Axborot huquqi nima? Tushuncha, sohalar, normalar. Axborot huquqining tushunchasi va asosiy xususiyatlari Axborot darajalari va uning huquqiy ahamiyatli tomoni

Axborot to'g'risidagi qonun hujjatlari - bu qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar majmui bo'lib, ular yordamida davlat tegishli axborot huquqiy normalarini belgilaydi, o'zgartiradi yoki bekor qiladi. Axborot qonunchiligi axborot huquqi normalarini mujassamlashtirishning ustun shakli va eng muhim huquq yaratuvchi omil hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari tizimida axborot qonunchiligining paydo bo'lishi axborot munosabatlarini tartibga solish va ularga ijtimoiy ahamiyatga ega munosabatlar sifatini berishda davlatning roli oshganligini ko'rsatadi.

Sanoatning boshqa tarmoqlari qonunchiligi bilan bir qatorda axborot qonunchiligi ham axborot huquqi manbalari tizimiga uzviy ravishda kiradi va ularning asosiy xilma-xilligi hisoblanadi.

Axborot qonunchiligi tizimi turli xil qonunlar va ularga muvofiq chiqarilgan, munosabatlarni bevosita yoki bilvosita tartibga solishga bag'ishlangan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar bilan shakllantiriladi, ularning ob'ekti axborot, undan olinadigan mahsulotlar va ular bilan bog'liq faoliyatdir.

Axborot qonunchiligi tizimi federal organlarning huquqiy hujjatlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari organlarining hujjatlarini o'z ichiga oladi. Bu, xususan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi San'atning "i" bandida. 71-modda axborot va aloqalarni Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga, shu bilan birga axborot sohasidagi inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish Rossiya Federatsiyasi va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qo'shma yurisdiktsiyasiga tegishlidir ("bandi"). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72-moddasi birinchi qismining b").

Federal organlarning huquqiy hujjatlari orasida federal qonunlar asosiy o'rinni egallaydi. Ular eng yuqori yuridik kuchga ega, eng muhim, asosiy munosabatlarni tartibga soladi va doimiy yoki uzoq muddatli ta'sir qilish uchun mo'ljallangan dastlabki xarakterdagi ma'lumotlar va huquqiy normalarni o'z ichiga oladi. Federal qonunlarning eng yuqori yuridik kuchga ega ekanligi va ularning axborot huquqining boshqa manbalari orasida ustunligi, qonun ijodkorligi faoliyatida ulardan kengroq foydalanish va ularda to'g'ridan-to'g'ri harakat qilish qoidalarini faol qurish zarurligi to'g'risida xulosa chiqarishga imkon beradi. Aslida, qonun chiqaruvchi ko'pincha undan qochadi.

Qonunlar toifasiga kirmaydigan normativ-huquqiy hujjatlar quyi qonun hujjatlari hisoblanadi. Bularga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ hujjatlari va idoraviy normativ hujjatlar kiradi. Ularning ko'pchiligi murakkab xarakterga ega, ammo ma'lumot va huquqiy tarkibga oid qoidalarni ham o'z ichiga oladi. Qonun asosida va uni bajarish uchun chiqarilgan dalolatnoma uning doirasidan va uni chiqargan organning vakolatlaridan tashqariga chiqa olmaydi. Qonun osti hujjatlari qonun ijrosini tashkil etishga qaratilganligi bilan ham ajralib turadi.

Normativ-huquqiy hujjatlar to'plamida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida to'g'ridan-to'g'ri mustahkamlangan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolatlarini amalga oshirishning asosiy aktlari bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari etakchi rol o'ynaydi. Rossiya Federatsiyasi va hokimiyatlar bo'linishining asosiy tamoyillaridan kelib chiqadi.

Axborot sohasidagi qonunosti hujjatlari orasida Rossiya Federatsiyasi Hukumatining huquqiy hujjatlari muhim o'rin tutadi. Ular, asosan, qonunda bunday nashr uchun to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatmalar mavjud bo'lsa yoki muayyan ko'rsatma berilganda nashr etiladi.

Idoraviy hujjatlar qonun hujjatlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari asosida chiqariladi. Ular maxsus vakolatli organlarning boshqaruv hujjatlarini ifodalaydi. Ularning yuridik kuchi ularni chiqargan organning funktsiyalariga va axborot sohasini davlat boshqaruvining o'ziga xos xususiyatlariga bog'liq.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida axborot huquqini ifodalashning bir xil shakllari federal darajada (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari, ijro etuvchi hokimiyat organlarining qarorlari, tarmoq va hududiy davlat organlarining hujjatlari) qo'llaniladi. Qoidalarni ishlab chiqishning ushbu darajasi uchun asos San'atning 4-qismidir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 76-moddasi.

Axborot munosabatlarini tartibga solish maqsadida chiqarilgan qonun hujjatlari va qonunosti hujjatlari bilan bir qatorda mahalliy normativ hujjatlar ham mavjud. Ular, qoida tariqasida, turli tashkilotlarning rahbarlari tomonidan qabul qilingan normativ va individual ahamiyatga ega bo'lgan buyruqlar va ko'rsatmalarni ifodalaydi. Mahalliy aktlar yordamida turli xil axborot masalalari tartibga solinadi, masalan, maxfiy ish yuritish tartibi, xodimlarni rasmiy va tijorat siri deb tasniflangan ma'lumotlarga ruxsat berish tartibi, tijorat sirlarini himoya qilishni tashkil etish tartibi. tashkilot va boshqalar.

Axborot qonunchiligi tizimiga axborot munosabatlarini tartibga soluvchi xalqaro huquqiy hujjatlar ham kiritilishi kerak.

Mavzu 2. Axborot huquqi tushunchasi va tizimi.

5. Axborot huquqi fan va o'quv intizomi sifatida.

1. Axborot huquqi tushunchasi va asosiy belgilari.

Axborot qonuni fan sifatida, o‘quv intizomi va huquqiy munosabatlar tizimi sifatida qaraladi.

Axborot huquqi bir necha jihatlarga ega:

Axborot sohasidagi jamoat munosabatlarini huquqiy tartibga solish yo'nalishi, ya'ni ma'muriy huquqning kichik tarmog'i sifatida;

Fuqarolik huquqida huquqiy munosabatlarning yo'nalishi sifatida (fuqarolik huquqining kichik tarmog'i sifatida);

Murakkab huquq sohasi sifatida.

Axborot huquqining ko'pgina zamonaviy tadqiqotchilari axborot huquqini ma'muriy huquqning kichik tarmog'i sifatida ham, fuqarolik huquqining kichik tarmog'i sifatida ham mavjudligini istisno qilmasdan, axborot huquqini huquqning murakkab tarmog'i sifatida tushunishga ko'proq moyildirlar.

Axborot huquqi fan sifatida axborot huquqi ma'muriy huquqning kichik tarmog'i sifatidagi, uning predmeti, usullari, axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish tamoyillari, rivojlanish tarixi, asosiy institutlari, huquqiy normalar va ijtimoiy munosabatlarning qiyosiy huquqiy tahlili haqidagi ilmiy bilimlar tizimidir. xorijiy davlatlarning axborot sohasi. Va bu fan o'z shakllanishining dastlabki bosqichida.

Axborot huquqi akademik fan sifatida tegishli taʼlim muassasalarida, birinchi navbatda, yuridik taʼlim muassasalarida oʻqish uchun majburiy boʻlgan axborot huquqi haqidagi bilimlar tizimidir.

Axborot huquqi murakkab huquq sohasidir. Yaqin vaqtgacha axborot huquqi ma'muriy huquqning kichik sohasi edi. Axborot huquqining kichik tarmoqqa bo'linishi barcha olimlar tomonidan tan olinmagan va nisbatan yaqinda sodir bo'lgan. O'z navbatida, huquqning yangi tarmog'i sifatida u o'zini to'liq o'rnatishga ulgurmadi.

Axborot huquqi 21-asrda zamonaviy jamiyat taraqqiyotida hal qiluvchi rol o'ynaydigan yangi, endigina paydo bo'lgan huquq sohasidir. va tez orada huquqning to‘laqonli tarmog‘iga aylanadi.
“Axborot huquqi” tushunchasi qayerdan kelib chiqqan? Bu nima degani? Bunday huquq hatto mavjudmi? Va agar shunday bo'lsa, uning mazmuni nima? Biz ushbu va shunga o'xshash boshqa savollarga javob berishga harakat qilamiz.
Axborot huquqi nimaga asoslanadi? Tabiiyki, axborot bilan o'zaro munosabatda bo'lishda yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlar - huquq nuqtai nazaridan juda murakkab va noyob ob'ekt. Afsuski, bu obyekt huquq fani tomonidan yetarlicha o‘rganilmagan. U informatika - axborotning tabiiy ilmiy mohiyatini o'rganuvchi fan tomonidan ham yetarlicha o'rganilmagan. Bugungi kunda huquqiy informatika va huquqiy kibernetika – huquqiy sohadagi axborotni o‘rganuvchi fanlarga kam e’tibor qaratilmoqda. Huquqiy fanlar va tabiiy fanlar metodlaridan foydalangan holda axborotni har tomonlama o‘rganish uni huquqiy munosabatlar ob’ekti sifatida to‘liq o‘rganish imkonini beradigan ko‘rinadi.
So'nggi yillardagi ilmiy adabiyotlarda mualliflar ushbu yangi huquq sohasini nomlashga harakat qiladigan bir qator tushunchalarni aniqlash mumkin. Bunday atamalarga quyidagilar kiradi: "dasturiy ta'minot huquqi", "huquqiy informatika", "informatika huquqi", "kompyuter huquqi", "axborot va kompyuter huquqi", "bilish huquqi", "axborot olish huquqi", "axborot olish huquqi" " , shuningdek, «telekommunikatsiya huquqi» va «axborot huquqi» (qarang: A.B.Agapov, Yu.M.Baturin, I.L.Bachilo, A.B.Vengerov, M.M.Rassolov, Yu.A.Tixomirov va boshqa koʻplab mualliflar).
Ushbu yangi sanoatning (yoki uning tarkibiy qismlarining) mazmunini belgilovchi atamalar birinchilardan bo'lib Yu.M. Baturin. U turli mualliflar tomonidan qo‘llaniladigan atamalarni tahlil qildi - “dasturiy ta’minot huquqi”, “huquqiy informatika”, “informatika huquqi”, “kompyuter huquqi”, “axborot va kompyuter huquqi” (tor va keng ma’noda). Oxirgi holatda axborot huquqi va kompyuter huquqi ushbu sohalarda yuzaga keladigan munosabatlarning ikki majmuasi sifatida qaraladi. So'zning keng ma'nosida axborot va kompyuter huquqi deganda "axborot huquqi" va "kompyuter huquqi" ni tashkil etuvchi munosabatlar to'plami yoki yig'indisi tushuniladi, ya'ni. hosilaviy toʻplam boʻlib, u ham birinchi, ham ikkinchi toʻplamning barcha munosabatlarini oʻz ichiga oladi va soʻzning tor maʼnosida axborot va kompyuter huquqi deganda ikki toʻplamning hosilasi tushuniladi, yaʼni. faqat birinchi va ikkinchi to'plamlarda bir vaqtning o'zida mavjud bo'lgan munosabatlarni o'z ichiga olgan hosila to'plam.

2. Axborot huquqining predmeti.

Axborot huquqi predmetining o'zagini ijtimoiy munosabatlar tashkil etadi. Axborot-huquqiy munosabatlar aynan axborot sohasida vujudga keladi. Axborot sohasida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlar guruhlari:

1) axborotni yaratish va o'zgartirish bilan bog'liq munosabatlar (rasmiy axborotni yaratish, intellektual mulk);

2) axborotni saqlash bilan bog'liq munosabatlar (axborotni himoya qilish, axborotni kirishning maxsus rejimi bilan saqlash);

3) axborotni uzatish va tarqatish bilan bog'liq munosabatlar (ommaviy axborot vositalarining huquqiy holati, Internet va boshqa global axborot tarmoqlaridan foydalanish orqali axborotni tarqatish);

4) axborotni iste'mol qilish bilan bog'liq munosabatlar (fuqarolarning axborotga bo'lgan huquqlarini amalga oshirish, kutubxona va arxiv ishi sohasidagi munosabatlar).

Demak, axborot sohasida vujudga keladigan yuqoridagi barcha ijtimoiy munosabatlar, ya'ni axborotni yaratish, o'zgartirish, saqlash, tarqatish va iste'mol qilish jarayonida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlar axborot huquqining predmeti bo'ladi.

3. Axborot huquqining usuli.

Axborot huquqidagi huquqiy tartibga solish usuli bilan biz axborot huquqi sohasining axborot munosabatlariga ta'sir qilish usullarini tushunamiz.
Huquqning u yoki bu sohasini hisobga olib, ba'zi olimlar har bir sohaning o'ziga xos huquqiy tartibga solish uslubi borligini ta'kidlaydilar. Biroq, aslida, barcha huquq tarmoqlari tartibga solish maqsadida huquq tabiatiga xos bo'lgan yagona huquqiy mexanizmlardan foydalanadi. Har qanday huquq sohasi huquqiy tartibga solish vositasi sifatida retsept (buyruq, buyruq), taqiqlash yoki ruxsat berishda ifodalangan huquqiy imkoniyatlardan foydalanishiga rozi bo'lishimiz mumkin.
Buyruq- jamoat munosabatlari ishtirokchilari zimmasiga huquqiy norma talablariga to‘la mos ravishda harakat qilish uchun huquqiy majburiyat yuklash. Bu usul ko'pincha ma'muriy huquqda qo'llaniladi, bu erda qoidalarning aksariyati imperativ (imperativ) xarakterga ega.
Taqiqlash- jamoat munosabatlari ishtirokchilari zimmasiga qonun hujjatlarida nazarda tutilgan harakatlarni qilmaslik yuzasidan huquqiy majburiyat yuklash. Ko'pincha bu usul jinoyat huquqida qo'llaniladi.
Ruxsat- jamoat munosabatlari ishtirokchilariga huquqiy normada ko'rsatilgan ayrim yuridik ahamiyatga ega harakatlarni amalga oshirishga yoki ularni o'z xohishiga ko'ra bajarishdan bosh tortishga ruxsat berish. Huquqiy tartibga solishning bu usuli fuqarolik (xususiy) huquq uchun xos bo'lib, bu erda ko'pchilik qoidalar dispozitiv tartibga solish usuliga (tomonlarning tengligi) asoslanadi.
Axborot huquqi axborot munosabatlariga tartibga solish ta'sirining sanab o'tilgan barcha usullarini qo'llaydi. Darhaqiqat, axborot inson faoliyatining deyarli barcha sohalariga hamroh bo'lganligi sababli, axborotning turi va maqsadiga, sub'ektlarning xatti-harakatlari va yuzaga keladigan munosabatlarga qarab, axborot munosabatlarini tartibga solish uchun davlat va xususiy huquqning mavjud turli xil usullari qo'llaniladi.
Ma'lumki, fuqarolik huquqining asosini o'ziga xos markazsizlashtirish va muvofiqlashtirish xususiyatlariga ega bo'lgan dispozitiv tartibga solish usuli tashkil etilgan bo'lsa, ommaviy huquqda bu imperativ usul bo'lib, u hokimiyatning markazlashgan holda amalga oshirilishi va ishtirokchilarning qat'iy bo'ysunishi bilan tavsiflanadi. huquqiy munosabatlar.
Uchun dispozitiv tartibga solish usuli Axborot sohasidagi jamoatchilik munosabatlarini tartibga solishda qo'llaniladigan, quyidagilar bilan tavsiflanadi:
huquqiy munosabatlar sub'ektlarining, eng avvalo, ularning iroda erkinligiga yo'naltirilganligi va iroda mustaqilligida ifodalangan tengligi;
huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining mustaqilligi va ularning huquqlarini erkin amalga oshirishi;
huquqiy munosabatlar sub'ektlarining majburiyatlar uchun javobgarlik hissidagi mustaqilligi.
Dispozitiv usullar axborot huquqida axborot mulki (real va intellektual) munosabatlarini tartibga solishda, axborot texnologiyalari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalarini yaratish va ulardan foydalanishda (mualliflik huquqi va mulkiy huquqlar, buyurtmachi va axborot texnologiyalarini ishlab chiquvchi o'rtasidagi munosabatlar) qo'llaniladi. va ularni qo'llab-quvvatlash vositalari) va boshqalar. Yuqorida ta'kidlanganidek, bu usullar sub'ektlarning tengligi, axborot huquqiy munosabatlariga kirishda ularning mustaqilligi, o'z huquqlarini amalga oshirishning mustaqilligi, o'z majburiyatlari uchun javobgarlik va boshqalarga asoslanadi.
Majburiy tartibga solish usuli Axborot munosabatlarini tartibga solishda foydalaniladigan , quyidagilar bilan tavsiflanadi:
"buyruq - ijro" yoki "hokimiyat - bo'ysunish" hokimiyat munosabatlaridan foydalanish (tomonlarning roziligi yo'qligi, teng bo'lmagan tomonlarning mavjudligi);
huquq sub'ektlarining qonun doirasida qat'iy bog'lanishi (ommaviy huquq sub'ektlari o'z xohishiga ko'ra harakat qiladilar, faqat qonun bilan berilgan vakolatlar doirasida - vakolatlarning "yopiq" ro'yxati);
ijobiy nom berish (muayyan maqsadlarga erishish uchun ma'lum bir yo'nalishda harakat qilish majburiyati);
mumkin bo'lgan huquqbuzarlik sohasini aniqlash uchun har qanday harakatni taqiqlash;
ishontirish va majburlashning kombinatsiyasi.
Imperativ usullar Axborot huquqida axborot munosabatlari qoidalari qo'llaniladi:
fuqarolarning shaxs manfaatlariga daxldor axborotni izlash va olish huquqlarining konstitutsiyaviy kafolatlarini ta’minlash maqsadida davlat hokimiyati va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining ushbu tuzilmalar tomonidan yaratilgan axborotni ishlab chiqarish va tarqatish bo‘yicha vakolatlarini birlashtirishda;
muayyan turdagi axborotni qayta ishlash maqsadida davlat axborot tizimlari va texnologiyalarini yaratish va ulardan foydalanish tartibini belgilashda, shuningdek ushbu organlar tomonidan ushbu qismda o‘z vakolatlarini amalga oshirishda;
tegishli tuzilmalar tomonidan axborot jamiyatini shakllantirish va rivojlantirish bo‘yicha davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda;
axborot resurslari va davlat axborot tizimlarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish bilan bog‘liq harakatlarni amalga oshirishda;
ommaviy axborot vositalari sohasidagi axborot munosabatlarini tartibga solishda;
axborot xavfsizligi sohasidagi axborot munosabatlarini, shu jumladan davlat sirlari, tijorat sirlari, shaxsiy ma'lumotlar va boshqa turdagi sirlarni tartibga solishda;
davlat organlari va boshqa tuzilmalar axborot sohasidagi faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash hamda mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish sohasidagi muammolarni hal qilganda;
davlat organlari va boshqa davlat tuzilmalari yoki ular tomonidan axborot sohasida vakolat berilgan subyektlar faoliyatining boshqa turlari.

4. Axborot huquqining tushunchasi va tamoyillari tizimi.

Axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish axborot sohasida namoyon bo'ladigan ijtimoiy munosabatlarning ob'ektiv qonuniyatlarini huquqiy jihatdan tushuntiruvchi va mustahkamlovchi asosiy boshlang'ich nuqtalar sifatida tushuniladigan axborot huquqi tamoyillariga asoslanadi. Aynan axborot huquqi tamoyillarini qo‘llash ushbu qonunni mustaqil tarmoq sifatida shakllantirish imkonini beradi.
Axborot huquqining tamoyillari axborot huquqlari va erkinliklarini belgilovchi va ularning amalga oshirilishini kafolatlaydigan asosiy konstitutsiyaviy normalarning qoidalariga, shuningdek, huquqiy munosabatlar ob'ekti sifatida axborotning xususiyatlari va huquqiy xususiyatlariga asoslanadi.
Quyidagi asosiy tamoyillar ajratiladi.

1. Shaxs huquqlarining ustuvorligi prinsipi. Konstitutsiyaning 2-moddasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini e’tirof etish, ularga rioya etish va himoya qilish davlat zimmasida ekanligi belgilab qo‘yilgan. Bundan kelib chiqadiki, davlat hokimiyati organlari inson va fuqarolarning axborot sohasidagi huquq va erkinliklarini himoya qilishga majburdirlar.

2. Har qanday axborotni erkin ishlab chiqarish va tarqatish tamoyili,federal qonun bilan cheklanmagan (ijodkorlik va so'z erkinligi printsipi). Demokratik davlatning asoslarini tashkil etuvchi konstitutsiyaviy qoidalarga asoslanib, ushbu erkinlikni cheklash faqat federal qonun bilan va hatto shaxsning, jamiyatning maqsadlari va manfaatlarini ko'zlab amalga oshirilishida ifodalangan namuna o'rnatiladi. , va davlat.

3. Shaxs, jamiyat va davlat taraqqiyoti uchun zararli va xavfli axborotni ishlab chiqarish va tarqatishni taqiqlash tamoyili. Taqiq shaxs va jamiyat manfaatlari va erkinliklarini axborotga oid huquq va erkinliklarning buzilishiga, jamiyat barqarorligini izdan chiqarishga, davlat barqarorligi va yaxlitligini buzishga olib kelishi mumkin bo‘lgan zararli va xavfli axborot ta’siridan himoya qilishga qaratilgan.

4. Axborotdan erkin foydalanish (ochiqlik) tamoyili yoki ochiqlik tamoyili. Ya’ni, hech bir davlat organi iste’molchilarning o‘ziga tegishli bo‘lgan, inson va fuqarolarning huquq va erkinliklariga daxldor hamda jamiyat manfaatlarini ifodalovchi ma’lumotlardan foydalanishiga o‘z vakolatlari doirasida cheklovlar qo‘ya olmaydi.

5. Axborotni to'liq qayta ishlash va tezkorlik bilan ta'minlash tamoyili.

6. Qonuniylik printsipi axborot huquqi sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga qat'iy rioya qilishlari shartligini nazarda tutadi.

7. Mas'uliyat tamoyili.

8. Axborotni yaratuvchidan “begonalashtirish” tamoyili axborotning (uning mazmunining) uni yaratuvchidan (egasidan) jismoniy daxlsizligining huquqiy mulkiga asoslanadi.

9. Axborotning muomalaga layoqatliligi tamoyili axborotning huquqiy xususiyatiga asoslanadi, uning yaratuvchisidan (egasidan) uning muhimligi asosida ajralib turadi. Shakl shundan iboratki, axborot ommaviy e'lon qilinib, uni yaratuvchisidan mustaqil ravishda mavjud bo'lgan va shuning uchun ommaviy muomalaga kiritilishi mumkin bo'lgan ob'ektga aylanadi. Ushbu tamoyil ma'lumotlar aylanishi jarayonida yuzaga keladigan munosabatlarni manfaatdor tomonlarning manfaatlarini himoya qilish uchun huquqiy tartibga solish zarurligini belgilaydi.

10. Axborot obyekti (axborot narsasi) printsipi yoki axborot va uning tashuvchisi ikki tomonlama birligi printsipi; moddiy vositaning ikki tomonlama birlik xususiyatiga va unda aks ettirilgan axborot mazmuniga asoslanadi.

5. Axborot huquqi fan va o'quv intizomi sifatida.

Axborot huquqi fani endigina shakllanmoqda. Axborot huquqi sohasidagi tadqiqotlar maqolalar, monografiyalar, konferentsiyalar, davra suhbatlari va Internetda amalga oshiriladi.

Axborot huquqi fanining predmeti axborot huquqi tizimidir. Axborot huquqi fan sifatida ushbu tizimning shakllanishi va rivojlanishining ilmiy muammolarini o'rganadi.

Asosiy yo'nalishlar:

Axborot huquqining kontseptual apparati, axborot huquqi tizimida qo'llaniladigan asosiy atamalar va ularning ta'riflarini o'rganish;

Yangi murakkab huquq sohasi sifatida axborot huquqining xususiyatlari va xususiyatlarini tadqiq etish;

Huquqning murakkab tarmog'i sifatida axborot huquqi sohasining tuzilishi va tarkibini o'rganish, ushbu huquq sohasi va Rossiya huquq tizimidagi huquqning boshqa tarmoqlari o'rtasidagi munosabatlarni o'rganish;

Axborot va huquqiy normalarni, ularni qurish xususiyatlarini o'rganish, ularning to'liqligi va sifatini baholash;

Axborot-huquqiy munosabatlarni alohida turdagi munosabatlar sifatida o'rganish, axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlari xatti-harakatlarining xususiyatlarini, axborot-huquqiy munosabatlar ishtirokchilari - shaxslarning huquqlari, burchlari va majburiyatlarini, yuridik faktlarni o'rganish;

Axborot munosabatlari yuzaga keladigan axborot ob'ektlarining xususiyatlari va huquqiy xususiyatlarini o'rganish;

Axborot huquqi tamoyillarini tadqiq etish va rivojlantirish, axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish usullarini qo'llash xususiyatlari;

Axborot huquqining manbasini o'rganish - axborot qonunchiligi, sud qarorlari, boshqa huquqni qo'llash hujjatlari;

Axborot huquqi normalarini tizimlashtirish va kodlashtirish, ularni axborot huquqi institutlari va kichik tarmoqlariga birlashtirish;

Rossiya Federatsiyasining Axborot kodeksini axborot huquqining asosiy kodlangan akti sifatida shakllantirishning nazariy asoslari va usullarini ishlab chiqish;

Axborot huquqi normalarini qo'llash amaliyoti va samaradorligini oshirish usullarini o'rganish.

Axborot huquqi akademik fan sifatida bakalavrlar, magistrantlar va boshqa talabalarni axborot huquqi sohasida tayyorlashga qaratilgan.

Asosiy yo'nalishlar Bu yerga:
axborot huquqi fanini o‘qitish metodikasi, darslik va o‘quv-metodik qo‘llanmalar, axborot huquqi sohasidagi standartlarni ishlab chiqish;

seminar va amaliy mashg‘ulotlar uchun ma’ruza materiallari va materiallarini ishlab chiqish;

axborot huquqi sohasidagi bilimlarni baholash metodikasini ishlab chiqish;
axborot huquqi sohasida yuqori malakali mutaxassislar – fan doktorlari va nomzodlarini tayyorlash jarayonlarini takomillashtirish bo‘yicha ishlarni amalga oshirish.

Axborot huquqini o'qitishning o'ziga xos xususiyati axborot texnologiyalarini bevosita o'quv jarayoniga "tadbiq etish" deb hisoblanishi mumkin. Misol uchun, seminarlar o'tkazish, boshqa narsalar qatori, kompyuter texnologiyalaridan faol foydalanishga asoslanadi. Axborot-huquqiy normalarni va axborot huquqining boshqa manbalarini o'rganishda Garant, Code, Consultant Plus va USIS kabi taniqli ma'lumotnoma-huquqiy tizimlari qo'llaniladi. Maxsus tayyorlangan huquqiy masalalar ham kompyuterlar yordamida hal qilinadi. Kompyuterlar talabalar tomonidan axborot-huquqiy tuzilmalarning modellarini va huquqiy munosabatlar sub'ektlarining xatti-harakati algoritmlarini yaratishda foydalaniladi.
Hozirgi vaqtda masofaviy interaktiv ta'lim, shu jumladan Internetdan foydalanish dolzarb bo'lib bormoqda.

6. Axborot huquqi tizimi.

Axborot huquqi tizimi ob'ektiv ravishda mavjud, chunki u ushbu sohaning predmeti bo'lgan real ijtimoiy munosabatlarni aks ettiradi. Bu tizim axborot qonunchiligida, axborot huquqi fanida va “Axborot huquqi” kursini o‘rganish va o‘qitishni osonlashtiradigan o‘quv jarayonida o‘z ifodasini topgan.

Tarkibiy jihatdan axborot huquqi tizimi ikki qismga bo'linadi - Umumiy va Maxsus.

Axborot to'g'risidagi qonunning umumiy qismi axborot sohasidagi faoliyatni (axborot faoliyati) huquqiy tartibga solishning asosiy tushunchalari, umumiy tamoyillari, huquqiy shakllari va usullarini belgilovchi qoidalarga qaratilgan. Axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solishning predmeti va usulining mazmuni yoritilgan, axborot huquqining manbasi, axborot huquqining tizim tuzuvchi tamoyillari tavsifi berilgan: axborotni qidirish, olish huquqini amalga oshirishdagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish. va ma'lumotlardan foydalanish; axborotning mustaqil aylanishi bilan; hujjatlashtirilgan ma'lumotlarga kirishda; axborot texnologiyalari va ularni qo‘llab-quvvatlash vositalarining huquqiy rejimini, shuningdek axborot xavfsizligini belgilashda. Virtual axborot sohasi sifatida Internetning huquqiy muammolari shakllantirildi.

Maxsus qism axborot huquqining alohida institutlarini o'z ichiga oladi, ularda semantik mazmuniga o'xshash axborot huquqiy normalari guruhlanadi. Bular ikki guruh muassasalar: ochiq, ommaga ochiq ma'lumotlar aylanishiga oid jamoat munosabatlarini tartibga soluvchi normalarni o'z ichiga olgan muassasalar (axborot ob'ektlariga nisbatan intellektual mulk instituti, ommaviy axborot instituti, kutubxonachilik va arxiv ishi institutlari) va institutlar. cheklangan kirish ma'lumotlari (davlat sirlari instituti, Tijorat sirlari instituti, Shaxsiy ma'lumotlar instituti). Bunday muassasalar to'plami cheklanmagan, ular yangi institutlar bilan to'ldirilishi istisno qilinmaydi, masalan, bank siri, rasmiy sirlar va boshqalar.

Shunday qilib, axborot huquqi tizimi shunday ko'rinadi.

umumiy qism

Kirish. Axborot inqiloblari. Axborot sohasi. Axborot jamiyati.

Axborot huquqining predmeti va usuli. Axborot huquqining tamoyillari. Axborot huquqining manbalari. Axborot huquqi tizimi.

Axborot-huquqiy munosabatlar. Axborot huquqiy munosabatlar ob'ekti sifatida. Axborot huquqiy munosabatlarning sub'ektlari. Asosiy axborot huquqlari. Axborot texnologiyalari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalari axborot-huquqiy munosabatlar ob'ektlari sifatida.

Axborot va huquqiy ziddiyatlar. Axborot ziddiyatlarining oldini olishning huquqiy mexanizmi.

Davlat axborot-huquqiy siyosati. Rossiyaning axborot xavfsizligi kontseptsiyasi va doktrinasi.

Maxsus qism

Intellektual mulkning axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Ommaviy axborotni yaratish va tarqatishda axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Kutubxonachilik sohasidagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Arxiv ishi va arxiv ishi sohasidagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Davlat sirlari sohasidagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Tijorat siri sohasidagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Shaxsiy ma'lumotlar sohasidagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

Internetdagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish.

ANNOTATSIYA

Ushbu maqola Rossiya Federatsiyasida axborot huquqini ishlab chiqish zarurati muammolarini ko'rib chiqadi. Axborot huquqining xarakterli xususiyatlari, uning tarixiy taraqqiyoti tahlil qilinib, bu sohaning bir qator xorijiy davlatlar bilan solishtirganda umumiy rivojlanmaganligi ko‘rsatilgan. Zamonaviy huquqiy tuzilmaning ajralmas qismi sifatida axborot huquqini rivojlantirish zarurati aniqlandi va asoslab berildi.

ANTRACT

Ushbu maqolada Rossiya Federatsiyasida axborot qonunchiligini ishlab chiqish zarurati muammolari ko'rib chiqildi. Axborot huquqining xususiyatlari, uning tarixiy yo'li va bir qator xorijiy davlatlar bilan taqqoslaganda umumiy rivojlanmaganligi tahlil qilindi. Zamonaviy huquqiy tuzilmaning ajralmas qismi sifatida axborot huquqini rivojlantirish zaruriyatini aniqladi va asosladi.

Insoniyatning eng muhim yutuqlaridan biri o'tgan asrda birinchi elektron kompyuterning yaratilishidir. Shu paytdan boshlab jamiyatni axborotlashtirish tobora tezlasha boshladi. Axborotlashtirish deganda axborot resurslarini faol shakllantirish va keng miqyosda foydalanishning global jarayoni, shuningdek, axborotga bo'lgan ehtiyojni qondirish va fuqarolarning, davlat organlarining huquqlarini amalga oshirish uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratishning tashkil etilgan ijtimoiy-iqtisodiy va ilmiy-texnikaviy jarayoni tushunilishi kerak. , axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish asosida mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlar, jamoat birlashmalari. Aftidan, boshqa tarmoqlar misolida bu hodisaning tabiiy rivojlanishi vujudga kelayotgan munosabatlarning bosqichma-bosqich o‘zgarishi va tartibga solinishi bo‘lardi, lekin negadir davlat buni qilmadi. Bundan tashqari, hokimiyat alohida huquqiy segmentni yaratishning hojati yo'qligini va axborot muhitida paydo bo'lgan huquqiy muammolarni allaqachon mavjud bo'lgan huquq tarmoqlari tomonidan hal qilinishi va tartibga solinishi mumkin degan qarorga keldi. Davlatning bunday pozitsiyasi o'zini oqlaydimi? Zero, nazariy asoslarga amal qilgan holda, axborot huquqini alohida tarmoqqa ajratish uchun mustaqil tartibga solish sub’ekti talab qilinadi; axborot huquqiga xos usullar; kontseptual apparat. Shu bilan birga, olimlarning ushbu elementlarni ajratib ko'rsatadigan va ularga formulalar bergan asarlari mavjud. Shunday qilib, O.A. Baranovning ta'kidlashicha, "axborot huquqi - bu huquq fanining bir tarmog'i bo'lib, uning o'rganish predmeti jamiyatdagi axborot munosabatlarini tartibga soluvchi huquqiy normalar tizimidir". O‘z navbatida M.S. Demkovaning fikricha, axborot huquqi davlat tomonidan himoya qilinadigan va axborot sohasida, ya'ni axborot resurslarini yaratish, o'zgartirish va ulardan foydalanish jarayonlari sohasida vujudga keladigan ijtimoiy normalar va ijtimoiy munosabatlar tizimidir. Axborot huquqini alohida tarmoqqa ajratish uchun zarur shart-sharoitlarga ega bo‘lgan davlat nega buni amalga oshirmaydi, nega bu sohani rivojlantirmaydi, uning boshlang‘ich bosqichida qolishiga yo‘l qo‘ymaydi va uni rivojlantirishga intilmayapti? Olingan savollar natijasida mualliflar Rossiya Federatsiyasida alohida va mustaqil huquq sohasi sifatida axborot huquqiga bag'ishlangan ilmiy adabiyotlarni tahlil qildilar. Axborot-huquqiy munosabatlarni tartibga solishda qonun chiqaruvchining zamonaviy pozitsiyasi ko'rib chiqilib, xorijiy davlatlarning ushbu huquq sohasiga munosabati ham qayd etilgan.

Avvalo, sodir bo'layotgan jarayonlarni to'liq anglash uchun axborot huquqi rivojlanishining tarixiy tomoniga e'tibor qaratish lozim. Shuni ta'kidlash kerakki, axborot huquqining shakllanishi va rivojlanishi texnik nuqtai nazardan murakkab va allaqachon shakllangan tarmoqlarga nisbatan qarama-qarshidir. Taʼkidlanishicha, “ilmiy jamoatchilikka eng katta qiziqish axborot jamiyatini shakllantirish, axborot huquqini shakllantirish va rivojlantirish kabi masalalar, shuningdek, ushbu fan sohasidagi kontseptual apparat muammolari bilan bogʻliq. Tadqiqotchilar o'zlarining ilmiy ishlarida "axborot huquqi" tushunchasining tarixiy kelib chiqishining paydo bo'lishiga oid turli nuqtai nazarlarni bildiradilar, bu uning paydo bo'lishining eng ob'ektiv sabablarini ko'rsatadi." Shunday qilib, ushbu sanoatning "tug'ilishi" dan beri turli xil, ba'zan qarama-qarshi fikrlar mavjud.

Nazariy-tarixiy nuancedan uzoqlashib, bugungi kunga o‘tsak, ta’kidlanishicha, bugungi kunda nazariyotchilar oldida turgan asosiy masala axborot huquqining strukturasini mustahkamlash, ya’ni ushbu sohaga bevosita javobgar bo‘ladigan munosabatlarni taqsimlashdir. Shunday qilib, mualliflardan biri “Axborot xavfsizligi qonuni”, “OAV huquqi”, “Kompyuter huquqi”, “Internet huquqi” kabi kichik tarmoqlarni ajratishni taklif qiladi. Boshqalar, faqat asosiy ustunni ta'kidlab, axborot aylanishini asos qilib oldilar va to'rt bo'limni belgiladilar: asosiy tushunchalar va ta'riflar, axborot aylanishining asoslari, ochiq ommaviy axborotning aylanishi, cheklangan kirish ma'lumotlarining aylanishi. Yana boshqalari hattoki, sohaning umumiy rivojlanmaganligi sababli bu faoliyatni asossiz deb taʼkidlab, “Axborot qonunchiligini tizimlashtirishni ilmiy asoslangan shakllantirish va toʻgʻri amalga oshirish axborot huquqining umumiy nazariy muammolarini ishlab chiqishni taqozo etadi. Shu bilan birga, bu holat ushbu soha nazariyasining umumiy rivojlanmaganligi bilan murakkablashadi.

Ko'rinib turibdiki, potentsial sanoatni bu holatda qoldirib bo'lmaydi va davlat axborot qonunchiligi va qonunchiligini tizimlashtirish va kodlashtirish kerak, ayniqsa, bunday urinishlar 2006 yil 27 apreldagi 149-sonli Federal qonunning qabul qilinishi bilan sodir bo'lganligi sababli. -FZ "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida". Afsuski, masala qonunning qabul qilinishidan nariga bormadi, bu esa boshqa tarmoqlarga axborot-huquqiy munosabatlarni boshqacha tarzda tartibga solish imkonini berdi. Demak, zamonaviy jamiyat hayotining eng xilma-xil sohalarini axborotlashtirish bo'yicha o'sib borayotgan munosabatlar bazasidan aniq orqada qolish, intellektual mulk masalasining qonunchilikdagi nomutanosibligi, eksklyuziv huquqlarni kiritish muammosiga etarlicha e'tibor berilmayapti. intellektual mulk ob'ektlarida axborot resurslariga bo'lgan huquqlar, o'z navbatida, ushbu sohada jinoyatchilikning ko'payishiga olib keladi.

Axborot huquqini aniqlash bo'yicha xorijiy tajribani ko'rib chiqayotganda shuni ta'kidlash kerakki, Qo'shma Shtatlar, xususan, axborot huquqini turli manbalardan keladigan ma'lumotlarni nazorat qilishga bag'ishlangan qonun bloki sifatida tasavvur qiladi va bu masalani nuqtadan hal qiladi. Huquq nuqtai nazari quyidagi pozitsiyani egallaydi: “Yangi texnologiyalarni nazorat qilishning yagona mantiqiy sababi tarqatilgan kontentni nazorat qilish zarurati bo'lib qolmoqda (voyaga etmaganlar va boshqa zaif guruhlarni pornografik, odobsiz yoki qo'zg'atuvchi ma'lumotlardan himoya qilish). Jurnalistlarning ma'lumot to'plash va manbalar va nashr etilmagan materiallarning maxfiyligini saqlash huquqlarini qanday qilib eng yaxshi tarzda himoya qilishni ko'rib chiqayotganda qonunchilar quyidagi dilemmaga duch kelishadi. Bir tomondan (Amerika nuqtai nazari) OAV haqidagi eng yaxshi qonun bu umuman qonun emas, chunki Konstitutsiyada davlat so'z va matbuot erkinligini cheklash huquqiga ega emasligi aniq ko'rsatilgan.

Boshqa tomondan, Germaniya axborot texnologiyalarini joriy huquq tizimiga integratsiya qilmoqda. Shunday qilib, axborot qonunchiligi asosiy huquqiy qatlam mustahkamlangan poydevorga aylanadi: fuqarolik huquqi, jinoyat huquqi va boshqalar. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, "mahalliy hokimiyat organlarining qariyb 65 foizi elektron hukumat loyihalarida ishlash uchun malakali kadrlar etishmasligini tan olishadi". Bundan tashqari, shahar hokimiyatlari ba'zida Internetdan foydalanuvchi fuqarolar uchun xizmatlarni kengaytirishni ma'qullamaydigan xodimlar va qonun chiqaruvchi yig'ilishlarning ba'zi qarshiliklariga duch kelishadi."

Yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtirish uchun shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi vaqtda axborot qonunchiligining holati bilan bog'liq o'ta salbiy holat mavjud. Axborot huquqi sohasi rivojlanmayapti, u nazorat qilishi kerak bo'lgan munosabatlarning aksariyati boshqa sohalar vakolatiga yuklangan. Qonunchilik va qonunosti hujjatlari tizimlashtirilmagan va faqat qonun chiqaruvchining to'liq huquqli ishlashini talab qiladigan o'ta keskin vaziyatlar uchun "yamoqlar" ni ifodalaydi. Xorijiy mamlakatlardagi shunga o'xshash huquq sohalari bilan taqqoslaganda, Rossiya Federatsiyasining axborot qonuni bilan shug'ullanadigan asosiy ustuvorliklar va yo'nalishlarni belgilashda sezilarli zaif pozitsiya mavjud. Shu munosabat bilan bo‘lajak huquqshunoslar uchun “Axborot huquqi” fani bo‘yicha ta’lim dasturini joriy etish taklif etilmoqda, chunki hozirda aksariyat oliy o‘quv yurtlarida ushbu fanga e’tibor berilmayapti. Shuningdek, seminarlar, ma’ruzalar, davra suhbatlari va hokazolar o‘tkazish orqali ushbu soha bo‘yicha umumiy nazariy bilim darajasini oshirish zarur. Qonun chiqaruvchining e’tiborini axborot huquqi sohasiga taalluqli bo‘lgan hujjatlarni tizimlashtirish va bu boradagi davlat siyosatini ishlab chiqish zarurligiga qaratish lozim. axborot qonunchiligi, ya'ni ushbu sohaning rivojlanish yo'llarini va uning maqsadlarini qonunchilik darajasida belgilab beradi.

1. Baranov O.A. Axborot huquqi tamoyillari tizimi // Huquqiy informatika. – 2006. – No 2. – B. 5.
2. Demkova M.S. Elektron boshqaruv - davlat boshqaruvi samaradorligi va shaffofligiga yo'l // Axborot jamiyati. – 2004. – B. 9.
3. Idrisova Z.N. Axborot huquqining shakllanish bosqichlarining tarixiy-huquqiy tahlili // KubSAU ilmiy jurnali. – 2014. – 101-son (07). – 56-bet.
4. Idrisova Z.N. Rossiya Federatsiyasida axborot huquqining axborot rivojlanishini nazariy mustahkamlash va qonunchilikni rivojlantirish muammolari // Zamonaviy huquqshunoslik masalalari. – 2014. – 3-son (35). – 121-bet.
5. Jamiyatni axborotlashtirish. Kompyuter texnologiyalarini rivojlantirish [Elektron resurs] // Informatika fanidan imtihonga tayyorgarlik. – Kirish rejimi: http://www.infosgs.narod.ru/27.htm (kirish sanasi: 30.05.2017).
6. Qo‘yboyev B.G., Zoloeva Z.T. Mintaqaviy axborotlashtirishning huquqiy jihatlari: Germaniya tajribasi // Adigey davlatining xabarnomasi. un-ta. 1-seriya: Mintaqashunoslik: falsafa, tarix, sotsiologiya, huquqshunoslik, siyosatshunoslik, madaniyatshunoslik. – 2015. – 2-son (158). – 282-bet.
7. Kopilov V.A. Axborot qonuni. – 2-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Yurist, 2002. – 512 b.
8. Prokopenko A.N. Axborotni huquqiy himoya qilish: ma'ruzalar kursi / Ed. Yu.N. Kanibera. – Belgorod: Rossiya Ichki ishlar vazirligining BelYUI nashriyoti. – 2005. – B. 52, 92-94.
9. Tedeev A.A. Internet munosabatlarini huquqiy tartibga solish muammolari va shartlari // Axborot huquqi. – 2008. – No 4. – B. 23.
10. 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonuni (2017 yil 7 iyundagi tahrirda) "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" / SPS Consultant Plus. 2017 yil
11. Sharov V.I. Axborot huquqining tuzilishi // Huquqiy texnologiya. – 2013. – No 7 (2). – 876-bet.

"Axborot to'g'risida" gi Federal qonun ma'lumotlar xususiy va ommaviy huquqning predmeti bo'lishi mumkinligini belgilaydi. U huquqiy hujjatlarda bevosita ko'rsatilishi yoki tegishli vakolatga ega bo'lgan davlat organlari va mansabdor shaxslarning alohida farmoyishlari tufayli ommaviy huquq ob'ektiga aylanadi.

Rossiyaning yuridik amaliyotida axborot 128-moddada qonuniy ravishda huquq ob'ekti sifatida belgilangan.

Axborot sohasidagi munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni ushbu masala bo'yicha tushuntirishlar beradi.

"Axborot - bu shaxslar, ob'ektlar, faktlar, hodisalar, hodisalar va jarayonlar to'g'risidagi, ularni taqdim etish shaklidan qat'i nazar."

Axborot belgilari:

Moddiy ob'ekt emas (ideal);

Vaqtning ma'lum bir nuqtasida o'rnatiladigan muayyan moddiy vositadan mustaqillik;

Cheklanmagan miqdordagi odamlar tomonidan ma'lumotlarga ega bo'lish imkoniyati;

Axborot mulkiy huquqlarga ega emas;

Ma'lumotlar mualliflik huquqi egasi tomonidan foydalaniladi;

Axborot rejimi (axborotning har bir turi uchun qonun bilan belgilangan maxsus huquqiy rejim, shu jumladan: uni oshkor qilish va undan foydalanish imkoniyatini cheklash; axborot egasining maqomi; bunday ma'lumotlar bilan noqonuniy harakatlar uchun javobgarlik).

1. Inson va fuqaroning axborot huquqlari va erkinliklari.

Axborot sohasida fuqarolarning asosiy huquq va erkinliklarini amalga oshirish axborot erkinligi va qonunning taqiqlash tamoyiliga asoslanadi (qonun bilan taqiqlanmagan hamma narsaga ruxsat beriladi). Ushbu tamoyil asosiy xalqaro huquqiy hujjatlarda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida va bir qator boshqa qonunlarda mustahkamlangan.

Bu yerda huquqiy munosabatlarning asosiy ob'ekti axborot olish huquqi bo'lib, sub'ektlari esa har qanday jismoniy va yuridik shaxslardir.

1948-yil 10-dekabrda BMT Bosh Assambleyasi tomonidan tasdiqlangan va e’lon qilingan Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida yozilganidek, har bir inson erkinlik huquqiga (3-modda), fikrlash erkinligi huquqiga (18-modda); fikr va fikr erkinligi huquqi. Bu huquq hech qanday aralashuvlarsiz o‘z e’tiqodiga ega bo‘lish erkinligini hamda davlat chegarasidan qat’i nazar, har qanday vositalar orqali ma’lumot va g‘oyalarni izlash, olish va tarqatish erkinligini o‘z ichiga oladi (19-modda).

Keyinchalik bu huquq va erkinliklar qator xalqaro hujjatlarda ham o‘z ifodasini topdi:

San'atda. Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasining 10-moddasida erkinliklar barcha turdagi ma'lumotlar, g'oyalar va ularni tarqatish usullariga taalluqlidir;

San'atda. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari deklaratsiyasining 13-moddasi, bu erda sanab o'tilgan huquqlardan tashqari, so'z erkinligi e'lon qilingan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ham ushbu huquq va erkinliklarni mustahkamlaydi:

shaxsiy hayot daxlsizligi, shaxsiy va oilaviy sirlarni saqlash, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish huquqi - 23-moddaning 1-qismi;

yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlarning maxfiyligi huquqi - 23-moddaning 2-qismi;

fikr va so'z erkinligi - 29-moddaning 1-qismi;

ommaviy axborot erkinligi - 29-moddaning 5-qismi;

o'z fikri va e'tiqodini erkin ifoda etish huquqi (hech kim o'z fikri va e'tiqodini bildirishga yoki ulardan voz kechishga majburlanishi mumkin emas) - 29-moddaning 3-qismi;

axborotni har qanday qonuniy usulda erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqi - 29-moddaning 4-qismi;

fuqarolarning davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga shaxsan murojaat qilish, shuningdek, yakka tartibdagi va jamoaviy murojaatlar yuborish huquqi – 33-modda;

barcha turdagi ijod erkinligi - 44-moddaning 1-qismi;

madaniy qadriyatlardan foydalanish huquqi - 44-moddaning 2-qismi.

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligining 1995-yil 26-maydagi Inson huquqlari va asosiy erkinliklari to‘g‘risidagi konventsiyasi, shuningdek, 11, 32 va 33-moddalarida fuqarolarning o‘z fikrini erkin ifoda etish huquqi belgilangan.

Ushbu shaxsiy huquq va erkinliklar amalga oshirilganda, bo'lishi mumkin cheklangan boshqa shaxslarning huquqlari va erkinliklari, shuningdek Federal qonunda bevosita ko'rsatilgan boshqa asoslar va hollarda.

29-moddaning 2-bandida Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi“Har bir shaxs o‘z huquq va erkinliklarini amalga oshirishda faqat quyidagi maqsadlarda qonunda belgilangan cheklashlarga duchor bo‘ladi:

boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarining munosib tan olinishi va hurmat qilinishini ta'minlash (Deklaratsiyaning 12-moddasida boshqa shaxslarning huquq va erkinliklari sanab o'tilgan: shaxsiy va oilaviy hayot, uy-joy daxlsizligi, yozishmalarning maxfiyligi, sha'ni va obro'si);

adolatli axloqiy talablarni qondirish;

jamoat tartibi;

va demokratik jamiyatda umumiy farovonlik”.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (17-moddasining 3-qismi va 55-moddasining 3-qismi) fuqarolarning asosiy axborot huquqlari va erkinliklarini cheklash uchun asoslar sifatida quyidagilarni o'z ichiga oladi:

konstitutsiyaviy tuzum asoslarini himoya qilish;

axloq;

salomatlik;

boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari;

mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash.

Bundan tashqari, 56-moddada huquq va erkinliklarni cheklash imkoniyati ko'zda tutilgan bo'lib, federal qonunga muvofiq favqulodda vaziyat sharoitida ularning amal qilish chegaralari va muddati ko'rsatilgan.

Konstitutsiya (23-moddaning 1 va 2-qismlari, 24-moddasining 1-qismi, 29-moddasining 2 va 4-qismlari) Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari toʻgʻrisidagi deklaratsiyada nazarda tutilgan barcha hollarni huquq va erkinliklarni bevosita cheklash sifatida oʻz ichiga oladi. Ushbu roʻyxatdan sinfiy nafrat, zoʻravonlik va urushni, tijorat va kasbiy sirlarni targʻib qilish bilan bogʻliq cheklovlar chiqarib tashlandi hamda ijtimoiy, ijtimoiy, irqiy adovatni targʻib qilish maqsadida axborot huquq va erkinliklaridan foydalanishga qoʻshimcha cheklovlar kiritildi. , milliy, diniy yoki lingvistik ustunlik. Shuningdek, Konstitutsiyaning 51-moddasida hech kim o'ziga, turmush o'rtog'iga va federal qonun bilan belgilanadigan yaqin qarindoshlariga qarshi guvohlik berishga majbur emas.

Ular yaqinda Rossiya huquq sohasida shakllangan. Axborot huquqi tushunchasi mahalliy huquqshunoslar tomonidan diqqat bilan o'rganiladi. Aynan nima soha ekanligi bizning maqolamizda muhokama qilinadi.

Axborot qonuni

Axborot nima? Eng keng tarqalgan ta'rifga ko'ra, bu biror narsaning holati haqida ma'lum ma'lumotlar va xabarlar to'plami. So'nggi yigirma yil ichida axborotga alohida e'tibor qaratildi. Gap shundaki, tuzilmasi muttasil modernizatsiya qilinayotgan elektron tashuvchilarda axborotni saqlash imkoniyati paydo bo‘ldi. Biroq, axborotni saqlash, tarqatish va uzatish usullarini tartibga solish unchalik oson emas.

Rossiyada axborotni qonun bilan tartibga solish yaqinda amalga oshirildi. Fuqarolik kodeksining intellektual mulkka bag'ishlangan to'rtinchi qismi qabul qilindi. Kodeks normalari asosida bir qator federal qonunlar ishlab chiqilgan. Natijada axborot-huquq tizimi ajralmas predmet, metodologiya, tamoyil va mazmunga ega bo‘ldi. Bularning barchasi quyida batafsilroq muhokama qilinadi.

Qonun predmeti

Axborot huquqining predmeti nima? Yuridik mutaxassislar axborotlashtirish tartibiga ishora qiladilar. Bu jarayon qondirish uchun eng maqbul sharoitlarni yaratish shaklidir

Ko'rib chiqilayotgan yuridik sanoatning predmeti bir nechta asosiy yo'nalishlarga ega. Birinchisi, huquqni o'rganish. Barcha ta'riflar va atamalar axborot nuqtai nazaridan ko'rib chiqilishi kerak. Ikkinchi yo'nalish huquqning o'ziga xos xususiyatlarini o'rganishga tegishli. Barcha normalar, muassasalar va tarmoqlar qurilishi va to'liqligi nuqtai nazaridan tekshirilishi kerak. Nihoyat, uchinchisi qonunning mazmuni va tasniflarini tuzish bilan bog'liq.

Ba'zi advokatlar Rossiya Federatsiyasining Axborot kodeksining loyihalarini yaratmoqdalar - bu qonun sohasining barcha asosiy normalarini to'plashi mumkin bo'lgan qonun.

Axborot huquqining maqsadlari

Huquq nima va nima uchun u jamiyat hayotining barcha sohalarini tartibga soladi? Huquq - inson manfaatlari va erkinliklarini himoya qilish maqsadida davlat tomonidan o'rnatilgan norma va qoidalar majmuidir. Xuddi shunday tamoyil axborot tizimiga ham taalluqlidir: odamlar yuqori sifatli aloqa vositalaridan foydalanishni xohlaydi, shaxsiy ma'lumotlarini begonalardan himoya qiladi, ma'lumotlarning buzilishining oldini oladi va hokazo.Bularning barchasiga huquqiy tartibga solish yordam beradi. Bu ko'rib chiqilayotgan yuridik sohaning asosiy vazifasini nazarda tutadi: barcha Rossiya fuqarolarining erkinliklari, huquqlari va manfaatlarini himoya qilish.

Ikkinchi vazifa – amaldagi me’yoriy-huquqiy hujjatlarni o‘rganish va takomillashtirish, shuningdek, yangilarini shakllantirish. Ko'rib chiqilayotgan sanoatda barcha ziddiyatlar va bo'shliqlar aniqlanishi va yo'q qilinishi kerak. Amaldagi qonunchilikni baholash tartibi bundan kam ahamiyatga ega.

Va nihoyat, axborot huquqining oxirgi muhim vazifasi ichki qonunchilikni takomillashtirish maqsadida xalqaro organlar bilan hamkorlik qilishdir. Bu hatto huquq emas, balki Rossiya qonun chiqaruvchilarining majburiyatidir: aksariyat davlatlararo konventsiyalar va shartnomalar ratifikatsiya qilinishi kerak.

Axborot turlari

Axborot huquqi nima degan savolni ko'rib chiqayotganda, tasniflash muammosiga to'xtalib o'tmaslik mumkin emas. Huquqiy sanoatning asosiy elementi bo'lgan axborot bir necha shakllarda bo'ladi.

Elementar ma'lumotlar atom darajasida mavjud. Biologik tirik mavjudotlar, shu jumladan odamlar tomonidan shakllanadi. Ijtimoiy axborot inson munosabatlari sohasiga ta'sir qiladi, texnik-kibernetik maydon esa hosilaviy va mashina xarakteriga ega.

Axborotning ayrim huquqiy xususiyatlari va xususiyatlari mavjud. Birinchidan, bu jismoniy daxlsizlikdir. Axborotdan foydalanish huquqini boshqa shaxsga o'tkazishning yagona qonuniy yo'li bo'ladi. Ikkinchi belgi - izolyatsiya. Bu shuni anglatadiki, faqat ishlab chiqaruvchidan alohida belgilar va belgilar shaklida qo'llaniladigan ma'lumotlar haqiqiydir. Tarqatish va takrorlash uchinchi xususiyat, tashkiliy shakl to'rtinchi xususiyatdir.

To'ldirish shakliga ko'ra ma'lumotlar quyidagi turlarga bo'linadi:

• Hujjatlangan. Belgilar, belgilar, harflar yoki moddiy muhitda ko'rsatishning boshqa vositalari shaklida aks ettirilgan.
• Hujjatsiz. Bunday ma'lumotlar huquqiy tartibga solish doirasidan tashqarida qoladi, chunki u tashuvchida aks ettirilmaydi va ro'yxatga olinmaydi.

Shuningdek, ma'lumotlar qonuniy yoki qonundan tashqari bo'lishi mumkin. Birinchisi qonun ijodkorligi faoliyati natijasida vujudga keladi va normativ va nonormativ bo'lishi mumkin. Huquqiydan tashqari axborot munosabatlarning huquqiy sohasiga hech qanday aloqasi yo'q.

Axborot resurslari

Axborot huquqining barcha normalari hujjatlarning katta massivlarida saqlanadi. Bunday hujjatlar kutubxonalar, arxivlar, banklar, fondlar va boshqa tizimlar bo'lishi mumkin bo'lgan axborot resurslarini tashkil qiladi.

Axborot doimiy ravishda yaratilishi kerakligini hamma biladi. Yig'ish, to'plash, saqlash, o'zgartirish, qidirish, tarqatish - bu barcha protseduralar faqat resurslarning yuqori sifatli ishlashi tufayli mumkin. Ushbu sohada juda ko'p sonli axborot huquqi sub'ektlari ishlaydi. Ularning har biri quyida muhokama qilinadi.

Mavzu nima? Huquqiy sohada bular bir qator mas'uliyat va vakolatlarga ega bo'lgan muayyan shaxslardir. Sub'ektlar ob'ektga - ma'lum bir mulkiy yoki nomulkiy manfaatga erishish uchun o'z harakatlarini amalga oshiradilar. Axborot huquqida ob'ekt ma'naviy, ijtimoiy va boshqa ne'matlar yig'indisi bo'lib, ularga nisbatan sub'ektlar huquqiy munosabatlarga kirishadilar.

Sub'ektlarning o'zi oddiy fuqarolar, shu jumladan chet elliklar va Rossiya fuqaroligi bo'lmaganlardir. Bu erda tashkilotlar - kutubxonalar, arxivlar, muzeylar, axborot fondlari, tahlil markazlari va boshqalarni alohida ta'kidlash kerak. Axborot huquqi sohasida davlat organlari ham muhim rol o'ynaydi. Tizimga vakillik, ijroiya, sud va boshqa hokimiyat organlari kiradi.

Resurs turlari

Axborot huquqi nima? Bu turli me'yorlar, muassasalar, tarmoqlar va tarmoqlarni o'z ichiga olgan ulkan tizim. Huquqiy sohaning asosiy predmeti sifatida axborot resurslari ilmiy-texnikaviy, siyosiy, statistik, iqtisodiy, ijtimoiy va boshqalar hisoblanadi. Axborotning tasnifini qonun hujjatlari misolida ko'rish mumkin. Huquqiy kodekslar, xuddi federal qonunlar singari, sanoat bo'yicha bo'linadi.

Axborot tizimida foydalanish imkoniyati cheklangan axborot alohida o'rin tutadi. Ular davlat, tijorat va xizmat ko'rsatishga bo'linadi. Cheklangan ma'lumotlar maxsus texnik va huquqiy himoyaga ega.

Ko'rib chiqilayotgan huquq tizimidagi resurslar bir qator maxsus xizmatlar tomonidan taqdim etilishi kerak. Shunday qilib, bu erda biz axborotni qayta ishlash, uni uzatish, saqlash va boshqa ko'p narsalarni ajratib ko'rsatishimiz kerak.

Axborot huquqining usullari

Huquqiy usul - huquq predmetini o'rganish mumkin bo'lgan usullar va usullar yig'indisidir. Axborot huquqiga kelsak, imperativ (majburiy yoki taqiqlovchi) va dispozitiv (ruxsat beruvchi) usullar o'rtasida aniq bo'linish mavjud emas. Ammo juda ko'p maxsus texnika va vositalar mavjud. Xususan, rasmiy dogmatik yondashuvni ta'kidlash kerak. U huquqiy dogmalarni qayta ishlashda qo'llaniladi.

Fanlarga murojaat qilish usuli axborot huquqini boshqa ilmiy fanlar va tarmoqlar bilan solishtirish uchun ishlatiladi. Masalan, bu fuqarolik huquqi yoki kompyuter fanlari. Sotsiologik tadqiqot usuli axborot me'yorlarining samaradorligini baholashni o'z ichiga oladi. Bu erda shaxsiy kuzatuv muhim rol o'ynaydi. Boshqa ko'plab usullar mavjud, ularning o'ziga xosligi ma'lumotlar turiga bog'liq.