Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (2-modda) inson, uning huquq va erkinliklarini eng oliy qadriyat deb biladi. Demak, inson huquq va erkinliklari daxlsiz bo‘lib, tug‘ilgan kundan boshlab har kimga tegishli bo‘lib, ularni tan olish, ularga rioya etish va himoya qilish davlat zimmasidadir (2-modda); ular bevosita harakat qiladilar; qonunlarning ma'nosi, mazmuni va qo'llanilishini, qonunchilik faoliyatini belgilaydi va ijro etuvchi hokimiyat, mahalliy o'zini o'zi boshqarish va adolat bilan ta'minlanadi (18-modda). Huquq va erkinliklar federal qonun bilan faqat konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, boshqa shaxslarning axloqi, sog'lig'i, huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. 55-moddaning uchinchi qismi). Inson huquqlari chora sifatida belgilanadi mumkin bo'lgan xatti-harakatlar, ya'ni. qonun bilan taqiqlanmagan harakatlarni amalga oshirish qobiliyati.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi inson huquqlari va erkinliklari bilan fuqaroning huquq va erkinliklari o'rtasidagi farqni belgilaydi, chunki "shaxs" tushunchasi "fuqaro" tushunchasidan kengroqdir. "Shaxs" tushunchasi barcha odamlarni qamrab oladi (shuning uchun fuqarolar, chet elliklar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, qochqinlar va ichki ko'chirilganlar teng huquq va erkinliklarga ega). "Fuqaro" tushunchasi ma'lum bir shaxsning fuqarolik huquqlariga ega bo'lishi uchun fuqarolikka ega bo'lishi kerakligini ko'rsatadi; Fuqarolik- barqaror huquqiy aloqa o'zaro huquqlar, burchlar va majburiyatlar yig'indisida ifodalangan davlatga ega shaxs. Fuqarolik San'at bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 6, 62-moddasi va “Fuqarolik to'g'risida”gi qonun Rossiya Federatsiyasi" Rossiya fuqaroligiga mansublik qo'shimcha huquq va erkinliklarning mavjudligini nazarda tutadi, shu bilan birga Rossiyada chet elliklar, masalan, davlat organlariga saylanish huquqiga ega emaslar, siyosiy partiyalarga a'zo bo'la olmaydilar, yerga egalik qilish huquqidan mahrum bo'lishadi va hokazo. .

3. Inson huquq va erkinliklarining asosiy turlari

Shaxsiy huquqlar dan ajralmas inson shaxsiyati, boshqa shaxsga o'tkazib bo'lmaydi. Bularga quyidagilar kiradi:

– yashash huquqi(20-oyat). Bu mutlaq huquq, hech qanday cheklovlarga bog'liq emas. Inson o'z hayotini boshqarishda erkin, huquqiga ega qulay sharoitlar mehnat, dam olish; davlat favqulodda va harbiy sharoitlarda fuqarolarning xavfsizligini, hayotiga noqonuniy hujumlardan himoya qilishni kafolatlashga majburdir; Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida jazo turi sifatida o'lim jazosi saqlanib qolgan bo'lsa-da, Prezident Farmoni bilan o'lim jazosini qo'llashga moratoriy kiritilgan;

– sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish huquqi(21-modda) ham mutlaq huquqdir. Hech qanday holat inson qadr-qimmatini kamsitishni oqlay olmaydi;

– erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi(22-modda) insonning o'zini o'zi boshqarishi, qarorlar va harakatlarni qabul qilishda erkinlikka ega bo'lishi, kosmosda erkin harakatlanishida namoyon bo'ladi;

– shaxsiy daxlsizlik huquqi, shaxsiy va oilaviy siri (23, 24-oyatlar). Har bir inson o'z hayotini rasmiy va biznes doirasidan tashqarida qurish huquqiga ega xohishiga ko'ra, agar u buzmasa huquqiy normalar va boshqa odamlarning huquqlari. Shaxsiy hayot haqidagi ma'lumotlarni to'plash, saqlash, foydalanish va tarqatishga yo'l qo'yilmaydi (bu shaxslararo muloqot siri, farzandlikka olish siri, tibbiy tashxis siri, vasiyatnomalar siri, yozishmalar siri, telefon suhbatlari va hokazo), shaxsning uning huquqlariga bevosita ta'sir qiluvchi hujjatlar va materiallar bilan tanishish huquqi ta'minlanadi;

– uyning shaxsiy daxlsizligi huquqi(25-modda) hech kimning uy-joyga qonuniy asoslarsiz, unda yashovchi shaxslarning irodasiga qarshi (shu jumladan yashirin, aldash yoki majburlab) kirishi mumkin emasligini bildiradi. faqat qonuniy ravishda;

– milliy identifikatsiya qilish huquqi(26-modda) shaxsning o'z millatini (ota-onasining millatidan qat'i nazar) mustaqil ravishda aniqlash yoki aniqlamaslik qobiliyatini nazarda tutadi;

– erkin harakatlanish va yashash joyini tanlash huquqi(27-modda) Rossiya bo'ylab erkin harakatlanish va yashash va yashash joyini tanlash, shuningdek, Rossiyadan tashqarida erkin sayohat qilish va to'siqsiz qaytish qobiliyatida ifodalanadi;

– vijdon erkinligi huquqi(28-oyat). Rossiya dunyoviy davlat bo'lganligi sababli, shunga ko'ra, har bir inson istalgan dinga e'tiqod qilish yoki e'tiqod qilmaslik, diniy va boshqa e'tiqodlarni erkin tanlash, egallash va tarqatish va ularga muvofiq harakat qilish huquqiga ega.

Siyosiy huquqlar shaxslarga ijtimoiy va siyosiy hayotda va davlat boshqaruvida ishtirok etish imkoniyatini berish. Ular asosan fuqarolarga tegishli. Siyosiy huquq va erkinliklarga quyidagilar kiradi:

– fikr va so'z erkinligi(29-modda) deganda shaxs jamiyat va davlat hayotidagi ayrim hodisalarga turlicha qarashlari, ularni og‘zaki va boshqa shakllarda ochiq ifoda etishi mumkinligi tushuniladi. Shu bilan birga, qonun ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat va adovatni qo‘zg‘atuvchi targ‘ibot va tashviqotga yo‘l qo‘yilmaydi;

– uyushma huquqi(30-modda) ham Rossiya fuqarolariga, ham chet elliklar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga tegishli bo'lib, ixtiyoriy asosda jamoat birlashmalarini yaratish huquqini o'z ichiga oladi; mavjud birlashmalarga qo'shilish va ularni tark etish yoki qo'shilishdan bosh tortish;

– ommaviy tadbirlarni o'tkazish huquqi yig'ilishlar, mitinglar, yurishlar, namoyishlar, piketlar o'tkazish imkoniyatini o'z ichiga oladi (31-modda). Bunday hodisalar boshqalarning huquq va erkinliklarini buzmasligi, qurolsiz o‘tishi, tinch xarakterga ega bo‘lishi (jamoat xavfsizligiga tahdid solmasligi, normal ishlashi transport va boshqalar). Bu faqat Rossiya fuqarolarining huquqidir;

– fuqarolarning davlat ishlarini boshqarish huquqi(32-moddaning 1-qismi) saylov qonunchiligida, referendum huquqi (32-moddaning 2-qismi), davlat xizmatidan foydalanishda teng huquq (32-moddaning 2-qismi), odil sudlovni amalga oshirishda (qismida) belgilangan. 5-modda);

– ariza berish huquqi(33-modda), yozma ravishda yoki og'zaki manzil fuqarolarning davlat va mahalliy hokimiyat organlariga (taklif, ariza, ariza, shikoyat shaklida bo'lishi mumkin va individual yoki jamoaviy xarakterga ega bo'lishi mumkin).

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklar ular bir tomondan jamiyatning mehnatga layoqatli, moddiy jihatdan ta’minlangan qismi tashabbuslarini amalga oshirish imkoniyatini yaratsa, ikkinchi tomondan nogironlarni, ijtimoiy himoyalanmagan qismini ma’lum ijtimoiy standartlarga muvofiq qo‘llab-quvvatlash va himoya qilishni ta’minlaydi. . Ushbu turdagi huquqlarning hajmi va ro'yxati va ularning kafolati ma'lum bir mamlakat iqtisodiyotining rivojlanish darajasiga va resurslarning mavjudligiga bog'liq. Bu guruh quyidagi huquq va erkinliklardan iborat.

– tadbirkorlik huquqi(34-modda) - mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni (xizmatlarni) bajarishdan muntazam ravishda foyda olishga qaratilgan, o'z tavakkalchiligi ostida mustaqil ravishda amalga oshiriladigan faoliyat.

– xususiy mulk huquqi(35, 36-moddalar) o‘z mulkiga, shu jumladan yerga yakka tartibda va boshqa shaxslar bilan birgalikda egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqini anglatadi; mulkdan mahrum qilish faqat sud qarori bilan mumkin, meros huquqi kafolatlanadi, davlat ehtiyojlari uchun mulkni majburiy musodara qilish faqat oldingi ekvivalent tovon to'lash sharti bilan mumkin;

– mehnat erkinligi huquqi(37-moddaning 1-4-qismlari). Har bir inson o'z mehnat faoliyati masalasini o'zi hal qilish huquqiga ega, shu jumladan. va u bilan shug'ullanmang, majburiy mehnat taqiqlanadi. Bu shuningdek, xavfsiz mehnat sharoitlari, ish uchun haq to'lash, ishsizlikdan himoyalanish, individual va jamoaviy mehnat nizolari, shu jumladan ish tashlash huquqini o'z ichiga oladi;

– dam olish huquqi(5-qism, 37-modda). Qonunda maksimal ish vaqti haftasiga 40 soatgacha cheklanadi. Mehnat sharoitlari va tabiati, yoshi, sog'lig'i va boshqa omillarni hisobga olgan holda, qisqaroq ish vaqti mavjud.

– ijtimoiy xavfsizlik huquqi(39-oyat), ya'ni. u yoki bu o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra etarli yashash vositalariga ega bo'lmagan shaxsga davlat yordami va yordami. Bu huquq kafolatlangan olish imkoniyatini o'z ichiga oladi davlat pensiyasi yoki imtiyozlar;

– uy-joy huquqi(40-oyat). Ushbu huquqning mazmuni doimiy foydalanishda uy-joy (davlat, shahar) bo'lish imkoniyatida namoyon bo'ladi. uy-joy fondi), xususiy mulk (uy, kvartira). Hech kim o'zboshimchalik bilan o'z uyidan mahrum bo'lishi mumkin emas. Davlatga uy-joyga bo'lgan huquqni ta'minlash mas'uliyati yuklangan: uy-joy sohasida ko'chmas mulk bozorini rivojlantirishga ko'maklashish; uy-joy qurilishini rag'batlantirish va boshqalar.

– salomatlik huquqi va tibbiy yordam (41-modda) davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida pullik (chet elliklar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun) va bepul (Rossiya fuqarolari uchun) tibbiy yordam olish imkoniyatidan iborat. Davlat aholi salomatligini muhofaza qilish va mustahkamlash dasturlarini, sog‘liqni saqlash tizimini rivojlantirish, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirishga ko‘maklashish chora-tadbirlarini qabul qiladi;

– ta'lim olish huquqi(43-modda) davlat va shahar hokimiyatidan olish imkoniyati mavjud ta'lim muassasalari maktabgacha va o'rta (to'liq) umumiy, boshlang'ich kasb-hunar va o'rta ta'lim uchun davlat asosida va bepul kasb-hunar ta'limi; oliy kasbiy ta’limni tanlov asosida bepul olish. Davlat ta’lim muassasalari bilan bir qatorda nodavlat ta’lim muassasalarining ham mavjudligi ko‘zda tutilmoqda;

– huquqiga madaniy tadbirlar va ijodiy erkinlik(1-qism, 44-modda). Bu to'g'ri har qanday shaxsga tegishli va shaxsiy madaniy o'ziga xoslik huquqini o'z ichiga oladi (axloqiy, estetik va boshqa qadriyatlarni birlashtirilgan tanlash); madaniy qadriyatlar bilan tanishish uchun (kirish davlat muzeylari, kutubxonalar va boshqalar); gumanitar va badiiy ta'lim olish huquqi va boshqalar.

Fuqarolarning huquqlari jamiyatning umumiy irodasi bo'lib, davlat uni ta'minlashga qaratilgan.

Fuqaroning maqomi fuqarolik instituti, uning davlat bilan alohida huquqiy aloqasi bilan belgilanadi. Bu aloqa amalga oshirishda ham davlat yordamini bildiradi inson huquqlari, va ularni noqonuniy cheklovlardan himoya qilish.

Inson huquqlari - bu shaxsning ajralmas, ajralmas, moddiy jihatdan shartlangan va davlat tomonidan kafolatlangan muayyan imtiyozlarga ega bo'lishi va ulardan foydalanish imkoniyatlari: ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy, fuqarolik (shaxsiy) va madaniy.

Inson erkinliklari amalda bir xil inson huquqlari bo'lib, faqat ayrim xususiyatlarga ega.

Inson huquqlari va erkinliklari insonning jamiyatdagi mumkin bo'lgan xatti-harakati, qonun bilan taqiqlanmagan hamma narsani qilish qobiliyatining o'lchovidir.

Rossiyada inson huquqlari va erkinliklari tasniflanadi uchta asosiy sababga ko'ra:

Siyosiy;

Ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy.

Shaxsiy huquqlar Rossiya Federatsiyasida shaxsning maqomini belgilaydi, ya'ni biologik mavjudot (hayot, sog'liq va boshqalar) bilan bir vaqtda va aqli, hissiyotlari, qobiliyatlari bilan ta'minlangan, o'z manfaatlariga ega va yashaydigan shaxs jamiyat.

Siyosiy huquqlar insonning siyosiy hayot ishtirokchisi va a'zosi sifatidagi maqomini tartibga soladi fuqarolik jamiyati.

Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar insonning jamiyatdagi qobiliyatlarini ro'yobga chiqarishga yordam beradi va uning normal hayoti uchun sharoit yaratadi.

1) Konstitutsiyada mustahkamlangan asosiy huquq va erkinliklardir. Yangi konstitutsiya qabul qilinmaguncha, bu huquqlarni o'zgartirish yoki bekor qilish mumkin emas. Ushbu huquqlarni cheklovchi qoidalarni chiqarish taqiqlanadi.

Konstitutsiya matniga hech qanday huquq va erkinliklarning kiritilmasligi bu huquq va erkinliklarning yo‘qligini anglatmaydi.

Rossiya Federatsiyasida har bir inson shaxs sifatida tan olinadi mumkin bo'lgan huquqlar va erkinlik, ya'ni qonun bilan taqiqlanmagan hamma narsa

Rossiyadagi asosiy huquq va erkinliklarga quyidagilar kiradi shaxsiy huquqlar:

Hayot uchun;

Qadr-qimmat uchun;

Erkinlik va shaxsiy xavfsizlik;

Millati va tilini erkin belgilash;

Harakat erkinligi, yashash va yashash joyini tanlash;

Rossiya Federatsiyasidan chiqib ketish va Rossiya Federatsiyasiga qaytish;

Vijdon va din erkinligi;

Maxfiylik haqida;

Uy-joy daxlsizligi to'g'risida;

yozishmalar, telefon suhbatlari va telegraf xabarlarining maxfiyligi (va erkinligi);

Axborot erkinligi;

Fikr va so'z erkinligi.

Rossiya Federatsiyasidagi asosiy siyosiy huquqlar:

Birlashma huquqi;

O'z fikrini ommaviy ravishda bildirish huquqi (mitinglar, yurishlar, piketlar, namoyishlar);

Davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etish huquqi;

Davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylash va saylanish huquqi;

Davlat organlariga yakka tartibda va jamoaviy murojaat qilish huquqi.

Siyosiy huquqlarning o'ziga xosligi shundaki, ularning ba'zilari (davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etish huquqi, ovoz berish huquqi) faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga tegishli bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi 18 yoshga to'lganida saylov huquqiga ega bo'ladi.

Passiv saylov huquqi (muayyan lavozimlarni egallash uchun) keyingi yoshda boshlanadi:

Davlat Dumasi deputati etib saylanish uchun 21 yosh;

Rossiya Federatsiyasi sub'ektining rahbari etib saylanish uchun 30 yil;

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti etib saylanish uchun 35 yil.

Faol va passiv saylov huquqi faqat ikki holatda cheklanishi mumkin:

Sud qarori bilan shaxsni muomalaga layoqatsiz deb topish;

Sud hukmi bilan ozodlikdan mahrum qilish.

Rossiya Federatsiyasida insonning asosiy iqtisodiy huquqlari quyidagilardir:

Xususiy mulk huquqi (shu jumladan yer);

Tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqi;

Monopoliyadan va adolatsiz raqobatdan himoyalanish huquqi;

Tegishli sud qarorisiz mulkni begonalashtirishni taqiqlash. Xususiy mulk huquqi o'z mulkiga, shu jumladan ishlab chiqarish vositalariga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish qobiliyatini anglatadi.

Tadbirkorlik - bu foyda olishga qaratilgan faoliyat.

Rossiya Federatsiyasida insofsiz raqobat (sub'ektni bozordan chiqarib yuborish to'g'risidagi bitimlar, narxlarni ushlab turish to'g'risidagi bitimlar va boshqalar), shuningdek monopolistik faoliyat (tabiiy monopoliyalar, gaz sanoati, temir yo'llar, alkogol ishlab chiqarish bundan mustasno) boshqalar) taqiqlanadi.

Rossiya Federatsiyasida shaxs o'z mulkidan faqat sud qarori bilan mahrum qilinishi mumkin. (Bu, shuningdek, mulkni qonuniy yo'qotish holatlariga, masalan, garov bilan ta'minlangan majburiyatlarni bajarmagan taqdirda ham amal qiladi.)

Iqtisodiy huquqlarning bir turi insonning mehnat munosabatlari ishtirokchisi (odatda xodim sifatida) maqomini tartibga soluvchi mehnat huquqlari hisoblanadi.

Mehnat huquqlariga quyidagilar kiradi:

Eng kam ish haqi olish huquqi;

Ishsizlikdan himoyalanish huquqi;

Xavfsiz va gigiyenik mehnat sharoitlari huquqi;

Shaxsiy va jamoaviy nizolarni hal qilish huquqi;

Ish tashlash huquqi;

Dam olish huquqi.

Ijtimoiy huquqlar insonning normal yashash sharoitlarini ta'minlash, nogiron fuqarolar, etimlar, nafaqaxo'rlar, yosh bolali onalar va boshqalarning zaif toifalarini (shu jumladan moliyaviy) qo'llab-quvvatlashga qaratilgan.

Bularga quyidagilar kiradi:

Sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi;

Uy-joy huquqi (shu jumladan bepul uy-joy);

Qulay muhitga ega bo'lish huquqi;

Pensiya ta'minoti huquqi;

Yoshga qarab, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta'minot huquqi.

Madaniyat va ta'lim sohasidagi inson huquqlariga quyidagilar kiradi:

Ta'lim olish huquqi (shu jumladan bepul ta'lim);

Ishtirok etish huquqi madaniy hayot;

Madaniy muassasalardan foydalanish, madaniy qadriyatlardan foydalanish huquqi;

adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod, pedagogik faoliyat erkinligi huquqi;

Himoya qilish huquqi intellektual mulk.

Insonning asosiy huquqlarining alohida turi - bu adliya sohasidagi huquqlar (huquqlarni himoya qilish huquqi).

Rossiyada bu:

Barchaning sud va qonun oldida tengligi;

Sud himoyasi huquqi;

Inson huquqlari bo'yicha davlatlararo organlar va tashkilotlarga murojaat qilish huquqi;

Davlat organlarining harakatlari va qarorlari ustidan shikoyat qilish huquqi;

Yuridik yordam olish huquqi;

Aybsizlik prezumpsiyasi;

O'ziga va yaqin qarindoshlariga qarshi guvohlik bermaslik huquqi;

Noqonuniy sudlanganlik tufayli etkazilgan zararni qoplash huquqi.

Inson huquqlari va erkinliklarining tasnifi

Keling, inson huquqlarining tasnifini ko'rib chiqaylik.

Zamonaviy talqinda inson huquqlari bir-biridan farq qiladi:

kelib chiqish vaqti bo'yicha (inson huquqlarining paydo bo'lishi);

faoliyat sohalari (shaxsiy (fuqarolik), siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquq va erkinliklar).

Ularning paydo bo'lish vaqtiga ko'ra, inson huquqlarining uch avlodi mavjud.

Birinchi avlod klassik liberalizmning an'anaviy qadriyatlarini o'z ichiga oladi - bu shaxsiy (fuqarolik) huquqlar bo'lib, ular individualizmni ifodalaydi va davlat faoliyatini ushbu huquqlarni himoya qiluvchi "tungi qorovul" funktsiyalariga qisqartiradi.

Inson huquqlarining ikkinchi avlodi davlatni fuqarolarni bozor iqtisodiyotining salbiy oqibatlaridan himoya qilishga va barcha odamlarning munosib yashashini kafolatlashga chaqiruvchi mafkuralar asosida jamiyatni ijtimoiy isloh qilish g‘oyasiga asoslanadi. Ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy huquqlar huquqlarning ikkinchi avlodida muhim rol o'ynaydi. Bu Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida va Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar 1966 yil 16 dekabr

Zamonaviy sharoitda inson huquqlarining uchinchi avlodi shakllanishi sodir bo'lmoqda. Ularning tabiati haqidagi bahs-munozaralarga qaramay, u odatda qabul qilinadi jamoaviy huquqlar(birdamlik huquqlari) - tinchlik, ifloslanmagan atrof-muhit, umumiy xavfsizlik va boshqalar uchun, balki shaxsning yangi shaxslari doirasini kengaytirish uchun emas. Uchinchi avlod huquqlari ijtimoiy jamiyatning yaxlitligiga kiritilgan shaxsning shaxsiy maqomini himoya qilishni o'z ichiga oladi. Shaxsiy huquqlar va jamoaviy huquqlarning o'zaro ta'siri quyidagi printsipga asoslanadi: jamoaviy huquqlar shaxsning huquqlarini buzmasligi kerak.

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini uch guruhga bo'lish mumkin:

shaxsiy (fuqarolik);

siyosiy;

ijtimoiy-iqtisodiy, madaniy.

Shaxsiy huquqlar insondan ajralmas va boshqa shaxsga o'tishi mumkin emas. Bularga quyidagilar kiradi:

- yashash huquqi(20-oyat). Bu mutlaq huquq bo'lib, hech qanday cheklovlarga duch kelmaydi. Shaxs o'z hayotini boshqarishda erkin, qulay mehnat va dam olish sharoitlariga ega; davlat favqulodda va harbiy sharoitlarda fuqarolarning xavfsizligini, hayotiga noqonuniy hujumlardan himoya qilishni kafolatlashga majburdir; Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida jazo turi sifatida o'lim jazosi saqlanib qolgan bo'lsa-da, Prezident Farmoni bilan o'lim jazosini qo'llashga moratoriy kiritilgan;

-sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish huquqi(21-modda) ham mutlaq huquqdir. Hech qanday holat kamsitishni oqlay olmaydi inson qadr-qimmati, shaxsni qiynoqqa solish, g'ayriinsoniy va qadr-qimmatni kamsituvchi muomala yoki jazoga duchor qilish taqiqlanadi;

- erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi(22-modda) insonning o'zini o'zi boshqarish, qarorlar va harakatlarni qabul qilishda erkinlikka ega bo'lish, kosmosda erkin harakat qilish qobiliyatida namoyon bo'ladi;

- shaxsiy, shaxsiy va oilaviy sirlarga bo'lgan huquq(23, 24-oyatlar). Har bir shaxs, agar u huquqiy normalar va boshqa shaxslarning huquqlarini buzmasa, o'z xohishiga ko'ra o'z hayotini rasmiy va tadbirkorlik doirasidan tashqarida qurish huquqiga ega. Shaxsiy hayot to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash, saqlash, undan foydalanish va tarqatishga yo'l qo'yilmaydi (bu shaxslararo muloqot siri, farzandlikka olish siri, tibbiy tashxis siri, vasiyatnoma siri, yozishmalar, telefon suhbatlari siri). va boshqalar), shaxsning uning huquqlariga bevosita daxldor bo'lgan hujjatlar va materiallar bilan tanishish huquqi;

- uyning shaxsiy daxlsizligi huquqi(25-modda) hech kimning uy-joyga qonuniy asoslarsiz, unda yashovchi shaxslarning irodasiga qarshi (shu jumladan yashirin, aldash yoki majburlab) kirishi mumkin emasligini bildiradi. faqat qonuniy ravishda;

- milliy identifikatsiya qilish huquqi(26-modda) shaxsning o'z millatini (ota-onasining millatidan qat'i nazar) mustaqil ravishda aniqlash yoki aniqlamaslik qobiliyatini nazarda tutadi;

- erkin harakatlanish va yashash joyini tanlash huquqi(27-modda) Rossiya bo'ylab erkin harakatlanish va yashash va yashash joyini tanlash, shuningdek, Rossiyadan tashqarida erkin sayohat qilish va to'siqsiz qaytish qobiliyatida ifodalanadi;

- vijdon erkinligi huquqi(28-oyat). Rossiya dunyoviy davlat bo'lganligi sababli, shunga ko'ra, har bir inson istalgan dinga e'tiqod qilish yoki e'tiqod qilmaslik, diniy va boshqa e'tiqodlarni erkin tanlash, egallash va tarqatish va ularga muvofiq harakat qilish huquqiga ega.

Siyosiy huquqlar shaxslarga ijtimoiy hayotda ishtirok etish imkoniyatini berish siyosiy hayot, hukumatda. Ular asosan fuqarolarga tegishli.

Siyosiy huquq va erkinliklarga quyidagilar kiradi:

- fikr va so'z erkinligi(29-modda) deganda shaxs jamiyat va davlat hayotidagi ayrim hodisalarga turlicha qarashlari, ularni og‘zaki va boshqa shakllarda ochiq ifoda etishi mumkinligi tushuniladi. Shu bilan birga, qonun ijtimoiy, irqiy, milliy yoki milliy g'oyalarni uyg'otadigan tashviqot va tashviqotga yo'l qo'yilmaydi. diniy nafrat va dushmanlik;

- uyushma huquqi(30-modda) ham Rossiya fuqarolariga, ham chet elliklar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga tegishli bo'lib, ixtiyoriy asosda jamoat birlashmalarini yaratish huquqini o'z ichiga oladi; mavjud birlashmalarga qo'shilish va ularni tark etish yoki qo'shilishdan bosh tortish;

- ommaviy tadbirlarni o'tkazish huquqi yig'ilishlar, mitinglar, yurishlar, namoyishlar, piketlar o'tkazish imkoniyatini o'z ichiga oladi (31-modda). Bunday hodisalar boshqalarning huquq va erkinliklarini buzmasligi, qurolsiz o‘tishi, tinch xarakterga ega bo‘lishi (jamoat xavfsizligiga, transportning normal ishlashiga va hokazolarga tahdid solmasligi) lozim. Bu faqat Rossiya fuqarolarining huquqidir;

- fuqarolarning davlat ishlarini boshqarish huquqi(32-moddaning 1-qismi) saylov qonunchiligida, referendum oʻtkazish huquqi (32-moddaning 2-qismi), saylovda qatnashish huquqiga ega boʻlish huquqi koʻrsatilgan. davlat xizmati(32-moddaning 2-qismi), odil sudlovni amalga oshirishda (moddaning 5-qismi);

- ariza berish huquqi(33-modda), fuqarolarning hukumatga yozma yoki og'zaki murojaati bo'yicha va mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari (taklif, ariza, ariza, shikoyat shaklida bo'lishi mumkin va individual yoki jamoaviy xarakterga ega bo'lishi mumkin).

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklar bir tomondan, jamiyatning mehnatga layoqatli, moddiy jihatdan ta’minlangan qismining tashabbuslarini amalga oshirish uchun imkoniyat yaratadi, ikkinchi tomondan, mehnatga layoqatsiz ijtimoiy himoyalanmagan qismini ma’lum me’yorlarga muvofiq qo‘llab-quvvatlash va himoya qilishni ta’minlaydi. ijtimoiy standartlar. Ushbu turdagi huquqlarning hajmi va ro'yxati va ularning kafolati ma'lum bir mamlakat iqtisodiyotining rivojlanish darajasiga va resurslarning mavjudligiga bog'liq.

Bu guruh quyidagi huquq va erkinliklardan iborat:

- tadbirkorlik huquqi(34-modda) - mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni (xizmatlarni) bajarishdan muntazam ravishda foyda olishga qaratilgan, o'z tavakkalchiligi ostida mustaqil ravishda amalga oshiriladigan faoliyat.

- xususiy mulk huquqi(35, 36-moddalar) o‘z mulkiga, shu jumladan yerga yakka tartibda va boshqa shaxslar bilan birgalikda egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqini anglatadi; mulkdan mahrum qilish faqat sud qarori bilan mumkin, meros huquqi kafolatlanadi; majburiy tutilish davlat ehtiyojlari uchun mulk faqat oldingi ekvivalent kompensatsiya sharti bilan mumkin;

- mehnat erkinligi huquqi(37-moddaning 1-4-qismlari). Har bir inson o'zi uchun savolni o'zi hal qilish huquqiga ega mehnat faoliyati, shu jumladan va u bilan shug'ullanmang, majburiy mehnat taqiqlanadi. Bu shuningdek, xavfsiz mehnat sharoitlari, ish uchun haq to'lash, ishsizlikdan himoyalanish, individual va jamoaviy mehnat nizolari, shu jumladan ish tashlash huquqini o'z ichiga oladi;

- dam olish huquqi(5-qism, 37-modda). Qonun chegaralaydi maksimal davomiyligi ish vaqti haftasiga 40 soat. Mehnat sharoitlari va tabiati, yoshi, sog'lig'i va boshqa omillarni hisobga olgan holda, qisqaroq ish vaqti mavjud.

- ijtimoiy xavfsizlik huquqi(39-oyat), ya'ni. u yoki bu o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra etarli yashash vositalariga ega bo'lmagan shaxsga davlat yordami va yordami. Bu huquq kafolatlangan davlat pensiyasi yoki nafaqasini olish imkoniyatini o'z ichiga oladi;

- uy-joy huquqi(40-oyat). Ushbu huquqning mazmuni doimiy uy-joyning foydalanishda (davlat, shahar uy-joy fondi), xususiy mulkda (uy, kvartira) bo'lish imkoniyatida namoyon bo'ladi. Hech kim o'zboshimchalik bilan o'z uyidan mahrum bo'lishi mumkin emas. Davlatga uy-joyga bo'lgan huquqni ta'minlash mas'uliyati yuklangan: uy-joy sohasida ko'chmas mulk bozorini rivojlantirishga ko'maklashish; rag'batlantirish uy-joy qurilishi va h.k.

- sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi(41-bet) imkoniyatidan iborat pullik asosda(chet elliklar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar) va bepul (Rossiya fuqarolari) davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida tibbiy yordam oladilar. Davlat aholi salomatligini muhofaza qilish va mustahkamlash bo‘yicha dasturlar, sog‘liqni saqlash tizimini rivojlantirish hamda rivojlanishiga ko‘maklashish chora-tadbirlarini qabul qiladi jismoniy madaniyat va sport;

- ta'lim olish huquqi(43-modda) davlat va munitsipal ta’lim muassasalarida maktabgacha va o‘rta (to‘liq) umumiy, boshlang‘ich kasb-hunar va o‘rta kasb-hunar ta’limini hamma uchun ochiq va bepul olish mumkin; oliy kasbiy ta’limni tanlov asosida bepul olish. Davlat ta’lim muassasalari bilan bir qatorda nodavlat ta’lim muassasalarining ham mavjudligi ko‘zda tutilmoqda;

- madaniy faoliyat huquqi va ijod erkinligi(1-qism, 44-modda). Bu huquq har qanday shaxsga tegishli bo'lib, shaxsiy madaniy o'ziga xoslik huquqini (axloqiy, estetik va boshqa qadriyatlarni birlashtirilgan tanlash) o'z ichiga oladi; madaniy qadriyatlar bilan tanishish (davlat muzeylari, kutubxonalari va boshqalarga kirish); gumanitar va badiiy ta'lim olish huquqi va boshqalar.

21-ma'ruza.Rossiyada inson va fuqarolik huquqlari

21.1. Inson huquqlari va fuqarolik huquqlarining xususiyatlari

Eng muhim vazifa zamonaviy davlat inson huquqlarida mujassamlashgan shaxs, jamiyat va davlat o‘rtasidagi muayyan munosabatlarni yaratish orqali mumkin bo‘lgan inson manfaatlarini amalga oshirishdir.

ostida inson huquqlari butunlikni tushunish axloqiy me'yorlar, odamlarga tegishli irqiy, milliy yoki ijtimoiy farqlardan qat'i nazar.

Inson huquqlari inson qadr-qimmati va hayotini saqlashning minimal shartlarini belgilaydi, ular insonning o'z tabiatidan kelib chiqadigan imkoniyatlarni ifodalaydi, insonning xavfsiz, erkin yashashi uchun asosiy, eng muhim imtiyozlar va sharoitlarni ifodalaydi; jamiyat.

Jahon hamjamiyati inson huquqlarining xalqaro standartlari talablarini ishlab chiqdi, ular BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 1948-yil 10-dekabrda qabul qilingan Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida, Fuqarolik va siyosiy huquqlar toʻgʻrisidagi xalqaro paktda (1966-yil); Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to‘g‘risidagi xalqaro pakt (1966), Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo‘yicha konferensiya hujjatlarida (1975), turli xalqaro shartnomalarda.

Ushbu standartlarning aksariyati xalqaro hamjamiyat tomonidan ko'rib chiqiladi umumiy qabul qilingan tamoyillar va normalar xalqaro huquq, dunyoning barcha davlatlari uchun majburiy. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi - xalqaro hamjamiyatning to'liq a'zosi - ushbu standartlarga amal qiladi.

Inson huquqlari har bir shaxsga berilishi va mamlakat konstitutsiyasi bilan kafolatlanishi kerak va milliy qonunchilik. Tan olish xalqaro standartlar Inson huquqlariga ko'ra, davlat nafaqat xalqaro hamjamiyat, balki o'z yurisdiktsiyasi ostidagi har bir shaxs oldida majburiyatlarni oladi.

Inson huquqlari quyidagi xususiyatlarga ega:

- ular jamiyatning doimiy o‘zgarib turadigan turmush sharoitini hisobga olgan holda insonning tabiiy va ijtimoiy mohiyati asosida vujudga keladi va rivojlanadi;

- ob'ektiv rivojlanadi va davlat tan olinishiga bog'liq emas;

- tug'ilishdan boshlab shaxsga tegishli;

- bevosita harakat qiladi;

- ajralmas, ajralmas xususiyatga ega, tabiiy deb e'tirof etilgan (havo, tuproq, suv va boshqalar);

- eng yuqori ijtimoiy qadriyat sifatida tan olinadi;

- bajarish zarur qismi huquqlar, ma'lum bir shakl uning asosiy mazmunini ifodalash;

Ular odamlar va davlat o'rtasidagi munosabatlar tamoyillari va normalarini ifodalaydi, shaxsga o'z xohishiga ko'ra harakat qilish yoki muayyan imtiyozlar olish imkoniyatini beradi;

- ularni tan olish, hurmat qilish va himoya qilish davlat zimmasidadir.

Har bir shaxs davlatdan o'z majburiyatlarini bajarishni talab qilishga haqli. xalqaro majburiyatlar. Bu maqsadlar uchun u ikkalasidan ham foydalanishi mumkin milliy mexanizmlar huquqlarini himoya qilish va aloqa xalqaro tashkilotlar inson huquqlarini himoya qilish.

Yashash, munosib yashash huquqi kabi inson huquqlarini amalga oshirish uchun faqat shaxsning tug'ilishi fakti kifoya qiladi va u fuqarolik fazilatlariga ega bo'lishi shart emas, balki boshqa huquqlarni amalga oshirish uchun bu talab qilinadi.

Fuqarolarning huquqlari - Bu har bir shaxsning emas, balki faqat ma'lum bir davlat bilan barqaror huquqiy aloqada bo'lgan shaxslarning manfaatlarini qondirishga qaratilgan qonun bilan himoyalangan huquqiy jihatdan mumkin bo'lgan xatti-harakatlarning o'lchovidir. Fuqarolarning huquqlaridan farqli o'laroq, inson huquqlari har doim ham shunday emas huquqiy toifalar. Ular ham axloqiy, ham bo'lishi mumkin ijtimoiy toifalar, davlat tomonidan tan olinishi va qonun hujjatlarida mustahkamlanishidan qat'i nazar, shaxsning ma'lum bir mamlakat bilan aloqasidan qat'i nazar mavjud bo'lishi mumkin.

Ma'lum bir tabiiy huquqlar majmui insoniyatning davlat tashkil etilishining dastlabki bosqichlarida u yoki bu darajada mavjud bo'lgan. Shunday qilib, antik davr ijtimoiy-siyosiy tafakkurida davlat va shaxs o'rtasidagi munosabatlarning xususiyatlariga jiddiy e'tibor berilgan.

Ammo faqat burjua inqiloblari davrida inson huquqlari g'oyasi jamiyat tomonidan qabul qilingan va birinchi marta AQSh Mustaqillik Deklaratsiyasi (1776), Inson va Frantsiya fuqarosi huquqlari deklaratsiyasi (1789) kabi hujjatlarda mustahkamlangan. , va boshqalar.

Asosiy huquq va erkinliklarni e’lon qilish bosqichlariga ko‘ra inson va fuqaro huquqlari uch avlodga bo‘linadi:

- birinchi avlod burjua inqiloblari tomonidan e'lon qilinganlarni o'z ichiga oladi ( XVII - XVIII asrlar) fuqarolik va siyosiy huquqlar deb ataladi salbiy, ya'ni. shaxsning mustaqilligini ifodalash muayyan harakatlar shaxsning erkinligi va o'zini ifoda etish sohasiga aralashmaslik chegaralarini ko'rsatgan holda davlat hokimiyatidan (yashash huquqi, shaxsning erkinligi va xavfsizligi, uy-joy daxlsizligi, tenglik huquqi) qonun oldida, saylov huquqi, fikr va vijdon erkinligi huquqi, so'z va matbuot erkinligi va boshqalar);

- ikkinchi avlod ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy huquqlar bilan bog'liq bo'lib, ular o'rtalarida o'rnatilgan XX asrda xalqlarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvolini yaxshilash, madaniy mavqeini oshirish uchun kurashi, sotsialistik g‘oyalar ta’siri ostida. Bu huquqlar ba'zan deyiladi ijobiy, chunki ularni amalga oshirish, birinchi avlod huquqlarini amalga oshirishdan farqli o'laroq, davlat tomonidan maqsadli harakatlarni talab qiladi, ya'ni. ularni amalga oshirishga ijobiy aralashuv, zarur yordam choralarini (mehnat qilish va erkin mehnat tanlash, dam olish va hordiq chiqarish, onalik va bolalikni himoya qilish, ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy ta'minot, ishtirok etish huquqi) yaratish. jamiyatning madaniy hayotida va boshqalar);

- uchinchi avlod insoniyatning global muammolaridan kelib chiqadigan va har bir shaxsga emas, balki butun xalqlar va xalqlarga tegishli bo'lgan jamoaviy yoki birdam huquqlarni qamrab oladi (tinchlik huquqi, qulay muhit, o'z taqdirini o'zi belgilash, axborot, ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanish va boshqalar). Bu huquqlar Ikkinchi jahon urushidan so‘ng ko‘plab mamlakatlarning mustamlakachilik qaramligidan ozod bo‘lishi, atrof-muhit va gumanitar muammolarning kuchayishi fonida vujudga kela boshladi.asosan qonuniy kuchga ega bo'lgan normalar bo'lish bosqichida.

Tarkibiga qarab bor quyidagi huquqlar:

Fuqarolik yoki shaxsiy (yashash huquqi, qadr-qimmatini himoya qilish, yozishmalar, telefon suhbatlari va boshqalar);

Siyosiy (davlat tuzilmalariga saylash va saylanish, davlat xizmatiga, birlashmalarga, tinch yig'ilishlarga, mitinglarga, namoyishlarga va boshqalarga teng kirish huquqi);

Iqtisodiy (xususiy mulk huquqi, tadbirkorlik faoliyati, mehnat qilish, dam olish va boshqalar);

Ijtimoiy (oilani himoya qilish, onalik va bolalikni himoya qilish, sog'liqni saqlash, ijtimoiy ta'minot, qulay muhit va boshqalarni himoya qilish huquqi);

Madaniy (ta'lim olish, madaniy hayotda ishtirok etish, fan va madaniy taraqqiyot natijalaridan foydalanish huquqi; adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod turlari erkinligi va boshqalar).

Shaxsning ma'lum bir davlatga mansubligiga qarab, quyidagi huquqlar mavjud:

Rossiya fuqarolarining huquqlari;

Chet el fuqarolarining huquqlari;

Ikki fuqaroligi bo'lgan shaxslarning huquqlari;

Fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning huquqlari.

Fuqaroning asosiy huquq va erkinliklari, birinchi navbatda, ajralmas va tug'ilishdan boshlab har bir kishiga tegishli bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlardir, ya'ni. tabiiy xususiyatga ega (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 17-moddasi, 2-bandi). Asosiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarini buzmasligi ham asosiy hisoblanadi. muhim jamiyat va har bir insonning normal faoliyat yuritishini ta'minlash. Hech bir jamiyat insonga cheksiz erkinlik bera olmaydi, chunki bu xudbin o'z xohishiga, cheksiz to'qnashuvlar va nizolarga olib keladi. shaxsiy manfaatlar. Inson huquqlari va erkinliklari boshqa shaxslar tomonidan suiiste'mol qilinishi natijasida buzilgan taqdirda, davlat ushbu huquq va erkinliklarni qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan, shu jumladan, himoya qilish imkoniyatini beradi. davlat.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 47 ta moddani o'z ichiga olgan 2-bobi inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga bag'ishlangan.

21.2. Shaxsiy huquq va erkinliklar

Shaxsiy huquq va erkinliklar fuqarolar o'ynamoqda alohida rol va tizimda birinchi o'rinni egallaydi konstitutsiyaviy huquqlar va erkinliklar (xalqaro huquqiy darajada tegishli huquqlar guruhi sifatida belgilanadi fuqarolik).

Shaxsiy huquqlarning asosiy maqsadi kafolatdir inson hayoti va zo'ravonlikning barcha shakllaridan, shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomaladan himoya qilishni ta'minlash; fuqaroni individuallashtirish, unga shaxsiy daxlsizlik va shaxsiy hayotga aralashmaslik sharoitlarini yaratish oilaviy hayot; shaxs erkinligini, to'siqsiz tanlash imkoniyatini kafolatlaydi turli xil variantlar milliy, axloqiy, diniy va boshqa munosabatlar sohasidagi xatti-harakatlar, bunda shaxs biosotsial mavjudot sifatida harakat qiladi.

Ushbu huquqlar guruhi fuqaroligidan, millatidan va boshqa mansubligidan qat'i nazar, har bir shaxsga tegishli bo'lib, uni faqat shaxsning o'zi amalga oshirishi mumkin.

Shaxsiy huquq va erkinliklargaRossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi quyidagilarni belgilaydi:

Yashash huquqi (20-modda) - birinchi asosiy huquq usiz boshqa barcha huquqlar qiymatini yo'qotadigan shaxs;

Shaxsiy qadr-qimmatga bo'lgan huquq (21-modda) - davlat inson uchun uning qadr-qimmatini pasaytirmaydigan shunday yashash sharoitlarini yaratadi, deb taxmin qiladi;

Erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi (22-modda);

Shaxsiy hayot daxlsizligi, shaxsiy va oilaviy sirlarni saqlash, sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish huquqi (23-modda), bunda qonun yozishmalar, telefon suhbatlari, telegraf va boshqa xabarlar, tibbiy, intim xarakterdagi ma'lumotlar va boshqa ma'lumotlarga tegishlidir. ma'lum bir shaxsga tegishli va agar oshkor qilinsa, unga ma'naviy zarar etkazishi mumkin. Shaxsning shaxsiy hayoti haqidagi ma’lumotlarni uning roziligisiz to‘plash, saqlash, undan foydalanish va tarqatishga yo‘l qo‘yilmaydi (24-modda);

Uy-joy daxlsizligi huquqi (25-modda);

O‘z millatini erkin belgilash va ko‘rsatish, ona tilidan foydalanish huquqi (26-modda);

Harakat erkinligi, yashash joyi va yashash joyini tanlash huquqi (27-modda);

Vijdon erkinligi huquqi (28-modda);

Fikr va so'z erkinligi huquqi (29-modda).

Konstitutsiyada shaxs huquq va erkinliklarini amalga oshirishni belgilovchi qoidalar belgilangan. Masalan, qiynoqlar, zo'ravonlik yoki boshqa inson qadr-qimmatini kamsituvchi muomala yoki jazolar taqiqlanadi. Busiz hech kimni fosh qilib bo'lmaydi ixtiyoriy rozilik tibbiy, ilmiy yoki boshqa tajribalar.

Shaxs faqat sud qarori bilan hibsga olinishi mumkin. Oldin sud qarori shaxsni 48 soatdan ortiq ushlab turish mumkin emas.

Shaxsiy daxlsizlik huquqini cheklashga faqat sud qarori asosida yo'l qo'yiladi.

Har kim o'z huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo'lgan hujjatlar va materiallar bilan tanishish huquqiga ega. Davlat organlari va mahalliy hukumat tegishli imkoniyatlarni taqdim etishga majburdirlar.

Uy-joy daxlsizligi faqat federal qonun bilan belgilangan hollarda yoki sud qarori asosida buzilishi mumkin.

Rossiya tarixida birinchi marta Konstitutsiya davlat ichida va undan tashqarida erkin harakatlanish, Rossiyadan erkin chiqib ketish va Rossiya Federatsiyasiga erkin qaytish huquqini kafolatlaydi.

Rossiyada hech kim o'z e'tiqodini ifoda etishga yoki undan voz kechishga majburlanishi mumkin emas. Har kim axborotni qonuniy ravishda erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqiga ega.

21.3. Siyosiy huquq va erkinliklar

Siyosiy huquq va erkinliklar n Shaxsiy (fuqarolik) huquqlar bilan bir qatorda ular inson huquqlarining birinchi avlodiga kiradi: ular burjua-demokratik inqiloblar tomonidan e'lon qilingan va birinchi bosqichda huquqiy tan olingan. konstitutsiyaviy aktlar AQSH, Fransiya va boshqa davlatlar tabiiy va ajralmas inson huquqlari sifatida.

Siyosiy huquq va erkinliklarning xususiyatlari:

Ular shaxsiy huquqlar bilan chambarchas bog'liq, chunki ikkinchisi ularni o'ziga xos mazmun bilan to'ldiradi (masalan, har bir shaxsning erkinlik va shaxsiy daxlsizlik, harakat erkinligi huquqisiz namoyon bo'lish erkinligi mumkin emas, shu bilan birga siyosiy huquqlarning o'zi ham harakat qiladi. fuqarolarning shaxsiy - shaxsiy huquq va erkinliklarini amalga oshirishning kafolati va sharti sifatida);

Har bir shaxsga tegishli bo'lishi mumkin bo'lgan shaxsiy huquqlardan farqli o'laroq, siyosiy huquqlar, qoida tariqasida, faqat ma'lum bir davlat fuqarolariga tegishli bo'lib, jamiyatda, fuqarolarning bir-biri bilan birlashishida amalga oshirilishi mumkin;

Amalga oshirish bilan bog'liq siyosiy kuch davlatdagi shaxsning mavqeini tavsiflang siyosiy munosabatlar va siyosiy mazmunga ega;

Ular davlat hokimiyati darajasida ham, mahalliy hokimiyat darajasida ham har bir fuqaroni siyosiy demokratiyaga jalb qilish yo‘lidir.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining siyosiy huquqlarigaRossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida quyidagi huquq va erkinliklar mustahkamlangan:

Fikr va so'z erkinligi (29-modda), bu ham shaxsiy, ham siyosiy huquq va erkinliklarga tegishli bo'lishi mumkin;

Axborot olish huquqi (24-moddaning 2-qismi, 29-moddasining 4-qismi);

Birlashish huquqi (30-modda);

Ommaviy tadbirlarni o‘tkazish huquqi (31-modda);

Davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etish huquqi (32-modda);

Davlat organlariga va mahalliy davlat hokimiyati organlariga murojaat qilish huquqi (33-modda).

Rossiyada pul mablag'lari erkinligi kafolatlangan ommaviy axborot vositalari, tsenzura taqiqlangan. Fikr va so‘z erkinligi ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat va adovatni qo‘zg‘atishni taqiqlash bilan cheklanadi.

Jamoat birlashmalarining faoliyat erkinligi kafolatlanadi, har qanday birlashmaga kirishga yoki unda qolishga majburlashga yo‘l qo‘yilmaydi.

uchun yagona shart erkin harakat ommaviy tadbirlar - bu tadbirning tinch tabiati va qurollarni taqiqlash.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari faol (saylash huquqi) va passiv (saylanish huquqi) saylov huquqiga, referendumda qatnashish huquqiga, davlat xizmatidan teng foydalanish huquqiga va odil sudlovda ishtirok etish huquqiga ega (masalan, saylovda qatnashish huquqiga ega). sudyalar sifatida).

Nafaqat fuqarolar, balki jamoat tashkilotlari, shuningdek, muassasalar, tashkilotlar, korxonalar va ularning mansabdor shaxslari ham o‘z huquq va manfaatlarini, o‘z a’zolarining huquq va manfaatlarini himoya qilish maqsadida hokimiyat organlariga murojaat qilish huquqiga ega. Fuqarolar yuborish huquqiga ega jamoaviy murojaatlar. Amaldagi qonunchilikda mansabdor shaxslarning ushbu so‘rovlarni qabul qilish va qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va muddatlarda ko‘rib chiqish majburiyati mustahkamlangan.

Muvaffaqiyatli islohotlar zamonaviy Rossiya siyosiy huquq va erkinliklarni o'rnatish va amalga oshirish bilan bog'liq. Ularning eng to'liq amalga oshirilishining asosiy kafolati demokratik Rossiya davlatining yangi siyosiy demokratiyasi tizimi bo'lishi kerak.

21.4. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar

Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarmehnatkashlarning sharoitlarini yaxshilash uchun kurashi natijasida vujudga kelgan inson huquqlarining ikkinchi avlodini ifodalaydi. Ushbu huquqlarning o'ziga xos xususiyati - moddiy mazmunning birligi, adolat tamoyili bilan belgilanadigan umumiy ijtimoiy yo'nalish va amaldagi qonunchilikda batafsilroq aniqlashtirish zarurati.

Ba'zi huquqlar ruslar uchun mutlaqo yangi bo'lib chiqdi huquqiy tizim, masalan, erkinlik huquqi tadbirkorlik faoliyati va xususiy mulk huquqi.

Ushbu huquqlar guruhidan biz ajratib ko'rsatishimiz mumkin iqtisodiy huquq va erkinliklari, tadbirkorlik va mehnat faoliyatining boshqa shakllari erkinligini ta'minlash:

Tadbirkorlik erkinligi va qonun bilan taqiqlanmagan boshqa narsalar huquqi iqtisodiy faoliyat(34-v.);

Xususiy mulk huquqi (35-moddaning 1-qismi) va uning meros huquqi (4-qism, 35-modda);

Erga erkin egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqi va boshqalar Tabiiy boyliklar(36-v.);

Mehnat qobiliyatidan erkin foydalanish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqi (37-moddaning 1-qismi);

Bu erda shaxsning normal fiziologik rivojlanishini kafolatlash va individual va jamoaviy muammolarni hal qilish bilan bog'liq huquqlarni ta'kidlash kerak. mehnat nizolari:

Mehnat va mehnat uchun haq olish huquqi (37-moddaning 3-qismi);

Dam olish huquqi (37-moddaning 5-qismi);

Yaratish huquqi kasaba uyushmalari, ijtimoiy va iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish uchun boshqa jamoat birlashmalari (13, 30-moddalar).

Tadbirkorlik faoliyati uchun cheklovlar, agar ular monopollashtirish va insofsiz raqobatga qaratilgan bo‘lsa, o‘rnatiladi, yerga erkin xususiy mulkchilik esa atrof-muhitga zarar yetkazmasligi va bir-birining qonuniy manfaatlarini buzmasligi kerak.

Konstitutsiya majburiy mehnatni taqiqlaydi, shuningdek, xavfsizlik va gigiyena talablariga javob beradigan shart-sharoitlarni yaratishni talab qiladi. Mehnatga haq to'lash federal qonun bilan belgilanganidan past bo'lishi mumkin emas minimal hajmi ish haqi. Shaxs, shuningdek, mehnat qonunchiligi va ishsizlik nafaqasini to'lashni o'z ichiga olgan ishsizlikdan himoyalanish huquqiga ega. Kollektiv mehnat nizolarini, shu jumladan ish tashlash huquqini hal qilish uchun huquqiy vositalar qo'llaniladi.

Har bir inson dam olish huquqiga ega: federal qonun ish kunining davomiyligini, dam olish va bayram kunlarini, yillik to'lanadigan ta'tilni belgilaydi.

Konstitutsiyaning 7-moddasi Rossiya Federatsiyasini belgilaydi farovonlik davlati, uning siyosati ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan munosib hayot Va bepul rivojlanish odam. Ijtimoiy huquqlar insonga munosib hayotni kafolatlaydi, bozorning salbiy ta'siridan himoya qiladi, shaxsning normal fiziologik rivojlanishini ta'minlaydi, erishishga hissa qo'shadi. ijtimoiy sheriklik jamiyatda. TO ijtimoiy huquqlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Onalik, bolalik va oilani davlat tomonidan himoya qilish huquqi (38-moddaning 1-qismi);

To'g'ri davlat yordami otalik, nogironlar va keksa fuqarolar (7-moddaning 2-qismi);

Yoshga qarab, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash uchun ijtimoiy ta'minot huquqi (39-modda);

uy-joy olish huquqi (40-moddaning 1-qismi), kam ta'minlangan fuqarolar uchun bepul yoki arzon haq evaziga uy-joy olish huquqi (40-moddaning 3-qismi);

Sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi (41-modda), shu jumladan davlat sog'liqni saqlash muassasalarida bepul tibbiy yordam;

Qulay atrof-muhit, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi (42-modda).

Konstitutsiyaga muvofiq, ota-onalar teng huquqlarga ega va teng burch farzandlarini tarbiyalashi, 18 yoshga to‘lgan mehnatga layoqatli bolalar esa nogiron ota-onalariga g‘amxo‘rlik qilishi shart. Inson salomatligini mustahkamlash, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, ekologik va sanitariya-epidemiologik osoyishtalikni mustahkamlashga qaratilgan tadbirlar rag‘batlantiriladi. Odamlarning sog'lig'i va hayotiga tahdid soladigan holatlarni yashirgan mansabdor shaxslar uchun federal va shtat qonunlariga muvofiq javobgarlik nazarda tutilgan.

Huquq va erkinliklarning ijtimoiy-madaniy tarkibiy qismi fuqarolarning ma’naviy rivojlanishiga xizmat qiladi. Orasida madaniy huquqlar Rossiya Konstitutsiyasida quyidagilar e'lon qilinadi:

Ta'lim olish (43-moddaning 1-qismi), umumiy foydalanish va bepul maktabgacha, asosiy umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limi olish huquqi (43-moddaning 2-qismi);

Tanlov asosida bepul oliy ta’lim olish huquqi (43-moddaning 3-qismi);

Adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod turlari erkinligi (44-moddaning 1-qismi);

O'qitish erkinligi (44-moddaning 1-qismi);

Madaniy qadriyatlardan foydalanish, madaniy hayotda ishtirok etish va madaniyat muassasalaridan foydalanish huquqi (44-moddaning 2-qismi);

Intellektual mulkni himoya qilish huquqi (1-qism, 44-modda).

Rossiya Federatsiyasida ta'lim sohasi ustuvor hisoblanadi. Asoslar umumiy ta'lim(9 sinf o'rta maktab) majburiy, shart. O‘quvchilar 10 va 11-sinflarga ularning iltimosiga binoan qabul qilinadi. Fuqarolar ta'lim olish huquqiga ega mahalliy til. Hukumat bilan birga va shahar muassasalari ta'limni tashkil etish va faoliyatga ruxsat etiladi nodavlat tashkilotlari. Ta'minlash uchun yuqori daraja ta'lim, davlatni joriy etish ta'lim standartlari, shu jumladan federal va milliy-mintaqaviy komponentlar.

Ijod erkinligi yotoqxona talablariga rioya qilmaslik degani emas. Urush, zo‘ravonlikni targ‘ib qiluvchi, irqiy va milliy adovatni qo‘zg‘atuvchi asarlarga toqat qilib bo‘lmaydi.

Madaniy faoliyat milliy va ijtimoiy kelib chiqishi, tili, jinsi, siyosiy, diniy va boshqa e'tiqodlaridan qat'i nazar, har bir fuqaroning ajralmas huquqidir. Madaniy hayotda ishtirok etish va madaniy boyliklardan foydalanish huquqlari bilan bog'liq bo'lgan tarixiy va madaniy merosni saqlash majburiyatidir. madaniy meros, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish.

21.5. Rossiyada huquq va erkinliklarni amalga oshirish

Konstitutsiya asosiy huquq va erkinliklar federal qonun bilan cheklanishi mumkin bo'lgan aniq mezonlarni belgilaydi (55-moddaning 3-qismi):

Konstitutsiyaviy tuzum asoslarini himoya qilish;

Axloqni himoya qilish;

Sog'liqni saqlash;

Boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish;

Mamlakat mudofaasini ta'minlash;

Davlat xavfsizligini ta'minlash.

E. Shnayder ta'kidlaganidek, maqolaning ushbu bandida "yuqorida qayd etilgan sohalarda asosiy huquqlar qay darajada cheklanishi mumkinligi haqida hech qanday ko'rsatma mavjud emas". Faqat o'z ichiga oladi umumiy pozitsiya cheklash muayyan holatlarda zarur bo'lgan darajada qo'llanilishi kerakligi.

Tadqiqotchilar odatda zamonaviy Rossiyada fuqarolarning huquq va erkinliklarini amalga oshirishning uchta mumkin bo'lgan variantini ko'rib chiqadilar: orqaga qaytish (sovet o'tmishiga), mavjud vaziyatni saqlab qolish va oldinga siljish, bu Evropa yo'nalishida harakat qilishni anglatadi, ya'ni. Mamlakat taraqqiyotining Yevropa yo'li. Bu yo'llar tegishli guruhlar bilan ajratilganumidlar yoki yo'nalishlar. Birinchi yo'lni retrogradlar himoya qiladi - jamiyat o'zining eski holatiga qaytishini xohlaydiganlar: paternalistik, sotsialistik, kommunistik; ikkinchi yo'l - konservativ va mavjud vaziyatdan mamnun bo'lganlar; Uchinchi yo‘ldan Rossiyaning Yevropa davlatiga aylanishini istaganlar bormoqda.

Zamonaviy Rossiya uchun orqaga qaytish dargumon. Biroq, mamlakat qaysi yo‘ldan borishi Rossiyada qaysi siyosatchilar va jamiyat haligacha bir qarorga kelmagan savol. 2001 yil 11 sentyabrdan keyin ikkitadan birini tanlash mumkin bo'lgan variantlar Rossiyaning rivojlanishi yanada aniqroq bo'ldi. Hech bo'lmaganda mintaqada tashqi siyosat- bu Yevropa usuli. Bu Yevropa institutlariga integratsiya, jahon iqtisodiyotiga integratsiya, siyosiy institutlar, bu G'arb davlatlari bilan ittifoq.

Ammo, boshqa tomondan, sohada ichki siyosat konservativ yo'lga moyillik bor ekan. Va agar birinchi tanlov, Evropa yo'lini demokratiya va fuqarolik jamiyati foydasiga tanlov deb atash mumkin bo'lsa, ikkinchi yo'l "boshqariladigan demokratiya" tushunchasi bilan tavsiflanadi. Bu manipulyatsiya qilingan ommaviy axborot vositalari, manipulyatsiya qilingan siyosiy tizim, manipulyatsiya qilingan saylovlar, ya'ni. demokratik institutlarga taqlid qilish. Shunday qilib, parlament qarorlari ijro hokimiyati tomonidan yuqori ehtimollik bilan oldindan belgilanadi. Saylovlarni o'tkazishda hokimiyat ma'muriy resurslardan faol foydalanadi. Ommaviy axborot vositalari ko'pincha sodir bo'layotgan voqealarga ob'ektiv baho bermaydi siyosiy voqealar. Shunday ekan, bunday taqlid qiluvchi yoki boshqariladigan demokratiyaning xavfi ancha yuqori darajada saqlanib qolmoqda.

Agar demokratiyada inson huquqlari fuqarolik jamiyatining mavjudligi uchun asos bo'lsa, boshqariladigan demokratiyada ular qadriyat emas. Asrda axborot texnologiyalari raqobatga faqat qaror qabul qilishda erkin bo'lgan, ega bo'lganlargina bardosh bera oladi to'liq ma'lumot. Shuning uchun Rossiyaning kelajagi qaysi yo'l tanlanganiga bog'liq - Evropa yoki boshqariladigan demokratiya yo'li.

Hamma bir xil bo'lgan vaziyatda tabiiy huquqlar, lekin hakam yo'q, adolat bo'lishi mumkin emas. Ya'ni, odam o'z ishida sudya bo'lib chiqadi. Va bu holatda, ziddiyatni faqat kuch bilan, adolatsiz tarzda hal qilish mumkin. Demak, tabiiy huquqlarni davlatsiz amalga oshirish mumkin emas.

Bu jihatdan davlatning ikkita vazifasi bor. Bir tomondan, qonunni amalga oshirishning hamma uchun ma'lum bo'lgan va hamma uchun bir xil bo'lgan chegaralarini belgilash zarur, bunga parlament belgilagan qonun orqali erishiladi. Boshqa tomondan, hukm qilish kerak, ya'ni. nizo yuzaga kelganda, o'z ishingizda sudya bo'lishdan ko'ra, uchinchi shaxsga, sudyaga murojaat qilish qobiliyati.

Inson huquqlari hozirda inson qadr-qimmati nuqtai nazaridan muhim deb hisoblagan narsadir. Ushbu parametrlar mobil va o'zgaruvchan. Konstitutsiyaviylik doirasida bu borada hukumatga ta'sir o'tkazish imkonini beruvchi real mexanizmlar mavjud.

O.Yu Malinova nuqtai nazaridan, o'zgarmas haqiqat bor: biz o'zimiz bilgan barcha inson huquqlariga egamiz. Jamiyat bu huquqlardan yomon xabardor bo‘lsa, Konstitutsiyada yozilgan bo‘lsa ham, ular ishlay olmaydi va rivojlana olmaydi. Bu juda tipik holat rus jamiyati uchun.

Forumlardan birida inson huquqlari mavzularini muhokama qilishda A.Yu Sungurov javoblari aniq bo'lmagan, ammo tushunmasdan Rossiyada inson huquqlari bilan bog'liq muammolarni hal qilish mumkin bo'lmagan savollarni tuzdi.

1. “Inson huquqlari” barcha mamlakatlar va xalqlar, madaniyatlar va sivilizatsiyalar uchun bir xil, deyish mumkinmi? Yoki ularning tushunishida hali ham milliy, madaniy o'ziga xoslik bormi?

2. Agar ular birlashgan bo'lsa, unda bu S.Monteskyeuning "Qonunlar ruhi haqida" g'oyalariga qanday mos keladi? Va bu yondashuv Evrosentrik emasmi, yondashuv: "Biz sizni xohlaysizmi yoki xohlamaysizmi va bizning baxt haqidagi tushunchamizda sizni baxtli qilamiz". Rivojlanayotgan mamlakatlar haqida gapirganda, bu mustamlakachilik yondashuvining o'zgarishi emasmi?

3. Agar bu tushunchalar birlashtirilsa, gumanitar aralashuvlar oqlanadi. Ammo Kosovo tajribasi bu yondashuvning shubhali samaradorligini ko'rsatadi.

4. Agar milliy-madaniy o'ziga xoslik mavjud bo'lsa, unda uning tan olinishi avtoritar-totalitar rejimlarni oqlamaydimi?

5. “Inson huquqlari” tushunchasining faqat ma’lum bir tarixiy vaqtga taalluqliligi haqida gapirish mantiqan to‘g‘ri keladi, lekin uni aniq mintaqalar yoki ijtimoiy guruhlar uchun kim aniq belgilay oladi?

6. Ayrim mamlakatlarning geosiyosiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda ekspansionistik harakatlarni yashirish uchun ba'zida yagona inson huquqlari tushunchasi qo'llanilmaydimi? Geosiyosat g'oyalari va inson huquqlarini hurmat qilish tushunchasi umuman qanday bog'liq?

7. “Huquq”, “qonun” va “inson huquqlari” tushunchalari bir-biri bilan qanday bog'liq bo'lsa, bu yerda bir so'z nazarda tutilganda terminologik chalkashlik yo'qmi? turli tushunchalar? Bu nisbat qanday ishlaydi? shaxsiy huquqlar Inson huquqlari bo'yicha Evropa deklaratsiyasida ko'rsatilgan inson huquqlari bilan inson va jamoa?

21.6. Rossiyadagi Ombudsman institutining faoliyati

Zamonaviy Rossiyada Inson huquqlari bo'yicha vakil (Ombudsman) instituti rivojlangan. G'arbiy Evropa mamlakatlarida ombudsman - bu davlat boshqaruvi sohalarida fuqarolarning vakolatlarini suiiste'mol qilish haqidagi shikoyatlarini ko'rib chiqadigan davlat xizmatchisi.

Inson huquqlari bo'yicha vakil lavozimi 1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilangan. Konstitutsiyaning 103-moddasi 1-qismining "e" bandi "Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunga muvofiq ish yurituvchi Komissarni tayinlash va lavozimidan ozod etish Davlat Dumasi vakolatiga kiradi. 1997 yil 26 fevraldagi 1-FKZ-son. Ushbu qonunning 1-moddasida shunday deyilgan: "Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil lavozimi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq kafolatlarni ta'minlash uchun belgilanadi. davlat muhofazasi fuqarolarning huquq va erkinliklari, ularga rioya etilishi va davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan hurmat qilinishi va mansabdor shaxslar" Komissarning faoliyati to'ldiradi mavjud ob'ektlar fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, buzilgan huquq va erkinliklarni himoya qilish va tiklashni ta’minlovchi davlat organlarining vakolatlarini bekor qilmaydi yoki qayta ko‘rib chiqishga olib kelmaydi.

Yoniq federal daraja uchinchisi eng yangisida ishlaydi Rossiya tarixi Rossiya Federatsiyasining Inson huquqlari bo'yicha vakili V.P. Inson huquqlari bo'yicha komissarlar Rossiya Federatsiyasining 31 ta sub'ektida mintaqaviy parlamentlar tomonidan saylangan.

Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil institutining tashkil etilishi davlat organi- bittasi eng muhim yutuqlar Rossiyadagi demokratik o'zgarishlar. Mamlakatimiz uchun bunday institutning yaratilishi jahon tarixida uzoq vaqtdan beri ma’lum bo‘lgan bo‘lsa-da, yangi hodisa edi. IN klassik ko'rinish Ombudsman instituti, Yevropada va dunyoda inson huquqlari bo'yicha komissar deb ataladi, 1809 yilda Shvetsiyada tashkil etilgan.

Oxirida kalendar yili Komissar o'z faoliyati to'g'risida Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga, Federatsiya Kengashiga hisobot yuboradi Davlat Dumasi, Rossiya hukumati, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Oliy sud RF, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi, Bosh prokurorga Rossiya Federatsiyasi, vazirlik va idoralar rahbarlari, ommaviy axborot vositalari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida inson huquqlari bo'yicha komissarlari. Komissar Davlat Dumasiga hayotning mavjud sohalari bo'yicha maxsus hisobotlarni yuborishi mumkin muhim buzilishlar inson huquqlari.

Maxsus ma'ruzalar fuqarolar huquqlarining odatiy va keng tarqalgan buzilishini umumlashtiradi, buzilgan huquqlarni tiklash bo'yicha Federal Komissarning faoliyatini aks ettiradi va ushbu salbiy hodisalarni bartaraf etish bo'yicha qonunchilik, iqtisodiy, tashkiliy, ta'lim va boshqa chora-tadbirlar majmuini taklif qiladi.

A.Yu.Sung‘urov inson huquqlari bo‘yicha vakillar faoliyatida uchta asosiy yo‘nalishni belgilaydi:

ijro etuvchi xizmatlarning aholining muammolarini hal qilishga, ularga xizmat ko'rsatishga e'tibor qaratish, ular bilan qarashlar bog'liq. Rossiya prezidenti mansabdor shaxslarning samaradorligi to'g'risida - ularni sifat bilan ta'minlash davlat xizmatlari aholiga;

inson huquqlari buzilishining oldini olish, inson huquqlari bo'yicha xalqaro standartlarni joriy etish haqiqiy amaliyot mamlakatlar;

korruptsiya darajasini pasaytirish.

Rossiyada Inson huquqlari bo'yicha vakilning paydo bo'lishi jamiyatni demokratlashtirish va fuqarolar tomonidan tegishli institutlar va amaliyotlarni qabul qilishning natijasidir. Biroq, ushbu muassasa faoliyatining samaradorligi uning roli va o'rnini tushunishga bog'liq bo'ladi davlat organlari, fuqarolik jamiyati tuzilmalari, alohida fuqarolar.

Asosiy tushunchalar: ikkinchi avlod inson huquqlari, madaniy huquq va erkinliklari, shaxsiy (fuqarolik) huquqlari, salbiy huquqlar, ombudsman, inson huquqlarining birinchi avlodi, ijobiy huquqlar, siyosiy huquq va erkinliklar, fuqarolik huquqlari, inson huquqlari, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini amalga oshirish; ijtimoiy huquqlar va erkinliklar, inson huquqlarining uchinchi avlodi, Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil, iqtisodiy huquq va erkinliklar.

O'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar:

1. Inson huquqlari va fuqarolik huquqlari o'rtasidagi farq nima?

2. Inson huquqlarining birinchi avlodi qachon paydo bo‘lgan?

3. Inson huquqlarining uchinchi avlodining paydo bo‘lishi jamiyatdagi qanday o‘zgarishlar bilan bog‘liq?

4. Inson huquqlari nomining negizida qanday mezon yotadi: salbiy huquqlar, pozitiv huquqlar?

5. Shaxsiy (fuqarolik) huquqlarning asosiy maqsadi nima?

6. Siyosiy huquq va erkinliklarning xususiyatlari nimalardan iborat?

7. Rossiya Konstitutsiyasida mustahkamlangan iqtisodiy huquq va erkinliklarni sanab o'ting.

8. Rossiyada ishsizlikdan himoya qilish qanday amalga oshiriladi?

9. Ijtimoiy huquqlar insonga nimani kafolatlaydi va ular qachon paydo bo'lgan?

10. Jamoatchilik nimani anglatadi? asosiy umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limi va Rossiyada qanday ta'lim majburiy hisoblanadi?

11. Rossiyada inson va fuqarolik huquqlari qay darajada cheklanishi mumkin?

12. Zamonaviy Rossiyada fuqarolarning huquq va erkinliklarini amalga oshirishning mumkin bo'lgan variantlari qanday?

13. O.Yu Malinovaning iborasini to'ldiring: "o'zgarmas haqiqat bor - bizda o'zimiz _____ bor".

14. A.Yu Sungurovning savoliga javob bering: “. “Inson huquqlari” barcha mamlakatlar va xalqlar, madaniyatlar va sivilizatsiyalar uchun bir xil, deyish mumkinmi? Yoki ularning tushunchalarida hali ham milliy, madaniy o‘ziga xoslik bormi?”

15. Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil lavozimi qanday maqsadlarda tashkil etilgan?

16. Inson huquqlari bo‘yicha vakillarning asosiy faoliyati nimalardan iborat?

Adabiyot:

Dmitriev Yu.A., Cheremnykh G.G. Hokimiyatlar bo'linishi va inson huquq va erkinliklarini himoya qilish mexanizmida sud hokimiyati // Davlat va huquq. 1997 yil. 8-son.

KonstitutsiyaRossiya Federatsiyasi. M., 1993 yil.

KonstitutsiyaRossiya Federatsiyasi: Sharh / Umumiy. ed. B.N.Topornina, Yu.M.Orexova. M., 1994 yil.

Lusher F. Konstitutsiyaviy himoya Shaxsning huquq va erkinliklari: Trans. frantsuz tilidan M., 1993 yil.

Malko A.V.. Rossiyaning siyosiy va huquqiy hayoti: haqiqiy muammolar: Qo'llanma. M., 2000 yil.

Siyosatshunosliksavol-javoblarda: Universitetlar uchun darslik / Ed. prof. Yu.G.Volkova. M., 2001 yil.

HuquqlarMuhokama va trening mavzusi sifatida shaxs: Muhokama materiallari 2002-2003. / Ed. A.Yu.Sungurova. Sankt-Peterburg, 2004 yil.

Sungurov A.Yu. Ombudsman instituti: an'analar evolyutsiyasi va zamonaviy amaliyot (tajriba qiyosiy tahlil). Sankt-Peterburg, 2005 yil.

Siyosatshunoslik: Izohli lug'at: ruscha-inglizcha. M., 2001. B.480.

Malko A.V. Rossiyaning siyosiy va huquqiy hayoti: dolzarb muammolar. M., 2000. B.121.

Schneider E. Rossiya Federatsiyasining siyosiy tizimi / Tarjima. u bilan. M., 2002. B.42.

Malinova O.Yu. Inson huquqlari me'yoriy ideal sifatida rivojlanishga muvaffaq bo'ldi yuridik instituti// Inson huquqlari muhokama va trening predmeti sifatida: Muhokama materiallari 2002-2003. / Ed. A.Yu.Sungurova. Sankt-Peterburg, 2004. B.58.

Sungurov A.Yu. Inson huquqlari bo'yicha "zararli savollar". Kirish o'rniga // Inson huquqlari muhokama va trening mavzusi sifatida: Muhokama materiallari 2002-2003. / Ed. A.Yu.Sungurova. Sankt-Peterburg, 2004. B.8-9.

Siyosat: izohli lug'at: ruscha-inglizcha. M., 2001. B.396.

Federal konstitutsiyaviy huquq"Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida" 1997 yil 26 fevraldagi N 1-FKZ // URL: http://www.ombudsman.gov.ru/institut/a-fkz.shtml

Sungurov A.Yu. Ombudsman instituti: an'analar evolyutsiyasi va zamonaviy amaliyot (qiyosiy tahlil tajribasi). Sankt-Peterburg, 2005. S.7.

Sungurov A.Yu. Ombudsman instituti: an'analar evolyutsiyasi va zamonaviy amaliyot (qiyosiy tahlil tajribasi). Sankt-Peterburg, 2005. P.9.

Inson huquqlari deganda inson tabiatiga xos bo'lgan huquqlar tushuniladi, ularsiz u bioijtimoiy mavjudot sifatida mavjud bo'lolmaydi. Ular tanlanmagan, o'tkazilmagan, yo'q qilinishi mumkin emas; davlat ularni faqat birlashtirishi yoki cheklashi mumkin. Bu pozitsiya tarafdorlar uchun xosdir tabiiy kelib chiqishi to'g'ri va u tobora ko'proq tarafdorlarini ortib bormoqda. Inson huquqlarining pozitivistik kontseptsiyasi tarafdorlari huquq va erkinliklar faqat davlat irodasi bilan o'rnatiladi, deb hisoblaydilar, bu fuqarolarning huquqlari ro'yxati va mazmunini belgilaydi;

Inson huquqlari shaxsning jamiyatdagi mumkin bo‘lgan xulq-atvorining rasman belgilangan, qonuniy kafolatlangan o‘lchovidir. Inson huquqlari nazariyasi qadr-qimmat va shaxsiy erkinlik huquqlarini so'zsiz tan oladi. Qadr-qimmat- bu jamiyat tomonidan ma'lum bir shaxsning ijtimoiy qiymati va o'ziga xosligini, uning jamiyat a'zosi sifatidagi ahamiyatini tan olishdir. ostida erkinlik ijtimoiy va siyosiy sub'ektlarning mustaqilligini tushunish, bu ularning o'z tanlovini amalga oshirish va maqsadlariga muvofiq harakat qilish qobiliyati va imkoniyatlarida namoyon bo'ladi. Eng muhim shart inson huquq va erkinliklarini amalga oshirishdir huquqiy javobgarlik, ya'ni. tashkil etilgan va davlat tomonidan kafolatlangan talablar, uning to'g'ri xatti-harakatining rasmiy o'lchovi.

Inson huquqlarining bir qancha tasniflari mavjud. Sferalar bo'yicha eng keng tarqalgan tasnif jamoat bilan aloqa, bu fuqarolik, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarni taqsimlashni o'z ichiga oladi:

1) fuqarolik (shaxsiy) huquqlar- bular bioijtimoiy mavjudot sifatida insonga tegishli bo'lgan huquqlar (yashash huquqi, erkinlik va shaxsiy daxlsizlik, sha'ni va qadr-qimmati, fuqarolik, vijdon erkinligi, qonun va sud oldida tenglik, aybsizlik prezumpsiyasi); yashash joyini tanlash erkinligi, uy-joy va shaxsiy hayot daxlsizligi, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta xabarlari daxlsizligi huquqi);

2) siyosiy huquqlar- bu fuqarolarning siyosiy hayotda ishtirok etish imkoniyatini ta'minlaydigan huquqlar (saylash huquqi, so'z, fikr erkinligi, tinch yig'ilishlar, uyushmalar va uyushmalar tuzish);

3) iqtisodiy huquqlar, ya'ni. ishlab chiqarish vositalarini erkin tasarruf etishning qonuniylashtirilgan imkoniyatlari; ishchi kuchi va iste'mol tovarlari (o'z mulkiga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish, meros huquqi, erkin tadbirkorlik, mehnat qilish, kasb va mashg'ulot tanlash, dam olish, mehnatga munosib haq to'lash huquqi);

4) ijtimoiy huquqlar- farovonlik va munosib turmush darajasi (yoshi, kasalligi, nogironligi, boquvchisini yo'qotish bo'yicha ijtimoiy ta'minot; uy-joy, tibbiy yordam, onalik va bolalikni himoya qilish, ta'lim, qulay muhit) huquqi );

5) madaniy huquqlar ta'minlash ruhiy rivojlanish va shaxsiy o'zini o'zi anglash (madaniy hayotda ishtirok etish, madaniy qadriyatlardan foydalanish, ijod erkinligi, madaniy o'ziga xoslik huquqi).

Ularning paydo bo'lish vaqtiga ko'ra, inson huquqlarining uch avlodi ajratiladi. Birinchisiga fuqarolik va siyosiy huquqlar kiradi. Ikkinchi avlodga XX asr boshlarida shakllangan ijtimoiy va iqtisodiy huquqlar kiradi. yilda tashkil etilgan uchinchi avlod yuridik fan va 20-asrning ikkinchi yarmidagi xalqaro huquqiy amaliyot xalqlarga ajralib chiqish va ta'lim olishgacha o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini beradi. mustaqil davlat, xalqning munosib yashashi va rivojlanishi huquqi. Huquqlar sub'ektlar doirasiga ko'ra individual (alohida) bo'linadi shaxslar) va jamoaviy (turli xilga tegishli ijtimoiy jamoalar- nogironlar, voyaga etmaganlar).

Inson huquqlari Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida (1948), Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar va 1966 yildagi fuqarolik va siyosiy huquqlar to‘g‘risidagi xalqaro paktlarda, 1950 yildagi Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to‘g‘risidagi Yevropa konventsiyasida o‘z aksini topgan. , bir qatorda mintaqaviy hujjatlar. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi birinchi marta inson huquqlari va erkinliklarining butun majmuasining bog'liqligi va o'zaro shartliligi tushunchasini aks ettirdi. 1966 yilgi xalqaro paktlarning ahamiyati ham juda muhim, ularda davlatlar birinchi marta o'z fuqarolarining huquqlarini amalga oshirishga ko'maklashish bo'yicha xalqaro hamjamiyat oldida huquqiy majburiyatlarni oldilar; xalqaro organlarga o‘z majburiyatlarining bajarilishini nazorat qilish huquqini berdi; muayyan davlatlar hokimiyati yurisdiktsiyasiga kirmaydigan organlardan yordam so'rash imkoniyatini berdi. Yevropa konventsiyasining ahamiyati xalqaro huquq normalarini milliy qonunchilikka aylantirish orqali ichki darajada xalqaro majburiyatlarni amalda amalga oshirish mexanizmini yaratishdan iborat.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari qulay muhitga ega bo'lish huquqiga ega. Qulay muhit- sifati ta'minlangan muhit barqaror faoliyat tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlar. Qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq 1) davlatning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqini o'z ichiga oladi muhit; 2) ekologik huquqbuzarlik natijasida fuqaroning sog'lig'i yoki mol-mulkiga etkazilgan zararni qoplash huquqi to `liq). Mavjud turli yo'llar bilan himoya qilish ekologik huquqlar 1) jamoat birlashmalarini tuzish; 2) shikoyatlar, arizalar, takliflar bilan organlarga murojaat qilish; 3) atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha yig'ilishlar va mitinglarda ishtirok etish; 4) da'vo atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida.

Eng muhimi konstitutsiyaviy burch Tabiat va atrof-muhitni asrab-avaylash, tabiiy boyliklarga g‘amxo‘rlik qilish fuqaroning burchidir. Majburiyat atrof-muhitni buzish, ya'ni. normalarni buzuvchi ijtimoiy xavfli zararli jinoiy harakat ekologik qonunchilik atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha ekologik va huquqiy javobgarlikka sabab bo'ladi (mulk, intizomiy, ma'muriy, jinoiy).

Fuqarolik huquqlarining bir turi shaxsiy mulk va ma'naviy huquqlar . Mulk huquqlari Huquqiy munosabatlar ishtirokchilari mulkka egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish, shuningdek ishtirokchilar o'rtasida yuzaga keladigan mulkiy da'volar bilan bog'liq. fuqarolik aylanmasi. Mulk huquqlariga bog'lash: egalik huquqi, operativ boshqaruv huquqi, huquq iqtisodiy boshqaruv va boshqa mulkiy huquqlar, shuningdek majburiyat huquqlari(aktsiyadorlar; mehnat qobiliyatini yo'qotish natijasida sog'lig'iga etkazilgan zararni, shuningdek fuqaro yoki yuridik shaxsning mol-mulkiga etkazilgan zararni qoplash uchun), mualliflarning ayrim huquqlari, bolalarning mulkiy huquqlari, meros huquqlari. Rossiya Federatsiyasida mulk huquqining egalari fuqarolar bo'lishi mumkin yuridik shaxs, Rossiya Federatsiyasi, uning sub'ektlari, munitsipalitetlar.

Shaxsiy nomulkiy huquqlar- bu ko'rinish sub'ektiv huquqlar nomoddiy ne'matlar toifasiga kiruvchi (erkin harakatlanish huquqi, yashash va yashash joyini tanlash huquqi, ismga bo'lgan huquq) va qonunga ko'ra fuqarodan kelib chiqadi. Shaxsiy nomulkiy huquqlarning o'ziga xos xususiyatlari - moddiy (mulkiy) mazmunning yo'qligi va egasining shaxsiyati bilan uzviy bog'liqligi, bu huquqlarning daxlsizligi va o'tkazilmasligi. Bilan bog'liq shaxsiy nomulkiy huquqlar mavjud mulk huquqi va ular bilan bog'liq emas. Birinchi guruhga fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan va kafolatlangan ba'zi asosiy huquqlari kiradi. oilaviy huquqlar, fuqarolarning kooperativga a'zoligidan kelib chiqadigan huquqlar va jamoat tashkilotlari, Mualliflik huquqi. Ikkinchisi nomga, sha'ni va qadr-qimmatiga, yashashga, aralashmaslik huquqini o'z ichiga oladi maxfiylik boshqalar kabi nomoddiy manfaatlar, shaxsiy nomulkiy huquqlar muddati cheklanmagan holda mavjud.