Почему не увеличили оклады до минимального размера оплаты труда. Северный коэффициент, региональные надбавки и повышение мрот Взимается ли мрот как штраф

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) является переменчивой величиной. Только в течение 2018 года он менялся дважды, и с 1 мая федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля, а в некоторых регионах эта сумма может быть еще выше (при заключении регионального соглашения согласно ст. 133.1 ТК РФ). Почему работодатели вынуждены следить за его размером, и может ли оклад работника быть меньше МРОТ – вопросы, которым посвящена статья.

Значимость вопроса

Вопрос о соотношении МРОТ и оклада сотрудников не праздный, а продиктован требованиями российского законодательства. Согласно им, заработок наемных работников должен быть не меньше минимального размера оплаты труда. Иначе работодателю может грозить административная, и даже уголовная ответственность.

Перед тем как ответить на вопрос, может ли оклад быть меньше МРОТ, следует обратить внимание на ряд статей различных правовых источников:

ст. 133 Трудового кодекса – месячная зарплата сотрудника (полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период) не должна быть меньше МРОТ;

ст. 129 Трудового кодекса – оклад является составной частью заработной платы работника за месяц без учета стимулирующих и социальных доплат и компенсаций;

ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях – за неполную выплату зарплаты (или установление ее в размере ниже МРОТ) предусмотрен штраф:

• до 50 000 руб. – для организации;

  до 20 000 руб. – для должностных лиц;

  до 5 000 руб. – для ИП;

ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – если более 2-х месяцев зарплата выплачивается в сумме ниже МРОТ, руководитель (при наличии корыстного интереса) привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа (до 500 000 руб.), лишения свободы (до 3-х лет) и иных санкций.

Несмотря на перечисленные выше статьи, в определенных случаях заработок сотрудника может не дотягивать до величины МРОТ без каких-либо негативных последствий для работодателя.

Может ли оклад работника быть меньше МРОТ на законных основаниях

То, что работодатель вправе выплачивать сотруднику оклад ниже МРОТ, следует из содержания вышеприведенной 129-й статьи ТК РФ. В ней говорится, что оклад – это часть зарплаты работника, в которую не входят ни стимулирующие, ни компенсационные выплаты. То есть, например, если оклад меньше МРОТ (допустим, 10 500 руб.), но работодатель, помимо него, платит сотруднику ежемесячную премию (2000 руб.), и они в сумме превышают минимальную величину или равны ей, такой оклад допустим с точки зрения закона. При условии, что в регионе применяется именно федеральный размер МРОТ (11 163 руб.), в нашем примере нарушений закона нет, т.к. общая сумма заработка равна 12 500 руб.

Также нужно учитывать, что общий заработок должен быть не менее МРОТ в момент его начисления – до уплаты НДФЛ. Например, если сотруднику начисляется оклад в размере 12 000 рублей (без какой-либо премии и доплат), но после взимания 13-процентного подоходного налога он получает на руки сумму, до МРОТ не дотягивающего (10 440 руб.), такой размер зарплаты также вполне законен.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ: особые случаи

Итак, может ли оклад быть меньше МРОТ? Да, месячный оклад работника может быть ниже МРОТ, при условии, что общая сумма зарплаты (оклад плюс доплаты, надбавки и т.п.) не ниже требуемого уровня. В то же время существует несколько случаев, когда разрешается платить работнику зарплату меньше МРОТ.

При совместительстве и неполном рабочем дне

Оплата труда совместителей производится пропорционально количеству часов, которые сотрудники отрабатывают в этом качестве (ст. 285 ТК РФ). При этом закон разрешает трудиться по совместительству не более 4-х часов.

Зарплату не ниже МРОТ работодатель обязан платить при полной занятости сотрудника. При частичной же занятости он вправе его не соблюдать. Однако оплата за фактически отработанное время по договору о совместительстве (в том числе внутреннем) в пропорциональном соотношении должна начисляться от полной суммы заработка, составляющей не менее МРОТ (письмо Минтруда РФ от 5 июня 2018 г. № 14-0/10/В-4085). Например, если работник работает по совместительству 4 часа в день, т.е. половину дневного рабочего времени, его зарплата не должна быть менее половины МРОТ – 5581,50 рублей в месяц (11 163 / 2).

Это же правило действует, когда сотрудник работает на условиях неполного рабочего дня. Однако оно не применяется, если работнику установлено сокращенное рабочее время (в соответствии со ст. 92 ТК РФ).

При суммированном рабочем времени

Если работник трудится на условиях суммированного рабочего времени , но не отрабатывает положенную норму часов, работодатель имеет право заплатить ему денежную сумму ниже величины МРОТ. В подобном случае зарплата платится, исходя из фактически отработанных часов, и понижается пропорционально их «недобору».

Ситуация: нужно ли учитывать доплаты и надбавки к окладу сотрудника при проверке, соответствует ли его зарплата МРОТ ?

Да, нужно.

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ ). Величина федерального МРОТ с 1 января 2016 года составляет 6204 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФ, ст. 1 Закона от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ).

При этом в состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы:

• основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) - вознаграждение за труд;

• компенсационные выплаты (например, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т. п.);

• стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Об этом сказано в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Исходя из такого определения зарплаты (оплаты труда) можно сделать вывод, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть любые доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, все без исключения доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и эта сумма сравнивается с МРОТ.

Подтверждает такую позицию Минфин России в письме от 24 ноября 2009 г. № 03-03-06/1/768, а также Верховный суд РФ в определениях от 23 июля 2010 г. № 75-В10-2, от 21 мая 2010 г. № 8-В10-2 и от 10 сентября 2008 г. № 83-Г08-11.

Аналогичные правила применяйте при проверке, соответствует ли зарплата сотрудника региональному размеру минимальной зарплаты. Никаких специальных правил на этот счет Трудовой кодекс РФ не устанавливает.

Внимание: районные коэффициенты и надбавки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при проверке на соответствие оплаты труда сотрудника МРОТ не учитываются.

Законодательство обязывает работодателей компенсировать неблагоприятные факторы, связанные с работой в таких местностях (ст. 315, 316 и 317 ТК РФ). Оплачивать труд в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях нужно в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, который выполняется в нормальных климатических условиях. Поэтому зарплата сотрудников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ. После чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы.

Такой подход подтверждает судебная практика (раздел 1 обзора Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г., определения Верховного суда РФ от 7 октября 2011 г. № 3-В11-31, от 24 июня 2011 г. № 3-В11-16 и т. д.).

Соответственно, иные действия работодателя будут считаться нарушением прав сотрудников.

Ситуация: нужно ли пересматривать зарплату сотрудников, если региональный размер минимальной зарплаты стал больше федерального МРОТ ?

Да, нужно, если организация присоединилась к региональному соглашению о минимальной зарплате.

В субъекте РФ размер минимальной зарплаты может устанавливаться региональным соглашением. Разработка проекта и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 1, 4 и 6 ст. 133.1 ТК РФ).

Пересматривать зарплату сотрудников нужно, только если повышенный размер минимальной зарплаты установлен региональным соглашением. Об этом сказано в статье 133.1 Трудового кодекса РФ.

При установлении регионального размера минимальной зарплаты власти регионов ориентируются на величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ). При этом на организации, которые финансируются из федерального бюджета, региональный размер минимальной зарплаты не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

Присоединиться к региональному соглашению о минимальной зарплате могут все организации региона, даже если они не участвовали в его заключении. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения. Об этом сказано в части 7 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ. Если в течение 30 календарных дней организация не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что она согласна с региональным соглашением. Следовательно, организация будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты. Если же организация решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ она направляет в субъект РФ. Копия отказа передается в территориальное отделение Роструда. Такой порядок установлен в частях 8-11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: какая минимальная зарплата должна быть у совместителей и сотрудников (в т. ч. несовершеннолетних), которым установлен неполный рабочий день?

Зарплата в иностранной валюте

Ситуация: можно ли установить размер зарплаты сотрудника в иностранной валюте или условных единицах (у. е.) ?

Нет, нельзя.

Выдавать зарплату можно только в рублях (ст. 131 ТК РФ). Выплата зарплаты на территории России в иностранной валюте и условных единицах действующим законодательством не предусмотрена.

Поэтому в трудовых договорах с сотрудниками зарплату также устанавливайте в рублях. Если прописать в трудовых договорах зарплату в рублевом эквиваленте суммы в иностранной валюте или в условных единицах, то это не в полной мере будет соответствовать трудовому законодательству. При снижении курса валюты нарушатся права сотрудников. А это чревато административными штрафами .

Режим неполного рабочего времени

Ситуация: как установить оклад, если сотрудник будет работать в режиме неполного рабочего времени?

Оклад нужно установить в полном размере, отразив его в трудовом договоре.

Под должностным окладом следует понимать фиксированный размер оплаты труда сотрудника за исполнение им трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ). Это значит, что в трудовом договоре следует указать оклад в таком размере, который выплачивается при отработке всей нормы рабочего времени, установленной для данной категории сотрудников (ст. 57 ТК РФ).

Сотрудники с неполным рабочим временем месячную норму не вырабатывают, поэтому им за месяц выплачивают только часть от оклада, установленного в трудовом договоре. Эта часть определяется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Об этом сказано в части 2 статьи 93 Трудового кодекса РФ и разъяснено в письме Роструда от 8 июня 2007 г. № 1619-6.

Таким образом, сотруднику, работающему в режиме неполного рабочего времени, оклад устанавливают в полном размере, фиксируют его в трудовом договоре, а выплачивают частично по фактической отработке. В трудовом договоре условие о порядке оплаты труда сотрудника может иметь следующую формулировку: «Работнику устанавливается оклад в размере 30 000 рублей в месяц. Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени».

Сотрудники с одинаковыми должностями

Ситуация: можно ли установить разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность ?

Да, можно.

Трудовой кодекс РФ не запрещает устанавливать разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность. Сказано лишь, что зарплата должна зависеть от квалификации сотрудника, сложности выполняемой им работы и качества труда (ст. 132 ТК РФ). Однако персональное установление окладов не может быть произвольным (постановление Президиума Верховного суда РФ от 31 августа 1994 г.). Поэтому, если организация устанавливает разные оклады сотрудникам, занимающим одни и те же должности, в должностных инструкциях следует установить для них разные обязанности. А в штатном расписании предусмотреть различные категории должностей. Например, ввести должности: бухгалтер по учету зарплаты, бухгалтер по учету основных средств, продавец, старший продавец и т. п.

Ситуация: можно ли платить сотрудникам организации, занимающим одинаковые должности, разные суммы за счет надбавок ?

Да, можно.

Платить сотрудникам разные суммы можно, не меняя сумму оклада. То есть оклад остается одинаковым для всех сотрудников, которые занимают одну и ту же должность (ст. 22, ч. 2 ст. 132 ТК РФ). Но в целом зарплата сотрудников на одной должности может быть разной, поскольку она зависит в том числе от надбавок и премий (ст. 135 ТК РФ).

Это могут быть надбавки за опыт работы, образование (в т. ч. знание языка), объем проделанной работы и т. д. В данном случае работодателя ничто не ограничивает. Критерии, по которым сотрудникам полагаются надбавки, должны быть подробно прописаны в коллективном договоре или другом локальном документе.

Внутренний совместитель

Ситуация: можно ли установить внутреннему совместителю зарплату в размере более чем 50 процентов оклада основного сотрудника ?

Да, можно.

Трудовой кодекс РФ это не запрещает. Сказано лишь, что оплата труда внутреннего совместителя должна производиться пропорционально отработанному времени, выработке или на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ). Применение таких других условий подтверждается арбитражной практикой (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 5 июня 2008 г. № А23-2468/07А-18-134).

Ситуация: как правильно установить зарплату внутреннему совместителю, чтобы соблюсти требование о МРОТ?

Зарплату по основному месту работы и по совместительству установите раздельно.

Размер зарплаты по основному месту работы должен быть строго не ниже МРОТ . Это общее правило для ситуации, когда сотрудник выполнил за месяц установленную норму (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Проверяя, соответствует ли такая зарплата МРОТ, зарплату по совместительству в расчет не берите.

Что же касается зарплаты по совместительству, то в трудовом законодательстве нет прямого требования о том, что ее величина должна быть не меньше МРОТ. Но чтобы избежать конфликтов с сотрудниками, рекомендуем и в этом случае ориентироваться на минимальное значение - пропорционально отработанному времени.

Пример установления зарплаты внутреннему совместителю

Е.В. Иванова принята на работу уборщицей на полную ставку. МРОТ в 2016 году составляет 6204 руб. Значит, не меньше этой величины должна быть зарплата Ивановой по основному месту работы.

Помимо основных обязанностей в должности уборщицы, Иванова работает в должности курьера на 0,5 ставки. Минимальный размер зарплаты на должности курьера исходя из отработанного времени должен составить 3102 руб. (6204 руб. : 2).

Генеральный директор

Ситуация: может ли генеральный директор ООО, назначенный на должность общим собранием участников, повысить себе зарплату собственным приказом ?

Нет, не может.

У генерального директора организации двойственный статус. Он является одновременно и сотрудником, состоящим с организацией в трудовых отношениях, и единоличным исполнительным органом организации (ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). Как руководитель он решает все хозяйственные и управленческие вопросы организации. Как сотрудник - обязан действовать в рамках трудового договора и соблюдать Правила трудового распорядка (ст. 275 ТК РФ).

Размер зарплаты генерального директора является обязательным условием трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Изменять такие условия можно только по соглашению сторон договора (ст. 72 ТК РФ).

В ООО трудовой договор от имени организации должен подписать тот, кто председательствовал на общем собрании участников, где был избран генеральный директор, либо участник общества, который уполномочен решением общего собрания. Следовательно, увеличить зарплату генеральному директору можно тоже только двумя способами:

• на общем собрании участников общества. Подтверждающим документом в этом случае будет протокол общего собрания участников;

• решением уполномоченного участника общества. Новые условия об оплате труда генерального директора он может прописать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Понижение оклада

Ситуация: как понизить оклад, тарифную ставку и сдельную расценку, установленную сотруднику?

Ответ на этот вопрос зависит от:

Причин понижения зарплаты (оклада, тарифной ставки, сдельной расценки) и их документального обоснования;

Согласия сотрудника на понижение ему зарплаты.

Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки). Такой порядок подтверждается и в пункте 1 письма Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 14-1-1061.

Кроме того, если в организации есть штатное расписание, руководитель должен издать приказ о его изменении.

В некоторых случаях организация вправе без согласия сотрудника внести изменения в условия трудового договора. Это допускается, когда прежние условия (в т. ч. и размер зарплаты) не могут быть сохранены из-за:

• изменения в технике и технологии производства (например, внедрения нового оборудования, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника);

• структурной реорганизации производства (например, исключение какой-либо стадии производственного процесса);

• иного изменения организационных или технологических условий труда, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника.

При этом запрещено менять трудовую функцию сотрудника. Кроме того, организация может уменьшить зарплату не ниже уровня, установленного коллективным договором (соглашением), если коллективный договор (соглашение) содержит соответствующие условия.

Об этом сказано в частях 1 и 8 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

Организация должна быть готова к тому, что в случае спора ей придется доказывать необходимость снижения зарплаты из-за изменения организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Поэтому она уже на начальном этапе нововведений должна обосновать причину снижения зарплаты документально. Например, доказательством невозможности сохранения прежнего режима работы сотрудника (а следовательно, и его зарплаты) при обновлении станочного оборудования послужат:

• акт о полном износе оборудования;

• письменный ответ производителя оборудования, который подтверждает, что модель заменяемого станка снята с производства;

• документы, подтверждающие приобретение нового станка;

• документы, подтверждающие особенность режима работы на новом оборудовании (уменьшение трудозатрат сотрудника).

Снижать зарплату сотрудников по причинам, не связанным с организационно-технологическими изменениями условий труда (например, по причине ухудшения финансово-экономического положения), исключительно по своей инициативе организация не вправе. Такой вывод следует из части 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

О своем намерении изменить зарплату организация должна сообщить сотруднику в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения этого изменения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Уведомить сотрудника о переходе на новые условия труда можно приказом под его расписку. Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность (вакантную, в т. ч. и нижестоящую, нижеоплачиваемую), если вакантные должности имеются в организации. В случае отказа сотрудника от перевода (а также при отсутствии в организации вакансий) трудовой договор можно прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Одним из вариантов снижения зарплаты сотрудника является перевод его на другую работу (ст. 72.1 ТК РФ). Он также допустим только с письменного согласия сотрудника за одним исключением. Если причиной перевода стали чрезвычайные обстоятельства (например, производственная авария или производственный простой по причине экономического характера), то сотрудника можно перевести на другую работу и без его согласия. Однако такой перевод (без согласия сотрудника) будет временным - на срок не более месяца, а зарплата сотрудника не может быть ниже среднего заработка по прежней работе. Об этом сказано в статье 72.2 Трудового кодекса РФ.

Повышение оклада

Ситуация: как повысить оклад (тарифную ставку, сдельную расценку), установленную сотруднику?

Ответ на этот вопрос зависит от причин повышения зарплаты (оклада, тарифной ставки, сдельной расценки). В частности, повышение зарплаты возможно в следующих случаях:

• повышение окладов в целом по отделу или организации;

• перевод на другую работу (в т. ч. более высокооплачиваемую);

• изменение организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ);

• индексация зарплаты (ст. 134 ТК РФ).

Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки) и дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ). Такой порядок подтверждается пунктом 1 письма Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 14-1-1061.

Подробнее об изменении в трудовом договоре см. Как изменить трудовой договор .

Кроме того, если в организации есть штатное расписание, руководитель должен издать приказ о его изменении. При этом организация вправе как внести изменение в существующее штатное расписание, так и утвердить его новую редакцию. Исключением из этого правила является перевод сотрудника на другую более высокооплачиваемую должность, существующую в организации. В этом случае вносить изменение в штатное расписание не нужно, так как такая должность и соответствующий ей оклад в нем уже присутствуют.

Если увеличение оклада связано с изменением организационных или технологических условий труда, то перед тем, как заключить с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору, нужно соблюсти необходимые процедуры (ст. 74 ТК РФ).

При индексации зарплаты порядок ее проведения дополнительно пропишите во внутренних локальных нормативных актах организации (ст. 134 ТК РФ). Например, в Положении об оплате труда. В дальнейшем индексацию зарплаты производите на основании приказа руководителя со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт. После этого оформите дополнительные соглашения к трудовому договору с сотрудниками и внесите изменения в штатное расписание (если оно есть в организации).

Дифференцированное повышение окладов, то есть не в целом по организации, а только некоторым сотрудникам, также производите на основании приказа руководителя со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт. После этого оформите дополнительные соглашения к трудовому договору с сотрудниками и внесите изменения в штатное расписание (если оно есть в организации).

В таком же порядке проводите повышение зарплаты до размера МРОТ .

МРОТ — это минимум оплаты труда в месяц, установленный Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ . Каждый год появляется ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда"» и уставнавливает МРОТ на наступающий год.

• Размер МРОТ на 2014 год составил 5 554 рубля (Федеральный закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2015 году составил 5 965 руб (Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ);
• Размер МРОТ на 2016 год составил 6 204 рубля (Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ), а с 01 июля 2016 года увеличится до 7 500 рублей;
• Размер МРОТ в 2017 году остался равным 7 500 рублей, но с 01 июля 2017 года МРОТ вырос до 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 г. №460-ФЗ);
• Размер МРОТ на начало 2018 года составил 9 489 рублей, а позже был увеличен до 11 163 рублей (Федеральный закон от 07.03.2018 г. №41-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2019 году составил 11 280 рублей (Федеральный закон от 25.12.2018 г. №481-ФЗ).

Применение МРОТ

МРОТ применяется для:

• Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, зарплата работника любой организации за полностью отработанный месяц не может быть меньше МРОТ.
• Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

• правительства субъекта РФ;
• объединения профсоюзов;
• объединения работодателей.

После того как соглашение заключено, всем работодателям предлагается к нему присоединиться: предложение о присоединении к соглашению официально публикуется в СМИ. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения не представил мотивированный письменный отказ, считается, что работодатель присоединился к соглашению и обязан его применять.

Региональный МРОТ обязаны применять коммерческие организации и предприниматели субъекта РФ, обособленные подразделения, расположенные в субъекте, государственные учреждения, финансируемые из бюджетов субъектов РФ, и муниципальные учреждения. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Дополнительно к региональному МРОТ применяются надбавки и коэффициенты, установленные в регионе. Например, в Алтайском крае соглашением на 2019-2021 год установлен МРОТ 13 000 рублей. При этом в крае действует районный коэффициент 15%. Значит работодатели Алтайского края не имеют права установить зарплату ниже 14 950 рублей (13 000 × 1,15).

Новый МРОТ с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года в РФ изменился МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда увеличился до11 280 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального пособия на ребенка до 1,5 лет.

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Так какой же может быть величина нижнего предела ? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
3. Для – 8 496 руб.
4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов .

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, - это МРОТ.

На начало 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

1. Сложность поручаемой работы.
2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

1. , который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
2. Общее количество отработанных дней в месяце.
3. Взятые за свой счет дни отпуска.
4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Ответственность работодателя

При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.

Вам это будет интересно

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это устанавливаемая законодательно сумма оплаты труда при условии отработки работником целого календарного месяца и выполнения полного объема работы. МРОТ устанавливается на федеральном уровне и действует на всей территории России. На начало 2017 года МРОТ в России составляет 7500 рублей , с 1 июля 2017 составит 7800 рублей .

Помимо общероссийского МРОТ существуют региональные МРОТ , устанавливаемые субъектами Российской Федерации самостоятельно. Региональный МРОТ может быть только выше общероссийского. Так, МРОТ для Москвы на начало 2017 года составляет 17561 рубль, для Санкт-Петербурга — 16000 рублей. Работодатели имеют право изъявить отказ от соблюдения уровня регионального МРОТ. Для этого необходимо направить мотивированный отказ в региональное подразделение Комитета по труду и занятости.

МРОТ регулирует не только оплату труда, но и уровень выплачиваемых пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также уровень штрафов, налогов и прочих сборов.

Важно понимать, что когда мы говорим о МРОТ, то имеется в виду не только оклад работника, но и прочие компенсационные и стимулирующие выплаты работнику . Сюда не относятся компенсационные выплаты за работу в условиях сурового климата.

Оклад работника может быть меньше МРОТ!

Если сотруднику выплачивается только оклад, то он не может быть ниже МРОТ. Если же предусмотрены компенсации за особые условия труда или стимулирующие выплаты в виде бонусов, премий, надбавок за достигнутые результаты, то оклад может быть ниже МРОТ при условии, что прочие выплаты покроют недостающую до МРОТ сумму.

Может ли быть зарплата ниже МРОТ?

Заработная плата ниже МРОТ может быть в следующих случаях:

• Неполная рабочая неделя или неполный рабочий день. В этом случае заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. Так, если работодателем установлена 4-дневная рабочая неделя, то минимально допустимый уровень заработной платы по факту составит четыре пятых от МРОТ, т.е. 6000 рублей. В случае с неполной рабочей неделей с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором это условие прописывается. Работодатель оформляет приказ, с которым работник ознакомляется под роспись.
• В случае, если работник не оформлен по трудовому договору, а выполняет работы по или по договору возмездного оказания услуг. Действие МРОТ распространяется только на работника, оформленного по трудовому договору.
• В случае совместительства. Допустимый уровень оплаты труда ниже МРОТ обусловлен тем, что совместитель не трудится полную 40-часовую рабочую неделю. Заработная плата совместителя рассчитывается исходя из фактически отработанного времени и может быть ниже МРОТ. Доплату до МРОТ в отношении совместителя работодатель производить не обязан.

Заработная плата работника подлежит обложению налогом на доход физического лица (НДФЛ), который для граждан РФ составляет 13%. НДФЛ за работника выплачивает работодатель как налоговый агент. Ввиду этого, на руки работник получает сумму за вычетом налога. Таким образом, «чистыми» получаемая сумма может быть ниже МРОТ. Сюда же относятся отчисления по алиментам.