حق رأی به فعال و منفی تقسیم می شود. رأی گیری فعال و منفعل

تاریخ انتشار

سیاست به یک شکل یا شکل دیگر جزئی جدایی ناپذیر از زندگی هر شهروند است ، زیرا اوضاع اقتصادی و اجتماعی کشور بر وضعیت جامعه تأثیر می گذارد. علاوه بر این ، در بیشتر کشورهای پیشرفته دموکراسی وجود دارد ، و یک شخص می تواند به طور مستقیم در زندگی کشور خود شرکت کند. برای اطمینان از این حق ، هنجارهای حقوقی خاصی معرفی شده است. آنها برای خنثی سازی ناآرامی ها و ایجاد حداکثر برابری ضروری هستند.

رای - این هنجارهای قانونی است که با هدف تنظیم مشارکت شهروندان در رویه ای مانند انتخابات تنظیم شده است. علاوه بر این ، قوانین در دست بررسی بر قوانین برگزاری انتخابات ، رویه فراخواندن مقامات ، روابط بین سازمان های نماینده و رأی دهندگان تأثیر می گذارد. آیین نامه های قانونی همچنین ترتیب توالی انتخابات و قوانینی را برای جدول بندی نهایی نتایج آرا govern تنظیم می کنند.

تقریباً در هر کشوری یک حق انتخاباتی فعال و منفعل وجود دارد که به هر شهروند اجازه می دهد در اوضاع سیاسی سهیم باشد. بیایید معنی این اصطلاحات را تجزیه و تحلیل کنیم.

رأی دادن فعال به معنای توانایی یک شخص برای شرکت در انتخابات مقامات و معاونان مختلف است.

همچنین ، یک شهروند می تواند در همه پرسی ها رأی دهد ، یعنی هر فرد با رسیدن به 18 سال سن ، حق انتخاب هر مقام را دارد. چرا این حق فعال نامیده می شود؟ نکته این است که برای انتخاب یک مقام ، فرد نیاز به انجام اقدامات خاصی دارد. به ویژه برگه رای دریافتی را پر کرده و در جعبه مخصوصی قرار دهید.

رأی دادن فعالتقریباً برای همه شهروندان کشور فارغ از اعتقادات مذهبی ، زبان ، نژاد ، موقعیت ، ملیت ، اصل و ... معتبر است. با این حال ، برخی از تفاوت های ظریف در اینجا قابل توجه است. افرادی که در مستعمرات اصلاحی به سر می برند و شهروندانی که از نظر قانونی فاقد توانایی لازم هستند ، حق رأی ندارند.

رأی دادن فعال می تواند مستقیم و غیرمستقیم باشد. در حالت اول فرض بر این است که نمایندگان مستقیماً توسط شهروندان انتخاب می شوند. حق غیرمستقیم به این معنی است که افراد انتخاب کنندگانی را معرفی می کنند که باید تصمیم بگیرند چه کسی باید انتخاب شود. این سیستم بیشترین محبوبیت را در کشورهای پیشرفته دارد.

رأی منفعل - این فرصتی است که یک شهروند می تواند نامزدی خود را برای یک دفتر انتخابی مطرح کند. در اینجا محدودیت هایی وجود دارد. هر کشوری خاص خود را دارد. به عنوان مثال ، در ایالات متحده ، تنها شهروندی که به 35 سال رسیده باشد می تواند رئیس جمهور شود.

جهانی رای به معنای فراهم کردن فرصت برای انتخاب یک مقام رسمی برای همه شهروندان بالغ و توانمند کشور است. بعلاوه ، اصل جهان شمول به معنای حق انفعالی انتخاباتی است که به شخصی داده شده است که تمام مدارک تحصیلی را پشت سر گذاشته است. چنین حقی فقط در قرن بیستم در عمل مورد استفاده قرار گرفت. پیش از این ، صلاحیت های دارایی و جنسیت وجود داشت.

بیایید خلاصه کنیم. رأی منفعل و فعال به هر شهروند اجازه می دهد تا در زندگی سیاسی کشور سهیم باشد. چنین هنجارهای قانونی نشانه ضروری یک کشور توسعه یافته است. با وجود این واقعیت که تقریباً هرکسی می تواند از حق رأی استفاده کند ، به استثنای برخی موارد ، قوانین خاصی وجود دارد که احتمال بی نظمی را از بین می برد. به طور خاص ، این شرایط و محدودیت ها است. در دنیای مدرن ، آنها بسیار انعطاف پذیر و دموکراتیک هستند. با این حال ، چنین هنجارهای حقوقی چندی پیش مطرح نشده است. قبلاً صلاحیت ها کاملاً سخت بود.

رأی فعال و منفعل شهروندان

1. یک شهروند فدراسیون روسیه که در روز رأی دادن به سن 18 سالگی رسیده است ، محل اقامت وی \u200b\u200bدر قلمرو منطقه انتخاباتی مربوطه واقع شده است ، حق انتخاب فرماندار ، معاونان مجلس قانونگذاری ، معاونان نماینده و سایر ارگانها و مقامات منتخب خودگردان محلی.

2. یک شهروند فدراسیون روسیه که در روز رأی دادن به سن 18 سالگی رسیده است ، حق شرکت در معرفی نامزدها ، مبارزات انتخاباتی قبل از انتخابات ، مشاهده روند انتخابات ، کار کمیسیون های انتخابات ، از جمله تعیین نتایج رای گیری و تعیین نتایج انتخابات و همچنین اجرای سایر اقدامات انتخاباتی به روشی که در این قانون تعیین شده است.

3- یک شهروند فدراسیون روسیه که در روز رای گیری به سن 30 سالگی رسیده است می تواند به عنوان فرماندار انتخاب شود.

4- یک شهروند فدراسیون روسیه که در روز رأی دادن به سن 21 سالگی رسیده است می تواند به عنوان معاون مجمع قانونگذاری انتخاب شود.

5- یک شهروند فدراسیون روسیه که در روز رأی دادن به سن 21 سالگی رسیده است ، می تواند به عنوان اعضای خودگردان محلی تشکیلات شهرداری انتخاب شود.

6. مطابق با قانون فدرال ، اگر سرزمین محل سکونت این پرسنل نظامی در قلمرو شهرداری مستقر نبوده اند ، در لیست رأی دهندگان قرار ندارند و هنگام تعیین تعداد رأی دهندگان در انتخابات ارگان های خودگردان محلی ، مورد توجه قرار نمی گیرند. هنگام برگزاری انتخابات برای ارگانهای خودگردان محلی ، آنها حق انتخاب سربازانی را که با خدمت اجباری در واحدهای نظامی ، در سازمانها و م institutionsسسات نظامی واقع در قلمرو شهرداری مربوطه قرار دارند ، ندارند ، اگر این افراد قبل از برای خدمت سربازی فراخوانده می شوند ، به طور دائم یا عمدتا در قلمرو این شهرداری اقامت ندارند.

حق رأی به معنای عینی. منابع رأی دادن حق رأی به معنای ذهنی. اصول قانون انتخابات

حق رأی به معنای عینی - مجموعه ای از قوانین حاکم بر انتخابات.

حق رأی به معنای ذهنی - حق شرکت برای شرکت در سازماندهی و انجام انتخابات پیچیده است و مجموعه ای از حقوق ذهنی را شامل می شود (حق قرار گرفتن در لیست رأی دهندگان ، حق انتخاب شدن در کمیسیون انتخابات (جایی که توسط انتخابات) ، حق معرفی نامزدها و غیره).

اصول قانون انتخابات:

1) آزادی انتخابات - این اصل که انتخابات باید بر اساس بیان آزادانه اراده رای دهنده انجام شود. این اصل دو جنبه دارد: آزادی بیان اراده در هنگام رأی دادن و آزادی شرکت در انتخابات.

2) جهانی بودن حق رای - اصلی که طبق آن همه شهروندان توانمند بالغ حق شرکت در انتخابات را دارند. حدود جهانی بودن با وجود صلاحیت های انتخاباتی تعیین می شود (این شرط شرکت در انتخابات است). صلاحیت های انتخاباتی:

الف) سن (معمولاً 18 ساله ، اما در زیر نیز یافت می شود) و از 18 سال به بالا ، بسته به سطح بدن یا موقعیت برای حق رأی منفعل ؛
ب) عقل؛
ج) استقرار (به عنوان مثال

ه. اقامت در مدت تعیین شده توسط قانون در قلمرو).

کمتر معمول: مدارک تحصیلی ؛ صلاحیت مذهبی (تعدادی از کشورهای مسلمان) ؛ صلاحیت های اخلاقی و اخلاقی ؛

3) رأی برابر - اصلی که طبق آن:

الف) هر رأی دهنده به همان تعداد رأی دارد.
ب) "وزن رای" یک رای دهنده برابر با "وزن رای" یک رای دهنده دیگر است.

4) انتخابات مستقیم - به این معنی است که رای دهندگان مستقیماً به نامزدهای خود رای می دهند ، غیرمستقیم - که نمایندگان رای دهندگان در آن رای می دهند. انتخابات غیرمستقیم: غیرمستقیم (دانشکده انتخاباتی - رأی دادن ایالات متحده) یا چند مرحله ای (نهاد بالاتر پایین تر را انتخاب می کند - قزاقستان ، کوبا ، چین)

منابع حق رأی -اقدامات قانونی نظارتی کمیسیون های انتخاباتی و همچنین تصمیمات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه.
قانون مربوط به انتخابات در فدراسیون روسیه شاخه ای جداگانه را تشکیل می دهد - قانون انتخابات. این قانون را می توان با توجه به سطح انتخابات تنظیم شده به قانون مربوط به انتخابات ارگان های فدرال ، قانون مربوط به انتخابات ارگان های قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و قانون مربوط به انتخابات ارگان های خودگردان محلی تقسیم کرد. با توجه به موضوع تصویب قوانین ، قانون انتخابات به قانون فدرال و انتخابات از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تقسیم می شود.
قانون انتخابات فدرال شامل قانون اساسی فدراسیون روسیه ، قوانین فدرال 19 سپتامبر 1997 (اصلاح شده توسط قانون فدرال 30 مارس 1999) "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه "، از 24 ژوئن 1999 ، g." در مورد انتخابات نمایندگان دومای دولتی مجمع فدرال فدراسیون روسیه "، مورخ 21 آوریل 1995" در مورد انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه "، به تاریخ 26 نوامبر 1996 "در مورد تضمین حقوق اساسی شهروندان فدراسیون روسیه برای انتخاب و انتخاب به عنوان نهادهای خودگردان محلی".
قانون مرکزی "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" ، مکان اصلی در سیستم قانونگذاری انتخابات را اشغال کرده است *
این وضعیت توسط عوامل مختلفی تعیین می شود.
1) این قانون یک عمل جهانی است که استانداردهای یکنواختی را برای تضمین حقوق انتخاباتی شهروندان در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه ارائه می دهد.
2) قانون فدرال محتوای حق قانون اساسی برای انتخاب و انتخاب را فاش می کند ، و همچنین اصول اساسی قانون انتخابات را به عنوان جهانی و لازم الاجرا در هر پروسه انتخاباتی درج کرده است.
3) قانون دارای ویژگی "چارچوب" است. این بدان معناست که هنجارهای مندرج در آن نه تنها برای نهادهای انتظامی و شهروندان ، بلکه همچنین برای خود قانونگذار ، در درجه اول قانون منطقه ای ، در نظر گرفته شده است.
4) اضافه شدن ماهیت "چارچوب" اصل اقدام مستقیم قانون فدرال در مورد تضمین های اساسی است. این بدان معنی است که در صورت تعارض بین قوانین منطقه ای و قوانین فدرال یا در صورت وجود شکاف در قوانین منطقه ای ، قانون فدرال در مورد تضمین های اساسی باید اعمال شود. این قانون همچنین به این معنی است که یک رأی دهنده و سایر شرکت کنندگان در هر فرآیند انتخاباتی (انتخابات برای مقامات فدرال ، منطقه ای یا محلی) در فدراسیون روسیه حق تجدیدنظر درمورد اقدامات غیرقانونی مقامات ، ارگان های دولتی ، سازمان ها ، از جمله کمیسیون های انتخابات را بر اساس این قانون فدرال ...
قانون فدرال 26 نوامبر 1996 "در مورد تضمین حقوق اساسی شهروندان فدراسیون روسیه برای انتخاب و انتخاب به عنوان اعضای خودگردان محلی" دارای همان ویژگی "چارچوب" است. *
قوانین فدرال "در مورد انتخابات نمایندگان دومای دولتی مجمع فدرال فدراسیون روسیه" و "در مورد انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه" به طور دقیق نحوه تهیه و برگزاری انتخابات نمایندگان دولت را تنظیم می کند به ترتیب دوما و رئیس فدراسیون روسیه.
برخی از جنبه های روابط انتخاباتی توسط سایر قوانین فدرال تنظیم می شود ، از جمله قوانین فدرال "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" ، "در مورد انجمن های عمومی" ، "در مورد رسانه های جمعی" ، "در مورد حق شهروندان فدراسیون روسیه برای آزادی حرکت ، انتخاب محل اقامت و اقامت در فدراسیون روسیه "،" در مورد اصول خدمات عمومی در فدراسیون روسیه "و برخی دیگر.
منابع قانون انتخابات شامل قانون اساسی (منشور) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است که حقوق شهروندان را برای شرکت در انتخابات ارگان های منطقه ای قدرت دولتی و ارگان های خودگردان محلی محفوظ می دارد و همچنین سیستم این نهادها ، اصول انتخاب آنها و الزامات نامزدها برای ارگانهای مربوطه.
تصمیمات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در منابع قانون انتخابات گنجانده شده است. منابع شامل ، اول از همه ، تصمیمات 3 نوامبر 1997 شماره است.

در مورد تأیید قانون اساسی بند 1 هنر. 2 قانون فدرال 26 نوامبر 1996 "در مورد اطمینان از حقوق اساسی شهروندان فدراسیون روسیه برای انتخاب و انتشار در ارگان های دولت محلی در رابطه با درخواست دادگاه منطقه ای تولا" ، مورخ 10 ژوئن 1998 در مورد بررسی قانون اساسی مفاد بند 6 هنر ... 4 ، ص. بند 3 الف ، بند 4 هنر. 13 ، بند 3 هنر. 19 و بند 2 هنر.

58 قانون فدرال 19 سپتامبر 1997 "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" ، از 17 نوامبر 1998 ، در مورد بررسی قانون اساسی برخی از مقررات این قانون قانون فدرال 21 ژوئن 1995 "در مورد نمایندگان انتخابات دومای دولتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه". منابع حق رأی شامل قانون اساسی و قانون اساسی است

انتخابات در سطوح مختلف جامعه انجام می شود: در سازمان های عمومی رهبری آنها انتخاب می شود ، در شرکت های سهامی - هیئت مدیره یا هیئت مدیره دیگر ، در تعاونی ها - هیئت مدیره ، و غیره. در قانون اساسی ، اصطلاح "انتخابات" بیانگر روال تشکیل یک نهاد دولتی یا توانمندسازی یک مقام است که با رأی دادن به اشخاص مجاز انجام می شود ، مشروط بر اینکه دو یا چند نامزد بتوانند برای هر حکم اعطا شده از این طریق درخواست کنند روش تجویز شده

از طریق انتخابات ، مقامات عمومی مختلفی تشکیل می شوند - پارلمان ها ، سران کشورها ، دولت های محلی ، گاهی دولت ها ، نهادهای قضایی. انتخابات مشروعیت دولت را می دهد. در قانون اساسی بسیاری از کشورها هنجارهایی ایجاد می شود که نحوه انتخابات را تنظیم می کند و از مفهومی مانند قانون انتخابات استفاده می شود. مفهوم حق رأی برای اشاره به دو پدیده حقوقی بهم پیوسته استفاده می شود. حق رأی عینی سیستمی از هنجارهای قانونی و قانونی حاکم بر روابط عمومی مربوط به انتخابات دستگاه های خودگردان محلی ایالتی و محلی است. این سیستم انتخابات را به معنای وسیع از طریق هنجارهای حقوقی اساسی و رویه ای تنظیم می کند.

حق رأی ذهنی یک فرصت تضمین شده ای برای شهروندان برای شرکت در انتخابات ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی است. علاوه بر این ، مفهوم حق رأی ذهنی دو معنی دارد. شرکت در انتخابات شامل انداختن آرا by توسط رای دهندگان است. نامزد شدن برای یک دفتر منتخب نیز نوعی شرکت در انتخابات است. بنابراین ، بین حق رأی فعال ، که شرکت در انتخابات به عنوان رأی دهنده را تضمین می کند ، و رأی منفعل ، یعنی حق شرکت در انتخابات به عنوان کاندیدای معاونین ، روسای جمهور ، فرمانداران ، کلانترها و سایر مناصب تمایز قائل می شوند. حق رأی ذهنی اصولی دارد - آن شرایط برای به رسمیت شناختن و اجرای آن ، که رعایت آنها در انتخابات باعث می شود این انتخابات یک بیان معتبر مردمی باشد. اصول رأی گیری ذهنی شامل جهانی بودن ، آزادی ، برابری ، بی واسطه بودن ، رأی گیری مخفی است. حق رای عمومی به این معنی است که همه شهروندان بالغ حق رای دارند. همه کشورها به این اصل پایبند نیستند. وجود یا عدم وجود رأی عمومی در قوانین ملی بر اساس تجزیه و تحلیل محدودیت های تعیین شده برای شرکت در انتخابات تعیین می شود. چنین محدودیتهایی را صلاحیتهای انتخاباتی (صلاحیتها) می نامند.

قیمت ها (شرایط) متفاوت است. برخی از مدارک فنی ، برخی دیگر محافظ و برخی دیگر تبعیض آمیز است. صلاحیت های تبعیض آمیز به معنای انحراف از حق رای جهانی یا حتی رد این اصل است. مدارک فنی و امنیتی این اصل را تصحیح می کند ، اما آن را نقض نکنید.

اصول قانون انتخابات کم و بیش به طور مداوم در سازماندهی انتخابات تجسم یافته است. انتخابات یک رویه پیچیده با مقایسه های زیاد است. نهادهای مختلفی در تشکیلات آنها شرکت می کنند و این وظیفه مستقیماً به دولت محلی یا به دفاتر انتخاباتی و کمیسیون های خاص اختصاص داده می شود.

انتخابات می تواند به صورت دوره ای برگزار شود یا فوق العاده باشد. در حالت دوم ، انتخابات پس از خاتمه زودرس اختیارات مقامات منتخب ، نمایندگان و پارلمان است. انتخابات در مهلت تعیین شده توسط قانون بدون صدور عمل خاصی برگزار می شود ، یا توسط رئیس دولت تعیین می شود. رأی دهندگان ثبت شده در انتخابات شرکت می کنند. لیست ها یک بار مصرف هستند و سپس در طول یک کارزار انتخاباتی معتبر هستند. لیست های جدیدی برای انتخابات بعدی تهیه شده است. لیست های دائمی نیز در حال شکل گیری است که با تغییر ترکیب رای دهندگان ، باید مرتباً به روز شوند.

رویه و نتایج انتخابات بستگی به این دارد که از کدام سیستم انتخاباتی استفاده می شود. منظور از نظام انتخاباتی ، اصل سازماندهی مناطق انتخاباتی و روش تعیین نتایج است. از نظر تاریخی ، اولین سیستم انتخاباتی ، نظام اکثریت بود که بر اساس اصل اکثریت بنا شده است: آن دسته از نامزدهایی که اکثریت آرا established تعیین شده را به دست آوردند ، منتخب در نظر گرفته می شوند. بسته به کدام اکثریت سیستم انواع مختلفی دارد: نسبی ، نسبی ، مطلق یا واجد شرایط.

در جستجوی یک سیستم انتخاباتی کامل تر ، که واقع گرایانه تر نشان دهنده اراده رای دهندگان باشد ، یک سیستم نمایندگی متناسب احزاب سیاسی ابداع شد. سیستم انتخاباتی متناسب فقط در حوزه های انتخابیه چند عضو قابل استفاده است. در یک حوزه انتخابیه تک نامدار ، نمی توان از آن استفاده کرد زیرا یک کرسی را نمی توان بین نامزدهای مختلف یا لیست های حزب تقسیم کرد. نکته اصلی در سیستم تناسبی ایجاد اکثریت آرا نیست ، اگرچه ، البته شمارش آرا در لیست های مختلف حزب از نامزدها نیز تحت این سیستم ضروری است ، اما محاسبه سهمیه انتخابات. این تعداد آرا required مورد نیاز برای انتخاب حداقل یک معاون از این لیست یا لیست دیگری از نامزدهای معرفی شده توسط یک حزب ، انجمن انتخاباتی و غیره است. سیستم انتخابی متناسب اغلب در مقایسه با سیستم های اکثریت ترجیح یافته تر و دموکراتیک تر تلقی می شود. طیف افکار عمومی را به طور مساوی منعکس می کند. با این حال ، این حتی به نظر مردم نزدیکتر است و با همه پرسی بیان می شود.

همه پرسی عملی دموکراتیک است که به موجب آن شهروندان با اکثریت آرا تصمیمات سیاسی و قانونی می گیرند. همه پرسی اجباری و اختیاری است. اجباری رفراندومی است که برگزاری آن طبق قانون برای تصمیم گیری خاص لازم است ، به عنوان مثال تصویب اصلاحات قانون اساسی در ژاپن. همه پرسی اگر به صلاحدید افرادی که حق مطالبه آن را دارند برگزار شود اختیاری است. تصمیمی که با رفراندوم اختیاری اتخاذ می شود می تواند به روش دیگری - توسط پارلمان ، نهادهای تشکیل دهنده و سایر موارد - گرفته شود. بنابراین ، اصلاحات قانون اساسی فرانسه بر اساس همه پرسی انجام می شود ، اما تصمیمات در مورد این موضوع می تواند توسط پارلمان "در قالب کنگره" تصویب شود. بین همه پرسی های ضروری و همه پرسی تمایز قائل می شوند. همه پرسی ضروری در نهایت تعیین کننده است - قانونی را تصویب یا لغو می کند. این پارلمان یا رئیس دولت را موظف به تدوین و اتخاذ تصمیمات خاص مطابق با شرایط مصوب در همه پرسی می کند. همه پرسی مشورتی راه حل نهایی برای یک مسئله خاص را نمی دهد. اما نمی توان آن را به سادگی نظرسنجی های جامعه شناختی در نظر گرفت. همه پرسی مشورتی شرط تصمیم گیری سیاسی است. به عنوان مثال ، در سال 1946 مردم آلاسکا رأی دادند که به عنوان یک ایالت وارد ایالات متحده شوند. اما سالها قبل از به دست آوردن این وضعیت می گذرد. از طرف دیگر ، بدون همه پرسی یا اقدام دموکراتیک دیگر ، تبدیل آلاسکا از یک قلمرو فدرال به یک کشور غیرقانونی است.

لیستی از اقدامات قانونی:

1. قانون مدرن جمهوری خلق چین: مجموعه ای از اقدامات هنجاری / Comp. ، Ed. ، Ed. مقدمه L.M. گودوشنیکوف. م.: Zertsalo-M ، 2004 (قانون اساسی جمهوری خلق چین با اصلاحات 1988 ، 1993 و 1999 ، قانون جمهوری خلق چین در مورد قانونگذاری ، قانون جمهوری خلق چین در مورد انتخابات NPC و SNP محلی در سطوح مختلف. مراحل و بالاتر و سایر اقدامات.

2. قانون اساسی کشورهای خارجی. انگلیس ، فرانسه ، آلمان ، ایتالیا ، اتحادیه اروپا ، ایالات متحده آمریکا ، ژاپن ، هند. ویرایش 5 م.: والترز كلوور ، 2006.

ادبیات:

1. David R.، Joffre-Spinozi K. سیستم های اساسی حقوقی زمان ما: ترجمه شده از fr. V.A. تومانوا. - م ..: کارآموز. روابط ، 1998. - م.

2. Reshetnikov F.M. سیستم های حقوقی کشورهای جهان. فهرست - م.: ادبیات حقوقی ، 2003.

3. دیوید آر. سیستم های اساسی حقوقی زمان ما.: در هر سال با fr و وارد شد. هنر V.A. تومانوف - م.: پیشرفت ، 1988.

4. آرشیزه L.G. ، کروپیانکو I.M. ، کروپیانکو M.I. ژاپن مدرن: کتابچه ای سیاسی در طرح ها و جداول. م.: ووست Lit. ، 2003.

5. Senatorov A.I. مقاله هایی درباره اصلاحات اداری در ژاپن. مسکو: IFES RAN ، 2004

6. بوگدانوفسکایا I.Yu. ، Danilov S.Yu. ، Sazhina V.V. قانون اداری انگلیس // قانون اداری کشورهای خارجی: کتاب درسی / تحت. قرمز A.N. Kozyrina و M.A. شاتاتینا م. اسپارک ، 2003 (فصل هشتم).

Nikerov G.I. قانون اداری ایالات متحده آمریکا // قانون اداری کشورهای خارجی: کتاب درسی / تحت. قرمز A.N. Kozyrina و M.A. شاتاتینا م. اسپارک ، 2003 (فصل نهم).

8. Bobotov S.V. ژیگاچف I.Yu. مقدمه ای بر سیستم حقوقی ایالات متحده. م. 1997

9. مسئولیت قانونی مشروطه: مشکلات روسیه ، تجربه کشورهای خارجی / ویرایش شده توسط پروفسور S.A. آووکیان م.: انتشارات دانشگاه دولتی مسکو ، 2001.

10. مارچنکو M.N. دوره حقوق تطبیقی. م.: Gorodets-ed ، 2002.

11. Mikhailova N.A. قانون اساسی کشورهای خارجی CIS: کتاب درسی. م.: حقوقدان ، 1999

12 Chirkin V.E. قانون اساسی کشورهای خارجی. شماره شماره ، ویرایش شده. و اضافه کنید. م.: حقوقدان ، 2002.

حق انتخاباتی فعال - حق شهروند برای انتخاب به ارگانهای ملی قدرت دولتی و ارگانهای خودگردان محلی ، شرکت در رأی گیری در همه پرسی و اجرای سایر اشکال مردم سالاری مستقیم. این حق را فعال می نامند زیرا شهروند خود باید با اعمال خود آنرا اعمال کند: گاهی اوقات با یک فرم ثبت نام داوطلبانه در لیست انتخابات قرار بگیرد (مثلاً در فرانسه) ، خودش در شعبه اخذ رای حاضر شود ، یک برگ رأی ، آن را پر کنید ، نامزدها یا انجمن سیاسی را انتخاب کنید (هنگام رأی دادن با لیستی) ، که می خواهد برای آن رأی دهد ، رأی را در صندوق رأی قرار دهید.

تقریباً در همه کشورهای جهان ، حق رأی فعال بدون توجه به جنسیت ، شغل ، وضعیت مالکیت ، تحصیلات و سایر شرایط به شهروندان بالغ تعلق دارد ، اما منوط به داشتن شرایط خاص (شرایط سنی ، برخی مواقع اقامت و غیره). به عنوان یک قاعده کلی ، شهروندان خود کشور حق رأی فعال دارند که همان اجرای اصل حاکمیت مردمی است: فقط شهروندان خودشان می توانند نهادهای حاکم بر کشورشان را انتخاب کنند. در پایان قرن بیستم ، استثناهای خاصی از این قاعده ظاهر شد. بنابراین ، مطابق با توافق نامه های ماستریخت در سال 1993 ، کشورهای عضو اتحادیه اروپا (اتحادیه اروپا) به شهروندان سایر کشورهای عضو این اتحادیه که در قلمرو خود اقامت دارند ، حق انتخاب و انتخاب به عنوان اعضای خودگردان محلی را اعطا کردند. این امر با این واقعیت تبیین می شود که مطابق با مفهوم اتحادیه اروپا ، نهادهای خودگردان محلی نمایندگان حاکمیت مردمی نیستند و انتخابات در آنها اداری در نظر گرفته می شود.

معرفی رأی گیری حقوقی فعال جهانی به منظور اجازه دادن به همه شهروندان ، دارای حقوق برابر ، ضروری است كه اراده خود را در جهت های اصلی سیاست ملی كه توسط نامزدها و احزاب سیاسی در انتخابات و در استفاده از انواع مختلف دموكراسی مستقیم ارائه شده ، ابراز كنند. دایره افراد دارای حق رأی توسط اصطلاحات صلاحیت های انتخاباتی (صلاحیت ها) محدود می شود که فرد باید از آنها برخوردار شود تا بتواند رأی گیری فعال یا منفعل داشته باشد.

در فدراسیون روسیه ، مطابق با قوانین فعلی (در درجه اول قانون اساسی فدراسیون روسیه 1993 و قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" 2002) ، کلیه شهروندان فدراسیون روسیه که به سن 18 سالگی رسیده اند حق رای دهی فعال دارند. آنها حق انتخاب ، رأی دادن در همه پرسی و همچنین مشارکت در سایر اقدامات انتخاباتی را دارند که توسط قانون پیش بینی شده و با روشهای قانونی انجام می شود ، سایر اقدامات برای تهیه و انجام همه پرسی. حق رأی فعال بدون توجه به جنسیت ، نژاد ، ملیت ، زبان ، اصل ، مال و وضعیت رسمی ، محل زندگی ، نگرش به دین ، \u200b\u200bعقاید ، عضویت در انجمن های عمومی و سایر شرایط اعطا می شود. یک شهروند فدراسیون روسیه با حق رأی فعال که در روز انتخابات ارگان های فدرال قدرت دولتی ، برگزاری همه پرسی فدراسیون روسیه و حتی فاقد گواهی غیبت ، خارج از فدراسیون روسیه باشد ، می تواند به وی رأی دهد حضور در محل کمیسیون حوزه برای رأی دادن. علاوه بر این ، او باید در لیست انتخاباتی گنجانده شود.

ثبت نام رای دهندگان بر اساس اطلاعاتی که با استفاده از سیستم ثبت نام (حسابداری) رای دهندگان به دست می آید ، به کمیسیون های انتخاباتی سپرده می شود. یک رأی دهنده می تواند فقط در یک مرکز رأی گیری ، یک حوزه رفراندوم رأی دهد.

شهروندانی که توسط دادگاه از نظر قانونی فاقد صلاحیت شناخته شده اند یا با حکم دادگاه در مکان های سلب آزادی نگهداری می شوند ، از حق رای فعالانه خود محروم شده اند. به حق رأی ، حق رأی جهانی نیز مراجعه کنید.

لازم به ذکر است که قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" به طور واضح محدودیت های مربوط به حقوق فعال و منفعل انتخابات را تعیین کرده است. طبق هنر. 4 از این قانون ، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه باید پیش بینی حق انتخاب فعال در انتخابات برای دستگاه های قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و ارگان های خودگردان محلی را برای همه شهروندان فدراسیون روسیه به طور دائم یا عمدتا در قلمرو نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه یا تشکیلات شهری ساکن است. محدودیت در حق انفعال انتخاباتی در قانون نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تنها با محدودیت سنی مرتبط است. در عین حال ، حداقل سن تعیین شده یک نامزد نمی تواند بیش از 21 سال در انتخابات برای دستگاه های قانونی (نمایندگی) قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و نهادهای خودگردان محلی باشد و 30 سال - در انتخابات رئیس قوه مجریه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. ایجاد صلاحیت اقامت برای محدود کردن حق رأی منفعل مجاز نیست.

اصل مستقیم حق رأی به معنای این است که همه رأی دهندگان یک قلمرو معین در رأی گیری شرکت کنند ، که منجر به انتخاب شخصی به سمت انتخابی می شود. نقطه مقابل انتخابات مستقیم ، انتخابات غیرمستقیم است ، زمانی که فردی توسط برخی از ارگان های ایالتی (شهرداری) انتخاب می شود ، یا رای دهندگان ابتدا انتخاب کنندگان را انتخاب می کنند ، و فقط در این صورت انتخاب کنندگان مستقیماً به نامزدها رأی می دهند.

حقوق انتخاباتی اتباع خارجی

منشور معتبر اتحادیه بلاروس و روسیه ، که توسط قانون فدرال شماره 89-FZ از 10 ژوئن 1997 تصویب شد ، حاوی مقررات مربوط به حق شهروندان جمهوری بلاروس است که به طور دائم در فدراسیون روسیه در قلمرو قلمرو اقامت دارند شهرداری مربوطه برای انتخاب و انتخاب به نهادهای خودگردان محلی ، برای شرکت در همه پرسی محلی. با این حال ، این نیرو در ارتباط با امضای پیمان تأسیس کشور اتحادیه در 8 دسامبر 1999 توسط فدراسیون روسیه و جمهوری بلاروس قدرت خود را از دست داد. معاهده ایجاد کشور اتحادیه حاوی نشانه های مستقیم از حقوق انتخاباتی نیست (CEC ، کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه روسیه تا سال 2020 ، به عنوان گسترده تر نشان دادن رژیم قانونی ملی در رابطه با شهروندان کشور شریک ، مندرج در معاهده اتحادیه ، اما پس از انتصاب جدید کمیسیون فدراسیون روسیه هیچ اطلاعاتی در مورد چنین تفسیر گسترده ای ندارد).

…10. بر اساس معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه و طبق روال مقرر شده در قانون ، شهروندان خارجی که به طور دائم در قلمرو شهرداری مربوطه اقامت دارند ، حق انتخاب و انتخاب به عنوان ارگان های خودگردان محلی برای شرکت در سایر کشورها را دارند. اقدامات انتخاباتی در انتخابات مشخص شده ، و همچنین برای شرکت در همه پرسی محلی. با همان شرایط شهروندان فدراسیون روسیه.

ماده 3

استفاده از حق قانون اساسی شهروندان برای انتخاب و انتخاب شامل اقدامات خاصی از شرکت کنندگان در روند انتخابات است: رای دهندگان ، کمیسیون های انتخابات ، انجمن های انتخاباتی ، ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی. و بنابراین ، کاملاً طبیعی است که ، به عنوان اقداماتی که به شرکت کنندگان در روند انتخابات برای استفاده از حق خود برای انتخاب و انتخاب کمک می کند ، آنها حق دارند رئیس جمهور فدراسیون روسیه را انتخاب کنند ، در تعیین نامزدها برای پست رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، مبارزات انتخاباتی و مشاهده انتخابات ریاست جمهوری. از فدراسیون روسیه ، کار کمیسیون های انتخاباتی ، از جمله تعیین نتایج رای گیری و تعیین نتایج انتخابات ، و همچنین در اجرا سایر اقدامات انتخاباتی

4. یک شهروند فدراسیون روسیه توسط دادگاه به عنوان ناکارآمد شناخته شده یا در حکم دادگاه در مکان های زندان نگهداری می شود ، حق انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه و انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، برای شرکت در سایر موارد را ندارد. اقدامات انتخاباتی.

از آنجا که آنها در فدراسیون روسیه انتخاب شده اند ، و از همه گذشته ، کسانی که در فدراسیون روسیه هستند ، آنها از همان ابتدا می فهمند که اینجا چیست و چگونه است ، و شما می توانید تصور کنید اگر آلمان ها ، ایتالیایی ها برای انتخاب بیایند چه اتفاقی می افتد ما ، معلوم خواهد شد که روسیه نیست ، بلکه نوعی شهر کاملاً متفاوت است !! ! دیگر ایتالیا ، اسپانیا و غیره

عزیزم با این حال ، rzhu-no-magic ... و چه کسی پول می دهد ، لاتینینا؟ آیا او پول کافی دارد؟ من یک پیشنهاد دیگر دارم: معرفی اصل دموکراسی روم ، اما من می ترسم که در این حالت اکثریت قریب به اتفاق افراد با صدای بلند با تمام مشکلات بعدی مجبور به اخذ تابعیت شوند.

اصل 32 قانون اساسی فدراسیون روسیه

یک شکل غیرمستقیم از مشارکت شهروندان در اجرای عدالت نیز اعمال اختیارات شهروندان از اعضای هیئت های علمی صلاحیت قضات نمایندگان مقامات دولتی عمومی یا غیر قضایی است (418). کالجیومای صلاحیت قضات به عنوان عنصری از سازوکار سازمانی برای تضمین اجرای عدالت عمل می کنند و اعضای آنها وظیفه ارتقا the عملکرد صحیح دستگاه قوه قضاییه و کنترل آن را بر عهده دارند ، در درجه اول از نظر حرفه ای بودن .

مطابق با قسمت 4 هنر. 123 قانون اساسی در موارد پیش بینی شده توسط قانون فدرال ، دادرسی با مشارکت هیئت منصفه انجام می شود. سایر اشکال مشارکت شهروندان در اجرای عدالت ، الزاماتی که این شهروندان باید داشته باشند و وضعیت حقوقی ویژه ارزیابان بر اساس اصول مندرج در ماده قانونی توسط قانون فدرال تعیین شده است. 32 قانون اساسی و قانون سیستم قضایی فدراسیون روسیه.

ماده 4

1 مراجعه کنید به: قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه از 24 ژانویه 1997 شماره 1-P در مورد بررسی قانون اساسی قانون جمهوری اودمورت از 17 آوریل 1996 "در مورد سیستم مقامات دولتی در جمهوری Udmurt "و در تاریخ 15 ژانویه 1998 شماره 3 P در مورد بررسی قانون اساسی مواد 80 ، 92 و 94 قانون اساسی جمهوری Komi و ماده 31 قانون جمهوری Komi مورخ 31 اکتبر 1994 "درباره مقامات اجرایی در جمهوری کومی" // SZ RF. 1997. شماره 5. هنر. 708؛ 1998. شماره 4. هنر. 532

5. رأی منفعل به حقوق و آزادیهای اساسی اشاره دارد و یک حق فردی شهروند است ، که از عناصر اساسی وضعیت قانون اساسی وی است. مقررات حقوق و آزادی های انسان و شهروندی در صلاحیت فدراسیون روسیه است. قانون اساسی فدراسیون روسیه شرایطی را برای استفاده شهروندان فدراسیون روسیه برای استفاده از حقوق منفعل انتخاباتی در انتخابات نمایندگان دومای دولتی ، معاونان نهادهای قانونی (نمایندگی) قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین نکرده است ، معاونین ارگانهای نمایندگی خودگردان محلی و مقامات منتخب دولت محلی. قسمت 2 ماده 81 قانون اساسی فدراسیون روسیه شرایط لازم برای کاندیدای ریاست فدراسیون روسیه (اقامت دائم فدراسیون روسیه برای حداقل 10 سال) را تعیین می کند. بنابراین ، برای هیچ دفتر انتخابی ، به جز دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، الزام اجباری یافتن محل اقامت در یک سرزمین خاص از فدراسیون روسیه قابل ایجاد نیست.

حق رأی دادن

چنین پدیده ای وجود دارد - حق رأی مستقیم. این روالی است که قوانین را نه یک نهاد نماینده (شورا یا دوما) بلکه توسط ساکنان یک کشور یا یک نهاد سیاسی تصویب می کنند. روش ها در اینجا می توانند متفاوت باشند: کنگره ها ، انجمن ها و غیره از نظر تاریخی ، دموکراسی مستقیم مقدم بر دموکراسی نمایندگی بود. این شکل از اداره دولت در دوران تمدن های باستان ، در اوایل قرون وسطی (از جمله در روسیه به شکل یک عامیانه مردمی) انجام می شد.

انتخابات برای رئیس دولت روسیه حداکثر 120 روز قبل از تاریخ رأی گیری توسط شورای فدراسیون اعلام می شود. همانطور که در مورد انتخابات نمایندگان دومای دولتی ، رای گیری در اولین یکشنبه ماه پایان دوره ریاست جمهوری صورت می گیرد. ضمناً ، ممکن است شورای فدراسیون انتخابات را اعلام نکند ، اما این انتخابات در روز دوم یا سوم یکشنبه ماه که شهروندان آخرین بار رئیس جمهور را انتخاب کردند ، برگزار می شود.

ویژگی های حق انتخاباتی پرسنل نظامی (Nazarova I

بنابراین ، قسمت اصلی گروه های انتخاباتی مجموعه عمومی سرزمینی متشکل از شهروندان فدراسیون روسیه است که در محل زندگی خود در این نهاد ارضی ثبت نام کرده اند. در نتیجه ، "محدودیت" اصلی حق رأی دادن صلاحیت محل اقامت است.

حق مشارکت شهروندان در مدیریت امور دولتی با اصل دموکراسی - یکی از پایه های نظم قانون اساسی - پیوندی ناگسستنی دارد. از نظر قانونی اجرای این اصل ، شمول شهروندان در حوزه تصمیم گیری و اجرای تصمیمات دولت ، در حوزه سیاست را تضمین می کند. بنابراین ، بیگانگی شهروند از دولت برطرف می شود. قسمت 2 هنر. 32 قانون اساسی فدراسیون روسیه سه حقوق سیاسی خاص را در نظر گرفته است:

چه کسی حق رای ندارد

نامزدی نامزدها به طور مستقیم توسط رای دهندگان از طریق خود نامزدی و همچنین به ابتکار یک رای دهنده ، گروهی از رای دهندگان که دارای حق انتخاب فعال هستند ، انجام می شود. کمیسیون انتخابات منطقه (هنگام معرفی نامزد برای معاون) ، کمیسیون انتخابات شهرداری (هنگام معرفی نامزد برای پست سرپرستی شهرداری) از معرفی معرفی می شود.

اگر یک رای دهنده قادر به پر کردن برگه به \u200b\u200bتنهایی نباشد ، می تواند از کمک رای دهنده دیگری استفاده کند ، به غیر از یک عضو کمیسیون انتخابات ، یک نامزد ثبت شده ، نماینده او ، یک نماینده مجاز از یک انجمن انتخاباتی ، بلوک ، نظاره گر.

حق رأی فعال: چه چیزی است و چه کسی آن را دارد

اگر گزینه اول را در نظر بگیریم ، ویژگی مشخصه آن این است که هر شهروند کشور خود می تواند به انتخابات بیاید و انتخاب خود را به نفع یک یا یک نامزد دیگر انجام دهد. اگر رأی منفعل را در نظر بگیریم ، در اینجا شرکت در انتخابات به عنوان کاندیدای یک دفتر منتخب القا already می شود.

ساکنان فدراسیون روسیه بدون توجه به جنسیت ، نژاد و ملیت حق دارند برای رای گیری در همه پرسی به یک مرکز رای گیری مراجعه کنند. اما دسته ای از افراد هستند که چنین حقی به آنها تعلق نمی گیرد. به عنوان مثال ، اشخاصی که با تصمیم دادگاه ، ناتوان هستند یا در زندان در حال گذراندن مجازات هستند ، حق ابراز اراده ندارند.

حق رأی فعال یکی از م componentsلفه های اصلی سیستم حکومتی دموکراتیک است. این حق شرکت در انتخابات ارگان های دولتی است که براساس نظر اکثریت رأی دهندگان تشکیل می شود.

امروزه رأی گیری فعال در بیشتر کشورهای پیشرفته به همه بزرگسالان و شهروندان توانمند اعطا می شود ، اگرچه محدودیت های زیادی وجود دارد. در برخی از ایالت ها ، مانند برزیل ، مفهوم وظیفه انتخاباتی وجود دارد - شرکت در انتخابات اجباری است ، و فرار از شهروندان با تهدید زیاد

شرکت در انتخابات وظیفه مدنی همه است!

حق رأی دادن می تواند فعال و منفعل باشد ، این دو مفهوم باید از هم تفکیک شوند:

• یک حق فعال ، حق رأی دادن ، یعنی شرکت در انتخابات است. در روسیه ، این امکان برای همه شهروندانی است که به سن 18 سالگی رسیده اند ، صرف نظر از جنسیت ، ملیت ، وابستگی نژادی و مذهبی ، شرکت در احزاب سیاسی و سایر انجمن ها. این فقط برای افرادی که به رسمیت شناخته شده اند و همچنین با تصمیم دادگاه در مکان های سلب آزادی قرار داده شده اند ، در دسترس نیست.
• حق انفعالی حق انتخاب شدن در ساختارهای قدرت است. در این حالت محدودیت های سنی تغییر می کند: شهروندی که حداقل 21 سال داشته باشد می تواند معاون دومای دولت شود. شما فقط از سن 35 سالگی می توانید به ریاست جمهوری انتخاب شوید و این نامزد باید حداقل 10 سال در خاک روسیه زندگی کرده باشد. از هر نظر دیگر محدودیتی وجود ندارد ، هر فرد توانمندی می تواند انتخاب شود

جامعه مسیری طولانی را به حق رای عمومی طی کرده است و می توان آن را دستاورد بسیار مهم تمدن جهان نامید. دموکراسی به توده های وسیع مردم اجازه می دهد تا در تصمیم گیری های سیاسی شرکت کنند ، حق رأی فعال نه تنها به انتخابات ساختارهای قدرت ، بلکه به رأی گیری در کل کشور - رفراندوم ها نیز تسری می یابد. آنها در مورد مهمترین موضوعات تأثیرگذار بر زندگی کل جامعه برگزار می شوند.

سیستم انتخاباتی طی چندین قرن تکامل یافته و هنجارهای آن دائماً تغییر کرده است.

در اروپا مدت بسیار طولانی حق رأی برای زنان وجود نداشت ؛ به موازات آن ، محدودیت های مختلف ملی و دارایی اعمال شد. تاکنون ، در بسیاری از ایالت ها ، یا همه شهروندان نمی توانند رأی دهند ، یا آرای برخی از آنها با در نظر گرفتن نتایج با ارزش تر است.

محدودیت های حق رأی فعال

در قوانین مربوط به قانون انتخابات ، مفهوم صلاحیت وجود دارد - این شرایطی است که به موجب آن می توان به یک شهروند اجازه رأی داد. بسیاری از مدارک در حال حاضر در روسیه وجود ندارد ، اما در ایالات دیگر وجود دارد. بیایید آنها را با جزئیات بیشتری بررسی کنیم:

1. محدودیت سنی - محدودیت حق رأی برای افراد زیر یک سن خاص. در بیشتر کشورهای اروپایی ، نقطه عطف 18 ساله تعیین کننده است: از این سن ، شهروندان انگلیس ، ایتالیا ، آلمان و ... حق رأی می گیرند. در سوئیس و ژاپن ، محدودیت سنی لانکا را 20 سال تعیین می کند ، در برخی از کشورها در خاورمیانه ، شما می توانید از 16 سال رای دهید. گفتن اینکه کدام گزینه صحیح تر است دشوار است: این امر عمدتا توسط خصوصیات فرهنگی و سنتی کشور تعیین می شود. جالب است که تقریباً در همه کشورهای متمدن محدودیت سنی بالاتری وجود ندارد - شما می توانید رأی دهید و تا پایان عمر به قدرت برسید.
2. سرشماری شهرک. این محدودیت زمانی برای اقامت در یک منطقه خاص است. در روسیه ، این حق رأی دادن فعال نیست ، و به عنوان مثال ، فرانسه شش ماه اقامت دارد. در نیوزیلند شهروندی که حداقل سه ماه در این شهرستان زندگی کرده حق رأی دارد.
3. صلاحیت آموزشی یک پدیده نادر است. این شامل محدود کردن حق رأی بسته به سطح تحصیلات است. در بعضی از کشورها ، این امر به حق رأی منفعل اعمال می شود. به عنوان مثال ، در برزیل ، یک فرد بی سواد از حق کاندیداتوری در دولت منتخب محروم است. کشورهایی وجود دارند که توانایی خواندن ، نوشتن و درک قانون اساسی پیش شرط کسب حق رأی است.
4. سرشماری شهروندی فقط افرادی که برای مدت معینی وضعیت شهروندی داشته باشند مجاز به شرکت در انتخابات هستند. به عنوان مثال ، اگر فردی کمتر از 7 سال و یا کمتر از 9 سال سناتور داشته باشد ، نمی توانید در ایالات متحده نماینده مجلس شوید.
5. صلاحیت دارایی - اشخاصی که مبلغ مشخصی ندارند یا عوارض مالیاتی نمی پردازند مجاز به شرکت در انتخابات نیستند. اکنون تقریباً در همه جا لغو شده است ، اما تا اوایل قرن 20 در اروپا بسیار رایج بود. این امر به منظور جلوگیری از اداره کشور توسط فقرا معرفی شد و در واقع تمام قدرت در دست شهروندان ثروتمند بود.
6. صلاحیت دینی. تاکنون ، در بسیاری از ایالت ها ، تنها افرادی که دین خاصی دارند می توانند در انتخابات شرکت کنند. به عنوان مثال ، در ایران شهروندان غیر مسلمان را نمی توان به مجلس انتخاب کرد.

در یک دوره خاص از تاریخ در ایالات متحده ، صلاحیت نژادی وجود داشت - انتخابات فقط برای جمعیت سفیدپوست در دسترس بود. اکنون اوضاع کاملاً تغییر کرده است ، برابری همه نژادها عملاً در سراسر جهان برقرار شده است. به همین ترتیب ، محدودیت های ناشی از جنسیت عملاً در همه جا منتفی است: زنان حتی در کشورهایی با نظم مردسالار سنتی از حقوق سیاسی برابر برخوردار می شوند.

یک محدودیت دیگر وجود دارد - اصطلاحاً صلاحیت اخلاقی. در روسیه ، مجرمان مجاز به شرکت در انتخابات نیستند ، یعنی افرادی که با حکم دادگاه گناه آنها ثابت شده و به حبس محکوم می شوند. آنها پس از گذراندن دوره محکومیت خود به حقوق مدنی خود باز می گردند و می توانند دوباره انتخاب و انتخاب شوند.

در مکزیک ، شهروندانی که از مواد مخدر استفاده می کنند نمی توانند رأی دهند ؛ در هلند ، افرادی که از حقوق والدین محروم هستند ، حق رأی ندارند. این صلاحیت برای ارتقا society سلامت جامعه در نظر گرفته شده است ، به طوری که فقط شهروندان محترمی که مسئول تصمیمات خود هستند به نمایندگان جدید ساختارهای قدرت رأی می دهند.

مفاهیم مهم نظام انتخاباتی

هیچ کس موظف به شرکت در انتخابات نیست اما ... بعضی اوقات چیزهای زیادی به یک رای بستگی دارد!

باید بین حق رأی مستقیم و غیرمستقیم تفاوت قائل شد. در حالت اول ، شهروندان حق دارند مستقیماً مناسب ترین نامزد را برای یک موقعیت خاص انتخاب کنند. به عنوان مثال ، طبق چنین سیستمی ، رئیس جمهور روسیه انتخاب می شود ؛ در اکثر کشورها هنگام انتخاب مقامات محلی همین اصل اعمال می شود.

حق رأی غیرمستقیم فرض می کند که نظر رأی دهنده فقط توسط مجمع عمومی تشکیل می شود که سپس به انتصاب این یا آن نامزد رأی می دهد. انتخابات غیرمستقیم می تواند دو یا سه مرحله ای باشد ، هدف آنها شناسایی صالح ترین نامزدها است. به عنوان مثال ، این رویه در انتخابات ریاست جمهوری آمریکا مورد استفاده قرار می گیرد.

عملاً در همه کشورها اصل رأی گیری مخفی اعمال می شود: رأی دهنده بدون کنترل خارجی به این یا آن نامزد رأی می دهد ، این امر باعث می شود تا زورگویی کنار گذاشته شود و به صادقانه ترین انتخاب رأی دهندگان برسد.

دو مفهوم مهم دیگر وجود دارد: حق رأی آزاد و رأی جمع: در حالت اول ، هر رأی دهنده تعداد آرا equal برابر دارد ، در رأی دوم ، رأی برخی بالاتر از رأی دیگران است. رأی کثرت برای دادن حق رأی ویژه به اقلیت در نظر گرفته شده است: اگر بخشی از جامعه کوچک باشد ، اما منافع آن در انتخابات به آن احتیاج داشته باشد ، می توان رأی بیشتری به آن داد. این امر باعث می شود از نادیده گرفتن نظرات گروه خاصی پرهیز کرده و به حداکثر انصاف برسیم.

شرکت در انتخابات: حق یا وظیفه یک شهروند؟

حتی اگر فقط یک نفر به شعبه اخذ رأی بیاید ، انتخابات برگزار شده در نظر گرفته می شود

در روسیه ، رفتن به پای صندوق های رای یک تعهد نیست ، بلکه یک فرصت است: حق رأی دادن به عنوان رایگان شناخته می شود. با این حال ، چنین سیستمی در همه کشورها کارساز نیست: در برخی از ایالت ها ، این قانون شهروندان را به مشارکت در زندگی سیاسی کشور ملزم می کند.

به این سیستم رأی گیری اجباری گفته می شود: اگر شهروندی به رأی گیری نیامد ، باید دلیل خوبی ارائه دهد و آن را تأیید کند. اگر در آنجا نباشد ، جریمه زیادی به وی تحمیل می شود و حتی در برخی موارد بازداشت اداری نیز ممکن است.

اخیراً ، غیبت در بسیاری از کشورهای متمدن مشاهده شده است - این اصطلاح بیانگر عدم مشارکت شهروندان در روند انتخابات است. در عین حال ، حداقل آستانه مشارکت در انتخابات وجود ندارد: اگر حداقل یک رأی دهنده به شعبه رأی دهی بیاید ، انتخابات همچنان معتبر شناخته می شود و نتیجه آن قانونی خواهد بود.

به همین دلیل ، ممکن است خود انتخابات معنای خود را از دست بدهند: اکثریت در آنها شرکت نمی کنند ، بلکه فقط گروه کوچکی از شهروندان وظیفه شناس هستند که ممکن است منافع آنها با امید اکثریت منطبق نباشد. با این حال ، این کسانی هستند که برای رای دادن تصمیم می گیرند کدام احزاب نماینده خواهند بود ، و بر این اساس ، آینده کل جامعه به این تصمیم بستگی دارد.

اگرچه شرکت در انتخابات الزامی نیست ، همه باید به نقش خود در زندگی دولت فکر کنند.

دموکراسی به هر شهروند فرصتی داد تا موقعیت خود را نشان دهد و رای گیری مخفی هرگونه آزار و اذیت شهروندان را به دلیل اعتقاداتشان از بین برد. با آمدن به انتخابات ، این فرصت را پیدا می کنیم که حداقل زندگی خود را به سمت بهتر بهتر کنیم. لازم به یادآوری است که این سکوت و عدم اراده میلیونی است که در نهایت موجب خودسری افراد معدودی می شود و کل جامعه مدنی مسئول هرگونه عواقب منفی است.

نظر یک وکیل متخصص:

نویسنده با جزئیات کامل مطالب مربوط به موضوع مقاله را ارائه داد ، که ایده اولیه قانون انتخابات را در جهان و روسیه مدرن ارائه می دهد. حق رای ما در تاریخ مدرن روسیه دائما از انتخابات به انتخابات تغییر می کند. و این همان چیزی است که ما آن را بهبود سیستم انتخاباتی می نامیم. می توانید این روند را اینگونه تصور کنید. حق رأی در هر کشوری هم برای دولت و هم برای مردم نقش بسیار مهمی دارد.

مقامات نشان می دهند که چقدر به رأی دهندگان اعتماد دارند تا از حق رأی فعال خود استفاده کنند و مردم بلوغ سیاسی خود را نشان می دهند. یکی از مهمترین شاخص های این بلوغ میزان مشارکت رای دهندگان یا بهتر بگوییم درصد مشارکت در انتخابات است. ما باید توجه خوانندگان خود را جلب کنیم که دوباره ، در هر کشوری قوانین توسط برندگان انتخابات گذشته یا کسانی که به روشی دیگر به قدرت رسیده اند ، نوشته می شود. در اینجا ما نیز داریم ، همه قوانین توسط حزب حاکم نوشته شده است. همانطور که می دانید - روسیه متحد. و این طبیعی است ، بنابراین در همه جا ، و این قبلاً مورد توجه قرار گرفت.

معاونین در سطوح مختلف بر اساس قوانین جدید در هر انتخابات انتخاب می شوند. در یک زمان ، به طور کلی ، قوانینی برای انتخاب منتخبان ما منحصراً توسط لیست های حزب وجود داشت. اکنون همه کارها به تناوب انجام می شود ، بنابراین درک آن دشوار است. در سالهای اخیر ، استانداران جدید با کارآموزی مقدماتی انتخاب شده اند ، در غیر این صورت نمی توان آن را نامید. این بدان معناست که رئیس جمهور روسیه ابتدا فرماندار موقت و سپس انتخابات را تعیین می کند. یعنی برای چندین ماه ، یا حتی یک سال یا بیشتر ، به اصطلاح ، "دست او را پر می کند" ، در همان زمان از مقامات بالاتر اقتدار در منطقه کسب می کند. و پس از آن ، پیروزی در منطقه به سادگی غیرممکن است. این رویکرد در استفاده از حقوق انتخاباتی به طور رسمی با منافع خود رأی دهندگان مغایرت دارد ، اما تأثیر مثبتی بر ثبات قوه مجریه دارد.

در سیستم انتخاباتی کشور ما دو نقص قابل توجه دیگر وجود دارد. اولین مورد ناتوانی رای دهندگان در رای دادن "علیه همه" در هنگام رای گیری است ، اگرچه در دهه 90 چنین فرصتی وجود داشت. و دوم انتصاب قضات در تمام سطوح. و نتیجه این است که دادگستری در کشور ما توسط مردم انتخاب نمی شود ، بلکه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه و قضات صلح منصوب می شود - توسط نهاد قانونگذاری منطقه ای. پیش از این هرگز چنین وضعیتی در روسیه وجود نداشته است.

هر آنچه ممکن است شما را در س theال "حق رأی دادن چیست" مورد توجه قرار دهد ، می توانید در این ویدیو پیدا کنید:

همانطور که قبلاً اشاره شد ، ماده 32 قانون اساسی فدراسیون روسیه حق شهروندان فدراسیون روسیه را در انتخاب و انتخاب در ارگانهای قدرت دولتی و ارگانهای خودگردان محلی تضمین می کند. آی تی حق قانون اساسی شهروندان یک فرصت قانونی تضمین شده برای هر شهروند برای شرکت در انتخابات به عنوان رای دهنده ، یعنی شخصی که در انتخابات رأی می دهد ، و همچنین نامزد شدن به عنوان نامزد معاون یا کاندیدای یک دفتر انتخابی است. حقوق انتخاباتی مندرج در قانون اساسی اساسی ، اساسی است و توسط تعدادی از آنها تضمین می شود حقوق خاص شهروندانبر مراحل خاصی از روند انتخابات (تشکیل مناطق انتخاباتی ، تشکیل کمیسیون های انتخاباتی ، تهیه لیست رأی دهندگان ، معرفی و ثبت نام نامزدها ، تبلیغات انتخاباتی ، رأی دادن و غیره) متمرکز شده است. استفاده از این اختیارات توسط شهروندان به آنها این امکان را می دهد تا آزادانه از قانون اساسی خود برای انتخاب و انتخاب استفاده کنند. مجموعه قوانین خاص انتخاباتی شهروندان در قوانین فدرال ، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه افشا شده است. مهمترین این حقوق و تضمین آنها در قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" وضع شده است.

حق انتخاباتی قانون اساسی شهروندان از دو حقوق تشکیل شده است: حق انتخابی فعال و حق انتخاباتی منفعل.

رأی دادن فعال شهروندان به معنای حق انتخاب برای نهادهای دولتی و ارگانهای منتخب دولت محلی است. این امر هنگامی بوجود می آید که یک شهروند به 18 سالگی برسد و هیچ شرایطی وجود ندارد که مطابق با بخش 3 ماده 32 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، مشارکت شهروندان در انتخابات (ناتوانی ، قرار گرفتن در زندان توسط یک حکم دادگاه) قوانین فدرال محدودیت های دیگری را در مورد اعمال توسط شهروند برای حق رأی فعال در نظر نگرفته است.

حق رأی فعال با رأی دادن به یک شهروند در انتخابات فدراسیون روسیه اعمال می شود. مهمترین پیش شرط اجرای حق رأی فعال ، گنجاندن یک شهروند در لیست رأی دهندگان است.

رأی منفعل بیانگر حق انتخاب شهروندان فدراسیون روسیه در ارگانهای دولتی و نهادهای منتخب خودگردان محلی است. شرایط اساسی برای استفاده از حقوق منفعل انتخاباتی همان شرایط فعال است: شهروندان اعلام شده در دادگاه بی کفایتی یا شهروندانی که با حکم دادگاه در مکان های محرومیت از آزادی نگهداری می شوند ، نمی توانند به عنوان دستگاه های دولتی و نهادهای خودگردان محلی انتخاب شوند.

تاریخچه تدوین قانون انتخابات به گونه ای است که به رسمیت شناختن حقوق انتخاباتی منفعل و فعال برای یک شهروند به تعداد قابل توجهی از انواع مختلف صلاحیت ها وابسته است. اینها مدارک مالکیت ، جنس ، تحصیلات ، دارایی بود.

قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" مقرر کرد که یک شهروند فدراسیون روسیه می تواند بدون توجه به جنسیت ، نژاد ، ملیت ، زبان ، اصل و نژاد ، انتخاب و انتخاب شود. دارایی و وضعیت رسمی ، محل زندگی ، رابطه با دین ، \u200b\u200bعقاید ، عضویت در انجمن های عمومی و سایر شرایط.

مطابق با روال جهانی برگزاری انتخابات دموکراتیک ، به طور کلی پذیرفته شده است که برخی از الزامات افزایش یافته (صلاحیت ها) مربوط به رسیدن به سن خاص و همچنین مدت اقامت در قلمرو مربوطه ممکن است به نامزدهای انتخاب برخی از افراد اعمال شود نهادهای نمایندگی و تصرف تعدادی از سمت های انتخابی. برای اعمال حق رأی منفعل ، بیشترین استفاده از محدودیت سنی است.

قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال افزایش سن برای نامزدها و برخی شرایط دیگر برای اعمال حق رأی منفعل توسط شهروندان را تعیین کرده است. بنابراین ، طبق ماده 81 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، یک شهروند فدراسیون روسیه حداقل 35 سال سن ، که حداقل 10 سال در فدراسیون روسیه اقامت دائم دارد ، می تواند به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه انتخاب شود. مطابق با ماده 97 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، یک شهروند فدراسیون روسیه که به سن 21 سالگی رسیده است می تواند به عنوان معاون دومای دولتی انتخاب شود.

قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" (بند 8 ، ماده 4) پیش بینی می کند که قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ممکن است شرایط اضافی برای ورزش توسط شهروند فدراسیون روسیه برای حق رأی منفعلمرتبط با موفقیت یک شهروند در یک سن خاص. در عین حال ، حداقل سن تعیین شده یک نامزد نمی تواند کمتر از 21 سال در انتخابات مجلس قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، 30 سال در انتخابات بالاترین مقام یک حوزه انتخابیه باشد نهاد فدراسیون روسیه (رئیس عالی ترین مقام اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) و 21 سال - در انتخابات برای ارگان های دولت محلی.

همانطور که در فصل 1 اشاره شد ، اجرای حق انفعالی انتخاباتی شهروندان هنگام برگزاری انتخابات برای ارگانهای قدرت دولتی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به ویژگیهای سازمان قدرت دولتی در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون بستگی دارد. اول از همه ، ما در مورد ایجاد حداکثر تعداد دوره برای انتخاب به عنوان بالاترین مقام نهاد تشکیل دهنده فدراسیون (رئیس نهاد عالی اجرایی فدراسیون روسیه) توسط قانون تشکیل دهنده فدراسیون روسیه صحبت می کنیم نهاد تشکیل دهنده فدراسیون) مطابق با قانون فدرال "در مورد اصول کلی تشکل های قانونگذار (نماینده) و دستگاه های اجرایی قدرت دولتی نهادهای م ofسس فدراسیون روسیه". این محدودیت ها با هدف اجرای کامل ترین اصل دموکراسی توسط مردم انجام می شود ، که به معنای چرخش دوره ای سران دستگاه های دولتی است.

پیش از تصویب قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" در سال 1997 مطابق با قانون فدرال قبلاً قابل اجرا "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه "در سال 1994 از طرف قانونگذاران نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه امکان ایجاد اصطلاحاً" شرایط اقامت اجباری "در قلمرو مربوطه به عنوان شرط کسب حقوق منفعل انتخاباتی وجود داشت. محدودیت هایی از این نوع را شرایط اقامت نیز می نامند. طبق ماده 4 قانون فدرال 1994 ، مدت اقامت اجباری نمی تواند کمتر از یک سال باشد. در عمل ، در برخی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون ، این مهلت ها رعایت نشده است. قانون فدرال بعداً "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" تصویب کرد که شرایط اقامت فقط در موارد پیش بینی شده در قانون اساسی فدراسیون روسیه قابل اجرا است. همانطور که می دانید ، قانون اساسی چنین امکانی را فقط در رابطه با انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه پیش بینی کرده است. بنابراین ، در سایر انتخابات ، شهروندان فدراسیون روسیه می توانند بدون توجه به محل زندگی خود ، به عنوان نامزد شرکت کنند. امروزه ، رویه سیاستمداران مقیم مسکو برای شرکت در انتخابات در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون بسیار گسترده شده است. مطابق قانون محدودیتی برای این کار وجود ندارد.

حق رأی منفعل برای شهروند نه از لحظه ثبت نام خود به عنوان نامزد ، بلکه متعلق به هر شهروند فدراسیون روسیه است که شرایط مندرج در قوانین فدرال ، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را برآورده می کند.

برخلاف حق رأی فعال ، اعمال حق رأی منفعل توسط شهروند فقط به خواست شهروند بستگی ندارد. اگر تعداد مشخصی از رای دهندگان به نامزدی وی رأی دهند ، انتخاب یك شهروند به سمت ارگان های دولتی و نهادهای خودگردان محلی ممكن است. دولت فقط به شهروندان تضمین می کند که از فرصت های برابر برای انتخاب در ارگان های دولتی و ارگان های دولت محلی استفاده کنند.

شرایط اعمال حق رأی منفعل را باید از محدودیت های مربوط به ناسازگاری اختیار معاون یا موقعیت انتخابی با اجرای برخی فعالیت ها... این محدودیت ها در قانون اساسی فدراسیون روسیه ، قوانین اساسی و اساسنامه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، قوانین فدرال و قوانین موجودیت های تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است. این محدودیت ها ارتباط مستقیمی با اعمال حقوق منفعل انتخابات توسط شهروندان ندارد. شهروندی که معاون است ، دارای منصب خاصی است یا به فعالیت خاصی مشغول است ، ممکن است در استفاده از حق انفعالی انتخاباتی مانعی نداشته باشد. تنها پس از انتخاب یک شهروند به عنوان معاون (مقام منتخب) ، محدودیت در شغل وی در سمت مربوطه یا اجرای برخی فعالیت ها اعمال می شود. فردی که به عنوان معاون یا سمت انتخابی انتخاب شده است ، پس از انتخاب خود باید پست خود را خالی کند یا فعالیت هایی را متوقف کند ، که طبق قانون ، با وضعیت معاون ، یک مقام منتخب سازگار نیست.

عواقب عدم رعایت الزامات ناسازگاری جدی است. مطابق با بند 6 ماده 70 قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" از نتایج انتخابات نسخه ای از دستور را به کمیسیون انتخابات ارسال نمی کند (مصوبه) برای رهایی وی از وظایف ناسازگار با وضعیت معاون ، مقام منتخب یا کپی اسناد تأیید کننده ارائه درخواست رهایی از این وظایف در مدت مقرر.

دامنه محدودیت های مرتبط با ناسازگاری مسئولیت معاونت ، اشغال یک دفتر انتخابی چیست؟ طبق ماده 97 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، یک شخص نمی تواند به طور همزمان عضو شورای فدراسیون و معاون دومای دولتی باشد. معاون دومای دولتی نمی تواند معاون سایر ارگانهای نمایندگی قدرت دولتی و ارگانهای خودگردان محلی باشد. نمایندگان دومای دولتی نمی توانند در خدمات عمومی باشند ، به غیر از فعالیت های آموزشی ، علمی و سایر فعالیت های خلاقانه ، به سایر فعالیت های پولی مشغول می شوند.

تا حدودی شرایط مختلف برای ناسازگاری مأموریت معاون برای نمایندگان نهادهای قانونگذاری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فراهم شده است. این ویژگی ها به این دلیل است که مطابق اساسنامه (منشور) و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون ، نمایندگان می توانند وظایف خود را هم به صورت حرفه ای و هم بدون وقفه در فعالیت های اصلی خود انجام دهند. مطابق قانون فدرال "در مورد اصول كلى تشكيلات قانونگذار (نماينده) و دستگاههاى اجرائى قدرت دولتى اشخاص فدراسيون روسيه" (ماده 12) ، در طول دوره تصدی پست وی ، معاون نمی تواند معاون دومای دولتی باشد از مجمع فدرال فدراسیون روسیه ، یک قاضی ، یا سایر پست های عمومی در فدراسیون روسیه ، دفاتر عمومی خدمات عمومی فدرال ، سایر دفاتر عمومی موضوع فدراسیون روسیه یا دفاتر عمومی خدمات عمومی موضوع فدراسیون روسیه ، و همچنین دفاتر انتخابی شهرداری و دفاتر شهرداری خدمات شهری ، مگر اینکه توسط قانون فدرال پیش بینی شده باشد. علاوه بر این ، قانون فدرال پیش بینی کرده است که اگر فعالیت معاون به طور دائمی حرفه ای انجام شود ، معاون مذکور نمی تواند به غیر از فعالیت های آموزشی ، علمی یا سایر فعالیت های خلاق ، به سایر فعالیت های پولی پرداخته شود.

با توجه به عالی ترین مقام (رئیس بالاترین نهاد اجرایی قدرت دولتی) نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، قانون فدرال فوق الذکر نیز محدودیت های مشابهی را تعیین می کند. مقام مذکور از قدرت نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نمی تواند به طور همزمان معاون نهاد قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی نهاد مituسس فدراسیون روسیه ، معاون نمایندگی خودگردان محلی باشد ، به جز فعالیتهای آموزشی ، علمی و سایر خلاقیت ، نمی تواند به فعالیتهای پولی دیگری بپردازد.

محدودیت های مرتبط با ناسازگاری حضور در خدمات ملکی با مسئولیت معاون ، نمایانگر شرایط ناسازگاری مأموریت معاون است. آنها در قانون فدرال "در مورد بنیادهای خدمات ملکی فدراسیون روسیه" فرموله شده اند. طبق ماده 11 این قانون فدرال ، یک کارمند دولت حق ندارد:

• به عنوان معاون نهاد قانونگذاری (نماینده) فدراسیون روسیه ، نهادهای قانونگذاری (نماینده) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نهادهای دولت محلی.

قانون فدرال همچنین قوانینی را برای ناسازگاری حضور در خدمات شهری با اختیار معاون ، و داشتن یک دفتر انتخابی تعیین می کند. طبق ماده 11 قانون فدرال "در مورد اصول خدمات شهری در فدراسیون روسیه" ، یک کارمند شهرداری حق ندارد:

• به غیر از فعالیتهای آموزشی ، علمی و سایر فعالیتهای خلاق ، به سایر فعالیتهای پولی بپردازید.
• معاون دوماي دولتي مجمع فدرال فدراسيون روسيه ، معاون نهاد تشكيل دهنده تشكيل دهنده فدراسيون روسيه ، معاون نهاد نمايندگي خودگردان دولتي ، عضو سایر ارگانهای منتخب خودگردان محلی ، یک مقام منتخب خودگردان محلی.

اصول قانون انتخابات

اصول رأی دادن اساساً به عنوان رأی گیری جهانی ، برابر و مستقیم با رأی مخفی درک می شود. علاوه بر این ، اصول قانون انتخابات شامل برگزاری انتخابات به صورت دوره ای و بیان آزادانه اراده شهروندان است. این اصول توسط قرنها تجربه جهانی در توسعه نهادهای دموکراتیک توسعه یافته و در مهمترین اسناد حقوقی بین المللی تجسم یافته است.

در قانون اساسی فدراسیون روسیه اصول رأی گیری جهانی ، برابر و مستقیم با رای مخفی فقط در رابطه با انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه (ماده 81) ، به طور مستقیم در قانون اساسی ، دفعات انتخابات فقط برای رئیس جمهور فدراسیون روسیه و نمایندگان دومای دولتی مشخص شده است.

کلیه اصول قانون انتخابات فوق به طور کامل در مفاد قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" به عنوان اجباری برای همه انتخابات در فدراسیون روسیه افشا شده است.

اصل برگزاری انتخابات آزاد و دوره ای به مقامات ایالتی و نهادهای خودگردان محلی در مقدمه قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" مندرج شده است. لازم به ذکر است که اصل بیان آزادانه اراده شهروندان در انتخابات مستقیماً از قسمت 3 ماده 3 قانون اساسی فدراسیون روسیه پیروی می شود ، که بر اساس معنی آن فقط انتخابات آزاد بالاترین بیان مستقیم قدرت مردم است. انجام دادن انتخابات آزاد اول از همه ، این توسط گزینه بودن آنها ، امکان مشارکت احزاب مختلف سیاسی و نامزدهای مشاغل مختلف سیاسی ، دسترسی برابر نامزدها به رسانه های عمومی ، توانایی شهروندان و انجمن های عمومی برای انجام آزادانه مبارزات انتخاباتی ، نظارت بر اطمینان حاصل می شود. رأی دادن و شمارش آرا. آزادی بیان اراده شهروندان نیز با اراده داوطلبانه مشارکت آنها در انتخابات تکمیل می شود. شرکت در انتخابات حق شهروندان فدراسیون روسیه است نه تعهدی. اقداماتی که با هدف وادار کردن یک شهروند به شرکت یا عدم شرکت در انتخابات انجام می شود به همان اندازه غیرقانونی است.

رای گیری شهروندان در انتخابات آزاد است ، یعنی هر رای دهنده ای مطابق با اعتقاد درونی خود رأی می دهد. این قانون عدم پذیرش تأثیر بر بیان آزادانه اراده رای دهندگان را تعیین کرده است.

دفعات انتخابات با برگزاری به موقع انتخابات پس از انقضای دوره مسئولیت مقامات ایالتی و ارگان های خودگردان محلی ، اطمینان حاصل شود

مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه شرایط دفتر رئیس فدراسیون روسیه و معاونان دومای دولتی 4 ساله هستند. شرایط مسئولیت عالی ترین مقام (رئیس قوه مجریه) نهاد تشکیل دهنده فدراسیون و معاونان یک بار انتخاب شده از نهادهای قانونگذاری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون با اساسنامه (منشور) و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. با این حال ، مطابق با قانون فدرال "در مورد اصول کلی سازمان های قانونگذار (نماینده) و دستگاه های اجرایی قدرت دولتی موضوعات فدراسیون روسیه" و قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت" در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه "آنها نمی توانند بیش از 5 سال باشند. مطابق قانون فدرال "در مورد اصول کلی سازمان خودگردان محلی در فدراسیون روسیه" ، مدت مسئولیت ارگان های منتخب خودگردان محلی نمی تواند کمتر از 2 سال باشد. قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" (ماده 8) حداکثر دوره نمایندگی ارگان های خودگردان محلی و معاونان دستگاه های نمایندگی خود محلی را تعیین می کند -دولت معادل 5 سال.

در صورت خاتمه زودهنگام اختیارات یک مقام عمومی یا نهاد خودگردان محلی ، باید از برگزاری به موقع انتخابات جدید اطمینان حاصل شود. اگر انتخابات در چارچوب زمانی تعیین شده توسط یک نهاد مجاز دولتی یا نهاد خودگردان محلی دعوت نشود ، انتخابات توسط یک کمیسیون انتخابات در سطح مناسب برگزار می شود. اگر این "مکانیسم ایمنی" کارساز نباشد ، مطابق با قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" بلوک ها ، ارگان های دولتی ، ارگان های دولت محلی ، دادستان توسط دادگاه منصوب می شوند. دفعات انتخابات برای ارگان های خودگردان محلی نیز مطابق با قانون فدرال "در مورد تضمین حقوق اساسی شهروندان فدراسیون روسیه برای انتخاب و انتخاب به نهادهای خودگردان محلی" تضمین می شود.

تضمین برگزاری دوره ای انتخابات این است که مقامات ایالتی و محلی نمی توانند اختیارات خود را به طور خودسرانه تمدید کنند ، از جمله به عنوان برگزاری همه پرسی در مورد تمدید اختیارات. قانون فدرال قانون اساسی "در مورد همه پرسی فدراسیون روسیه" و قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" ارسال موضوعات تمدید به همه پرسی را ممنوع می کند اختیارات مقامات و مقامات فعلی ، و همچنین تشکیل اعضای مقامات منتخب برای تأیید افراد منتخب را منع می کند. عدم امکان تشکیل دموکراتیک ارگانهای قدرت منتخب از طریق همه پرسی با این واقعیت توضیح داده می شود که هدف این شکل از دموکراسی مستقیم اساساً متفاوت از انتخابات است. استفاده از آن برای اهداف تشکیل نهادهای دولتی و نهادهای خودگردان محلی ، کاندیداهای جایگزین ، رقابت احزاب سیاسی را فراهم نمی کند. بنابراین ، ابراز اراده شهروندان ویژگی آزاد و در نتیجه دموکراتیک خود را از دست می دهد.

حق رای همگانی. حق رأی همیشه جهانی نبود ، یعنی به هر شهروند بالغی تعلق داشت. به طور معمول ، حق انتخاب و انتخاب با تعداد قابل توجهی از شرایط مختلف منوط شده است. گسترده ترین مدارک تحصیلی مربوط به دارایی ، مدارک اقامت بود. تا اواسط قرن بیستم ، زنان در اکثر کشورهای جهان از شرکت در انتخابات محروم بودند.

در فدراسیون روسیه ، شهروندان با رسیدن به سن 18 سالگی حق رای گیری فعالانه را بدست می آورند. حق رأی به بیگانگان و افراد بی تابعیت مقیم روسیه تعلق ندارد.

تنها استثنا the امکان پیش بینی شده توسط قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات ..." برای شهروندان خارجی است که به طور دائم در قلمرو شهرداری مربوطه اقامت دارند تا در انتخابات ارگان های خودگردان محلی شرکت کنند. با این حال ، چنین حقی فقط در صورتی مطرح می شود که در یک معاهده بین المللی بین فدراسیون روسیه و کشور متبوع آن قید شده باشد.

قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات ..." عدم پذیرش محدودیت در حقوق انتخاباتی شهروندان را بسته به جنسیت ، نژاد ، ملیت ، زبان ، منشا ، مالکیت و وضعیت رسمی ، محل زندگی ، نگرش به دین ، اعتقادات ، عضویت در انجمن های عمومی این ممنوعیت از ماده 19 قانون اساسی فدراسیون روسیه ناشی می شود که برابری حقوق و آزادی های انسان و شهروند را بدون توجه به شرایط فوق تضمین می کند.

همانطور که قبلاً اشاره شد ، شهروندانی که توسط دادگاه از نظر قانونی فاقد صلاحیت شناخته شده اند ، یا شهروندانی که با حکم دادگاه در مکان های محرومیت از آزادی نگهداری می شوند ، حق انتخاب منفعل و فعال ندارند. این محدودیت ها برای یک شهروند ماهیتاً موقت است: حقوق انتخاباتی یک شهروند پس از آزادی از زندان ها ، جایی که وی با حکم دادگاه در زندان خود به سر می برد ، یا پس از آنکه شهروند با رای دادگاه از نظر قانونی قابل تشخیص است ، احیا می شود. .

مطابق ماده 29 قانون مدنی فدراسیون روسیه ، شهروندی که به دلیل اختلال روانی ، نمی تواند معنای اعمال خود را درک کند یا آنها را کنترل کند ، می تواند توسط دادگاه به روشی که در قانون آیین دادرسی مدنی تعیین شده است ، صالح اعلام شود . شهروندانی که از نظر روانی بیمار هستند اما از طرف دادگاه از نظر قانونی فاقد صلاحیت شناخته نشده اند باید برابری رأی دهند. هرگونه محدودیت در حقوق انتخاباتی آنها با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات ..." مغایرت دارد.

اشخاصی که به موجب حکم دادگاه در جاهای محرومیت از آزادی نگهداری می شوند ، در انتخابات شرکت نمی کنند. افراد در بازداشت تا زمان لازم الاجرا شدن حکم دادگاه حق انتخاب و انتخاب دارند. شهروندانی که به دلیل جرائم اداری در بازداشت و بازداشت موقت به سر می برند و همچنین کسانی که به ظن ارتکاب جرم بازداشت یا دستگیر می شوند نیز حق انتخاب و انتخاب دارند. اجرای برخی اقدامات انتخاباتی توسط این افراد (شرکت در رویدادهای پیش از انتخابات ، بازدید از کمیسیون های انتخابات و غیره) به دلیل بازداشت بودن این افراد محدود است.

صرف نظر از محل زندگی شهروندان فدراسیون روسیه ، حقوق انتخاباتی آنها به طور مساوی تأمین می شود. این اصل به طور کامل برای شهروندان فدراسیون روسیه که در خارج از مرزهای آن زندگی می کنند اعمال می شود. مسئولیت اصلی ایجاد شرایط برای شرکت در انتخابات برای شهروندان فدراسیون روسیه که در خارج از مرزهای آن اقامت دارند ، بر عهده نهادهای دیپلماتیک و کنسولی فدراسیون روسیه است. این مسسات رأی دهندگان را در قلمرو خود ثبت (ثبت) می كنند ، كمك های سازمانی لازم را به كمسیون های انتخاباتی حوزه های تشكیل شده در خارج از كشور ارائه می دهند و سایر كاركردهای مهم دیگری را نیز انجام می دهند كه به شهروندان فدراسیون روسیه كه در خارج از مرزهای آن زندگی می كنند می توانند از حقوق انتخاباتی اساسی خود استفاده كنند.

اصل حق رأی برابر به طور یکسان در اعمال حق رأی منفعل و فعال اعمال می شود. با توجه به قانون منفعل انتخابات ، این قانون با وضع قوانین قانونی برابر برای همه شهروندان برای انتخاب در ارگانهای دولتی و ارگانهای خودگردان محلی و ایجاد تضمینهای دولتی برای اجرای این فرصتها آشکار می شود. این اصل همچنین در هنجار قانونگذاری در مورد برابری وضعیت همه نامزدها ، انجمن های انتخاباتی ، بلوک های انتخاباتی آشکار شده است.

برابری رأی گیری فعال شهروندان شامل حصول اطمینان از وزن برابر آرا each هر رأی دهنده در انتخابات یک نهاد دولتی یا نهاد حکومت محلی است. قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات ..." تعیین کرده است که رأی دهندگان بر اساس انتخابات در انتخابات شرکت می کنند. به همین منظور ، قوانین انتخاباتی تضمین می کند که همه رأی دهندگان هنگام رأی دادن در یک حوزه انتخابیه دارای تعداد آرا برابر باشند ، و هنگام برگزاری انتخابات برای نهادهای نمایندگی ، حوزه های انتخابیه با تعداد تقریبی رای دهندگان تشکیل می شود. این قانون حداکثر انحراف (درصدی) از میزان متوسط \u200b\u200bنمایندگی رای دهندگان در یک حوزه انتخابیه خاص را تعیین کرده است.

رأی مستقیم به معنی رأی دادن مستقیم شهروندان به یا علیه یک نامزد است (لیست نامزدها). رأی دادن غیرمستقیم نشان دهنده تشکیل چند مرحله ای یک هیئت منتخب است ، در صورتی که نامزدهای این نهاد مستقیماً توسط رای دهندگان ، بلکه توسط برخی از منتخبان منتخب رأی داده نمی شوند.

به عنوان یک قاعده کلی ، رأی گیری در غرفه های مخصوص بسته شدن رأی گیری یا مکان های دیگر (در مورد رأی دادن در خارج از محل رأی گیری) انجام می شود. در همه موارد ، اعضای کمیسیون های انتخاباتی و سایر افراد حاضر در رأی گیری به هیچ وجه حق تأثیرگذاری در ابراز اراده یک شهروند را ندارند. محرمانه بودن رأی دادن با این واقعیت تضمین می شود که داده های مربوط به چگونگی رأی دادن یک شهروند خاص قابل تعیین نیست. برای این منظور ، قوانین رویه ای روشنی پیش بینی شده است: همه آراots دارای یک فرم استاندارد هستند و در صندوق های آراسته مهر و موم شده قرار می گیرند.