ale jest uznawane przez strony za jedną z możliwych opcji ich wykonania. W związku z tą i szeregiem innych okoliczności treść praw i obowiązków stron wynikających z umów o realizację prac badawczo-rozwojowych, ich wzajemna odpowiedzialność itp. znacznie różni się od tego, co zwykle spotyka się w umowach typu kontraktowego. Wreszcie nie można pominąć faktu, że realizacja prac badawczo-rozwojowych często prowadzi do powstania nowych przedmiotów własności intelektualnej – dzieł autorskich, wynalazków, wzorów przemysłowych, tajemnic produkcyjnych itp., których warunki korzystania wymagają specjalne porozumienie stron. Pozostawia to także znaczący ślad na rozpatrywanych umowach, które biorąc pod uwagę wszystkie wskazane powyżej okoliczności, należy zakwalifikować jako niezależny rodzaj umowy.

    Należy odróżnić umowy o realizację prac badawczo-rozwojowych umowy licencyjne, poprzez które pośredniczą także relacje związane z wykorzystaniem innowacji naukowo-technicznych. Istnieje jednak dość istotna różnica pomiędzy tymi traktatami. Jeżeli przedmiotem umowy o wykonanie prac badawczo-rozwojowych jest wynik naukowo-techniczny, który wykonawca nie osiągnął jeszcze w trakcie prowadzenia prac badawczo-rozwojowych, wówczas przedmiotem umowy licencyjnej jest konkretna innowacja techniczna lub inna ( wynalazek, wzór przemysłowy, tajemnica handlowa itp.), które licencjodawca już posiada i które licencjobiorca udostępnia pod pewnymi warunkami.

    Rozważane umowy, zwłaszcza umowa o wykonanie badań, również są bardzo zbliżone do umów autorskich związanych z tworzeniem utworów naukowych. Rozróżnienie między nimi opiera się na dwóch głównych podstawach. Przede wszystkim cele tych porozumień nie są zbieżne. Umowa o prawach autorskich ma na celu nabycie przez użytkownika praw do korzystania z przyszłego dzieła naukowego poprzez jego zwielokrotnianie, rozpowszechnianie, tłumaczenie itp. Klienci zawierając umowy na realizację prac badawczo-rozwojowych realizują inne cele, a mianowicie chcą rozwiązać przy pomocy wykonawców problemy naukowe, które pojawiły się w ich zajęcia praktyczne. Co do zasady skład przedmiotowy porównywanych umów nie jest zbieżny. Jeżeli w umowach autorskich nieodzownymi uczestnikami są bezpośredni twórcy dzieł naukowych, wówczas zazwyczaj zawierane są umowy o wykonanie prac badawczo-rozwojowych organizacje naukowe i instytucje, tj. osoby prawne organizujące realizację prac badawczo-rozwojowych.

    Prawne uregulowanie stosunków związanych z umowami na realizację prac badawczo-rozwojowych, które przez długi czas odbywało się wyłącznie w drodze regulaminów, wraz z przyjęciem nowego Kodeksu cywilnego, zostało ostatecznie zapewnione na poziomie legislacyjnym. Zawarte w rozdz. 38 Kodeksu cywilnego, zasady są obecnie głównym źródłem regulacji prawnej rozpatrywanych stosunków i same w sobie nie implikują dalszego rozwoju w ustawodawstwie szczególnym. Ponieważ jednak w procesie prowadzenia prac badawczo-rozwojowych często powstają nowe przedmioty własności intelektualnej, ustawodawstwo dot wyłączne prawa. Terminy wykonania i cena prac, a także skutki niestawienia się Klienta na odbiór wyników prac dla celów regulacyjnych oszczędności oraz biorąc pod uwagę fakt, że na te kwestie nie ma wpływu specyfika zamówienia przedmiotowych umów, podlegają właściwym przepisom dotyczącym umów o usługę budowlaną. Podobnie rozwiązano kwestię rozszerzenia zakresu przepisów art. 763-768 Kodeksu Cywilnego, dedykowana pracy najemnej na potrzeby administracji rządowej.

    Elementy umów o realizację prac badawczo-rozwojowych. Wykonawcy i klienci występują jako strony umów na realizację prac badawczo-rozwojowych. Wykonawcami utworu mogą być zarówno rosyjskie, jak i zagraniczne osoby prawne i osoby fizyczne. Wykonawcami są zazwyczaj organizacje badawcze, projektowe i technologiczne, ośrodków naukowych, instytucje edukacyjne, akademickie instytucje badawcze, a także przedsiębiorstwa i organizacje posiadające jednostki naukowe, projektowe i inne podobne. Klientami pracy mogą być dowolne organizacje i obywatele, organy władza państwowa i zarządzania, które wymagają odpowiednich badań i rozwoju.

    Przedmiotem obu umów jest wynik, który wykonawca musi uzyskać w trakcie twórczego rozwiązania postawionego przez zamawiającego zadania naukowego, technicznego, technologicznego lub innego o podobnym charakterze *(457) . Można to wyrazić w zrealizowanych badaniach, rozwoju i prace technologiczne, próbkę nowego produktu i dokumentację projektową do niego, stworzenie nowej technologii lub inną innowację produkcyjną. Jednocześnie prowadzenie badań naukowych zwykle wiąże się z wyjaśnieniem zasadniczych możliwości rozwiązania konkretnego problemu i może zakończyć się opracowaniem odpowiednich hipotez, teorii, wniosków, rekomendacji itp. Podczas prac rozwojowych rozwiązywane są bardziej utylitarne problemy praktyczne związane z tworzeniem próbek nowego sprzętu, technologii, materiałów i innych innowacji produkcyjnych. Często prace badawczo-rozwojowe traktowane są przez strony jako kolejne etapy rozwiązywania stojącego przed nimi problemu naukowo-technicznego. Umowa z wykonawcą może obejmować zarówno cały cykl badań, prac rozwojowych i produkcji próbek, jak i jego poszczególne etapy (elementy).

    Specyfika przedmiotu rozpatrywanych zamówień wyraża się nie tylko w twórczym charakterze rezultatu, jaki musi osiągnąć wykonawca, ale także w braku możliwości wcześniejszego dokładnego określenia jego konkretnych parametrów. Zawierając umowę, strony z reguły ustalają jedynie ogólne wymagania naukowe, techniczne, ekonomiczne, środowiskowe i inne, które musi spełnić oczekiwany wynik. W tym celu klient opracowuje i uzgadnia z wykonawcą specyfikację techniczną, a wykonawca przygotowuje program nadchodzących prac.

    Cena ustalana jest za zgodą stron i obejmuje pokrycie kosztów wykonawcy oraz należne mu wynagrodzenie. Najczęściej cenę pracy ustala się poprzez sporządzenie kosztorysu. Z reguły kosztorys sporządza wykonawca i od momentu jego zatwierdzenia staje się klientem integralna część porozumienie. Podobnie jak w umowie, cena za wykonanie prac badawczo-rozwojowych może być przybliżona lub stała. Konsekwencje konieczności znacznego przekroczenia pewnej przybliżonej ceny za dzieło są podobne: wykonawca musi o tym niezwłocznie powiadomić zleceniodawcę, a ten może albo zgodzić się z nowa cena umowy lub odmówić zawarcia umowy, płacąc wykonawcy za wykonaną część dzieła. W przypadku, gdy wykonywane przez wykonawcę prace badawczo-rozwojowe obejmują różne rodzaje, w umowie można ustalić ceny odrębnie dla każdego rodzaju produktu naukowo-technicznego. Umowa może także przewidywać dopłaty (rabaty) do ceny zamówienia, biorąc pod uwagę wypełnienie warunków umowy oraz osiągnięte cechy otrzymanych produktów naukowo-technicznych. Tryb rozliczeń ustalają same strony i może przewidywać jednorazową zapłatę za pracę w określonym terminie od dnia podpisania protokołu odbioru, zapłatę poszczególne etapy praca, zaliczka itp.

    Okres ważności umów na realizację prac badawczo-rozwojowych ustalają strony, biorąc pod uwagę złożoność rozwiązywanych zadań i przybliżoną wielkość nadchodzące prace, zapewnienie wykonawcy zasobów materialnych, technicznych i innych itp. Wraz ze wskazaniem inicjału i terminy zakończenia prac, zazwyczaj dodatkowo ustalane są terminy zakończenia poszczególnych etapów prac, które są odnotowywane w planie kalendarza lub innym podobnym dokumencie. Co do zasady wykonawca ma prawo zakończyć prace przed terminem, którego wyniki muszą zostać zaakceptowane przez klienta.

    Ustawa nie zawiera szczególnych wymagań dotyczących formy umów o realizację prac badawczo-rozwojowych. Zazwyczaj umowa zawierana jest w prostej formie pisemnej, strony sporządzają jeden dokument, który zawiera szereg załączników w postaci specyfikacji technicznych klienta, uzgodnionego przez strony kosztorysu, planu kalendarza itp. W praktyce wzór Umowy o tworzenie (przekazywanie) produktów naukowo-technicznych, będący załącznikiem do Regulaminu umów o tworzenie (przekazywanie) produktów naukowo-technicznych, zatwierdzonego przez Państwowy Komitet Nauki ZSRR i Technologii z 19 listopada 1987 r. jest nadal szeroko stosowany. *(458)

    Umowy o realizację prac badawczo-rozwojowych zawierane są co do zasady na podstawie wolnej woli stron ogólna procedura, który jest zdefiniowany w rozdz. 28 Kodeksu Cywilnego. W przypadku prowadzenia prac badawczo-rozwojowych na potrzeby państwa na podstawie umowy państwowej, ta ostatnia jest zawierana na zasadach przewidzianych w art. 528 Kodeks cywilny.

    Przez państwowa lub gminna umowa o dzieło na zlecenie państwa lub gminy wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac budowlanych, projektowych i innych związanych z budową i remontem obiektów produkcyjnych i nieprodukcyjnych oraz przekazania ich klientowi państwowemu lub komunalnemu, a klient państwowy lub komunalny zobowiązuje się przyjąć wykonane prace i zapłacić za nie lub zapewnić za to zapłatę (klauzula 2 art. 763 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

    Ten rodzaj umowy charakteryzuje się szeroką gamą aktów prawnych regulujących stosunki umowne w tym zakresie. Oprócz norm Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stosuje się do nich normy BC RF. W szczególności BC RF ustala specyfikację umowy w zakresie płatności za pracę i warunków jej ważności, procedurę zmiany warunków umowy w przypadku obniżenia środki budżetowe. Jednak w przeważającej części BC RF odwołuje się do norm ustawodawstwa dotyczących składania zamówień, uznając te normy za szczególne, ale w porównaniu z standardy ogólne Kodeksu, które mają pierwszeństwo przed innymi przepisami federalnymi.

    Nie najmniejszą rolę w tym zakresie odgrywają przepisy Prawo federalne z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr 44-FZ „Dz systemie kontraktowym w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gminy.” Temat Przedmiotem zamówienia są prace budowlane, projektowe i geodezyjne realizowane na potrzeby państwa i gminy.

    Należy zaznaczyć, że to właśnie docelowe ukierunkowanie zamówienia na potrzeby publiczne wyodrębniło je w odrębny rodzaj zamówienia. To nie jest jedyna cecha niniejszej umowy, ale z góry określa status jej uczestników.

    Strony umowy o dzieło na potrzeby państwa i gminy są zleceniodawcą i wykonawcą. Obie strony osoby odpowiedzialnej specjalne wymagania.

    Jak klienci mogą pełnić funkcję organów państwowych (w tym organów rządowych), organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi, organów samorząd lokalny, a także instytucje rządowe i inni odbiorcy środków budżet federalny, budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej lub budżety lokalne przy składaniu zleceń na wykonanie pracy kosztem środków budżetowych i źródła pozabudżetowe finansowanie.

    Ubocznie wykonawca mogą być osobami prawnymi i indywidualni przedsiębiorcy, spełniające specjalne wymagania. Wymagania te sprowadzają się do: wykonawca nie znajduje się w fazie likwidacji lub upadłości, nie została zawieszona jego działalność, nie występują długi z tytułu naliczonych podatków, opłat i innych obowiązkowe płatności do budżetów dowolnego szczebla lub państwowych środków pozabudżetowych za ubiegły rok kalendarzowy.

    Inny regulamin Narzucają także szereg dodatkowych wymagań. Na przykład dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2006 r. Nr 813 „W sprawie dodatkowe wymagania uczestnikom składania zamówień na potrzeby obronności państwa i bezpieczeństwa państwa” ustala się, że wykonawca musi posiadać odpowiednie moce produkcyjne, wyposażenie technologiczne, finansowe i zasoby pracy do wykonania pracy będącej przedmiotem zamówienia.

    Należy pamiętać, że normy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej dotyczące pracy kontraktowej na potrzeby państwowe i komunalne dotyczą głównie umowy państwowej i komunalnej, a mianowicie: podstawy i trybu jej zawarcia (art. 765 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej Federacja), treść umowy (art. 766 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), podstawy i tryb jej zmiany (art. 767 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

    Tryb zawarcia umowy reguluje art. 527 i 528 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Do zawarcia umowy dochodzi na podstawie zamówienia na prace złożonego przez klienta państwowego lub komunalnego. W przypadku zawarcia umowy państwowej lub gminnej na podstawie wyników przetargu na złożenie zamówienia na dostawę towarów na potrzeby państwowe lub gminne, umowa państwowa lub gminna musi zostać zawarta nie później niż w terminie 20 dni od dnia przetarg. Klient przesyła projekt umowy, wykonawca podpisuje go nie później niż w terminie 30 dni i zwraca jeden egzemplarz umowy państwowej lub gminnej.

    Dla rządu lub klient miejski który złożył zamówienie, zawarcie umowy państwowej lub gminnej jest obowiązkowe, chyba że ustawa stanowi inaczej.

    Podstawowe terminy Umowa zawiera warunki dotyczące wielkości i kosztu prac do wykonania, daty rozpoczęcia i zakończenia, kwoty i trybu finansowania i płatności za prace, a także sposobów zapewnienia wykonania zobowiązań stron.

    Pomimo dość szczegółowego przepisu stosunki umowne w tym obszarze, w praktyka sądowa dość często pojawiają się spory wynikające z nieterminowego finansowania lub jego faktycznego braku.

    Zatem federalna instytucja państwowa „G.” (klient) i JSC „X.” (wykonawca) zawarł umowę o wykonanie prac likwidacyjnych pożary lasów. Zgodnie z umową podstawą zapłaty za faktycznie wykonaną pracę jest protokół odbioru wykonanego dzieła wraz z poświadczonym przez Klienta załącznikiem listy przewozowe wykonawcy i wystawionej na ich podstawie faktury.

    Faktury wystawione przez wykonawcę pozostały niezapłacone przez zamawiającego, a od 1 września 2003 roku strony sporządziły protokół uregulowania zadłużenia. SA „X.” do federalnego agencja rządowa"G." wysłano reklamację z dnia 24 września 2003 r. nr 1885. W odpowiedzi na tę reklamację zamawiający poinformował wykonawcę o braku środków na spłatę zadłużenia. Jak zauważył sąd, zgodnie z art. 309 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, obowiązki muszą zostać spełnione odpowiednio zgodnie z warunkami zobowiązania i wymogami prawa. Jednostronna odmowa od wykonania obowiązku zgodnie z art. 310 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej jest niedozwolone. W tym zakresie sąd uwzględnił żądania klienta. Sitnikova E. G. Umowa dla agencji rządowej: cechy i zalecenia // Rachunkowość budżetowa. 2005. Nr 7. s. 37.

    Na podstawie umowy państwowej o wykonanie robót kontraktowych na potrzeby państwa (zwanej dalej umową państwową) wykonawca zobowiązuje się do wykonywania prac budowlanych, projektowych i innych prac związanych z budową i remontem obiektów produkcyjnych i nieprodukcyjnych oraz przeniesieniem ich do klienta państwowego, a klient państwowy zobowiązuje się przyjąć pracę i zapłacić za nią lub zapewnić jej zapłatę (art. 763 ust. 2 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

    Główne cechy pracy kontraktowej na potrzeby państwa, ze względu na które ten stosunek prawny został wydzielony w odrębnym akapicie rozdziału. 37 to: specjalny temat po stronie klienta cele, dla których wykonywane są prace, są potrzebami państwowymi, szczególnymi źródła budżetowe finansowanie, a także specjalne tereny oraz tryb zawarcia umowy rządowej, podstawy zmiany warunków umowy, zasady dotyczące gwarancji i odszkodowania za straty wykonawcy, rosyjskiego prawa cywilnego. wyd. EA Suchanow. M., 2011. P.845

    Stronami kontraktu rządowego są klient państwowy i wykonawca.

    Klient może być agencja rządowa, posiadającą niezbędne zasoby inwestycyjne lub organizację posiadającą uprawnienia do zarządzania tymi zasobami. Przenosząc funkcje klienta państwowego na podmioty gospodarcze, zawarte z nimi umowy przewidują obowiązki wykonania przekazanych im funkcji, efektywne wykorzystanie przyznanych środków, a także odpowiedzialność stron za naruszenie obowiązków. Klienci rządowi są obsługiwani zasoby finansowe w zakresie przewidzianym w odpowiednich budżetach.

    Wykonawcą kontraktu rządowego może być każda osoba prawna lub fizyczna, która posiada status przedsiębiorcy i posiada niezbędną licencję do wykonywania odpowiedniego rodzaju pracy. Aby wypełniać kontrakty rządowe na równi z Rosyjscy przedsiębiorcy są zaangażowani organizacje zagraniczne. Wybór konkretnego wykonawcy następuje w dniu na zasadach konkurencyjnych w drodze przetargu kontraktowego.

    Istotne warunki umowy państwowej, klauzula 1, art. 766 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej określa wielkość i koszt pracy do wykonania, termin jej rozpoczęcia i zakończenia, wielkość, procedurę finansowania i płatności za pracę oraz metody zapewnienia wykonania zobowiązań stron.

    Zakres prac bezpośrednio związany z przedmiotem umowy, a także początek i koniec okresu pracy są określone jako istotne warunki już w przepisach ogólnych o wykonawstwie. Termin „tom” użyty w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej nie jest do końca dokładny, ponieważ odnosi się jedynie do cechy ilościowe fabryka Należy to rozumieć szeroko, rozumiejąc przez „tom” przede wszystkim spis dzieł, z możliwie szczegółowym podziałem według rodzaju i kierunku, a dopiero w drugiej kolejności – rzeczywistymi cechami ilościowymi.

    Roboty ze swej natury są trudne do zmierzenia ilościowego i taka miara jest zwykle stosowana arbitralnie w celu ustalenia uniwersalnych jednostek stosowanych do obliczenia ceny kontraktowej. Najczęstszym pomiarem pracy są jednostki kosztów pracy Grudtsina L.Yu., Spektor A.A. Prawo cywilne Rosji. M., 2008.S.218

    Cenę prac związanych z budową i przebudową obiektów na potrzeby państwa należy ustalić w kosztorysie (ust. 1 art. 743 i ust. 1 art. 746 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Przez ogólna zasada cena (oszacowanie) jest stała.

    Maksymalna wysokość dofinansowania ustalana jest nie przez strony, lecz na poziomie budżetu, programów docelowych, tj. świadomie przed złożeniem zamówienia i w związku z tym przed zawarciem umowy. Strony są więc początkowo związane z góry ustalonymi postanowieniami wskaźniki finansowe, od którego odstępstwo jest dla nich niemożliwe. Przy zawieraniu umowy o udział w konkursie cena ustalana jest na podstawie jego wyników i odnotowywana w protokole konkursu. Zgodnie ze znaczeniem przepisów, cena, jako jedna z konkurencyjne warunki, nie może być przybliżone. Przybliżony charakter ceny prowadziłby do naruszenia praw i uzasadnione interesy uczestników konkursu, powodowałoby niepewność w zakresie kryteriów ustalania lepsze warunki po cenie osób, które zaoferowały osoby biorące udział w konkursie.

    Istotnym warunkiem kontraktu rządowego jest tryb finansowania i opłacania prac wykonawcy. Ogólna zasada jest taka, że ​​za pracę płaci się z góry. Zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 czerwca 1994 r. nr 745 „W sprawie zaliczki na prace kontraktowe przy projektach budowlanych na potrzeby państwa federalnego”, zaliczka na część kosztów pracy finansowanych z budżetu federalnego wynosi do 30% ustalonego rocznego limitu inwestycji kapitałowych dla określonych placów budowy i obiektów. Klauzula 5 Przepisów Zasadniczych przewiduje także, że prace finansowane są z góry. Wysokość, termin wpłaty zaliczki, tryb jej spłaty oraz warunki płatności okresowych za wykonane prace ustalane są przy zawarciu umowy w wysokości 95% wartości prac.

    Inaczej postanowienia ogólne o umowie, a także z treści ust. 3, 4 rozdziału. 37 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej „Umowa o budowę” i „Umowa o prace projektowe i pomiarowe” do istotne warunki umowa państwowa zawiera warunek dotyczący sposobów zapewnienia wypełnienia zobowiązań stron (art. 766 ust. 1 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

    Zobowiązania klienta państwowego do zapłaty za prace kontraktowe są gwarantowane przez Rząd Federacji Rosyjskiej lub organy zarządzające podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, w zależności od finansowania.

    Konieczne jest zawarcie w umowie rządowej zapisu o zapłacie kary w przypadku naruszenia zobowiązań przez strony. Główne przepisy przewidują Cienki w wysokości 1/1000 ceny kontraktowej za każdy dzień opóźnienia w przypadku naruszenia przez wykonawcę terminów wykonania robót.

    Przedmiotem umowy państwowej są wyniki prac budowlanych, projektowych, geodezyjnych i innych związanych z nimi prac budowlano-remontowych. Zawierając umowę, szczegółowo określa wielkość i rodzaj prac do wykonania, jeśli to konieczne, w podziale na lata i inne okresy.

    W kontrakcie rządowym dużą wagę przywiązuje się do czasu jego trwania. W umowie w obowiązkowy Należy ustalić terminy rozpoczęcia i zakończenia prac, a na żądanie stron inne terminy (terminy odbioru poszczególnych kolejek, kompleksów startowych, budynków, budowli itp.).

    Zmiana terminów nie ma bezpośredniego związku przyczynowo-skutkowego z obniżeniem kosztów prac i raczej nie zrekompensuje strat wykonawcy spowodowanych niedofinansowaniem. Wydłużenie terminów zabezpieczy interesy wykonawcy tylko w jednym przypadku – jeśli cena prac w ramach umowy pozostanie niezmieniona, a zmniejszenie środków z odpowiedniego budżetu przeznaczonych na finansowanie prac w jednym okresie budżetowym zostanie zrekompensowane dodatkowym finansowaniem pracy w budżecie następny okres. Tylko w tym przypadku zasada ust. 1 art. 767 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej będzie skutecznym mechanizmem ochrony praw i uzasadnionych interesów obu stron umowy państwowej.

    Umowa rządowa jest na piśmie.

    Zawarcie umowy rządowej odbywa się na podstawie zaakceptowanego przez wykonawcę zamówienia zamawiającego rządowego. W tym sensie zamówienie państwowe jest ofertą. Gdy o czym mówimy w nakazie obrony państwa nakaz taki uznaje się za czynność prawną. W większości przypadków tworzenie zamówień jest możliwe tylko wtedy, gdy taka możliwość jest przewidziana bezpośrednio w budżecie lub w specjalne programy, których lista jest zatwierdzana przez władze rządowe i zapewnia niezbędne środki finansowe.

    Działanie w kierunku zamówienia-oferty zostało określone w art. 527 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej poprzez złożenie zamówienia. Zamówienie składane jest w następujący sposób: indywidualnie, tj. przesłane tylko do jednego wykonawcy oraz w drodze konkurencji. W ten ostatni przypadek umieszczenie następuje w formie ogłoszenia o konkursie i ma charakter jednostronna umowa, powodujące powstanie przez Klienta obowiązku zawarcia umowy z osobą, która zaoferowała najkorzystniejsze warunki.

    Dla Klienta, który złożył zamówienie zaakceptowane przez wykonawcę, zawarcie umowy rządowej jest obowiązkowe. Wykonawca natomiast ma swobodę wyboru; może odmówić przyjęcia zamówienia, przyjąć zamówienie bez zastrzeżeń lub przyjąć je z zastrzeżeniami, tj. dokonać akceptacji na innych warunkach poprzez przedłożenie Klientowi protokołu sporu prawa cywilnego. wyd. Sukhanova EA M., 2008. S.627

    Procedury pojednawcze, a także tryb rozwiązywania sporów przedumownych, opisane są w art. 445 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Udział Klienta w łagodzeniu sporów jest obowiązkowy. W przypadku odrzucenia protokołu sporów lub braku odpowiedzi od Zamawiającego, wykonawca ma prawo skierować spór do sądu.

    W w niektórych przypadkach zawarcie umowy rządowej jest również obowiązkowe dla wykonawcy, np. dla rządu przedsiębiorstwa jednolite, organizacje zajmujące dominującą pozycję NA rynek towarowy lub posiadanie monopolu na produkcję pracy rozkaz obrony, jeżeli wcześniej zamówienie to nie mogło zostać złożone w drodze konkursu (w przypadku braku kandydatów lub jeśli żaden z kandydatów nie został uznany za zwycięzcę; klauzula 4 art. 3 ustawy „O nakazie obrony państwa”).

    Konkursy dla w tej chwili stanowią główną podstawę zawierania kontraktów rządowych. Zgodnie z preambułą ustawy federalnej „O konkursach na składanie zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwa” klient stanowy składa zamówienia na wykonanie pracy w drodze konkursów, chyba że przepisy stanowią inaczej ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

    Do umów na potrzeby państwa, o ile nie są one sprzeczne z ust. 5 rozdziału. 37 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, normy klauzuli 3 (umowa o usługę budowlaną) i klauzuli 4 rozdz. 37 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (umowa o prace projektowe i pomiarowe), co wynika z treści ust. 1 art. 763 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, zawierający odesłanie do art. 740 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (umowa o usługę budowlaną) i art. 758 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (umowa o prace projektowe i geodezyjne).

    Ustawa federalna z dnia 13 grudnia 1994 r. „O dostawach produktów na potrzeby państwa federalnego” stanowi, że jej przepisy mają zastosowanie do stosunków w zakresie świadczenia usług na potrzeby państwa. Powyższe często traktowane jest jako wskazówka możliwości jego zastosowania kontrakty rządowe. Nie daje jednak rozróżnienia na roboty budowlane i usługi jako samodzielne przedmioty prawa cywilnego podstawa formalna bezpośrednio skorzystać z tego Prawa. Najbardziej sprawiedliwym wnioskiem jest to, że jeśli zasady dostaw stosuje się do umów na potrzeby państwa, to tylko przez analogię do prawa (art. 6 klauzula 1 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

    KODEKS CYWILNY FEDERACJI ROSYJSKIEJ, część 2 Duma Państwowa

    § 5. Praca najemna na potrzeby państwa

    Art. 763. Umowa państwowa o pracę najemną na potrzeby państwa

    1. Wykonawcy prace budowlane(art. 740), prace projektowe i pomiarowe (art. 758), przeznaczone na potrzeby Federacji Rosyjskiej lub podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i finansowane z właściwych budżetów i źródeł pozabudżetowych, są wykonywane na podstawie: umowa państwowa o wykonanie pracy kontraktowej na potrzeby państwa.

    2. Na podstawie umowy państwowej o wykonanie robót kontraktowych na potrzeby państwa (zwanej dalej umową państwową) wykonawca zobowiązuje się do wykonywania robót budowlanych, projektowych i innych prac związanych z budową i remontem obiektów produkcyjnych i nieprodukcyjnych i przekazać je klientowi państwowemu, a klient państwowy zobowiązuje się przyjąć wykonane prace i zapłacić je lub zapewnić ich zapłatę.

    Art. 764. Strony umowy państwowej

    W ramach kontraktu rządowego klientem rządowym jest agencja rządowa posiadająca niezbędne zasoby inwestycyjne lub organizacja, której właściwa agencja rządowa przyznała prawo do dysponowania takimi zasobami, a wykonawcą jest osoba prawna lub obywatel.

    Art. 765. Podstawy i tryb zawarcia umowy państwowej

    Podstawę i tryb zawarcia umowy państwowej określają przepisy art. 527 i 528 niniejszego Kodeksu.

    Art. 766. Treść umowy państwowej

    1. Umowa państwowa musi zawierać warunki dotyczące wielkości i kosztu robót, które mają zostać wykonane, terminów ich rozpoczęcia i zakończenia, wysokości i trybu finansowania i zapłaty za roboty, a także sposobów zapewnienia wykonania obowiązków imprezy.

    2. W przypadku zawarcia umowy państwowej na podstawie wyników konkursu na zamówienie na wykonanie prac na potrzeby państwa, warunki umowy państwowej ustala się zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursu i propozycją wykonawcy zgłoszonych do konkursu, ogłoszony zwycięzcą konkurs.

    Artykuł 767. Zmiana umowy państwowej

    1. Po zmniejszeniu przez odpowiednie organy rządowe w w przepisany sposóbśrodków z odpowiedniego budżetu przeznaczonych na finansowanie prac kontraktowych, strony muszą uzgodnić nowe warunki oraz, w razie potrzeby, inne warunki wykonania prac. Wykonawca ma prawo żądać od zamawiającego państwowego naprawienia strat spowodowanych zmianą harmonogramu robót.

    2. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, zmiany umowy państwowej nie dotyczą okoliczności określonych w ust. 1 tego artykułu, realizowane są za zgodą stron.

    Artykuł 768. Regulacja prawna umów państwowych

    Do stosunków wynikających z umów państwowych o wykonanie pracy kontraktowej na potrzeby państwa stosuje się ustawę o umowach na potrzeby państwa w zakresie nieuregulowanym w niniejszym Kodeksie.

    Z książki Kodeks cywilny RF. Część druga autor Prawa Federacji Rosyjskiej

    § 4. Dostawa towarów na potrzeby państwa Art. 525. Podstawy dostawy towarów na potrzeby państwa 1. Dostawa towarów na potrzeby państwa odbywa się na podstawie państwowej umowy o dostawę towarów na potrzeby państwa, o której mowa w art. także

    Z książki KODEKS CYWILNY FEDERACJI ROSYJSKIEJ, część 2 autor Duma Państwowa

    § 4. Dostawa towarów na potrzeby państwa Art. 525. Podstawy dostawy towarów na potrzeby państwa 1. Dostawa towarów na potrzeby państwa odbywa się na podstawie państwowej umowy na dostawę towarów na potrzeby państwa, a także

    Z książki Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Część pierwsza, druga, trzecia i czwarta. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na dzień 10 maja 2009 r autor Zespół autorów

    § 5. Umowa o pracę na potrzeby państwa Art. 763. Umowa państwowa o pracę najemną na potrzeby państwa1. Roboty budowlane kontraktowe (art. 740), prace projektowe i pomiarowe (art. 758) mające na celu zaspokojenie

    Z książki Prawo handlowe: notatki z wykładów autor Gorbuchow V A

    § 4. Dostawa towarów na potrzeby państwowe lub komunalne (zmieniona ustawą federalną z dnia 02.02.2006 r.)

    Z książki Prawo handlowe autor Gorbuchow V A

    § 5. Praca najemna na potrzeby państwa lub gminy (ze zmianami wprowadzonymi ustawą federalną z dnia 02.02.2006 r.)

    Z książki Kodeks gruntowy Federacja Rosyjska. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na dzień 1 października 2009 r. autor Autor nieznany

    WYKŁAD nr 43. Zaopatrzenie w produkty na potrzeby państwa Zapotrzebowania państwa federalnego to potrzeby Federacji Rosyjskiej na produkty niezbędne do rozwiązania problemów związanych z utrzymaniem życia, obronnością i bezpieczeństwem kraju oraz do realizacji federalnych programów docelowych i

    Z książki Kodeks Federacji Rosyjskiej na wykroczenia administracyjne. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na dzień 1 listopada 2009 r. autor Autor nieznany

    Z książki Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Część pierwsza, druga, trzecia i czwarta. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na dzień 1 listopada 2009 r. autor Autor nieznany

    Artykuł 70 ust. 1. Rezerwacja gruntów na potrzeby państwowe lub komunalne 1. Rezerwacji gruntów na potrzeby państwowe lub komunalne dokonuje się w przypadkach przewidzianych w art. 49 niniejszego Kodeksu, a grunty położone na terenie państwa lub

    Z książki Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Część pierwsza, druga, trzecia i czwarta. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na dzień 21 października 2011 r autor Zespół autorów

    Artykuł 7.31. Udostępnianie, publikowanie lub publikowanie fałszywe informacje w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe lub komunalne, a także kierowanie fałszywe informacje dokonując ich wpisu do rejestru

    Z książki Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przez GARANT

    § 4. Dostawa towarów na potrzeby państwa lub gminy Art. 525. Podstawy dostawy towarów na potrzeby państwa lub gminy 1. Dostawa towarów na potrzeby państwa lub gminy następuje na podstawie potrzeb państwa lub gminy

    Z książki Encyklopedia prawnika autor Autor nieznany

    § 5. Umowa o dzieło na potrzeby państwa lub gminy Art. 763. Umowa państwowa lub gminna o dzieło na potrzeby państwa lub gminy 1. Umowa o roboty budowlane (art. 740), prace projektowe i geodezyjne

    Z książki autora

    Na mocy umowy państwowej o wykonanie robót kontraktowych na potrzeby państwa wykonawca zobowiązuje się do wykonania robót budowlanych, projektowych i innych oraz przekazania ich zamawiającemu państwowemu, a odbiorca państwowy zobowiązuje się odebrać wykonane prace i zapłacić za nie lub zapewnić zapłatę za to (ust. 2 art. 718 Kodeksu cywilnego).

    Potrzebne regulacja prawna prace kontraktowe na potrzeby rządu spowodowane są koniecznością wykonania prac budowlanych, projektowych i geodezyjnych, przeznaczonych na potrzeby Republiki Białorusi i jej jednostek administracyjno-terytorialnych. Prace kontraktowe na potrzeby państwa finansowane są z budżetów republikańskich lub lokalnych, środków budżetu celowego państwa, państwowych funduszy pozabudżetowych i innych źródeł.

    Pracę kontraktową na potrzeby publiczne regulują przepisy § 5 ust. 37 Kodeksu Cywilnego. Osobliwością regulacji prawnej tych stosunków jest to, że prace najemne na potrzeby państwa, pozycjonowane jako rodzaj umowy o usługę budowlaną oraz prace projektowe i geodezyjne, są regulowane przez przepisy dotyczące umowa o roboty budowlane oraz prace projektowe i pomiarowe, o ile nie są one uregulowane w normach § 5 rozdz. 37 Kodeksu Cywilnego.

    Zgodnie z art. 720 Kodeksu cywilnego, podstawy i tryb zawarcia umowy państwowej o wykonanie pracy kontraktowej na potrzeby państwa ustala się zgodnie z przepisami art. 497, 498 Kodeksu Cywilnego.

    W literaturze prawniczej zauważa się, że zasady prawnej regulacji zaspokajania potrzeb państwa są wspólne dla dostaw towarów, wykonywania pracy i świadczenia usług. Jednak szeroko zakrojone regulacje dotyczą głównie towarów, co zwykle oznacza również roboty budowlane i usługi. Dlatego też zasady zaspokajania potrzeb państwa na pracę i usługi zazwyczaj określają cechy tych stosunków lub zawierają bezpośrednie odniesienia do zasad dostarczania dóbr na potrzeby państwa. 187

    Strony kontraktu rządowego są wykonawcą i klientem państwowym. Klientem państwowym jest organ państwowy, samorządowy i samorządowy posiadający środki inwestycyjne wystarczające do sfinansowania prac kontraktowych. Klientem może być także organizacja posiadająca uprawnienia do zarządzania zasobami inwestycyjnymi. Wykonawcami mogą być organizacje komercyjne oraz indywidualni przedsiębiorcy, w razie potrzeby posiadający specjalne pozwolenie do wdrożenia określony typ fabryka

    Przedmiot kontraktu rządowego są prace budowlane, projektowe i inne. Skład i wielkość prac do wykonania określają warunki kontraktu rządowego.

    Podstawy i tryb zawarcia umowy rządowej ustalona zgodnie z przepisami art. 497, 498 § 4 („Dostawa towarów na potrzeby państwa”).

    Wymagania dla treść kontraktu rządowego zainstalowany art. 721 Kodeks cywilny. Umowa rządowa musi zawierać następujące warunki: a) o wielkości i koszcie pracy do wykonania; b) datę rozpoczęcia pracy i datę zakończenia; c) o wysokości i warunkach finansowania i zapłaty za dzieło; d) o sposobach zabezpieczenia zobowiązań stron.

    Przy zawieraniu umowy państwowej na podstawie wyników konkursu na zamówienie na prace kontraktowe na potrzeby państwa warunki umowy państwowej ustalane są zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursu i propozycją wykonawcy uznanego za zwycięzcę konkursu zgłoszonego do konkursu.

    W dużej mierze przejawem zasad publicznych w prawo cywilne widać na przykładzie instytucji zlecającej pracę na potrzeby państwa. Jednym z takich przejawów jest świadome założenie zmian w warunkach kontraktu rządowego. Zgodnie z zasadami art. 722 Kodeksu cywilnego, jeżeli właściwe organy państwowe w określony sposób zmniejszą środki odpowiedniego budżetu przeznaczone na finansowanie prac kontraktowych, strony muszą uzgodnić nowe warunki, a w razie potrzeby inne warunki wykonania pracy. W takim przypadku wykonawca ma prawo żądać od zamawiającego państwowego naprawienia strat spowodowanych zmianą terminów zakończenia robót.

    Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, zmiany umowy państwowej niezwiązane z okolicznościami określonymi w ust. 1 art. 722 Kodeksu Cywilnego, realizowane są za zgodą stron.

    WYKONYWANIE PRAC BADAWCZO-ROZWOJOWYCH I TECHNOLOGICZNYCH

    Po raz pierwszy w Kodeksie cywilnym modelowana jest instytucja prowadzenia prac badawczo-rozwojowych i technologicznych. Rozwój instytutu przez długi czas zapewniały nieskodyfikowane akty regulujące stosunki w zakresie badań, rozwoju i prac technologicznych. Najnowsza koncepcja instytutu tego modyfikuje swój projekt prawno-techniczny poprzez umieszczenie norm dotyczących realizacji prac badawczo-rozwojowych i technologicznych w samodzielnym rozdziale Kodeksu cywilnego.

    W umowie o wykonanie prac naukowo-badawczych jedna ze stron (wykonawca) zobowiązuje się do przeprowadzenia badań naukowych przewidzianych w specyfikacjach technicznych zamawiającego, natomiast w umowie o wykonanie prac projektowych i technologicznych – do opracowania próbki nowego produktu, dokumentacji projektowej dla niego lub nowej technologii, a druga strona (klient) zobowiązuje się do odbioru dzieła i zapłaty (art. 723 § 1 k.c.).

    Umowy te są umowami konsensusowymi, dwustronnymi i kompensowanymi. Uważa się, że w szeregu klasyfikacyjnym umów cywilnoprawnych umowy o wykonanie prac badawczo-rozwojowych i technologicznych najbliższe są grupie umów kontraktowych. 188 Rzadziej spotykana jest opinia, że ​​umowy te ze względu na swój charakter prawny należą do grupy umów kontraktowych. 189 Najmniej kwestionowane jest twierdzenie, że przedmiotowe porozumienia należą do niezależnego typu umownego. 190

    Źródła regulacji prawnych. Główne postanowienia dotyczące umów o wykonanie prac badawczo-rozwojowych i technologicznych zawarte są w rozdziale. 38 Kodeksu Cywilnego. Rozważane relacje regulują także inne normy normatywne akty prawne, do których należą: Ustawa Republiki Białorusi „W sprawie działalność naukowa"; Dekret Prezydenta Republiki Białorusi z dnia 25 maja 2006 r. nr 356 w sprawie państwowej rejestracji badań, rozwoju i eksperymentalnych prac technologicznych; Regulamin trybu finansowania działalności naukowej, naukowo-technicznej i działalność innowacyjna na koszt budżetu republikańskiego, zatwierdzony Uchwałą Rady Ministrów Republiki Białorusi z dnia 10 lipca 1998 r. nr 1084; Regulaminy dotyczące trybu organizowania i prowadzenia państwowych badań naukowych projektów badawczych, Regulaminy dotyczące trybu opracowywania, finansowania i wdrażania państwowych programów podstawowych i stosowanych badań naukowych, zatwierdzone uchwałą Rady Ministrów Republiki Białorusi z dnia 18 lipca , 2000 nr 1082; Regulaminy międzynarodowych projektów naukowo-technicznych realizowanych w ramach umów międzynarodowych Republiki Białorusi, zatwierdzone Uchwałą Rady Ministrów Republiki Białorusi z dnia 13 sierpnia 2003 nr 1065; Regulamin oceny wyników działalności naukowej, zatwierdzony Uchwałą Rady Ministrów Republiki Białorusi z dnia 21 lipca 1997 r. Nr 914 itd.

    Stosunki związane z realizacją prac badawczo-rozwojowych i technologicznych skomplikowane przez element obcy są przedmiotem regulacji prawnej umów międzynarodowych. Jednym z takich porozumień jest Porozumienie w sprawie trybu angażowania organizacji badawczych i specjalistów Państw Członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w realizację krajowych programów naukowo-technicznych, ratyfikowane Ustawą Republiki Białorusi z dnia 9 listopada 1999 r. nr 316-Z.

    Wybór redaktora
    Różnorodność kredytów dla firm jest obecnie bardzo duża. Przedsiębiorca często może znaleźć naprawdę opłacalną pożyczkę tylko...

    W razie potrzeby klops z jajkiem w piekarniku można owinąć cienkimi paskami boczku. Nada potrawie niesamowity aromat. Poza tym zamiast jajek...

    Dżem morelowy ma szczególne miejsce. Oczywiście, kto jak to postrzega. Nie lubię świeżych moreli; to inna sprawa. Ale ja...

    Celem pracy jest określenie czasu reakcji człowieka. Zapoznanie z obróbką statystyczną wyników pomiarów i...
    Wyniki jednolitego egzaminu państwowego. Kiedy publikowane są wyniki Jednolitego Egzaminu Państwowego, Jednolitego Egzaminu Państwowego i Egzaminu Państwowego oraz jak je znaleźć. Jak długo utrzymują się rezultaty...
    OGE 2018. Język rosyjski. Część ustna. 10 opcji. Dergileva Zh.I.
    Wolfgang Amadeusz Mozart – biografia, zdjęcia, twórczość, życie osobiste kompozytora