Wsparcie społeczne ludności. Państwowa pomoc społeczna dla obywateli

Wsparcie społeczne (ochrona socjalna) ludności to zespół środków mających na celu zaspokojenie potrzeb społecznych człowieka. Jest to szczególnie ważne dla słabszych społecznie kategorii obywateli: emerytów, osób niepełnosprawnych, uczestników II wojny światowej, rodzin wielodzietnych, dzieci pozostawionych bez rodziców, pracowników niebezpieczne branże itp.

Działania na rzecz wsparcia społecznego ludności

Podstawą wsparcia społecznego jest świadczenie różnorodnych usług, świadczeń i płatności potrzebującym. Wśród podjętych działań wielka wartość dla populacji mają:

1. Wypłata zasiłków na dzieci.
2. Działania mające na celu zmniejszenie bezrobocia.
3. Ustalanie i podwyższanie minimalnego wynagrodzenia pracowników oraz minimalnego poziomu rent i stypendiów.
4. Środki dla wsparcie materialne duże rodziny.
5. Wzmocnienie kontroli nad przestrzeganiem praw człowieka, szczególnie w odniesieniu do bezbronnych kategorii obywateli: dzieci, emerytów, osób niepełnosprawnych itp.

Głównym inicjatorem takich działań jest państwo.

Wsparcie społeczne ludności obejmuje takie działania jak:

1. Udzielanie gwarancji świadczenia nieodpłatnego usługi medyczne.
2. Udzielenie gwarancji z tytułu świadczenia bezpłatne usługi w dziedzinie edukacji.
3. Gwarancja i terminowość wypłaty emerytur.
4. Zapewnienie świadczeń określonym kategoriom obywateli.
5. Usługi społeczne i świadczenie usług społecznych.
6. Inne środki wsparcia społecznego ludności.

Wsparcie społeczne obejmuje takie formy jak: pomoc społeczna, ubezpieczenie społeczne i zabezpieczenie społeczne.

Jakie kategorie obywateli mogą liczyć na bezpłatną pomoc społeczną?

Pomoc socjalna ludności udzielana jest następującym kategoriom osób potrzebujących:

1. Dzieci. Zasadniczo są to świadczenia dla rodzin o niskich dochodach, zwłaszcza rodzin wielodzietnych, oraz usługi mające na celu wsparcie takich rodzin i dzieci.
2. Rodziny duże mogą również liczyć na wydanie zaświadczenia o rodzinie wielodzietnej, a także płatności gotówkowe, świadczenia, świadczenia na mieszkanie i usługi komunalne i inne.
3. Weterani i osoby niepełnosprawne: różne usługi, płatności gotówkowe.
4. Bohaterowie wojny i pracy.
5. Każdy, kto ma prawo do świadczeń: emeryci, studenci, pracownicy agencje rządowe itp.
6. Młode rodziny: programy mieszkaniowe.
7. Osoby o niskich dochodach materialnych.

Cechy pomocy społecznej w Rosji

Rosyjski rząd opracowuje projekty mające na celu wsparcie obywateli o niskich dochodach, którzy nie są w stanie zapewnić sobie samodzielnego utrzymania na własną rękę i oznacza. Wsparcie to dotyczy osób w każdym wieku, płci i miejscu zamieszkania. Aby go otrzymać trzeba mieć Obywatelstwo rosyjskie oraz dokumenty potwierdzające trudną sytuację życiową.

Obecnie system wsparcia społecznego dla obywateli jest w fazie formowania i stopniowo przekształca się w niezależny, zróżnicowany przemysł gospodarka państwowa. Obecnie zatrudnia około 400 000 pracowników i ponad 16 000 instytucji. Gałęzie pomoc społeczna są w prawie każdym mieście. Ośrodki takie istnieją także w niektórych wsiach wiejskich.

Wsparcie społeczne jest regulowane zarówno przez władze federalne, jak i ustawodawstwo lokalne. Istnieją także niepaństwowe fundusze pomocy społecznej ludności, które funkcjonują na gruncie ideologicznym.

Ubezpieczenie społeczne ludności

Ubezpieczenia społeczne to jeden z rodzajów zabezpieczenia społecznego ludności, którego głównym celem jest spełnianie prawo konstytucyjne osobom o pomoc finansową w przypadku utraty zdrowia lub zdolności do pracy, bezrobocia i innych podobnych problemów.

Ubezpieczenia społeczne mogą mieć charakter zbiorowy, państwowy lub mieszany. W odróżnieniu od ubezpieczeń państwowych, ubezpieczenia zbiorowe organizowane są przez związki zawodowe. Pod względem czasu powstania jest on starszy od państwowego.

W Rosji obowiązkowe ubezpieczenia społeczne są jednym z narzędzi wdrażania programy społeczne stwierdza. Jest finansowany z środków pozabudżetowych ubezpieczenia społeczne i inne źródła. Ubezpieczenie społeczne zapewnia płatności korzyści państwowe i emerytury.

Wśród świadczeń najczęściej stosowane są tymczasowe renty inwalidzkie. Podstawą jej płatności jest wyciąg otrzymany w instytucja medyczna. Innym rodzajem świadczenia jest zasiłek macierzyński. Jego wielkość jest równa wysokości płac. Przysługuje także zasiłek na opiekę nad małym dzieckiem.

Inne świadczenia obejmują zasiłki dla bezrobotnych, które nie cieszą się popularnością wśród społeczeństwa ze względu na czysto symboliczną wysokość świadczenia.

W jakich obszarach udzielane jest wsparcie?

W ośrodkach ochrony socjalnej ludności każdy może otrzymać pomoc, a środki pomocy będą dostosowane do sytuacji, w której dana osoba się znajdzie. Najczęściej do takich ośrodków zwracają się osoby z prośbą o pomoc związaną z macierzyństwem i dzieciństwem. Rodziny duże otrzymują następujące rodzaje wsparcia:

• zasiłek dla rodzin wielodzietnych;
• płacić kapitał macierzyński zgodnie z programami federalnymi i regionalnymi;
• wydanie działki;
• dostarczanie bonów do sanatoriów;
• Coroczna pomoc przyznawana jest rodzinom najmniej zamożnym.

W różne regiony Ta lista może się nieznacznie różnić, więc sprawdź biuro regionalne w Twoim miejscu zamieszkania.

Departament Pracy wnosi pewien wkład w zapewnienie realizacji programów pomocy społecznej. Jego pracownicy są zaangażowani następujące wydarzenia:

• wysyłanie do bezpłatne szkolenie lub kursy dla potrzebujących;
• znalezienie pracy dla absolwentów, osób niepełnosprawnych i zwykłych obywateli;
• praca nad utworzeniem dodatkowych miejsc pracy;
• wypłaty zasiłku dla bezrobotnych.

Zupełnie inny wygląd wsparcie państwa przeznaczony dla osób starszych i niepełnosprawnych. Przede wszystkim to różne typy pomoc w domu (sprzątanie mieszkania, dostawa artykułów spożywczych do domu) lub w szpitalu. W drugim przypadku osoby potrzebujące umieszczane są w internatach, domach opieki lub internatach, gdzie bezpłatnie udzielane są różne usługi, w tym rehabilitacyjne i medyczne.

Dodatkowe rodzaje pomocy społecznej

Dodatkowy widok wsparcie społeczne ludności polega na dystrybucji pomocy humanitarnej wśród obywateli potrzebujących. Taką pomoc zapewniają fundacje prywatne. Darowizny zbierane są wśród przedsiębiorców i zwykli obywatele na zasadzie dobrowolności.

Pomoc w zapewnieniu mieszkania może być udzielona sierotom po ukończeniu 18. roku życia. NA preferencyjny kredyt hipoteczny Zgłaszać się mogą młode rodziny. Dla rodzin wielodzietnych przewidziano przeznaczenie gruntów pod zabudowę mieszkaniową.

Źródła finansowania pomocy społecznej

Finansowanie działalności pomocy społecznej odbywa się zgodnie z ustawą nr 131 („Ustawa o pomocy społecznej”). Jednym z artykułów jest pomoc społeczna Rosyjski budżet. Przy jego wypełnianiu brane są pod uwagę następujące koszty:

• z powszechnej potrzeby pomocy społecznej wśród ludności;
• od kosztów obsługi priorytetowej kierunki społeczne. wydatki;
• przybliżonej liczby osób otrzymujących ukierunkowana pomoc;
• od oczekiwanej stopy inflacji.

Do obliczeń wykorzystuje się przede wszystkim dane za poprzedni rok, na podstawie których określa się skuteczność działań. Lokalne fundusze, które nie są w stanie podołać zadaniu pomocy społecznej ludności, mogą zwrócić się o odpowiednią pomoc do władz federalnych. Zarządzanie wydatkami na opiekę społeczną jest zadaniem złożonym i nie w pełni uregulowanym.

Zasiłek pogrzebowy

To świadczenie pieniężne wypłacane jest w celu zrekompensowania wydatków związanych z pogrzebem osób zmarłych. Wysokość tej płatności odpowiada wysokości kosztów związanych z organizacją tej sprawy. Zapewnione świadczenia pogrzebowe Prawo federalne„O pochówku i sprawach pogrzebowych”, ale nie może przekroczyć 10 minimalne rozmiary wynagrodzenie. Warunek zapłaty ten podręcznik to okres nie dłuższy niż 6 miesięcy od chwili śmierci.

Środki na wypłatę świadczeń pogrzebowych pobierane są z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej, Fundusz Emerytalny RF, budżet regionalny podmiotami Federacji Rosyjskiej.

W 2015 r. Wysokość zasiłku pogrzebowego wyniosła 5277 rubli.

Aby wypłacić świadczenie należy przedstawić 4 dokumenty: wniosek o wypłatę świadczenia, akt zgonu, paszport osoby pobierającej świadczenie oraz dokument wskazujący, że zmarły rencista był bezrobotny.

Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej

Organizacja ta powstała 1 stycznia 1991 roku. W 2016 roku budżet funduszu wyniósł 614,5 miliarda rubli. (0,78% PKB kraju).

Fundusz ten pełni następujące funkcje:

• realizuje wypłatę świadczeń z tytułu czasowej niezdolności do pracy, świadczeń wydanych w związku z ciążą i porodem, jednorazowego świadczenia z tytułu urodzenia dziecka oraz przy meldowaniu się z okazji ciąży;
• wypłaca świadczenia związane z chorobami zawodowymi i urazami przy pracy: świadczenia jednorazowe i miesięczne, opłaty za świadczenia medyczne i rehabilitację poszkodowanego, finansowanie działań zapobiegających wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym;
• dostarczanie bonów do sanatoriów i uzdrowisk oraz rekompensat dla osób z nimi związanych koszty transportu dla preferencyjnych kategorii obywateli;
• zaopatrzenie materialne osób niepełnosprawnych w specjalistyczny sprzęt;
• opłacenie zaświadczeń związanych z urodzeniem dziecka.

Państwowe organy pomocy społecznej ludności

Departament Pomocy Społecznej Ludności składa się z 2 głównych wydziałów: dział emerytalny oraz Departament Pracy i kwestie społeczne. Obejmuje to także księgowość.

Departament Pomocy Społecznej Ludności realizuje swoje zadania i funkcje w oparciu o „Regulamin zarządzania zabezpieczeniem socjalnym ludności”. Władze miasta jest ochrona socjalna ludności organ miejski w ramach administracji miejskiej, która podlega zarówno bezpośrednio jej, jak i wydziałowi pomocy społecznej ludności administracji regionalnej lub regionalnej.

Funkcje administracji miejskiej w zakresie ochrony socjalnej obywateli

Wymieńmy następujące:

1. Zapewnienie realizacji państwa polityka pracy, wypłaty emerytur, wsparcie osób niepełnosprawnych, emerytów, rodzin i dzieci, a także funkcjonowanie systemu usług społecznych na rzecz mieszkańców.
2. Interakcja z władze lokalne władze, pozabudżetowe fundusze państwowe, przedsiębiorstwa, organizacje, instytucje, centra komunikacyjne, banki, spółdzielnie publiczne i ludzie. Działalność departamentu opiera się na ustawach Federacji Rosyjskiej, dekretach i zarządzeniach Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretach rządu Federacji Rosyjskiej i regionu (terytorium), szefów administracji regionu (terytorium) ) i miasta, dekrety, zarządzenia i zarządzenia wyższego organu pomocy społecznej oraz inne akty.
3. Tworzenie, przekształcanie i likwidacja zarządu następuje zgodnie z decyzją władz samorząd lokalny.
4. Oddział finansowany jest z budżetu miasta.
5. Zarząd jest wymieniony jako osoba prawna posiadająca własny rachunek, saldo finansowe, pieczątki, formularze, pieczęć, własny majątek itp.

Cele ośrodka pomocy społecznej

Centrum Pomocy Społecznej Ludności ma za zadanie rozwiązać kolejne zadania:

1. Opracowywanie prognoz rozwoju społeczno-gospodarczego.
2. Opracowywanie i wdrażanie programów miejskich w zakresie pomocy społecznej rodzinom, grupom obywateli o niskich dochodach, osobom starszym i niepełnosprawnym.
3. Wdrażanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie pomocy społecznej ludności.
4. Organizacja wsparcia dla weteranów, dzieci, matek, osób starszych, a także przebywających w ośrodku trudna sytuacja.
5. Realizacja polityki państwa w zakresie reformy emerytalnej i zapewnienia nieprzerwanej wypłaty emerytur.
6. Ochrona prawna prawa obywatelskie, a także stan gwarancji i interesów obywateli.
7. Realizacja programów rządowych w regionie stosunki społeczne i pracownicze.
8. Rozwiązywanie problemów związanych z warunkami pracy i bezpieczeństwem.

Podsumowując

Zatem wsparcie społeczne dla obywateli kraju jest integralna część polityka społeczna, zarówno federalna, jak i regionalna. W pierwszej kolejności pomoc kierowana jest do takich kategorii obywateli, jak emeryci, weterani, osoby niepełnosprawne, ubodzy, dzieci i rodziny o niskich dochodach. Do realizacji programów pomocy społecznej utworzono specjalne wydziały – ośrodki pomocy społecznej dla ludności regionu, których działa najwięcej osady RF.

PREZYDENT FEDERACJI ROSYJSKIEJ

O dodatkowych działaniach wsparcia społecznego
mieszkańców w 1992 r

W celu wzmocnienia bezpieczeństwa społecznego obywateli Federacji Rosyjskiej w kontekście liberalizacji cen i dodatkowo wcześniej ustalone środki Dekretuję:

1. Przyznać uprawnienia rządom republik w ramach Federacji Rosyjskiej, władzom wykonawczym terytoriów, regionów, autonomiczne podmioty miasta Moskwa i Sankt Petersburg samodzielnie określają formy organizacji pomocy społecznej dla grup ludności o niskich dochodach (karta kuponowa lub system kuponowy do dystrybucji gwarantowanego zestawu produktów, ukierunkowana rekompensata pieniężna za wydatki na ich zakup, inne formy wsparcia społecznego).

2.Do kształtowania źródła finansowe wsparcie społeczne dla najbardziej potrzebujących obywateli w celu utworzenia republikańskich i terytorialnych funduszy na rzecz społecznego wsparcia ludności. Republikański Fundusz Pomocy Społecznej Ludności, utworzony w ramach Ministerstwa Ochrony Socjalnej Ludności RSFSR, obejmuje Republikański Fundusz Pomocy Rodzinie, utworzony uchwałą Rady Ministrów RSFSR z dnia 31 maja 1991 r. N 299 .

Ustalić, że republikańskie i terytorialne fundusze socjalnego wsparcia ludności tworzone są ze środków pochodzących z przeszacowania sald produktów i towarów w związku z liberalizacją cen, części dochodów z prywatyzacji państwa i własność komunalna i akcyzy, a także dochody z działalności przedsiębiorstw fundacyjnych, loterii pieniężnych i odzieżowych oraz organizowanych przez nie aukcji, dobrowolne składki przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje, organizacje publiczne, obywatele, zagraniczni prawnicy i osoby, pomoc humanitarna i inne dochody, które nie są sprzeczne z obowiązującym prawodawstwem.

Ministerstwo Gospodarki i Finansów RSFSR oraz Ministerstwo Ochrony Socjalnej Ludności RSFSR w grudniu 1991 r. w celu ustalenia konkretnych kwot i procedury przekazywania środków budżetowych i fundusze pozabudżetowe do funduszy republikańskich i terytorialnych na pomoc społeczną ludności za rok 1992.

3. Komisja ds. Międzynarodowej Pomocy Humanitarnej i Technicznej Rządu Federacji Rosyjskiej określi w grudniu 1991 r. procedurę ukierunkowania pomocy humanitarnej, która będzie mogła zostać przeznaczona w 1992 r. do dystrybucji przez doraźne służby pomocy społecznej wśród regionów i obywateli pilnie potrzebujących pomocy społecznej. wsparcie.

W przypadku realizacji pomocy humanitarnej na warunkach określonych przez darczyńców oraz Komisję Międzynarodowej Pomocy Humanitarnej i Technicznej przy Rządzie Federacji Rosyjskiej, dochód przekazywany jest na rzecz republikańskich i terytorialnych funduszy pomocy społecznej ludności (m.in. rekompensata kosztów transportu i przechowywania pomocy humanitarnej).

4. Do rządów republik wchodzących w skład RSFSR, władz wykonawczych terytoriów, obwodów, jednostek autonomicznych, miast Moskwy i Sankt Petersburga:

usprawnienie i rozwój lokalnego systemu udzielania pomocy rzeczowej (sieć dystrybucji towarów, stołówki charytatywne itp.);

tworzyć na bazie krajowych oddziałów pomocy społecznej i ośrodków terytorialnych usługi socjalne dla emerytów i rencistów;

podczas prywatyzacji własność komunalna dać pierwszeństwo preferencyjne warunki dla organizacji publicznych i osób prywatnych pomieszczenia do tworzenia stołówek charytatywnych, sklepów specjalistycznych, domów tymczasowego pobytu, pogotowia ratunkowego i innych instytucji pomocy społecznej dla ludności;

zapewnić system zaopatrzenia przedsiębiorstw w zasoby żywnościowe żywnościowy w przedsiębiorstwach, organizacjach, instytucjach i placówkach edukacyjnych.

5. Rząd Federacji Rosyjskiej w grudniu 1991 r. zapewnił oddzielenie od rezerwy państwowe niezbędny pojazdy oraz inne środki materialne i techniczne na potrzeby doraźnych usług pomocy społecznej organizowanych lokalnie.

6. Do Ministerstwa Ochrony Socjalnej Ludności RFSRR w okres dwóch tygodni przedkłada do zatwierdzenia Rządowi Federacji Rosyjskiej projekt Regulaminu w sprawie republikańskich i terytorialnych funduszy na rzecz pomocy społecznej ludności oraz zatwierdza Regulamin w sprawie terytorialnych usług doraźnej pomocy społecznej.

Prezydent
Federacja Rosyjska B. Jelcyn

Tekst dokumentu weryfikowany jest według:
oficjalna elektronika
tekst STC „System”

Ochrona socjalna ludności– to jeden z najważniejsze obszary polityka społeczna państwa, która polega na tworzeniu i utrzymywaniu społecznie niezbędnych materiałów i status społeczny przede wszystkim członkami społeczeństwa.

Czasami ochronę socjalną interpretuje się wąsko: jako zapewnienie określonego poziomu dochodów tym grupom ludności, które z jakiegoś powodu nie są w stanie zapewnić sobie egzystencji: bezrobotnym, niepełnosprawnym, chorym, sierotom, osobom starszym, samotnym matkom , duże rodziny. Podstawowe zasady ochrony socjalnej:

• ludzkość;
• kierowanie;
• złożoność;
• zapewnienie praw i wolności jednostki.

System zabezpieczenia społecznego ludności i jego struktura

System zabezpieczenia społecznego to zbiór aktów prawnych, środków, a także organizacji zapewniających wdrożenie środków ochrony socjalnej ludności i wsparcia dla słabszych społecznie grup ludności.

Obejmuje:

1. Ubezpieczenie społeczne— powstał w Rosji w latach 20. XX wieku. i oznaczało stworzenie system państwowy wsparcie materialne i usługi dla osób starszych i niepełnosprawni obywatele, a także rodziny z dziećmi kosztem tzw. środków spożycia publicznego. Kategoria ta jest zasadniczo identyczna z kategorią ochrony socjalnej, przy czym ta ostatnia ma zastosowanie do gospodarki rynkowej.

Oprócz rent (z tytułu starości, inwalidztwa itp.) w skład ubezpieczenia społecznego wchodziły świadczenia z tytułu czasowej niezdolności do pracy i porodu, opieki nad dzieckiem do pierwszego roku życia, pomoc rodzinom w utrzymaniu i wychowaniu dzieci (bezpłatna lub na preferencyjnych warunkach , żłobki, przedszkola, internaty, obozy pionierskie itp.), świadczenia rodzinne, utrzymanie osób niepełnosprawnych w organizacje specjalne(domy opieki itp.), bezpłatną lub preferencyjną opiekę protetyczną, zapewnienie pomocy w poruszaniu się osobom niepełnosprawnym, szkolenie zawodowe osób niepełnosprawnych, różne korzyści rodziny osób niepełnosprawnych. W momencie wprowadzenia na rynek systemu zabezpieczenie społeczne w dużej mierze przestała pełnić swoje funkcje, ale niektóre jej elementy weszły w skład nowoczesny system ochrona socjalna ludności.

2. - świadczenie obywatelom świadczeń i usług socjalnych bez uwzględnienia wkładu pracy i rozliczenia środków w oparciu o zasadę podziału tych świadczeń według potrzeb dostępnych środków publicznych. W naszym kraju gwarancjami socjalnymi są:

• gwarantowana bezpłatna opieka medyczna;
• dostępność i bezpłatna edukacja;
• płaca minimalna;
• minimalna emerytura, stypendium;
• renty socjalne (dla osób niepełnosprawnych od dzieciństwa; dzieci niepełnosprawnych; osób niepełnosprawnych bez długość służby; dzieci, które straciły jednego lub oboje rodziców; osoby, które ukończyły 65. rok życia (mężczyźni) i 60. rok życia (kobiety), nie posiadające doświadczenia zawodowego);
• świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, przez okres sprawowania opieki nad dzieckiem do ukończenia przez niego 1,5 roku życia, do lat 16;
• rytualna korzyść z pochówku i niektóre inne.

Od 1 stycznia 2002 r. podwyższona została wysokość świadczeń z tytułu urodzenia dziecka. Tak, rozmiar świadczenie ryczałtowe przy urodzeniu dziecka podwyższono z 1,5 tys. rubli do 4,5 tys. rubli, a w 2006 r. – do 8000 rubli, miesięczny zasiłek za okres urlopu rodzicielskiego do ukończenia przez dziecko półtora roku życia z 200 do 500 rubli, aw 2006 r. - do 700 rubli. Świadczenie to zapewniało 25% utrzymania osoby pełnosprawnej. Miesięczny zasiłek na dziecko w wieku poniżej 16 lat nie został zmieniony i wynosi 70 rubli. Jego stosunek do poziomu utrzymania dziecka w 2004 roku wyniósł 3,0%. W Moskwie i niektórych innych regionach świadczenie to wzrosło w 2006 roku do 150 rubli.

Różnorodność gwarancje socjalne Czy świadczenia społeczne. Są systemem gwarancje publiczne pod warunkiem, że oddzielne grupy populacji (osoby niepełnosprawne, weterani wojenni, weterani pracy itp.). W 2005 roku zastąpiono świadczenia naturalne dla tych kategorii ludności rekompensatę pieniężną. Od 1 stycznia 2005 r. Prawo do korzystania ma preferencyjna kategoria obywateli pakiet socjalny oraz prawo do otrzymywania miesięcznych płatności pieniężnych. Koszt pakietu socjalnego ustalono na 450 rubli. Obejmuje podróż do transport podmiejski, bezpłatne zaopatrzenie w leki, leczenie uzdrowiskowe i przejazd do miejsca leczenia sanatoryjnego. Ustawa przewiduje, że od stycznia 2006 roku beneficjenci będą mogli wybierać pomiędzy pakietem socjalnym a otrzymaniem odpowiedniej kwoty pieniędzy.

Od 1 stycznia 2006 roku zostały ustalone miesięczne wpłaty gotówkowe zgodnie z przepisami prawa przy ul następujące rozmiary: niepełnosprawni ludzie Wielkiego Wojna Ojczyźniana— 2000 rubli; Uczestnicy II wojny światowej – 1500 rubli; weterani bojowi i szereg innych kategorii beneficjentów - 1100 rubli.

Osoby pracujące na budowach podczas II wojny światowej obrona powietrzna, budowę obiektów obronnych, baz morskich, lotnisk i innych obiektów wojskowych, członkowie rodzin zmarłych lub zmarłych niepełnosprawnych weteranów wojennych, uczestników II wojny światowej i weteranów bojowych otrzymają 600 rubli miesięcznie.

Osoby niepełnosprawne z ograniczeniami trzeciego stopnia aktywność zawodowa, 1400 rubli wypłacane jest miesięcznie; drugi stopień - 1000 rubli; pierwszy stopień - 800 rubli; Dzieci niepełnosprawne otrzymają 1000 rubli. Osoby niepełnosprawne, które nie mają ograniczeń w zdolności do pracy, z wyjątkiem niepełnosprawnych dzieci, otrzymują 500 rubli miesięcznie.

Ubezpieczenie społeczne— ochrona ludności aktywnej zawodowo przed zagrożeniami społecznymi w oparciu o zbiorową solidarność w zakresie odszkodowania za szkody. Główny ryzyka społeczne związane z utratą zdolności do pracy, pracy i co za tym idzie dochodów, to choroba, podeszły wiek, bezrobocie, macierzyństwo, wypadek, uraz przy pracy, choroba zawodowa, śmierć żywiciela rodziny. System ubezpieczeń społecznych finansowany jest ze specjalnych funduszy pozabudżetowych, tworzonych ze składek pracodawców i pracowników oraz z dotacji państwowych. Istnieją dwie formy ubezpieczenia społecznego – obowiązkowe (przy wsparciu państwa ze swoich funduszy) i dobrowolne (w przypadku braku pomoc państwa). Wsparcie obywateli odbywa się przede wszystkim w formie wypłat pieniężnych (emerytury i zasiłki z tytułu choroby, starości, bezrobocia, utraty żywiciela rodziny itp.), a także poprzez finansowanie usług zakładów opieki zdrowotnej, szkoleń zawodowych itp. związanych z przywrócenie zdolności do pracy.

Wsparcie społeczne(pomoc) udzielana jest społecznie bezbronnym grupom ludności, które z tego czy innego powodu nie są w stanie zapewnić sobie dochodu. Pomoc udzielana jest zarówno w formie pieniężnej, jak i rzeczowej (bezpłatne obiady, odzież) i jest finansowana ze środków ogólnych dochody podatkowe. Pomoc społeczna jest zazwyczaj uzależniona od dochodów. Pomoc udzielana jest osobom, których dochody kształtują się poniżej minimalnego poziomu życia oraz działa najważniejszy element polityki zwalczania ubóstwa, zapewniające gwarantowany dochód minimalny, jako realizację prawa do życia.

Wsparcie społeczne nie ogranicza się do pomocy finansowej. Obejmuje także działania w postaci udzielanej pomocy i usług osoby lub grup ludności przez usługi społeczne do przezwyciężenia trudności życiowe, utrzymywanie status społeczny, adaptacja w społeczeństwie.

Działalność służb społecznych w zakresie wsparcia społecznego, świadczenia usług socjalnych, codziennych, medycznych, pedagogicznych, usługi prawne I pomoc finansowa, zajmująca się adaptacją społeczną i rehabilitacją obywateli w trudnych sytuacjach życiowych osobna branża sfera społeczna - usługi społeczne.

System instytucji pomocy społecznej w Rosji rozwija się w bardzo szybkim tempie. W latach 1998-2004 ogólna liczba instytucji pomocy społecznej wzrosła o jedną trzecią. Jednocześnie liczba placówek dla osób starszych i niepełnosprawnych wzrosła ponad półtorakrotnie w porównaniu z 1985 r. i o 18% w porównaniu z 1998 r. Liczba ośrodków pomocy społecznej dla rodzin i dzieci w latach 1998-2004. wzrosła 2-krotnie, społeczna ośrodki rehabilitacyjne- 2,5 razy. Działa 25 ośrodków rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych młody, 17 ośrodków gerontologicznych. Pojawiły się nowe typy instytucji pomocy społecznej: jedyne jak dotąd ośrodki kryzysowe dla kobiet centrum kryzysowe dla mężczyzn, oddziały kryzysowe dla dziewcząt.

Praca mająca na celu niesienie pomocy, wsparcia i ochrony ludziom, a zwłaszcza słabszym społecznie warstwom społeczeństwa, nazywana jest pracą socjalną.

Obiekt praca społeczna są osoby potrzebujące pomocy z zewnątrz: osoby starsze, emeryci, osoby niepełnosprawne, osoby ciężko chore, dzieci; ludzie złapani
pożądana sytuacja życiowa: bezrobotny, narkomani, nastolatki w złym towarzystwie, rodziny samotnie wychowujące dzieci, skazani i osoby, które odbyły karę, uchodźcy i wysiedleńcy itp.

Przedmioty pracy socjalnej— organizacje i osoby, które wykonują tę pracę. To jest państwo jako całość, wdrażające polityka społeczna za pośrednictwem państwowych organów zabezpieczenia społecznego. Ten organizacje publiczne: Stowarzyszenie Rosyjskie Usługi społeczne, stowarzyszenie pedagodzy społeczni I pracownicy socjalni itp. To organizacje charytatywne oraz stowarzyszenia pomocy, takie jak Czerwony Krzyż i Czerwony Półksiężyc.

Głównymi podmiotami pracy socjalnej są osoby zaangażowane w nią zawodowo lub w ramach wolontariatu. Na całym świecie jest około pół miliona zawodowych pracowników socjalnych (czyli osób z odpowiednim wykształceniem i dyplomami) (w Rosji kilkadziesiąt tysięcy). Większość pracy socjalnej jest wykonywana przez nieprofesjonalistów, albo z powodu okoliczności, albo z przekonania i poczucia obowiązku.

Społeczeństwo jest zainteresowane wzrostem efektywność pracy socjalnej. Jednak dość trudno jest to zdefiniować i zmierzyć. Efektywność rozumiana jest jako stosunek wyników działań do kosztów niezbędnych do osiągnięcia tego rezultatu. Efektywność w sferze społecznej jest kategorią złożoną, na którą składają się cele, rezultaty, koszty i warunki działalność społeczna. Rezultatem jest ostateczny rezultat dowolnego działania w odniesieniu do jego celu. Może być pozytywny lub negatywny. W pracy socjalnej efektem jest zaspokojenie potrzeb jej obiektów, klientów usług społecznych, i na tej podstawie ogólna poprawa sytuacji społecznej w społeczeństwie. Wskaźniki mogą służyć jako kryteria efektywności pracy socjalnej na poziomie makro: sytuacja finansowa rodzina (osoba), oczekiwana długość życia, poziom i struktura zachorowalności, bezdomność, narkomania, przestępczość itp.

Z kryterium efektywności ściśle wiąże się problem limitów pomocy społecznej dla obywateli. Podobnie jak w przypadku realizacji polityki dochodowej, należy wziąć pod uwagę możliwe negatywne konsekwencje masowe wsparcie społeczne: pojawienie się zależności, bierności, niechęci do podejmowania decyzji i rozwiązywania problemów. Może być zjawiska negatywne w sferze społecznej (np. aktywne wsparcie samotnych matek może skutkować spadkiem liczby zawieranych małżeństw, a w efekcie urodzeń).

Każdy kraj ma swoje kategorie preferencyjne obywatele. Mają specjalne prawa o wsparcie ze strony państwa. Na przykład o bezpłatne dostarczenie leków lub dodatkowe płatności gotówkowe. Co można powiedzieć o Rosji w odniesieniu do tę kwestię? Kto zalicza się do preferencyjnych kategorii ludności? Jakiego rodzaju wsparcie można uzyskać w tym czy innym przypadku? Gdzie i w jaki sposób wydawane są świadczenia? Tak naprawdę rozpracowanie tego wszystkiego nie jest takie trudne. Trudniej jest zapamiętać, jakie premie otrzymują beneficjenci. Bardzo często ich lista jest ogromna.

Pełna lista

Tak naprawdę beneficjentów w Rosji jest więcej, niż mogłoby się wydawać. Nie wszyscy wiedzą, w jakich przypadkach obywatelom przysługują szczególne prawa do pomocy społecznej. Teraz zostanie przedstawiona przybliżona lista preferencyjnych kategorii obywateli. Czasami konieczne jest wzięcie pod uwagę regionu zamieszkania danej osoby - w niektórych miejscach premie od państwa przyznawane są pewnym grupom ludności, w innych nie. Dlatego też problematyka wymaga dokładnych badań.

• dzieci poniżej 3 lat;
• dzieci niepełnosprawne;
• niepełnosprawni dorośli;
• emeryci;
• wojskowy;
• duże rodziny;
• potrzebujący;
• bezrobotni;
• młode rodziny;
• dawcy;
• II wojna światowa).

Ponadto beneficjentami często są obywatele niepełnosprawni, osoby pozostające na ich utrzymaniu, które straciły żywiciela rodziny, oraz wdowy po wojsku. Kobiety przebywające na urlopie macierzyńskim, a także kobiety w ciąży, również czasami mają specjalne prawa.

Dzieci

Ochrona socjalna ludności jest obowiązkiem każdego państwa. Powinno to w jakiś sposób pomóc tym, którzy mieszkają na określonym terytorium. Mówiono już, że każda kategoria osób ma swoje świadczenia i premie od państwa. Ale które dokładnie? Trochę o wszystkich w porządku.

Małe dzieci mają w Rosji specjalne prawa. Mogą jeździć za darmo transport publiczny, jeśli nie zajmują osobnego miejsca. Dzieci w wieku szkolnym, jeśli posiadają odpowiednią legitymację, mogą kupić bilety w obniżonej cenie.

Rosja przewiduje także preferencyjne kategorie obywateli. Na tej liście znajdują się dzieci poniżej trzeciego roku życia. To prawda, że ​​nie wszystkie leki są wydawane bezpłatnie. Dokładną listę zaleca się sprawdzić w przychodni w miejscu zamieszkania, do której przydzielono dziecko. Wiele leków wydawanych jest dzieciom bezpłatnie na konkretną receptę. Lub są sprzedawane z takim czy innym rabatem.

Dzieci niepełnosprawne mogą otrzymać specjalną rentę. Aby to zrobić, wystarczy, że rodzice zwrócą się do tzw. opieki społecznej z określoną listą dokumentów. Mianowicie z:

• oświadczenie;
• paszport przedstawiciel prawny;
• dane konta bankowego;
• akt urodzenia dziecka i akt małżeństwa, jeśli istnieje;
• książeczki zdrowia małoletniego;
• SNILS przedstawiciela prawnego i dziecka.

Weterani

Ochrona socjalna ludności jest niezwykle ważna. Kolejną kategorią obywateli, którym przysługują w Rosji określone świadczenia, są weterani. I dowolne. Główny wykaz świadczeń i pomocy społecznej, jak w większości przypadków, regulowany jest na poziomie regionalnym. Dlatego dokładna lista W każdym mieście należy wyjaśnić możliwości niektórych beneficjentów.

Weterani mają prawo do:

• dostarczanie narkotyków;
• otrzymywanie protez dentystycznych (z wyjątkiem protez);
• opieka medyczna bez kolejki (bezpłatna);
• dodatkowe świadczenia emerytalne;
• ulgi podatkowe;
• zwolnienie z podatków od nieruchomości i transportu (nie zawsze);
• bezpłatne przejazdy komunikacją miejską (nie we wszystkich i nie wszędzie);
• zniżki na leki w aptekach;
• 50% zniżki na mieszkania i usługi komunalne;
• instalacja telefonu domowego poza kolejnością;
• rekompensata wydatków za usługi pogrzebowe(wypłacane bliskim).

Niektórzy weterani są uprawnieni do otrzymania bezpłatnego mieszkania lub ziemi. Na przykład taka szansa jest zarezerwowana dla obywateli-bohaterów Federacji Rosyjskiej i ZSRR. Pozostali weterani będą musieli zapewnić sobie mieszkanie na ogólnych zasadach. Taki jest rodzaj ochrony socjalnej ludności zapewniany w Rosji. Ale to nie wszystko!

Duże rodziny

Rzecz w tym, że każda kategoria populacji ma swoje własne premie od rządu. Co jest potrzebne osobom posiadającym wiele dzieci? Tacy ludzie od dawna mogą otrzymać różnego rodzaju wsparcie. Począwszy od świadczeń i dopłat, po zapewnienie mieszkania.

Za rodzinę dużą uważa się obecność trójki małoletnich dzieci w rodzinie. I nie ma znaczenia, czy są adoptowani, czy krewni. Najważniejsze jest to, że nieletni są legalnie wychowywani w jednostce społecznej.

Obywatele w zasadzie wszędzie mają różne bonusy. Osoby posiadające wiele dzieci mają prawie taką samą liczbę jak weterani. I wszędzie są takie same. Niezależnie od regionu zamieszkania rodziny wielodzietne mają prawo do:

• dostarczanie leków;
• świadczenia na rzecz dzieci do lat 16;
• wszystkie standardowe świadczenia z tytułu urodzenia dziecka;
• wolne miejsca w przedszkolach;
• bezpłatne posiłki w placówkach oświatowych;
• bezpieczeństwo mundurek szkolny i trochę przyborów szkolnych;
• uzyskanie kapitału macierzyńskiego (federalnego i regionalnego);
• bezpłatne zakwaterowanie;
• otrzymujący działka w regionie zamieszkania bezpłatnie w nieruchomości;
• świadczenia do 1 września;
• możliwość bezpłatnego zwiedzania muzeów przez dzieci raz w miesiącu (czasem częściej).

Ogólnie rzecz biorąc, teraz w Rosji starają się w jak największym stopniu wspierać duże rodziny. Dlatego takim obywatelom wypłacane są świadczenia w zależności od liczby nieletnich w jednostce społecznej. Ponadto wszystkie rodziny z dziećmi mogą otrzymać ulgi podatkowe.

Dorośli niepełnosprawni

Na co mogą liczyć osoby niepełnosprawne, które ukończyły 18 lat? Wiele zależy od grupy niepełnosprawności. Ale ogólnie ochrona socjalna ludności należącej do tej kategorii jest podobna.

Dorośli niepełnosprawni otrzymują świadczenia przy zapisie na uniwersytety. Mogą też otrzymać podwyższone stypendia. W tej kategorii populacji obowiązkowy zapewniona jest wypłata emerytury. Jego wielkość zależy od grupy niepełnosprawności.

W razie potrzeby zapewniani są obywatele darmowe leczenie, leki, urządzenia rehabilitacyjne, protezy. Lub proponuje się wypłatę rekompensaty za wszystkie wcześniej wymienione zakupy.

W pracy osoby niepełnosprawne są zobowiązane do zapewnienia odpowiednie warunki pracy, nie wolno im pracować na nocne zmiany, w godzinach nadliczbowych - tylko za osobistą zgodą. W skrócie tydzień pracy i są również przewidziane przez prawo.

Często obywatele kategorii preferencyjnych otrzymują mieszkanie lub ziemię. Wśród głównych wnioskodawców są także osoby niepełnosprawne.

Bezrobotny i potrzebujący

Preferencyjne kategorie obywateli Moskwy i innych miast często otrzymują określone świadczenia i płatności. Przekazywane są także osobom bezrobotnym i potrzebującym. Tylko pierwsza kategoria osób - określony czas. Mianowicie około 12 miesięcy. Wszystko zależy od sytuacji.

Aby otrzymać gotówka bezrobotny musi zarejestrować się w urzędzie pracy. Jednocześnie oni otrzymają. Ale potrzebujący otrzymają tę płatność nie aplikuj, jeśli mają pracę. Możesz jednak skontaktować się ze służbą pomocy społecznej i otrzymać świadczenia i zasiłki. Potrzebującym pomożemy także w zebraniu określonej listy dokumentów potwierdzających taką potrzebę.

Bezrobotni nie mogą otrzymać darmowej ziemi, ale można im pomóc w znalezieniu pracy – urząd pracy zaoferuje różne oferty pracy osobom, które znajdują się na liście osób niespełniających swoich obowiązków pracowniczych.

Emeryci

Preferencyjne kategorie obywateli są wszędzie zróżnicowane. W Rosji emeryci są uważani za wiecznych beneficjentów. Często łączą one także status osoby niepełnosprawnej i potrzebującej. Jakie środki wsparcia socjalnego ich dotyczą?

Głównie od państwa do osób, które dotarły wiek emerytalny, polegać:

• wypłaty emerytur (nawet pracującym obywatelom);
• możliwość bezpłatne podróże w transporcie publicznym lub kupując bilet ze zniżką;
• płatność preferencyjna narzędzia(w niektórych przypadkach);
• prawo do rezerwacji biletów kolejowych (preferencyjne kategorie obywateli Moskwy, zwłaszcza emeryci, mają możliwość rezerwacji biletu z 10-dniowym wyprzedzeniem);
• zwolnienie z podatku od nieruchomości;
• spadek podatek transportowy lub jego całkowity brak;
• instalacja telefonu w domu (stacjonarnego);
• bezpłatne zaopatrzenie w leki (w niektórych przypadkach).

Personel wojskowy ma prawo do odpraw za wysługę lat. Wdowy wojskowe (nawet te, które nie są w wieku emerytalnym) otrzymują emeryturę przed zawarciem nowego, oficjalnie zarejestrowanego związku.

W ciąży

Jasne jest, co otrzymują dzieci z uprzywilejowanej kategorii populacji. A co z kobietami w ciąży i matkami z dziećmi? To także swego rodzaju beneficjenci, choć w mniejszym stopniu.

Wśród możliwości zapewnianych dziewczętom w „interesujących” sytuacjach znajduje się prawo do nieskrępowanego zatrudnienia bez okres próbny. Pracodawcy nie mają prawa zwalniać takich kobiet.

Wsparcie społeczne dla kobiet w ciąży, jak zwykle, wyraża się w formie różnorodnych świadczeń i świadczeń. Tutaj bezrobotne kobiety skontaktuj się z opieką społeczną w sprawie:

• zasiłek na opiekę nad dzieckiem do półtora roku życia;
• ryczałt z tytułu urodzenia dziecka;
• zasiłek do ukończenia przez dziecko 3. roku życia (nie wszędzie);
• płatności gubernatorskie i regionalne.

Gdzie ubiegać się o świadczenia

Lista preferencyjnych kategorii obywateli jest już znana. Istnieją również pewne premie od państwa w niektórych przypadkach. Gdzie mogę je dostać? Głównym źródłem wsparcia socjalnego jest tzw. służba społeczna. W nim każdy może dowiedzieć się o przysługujących świadczeniach i otrzymać część płatności.

Ale nie wszystkie bonusy są tutaj wydawane. Można je teraz zdobyć:

• szpitale;
• szkoły;
• przedszkola;
• administracja miejska (zwykle w kwestiach udostępnienia gruntów lub mieszkań);
• fundusz emerytalny (emerytury są wydawane);
• usługa kompleksowa lub MFC;
• za pośrednictwem strony internetowej Gosuslugi.

Wniosek

Teraz jest jasne, jakie preferencyjne kategorie obywateli istnieją w Rosji. Tak naprawdę wszystko jest proste – podane są dokładne informacje o beneficjentach i przysługujących im premiach służba społeczna. Tutaj, jak już wspomniano, wydawane są niektóre świadczenia i płatności gotówkowe.

W Rosji jest wielu beneficjentów. Ale każdemu zapewnia się pomoc w tej czy innej formie. Najczęściej ludzie nie są świadomi przysługujących im świadczeń. Należy pamiętać, że zabezpieczenie społeczne ludności jest obowiązkiem państwa, które przejął na siebie rząd.