223 fz oqlash uchun yagona yetkazib beruvchi. Ba'zi mijozlar tashkilotlari, masalan, Sberbank, Rossiya teleko'rsatuvlari tarmog'i, ma'lum uskunalar uchun xaridlarni joylashtiradi

Yagona axborot tizimi (UIS) ma'lumotlariga ko'ra, 2016 yilda 223-FZ tomonidan tartibga solingan xaridlar miqdori 40,5 trln. rubl. 223-FZ bo'yicha barcha xaridlarning taxminan uchdan bir qismi bitta etkazib beruvchidan amalga oshiriladi. Qanday qilib bunday xaridni to'g'ri amalga oshirish kerak, bitta etkazib beruvchidan xarid qilishda qanday xatolar Federal monopoliyaga qarshi xizmat va prokuratura e'tiborini jalb qilishi mumkin, zamonaviy elektron xizmatlar davlat organlari va tuzilmalari mijozlari puliga kirishga qanday yordam beradi? ishtirok? Biz 223-FZ bo'yicha bitta yetkazib beruvchidan sotib olishning murakkabligini tushunamiz.

2011 yil yozida 223-sonli "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" Federal qonuni qabul qilindi. 223-FZ qonuni mijoz tomonidan amalga oshirilgan barcha xaridlarni tartibga soladi, hatto ularning miqdori bir tiyinga teng bo'lsa ham. Ushbu qonun yumshoq deb ataladi, u mijozga sotib olish o'yinining qoidalarini belgilash imkoniyatini beradi, ularni o'zgartirishga imkon beradi, lekin ularga qat'iy rioya qilishni majbur qiladi.

Qonun xarid qilish usullarini aniqlash uchun cheksiz imkoniyatlarni taqdim etadi, mijozdan talab qilinadigan asosiy narsa uning xaridlar faoliyati to'g'risidagi asosiy hujjatida - Xaridlar to'g'risidagi nizomda qo'llaniladigan usullarni belgilash va ushbu qoidani davlat rasmiy manbasiga joylashtirishdir. EIS. Bugungi kunga qadar kompaniyalarning "Nizomlari" da ko'rsatilgan 3000 ga yaqin xarid qilish usullari qayd etilgan.

Cheksiz miqdordagi xarid usullari mavjudligiga qaramay, eng mashhuri bitta etkazib beruvchidan sotib olishdir. Har yili o'rtacha 30-35% xaridlar ushbu sxema bo'yicha amalga oshiriladi. Bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish ham to'g'ridan-to'g'ri sotib olish deb ataladi. Bu raqobatdosh takliflarni ko'rib chiqmasdan, ma'lum bir yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan shartnoma tuzilganda xarid qilish usuli hisoblanadi. Xarid qilishning ushbu usuli muqobil bo'lmagan deb ham ataladi.

223-FZ ostida bitta yetkazib beruvchidan sotib olishning xususiyatlari

223-FZ-sonli Federal qonuni bitta etkazib beruvchidan xarid qilish to'g'risida faqat bitta to'g'ridan-to'g'ri havolani o'z ichiga oladi: "mijoz, hisobot oyidan keyingi oyning 10-kunidan kechiktirmay, rasmiy veb-saytda ularning soni va umumiy qiymati to'g'risida ma'lumot joylashtiradi. bitta yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) sotib olish natijasida tuzilgan shartnomalar. Biroq, bu bitta etkazib beruvchidan bo'lajak xaridni oldindan xabardor qilish shart emasligini anglatadimi? Yo'q, unday emas. Istisnolar ro'yxatida, ya'ni sotib olish to'g'risida faqat haqiqatdan keyin xabardor qilinishi kerak bo'lgan hollarda, bitta etkazib beruvchidan xarid yo'q. Shunday qilib, birinchi narsa.

Agar siz bitta etkazib beruvchidan xarid qilishni istasangiz, 223-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan xarid qilish tartibiga rioya qilishingiz kerak, ya'ni bir qator majburiy harakatlarni bajarishingiz kerak. Asosiysi, xaridlaringiz haqidagi barcha ma'lumotlarni CAB rasmiy veb-saytida joylashtirish. Bu zakupki.gov.ru davlat xaridlarining butun Rossiya rasmiy sayti.

Davlat xaridlari veb-saytida qanday ma'lumotlar joylashtirilgan:

• Xaridlar to'g'risidagi nizom, shuningdek unga kiritilgan o'zgartirishlar (tasdiqlangan kundan boshlab 15 kun ichida).
• Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish rejasi (tasdiqlangan kundan boshlab 10 kalendar kun ichida, 31 dekabrdan kechiktirmay).
• Muayyan xarid haqida ma'lumot. Hujjatlar to'plamiga quyidagilar kiradi: sotib olish to'g'risidagi bildirishnoma, shu jumladan bitta etkazib beruvchidan sotib olish to'g'risida bildirishnoma; xarid hujjatlari; shartnoma loyihasi; xabarnomaga va hujjatlarga kiritilgan o'zgartirishlar, hujjatlarga tushuntirishlar (o'zgartirishlar kiritish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan boshlab 3 kundan kechiktirmay, tushuntirishlar berish); protokollar; shartnomani o'zgartirish haqida ma'lumot.
• Hisobot ma'lumotlari. (Hisobotdan keyingi oyning 10-kunidan kechiktirmay).

Biroq, hisobotda ma'lum bir xarid to'g'risida ma'lumot joylashtirish va bu haqda oldindan xabardor qilmaslik etarli bo'lsa, bir qator istisnolar mavjud.

Quyidagi xaridlar bo'yicha hujjatlar to'plami rasmiy veb-saytda joylashtirilmaydi:

• Agar ma'lum bir xarid to'g'risidagi ma'lumotlar davlat siri bo'lsa;
• Agar sotib olish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi hukumati qarori qabul qilingan bo'lsa;
• Agar sotib olish narxi 100 ming rubldan oshmasa (yillik daromadi 5 milliard rublgacha bo'lgan kompaniyalar uchun);
• Agar sotib olish narxi 500 ming rubldan oshmasa (yillik daromadi 5 milliard rubldan ortiq bo'lgan kompaniyalar uchun).

Yagona yetkazib beruvchidan sotib olish sabablari 2017:

223-FZ-sonli federal qonunga muvofiq, bitta etkazib beruvchidan sotib olishning barcha holatlari Xaridlar to'g'risidagi nizomda mijoz tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. Ko'pincha sabablar ro'yxatining asosi Art. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi, unda taxminan 50 band mavjud. Biroq, 223-FZ mijozga ushbu ro'yxatni, shu jumladan, davlat buyurtmasi uchun xos bo'lmagan asoslar asosida kengaytirish huquqini beradi.

Istisnolar qatoriga kirmaydigan yagona yetkazib beruvchining barcha xaridlari oqlanishi kerak. 223-FZ-sonli bitta etkazib beruvchidan sotib olishning mantiqiy asosi, boshqa yo'l bilan sotib olish tavsiya etilmaydigan hisobotni, shuningdek, narxni belgilash, bozor tahlili, asoslashni shakllantirish va sotib olishni tasdiqlash uchun apellyatsiyani o'z ichiga oladi.

Davlat xaridlari veb-saytida ro'yxatdan o'tish va keyingi ishlash uchun elektron imzo talab qilinishini bilish muhimdir. Siz akkreditatsiyalangan EDS markazida elektron imzoga buyurtma berishingiz mumkin.

Xaridni chetlab o'tishi mumkin bo'lgan qoidabuzarliklar

Tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun davlat buyurtmalarini joylashtirishni nazorat qilish funktsiyasi Rossiya FASga yuklangan. Biroq, davlat xaridlari korruptsiya "aylanib yuradigan" soha hisoblanganligi sababli, ular ham prokuraturaning e'tiborini kuchaytiradigan sohada.

Yagona yetkazib beruvchidan xaridlarga ustunlik berish, hatto ular Xaridlar to‘g‘risidagi Nizom bilan yetarli darajada asoslantirilgan bo‘lsa ham, mijozlar nazorat organlari tomonidan tekshirishga ma’naviy va hujjatli tayyor bo‘lishi kerak. Prokuror tekshiruvlari ma'lumotlari asosida davlat xaridlari sohasidagi qonun hujjatlarini buzish holatlari aniqlandi.

Davlat xaridlari sohasidagi TOP qoidabuzarliklar:

1. Rasmiy veb-saytga ma'lumotlarni joylashtirmaslik yoki o'z vaqtida joylashtirmaslik (Xarid to'g'risidagi nizom, xarid rejasi, xabarnoma va xarid hujjatlari, bayonnomalar va boshqalar).
2. Xaridlar to'g'risidagi nizomning va buyurtmachining xarid faoliyatini tartibga soluvchi boshqa hujjatlarning 223-FZ-sonli qonun normalariga mos kelmasligi.
3. Xaridlar ishtirokchilari sonini ataylab cheklash, xususan, xaridlar ishtirokchilariga ortiqcha talablar qo‘yish.
4. O'zining Xaridlar to'g'risidagi Nizomini va kompaniyaning xarid faoliyatini tartibga soluvchi boshqa hujjatlarini buzish.

Qanday qilib yagona bo'lish mumkin?

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 15 noyabrdagi N1383-sonli qaroriga binoan (2018 yil 1 yanvardan kuchga kiradi) kichik va o'rta biznes sub'ektlaridan sotib olishga majbur bo'lgan davlat organlari ro'yxati kengaytirildi. Eslatib o'tamiz, kichik va o'rta korxonalardan xaridlarning yillik hajmi shartnomalar umumiy yillik qiymatining kamida 18 foizini tashkil qilishi kerak.

2018 yil 1 yanvardan boshlab, 223-FZ-sonli qonunga muvofiq, kichik va o'rta korxonalardan xaridlar quyidagi mijozlar tomonidan amalga oshirilishi kerak:

• yillik daromad 500 million rubldan ortiq;
• aktivlar miqdori 500 million rubldan ortiq. (kredit tashkilotlari uchun);
• o'tgan yili sotib olish hajmi 250 million rubldan oshgan avtonom muassasalar.

Hukumatning harakatlari xaridlar bozorini jonlantirish va yangi kompaniyalarga davlat pudratchilari puliga kirish imkoniyatini berishga qaratilgan. Va buning uchun siz xaridlar faoliyatidan xabardor bo'lishingiz kerak. Zamonaviy elektron xizmatlar sizga Rossiya Federatsiyasidagi xaridlarning to'liq rasmini bir zumda taqdim etish uchun mo'ljallangan. Ushbu mashhur xizmatlardan biri SBIS Trading bo'lib, u qo'shimcha dasturiy ta'minotni o'rnatishni talab qilmaydi va keng imkoniyatlarga ega.

U 100 dan ortiq ob'ektlarda pudratchilar uchun mos tenderlarni topadi, dastlabki narx bo'yicha tavsiyalar beradi, raqobatchilarning takliflarini tahlil qiladi va g'alaba qozonish ehtimolini baholaydi. Xaridorlarga xaridlar ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlar taqdim etiladi: ta'sischilar va unga qarashli kompaniyalar ro'yxati, moliyaviy ahvol, ishonchlilik tahlili va boshqalar.

Mutaxassislarimiz sizga 223-FZ bo'yicha ishlarning barcha tafsilotlari haqida aytib berishga tayyor. Bundan tashqari, tajribali mutaxassislarimiz 223-FZ me'yorlariga muvofiq Xaridlar to'g'risidagi nizomni ishlab chiqishda sizga yordam berishga tayyor.

“A dan Z gacha elektron savdo. Ishtirok et va yutib ol!” seminarida ishtirok eting. va tender va tender savdolarida amaliy ko'nikmalarga ega bo'lish.

To'g'ridan-to'g'ri sotib olish

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish (raqobatsiz xaridlar) buyurtmachi o'z xaridlari qoidalarida ko'rsatishi mumkin bo'lgan xarid usullaridan biridir.

Xaridlar to'g'risidagi nizom buyurtmachining barcha xaridlar faoliyatini tartibga soladi. Xaridlarni tartibga solishda buyurtmachi xarid qilish usullarini, ularni tayyorlash va o'tkazish tartibini belgilaydi. Umuman,bitta etkazib beruvchidan sotib olish (SP)bu xarid qilish usuli bo'lib, unda tanlov tanlovi (raqobat tartib-qoidalari) bo'lmaydi, xarid minimal bozor monitoringi bilan amalga oshiriladi.

Xarid qilish qoidalarida bunday xaridning mumkin bo'lgan (eng yaxshi) ta'rifi:
“Yagona yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) xarid qilish - bu xarid qilish usuli bo‘lib, unda shartnoma tuzish to‘g‘risidagi taklif muayyan yetkazib beruvchiga yuboriladi yoki boshqa takliflarni ko‘rib chiqmagan holda bitta yetkazib beruvchidan shartnoma tuzish taklifi qabul qilinadi”.

Xususiyatlari
223-FZ ga binoan, xaridor xaridlar to'g'risidagi nizomda EPdan sotib olish holatlarini mustaqil ravishda belgilaydi!

RaI dan xarid qilish raqobatdosh bo'lmagan xariddir!

Shu bilan birga, 223-FZ-ning maqsad va tamoyillarini esga olish kerak, unda boshqalar qatorida raqobatni rivojlantirish va mablag'lardan samarali foydalanish tamoyili mavjud bo'lib, unga ko'ra mijoz intilishi kerak. bitta etkazib beruvchidan sotib olish holatlarini minimallashtirish. Shunday qilib, ma'lum miqdordagi raqobatbardosh xaridlarni amalga oshirish kerak.

RaI dan sotib olishning har bir holati asoslanishi kerak (yozma shaklda bo'lishi shart emas).

Yetkazib beruvchi monopolist bo'lmasa, RaIdan xarid qilish mumkinmi?
Bozorda mijozga kerakli xizmatlarni taqdim etishga qodir yagona pudratchining mavjudligi mijozning shu tarzda sotib olish huquqiga ega bo'lgan eksklyuziv shart emas.

Lavozimda EP dan sotib olish holatlarini aniqlash

Bitta yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) xaridlar quyidagi hollarda amalga oshirilishi mumkin:

1) Kichik xarid hajmi (100/500 ming rublgacha).

Nizomda mumkin bo'lgan tahrirda: "Xarid qilingan tovarlar, ishlar, xizmatlarning qiymati yuz ming rubldan oshmaydi (soliqlar va yig'imlarni hisobga olgan holda)".

100/500 ming rubl bir xil nomdagi mahsulotlarni sotib olish degan cheklovni yozmasligingiz kerak. Bunday holat bilan ishlash qulay emas. Bundan tashqari, keyin mijoz uchun bir xil nomdagi mahsulot ekanligini ta'riflash kerak.

Quyidagi chegarani belgilash tavsiya etiladi:

Bitta xarid uchun 100 ming rubl, lekin yillik xaridlar hajmining 30% dan oshmasligi kerak.

Agar siz hech qanday cheklovlar qo'ymasangiz, unda bitta xarid uchun 100 ming rubl hisobga olinadi.

Xaridlarni sun'iy ravishda ajratish mumkin emas. Tekshiruvchi organlar bu holda bitimni xayoliy deb tan olishlari va 223-FZ tamoyillarini, ya'ni mablag'lardan samarali foydalanish tamoyilini buzganlik uchun ayblov qo'yishlari mumkin.

2) Muvaffaqiyatsiz xarid natijalariga ko'ra.

- tanlovli xaridlarning bitta ishtirokchisidan xarid qilish (ishtirokchi qabul qilingan taqdirda).

Bunday holda, shartnoma bitta ishtirokchi o'z arizasida ko'rsatgan narxda, hajmda va shartlarda (kim oshdi savdosi uchun esa - tomonlar kelishilgan narx bo'yicha, boshlang'ich (maksimal) narxdan oshmaydigan) tuziladi. shartnomada) yoki mijoz uchun eng yaxshi shartlarda.

- Tanlov asosidagi xaridlar natijasida hech qanday takliflar berilmagan yoki ishtirokchilarning barcha takliflari rad etilgan taqdirda, yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish.

Buyurtmachi tanlovli xaridni uzaytirishi mumkin (reglamentda ko'zda tutilishi kerak).Agar uzaytirilgandan keyin ham arizalar bo'lmasa, xaridlar to'g'risidagi reglamentda bir nechta imkoniyatlar ko'rsatilishi kerak:

Jarayonni yana bajaring;
Xarid qilish tartibini o'tkazishni rad etish;
Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish.

Nizomda bunday xaridlarni muvofiqlashtirish tartibini nazarda tuting (xarid komissiyasining bayonnomasi, rahbar yoki boshqa vakolatli shaxsning qarori bilan va boshqalar).

3) "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" gi 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-son Federal qonuniga muvofiq tabiiy monopoliya sub'ektlari faoliyati doirasiga kiruvchi tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish.

4) energiya ta'minoti yoki elektr energiyasini sotib olish va sotish, suv ta'minoti, kanalizatsiya, kanalizatsiya, gaz ta'minoti, issiqlik ta'minoti, muhandislik tarmoqlariga ulash (ulash) xizmatlarini ko'rsatish.

5) Aloqa xizmatlari sotib olinmoqda.

Barcha aloqa xizmatlari tabiiy monopoliyalar doirasiga kirmaydi.

6) Shoshilinch ravishda mahsulotlarga ehtiyoj bor, va shoshilinchlikka olib kelgan holatlar buyurtmachi tomonidan kechiktirish natijasi bo'lmasa, vaqt yo'qligi sababli raqobatbardosh xarid tartib-qoidalarini o'tkazish maqsadga muvofiq emas.

7) Oldingi shartnoma yetkazib beruvchi tomonidan majburiyatlarni bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi sababli bekor qilingan.

8) Ko'chmas mulkni ijaraga berish shartnomasi tuziladi.

9) Notarial harakatlar uchun to'lov amalga oshiriladi.

10) Buyurtmachi uchinchi shaxs bilan tuzilgan shartnoma bo'yicha pudratchi bo'lib, uchinchi shaxs bilan kelishilgan shaxslardan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib oladi.

11) Sotuvchining tanlov tartibida ishtirok etish orqali xarid qilish.

12) bajarilishi yoki ko'rsatilishi faqat o'z vakolatlariga muvofiq ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki ularga bo'ysunuvchi davlat muassasalari, tegishli vakolatlari normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan davlat unitar korxonalari tomonidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ishlar yoki xizmatlarga ehtiyoj mavjud bo'lsa; Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining normativ-huquqiy hujjatlari.

13) Xodimni xizmat safariga jo'natish bilan bog'liq xizmatlarni sotib olish zarurati paydo bo'ldi (ish safari joyiga sayohat va orqaga qaytish, mehmonxona xizmatlari yoki turar joy, transport xizmatlari).

To'g'ridan-to'g'ri sotib olish uchun asos kerakmi?

RaIdan ma'lum bir xaridni oqlash zarurati mijozning pozitsiyasida belgilanishi mumkin.

OOSda ma'lumotlarni joylashtirish (butun Rossiya rasmiy veb-sayti)

Agar EP dan sotib olish narxi 100 ming rubldan (500 ming rubl) oshsa, davlat haqida ma'lumot yo'q. maxfiy va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan ro'yxatga kiritilmagan, quyidagi ma'lumotlar zakupki.gov.ru rasmiy veb-saytida e'lon qilinishi kerak:

- xabarnoma
- hujjatlar
- shartnoma loyihasi

RaIdan sotib olingan taqdirda shartga kiritilishi shart bo'lmagan narsalar:

- mahsulotlarni faqat bitta etkazib beruvchidan olish mumkin, chunki ekvivalent almashtirish yo'q (mijoz unga ekvivalent almashtirish bor yoki yo'qligini oldindan bila olmaydi);
- mahsulotlar noyob texnologiyadan foydalangan holda ishlab chiqariladi yoki o'ziga xos xususiyatlarga ega va faqat bitta etkazib beruvchi bunday mahsulotlarni etkazib berishi mumkin;
- yetkazib beruvchi mazkur hudud uchun ushbu mahsulot bozorida monopolist hisoblanadi;
- yetkazib beruvchi yuqorida ko‘rsatilgan xususiyatlarga ega bo‘lgan yetkazib beruvchining yagona rasmiy dileri hisoblanadi;
- yetkazib beruvchi ushbu hududdagi yagona yetkazib beruvchi, sotuvchi, pudratchi hisoblanadi, agar boshqa hududlardan pudratchilarni jalb qilish bilan bog‘liq xarajatlar bunday jalb etishni iqtisodiy jihatdan foydasiz qilsa.

ramka shartnomasi
Agar mijoz 223-FZ-sonli qonun kuchga kirganidan keyin ramka shartnomasini tuzsa, u holda shartnomada etkazib beriladigan tovarlar miqdori (ishlar, xizmatlar) ko'rsatilishi kerak - 223-FZ-sonli Qonunning 4-moddasi 9-qismining 3-bandi. .

Va etkazib berish mijozning iltimosiga binoan amalga oshirilganligidan dalolat beradi.

Agar shartnomada hajm bo'lmasa, bunday shartnoma bo'yicha har bir yetkazib berish alohida xarid hisoblanadi.

Shartnomaga qo'shimchalar:
Spetsifikatsiya.
Texnik xususiyatlari.

Texnik xususiyatlar shartnomani mijoz kutganidek bajarishga imkon beradi.

Shartnomaga o'zgartirish kiritish
Xaridlar to'g'risidagi nizom shartnoma shartlarini o'zgartirish imkoniyatini ta'minlashi kerak: narx, hajm, muddat, mahsulot sifati.

Shartnomaning narxi, hajmi va muddatidagi o'zgarishlar to'g'risidagi ma'lumotlar CABda joylashtirilishi kerak.

Misol: MUP kompaniyasi, 2014 yilda, 223-FZ kuchga kirgan paytdan boshlab, unga o'tadi. 223-FZ kuchga kirgunga qadar 2013 yilda tuzilgan shartnoma mavjud.Kelgusi yilda kompaniya qo'shimcha shartnoma tuzishni rejalashtirmoqda. etkazib berish narxi va hajmini oshirish orqali kelishuv. Shu bilan birga, OOSda narx va hajmning o'zgarishi haqida ma'lumotni e'lon qilish kerak. Ammo mijoz bunday qo'shimchani xulosa qila olmaydi. 223-FZ kuchga kirgunga qadar tuzilgan shartnoma bo'yicha kelishuv.

223-FZ buyurtmachisi uchun kuchga kirganidan keyin tuzilgan shartnomalar uchun shartnoma shartlarini o'zgartiradigan qo'shimcha shartnoma tuzish mumkin. Va bunday qo'shimcha. faqat atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha shartnoma shartlarini o'zgartirish to'g'risidagi xabarni nashr etish orqali shartnoma tuzish mumkin.

Elektron shaklda va SPda xaridlar
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 21-iyundagi № 36-sonli qarori mavjud. 616-son Moskva "Xarid qilish elektron shaklda amalga oshiriladigan tovarlar, ishlar va xizmatlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida".

Mazkur qarorda mazkur qaror bilan tasdiqlangan ro‘yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotib olish, agar xaridlar bir yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) nazarda tutilgan xaridlar to‘g‘risidagi qoidaga muvofiq amalga oshirilsa, elektron shaklda amalga oshirilmasligi belgilab qo‘yilgan. uchun "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish to'g'risida" Federal qonunining 2-moddasida.

RaIdan xarid qilishda protokolni nashr etishim kerakmi?
223-FZ-sonli Qonunning 5-qismi, 4-moddasiga muvofiq, sotib olayotganda, sotib olish to'g'risidagi ma'lumotlar rasmiy veb-saytda, shu jumladan, xabarnomaning ajralmas qismi bo'lgan sotib olish to'g'risidagi bildirishnoma, sotib olish hujjatlari, shartnoma loyihasi joylashtiriladi. sotib olish va sotib olish hujjatlari, bunday xabarnomaga va bunday hujjatlarga kiritilgan o'zgartirishlar, bunday hujjatlarga tushuntirishlar, xaridlar paytida tuzilgan protokollar.

Shunday qilib, agar protokol tuzilgan bo'lsa, u e'lon qilinishi kerak.

H yakuniy protokolni o'z ichiga olishi kerakmi?
223-FZ-sonli Qonunning 4-moddasi 5-qismida shunday deyilgan: «... Shartnoma tuzish va bajarish jarayonida sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar hajmi, narxi yoki shartnoma shartlari xaridlar natijalari bo'yicha tuzilgan bayonnomada ko'rsatilganlarga nisbatan o'zgartirilgan ... ". Shunday qilib, protokolda majburiy ravishda sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar hajmi, narxi, shartnoma shartlari bo'lishi kerak.
Hisobotlar

RaI dan xaridlar to'g'risidagi hisobot 223-FZ 4-moddasi 19-qismiga muvofiq rasmiy veb-saytda joylashtirilgan umumiy oylik hisobotning bir qismi sifatida alohida bo'limda ajratilgan.

RaI 1-shaklda paydo bo'ladi - Rosstatni sotib olish. Hisobot har olti oyda bir marta, 25 iyul va 25 yanvardan kechiktirmay taqdim etiladi.

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish - etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashning raqobatdosh bo'lmagan shakli bo'lib, unda ikkinchisi rasmiy tanlash tartibisiz tanlanadi. Ya'ni, mijoz shunchaki ma'lum bir etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishni taklif qilishi yoki ma'lum bir etkazib beruvchidan taklifni qabul qilishi mumkin.

Buyurtmachi va yetkazib beruvchi o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning bunday sxemasi tomonlarning har biri uchun bir qator aniq afzalliklarga ega:

• yetkazib beruvchiga shartnoma olish kafolatlangan;
• mijoz kafolatlangan ishonchli yetkazib beruvchini oladi;
• shartnomani bajarish jarayonini buzish xavfi minimal;
• protsedura oddiy va hamma uchun qulay, bu katta mehnat va vaqt xarajatlarini talab qilmaydi.

Kamchiliklari ham bor. Bunga quyidagilar kiradi:

• raqobatning yo'qligi narxning minimal pasayishiga olib keladi;
• aniq sabablarga ko'ra, ushbu turdagi xaridlar har doim nazorat qiluvchi organlarning e'tiborini tortadi.

Albatta, mijozlar har doim ham bunday xaridlarni amalga oshira olmaydi.

Buning uchun ular qonunda mustahkamlangan aniq asoslarga ega bo'lishi kerak. Bunday asoslar juda ko'p, biz ulardan eng mashhurlarini xaridlar sohasidagi ikkita asosiy federal qonunlar - 44-FZ va 223-FZ misolida ko'rib chiqamiz.

44-FZ ga binoan, bunday asoslarning to'liq ro'yxati San'atda mavjud. 93, 223-FZ ga muvofiq - har bir aniq mijoz uchun xaridlar to'g'risidagi nizomda.

Keling, kichik hajmdagi xaridlarni batafsil ko'rib chiqaylik: 44-FZga ko'ra, bu 100 000 rublgacha bo'lgan xaridlar va ba'zi hollarda 400 000 rublgacha, 223-FZ ga ko'ra, bu yirik mijozlar uchun 500 000 rublgacha bo'lgan xaridlardir.

Vaziyatga qarab, mijozlar bunday xaridlarni turli xil resurslarga joylashtirishlari yoki hatto "qog'ozda" amalga oshirishlari mumkin. Sohaning raqamli formatga tizimli o‘tishi va xaridlar jarayonining umumiy unifikatsiya qilinishini hisobga olgan holda, tobora ko‘proq mijozlar barcha kichik hajmdagi xaridlarni birlashtirish mumkin bo‘lgan hamda yetkazib beruvchilar ham, mijozlar ham ishlaydigan yagona elektron quyi tizimlarni afzal ko‘rmoqda. Yetkazib beruvchilar o'z takliflarini joylashtiradilar, mijozlar o'zlari uchun eng yaxshi variantni tanlaydilar va to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar tuzadilar.

Xaridorlar, shuningdek, shakllangan xaridlar ko'rinishida tovarlar, ishlar va xizmatlar uchun talablarni qo'yishlari mumkin, bunga javoban etkazib beruvchilar o'z takliflarini yuborishadi (ushbu sxema bo'yicha xaridlarning katta qismi elektron do'kon orqali amalga oshiriladi). Bunday tizimlardan biri “Kichik hajmdagi xaridlarning elektron do‘koni” deb nomlanadi, u RTS-tender elektron platformasi tomonidan ishlab chiqilgan va joriy qilingan. Ushbu elektron do'konlar Rossiya Federatsiyasining 30 dan ortiq sub'ektlarida ochilgan va faoliyat ko'rsatmoqda.

Qanday qilib yagona yetkazib beruvchi bo'lish mumkin?

Bu erda universal retsept yo'q. Biz ushbu xarid usulida ishtirok etish imkoniyatingizni oshiradigan bir nechta tavsiyalarni berishimiz mumkin:

• barcha shartnomalarni vijdonan bajarish, ijobiy obro'ni saqlash va keyingi safar mijoz sizga yagona yetkazib beruvchi bo'lishni taklif qilishi mumkin;
• bozorda noyob bo'lgan mahsulotni taklif qiling (agar siz kichik xaridlar uchun narx oralig'iga mos kelsangiz) - mijozning sizdan tashqari tovarlarni sotib olish uchun hech qanday joyi yo'q.

Buyurtmachining xarid faoliyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga, 223-FZ-sonli Qonunga, boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga muvofiq amalga oshiriladi, shuningdek tasdiqlangan va yagona axborot tizimida joylashtirilgan. (www.zakupki.gov.ru rasmiy veb-saytida, UIS)

Buyurtmachining xaridlari to'g'risidagi nizom xarid jarayonini tashkil etish tartibi va qoidalarini tartibga soluvchi asosiy hujjatdir.
223-FZ-sonli qonun, 44-FZ-dan farqli o'laroq, unga bo'ysunadigan sub'ektlarning xaridlar faoliyatini qat'iy tartibga solmaydi, faqat ma'lum chegaralarni belgilaydi. Shuningdek, 223-FZ-da xarid qilish usullarini raqobatbardosh (tenderlar bilan, masalan, tender; tendersiz, masalan, takliflar so'rovi) va raqobatdosh bo'lmagan (bir manbadan sotib olish) bo'linish yo'q.

Amaldagi qonunchilik 223-FZ (3-qism, 3-modda) ga muvofiq, xarid qilishning savdo va nodavlat usullarining to'liq ro'yxatini belgilamaydi, mijozga o'z pozitsiyasida xarid qilishning har qanday usullarini belgilash imkoniyati beriladi. Shu bilan birga, qonun 223-FZ ostidagi mijozlarni ushbu usullar bilan xarid qilishni talab qilmasa ham, xaridlarni tartibga solishda raqobat va auktsionni aks ettirish majburiydir.

Zamonaviy xaridlar jarayonining asoslaridan biri savdo tartib-qoidalarining raqobatbardoshligi hisoblanadi. Ammo ko'plab mijozlar uchun tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni (ehtiyojlarni o'z vaqtida qondirish uchun) savdolarsiz sotib olish zarurati paydo bo'lishi mumkin. 223-FZ-sonli qonun bitta manbadan sotib olish kabi raqobatdosh bo'lmagan usulni nazarda tutadi (4-modda 19-qism): "Buyurtmachi, hisobot oyidan keyingi oyning 10-kunidan kechiktirmay, yagona ma'lumotni joylashtiradi. tizim: 2) natijalar bo'yicha buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnomalarning miqdori va umumiy qiymati to'g'risidagi ma'lumotlar bitta yetkazib beruvchidan xaridlar (ijrochi, pudratchi)».

Qonun chiqaruvchi bitta manbadan xarid qilish uchun aniq talablarni belgilamaydi va qonun mijozning etkazib beruvchidan sotib olishga murojaat qilish huquqiga ega bo'lgan holatlar haqida hech narsa aytmaydi. Ya'ni, tasdiqlangan va belgilangan tartibda joylashtirilgan xaridlar to'g'risidagi nizomda buyurtmachi o'z xohishiga ko'ra yagona etkazib beruvchidan tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotib olish holatlarini ko'rsatadi.

Biroq, mijoz ushbu huquqni suiiste'mol qilmasligi kerak, chunki yagona manba foydasiga raqobat tartib-qoidalarini to'liq rad etish qonun buzilishi hisoblanadi va nazorat qiluvchi organlar tomonidan savollar tug'ilishi mumkin.

Yagona yetkazib beruvchi, ijrochi yoki pudratchidan xarid qilish - bu xaridor raqobatbardosh xarid tartib-qoidalarini o'tkazmasdan shartnoma tuzadigan xarid.

Bir manbadan xarid qilish:

• buyurtmachi mustaqil ravishda yetkazib beruvchiga (pudratchiga, pudratchiga) tovar yetkazib berish (ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish) to'g'risida shartnoma tuzishni taklif qiladi;
• buyurtmachi yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) shartnoma tuzish taklifini oladi.

Bitta etkazib beruvchidan, ijrochidan yoki pudratchidan xarid qilishda har doim juda ehtiyot bo'lishingiz kerak, OFAS o'z qarorida mijozga quyidagilarni ta'kidladi. Muayyan yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishdan oldin mablag‘larni maqsadli va tejamkorlik bilan sarflash tamoyilini buzmaslik uchun yetkazib berilayotgan tovarlar, bajarilgan ishlar yoki ko‘rsatilgan xizmatlar (assortiment, shartlar, narxlar va boshqalar) bozorini o‘rganishingiz kerak. , ayniqsa, iqtisodiy inqiroz davrida, mijoz uchun pulni behuda sarf qilmaslik juda muhim bo'lsa, chunki o'sha "yagona" etkazib beruvchining taklifi bozorda yagona bo'lmasligi va hatto taklifdan kamroq afzalroq bo'lishi mumkin. boshqa yetkazib beruvchi (Xanti-Mansiysk OFASning 2014 yil 10 fevraldagi 05 -06-023-2014-sonli qarori).

223-sonli Federal qonunga muvofiq xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar ochiq, shuning uchun savollar paydo bo'lishi mumkin. Buyurtmachi o'z korxonasining xarid jarayonini etkazib beruvchilarga tushuntirishga majbur emas, ammo Federal monopoliyaga qarshi xizmatga shikoyat qilmaslik uchun, agar ularda savollar bo'lsa, bitta manbadan xarid qilish sabablarini tushuntirib, xushmuomalalik bilan javob berish yaxshiroqdir. (xaridlar to'g'risidagi nizomning bandlariga havolalar bilan).

Bir manbadan xarid qilish:

• Yagona axborot tizimida ma'lumotlarni joylashtirmasdan

Buyurtmachi qiymati 100 ming rubldan oshmaydigan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish to'g'risidagi ma'lumotlarni (xabarnoma, xarid hujjatlari va shartnoma loyihasi) yagona axborot tizimiga joylashtirmaslik huquqiga ega. Agar mijozning hisobot moliyaviy yilidagi yillik daromadi 5 milliard rubldan ortiq bo'lsa, mijoz EISga qiymati 500 ming rubldan oshmaydigan tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirmaslik huquqiga ega. 223-FZ-sonli Qonunning 4-moddasi) . Bu holda mijoz kichik xaridlarni amalga oshiradi va raqobatbardosh savdo tartib-qoidalarini o'tkazishning maqsadga muvofiqligi yo'qoladi, deb ishoniladi.

Xaridlar to'g'risidagi qonun bir manbadan xarid qilish uchun narx chegarasini tartibga solmaydi, buyurtmachi buni San'at qoidalariga amal qilgan holda xaridlarni tartibga solishda mustaqil ravishda amalga oshiradi. 2 Qonunlar. Agar xaridlar to'g'risidagi nizomda bitta etkazib beruvchidan tovarlar, ishlar, xizmatlarni, masalan, 250 ming rublgacha sotib olish imkoniyati nazarda tutilgan bo'lsa, unda bunday xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar, agar ular 100 ming rubldan oshsa va mijozning yillik daromadi. o'tgan yil uchun 5 milliard rubldan oshmaydi , EISda ham e'lon qilinishi kerak.

Yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) 100/500 ming rublgacha bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri xaridlar, mijoz xaridlar rejasiga kiritmaslik huquqiga ega, ammo ular haqidagi ma'lumotlar oylik hisobotda ko'rsatiladi.

Hukumatning 616-sonli “Elektron shaklda xarid qilinadigan tovarlar, ishlar va xizmatlar ro‘yxatini tasdiqlash to‘g‘risida”gi qaroriga asosan ushbu qaror bilan tasdiqlangan ro‘yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish elektron shaklda amalga oshirilmaydi, agar sotib olish 223-FZ-sonli Qonunning 2-moddasida nazarda tutilgan Xaridlar to'g'risidagi Nizomga muvofiq yagona yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) amalga oshiriladi.

Bitta yetkazib beruvchidan xaridlar uchun narx chegarasi

Maksimal narxni belgilashda buyurtmachi bitta yetkazib beruvchidan sotib olish huquqiga ega bo'lgan xaridlar to'g'risidagi nizomda ko'rsatilgan, unga amal qilish kerak tamoyillari 223-FZ tomonidan tashkil etilgan. Bularga quyidagilar kiradi:

• tenglik;
• xaridlar ishtirokchilariga nisbatan kamsitish va raqobatda asossiz cheklovlarning yo'qligi;
• adolat;
• tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotib olish uchun mablag'larni maqsadli va tejamkor sarflash va tannarxni kamaytirish;
• xaridlarning axborot ochiqligi;
• ishtirokchilarni xarid qilishda ularga cheklab bo'lmaydigan talablarni belgilash orqali qabul qilishda cheklovlarning yo'qligi.

Raqobat takliflarini hisobga olmagan holda bir manbadan to'g'ridan-to'g'ri xarid qilish uchun haddan tashqari yuqori narx chegarasi belgilanmasligi kerak, chunki bu harakatlar etkazib beruvchilar va nazorat qiluvchi organ tomonidan savollar tug'dirishi mumkin. Nizolarni bartaraf qilish uchun mijoz qonunning xatiga qat'iy rioya qilishi, 223-FZ tamoyillarini buzmasligi kerak. Boshqa tomondan, amalda, kim oshdi savdosi tashkilotchisi raqobat tartib-qoidalariga yo'l qo'ymaslik uchun bir xil tovarlarni (ishlarni yoki xizmatlarni) etkazib berish bo'yicha ko'p miqdordagi shartnomalarni tuzib, yirik xaridlarni "bo'lish" ni boshlaganda vaziyatlar mumkin. . 223-FZ-da xaridlarni bunday bo'linish bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri taqiq yo'q, ammo bunday harakatlar xaridlar jarayonining tamoyillarini buzadi. Shu sababli, buyurtmachi tovarlarga (ishlarga yoki xizmatlarga) bo'lgan ehtiyojni aniqlab, birinchi navbatda tanlovli xarid qilish tartibini o'tkazadi, narx va sifat jihatidan eng maqbul taklifni tanlaydi va g'olib bilan shartnoma tuzadi. Va agar sotib olingan tovarlar (ishlar, xizmatlar) ehtiyojni qondirish uchun etarli bo'lmasa, mijoz qo'shimcha raqobat tartib-qoidalarisiz bitta manbadan etishmayotgan tovarlarni sotib olishi mumkin.

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish bo'yicha hujjatlar namunasi

Bir manbadan xarid qilish
(buyurtmachi xarid hujjatlari shaklini xaridlar to'g'risidagi nizomga joylashtirishi mumkin)

Yagona Manbadan Sotib Olish Hujjatlari

Tovarlarni yetkazib berish

Bir manbadan xarid qilish hujjatlarida quyidagi ma'lumotlarni ko'rsatish shart emas:

• Ishtirokchilar tomonidan arizalarni topshirish muddati, tartibi va joyi;
• Arizalarni ko'rib chiqish sanasi va joyi va xarid qilish tartib-taomili natijalarini umumlashtirish;
• Ariza talablari;
• xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan talablar va ushbu talablarga muvofiqligini tasdiqlash uchun taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxati;
• Ishtirokchilar tomonidan etkazib beriladigan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) sifat, miqdoriy va funktsional xususiyatlarini tavsiflash talabi;
• Taqdim etilgan arizalarni baholash mezonlari, taqqoslash va xarid g'olibini aniqlash tartibi va boshqalar.

Xabarnoma va xarid hujjatlariga ilova qilinishi kerak shartnoma loyihasi yagona manba bilan tuzilgan (agar xaridlar to'g'risidagi nizomda nazarda tutilgan bo'lsa). Shartnoma loyihasida buyurtmachi shartnoma predmetini, etkazib berish muddatini (ishlarni bajarish, xizmatlarni ko'rsatish), tovar miqdorini (ishlar, xizmatlarni ko'rsatish), to'lov tartibini, tomonlarning javobgarligini ko'rsatadi. shartnomaning amal qilish muddati va boshqa shartlar.

223-FZ ga binoan, agar shartnomani tuzish va bajarish paytida sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar hajmi, narxi yoki shartnoma shartlari shartnoma asosida tuzilgan protokolda ko'rsatilganlarga nisbatan o'zgartirilsa. xarid natijalari, shartnomaga o'zgartirish kiritilgan kundan boshlab o'n kun ichida UISda o'zgartirilgan shartlarni ko'rsatuvchi shartnomadagi o'zgarishlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

Rasmiy veb-saytda bitta manbadan sotib olish to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etish bo'yicha bosqichma-bosqich ko'rsatmalar

1. Buyurtmachi ERIdan foydalangan holda o'zining shaxsiy kabineti orqali rasmiy veb-saytning yopiq qismiga kirishi va xaridlar reestrida ushbu xarid usulini ko'rsatgan holda va "tanlash" tugmasini bosgan holda yagona yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) xaridni tanlashi kerak. Shunday qilib, mijoz sotib olish to'g'risida bildirishnomani shakllantirishga o'tadi.

2. Quyida sotib olish haqida umumiy ma'lumotlar keltirilgan. Buyurtmachi o'z xohishiga ko'ra, ushbu xaridni amalga oshirish uchun bog'lanishi mumkin bo'lgan shaxsning aloqa ma'lumotlarini (familiyasi, ismi, otasining ismi) to'ldirishi mumkin, shuningdek xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan talablarda ularning yo'qligi to'g'risida tegishli eslatma qo'yishi mumkin. vijdonsiz etkazib beruvchilar reestri (bu ma'lumot majburiy emas). Ma'lumotlar yo'qolmasligini ta'minlash uchun har safar "saqlash" tugmasini bosishingiz kerak.

3. Xarid bo'yicha umumiy ma'lumotlar to'ldirilgandan so'ng, mijoz "lot qo'shish" yashil xochni bosish orqali lotni shakllantirishga o'tadi.
Saytning funksionalligi etkazib berish joyini ko'rsatishni ta'minlaydi: lotlarni etkazib berish uchun turli joylar va lotlarni etkazib berish uchun yagona joy. Xaridor kerakli variantni tanlaydi. Misol uchun, agar mijoz bitta etkazib berish joyini tanlasa, u holda ma'lum bir etkazib berish manzilini (federal okrug va mintaqani ko'rsatgan holda) ko'rsatishi kerak bo'ladi. "OK" tugmasini bosgandan so'ng, bu ma'lumotlar saqlanadi.

4. Keyinchalik, sotib olish to'g'risidagi umumiy ma'lumotlarni kiriting. "lot raqami", "shartnoma (lot) predmetining nomi), shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi", "valyuta" ma'lumotlari talab qilinadi. Mahsulot, ish, xizmat haqidagi ma'lumotlarda mijoz OKDP, OKVED kodini belgilaydi (siz kerakli raqamlar kombinatsiyasini kiritishingiz va "qo'shish" tugmasini bosishingiz kerak). Bundan tashqari, taqdim etilgan ro'yxatdan o'lchov birligini ko'rsatishingiz kerak. Tovarlar, ishlar va xizmatlar miqdori to'g'risidagi ma'lumotlar ham majburiydir. Agar buni aniqlab bo'lmasa, mijoz bu haqda eslatma qiladi. Endi siz "jadvalga qo'shish" tugmasini bosishingiz kerak, shundan so'ng barcha ma'lumotlar jadvalda bo'ladi. Ma'lumotlar yo'qolishining oldini olish uchun "Saqlash" tugmasini bosishingiz kerak.

5. Lotlar haqidagi ma'lumotlarni to'ldirgandan so'ng, mijoz hujjatlarga o'tadi. Hujjatlarni taqdim etish to'g'risidagi ma'lumotlar majburiy emas. Mijoz bir yoki bir nechta faylni biriktirishi kerak, buning uchun "ko'rib chiqish" tugmasini bosing, kerakli hujjatni tanlang va "birikish" tugmasini bosing. Biriktirilgan fayllar yuklangan hujjatni ko'rsatadi.
Agar mijoz to'satdan noto'g'ri faylni yuklagan bo'lsa, u uni o'chirib tashlashi mumkin (qizil "o'chirish" xochni bosing) va tegishli hujjatni qayta joylashtirishi mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, xabarnoma avtomatik ravishda bosma shaklda shakllantiriladi va uni hujjatlarning bir qismi sifatida ilova qilish talab qilinmaydi. Nashr qilishda bosma shakl, hujjat fayllari va shartnoma loyihasi foydalanuvchining ERI tomonidan avtomatik ravishda imzolanadi.

6. EI dan sotib olish to'g'risidagi ma'lumotni rasmiy veb-saytga joylashtirishdan oldin, mijoz xabarnomani yaratish bosqichiga qaytishi kerak. Xarid nomining o'ng tomonidagi uchburchakdan foydalanib, "nashr qilish" ni tanlang.
Agar ma'lumotni shakllantirish jarayonida mijoz tomonidan xatolarga yo'l qo'yilgan bo'lsa, saytning funksionalligi uni bu haqda xabardor qiladi va unga nashrni davom ettirish yoki uni tuzatish uchun uni bekor qilish imkoniyatini beradi.

Har safar xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni rasmiy veb-saytga joylashtirishdan oldin, mijoz rasmiy veb-saytda ma'lumotni e'lon qilish ERI tomonidan imzolangan ma'lumotlar uchun javobgarlikni keltirib chiqaradigan yuridik ahamiyatga ega harakat ekanligini unutmasligi kerak. Shu sababli, saytning funksionalligi mijozni bu haqda ogohlantirish imkoniyatini beradi.

7. Rasmiy veb-saytda ma'lumotlar e'lon qilingandan so'ng, yagona manbadan xarid qilish komissiyaning ish bosqichida bo'lib, arizalarni topshirish bosqichini chetlab o'tadi, chunki ushbu turdagi xaridlar raqobatdosh emas va ishtirokchilar tomonidan taqdim etilishini talab qilmaydi. ilovalar. Xaridor tomonidan joylashtirilgan xaridlar orasida bitta manbadan xaridni tanlang, so'ngra xarid tafsilotlariga o'tish uchun o'ngdagi uchburchakdan foydalaning.

8. Siz "Protokollar" yorlig'ini tanlashingiz kerak, yashil xochni bosing "protokol yaratish". Bunday protokolning nomi "Yagona yetkazib beruvchidan (ijrochi, pudratchi) sotib olish" usuli uchun protokol. Protokol to'g'risidagi ma'lumotlar to'ldiriladi: imzolangan sana (sayt va taqvim funksiyasidan foydalangan holda, kun, oy, yilni ko'rsatgan holda tegishli sana tanlanadi). Buyurtmachining ixtiyoriga ko'ra, siz boshqa qo'shimcha ma'lumotlarni belgilashingiz mumkin ("keyingi" tugmasini bosing).

9. Raqobatli xaridlarda protokol haqida umumiy ma'lumotni to'ldirgandan so'ng, mijoz odatda taqdim etilgan arizalar bo'yicha ma'lumotlarni to'ldiradi. Bitta manbadan sotib olayotganda, bu harakat bajarilmaydi, "keyingi" tugmasini bosing.

10. Endi siz kerakli hujjatlarni yuklashingiz kerak. "Browse" tugmasidan foydalanib, kerakli faylni protokol bilan tanlang, biriktiring. Agar mijoz noto'g'ri protokolni yuklagan bo'lsa, "o'chirish" tugmasidan foydalanib, keraksiz faylni olib tashlashingiz va ushbu xarid uchun tegishli faylni biriktirishingiz mumkin. "Protokolni shakllantirishni yakunlash" tugmasini bosing.

11. "Protokollar" yorlig'ida yaratilgan protokol haqida nashr etilmagan ma'lumotlar ko'rsatiladi. Endi "nashr qilish" amalini tanlang. Protokol ERI bilan imzolanadi va rasmiy veb-saytga joylashtiriladi.

12. Agar mijoz protokolni bekor qilishga qaror qilsa, u holda "protokollar" yorlig'ida sayt funksiyasidan foydalanib, protokolni bekor qilish uchun elementni tanlang, kerakli maydonlarni to'ldiring: bekor qilish to'g'risida qaror qabul qilingan sana, protokolni bekor qilish sababi (masalan, , noto'g'ri protokol xato bilan yuklangan ). Keyinchalik, kerakli faylni yuklashingiz, biriktirishingiz va xaridlar veb-saytida raqamli imzo yordamida nashr qilishingiz kerak.

13. Agar mijoz protokolni o'zgartirishga muhtoj bo'lsa (masalan, imzolangan sanada xato), "protokollar" yorlig'ida tegishli yorliqni tanlang, bu erda protokol imzolangan sana va sababini ko'rsatish kerak. uning o'zgarishi uchun. Keyin u kerakli fayllarni yuklab oladi, ularni biriktiradi va elektron raqamli imzo yordamida rasmiy veb-saytda e'lon qiladi.

14. Protokol buyurtmachi tomonidan rasmiy veb-saytga joylashtirilganidan so'ng, komissiya ishi bosqichida, xarid nomining chap tomonida, saytning funksionalligi protokollar mavjudligini ko'rsatadi (joylashtirilgan: mijoz, protokollar). Endi, uchburchakdan foydalanib, bitta manbadan ushbu xaridni "joylashtirish tugallandi" bosqichiga o'tkazish mumkin. Ushbu xarid uchun e'lon qilingan barcha ma'lumotlarni ko'rish uchun "sotib olish hujjatlari" yorlig'iga o'ting, bunda mijoz tomonidan e'lon qilingan barcha ma'lumotlar (hujjatlar, daqiqalar, o'zgartirishlar va tushuntirishlar, agar mavjud bo'lsa) ko'rsatiladi. Ushbu ma'lumotlar rasmiy veb-saytda ko'rib chiqish uchun jamoat mulki hisoblanadi.

15. Agar xaridlar to'g'risidagi nizom rasmiy veb-saytda xaridni amalga oshirishni rad etish to'g'risidagi ma'lumotni joylashtirishni nazarda tutgan bo'lsa (bu holda, bitta manbadan xarid) va buyurtmachi xarid qilish tartib-taomilini o'tkazishni rad etishga qaror qilgan bo'lsa, bu to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjat. bunday rad etish rasmiy veb-saytida e'lon qilingan. Buning uchun xaridlar saytining yopiq qismida kerakli xaridni topishingiz kerak, "o'zgartirishlar va tushuntirishlar" bo'limida "xarid o'tkazishni rad etish" yorlig'ini tanlang va "rad etish to'g'risida bildirishnoma yaratish" tugmasini bosing.

16. Endi siz xaridni amalga oshirishni rad etish to'g'risida majburiy ma'lumotni e'lon qilishingiz kerak: qaror qabul qilingan sanani ko'rsating, qaror sabablarini yozing, so'ngra kerakli faylni ilova qiling va uni elektron raqamli imzo yordamida xaridlarning rasmiy veb-saytida e'lon qiling. Zarur bo'lganda, buyurtmachi xarid qilish tartibini o'tkazishni rad etish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjat bilan bir qatorda, xaridni amalga oshirishni rad etish to'g'risidagi qarorni o'z ichiga olgan boshqa elektron hujjatlarni ham joylashtirishga haqli.

Xaridlar sohasidagi mutaxassislar EISda yagona manbadan xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirishning nomaqbulligi haqidagi savolni tobora ko'paytirmoqda. Agar bunday me'yor qonun bilan mustahkamlangan bo'lsa, u holda buyurtmachi xaridlar veb-saytida bitta etkazib beruvchidan xarid qilish to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qilish majburiyatiga ega bo'lmaydi.

P Yagona etkazib beruvchidan sotib olishning afzalliklari va kamchiliklari? FZ 223

Homilador tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish, tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish qaysi hollarda qo'llanilishini iloji boricha batafsil ko'rsatish kerak.

Ish yuritish jarayonida ishlab chiqarish va savdo korxonalari materiallar, butlovchi qismlar va tovarlar sotib olishlari kerak. Ko'pincha bozor bir xil turdagi mahsulotni ifodalovchi turli xil raqobatdosh sotuvchilar bilan to'yingan, shuning uchun xaridorlar deyarli har doim tanlovga ega.

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish - mijozning ma'lum bir nomzod bilan shartnoma tuzishni taklif qiladigan iqtisodiy vaziyat.

Ushbu harakatlarning maqsadi, qoida tariqasida, quyidagilarga aylanadi:

1. Rejalashtirilgan mahsulotni sotib olish.
2. Kutilmagan muammoga favqulodda yechim.
3. Muvaffaqiyatsiz yoki muvaffaqiyatsiz raqobat hodisasi natijasini zararsizlantirish.

maqsadi va usullari

Buyurtmachi faqat bitta pudratchi bilan hamkorlik qilishga majbur bo'lgan vaziyat "monopoliya" kabi hodisaga barcha xavf va xavf-xatarlari bilan yaqinlashmoqda. Ko'p sonli turli xil choralar (qonunchilik hujjatlari, qoidalar, qoidalar, sanktsiyalar) yordamida davlat bu holatni har tomonlama oldini oladi. Yagona yetkazib beruvchini sotib olish, albatta, o'z-o'zidan jinoyat emas, lekin savdo yoki sheriklik munosabatlari ishtirokchilaridan birining huquqlarini suiiste'mol qilish va buzishni istisno qilish uchun "Xaridlar to'g'risida" gi 223-sonli qonun bilan tartibga solinadi.

Ushbu qonun ushbu turdagi xaridlarga ruxsat berilgan holatlarni, sub'ektlarning harakat qilish tartibini, vijdonsiz xaridorlar va sotuvchilarning ro'yxatini, shuningdek, bunday bitimlarning hujjatlarini (shu jumladan majburiy hisobotlarni) nazarda tutadi. Yagona yetkazib beruvchidan 223-FZ-sonli xaridlar ham shunga o'xshash tartiblarni tavsiflovchi boshqa qonunlar bilan tartibga solinadi. Ular savdo munosabatlari ishtirokchilari raqobatdosh bo'lmagan ta'minotga murojaat qiladigan ko'pgina vaziyatlarga taalluqlidir. Normlar bilan bir qatorda, bu aktlar istisno sifatida qaraladigan holatlarni shakllantiradi.

Raqobatsiz xaridlar sub'ektlari

Birinchidan, davlat kim mijoz bo'lishi mumkinligini aniqlaydi (ya'ni, bitta etkazib beruvchidan 223-FZ bo'yicha xaridlarni kim amalga oshiradi):

1. Faoliyati tartibga solinadigan turlarga (elektr energiyasi, suv ta'minoti va boshqalarga tegishli) tegishli tashkilotlar.
2. 50% dan ortig'i davlatga tegishli bo'lgan korxonalar.
3. Tabiiy monopoliyalar (gaz yoki neft ishlab chiqaruvchi va qayta ishlovchi korxonalar).
4. Byudjetdan moliyalashtiriladigan tashkilotlar, agar ular sotib olish uchun byudjetdan tashqari mablag'lar (qabul qilingan grantlar, o'z foydalari) hisobidan to'lashni rejalashtirgan bo'lsalar.

Pudratchi (yetkazib beruvchi) - har qanday yuridik yoki jismoniy shaxs, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkor.

Raqobatsiz xaridlarning xususiyatlari

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilishni an'anaviy biznes faoliyati bilan solishtirganda, u tezroq ketayotganini va kamroq qadamlarni o'z ichiga olganligini ko'rishingiz mumkin.

Bu mijoz shartnomani imzolash uchun ishtirokchilarni tanlaydigan murakkab protseduraning yo'qligi bilan bog'liq. Bundan tashqari, odatiy hujjatlarni rasmiylashtirishning hojati yo'q.

Biroq, ba'zida bitta etkazib beruvchidan 223-FZ ostidagi xaridlar asosli bo'lishi kerak va Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat (FAS) tomonlarning roziligi to'g'risida xabardor qilinishi kerak. Bundan tashqari, tovarlarni qabul qilishda ekspert tashkilotining ishtirokini talab qiladigan holatlar ro'yxati mavjud.

Qoida tariqasida, raqobatdosh bo'lmagan xaridlar juda tez amalga oshiriladi, ammo bitim hali ham tayyorgarlik bosqichlaridan o'tadi.

Bunday tovar munosabatlarini rejalashtirish va amalga oshirish ketma-ketligi 44-FZ-sonli "Xaridlar to'g'risida" gi qonun bilan tartibga solinadi. Unda shartnoma asosida xaridlarga murojaat qiluvchi davlat muassasalarining harakatlari ketma-ketligi tasvirlangan.

Nazorat qiluvchi organlar ushbu turdagi xaridlarning to'g'riligini tekshirishga va qonun buzilgan taqdirda shartnomani bekor qilishga haqli.

Bitta yetkazib beruvchidan qachon xarid qilish mumkin?

Qonun raqobatsiz xaridlar uchun asos va asos bo'lishi mumkin bo'lgan holatlar ro'yxatini o'z ichiga oladi:

Yagona etkazib beruvchi ishtirokida ular ketadigan vaziyat atipik bo'ladi. Aslida, uni endi auktsion deb atash mumkin emas, chunki ish uchun bitta taklif yoki taklif mavjud.

Biroq, agar faqat bitta ishtirokchi faollik ko'rsatgan bo'lsa (boshqa abituriyentlar bo'lmagan yoki ularning arizalari testdan o'tmagan bo'lsa), mijoz u bilan ishlashi kerak. Bu holat bitta yetkazib beruvchidan 223-FZ ostida xaridlarni amalga oshirish imkonini beradi.

Buyurtmachi korxonasida raqobatdosh bo'lmagan xaridni qo'zg'atgan favqulodda vaziyatning yuzaga kelishi, shuningdek, an'anaviy tenderlarni o'tkazish uchun vaqt yo'qligi ham yaxshi sabab deb tan olinadi.

Shartnomaga tayyorgarlik nimani o'z ichiga oladi?

Tayyorgarlik bosqichining maqsadi ijrochi tashkilotni tanlashdir. Oddiy sharoitlarda mijoz bir nechta etkazib beruvchilarning takliflarini ko'rib chiqadi va eng foydalisini tanlaydi. Agar buning iloji bo'lmasa, vazifa hozirda mavjud bo'lgan ijrochiga yuklanadi.

223-FZ ga binoan, bitta etkazib beruvchidan sotib olishning mantiqiy asosi boshqa turdagi xaridni tanlashning mumkin emasligiga asoslanishi kerak. Shu sababli, mijoz quyidagi hujjatlarni tayyorlash uchun javobgar bo'ladi:

• Xaridni boshqa yo'l bilan amalga oshirish maqsadga muvofiq emasligi haqida hisobot.
• Narxlarni hisoblash va asoslashni shakllantirish.
• Xaridni tasdiqlash uchun apellyatsiya zarur.
• Shartnoma loyihasi.

Ushbu hujjatlarning barchasidan foydalanish hamma hollarda ham majburiy emas. Muayyan vaziyatlarning o'ziga xos xususiyatlari ulardan faqat ba'zilarini tayyorlashni talab qilishi mumkin.

Yagona yetkazib beruvchidan sotib olish: asoslash hisoboti

Bitta pudratchi bilan hamkorlik qilishga olib kelgan sabablarning qonuniyligini isbotlash uchun buyurtmachi korxona rahbari yoki vakolatli shaxsi hisobot tuzadi va nazorat organiga taqdim etadi. "Xaridlar to'g'risida" gi 44-FZ ushbu hujjatning shakli va batafsil mazmunini ko'rsatmaydi, shuning uchun u ko'pincha quyidagi ma'lumotlarni aks ettiradi:

• Xaridga tayinlangan kod.
• Mijoz kim.
• Ushbu xarid bir qator sabablarga ko'ra majburiy yoki oqlanganligini ko'rsatadigan band (asoslarni ko'rsatish).
• Eng muhim tezislar: nima, qanday miqdorda va nima uchun ular sotib olishni rejalashtirmoqda. Shartnomaning narxi va muddati ham muhimdir. Bu fikrlarning barchasi asosli bo'lishi kerak.
• Shartnoma tuzilgan sana.

Tasvirga misol

Ko'pincha, bitta etkazib beruvchidan sotib olish misollari - bu muvaffaqiyatsizlik o'rniga asbob-uskunalar uchun buyurtma yoki zararni bartaraf etish uchun pudratchilarni zudlik bilan yollash.

Agar elektr simlari bilan bog'liq muammo informatika sinfidagi elektron jihozlar va kompyuterlarning buzilishiga olib kelsa, maktab ma'muriyati ularni zudlik bilan ta'mirlash yoki almashtirish choralarini ko'rishi kerak. Bitta etkazib beruvchidan yangi uskunani sotib olishning asosi imtihonlarning yaqinligi va eng foydalisini qidirish uchun vaqt yo'qligi bo'lishi mumkin.

Shoshilinch xaridni amalga oshirish mumkin, ammo hisobotda qancha yangi kompyuterlar sotib olinishi (nosozlikdan aziyat chekkanlar soni), qancha narxda va ularni yetkazib berish, o'rnatish va sozlash uchun qancha turadigan ma'lumotlar mavjud.

Shartnomaning qiymati qanday aniqlanadi?

Xarid qilish narxi to'g'ri hisoblab chiqilishi va asoslanishi kerak, bu jarayon tegishli hujjatda aks ettirilgan. Ko'pincha narx raqobatbardosh xaridlar bilan bir xil tarzda belgilanadi: taqqoslanadigan bozor narxlari usuli, normativ, tarif, loyiha-smeta yoki tannarx usuli.

Qonunda istisnolar mavjud:

1. Davlat mudofaa tartibini ta'minlash maqsadida sotib olish.
2. Iqtisodiy uy-joy savdolash ob'ektiga aylangan vaziyat.

Bunday hollarda tannarx boshqa omillar ta'sirida shakllanadi.

Raqobatsiz xaridlar sub'ektlari faqat nazorat organi hujjatlarda ko'rsatilgan asoslarni olgandan, ko'rib chiqqandan va tasdiqlanganidan keyin bitimni amalga oshirishga haqlidir.

Nega tranzaktsiya to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qilish kerak?

Qonunchilik mijozdan jamoat mulkiga maxsus hujjat (sotib olish to'g'risida bildirishnoma) joylashtirishni talab qiladi. Bu operatsiya shaffof va ochiq deb tan olinishi uchun zarur.

Biroq, siz maxfiy deb tasniflangan ma'lumotlarni e'lon qila olmaysiz. Qoidaga ko'ra, jalb qilingan tomonlar, shartnoma mavzusi va shartlari to'g'risidagi ma'lumotlar Internetdagi axborot portalida joylashtiriladi.

Shartnoma qanday tuziladi

Raqobatsiz xaridlarda qo'llaniladigan shartnomalarning ikkita shakli mavjud:

Ikkinchi variantdan xarid qiluvchi tashkilotlar quyidagi shartlarda foydalanishlari mumkin:

• Ular, shuningdek, markaziy depozitariy sub'ektlari hisoblanadi.
• Xaridlar hajmi juda kichik bo'lsa.
• Kommunal xizmatlar savdolashma predmetiga aylanganda.
• Tibbiyot, madaniyat, sport tashkilotlari yoki davlat apparati uchun xarid qilish holatlarida.

Soddalashtirilgan shartnoma shaklidan foydalanish sub'ektlarga Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida ko'rsatilgan deyarli har qanday shartnoma turini tanlash imkonini beradi. Bunday holda, agar bitta etkazib beruvchidan xaridlar miqdori 100 000 rubldan oshmasa, shartnoma og'zaki tuzilishi mumkin.

Shartnomani bajarish bilan bog'liq nuanslar

Raqobatsiz xaridlarni amalga oshiruvchi shaxslar ekspertiza tovarlarni qabul qilishning ajralmas bosqichiga aylanishini tushunishlari kerak. Aksariyat hollarda u amalga oshiriladi. Buning uchun ular uchinchi tomon mutaxassislarini taklif qilishadi yoki o'zlari boshqarishadi.

Ba'zi hollarda ekspertiza talab qilinmaydi:

• Agar xaridlar predmeti ekspert tashkilotlari yoki xususiy ekspertlarning xizmatlari bo'lsa.
• Kichik miqdorlar uchun.
• Agar ish natijasi allaqachon ekspertizadan o'tgan bo'lsa (qurilish loyihasi yoki muhandislik tadqiqotlarining boshqa natijalari ekspertlar tomonidan baholanishi kerak).

Shartnomani bajarish bo'yicha hisobot tuziladi va yagona axborot tizimida e'lon qilinadi. Uning mazmuni asosiy ma'lumotlar va ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Shuningdek, unga bitimni tayyorlashda foydalanilgan hujjatlar ilova qilinishi kerak.