نقض فاحش منافع دولتی. حق شهروندان در حمایت قضایی

حقوق بازنشستگی قانون اساسی قانونی است

"شکل حمایت" از حقوق ذهنی باید به عنوان یک رویه خاص برای حمایت از حقوق توسط یک یا یک مرجع قضایی دیگر (ارگان رسیدگی و حل و فصل پرونده های مدنی) درک شود. قانون فعلی اشکال قضایی، عمومی و اداری حمایت از حقوق را با اولویت دادن به شکل قضایی ارائه می دهد. انواع اشکال حمایت از حقوق با سنت های حقوقی، ویژگی حقوقی که باید حمایت یا حمایت شود، پیچیدگی یا برعکس، سادگی وجود روابط حقوقی بین طرفین دادرسی مدنی و حمایت از حقوق مربوطه توضیح داده می شود. حقوق و غیره

حمایت از حقوق مدنی نقض شده یا مورد مناقشه توسط افراد ذینفع مطابق با صلاحیت پرونده های تعیین شده توسط قوانین رویه ای در دادگاه صلاحیت عمومی، داوری و دادگاه های داوری انجام می شود.

اختلاف در مورد قانون یک درگیری حقوقی فردی بین شهروندان یا سازمان ها، تضاد منافع و آرزوهای آنها است. در دعوا، شرکت کنندگان آن با یکدیگر مقابله می کنند، اما از آنجایی که از حقوق مساوی برخوردارند، تعارض با میل و اراده یکی از طرفین رفع نمی شود، بلکه تنها با تلاش مشترک طرفین و یا با اقدامات قانونی حل می شود. دو نوع اختلاف در مورد حقوق وجود دارد: نقض حقوق یک فرد و به چالش کشیدن آن توسط یک شرکت کننده دیگر. موارد اختلاف در هنگام تضییع حقوق افراد، قاعدتاً دارایی یا ارزش های نامشهود است. روش تخلف هیچ اهمیت واجد شرایطی ندارد. حقوق می تواند با ارتکاب جرم، انجام نابهنگام یا نادرست تعهدات، ایجاد ضرر و غیره تضییع شود. هنگامی که حقوق توسط یک شرکت کننده دیگر به چالش کشیده شود، رابطه حقوقی مورد مناقشه نامشخص و نامشخص می شود. در نتیجه حقوق و تعهدات متقابل شرکت کنندگان آشکار نیست که اجرای آنها را دشوار می کند. این نوع اختلاف در مورد حق زمانی به وجود می‌آید که ادعای تألیف یک اثر، اعلام بطلان معامله یا ازدواج منعقد شده و ... مطرح می‌شود. همچنین زمانی که ادعای بی‌اساس به دادگاه مطرح می‌شود، اعتراض به وجود می‌آید. تفکیک اختلافات در مورد حق این گونه ها از اهمیت عملی برخوردار است. حمایت از یک حق در صورت تضییع آن عبارت است از اعاده وضعیتی که قبل از تضییع حق وجود داشته و سرکوب اقداماتی که حق را نقض می کند یا تهدیدی برای نقض آن ایجاد می کند. اعطای وظایف غیرنقدی؛ جبران خسارت؛ در جمع آوری جریمه ها؛ در جبران خسارت معنوی و غیره، و در صورت اعتراض، در تشخیص حق یا باطل بودن یک معامله باطل یا باطل و غیره.

این شکل از حمایت از حقوق، مانند دفاع از خود، با این واقعیت مشخص می شود که شخص ذینفع به طور مستقل اقدامات مناسب را برای سرکوب اقدامات غیرقانونی انجام می دهد (ماده 14 قانون مدنی). این قدیمی ترین شکل حمایت قانونی است. این ساده ترین، اما موثرترین است. در عین حال، در هنگام دفاع از خود، خطر زیادی از اقدامات غیرقانونی، مظاهر غیرقانونی از طرف سوژه مدافع وجود دارد که به عنوان مثال، یا وضعیت را به اشتباه ارزیابی می کند یا از حقوقی که متعلق به او نیست دفاع می کند. یا اقداماتی را اعمال می کند که توسط قانون پیش بینی نشده است. به همین دلیل است که در هنر. 14 قانون مدنی به طور خاص تصریح می کند که روش های دفاع باید متناسب با تخلف باشد. اما دفاع مشروع در مواردی که قانون پیش بینی کرده است: دفاع ضروری (ماده 1066 قانون مدنی) و ضرورت شدید (ماده 1067 قانون مدنی) قانونی است. این قانون همچنین نوعی دفاع مشروع را در قالب مطالبه مستقیم بدهکار از حساب بانکی بدهکار تعیین کرده است (بند ۲ ماده ۸۵۴ قانون مدنی). دفاع از خود با این واقعیت مشخص می شود که اقدامات حقوق بشری توسط خود شخص ذینفع انجام می شود، بدون و خارج از مقررات قانونی تعیین شده.

یک شکل مستقل از حمایت قانونی نیز حل و فصل اختلافات حقوقی است که ماهیت آن در اقدامات مشترک طرفین اختلاف برای از بین بردن تعارض در حال ظهور است. طرفین اختلاف علاقه مند به احیای روابط عادی و بلامنازع حقوقی هستند تا فعالیت های اقتصادی خود را بدون دخالت و مشکل انجام دهند. این در درجه اول در مورد اشخاص حقوقی اعمال می شود که به دنبال حفظ روابط حقوقی طولانی مدت و بهینه با طرف مقابل هستند.

در حال حاضر حل و فصل اختلافات حقوقی توسط آیین نامه آیین دادرسی حل و فصل اختلافات مورخ 24 بهمن 92 و در رابطه با اختلافات کارگری - توسط قانون کار پیش بینی شده است.

ماهیت حل و فصل اختلاف این است که شخصی که حقوق او واقعاً یا ادعا شده نقض یا مورد مناقشه قرار گرفته است، در مدت زمانی معین، ادعای خود را کتباً با ضمیمه اسناد مربوطه به اطلاع طرف مقابل برساند. دومی، پس از بررسی درخواست، باید ظرف مدت معینی، ادعا را برآورده کند یا رد مستدل ارسال کند. در هنگام حل و فصل اختلاف، اشخاص ذینفع حق تبادل تلگرام، فکس و از طریق اینترنت را دارند.

رهبران طرف های مناقشه و همچنین نمایندگان مسئول آنها حق دارند برای ایجاد یک راه حل اقتصادی مناسب و امکان پذیر با یکدیگر ملاقات کنند. رسیدگی به اختلافات کارگری شامل کارمند ذینفع، اداره شرکت و نمایندگان سازمان صنفی است که در جلسه کمیسیون اختلاف کار تصمیم گیری می کنند.

مزایای چنین حل و فصل اختلاف به عنوان یک روش حمایت قانونی در سادگی و سرعت، مصلحت و اثربخشی آن است.

رویه اداری حمایت از حق به این صورت است که در مواردی که قانون پیش بینی کرده است، دستگاه های ایالتی یا محلی می توانند بدون احضار اشخاص ذینفع و خارج از روال جاری نسبت به اعاده حق تضییع شده یا رفع هرگونه ابهامات قانونی تصمیم گیری کنند. بنابراین، دادستان می تواند اجازه تخلیه اداری افرادی را بدهد که به طور خودسرانه اماکن مسکونی را اشغال کرده اند یا در خانه هایی زندگی می کنند که تهدید به ریزش دارند (قسمت 2 ماده 90 قانون مسکن).

بانک مرکزی فدراسیون روسیه و شعب آن حق دارند هنگام اعمال کنترل بانکی از بدهکار مستقیم مبلغ بدهکار از حساب بانکی وی استفاده کنند. دولت های محلی این حق را دارند که خسارات وارده به محصولات زراعی و زیان های وارد شده را از سازمان ها جبران کنند. در برخی موارد، کمیسیون های امور اطفال ممکن است جریمه های پولی را برای والدین و سرپرستان نوجوانان اعمال کنند.

هر تصمیمی که به صورت اداری گرفته می شود قابل تجدید نظر در دادگاه است (قسمت 2 ماده 11 قانون مدنی) ، زیرا رویه آیین دادرسی مدنی برای رسیدگی و حل اختلاف پیش آمده پیشرفته ترین شکل حمایت از حقوق ذهنی است.

شکل قضایی حمایت از حقوق با مزایای زیر مشخص می شود:

• 1. دفاع توسط یک نهاد ویژه انجام می شود - دادگاهی که فقط برای رسیدگی به اختلافات در مورد قانون ایجاد شده است (اصطلاح "دادگاه" به معنای: دادگاه صلاحیت عمومی، قاضی، دادگاه های ویژه: داوری، داوری، نظامی است).
• 2. دادگاه دعاوی مذکور را بر اساس اعمال قوانین مدنی، خانوادگی، کار و سایر قوانین به روش صلاحیت مدنی حل و فصل می کند.
• 3. اوضاع و احوال دعوی در شکل آیین دادرسی مدنی که ضامن قانونی بودن و صحت حل اختلاف است بررسی می شود.
• 4. دفاع توسط قضات بی طرف انجام می شود.
• 5. طرفین دعوا و سایر اشخاص ذینفع فعالانه در رسیدگی شرکت می کنند. همه اینها در کنار هم باعث افزایش کارایی رویه قضایی و در نهایت به آموزش حقوقی شهروندان می شود.

فرم رویه ای یک رویه منسجم برای بررسی و حل و فصل یک پرونده مدنی است که توسط هنجارهای قانون آیین دادرسی مدنی از جمله سیستم خاصی از ضمانت ها تعیین می شود. رعایت فرم رویه شرط ضروری برای قانونی بودن تصمیمات دادگاه است.

شکل رویه ای با ویژگی های زیر مشخص می شود:

• 1. قانون اساسی قبل از هر چیز استقلال دادگاه و تبعیت آن از قانون، شفافیت، از جمله زبان ملی دادرسی را تضمین می کند.
• 2. هنجارهای حقوق آیین دادرسی مدنی با هم شکلی رویه ای را به معنای وسیع تشکیل می دهند. به طور دقیق و جامع فعالیت رویه ای را تعریف و هدایت می کند - در این فرآیند فقط اقدامات پیش بینی شده توسط قانون رویه مجاز است.
• 3. تصمیم دادگاه فقط باید مبتنی بر واقعیاتی باشد که توسط دادگاه به ترتیب مقرر در قانون ثابت و ثابت شده است.
• 4. اشخاص ذینفع در تصمیم دادگاه برای حفظ منافع خود از طرف دادگاه حق شرکت در رسیدگی به پرونده را دارند. دادگاه حق ندارد بدون استماع و بحث درباره دلایل این اشخاص که با اطلاع دادگاه در جلسه دادگاه حاضر شده اند تصمیم بگیرد.

فعالیت های رویه ای برای حمایت از حق نقض شده یا مورد اعتراض توسط قانون آیین دادرسی مدنی تنظیم می شود.

قانون اساسی فدراسیون روسیه حق انسان و شهروند را برای محافظت از حقوق و آزادی های خود به هر وسیله ای که توسط قانون منع نشده است (ماده 45) و همچنین حمایت قضایی (ماده 46) تضمین می کند.

شهروندان حق حمایت قضایی خود را با طرح مستقیم دعوی یا شکایت از اقدامات دستگاه های اداری در دادگاه اعمال می کنند.

1. مفهوم حمایت از حقوق شهروندی

حمایت از حقوق مدنی - اقدامات پیش بینی شده توسط قانون با هدف احیای یا به رسمیت شناختن حقوق مدنی و حمایت از منافع در صورت نقض یا اعتراض.

حق دفاع فرصتی است که به شخص مجاز داده می شود تا اقدامات اجرای قانون را برای اعاده حق نقض شده یا مورد مناقشه خود اعمال کند.

مانند هر حق ذهنی دیگری، حق حمایت شامل موارد زیر است:

امکان انجام اقدامات مثبت توسط شخص مجاز؛

امکان ایجاب رفتار معین از طرف مکلف.

حق اعمال خود در این مورد شامل اقدامات تأثیرگذاری بر متخلف است مانند دفاع ضروری، اعمال به اصطلاح تحریم های عملیاتی و غیره. حق مطالبه رفتار معین از یک فرد متعهد عمدتاً شامل اقدامات اعمال نفوذی است که توسط نهادهای دولتی صلاحیتدار برای متخلف اعمال می شود که قربانی برای حمایت از حقوق نقض شده درخواست می کند.

موضوع حمایت تنها حقوق مدنی ذهنی نیست، بلکه منافع مورد حمایت قانون نیز می باشد (ماده 2 قانون آیین دادرسی مدنی).

2. اشکال حمایت از حقوق شهروندی.

شکل حمایت به عنوان مجموعه ای از اقدامات سازمانی توافق شده داخلی برای حمایت از حقوق و منافع ذهنی مورد حمایت قانون درک می شود.

دو شکل اصلی حفاظت وجود دارد:

• 1) حوزه قضایی
• 2) غیر صلاحیتی

رویه حمایت از حقوق شهروندی.

در شکل قضایی حمایت از حقوق مدنی، (ماده 11 قانون مدنی فدراسیون روسیه) وجود دارد: رویه عمومی (قضایی) برای حمایت از حقوق نقض شده؛

رویه ویژه (اداری) برای حمایت از حقوق نقض شده.

به عنوان یک قاعده کلی، حمایت از حقوق مدنی و منافع مورد حمایت قانون در دادگاه انجام می شود. با توافق شرکت کنندگان در یک رابطه حقوقی مدنی، اختلاف بین آنها ممکن است به داوری ارجاع شود. به عنوان یک قاعده کلی، راه حل حمایت قضایی از حقوق و منافع مدنی که توسط قانون حمایت می شود، دعوی قضایی است، یعنی. تقاضای اجرای عدالت از یک سو به دادگاه و از سوی دیگر الزام قانونی ماهوی خطاب به متهم برای ایفای تعهدی که بر عهده او است یا تشخیص وجود یا عدم وجود رابطه حقوقی. در برخی موارد، راه حل یک بیانیه است، به ویژه در موارد رسیدگی خاص، یا یک شکایت، به ویژه در هنگام درخواست تجدید نظر به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه. حمایت قضایی یا، همانطور که اغلب نامیده می شود، در همه موارد اعمال می شود، به جز مواردی که به طور خاص در قانون مشخص شده است.

رویه خاصی برای حمایت از حقوق مدنی و منافع مورد حمایت قانون مطابق با ماده. 11 قانون مدنی باید رویه اداری را برای حمایت از آنها به رسمیت بشناسد. به عنوان یک استثنا از قاعده کلی استفاده می شود، i.e. فقط در مواردی که صراحتاً توسط قانون مشخص شده است. به این ترتیب، به عنوان مثال، حقوق و منافع مشروع شرکت کنندگان در معاملات مدنی از اقدامات آن دسته از واحدهای تجاری که از موقعیت غالب خود در بازار برای یک محصول خاص سوء استفاده می کنند یا در رقابت ناعادلانه شرکت می کنند محافظت می شود. راه حل برای حمایت از حقوق شهروندی که به صورت اداری انجام می شود، شکایتی است که توسط شخصی که در نتیجه تخلف به حقوق و منافع مشروع وی لطمه وارد شده است، در دستگاه اداری مربوطه ارائه می شود.

هر تصمیمی که در مورد شکایت قربانی به روش اداری گرفته شود می تواند در دادگاه تجدید نظر شود (ماده 46 قانون اساسی فدراسیون روسیه ، قسمت 2 ماده 11 قانون مدنی). این به ویژه به این معنی است که انتخاب قربانی یک رویه اداری برای حمایت از حق نقض شده، او را از فرصت درخواست متعاقبا و گاه به طور همزمان به دادگاه در مورد همان موضوع محروم نمی کند.

3. راههای حمایت از حقوق شهروندی.

روش های حمایت از حقوق مدنی ذهنی، اقدامات قهری ماهوی و قانونی است که توسط قانون تعیین شده است و از طریق آن اعاده (به رسمیت شناختن) حقوق نقض شده (منافع) و تأثیر بر مجرم انجام می شود.

فهرست کلی این اقدامات در هنر آورده شده است. 12 قانون مدنی، که بیان می کند که حقوق مدنی توسط:

به رسمیت شناختن حق ذهنی.

اعاده وضعیتی که قبل از تضییع حق وجود داشت.

سرکوب اعمالی که حق را نقض می کند یا تهدیدی برای نقض آن ایجاد می کند.

باطل دانستن معامله مورد مناقشه و اعمال تبعات بطلان آن.

عدم اجرای عمل یک نهاد دولتی یا ارگان دولتی محلی که مغایر با قانون است توسط دادگاه.

جایزه برای انجام وظایف غیرنقدی.

جبران خسارت و وصول جریمه.

جبران خسارت معنوی.

فسخ یا تغییر رابطه حقوقی به طرق دیگری که قانون پیش بینی می کند.

این فهرست به سختی می تواند از نظر علمی ثابت شده باشد زیرا برخی از روش های حفاظتی که در آن ذکر شده است به طور متقابل با یکدیگر همپوشانی دارند و شکل محافظت (دفاع از خود) به عنوان یکی از روش های آن شناخته می شود. با این وجود، گنجاندن در قانون، حتی در چنین شکل ناقص، متداول ترین روش های حمایتی اقدام مفیدی است، زیرا قربانیان با ابزارهای ممکن برای حمایت از حقوق نقض شده خود هدایت می شوند که انتخاب آنها را آسان تر می کند.

4. انتخاب روش حفاظتی.

به عنوان یک قاعده، صاحب یک حق نقض شده می تواند نه تنها از هر یک، بلکه یک روش بسیار خاص برای حمایت از حق خود استفاده کند. غالباً روش حمایت از حق نقض شده مستقیماً توسط قانون خاصی تنظیم می شود که یک رابطه حقوقی مدنی خاص را تنظیم می کند. بنابراین، مالکی که به طور غیرقانونی از تصرف یک چیز محروم شده است، مطابق با هنر. ماده 301 قانون مدنی این حق را دارد که آن را از تصرف غیرقانونی شخص دیگری پس بگیرد، یعنی. وضعیتی را که قبل از تضییع حق وجود داشت بازگرداند. با این حال، اغلب اوقات، به صاحب یک حق ذهنی این فرصت داده می شود که انتخاب خاصی برای محافظت از حق نقض شده خود داشته باشد. به عنوان مثال، در یک قرارداد کاری، اگر پیمانکار از شرایط قرارداد انحرافاتی انجام دهد که کار را بدتر کرده یا نقص های دیگری در کار ایجاد کند، مشتری این حق را دارد که به انتخاب خود، اصلاح رایگان این نواقص را در داخل درخواست کند. مهلت معقول یا کاهش قیمت تعیین شده برای کار یا استرداد مخارج او برای رفع نواقص در صورتی که حق مشتری برای رفع آنها در قرارداد پیش بینی شده باشد (ماده 723 قانون مدنی).

استقرار هنجارهای خاص روش های خاص حفاظت و همچنین انتخاب روش حفاظت از بین موارد پیش بینی شده در هنر. 12 قانون مدنی در مواردی که قواعد خاص روش های خاصی از حمایت را نشان نمی دهد، به نوبه خود با توجه به ویژگی های حق حمایت شده و ماهیت نقض تعیین می شود. به عنوان مثال، روش های حمایتی مانند جبران خسارات و وصول جریمه ها بیشتر در موارد نقض حقوق مالکیت استفاده می شود. برعکس، سرکوب اعمالی که یک حق را نقض می کند یا تهدیدی برای نقض آن ایجاد می کند، یک روش معمول برای حمایت از حقوق غیرمالی شخصی است. تأثیر بر انتخاب روش های خاص دفاع و ماهیت حمله کاملاً مشهود است. بنابراین، اگر در نتیجه یک تخلف، یک حق ذهنی به طور کامل از بین برود، احیای وضعیتی که قبل از نقض حق وجود داشته است، عملا غیرممکن است، و بنابراین، روش‌های حمایتی که در جهت جبران خسارت وارده است، باید اعمال شود - بازیابی ضرر و زیان و جریمه ها، جبران خسارت غیرنقدی و غیره. بنابراین، اگرچه صاحب یک حق ذهنی نقض شده، در چارچوب مشخص شده توسط قانون، به طور مستقل روش خاصی را برای محافظت از آن انتخاب می کند، این انتخاب خود معمولاً با شرایط ذکر شده در بالا از پیش تعیین می شود.

در نظریه حقوق به مشکلات ضمانت‌ها توجه زیادی شده، مفهوم ضمانت‌های حقوق بشر مورد توجه قرار گرفته، محتوای آن بررسی می‌شود، رابطه بین مفاهیم «ضمانت»، «حمایت»، «حمایت». "تضمین"، "تضمین" در نظر گرفته شده و طبقه بندی نظام تضمین حقوق بشر ارائه شده است.

SI اوژگوف ضمانت‌ها را «ضمانت، تضمین برای چیزی، امنیت» می‌فهمد. L.V. ووودین خاطرنشان کرد که از این نظر، اصطلاح مشخص شده در تمام زمینه های فناوری، علم و زندگی اجتماعی به کار می رود. در فقه، اصطلاح مورد بحث کاربرد بسیار وسیعی یافته است. بنابراین، ضمانت به عنوان یکی از راه های اطمینان از انجام تعهدات اعمال شده در روابط بین واحدهای تجاری درک می شود. ضمانت‌نامه‌ها به‌عنوان تعهدات مقرر در قانون یا قرارداد تعریف می‌شوند که به موجب آن شخص در صورت عدم ایفای یا اجرای نادرست تعهد توسط بدهکار به طور کامل یا جزئی در برابر طلبکاران مسئول است. ضمانت ها به معنای سیستم شرایطی است که رضایت منافع انسانی را تضمین می کند و وظایف اصلی آنها "ایفای تعهدات توسط دولت و سایر نهادها در زمینه تحقق حقوق فردی است." موضوع ضمانت‌نامه‌ها روابط اجتماعی مربوط به حمایت و دفاع از حقوق بشر، تأمین منافع مالی و غیرمالی شهروندان است.»

مفهوم «تضمین حقوق بشر» به طور کلی مجموعه‌ای از عوامل عینی و ذهنی را در بر می‌گیرد که با هدف اجرای کامل و حمایت همه جانبه از حقوق و آزادی‌های شهروندان و رفع علل و موانع احتمالی عدم تحقق آن‌ها انجام می‌شود. اگرچه این عوامل بسیار متنوع هستند، اما در رابطه با روند تحقق حقوق و آزادی ها به صورت زیر عمل می کنند:

• - شرایط،
• - منابع مالی،
• - راه ها،
• - تکنیک ها، - روش های اجرای صحیح آن 9.

این رویکرد گسترده برای درک تضمین های حقوق بشر است که در علم حقوق به رسمیت شناخته شده است. E.I. کوزلوا، O.E. کوتفین خاطرنشان می کند که در واقع هر حق خاص و هر آزادی خاص با ذکر شرایط و روش های تضمین آنها همراه است. N.V. ویتروک ضمانت‌های حقوق، آزادی‌ها، مسئولیت‌ها و منافع مشروع افراد را به‌عنوان شرایط و ابزارهای عملکرد مثبتی که اجرای واقعی آن‌ها و حفاظت و حمایت قابل اعتماد را برای هرکس تضمین می‌کند، درک می‌کند. عوامل منفی جزو ضمانت‌های اعمال حقوق، آزادی‌ها و مسئولیت‌های فردی نیستند. L.D. Voevodin با تضمین شرایط و ابزارهایی که اجرای واقعی و حمایت همه جانبه از حقوق و آزادی های همه را تضمین می کند، درک می کند. یعنی ضمانت‌ها به‌عنوان شرایط و ابزاری ارائه می‌شوند که در آن اولی به‌عنوان نوع خاصی از پیش‌نیازها، محیط بیرونی اجرای حقوق و دومی به‌عنوان راه‌ها، فنون و روش‌های حمایت و تضمین حقوق و آزادی‌های فردی عمل می‌کند.

در عین حال، برخی از محققان رویکردی محدود به درک ضمانت ها دارند. بنابراین، M.V. باگلی با اشاره به اینکه علم حقوق اساسی اساساً به بررسی ضمانت‌های حقوقی می‌پردازد، یعنی ضمانت‌هایی که برخاسته از قانون اساسی، قوانین و سایر مقررات است، ضمانت‌ها را ابزاری قانونی می‌داند که اجرای یک حق خاص انسانی و شهروندی را تضمین می‌کند. در مورد ارتباط بین مفهوم ضمانت‌های حقوق بشر و مقررات حقوقی دولتی، علم حقوق خاطرنشان می‌کند که گسترده‌ترین درک از ضمانت‌ها، هم مشروط و هم مشروط به نفوذ دولت، مجموعه‌ای از عوامل را پیش‌فرض می‌گیرد که حقوق بشر را واقعی می‌کند، در حالی که محدود درک حقوقی ضمانت ها به طور جدایی ناپذیری با مقررات حقوقی ایالتی مرتبط است.

در قانون اساسی فدراسیون روسیه، طبق نظر منطقی دانشمندان در زمینه علوم حقوقی L.D. ووودینا، N.L. گرانات، E.I. کوزلوا، O.E. کوتافینا، ع.ف. چردانتسف تثبیت وضعیت حقوقی اساسی فرد را دریافت کرد که منعکس کننده یک مفهوم اساساً جدید از حقوق بشر در مقایسه با قوانین اساسی قبلی است. به عقیده این دانشمندان، این امکان را فراهم کرد تا قوانین اساسی روسیه را با اصول و هنجارهای حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه حقوق بشر که عموماً توسط جامعه بین المللی به رسمیت شناخته شده است مطابقت دهد.

تثبیت مبانی وضعیت حقوقی یک فرد، همانطور که شناخته شده است، در ماده 64 قانون اساسی فدراسیون روسیه بیان شده است. مفهوم "اساس"، به گفته E.I. کوزلوا، اول از همه، ویژگی های اصلی را نشان می دهد که سیستم روابط بین دولت و فرد را مشخص می کند و شامل تعدادی از عناصر است. این عناصر شامل مقررات مربوط به تابعیت و همچنین اصول کلی احوال شخصیه از نظر حقوقی است که صرف نظر از اینکه چه شاخه ای از قانون این رابطه اجتماعی را تنظیم می کند، در همه زمینه ها متجلی می شود. اینها شامل اصول کلی زیر در مورد وضعیت حقوقی یک فرد است: برابری، امنیت، غیر قابل انکار حقوق و آزادی ها و غیره.

این اصل که به عنوان حقوق، آزادی ها و مسئولیت های انسان و شهروند که مبتنی بر تضمین آنها است، فرموله شده است، طبق گفته E.I. کوزلوا، به اشکال مختلف - این آغاز کلی اجرای کل دامنه حقوق و آزادی های فردی (مواد 2، 17، 19 قانون اساسی فدراسیون روسیه و غیره) و تضمین های خاص هر حق و هر یک است. آزادی به طور جداگانه (مواد 46-54 قانون اساسی RF). در عین حال، تثبیت قانون اساسی اصل تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند، ضمانت های خاص حقوق و آزادی ها در قوانین فعلی مربوط به همه شاخه های قانون در حال توسعه است. علاوه بر این، در میان عناصر مورد بررسی که در مبانی وضعیت حقوقی یک فرد ذاتی است، او شامل حقوق، آزادی ها و مسئولیت های اساسی است که هسته، هسته وضعیت حقوقی یک فرد را تشکیل می دهد، که توسط کلیت تعیین می شود. هنجارهای همه شاخه های حقوق روسیه بدون استثنا.

به عنوان یکی از پایه های سیستم قانون اساسی روسیه، وظیفه دولت برای به رسمیت شناختن، احترام و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند برجسته شده است و بالاترین ارزش توسط خود شخص، حقوق و آزادی های او تعیین می شود. بخش 1 و 2 ماده 2 قانون اساسی فدراسیون روسیه). این مهمترین مقررات در فصل 2 قانون اساسی فدراسیون روسیه (از جمله قسمت 1 ماده 17، قسمت 2 ماده 19، قسمت 1 ماده 45) افشا شده است، که طبق آن حقوق و آزادی های انسان و شهروند به رسمیت شناخته می شود. و در فدراسیون روسیه تضمین می شود و همچنین حمایت دولتی از حقوق و آزادی های بشر را تضمین می کند.

در قانون اساسی فدراسیون روسیه (قسمت 2 ماده 6)، اصل شهروندی یکپارچه نیز پیش بینی شده است، به این معنی که شهروندان فدراسیون روسیه دارای یک شهروندی واحد و مشترک برای همه و تضمین های فدرال یکپارچه از حقوق و آزادی ها و ایالت هستند. حمایت ناشی از شهروندی، صرف نظر از قلمرو موضوع فدراسیون، و به دلایل کسب تابعیت روسیه. بنابراین، داشتن شهروندی روسیه مبنایی برای گسترش دامنه کامل حقوق و آزادی ها به افراد و داشتن مسئولیت های برابر مقرر در قانون اساسی فدراسیون روسیه است و از دولت خواسته می شود تا حقوق و آزادی ها را تضمین و حمایت کند. شهروندان این وظیفه قانون اساسی دولت، همانطور که در بالا ذکر شد، در ماده. 2 قانون اساسی فدراسیون روسیه، نه تنها رعایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسانی و مدنی، بلکه ایجاد شرایط برای اجرای آنها و همچنین مکانیزمی برای حمایت از آنها را پوشش می دهد.

منفعت مشروع یک مجوز قانونی است که توسط دولت تضمین شده است. در تمایل فرد برای برخورداری از یک مزیت اجتماعی خاص و در برخی موارد مراجعه به مقامات ذیصلاح برای حمایت برای ارضای نیازهای خود که با نیازهای اجتماعی مغایرت ندارد بیان می شود. اجازه دهید با جزئیات بیشتر در نظر بگیریم که چه چیزی یک منفعت مشروع را تشکیل می دهد: مفهوم، ویژگی ها، انواع.

اطلاعات کلی

در تاریخ فقه، علمای متعددی بوده اند که به مطالعه مصلحت مشروع پرداخته اند. شرشنویچ یکی از اولین کسانی بود که مفهوم، علائم و انواع مجوزها را مطالعه کرد. وی در کار خود خاطرنشان کرد که مردم عادت کرده اند از توانمندی های قانونی خود دفاع کنند، در برابر تخلفات خود قیام کنند و نسبت به مسئولین این امر رفتار نامهربانی نشان دهند. بر این اساس، خود شهروندان سعی می کنند از حدود حقوق خود فراتر نروند.

حق موضوعی و منفعت مشروع: تفاوت

دیدگاه زیر شایسته توجه است. او توسط گامباروف نامزد شد. به ویژه، او نوشت که منافع به تنهایی و تضمین حمایت از آن تصویر کاملی از قانون ذهنی ارائه نمی دهد. او توجیه زیر را بیان کرد. همه منافع محافظت نمی شوند و همه به قانون منتهی نمی شوند. Rozhdestvensky ایده مشابهی را بیان کرد. وی خاطرنشان کرد که اگر حمایت از منافع صورت گیرد، این امر همیشه مستلزم ظهور یک حق ذهنی نیست. در زمان اتحاد جماهیر شوروی، دانشمندان نیز این دسته بندی ها را از هم جدا کردند.

به عنوان مثال، زاگریاتسکوف خاطرنشان کرد که نقض نه تنها حقوق شهروندی، بلکه همچنین منافع مشروع او ممکن است زمینه‌ای برای شروع رسیدگی اداری باشد. بعداً، منافع مشروع به عنوان یک مقوله جداگانه توسط ریاسنتسف شناسایی شد. او نظر خود را بر اساس مواد مبانی دادرسی مدنی استوار کرد. نتیجه گیری در مورد امکان حمایت نه تنها از حقوق، بلکه از منافع قربانیان نیز بر اساس هنر است. 2 و 6. حادترین سوال توسط رمنیف مطرح شد. وی خاطرنشان کرد که مصلحت مشروع و حق ذهنی یکی نیستند. ماهیت دومی، به گفته رمنو، توانایی تضمین شده یک فرد برای انجام اقدامات خاص است. ارضای منافع توسط شرایط عینی و در درجه اول اقتصادی محدود می شود. این یکی از نکاتی است که این دسته بندی ها در درجه امنیت و امنیت مادی با هم مطابقت ندارند.

منافع قانونی: مفهوم، ویژگی ها، انواع (TGP)

مقوله مورد نظر را نباید با سود شناسایی کرد. به همین ترتیب، نمی توان ادعا کرد که فقط یک قاعده رویه ای می تواند منافع مشروع را تأمین کند. این مفهوم شامل عناصر بسیاری است که هر یک از آنها را می توان با ابزارها و روش ها، قوانین و نهادهای قانونی تضمین کرد. علاوه بر این، آنها می توانند ماهیت رویه ای و مادی داشته باشند. منافع مشروع از آرمان های زیر شکل می گیرد:

ساختار دسته مورد بررسی در ارتباط داخلی این عناصر، سازماندهی آنها و یک یا روش دیگر اتصال نهفته است. تمایل فرد به استفاده از منفعت در سطح بالاتری است و ابتدا به وجود می آید. پس از آن، در صورت لزوم، تمایل به جستجوی محافظت وجود دارد. منافع مشروع به دلایل مختلفی طبقه بندی می شوند. بسته به وابستگی آنها می توانند مدنی، دولتی، شهری، عمومی، تجاری و غیره باشند. اولی به نوبه خود به منافع مشروع یک عضو خانواده، مصرف کننده و غیره تقسیم می شود.

طبقه بندی نیز بر اساس شیوع صنعت انجام می شود. بنابراین، یک منفعت مشروع قانون اساسی (مثال: تمایل به بهبود رفاه عمومی، بهبود سیستم مراقبت های بهداشتی و غیره)، مدنی، دادرسی کیفری و غیره وجود دارد. دانشمندان نیز بسته به سطح، تقسیم بندی می کنند. منفعت مشروع می تواند عمومی (یک شرکت کننده در فرآیند تصمیم گیری مستدل) و خصوصی (شهروند در تعیین حقایق خاص تأیید کننده بی گناهی او) باشد. اجازه ها بر حسب ماهیت به اموال و غیر ملکی تقسیم می شوند. اولی شامل علاقه مشروع به ارضای کامل و باکیفیت نیازها در زمینه خدمات مصرف کننده است، دوم تمایل متهم به ملاقات با عزیزانش.

مشخصات

با توجه به منافع مشروع، مفهوم، علائم مجوزهای موجود، لازم است به تعدادی از ویژگی های متمایز توجه شود. موسسه مورد نظر:

ذات

اگر جواز قانونی مستلزم رفتار قانونی لازم سایر اشخاص به عنوان ابزار حمایت نباشد، در این صورت به مقوله منفعت مشروع ارتقا می یابد. می توان آن را یک امکان معین در نظر گرفت که ماهیتی عمدتاً واقعی، اجتماعی، اما نه هنجاری دارد. اجازه اعمال خاص را بیان می کند. جوهر منفعت مشروع در مجاز بودن ساده یک الگوی رفتاری است. بنابراین می توان آن را به عنوان نوعی «امکان قانونی کوتاه شده» معرفی کرد.

رابطه با وظیفه

منفعت مشروع این امکان را به فرد می دهد که از منافع معینی برخوردار شود، اما بدون مرزهای مشخصی از رفتار مجاز و توانایی مطالبه اعمال خاصی از دیگران. چنین مشخصاتی به دلیل اینکه وظیفه مشخصی ندارد وجود ندارد. در حقوق ذهنی، برعکس، به شدت ثابت است. التزام در این صورت رفع موانعی را که در مسیر تحقق فرصت قانونی ایجاد می شود ممکن می سازد. هنگام اعمال یک منفعت مشروع، در خنثی کردن تداخل ناشی از آن شرکت نمی کند. همانطور که کورکونوف نوشت، اجازه یکی برای دیگری الزامی نیست. در صورتی که ممنوعیت ارتکاب تمام اعمال رفتاری مداخله گر تدوین شود، عمل مجاز می تواند به حق تبدیل شود. بر این اساس، در چنین شرایطی، تعهد ایجاد خواهد شد.

محققان دلایل اقتصادی، کمی و کیفی برای وجود منافع مشروع را شناسایی می کنند. بر همین اساس کارشناسان معیارهایی به همین نام برای تشخیص مؤسسه مورد نظر از مقوله ای به عنوان امکان قانونی نام می برند. منافع مشروع فقط با آن آرمان هایی که نمی توانند از نظر مالی یا مادی تأمین شوند، واسطه می شوند. این معیار اقتصادی است. ویژگی کمی این است که منافع مشروع میانجی آرزوهایی است که به دلیل توسعه سریع روابط اجتماعی توسط هنجارها به امکانات قانونی تبدیل نمی شوند. آنها را نمی توان به دلیل تصادفی بودن، فردیت و نادر بودن آنها نمونه کرد. یک علامت کیفی نشان می دهد که یک علاقه مشروع منعکس کننده آرزوها و نیازهای کمتر مهم و مهم است. همه اینها نشان می دهد که دلایل وجود مؤسسه مورد نظر کاملاً پیچیده است. اغلب نمی توان فوراً آنها را ایجاد کرد، ارتباط بین آنها را می توان تعیین کرد یا می توان کلید اصلی را شناسایی کرد. در یک زمان، هر یک از موارد فوق ممکن است به معیار اصلی تبدیل شود. در این راستا، آنها باید در هر مورد خاص شناسایی شوند.

قطعیت و مشخص بودن

علاوه بر معیارهای فوق، علائم دیگری نیز وجود دارد که نشان دهنده منافع مشروع است. به عنوان مثال، امکانات قانونی به طور رسمی در هنجارها گنجانده شده است. بر این اساس، آنها یک نظام حقوقی مشخص دارند. منافع مشروع عموماً در قوانین حقوقی منعکس نمی شود و با الزامات نظارتی خاص تضمین نمی شود. بنابراین، محدودیت های توانایی های یک فرد خاص به وضوح تنظیم نشده است - آنها بر اساس مجموعه ای از مقررات قانونی، اصول و تعاریف هستند.

درجه تضمین و غیر مستقیم آرزوها

منفعت مشروع در مقایسه با حق ذهنی از امنیت پایین تری برخوردار است. این دسته بندی ها راه های مختلفی برای برآوردن نیازها و درخواست ها هستند. منافع مشروع نه راه اصلی، بلکه اغلب نه کم اهمیت تلقی می شود. در مقايسه با امكان شرعي، در سطح پايين تحقق آمال قرار دارد. این به دلیل محتوای هنجاری غنی تر حقوق ذهنی است. قدرت محرک بیشتری دارد. حقوق ذهنی منعکس کننده مهم ترین منافع قانونی است که برای شهروندان حیاتی است. یک فرصت نظارتی برای اجرای آنها فراهم شده است. برای اعمال منافع مشروع، مقررات قانونی آن را ایجاد نمی کند.

محدوده توزیع

در تعدادی از موارد، منافع واقعاً مشروع می‌تواند به حوزه‌هایی نفوذ کند که قانون ذهنی نمی‌تواند در آن تحقیق کند. این با وجود مرزهای خاصی از توزیع دومی توضیح داده می شود. به عنوان مثال، نمی توان یک بار و برای همیشه منافع زوج در کسب اکثریت دارایی را در هنگام تقسیم اموال مشترک یا کارگر در تأمین روزهای تعطیل او در تابستان و غیره واسطه کرد. فقط مجوزهای قانونی می توانند به چنین مناطقی نفوذ کنند. منافع مشروع با در نظر گرفتن ویژگی های روابط و موقعیت ها، این یا آن منطقه را از طریق مکانیسم های خاص خود تنظیم می کند.

علاوه بر این

نشریات حقوقی دیدگاهی را بیان می کنند که بر اساس آن بین منافع مشروع و منافع مورد حمایت قانون تفاوت قائل می شوند. این نظر، به ویژه، توسط Shaikenov مشترک است. وی خاطرنشان می کند: هر مصلحتی که در قانون بیان می شود، تحت حمایت قانونگذاری است؛ در این زمینه صحیح است که آنها را محفوظ بدانیم. آرزوها و مجوزهایی وجود دارد که در حیطه مقررات نظارتی است، اما قابلیت قانونی برای آنها فراهم نیست. به نظر نگارنده باید از آنها به عنوان منافع مشروع یاد کرد. با این حال، این دیدگاه توسط بسیاری از کارشناسان مشترک نیست. بر اساس معنای بسیاری از مواد نظارتی، می توان نتیجه گرفت که مفاهیم منفعت مشروع و منافع مورد حمایت قانون از هم جدا نیستند، بلکه به عنوان مترادف به کار می روند.

حمایت از حقوق شهروندی مجموعه اقداماتی است که برای تضمین اجرای آزادانه و صحیح حقوق ذهنی از جمله حمایت قضایی، قانونگذاری، اقتصادی، سازمانی، فنی و غیره و همچنین دفاع مشروع به کار می رود.

حق ذهنی دفاع شامل موارد زیر است:

• امکان انجام اقدامات مثبت توسط شخص مجاز؛
• امکان ایجاب رفتار معین از طرف مکلف.

حق ذهنی حمایت نه تنها شامل حمایت از خود حقوق (به عنوان مثال، حقوق مالکیت)، بلکه از منافع محافظت شده توسط قانون نیز می شود. به عنوان مثال در اثر آتش سوزی در یک انبار، اقلام انبار شده در آن سوختند. در این صورت نمی توان از حمایت از حق مالکیت اشیایی که دیگر وجود ندارد صحبت کرد. اما منافع مالک را می توان با جبران خسارت و یا از طریق دیگری حفظ کرد.

دو شکل اصلی حمایت از حقوق مدنی وجود دارد: صلاحیتی و غیر قضایی.

شکل قضایی حمایت به فعالیت های نهادهای مجاز دولتی برای حمایت از حقوق نقض شده یا حقوق ذهنی مورد مناقشه اشاره دارد. شخصی که حقوق و منافع مشروع او با اقدامات غیرقانونی تضییع شده است، از دولت یا سایر مقامات ذیصلاح (دادگاه، دادگاه داوری، دادگاه داوری، مرجع عالی و غیره) حمایت می کند که مجاز به انجام اقدامات لازم برای اعاده حق نقض شده هستند. و توهین را سرکوب کند. علاوه بر این، اگر پرونده توسط دادگاه (صلاحیت عمومی، داوری، داوری) بررسی شود، آنها در مورد عمومی (قضایی)دستور حفاظت اگر شکایت به یک مدیریت بالاتر یا ارگان دولتی ارائه شود، در این مورد صحبت می کنیم ویژه (اداری)دستور حفاظت

در مواردی که قانون پیش بینی کرده است، حمایت از حقوق شهروندی ممکن است به صورت اداری انجام شود. در این صورت تصمیمی که به صورت اداری گرفته می شود قابل شکایت در دادگاه است. بدین ترتیب، مختلط (اداری – قضایی)روال حمایت به این صورت است که ابتدا به سازمان دولتی مربوطه شکایت می شود و سپس می توان در دادگاه شکایت کرد.

نوع حمایت غیرقانونی مجموعه ای از اقدامات شهروندان و سازمان های حقوق بشری است که به طور مستقل و بدون مراجعه به دولت و سایر مقامات ذیصلاح انجام می شود.

روش های عمومی حفاظت از حقوق شرکت کنندگان در معاملات مدنی، از جمله نهادهای تجاری، توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه تعیین شده است. این شامل:

• به رسمیت شناختن قانوناین روش حفاظت فقط در دادگاه قابل انجام است. به عنوان مثال، به دلیل مفقود شدن اسناد، اعمال برخی حقوق مدنی غیر ممکن می شود. چنین حقوقی توسط دادگاه قابل اعاده می باشد.
• اعاده وضعیتی که قبل از تضییع حق وجود داشته و سرکوب اقداماتی که حق را نقض می کند یا تهدید به نقض آن را ایجاد می کند.اغلب، این روش دفاعی توسط مالک غیر مالک متوسل می شود و ادعای بازپس گیری اموال خاصی را از تصرف غیرقانونی مالک ارائه می دهد. یک مثال می تواند اخراج از یک آپارتمان غیرقانونی اشغال شده باشد.
• باطل دانستن معامله قابل اعتراض و اعمال تبعات بطلان آن، اعمال پیامدهای بطلان معامله باطل.این روش حفاظتی نوعی از روش قبلی است، زیرا به رسمیت شناختن یک معامله به دلیل عمل ناصادقانه (عدم عمل) آشکار شریک (فریب، ارائه نادرست، توطئه، معامله ساختگی و غیره) و همچنین پیگیری اهداف خودخواهانه (دریافت غیرقانونی درآمد) توسط شرکا منجر به ترمیم وضعیتی می شود که قبل از انعقاد معامله وجود داشت.
• تشخیص بی اعتباری عمل یک نهاد دولتی یا ارگان دولتی محلی توسط دادگاه یا دادگاه داوری.به درخواست شهروند یا شخص حقوقی، دادگاه می تواند موضوع انطباق قانون مورد اعتراض را با قوانین یا سایر قوانین حقوقی مورد بررسی قرار دهد و تصمیم به رسمیت شناختن آن را به طور کلی یا جزئی صادر کند. در این صورت نیازی به فسخ از طرف صادر کننده نیست;
• حقوق دفاع از خودنمونه ای از دفاع مشروع در فعالیت های کارآفرینی می تواند نگهداری از یک بستانکار (از جمله کارگزار کمیسیون، حافظ) از کالایی باشد که در اختیار وی است، مشروط به انتقال به بدهکار، در صورتی که بدهکار به تعهدات خود عمل نکرده باشد. تعهد به پرداخت این مورد یا عدم پرداخت هزینه ها و زیان های مربوط به بستانکار.
• جایزه ایفای تعهد به صورت نوع.به عنوان مثال، در مواردی که کار توسط پیمانکار با انحراف از قرارداد انجام شده است که نتیجه کار را بدتر کرده است، یا با سایر کاستی ها، مشتری این حق را دارد که در مدت زمان معقول تقاضای رفع نواقص را به صورت رایگان داشته باشد. . انجام یک تعهد در نوع (عملکرد واقعی) معمولاً با پرداخت غرامت پولی در تضاد است: برای وضعیت مورد نظر - کاهش متناسب در قیمت کار انجام شده یا بازپرداخت هزینه های مشتری برای رفع کمبودها.
• جبران خسارت،از جمله مواردی که توسط ارگان های دولتی و دولت های محلی ایجاد می شود. به عنوان مثال، یک شخص حقوقی یا یک شهروند-کارآفرین می تواند در دادگاه یا داوری علیه یک نهاد دولتی یا اداری برای جبران خسارات ناشی از اقدامی که توسط نهادهای مذکور بر خلاف قانون اتخاذ شده است، یا به دلیل عدم موفقیت یا عملکرد نامناسب شکایت کند. توسط نهادهای مذکور از وظایف خود؛
• جمع آوری مجازات ها;
• جبران خسارت معنویآسیب اخلاقی، مانند آسیب جسمی، به عنوان "زیان غیرمالی" طبقه بندی می شود، یعنی به منافع غیرمالی منجر می شود: سلامتی، شرافت، حیثیت، نام نیک، تمامیت شخصی، حریم خصوصی و غیره.
• فسخ یا تغییر رابطه حقوقی.به عنوان مثال، اگر انحرافات در کار از شرایط قرارداد یا سایر کاستی ها در نتیجه کار در مدت معقولی که توسط مشتری تعیین شده برطرف نشده باشد یا قابل توجه و غیرقابل جبران باشد، مشتری حق دارد از انجام قرارداد خودداری کند و تقاضای جبران خسارات وارده؛
• ابطال عمل یک ارگان دولتی یا ارگان دولتی محلی.عمل غیر هنجاری یک ارگان دولتی یا ارگان دولتی محلی، و در مواردی که قانون پیش بینی کرده است، همچنین یک عمل هنجاری که با قانون یا سایر اقدامات قانونی مطابقت نداشته باشد و حقوق شهروندی و منافع قانونی مورد حمایت شهروندان یا شهروندان را نقض کند. شخص حقوقی ممکن است توسط دادگاه باطل اعلام شود.

روشهای دیگری که قانون پیش بینی کرده نیز امکان پذیر است. آنها ممکن است شامل اقدامات مختلفی باشند. به عنوان مثال، فروشنده این حق را دارد که در صورت عدم پرداخت هزینه کالای انتقال یافته در مدت مقرر در قرارداد، از خریدار مطالبه کند که کالا را به او بازگرداند.

حمایت از حقوق شهروندی به روش اداری با مراجعه به مقام بالاتر (مقام) انجام می شود. مهم این است که هر تصمیمی که هنگام حل و فصل اختلاف اداری گرفته می شود، در دادگاه قابل اعتراض باشد. در برخی موارد، رسیدگی به یک اختلاف به شیوه اداری الزاماً باید مقدم بر مراجعه به دادگاه باشد. به عنوان مثال، یک دادگاه (دادگاه داوری) تنها پس از اتخاذ تصمیم توسط ارگان دولتی مربوطه، حق رسیدگی به پرونده های مربوط به امتناع از ارائه یا توقیف قطعه زمین را دارد. در موارد دیگر، شخصی که حقوق مدنی خود را نقض شده می داند، حق انتخاب دارد: به دادگاه مراجعه کند یا برای حل و فصل اختلاف اداری تلاش کند.

در مواردی که قانون برای دسته خاصی از اختلافات اقتصادی (قراردادی) تعیین می کند و همچنین در صورتی که این امر در قرارداد پیش بینی شده باشد، ممکن است اعمال شود. پیش از محاکمه (ادعا)رویه حل و فصل اختلافات

قانون روشی را برای طرح ادعا در مورد اقلام خریداری شده در خرده فروشی تعیین می کند. در این مورد، ادعا به عنوان سندی تلقی می شود که ماهیت قانونی دارد و بیانگر مطالبه طلبکار از بدهکار برای پرداخت بدهی، جبران خسارت، پرداخت جریمه، رفع نقص در محصولات عرضه شده، اقلام فروخته شده، یا کار انجام شده ادعاهای موجه مشمول رضایت هستند. در صورت عدم تحقق دعوی (در صورت رد دعوا به طور کلی یا جزئی یا عدم دریافت پاسخ به دعوی)، زیان دیده حق دارد در دادگاه دعوی کند.

سمت هدفجرم اولاً شامل یک عمل خطرناک اجتماعی در قالب فعل یا انفعال است که عبارت است از استفاده مقام رسمی از اختیارات رسمی خود بر خلاف مصالح خدمت. به نوبه خود، استفاده مجرمانه از اختیارات رسمی دارای دو شرط الزامی است: 1) شخص مطابق با اختیارات رسمی خود یا مستقیماً در ارتباط با آنها عمل می کند. 2) مقام رسمی از آنها برخلاف منافع خدمات استفاده می کند.

ثانیاً، نشانه طرف عینی یک پیامد خطرناک اجتماعی است که در قالب نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع قانونی حمایت شده جامعه یا دولت است. ملاک اهمیت، ارزشی است و بستگی به شرایط واقعی جرم ارتکابی دارد.

در عمل قضایی، نقض قابل توجه حقوق شهروندان یا سازمان ها به عنوان نقض حقوق و آزادی های افراد و اشخاص حقوقی تضمین شده توسط اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل، قانون اساسی فدراسیون روسیه (به عنوان مثال، حق احترام به آبرو و حیثیت فردی، زندگی شخصی و خانوادگی شهروندان، حق مصونیت از تعرض خانه و حریم خصوصی مکاتبات، مکالمات تلفنی، پیام های پستی، تلگراف و غیره و همچنین حق حمایت قضایی و دسترسی به عدالت، از جمله حق جبران مؤثر در یک نهاد دولتی و جبران خسارت ناشی از جرم و غیره).

هنگام ارزیابی اهمیت آسیب، میزان تأثیر منفی عمل غیرقانونی بر عملکرد عادی سازمان، ماهیت و اندازه خسارت مادی متحمل شده توسط آن، تعداد شهروندان آسیب دیده، شدت جسمی، اخلاقی یا خسارت مالی وارده به آنها و غیره لحاظ می شود.

طبق بند 18 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه در 16 اکتبر 2009 شماره 19 "در مورد رویه قضایی در موارد سوء استفاده از اختیارات رسمی و تجاوز از اختیارات رسمی"، نقض منافع مشروع شهروندان یا سازمانها در نتیجه سوء استفاده از اختیارات رسمی یا تجاوز از اختیارات رسمی به ویژه ایجاد موانعی در ارضای نیازهای شهروندان یا سازمانها که با هنجارهای قانون و اخلاق عمومی مغایرت نداشته باشد (مثلاً ایجاد موانع توسط یک مقام که توانایی انتخاب یک سازمان را برای همکاری در موارد پیش بینی شده توسط قانون به صلاحدید آنها محدود می کند.

سومین نشانه جنبه عینی، رابطه علت و معلولی است که باید بین عمل مقامی که از اختیارات رسمی خود سوء استفاده کرده و پیامدهای خطرناک اجتماعی ناشی از آن رخ دهد.

سمت ذهنیجرم از دو ویژگی اجباری تشکیل شده است: جرم عمدی و انگیزه.

در صورت سوء استفاده از اختیارات رسمی، شخص متوجه می شود که از اختیارات رسمی خود بر خلاف منافع خدمت استفاده می کند، احتمال یا اجتناب ناپذیر نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع قانونی حمایت شده را پیش بینی می کند. جامعه یا دولت و مایل به وقوع این پیامدها (قصد مستقیم) است یا آگاهانه به آنها اجازه می دهد یا نسبت به وقوع آنها بی تفاوت است (قصد غیر مستقیم).

قانونگذار انگیزه این جنایت را خودخواهانه یا منافع شخصی دیگر قرار داده است. رویه قضایی منفعت خودخواهانه را به عنوان تمایل یک مقام رسمی با ارتکاب اعمال غیرقانونی برای به دست آوردن منفعتی با ماهیت ملکی برای خود یا سایر افراد که مربوط به گردش بلاعوض غیرقانونی اموال به نفع خود یا به نفع دیگران نیست، می داند. اشخاص (مثلاً دریافت غیرقانونی مزایا، اعتبار، معافیت از هرگونه یا هزینه اموال، استرداد اموال، بازپرداخت بدهی، پرداخت خدمات، پرداخت مالیات و غیره). یکی دیگر از منافع شخصی، تمایل یک مقام به بهره مندی از ماهیت غیرمالی است که ناشی از انگیزه هایی مانند شغل گرایی، خویشاوندی، میل به زینت بخشیدن به وضعیت واقعی، دریافت لطف متقابل، جلب حمایت در حل و فصل هر موضوعی است. بی کفایتی و غیره

موضوع

کارکنان واجد شرایطاین جرم در قسمت 2 هنر پیش بینی شده است. 285 قانون کیفری: سوء استفاده توسط شخصی که دارای یک موقعیت دولتی در فدراسیون روسیه یا یک موقعیت دولتی در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین رئیس یک نهاد دولتی محلی است.

ارتکاب عمل پیش بینی شده در قسمت های یک یا دو ماده. 285 قانون جزا، که عواقب سنگینی را به دنبال داشت، اشکال دارد به ویژه کارکنان واجد شرایطجرایم طبق قسمت 3 هنر. 285 سی سی. عواقب سنگین بر اساس شرایط خاص پرونده جنایی توسط دادگاه تعیین می شود. پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه در پاراگراف 21 قطعنامه شماره 19 مورخ 16 اکتبر 2009 پیامدهای شدید حوادث بزرگ، توقف طولانی مدت فرآیندهای حمل و نقل یا تولید، سایر اختلالات در فعالیت های سازمان، ایجاد خسارت مادی قابل توجه را درک می کند. ایجاد مرگ بر اثر سهل انگاری، خودکشی یا اقدام به قتل، خودکشی مقتول و غیره.

تجاوز از اختیارات رسمی (ماده 286 ق.م.ا).شی مستقیمجرم مشابه هدف مستقیم جرم مشخص شده در ماده است. 285 سی سی.

شیء اضافیتجاوزات نشان دهنده حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع قانونی محافظت شده جامعه یا دولت و همچنین سلامت شهروندان در صورت ارتکاب جرم طبق قسمت 3 این ماده است. ماده 286 قانون جزا.

سمت هدفجرم با یک عمل خطرناک اجتماعی مشخص می شود، به شکل عملی که به وضوح فراتر از اختیارات یک مقام رسمی است. در بند 19 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 16 اکتبر 2009 شماره 19 "در مورد رویه قضایی در موارد سوء استفاده از اختیارات رسمی و سوء استفاده از اختیارات رسمی" آمده است که سوء استفاده از اختیارات رسمی را می توان به عنوان مثال در کمیسیون توسط یک مقام رسمی در حین انجام وظایف رسمی بیان کرد که:

مربوط به اختیارات یک مقام دیگر (بالاتر یا برابر)؛

فقط در صورت وجود شرایط خاصی که در قانون یا مقررات مشخص شده است (مثلاً استفاده از سلاح علیه یک صغیر، در صورتی که اقدامات وی خطر واقعی برای زندگی افراد دیگر ایجاد نکرده باشد) انجام شود.

توسط یک مقام رسمی به تنهایی انجام شود، اما فقط می تواند به طور جمعی یا طبق رویه ای که قانون تعیین می کند با توافق با مقام یا ارگان دیگری انجام شود.

هیچ کس حق ندارد تحت هیچ شرایطی متعهد شود.

پیامدهای خطرناک اجتماعی به معنای همان عواقبی است که در هنر. 285 سی سی.

همچنین یکی از ویژگی های اجباری این جرم، رابطه علت و معلولی بین عمل یک مقام رسمی و پیامدهای خطرناک اجتماعی ناشی از آن است.

طبق طرح، جسم جرم این جرم مادی است، بنابراین جرم از لحظه وقوع پیامدهای خطرناک اجتماعی کامل شده تلقی می شود.

سمت ذهنیبا گناه عمدی در قالب قصد مستقیم مشخص می شود: شخص متوجه می شود که به وضوح از اختیارات رسمی خود تجاوز می کند، احتمال یا اجتناب ناپذیر نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع قانونی مورد حمایت جامعه یا جامعه را پیش بینی می کند. بیان می کند و آرزوی وقوع این پیامدها را دارد.

موضوعجنایت ویژه - رسمی.

ماهرترکیب این جرم، پیش بینی شده در قسمت 2 هنر. 286 قانون جزا، اگر سوء استفاده از قدرت توسط شخصی که دارای یک موقعیت عمومی در فدراسیون روسیه یا یک موقعیت عمومی در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین رئیس یک نهاد دولتی محلی است، مرتکب شود. .

به ویژه ویژگی های واجد شرایطاز این جرم عبارتند از: استفاده از خشونت یا تهدید به استفاده از آن (بند الف قسمت 3 ماده 286 قانون جزا). استفاده از سلاح یا وسایل خاص (بند "ب" قسمت 3 ماده 286 قانون جزا). ایجاد عواقب شدید (بند "ج"، قسمت 3، ماده 286 قانون جزا).

استفاده از خشونت باید به عنوان اقدامات مرتکب مرتبط با محدود کردن آزادی قربانی، ضرب و شتم او، ایجاد آسیب جزئی یا متوسط ​​به سلامتی و شکنجه قربانی درک شود.

تهدید به خشونت در مواردی رخ می دهد که مرتکب قربانی را به خشونت تهدید می کند و قربانی نیز به نوبه خود دلایل منطقی برای ترس از اجرای این تهدید دارد.

بر اساس بند 20 قطعنامه مذکور پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه در 16 اکتبر 2009 شماره 19، استفاده از سلاح یا وسایل خاص باید به عنوان اقدامات عمدی مرتبط با استفاده توسط یک شخص تلقی شود. خواص مخرب این اشیاء یا استفاده از آنها برای هدف مورد نظرشان. هنگام تعریف مفهوم "سلاح"، باید توسط قانون فدرال 13 دسامبر 1996 شماره 150-FZ "در مورد سلاح" هدایت شود.

وسایل ویژه شامل چماق های لاستیکی، دستبند، گاز اشک آور، ماشین های آب پاش، خودروهای زرهی، وسایل تخریب موانع، سگ های خدماتی و سایر وسایلی است که توسط نهادهای امور داخلی، نیروهای داخلی، آژانس های امنیتی ایالتی فدرال، سازمان های خدمات امنیتی فدرال، و مجریان جنایی استفاده می شود. آژانس ها، سیستم ها و غیره

ما مفهوم عواقب شدید را هنگام تجزیه و تحلیل بدنه در قسمت 3 هنر در نظر گرفتیم. 285 سی سی.

جعل رسمی (ماده 292 ق.م.ا).شی مستقیمجرم فعالیت عادی ارگان های دولتی و دولت های محلی است.

موضوعجرم یک سند رسمی است قانون فدرال 29 دسامبر 1994 شماره 77-FZ "درباره سپرده اجباری اسناد" اسناد رسمی را به عنوان اسناد تصویب شده توسط مقامات قانونگذاری، اجرایی و قضایی که ماهیت اجباری، مشورتی یا اطلاعاتی دارند، تعریف می کند.

در علم، سند به اطلاعات ثبت شده در یک رسانه مادی گفته می شود که دارای اهمیت حقوقی و جزئیاتی است که امکان شناسایی آن را فراهم می کند و برای ذخیره، استفاده و انتقال در زمان و مکان در نظر گرفته شده است و سند رسمی سند ایجاد شده است. توسط شخص حقوقی یا حقیقی که به ترتیب مقرر اجرا و گواهی شود. باید فرم مشخص و جزئیات لازم را داشته باشد.

سمت هدفجعل رسمی شامل ورود به یک سند رسمی است: 1) اطلاعات نادرست - تحریف اصالت سند با درج مطالبی در آن که با واقعیت مطابقت ندارد. 2) اصلاحاتی که محتوای واقعی آن را تحریف می کند - حذف یا تغییر به هر نحوی بخشی از متن در سند اصلی.

جرم مورد بحث از لحظه ای که اطلاعات نادرست یا اصلاحاتی در سند رسمی وارد می شود که محتوای واقعی آن را بدون توجه به عواقب آن مخدوش می کند، انجام شده تلقی می شود. اینکه از سند جعلی استفاده شده یا نه، برای ترکیب جعل رسمی مهم نیست.

در مواردی که مجرم از سندی که جعل کرده است برای ارتکاب جرم دیگری استفاده می کند، مسئولیت کیفری به صورت ترکیبی ایجاد می شود: برای جعل رسمی و برای جرمی که با استفاده از سند جعلی انجام شده است.

با سمت ذهنیجعل رسمی تنها به صورت قصد مستقیم مستلزم تقصیر است: مجرم آگاه است که آگاهانه اطلاعات نادرست یا اصلاحاتی را در یک سند رسمی وارد می کند که محتوای واقعی آن را مخدوش می کند و می خواهد این کار را انجام دهد.

مسئولیت کیفری جعل رسمی در حضور منافع شخصی یا خودخواهانه رخ می دهد. محتوای این انگیزه ها هنگام تجزیه و تحلیل عناصر سوء استفاده از اختیارات رسمی آشکار شد (ماده 285 قانون جزا). ارتکاب جعل رسمی در غیاب منفعت خودخواهانه یا سایر منافع شخصی ممکن است تخلف انضباطی تلقی شود.

موضوعجعل رسمی می تواند یک مقام رسمی و همچنین یک کارمند دولتی یا کارمند یک ارگان دولتی محلی باشد که رسمی نیست.

بخش 2 هنر. 292 سی سیمسئولیت اعمال پیش بینی شده در قسمت 1 هنر را فراهم می کند. 292 قانون جزا، منجر به نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع قانونی حمایت شده جامعه یا دولت می شود. محتوای این پیامدها هنگام تجزیه و تحلیل جسم ظلمی بر اساس هنر آشکار شد. 285 سی سی.

قصور (ماده 293 ق.م.ا).شی مستقیمجرایم - منافع خدمات عمومی و خدمات در دولت های محلی.

با سمت عینیسه ویژگی اجباری سهل انگاری است:

1. انجام ندادن یا انجام نادرست مأمور از وظایف خود. ماهیت مجرمانه رفتار یک مقام مسئول در صورت سهل انگاری را می توان هم به صورت انفعال (عدم انجام وظایف) و هم به صورت کنش فعال (اجرای نادرست وظایف) بیان کرد. شخص را فقط می توان به عدم انجام یا انجام نادرست وظایفی متهم کرد که به نحو مقرر به او محول شده است. علاوه بر این، علامت اجباری انفعال مجرمانه، توانایی انجام برخی اعمال در شرایط خاص است. بنابراین، فقدان فرصت واقعی برای یک مقام رسمی برای انجام صحیح وظایف محوله، مسئولیت کیفری ناشی از قصور را منتفی می کند.

عدم انجام و یا انجام نادرست وظایف رسمی به دلیل بی تجربگی، نداشتن صلاحیت، دانش، در صورت عدم صداقت یا سهل انگاری نسبت به خدمت نمی تواند به عنوان سهل انگاری شناخته شود.

2. پیامد در قالب خسارت عمده یا نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا منافع قانونی حمایت شده جامعه یا دولت. مفهوم نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا منافع قانونی حمایت شده جامعه یا دولت مشابه آنچه در مورد سوء استفاده از اختیارات رسمی در نظر گرفته می شود. با توجه به تبصره هنر. 293 قانون جزا، خسارت عمده خسارتی است که مبلغ آن بیش از یک میلیون و پانصد هزار روبل است.

در صورت عدم وجود عواقب ناشی از نگرش سهل انگارانه نسبت به خدمت، اقدامات یک مقام رسمی تخلف انضباطی است و نباید به عنوان قصور طبقه بندی شود.

3. وجود رابطه سببی بین قصور یا انجام نادرست مأمور از وظایفش و ایراد ضرر.

ارکان جرم مادی است، جرم از لحظه ای که عواقب آن به صورت خسارات عمده یا نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا منافع جامعه یا دولت مورد حمایت قانون ایجاد شود، کامل تلقی می شود.

با سمت ذهنیسهل انگاری با بی احتیاطی به شکل بی فکری یا سهل انگاری مشخص می شود. سهل انگاری ناشی از بیهودگی شناخته می شود، در صورتی که مقامی به وظایف رسمی خود عمل نکند یا به طور نادرست انجام دهد، پیش بینی کند که چنین رفتاری ممکن است به طور قابل توجهی حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع جامعه یا دولت مورد حمایت قانون را نقض کند. اما بدون دلیل کافی برای این امر، متکبرانه انتظار دارد از این پیامدها جلوگیری کند. در صورت سهل انگاری، یک مقام مسئول احتمال نقض قابل توجه حقوق و منافع مشروع شهروندان یا سازمان ها یا منافع قانونی مورد حمایت جامعه یا دولت را در نتیجه عدم انجام یا اجرای نادرست وظایف خود پیش بینی نمی کند. با دقت و تدبیر لازم باید و می توانست این عواقب را پیش بینی کند.

نمای واجد شرایطقصور (قسمت دوم ماده 293 ق.م.ا) عبارت است از کوتاهی یا انجام نادرست مأمور به وظایف خود که از روی سهل انگاری منجر به وارد آمدن آسیب جدی به سلامتی یا فوت شخصی شود.

یک ویژگی خاص واجد شرایطقصور (قسمت سوم ماده 293 ق.م.ا) عبارت است از کوتاهی یا انجام نادرست مأمور به وظایف خود که در نتیجه قصور موجب فوت دو یا چند نفر شود. در صورت فوت شخصی یا وارد آمدن آسیب جدی به سلامتی به دلیل انجام نادرست وظایف حرفه ای وی توسط شخصی که موضوع خاصی در زمینه هنر نیست. 293 قانون جزا ، مسئولیت بر این اساس بر اساس قسمت 2 هنر بوجود می آید. 109 یا قسمت 2 از هنر. 118 سی سی.

«قانون کار»، 1386، شماره 3

حمایت از حقوق کار و منافع مشروع شهروندان از طریق تشریفات قانونی

با توجه به الزامات قانون کار فدراسیون روسیه، بخش 1 هنر. 45، هنر. در ماده 131 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادستان حق دارد در دفاع از موارد مورد مناقشه، اظهارنامه دعوی در دادگاه ارائه دهد: 1) حقوق کار و منافع مشروع شهروندان؛ 2) حقوق کار و منافع مشروع تعداد نامحدودی از افراد. همانطور که در بالا ذکر شد ، خود شهروند حق دارد از طریق دعوای حقوقی در دفاع از حقوق کار و منافع مشروع خود ، از جمله درخواست بازیابی دستمزدهای جمع شده اما پرداخت نشده به کارمند ، به دادگاه مراجعه کند. از آنجایی که اکثریت کارگران تمایلی به ارائه اظهارات کتبی در مورد نقض حقوق کار در زمینه دستمزد به دادسرا یا دادگاه ندارند، خود دادستان می تواند در دفاع از حقوق کارگران، دادخواستی را به دادگاه ارسال کند. بدون درخواست آنها او نه تنها بر اساس هنجار بخش 1 هنر حق دارد این کار را انجام دهد. 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، بلکه مفاد هنر. 391 قانون کار فدراسیون روسیه، بخش 1، هنر. 3، بخش 2 هنر. 4 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه با الزامات به چالش کشیدن تصمیمات کمیسیون اختلاف کار به دلیل عدم رعایت قانون کار یا سایر اقدامات قانونی نظارتی.

به منظور منافع شهروندان و تعداد نامحدودی از افراد، دادستان ها در سال 2005 341.2 هزار شکایت (اظهارنامه) را برای نقض حقوق کار در دادگاه ارائه کردند که 112.8٪ بیشتر از سال 2004 به مبلغ کل 2.7 میلیارد روبل است. (+121.5%). از 321.4 هزار دعاوی رسیدگی شده توسط دادگاه، 287.6 هزار (89.5 درصد) مورد رسیدگی قرار گرفت. برای نیمه اول سال 2006، این ارقام نیز در حال رشد هستند و به: 240.8 هزار ادعا (برنامه) به دادگاه (+ 24.4٪) به مبلغ 1.9 میلیارد روبل می رسد. (+30%)، از 206.7 هزار مورد در نظر گرفته شده، 174.3 هزار (84.3%) راضی بودند.

دادستان هایی که برای دفاع از حقوق کار به دادگاه مراجعه می کنند تا از هنجار قسمت 2 هنر پیروی کنند. 3 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، که طبق آن چشم پوشی از حق مراجعه به دادگاه بی اعتبار است، توصیه می شود از کارمند توضیحی در مورد شرایط نقض حقوق کار، منافع مشروع درخواست کنید. و همچنین برای کشف اینکه آیا کارمند از حقوق کار، منافع مشروع یا حمایت از آنها در دادگاه چشم پوشی می کند.

اگر کارمند نظر خود را تغییر دهد و از حق اختیاری خود برای کار به نحو دیگری سلب کند و از ایجاد رابطه کاری با کارفرما امتناع کند، در این صورت هیچ موضوع حمایتی وجود نخواهد داشت؛ دادستان حق درخواست به دادگاه را ندارد. اگر کارمند از حقوق مادی خود چشم پوشی نکند، اما از دفاع از آنها در دادگاه امتناع کند، دادستان حق دارد به دادگاه مراجعه کند. در مورد درخواست تجدید نظر دادستان در دفاع از نقض حقوق کار اختیاری و منافع مشروع یک شهروند (کارمند)، به عنوان مثال، هنگامی که دومی از انعقاد قرارداد کار خودداری می کند، درخواست باید حاوی توجیهی برای عدم امکان آوردن باشد. ادعایی توسط خود شهروند (کارمند) که نیازی به درخواست حمایت از حقوق کارگران برای دستمزد نیست. فقدان فهرستی از دلایل معتبر و معیارهای بهداشتی در قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه که طبق آن یک شهروند نمی تواند مستقلاً به دادگاه مراجعه کند، دادستان را هنگام تهیه یک ادعا (یا بیانیه دیگر) از معافیت نمی دهد. انجام الزامات قانون و تأیید دلایلی که شهروند نمی تواند به تنهایی به دادگاه مراجعه کند. در این مورد، دادستان باید شواهدی را به دادگاه ارائه کند، کپی اسنادی که نه تنها دلایل، بلکه اهمیت حقوقی آنها را نیز تأیید می کند، یعنی رابطه علت و معلولی با عدم توانایی کارمند در درخواست مستقل به دادگاه. بیانیه.

دادگاه حق دارد ارزیابی کند که آیا دادستان عدم امکان شکایت مستقل کارمند را به دلایل معتبر به دادگاه ثابت کرده است یا خیر، اما خود دلایل معتبر را تعیین نمی کند (به استثنای دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه).

دادستان به عنوان شخص شرکت کننده در پرونده از کلیه حقوق برخوردار است و مسئولیت های دادرسی شاکی را به استثنای حق انعقاد توافقنامه و الزام به پرداخت هزینه های دادرسی بر عهده دارد. در صورتی که دادستان درخواست انعقاد قرارداد کار بین کارفرما و شاکی را که به نفع شخص دیگری مطرح شده است رد کند، رسیدگی به پرونده ادامه می یابد مشروط بر اینکه این شخص یا نماینده قانونی وی اعلام نکنند. رد ادعا

اگر کارمند از ادعاهای فوق امتناع ورزد ، دادگاه باید رسیدگی را خاتمه دهد ، زیرا این با قانون مغایرت ندارد ؛ یک شهروند حق دارد از توانایی خود برای کار به تشخیص خود استفاده کند.

با این حال، نه دادستان و نه شاکی، که درخواست به نفع او توسط دادستان ارائه شده است، نمی توانند به عنوان مثال از خواسته های اعلام شده برای بازیابی دستمزد چشم پوشی کنند، زیرا این با الزامات هنجار ضروری (رفتار مناسب طرفین) در تضاد است. ) قانون کار منع کار اجباری و امتناع از حق دفاع از آنها در دادگاه. اگر این اتفاق بیفتد، دادگاه حق ندارد چنین امتناع دعوی را بپذیرد و رسیدگی را ختم کند، برعکس، در این مورد حکم می‌کند و به بررسی ماهوی ادامه می‌دهد (قسمت 2 ماده 3). ، قسمت 2 ماده 39 ، قسمت 2 ماده 45 ، قسمت 4 ماده 173 ، ماده 220 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

ذکر این نکته ضروری به نظر می رسد که دادستان در دعاوی کارگری انفرادی زیر حق دارد در دادگاه در دفاع از حقوق کار و منافع مشروع کارکنان اقامه دعوی کند:

• در مورد استخدام و تحمیل الزام کارفرما به انعقاد قرارداد کار.
• در مورد درج در دفتر کار، اختلاف در مورد صدور دفترچه کار و پرداخت تاخیر در صدور آن.
• در مورد بی اساس بودن حذف از کار؛
• در مورد انتقال به شغل دیگر (از جمله انتقال چالش برانگیز و تغییر شرایط کاری مهم)؛
• در مورد اعاده به کار؛
• در مورد تغییر تاریخ و دلیل اخراج در دفتر کار؛
• در مورد پرداخت غیبت اجباری؛
• در پرداخت مابه التفاوت دستمزد در حین انجام کار با دستمزد کمتر؛
• در پرداخت حقوق پایان کار پس از اخراج؛
• در مورد غیرقانونی بودن اقدامات یا عدم اقدام کارفرما هنگام پردازش و محافظت از داده های شخصی کارمند؛
• در مورد خاتمه زودهنگام قرارداد کار منعقد شده برای مدت معین ، اختلاف در مورد زمان خاتمه و خاتمه قرارداد کار.
• در مورد اعمال قانون زمان کار؛
• مربوط به اعمال قانون در مورد زمان استراحت؛
• در مورد دستمزد؛
• در مورد حمایت از حقوق کار افراد تحت تبعیض (قسمت های 2 و 3 ماده 391 قانون کار فدراسیون روسیه)؛
• در مورد امتناع از استخدام؛
• در مورد اعمال قانون در مورد تضمین و غرامت؛
• در مورد مسئولیت مالی کارفرما در قبال کارمند (به عنوان مثال، در مورد تعهد کارفرما برای جبران خسارت مادی کارمند ناشی از محرومیت غیرقانونی از فرصت کار، خسارت وارده به دارایی کارمند).
• در مورد اعمال اقدامات انضباطی؛
• مربوط به اعمال قانون کار برای زنان و افراد دارای مسئولیت خانوادگی؛
• مربوط به اعمال قانون کار برای کارگران زیر 18 سال؛
• در مورد استفاده از قانون در مورد مزایای برای کارکنان ترکیب کار با آموزش؛
• در مورد تنظیم کار دسته خاصی از کارگران (به عنوان مثال، کارگران پاره وقت، کارگران مشغول به کار فصلی، که قرارداد کار را برای مدت حداکثر دو ماه منعقد کرده اند، به صورت چرخشی کار می کنند. کارگران مستقر؛ افراد شاغل در شمال دور و مناطق مشابه؛ کارکنان آموزشی؛ کارمندان سازمان های مذهبی و غیره؛
• در مورد اختلاف نظر در مورد رسیدگی، ثبت و ضبط حوادث صنعتی، عدم شناسایی حادثه توسط کارفرما (نماینده تام الاختیار او)، امتناع از رسیدگی به حادثه و تنظیم اقدام مربوطه، عدم موافقت قربانی یا نماینده تام الاختیار وی با محتوای این قانون (ماده 231 قانون کار RF)؛
• در مورد چالش برانگیز قوانین قانونی نظارتی در مورد کار که به روش مقرر تصویب و منتشر شده است (بخش 1 ماده 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

فهرست بالا از اختلافات کار فردی جامع نیست. دعواهایی را که اغلب به دادگاه های صلاحیت عمومی مطرح می شود نام می برد. با این حال ، برای دادستان مهم است که اختلافات کاری را در چارچوب حقوقی که توسط الزامات قسمت 1 هنر به او داده شده است طبقه بندی کند. 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، که شامل رفتار احتمالی یا مناسب دادستان هنگام مراجعه به دادگاه برای دفاع از حقوق کار و منافع مشروع شهروندان است.

از اهمیت ویژه ای در حمایت از حقوق کار و منافع مشروع شهروندان، اختلافات در مورد دستمزد است که توسط قوانین اجباری قانون تنظیم می شود و مشمول حمایت اجباری است. قانون کار فدراسیون روسیه مسئولیت کارفرما را برای دستمزدهای تاخیری تعیین می کند. با وجود این، در بسیاری از مناطق به موقع صادر نمی شود. اگرچه حجم دستمزدهای پرداخت نشده تمایل به کاهش دارد، اما همچنان در سطح بالایی باقی می ماند و تا 1 ژوئیه 2006 به 5.4 میلیارد روبل رسید.

اقدامات پاسخ دادستان برای حمایت از حقوق کارگران که از طریق دادرسی مدنی اتخاذ شده است، رفع مشکلات فوق را ممکن می سازد.

تنظیم دعوی بازپس گیری دستمزد و ارسال آن به دادگاه. قوانین آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه الزامات رسمی سخت گیرانه تری را برای بیانیه ادعایی تعیین می کند که با آن کارمند برای حمایت از حقوق کار و منافع مشروع خود به دادگاه مراجعه می کند. انطباق دادستان با فرم کتبی دادخواست و محتوای آن یکی از مهمترین شروط اجرای موفقیت آمیز حق اقامه دعوی در دادگاه در دفاع از حقوق کار و منافع مشروع سایر اشخاص است.

اظهارنامه دادستان و همچنین درخواست صدور قرار دادگاه باید از نظر شکل و محتوا مطابق با الزامات ماده باشد. هنر 131، 132 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. با این حال، با توجه به الزامات هنر. 39، پاراگراف 4، 5، بخش 2، هنر. ماده 131 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، در بیانیه دعوی، دادستان باید موضوع و مبنای ادعا را مشخص کند، با در نظر گرفتن این واقعیت که ثابت شود شاکی حقوق کار و منافع مشروع را مورد مناقشه قرار داده است. .

ابتدا باید عنوان دادخواست، موضوع دعوی، مطالبات علیه خوانده و نقض حقوق کارگری شاکی را به اختصار بیان کند. اجازه دهید با استفاده از مثال حق کارمند به دستمزد موضوع ادعا را در نظر بگیریم ، زیرا علاوه بر تنظیم حقوق کار ، قانون تنظیم منافع روابط کار مرتبط با دستمزد را نیز پیش بینی می کند.

اصول اساسی تنظیم حقوقی روابط کار، که توسط هنجارهای حقوق بین الملل و قانون اساسی فدراسیون روسیه ارائه شده است، حقوق هر کارمند را برای پرداخت به موقع و کامل دستمزد بر اساس رویکردهای زیر برای تنظیم دستمزد تضمین می کند: اولاً ، دستمزدها نباید کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال باشد ، که با حداکثر مقدار محدود نمی شود و مطابق با الزامات هنر محاسبه می شود. هنر 2، 129 - 163 قانون کار فدراسیون روسیه؛ ثانیاً، دستمزدها باید منصفانه باشد، زندگی مناسب برای کارمند و خانواده او را تضمین کند و منافع کارمند را مطابق با این ماده تامین کند. هنر 2، 23 - 55، 129 - 163 قانون کار فدراسیون روسیه.

در قانون کار فدراسیون روسیه (از تاریخ 02/01/2002) برای اولین بار تعریف قانونی دستمزد به شرح زیر ظاهر شد: دستمزد کار بسته به صلاحیت کارمند، پیچیدگی، کمیت، کیفیت و شرایط کار. کار انجام شده، و همچنین پرداخت غرامت (پرداخت ها و کمک هزینه های اضافی با ماهیت جبرانی، از جمله برای کار در شرایط انحراف از حالت عادی، کار در شرایط آب و هوایی خاص و در مناطق در معرض آلودگی رادیواکتیو، و سایر پرداخت های غرامت) و پرداخت های تشویقی در قالب پرداخت های اضافی و کمک هزینه های تشویقی، پاداش ها و سایر پرداخت های تشویقی (ماده 129 قانون کار فدراسیون روسیه).

در هنر. 132 قانون کار فدراسیون روسیه حق کارمند را برای پرداخت مساوی برای کار با پیچیدگی، کمیت و کیفیت مساوی، که محدود به حداکثر مقدار نیست، اما نمی تواند کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال باشد، تعیین می کند. .

فقط آن دسته از کارمندانی که به طور کامل ساعات کار استاندارد تعیین شده برای یک دوره معین را کار کرده اند و استانداردهای کار (وظایف شغلی) را برآورده کرده اند حق دریافت حقوق ماهانه کمتر از حداقل دستمزد را دارند. اگر کارمندی به صورت پاره وقت کار می کند ، پرداخت او متناسب با زمان کار یا بسته به بازده انجام می شود ، بنابراین نمی تواند حقوق ماهانه کمتر از حداقل دستمزد را مطالبه کند.

شاخص‌سازی دستمزد در سازمان‌ها (به جز سازمان‌های بودجه) به روشی که در قرارداد جمعی، موافقت‌نامه‌ها یا مقررات محلی سازمان تعیین شده است انجام می‌شود که باید توسط دادستان برای تأیید محاسبه مبلغ پولی دستمزد درخواست شود.

هنگام تعیین موضوع ادعای بازیابی دستمزد، هنگام محاسبه مجدد میزان مورد اختلاف دستمزد، دادستان می تواند روشن کند که چه چیزی نقض حقوق و منافع مشروع کارمند است:

• آیا نحوه استقرار نظام دستمزد، میزان تعرفه ها یا حقوق (حقوق رسمی)، پرداخت ها و کمک هزینه های اضافی با ماهیت جبرانی، تشویقی و سیستم پاداش نقض شده است و همچنین با کدام قانون قانونی نظارتی، قرارداد جمعی، توافق نامه، قرارداد کار آنها تنظیم می شود (ماده 135 قانون کار RF).
• آیا الزامات حقوق و دستمزد کارکنان مؤسسات بخش دولتی نقض شده است یا خیر، آیا طبق ماده پیش بینی شده انجام می شود. 143 قانون کار فدراسیون روسیه، بر اساس سیستم تعرفه پاداش، که شامل نرخ تعرفه، اندازه نرخ تعرفه (حقوق) دسته اول برنامه تعرفه یکپارچه برای پاداش کارکنان موسسات دولتی فدرال است. و همچنین حداقل نرخ تعرفه (حقوق) در سیستم های پاداش تعرفه منطقه ای و شهری نمی تواند کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال باشد.
• الزامات هنر هستند. 167 قانون کار فدراسیون روسیه در مورد دستمزد کارمند در طول سفر کاری که تضمین می شود میانگین درآمد را برای تمام روزهای کاری هفته طبق برنامه تعیین شده در محل کار دائم حفظ کند. روش محاسبه متوسط ​​درآمد توسط هنر تعیین می شود. 139 قانون کار فدراسیون روسیه و مقررات مربوط به مشخصات روش محاسبه متوسط ​​دستمزد، مصوب 11 آوریل 2003 N 213 دولت فدراسیون روسیه (که توسط تصمیمات دیوان عالی اصلاح شده است. فدراسیون روسیه مورخ 18 نوامبر 2003 N GKPI03-1049، مورخ 13 ژوئیه 2006 N GKPI06- 637).
• الزامات هنر هستند. هنر 133، 134، 421 قانون کار فدراسیون روسیه در مورد افزایش دستمزد کارگران (دستمزدها به روشی که توسط قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی استانداردهای قانون کار تعیین شده است) فهرست می شود.
• آیا الزامات کمک هزینه های تشویقی در قالب پاداش و سایر پرداخت های اضافی که توسط سازمان به طور مستقل در حدود وجوه موجود با در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارکنان ایجاد شده است نقض شده است (ماده 57 قسمت 1 ماده). 136، ماده 144 قانون کار فدراسیون روسیه).
• مفاد قسمت 1 هنر را داشته باشید. 136، هنر. هنر 149 - 154 در مورد حق الزحمه در شرایط انحراف از حالت عادی (انجام کار با صلاحیت های مختلف، ترکیب حرفه ها، کار خارج از ساعات کاری عادی، در شب، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات غیر کاری و غیره) که به میزان افزایش یافته مطابق با آن انجام می شود. با قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی، قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها، مقررات محلی، قراردادهای کار (ماده 149 - 154 قانون کار فدراسیون روسیه).
• الزامات هنر هستند. هنر 146 - 148، 315 - 317 قانون کار فدراسیون روسیه در مورد پاداش کارگرانی که در کار سنگین، کار با شرایط کاری مضر، خطرناک، خاص و همچنین افرادی که در مناطق با شرایط آب و هوایی خاص کار می کنند.
• الزامات هنر هستند. هنر 139، 167، 321 قانون کار فدراسیون روسیه در مورد پرداخت مرخصی و پرداخت غرامت برای تعطیلات استفاده نشده، سفرهای کاری، و همچنین قطعنامه دولت فدراسیون روسیه در 11 آوریل 2003 N 213، که تصویب کرد مقررات مربوط به مشخصات روش محاسبه متوسط ​​دستمزد در برخی شرایط و برای دسته های خاصی از کارگران؛
• آیا مفاد هنر. هنر 178، 296، 318 قانون کار فدراسیون روسیه هنگام محاسبه و پرداخت حقوق پایان کار به کارمند مستعفی.
• آیا الزامات بندها نقض شده است؟ ماده 6 بند 1 208، هنر. هنر 209، 217 قانون مالیات فدراسیون روسیه هنگام مالیات بر دستمزد با مالیات بر درآمد شخصی، و همچنین الزامات بند 1 هنر. 236، هنر. هنر 238، 255 کد مالیاتی فدراسیون روسیه، هنر. 10 قانون فدرال 15 دسامبر 2001 N 167-FZ "در مورد بیمه بازنشستگی اجباری در فدراسیون روسیه" (طبق اصلاح N 19-FZ در 2 فوریه 2006، مطابق با حکم دادگاه قانون اساسی روسیه اصلاح شده است. فدراسیون 11 مه 2006 N 187-O) هنگام محاسبه مالیات یکپارچه اجتماعی و سهم بیمه برای بیمه بازنشستگی اجباری.
• آیا کسورات از حقوق کارمند به درستی برای پرداخت بدهی وی به کارفرما، همانطور که در هنر پیش بینی شده است، انجام شده است یا خیر. هنر 137، 138، بخش 3 هنر. 155، بخش 3 هنر. 157 قانون کار فدراسیون روسیه، و همچنین الزامات قانون فدرال 21 ژوئیه 1997 N 119-FZ "در مورد رسیدگی های اجرایی" (در 27 دسامبر 2005 N 197-FZ اصلاح شده) و مجری جنایی کد فدراسیون روسیه.

دادستان در بیانیه دعوی نه تنها باید نشان دهد که نقض حقوق یا منافع مشروع شاکی چیست، بلکه خواسته وی را نیز شامل اعمال مجازات مقرر در ماده است. 236 قانون کار فدراسیون روسیه، که مسئولیت مالی کارفرما را در صورت نقض مهلت تعیین شده برای پرداخت دستمزد، حقوق مرخصی، پرداخت های اخراج و سایر پرداخت های ناشی از کارمند تعیین می کند.

در هنر. 236 قانون کار فدراسیون روسیه تعهد کارفرما را برای پرداخت سود کارمند برای دستمزد تاخیر و سایر پرداخت های ناشی از کارمند بدون توجه به اثبات خسارت به کارمند و گناه کارفرما در ارتکاب اقدامات غیرقانونی که منجر به آسیب رساندن به کارمند شده است را تعیین می کند. کارمند، یعنی شرایط عمومی از نظر قانونی مهم که باید هنگام مسئول دانستن طرف قرارداد کار ثابت شود. در این رابطه، کارفرما موظف است مبالغ تعیین شده در هنر را بپردازد. 236 قانون کار فدراسیون روسیه، سود در صورتی که ثابت شود که او شرایط پرداخت مبالغ ناشی از کارمند را بدون توجه به اثبات شرایط عمومی ذکر شده از نظر قانونی مهم نقض کرده است.

در ارتباط با گذار از بازار کار ساده به بازار قدرت فکری واجد شرایط، که در آن ارزش استفاده از آن تقاضای زیادی دارد، نیاز به حمایت قضایی نه تنها از حقوق کار شهروندان، بلکه طیف وسیعی از منافع مشروع کارگران فکری استخدام شده منافع نه تنها به موضوع مستقل مدنی، بلکه در دعاوی کارگری و موضوع حمایت در دادرسی مدنی تبدیل شده است.

به عنوان مبنای ادعا، دادستان باید شرایط پرونده را نشان دهد که حاوی الزامات قانونی و شواهدی است که این شرایط را تأیید می کند (بند 5، قسمت 2، ماده 131 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

دعاوی علیه یک سازمان در محل آن به دادگاه مطرح می شود (ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). قانونگذار تضمین های اضافی را برای حمایت قضایی از حقوق کار شهروندان ایجاد کرد و نشان می دهد که دعاوی احیای حقوق کار شهروندان را می توان در دادگاه در محل اقامت شاکی مطرح کرد. همچنین دادستان می تواند از حق تعیین صلاحیت به انتخاب شاکی استفاده کند.

اظهارات دعوی می تواند توسط دادستان از طریق پست با تأییدیه تحویل به دادگاه ارسال شود یا مستقیماً شخصاً به قاضی تسلیم شود. مورد دوم ارجح است، زیرا امکان ارائه شفاهی ماهیت خواسته های کارمند را به قاضی، بررسی وجود یا عدم وجود اختلاف در مورد حقوق کار و منافع مشروع، جلب توجه به مشکلات در دستیابی به شواهد، پاسخگویی به قاضی می دهد. با در نظر گرفتن قضات و دادستان های استخدامی، در مورد تاریخ تعیین وقت رسیدگی به پرونده توافق کنید. دادخواست با توجه به تعداد متهمان و اشخاص ثالث شرکت کننده در پرونده با رونوشت به دادگاه تقدیم می شود.

قاضی موظف است ظرف پنج روز از تاریخ وصول دادخواست دادستان در دادگاه به موضوع پذیرش آن برای رسیدگی رسیدگی کند و بر اساس آن حکمی را صادر کند که به موجب آن پرونده ناشی از روابط کار در دادگاه بدوی (ماده 133 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). در همان زمان، هنر. 134 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه مقرر می دارد که قاضی می تواند از پذیرش ادعای دادستان امتناع کند، آن را به دادستان بازگرداند (ماده 135)، اظهارنامه را بدون پیشرفت ترک کند (ماده 131، 132، قسمت 1 ماده). 136 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه) که به معنای تصمیم گیری است. هدف اصلی دو رویه اخیر این است که دادستان در مهلت مقرر به حکم دادگاه، نواقص موجود در دادخواست را رفع کند. دادستان می تواند علیه این آرای دادگاه که بر خلاف مقتضیات نظم و دلایل قانونی صادر شده است، شکایت خصوصی کند.

هنگام تنظیم اظهارات دعوی به دادگاه، باید به تقسیم صلاحیت بین قضات و قضات دادگاه های ناحیه (شهر) توجه شود، زیرا قاضی در صورتی که پرونده کار در حیطه مقررات نباشد، دادخواست را به دادستان باز می گرداند. صلاحیت این دادگاه با توجه به هنر. 47 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هیچ کس را نمی توان از حق رسیدگی به پرونده خود در دادگاه و قاضی که توسط قانون به صلاحیت او محول شده است محروم کرد. مثلا، اگر دادستان در دفاع از حقوق کارمند برای اعاده به محل کار به قاضی پرونده شکایت کند ، آنگاه باید چنین اظهاراتی را به دادستان برگرداند ، زیرا مطابق بند 6 قسمت 1 هنر. 23 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، موارد بازگرداندن به محل کار در صلاحیت آن نیست و توسط دادگاه های منطقه (شهر) بررسی می شود.

به درخواست شاکی یا دادستان شرکت کننده در پرونده، قاضی می تواند در مواردی که عدم انجام آنها اجرای تصمیم دادگاه را پیچیده یا غیرممکن می کند، اقدامات موقت را انجام دهد (ماده 139 قانون آیین دادرسی مدنی روسیه). فدراسیون). این اقدامات باید متناسب با ادعای اعلام شده توسط دادستان باشد (بخش 3 ماده 140 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). درخواست خواهان و دادستان برای تأمین دعوی در روز وصول به دادگاه بدون اطلاع متهم یا سایر اشخاص شرکت کننده در پرونده که به تشخیص دادگاه تعیین می شود، رسیدگی می شود (ماده 141 قانون آیین دادرسی مدنی). فدراسیون روسیه). تضمین برای ادعای دادستان می تواند توسط همان قاضی یا دادگاه و فقط به درخواست متهم یا به ابتکار قاضی یا دادگاه لغو شود (ماده 144 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

مشارکت دادستان در تهیه پرونده برای محاکمه. به منظور اجرای عدالت بر اساس خصومت و تساوی طرفین (ماده 12 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه)، دادگاه پس از صدور حکم در مورد آماده سازی پرونده برای محاکمه (ماده 147 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه) آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه)، طرفین و دادستان را به ترتیب مقرر در قانون به دادگاه اطلاع یا احضار می کند (ماده 113 - 117 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). تعیین بیانگر اقداماتی است که باید توسط طرفین، دادستان و سایر اشخاص شرکت کننده در پرونده انجام شود، شرایط لازم برای اطمینان از رسیدگی و حل و فصل صحیح و به موقع پرونده (قسمت 1 ماده 147 قانون مدنی). رویه فدراسیون روسیه).

آمادگی برای محاکمه برای هر پرونده کاری اجباری است و باید توسط قاضی با مشارکت دادستانی که درخواست را ارائه کرده است انجام شود (بخش 2 ماده 147 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). مطابق با هنر. هنر 148 - 150 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، ماهیت مرحله مقدماتی در ارائه مدارک لازم توسط طرفین، دادستان و سایر افراد شرکت کننده در پرونده نهفته است. در مرحله محاکمه، فقط مدارک اضافی مجاز به ارائه یا درخواست است (قسمت 1 ماده 169 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). در معنای هنر. هنر 174، 175، 181 - 190 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، این مرحله برای مطالعه شواهد و اثبات شرایط قانونی مهم در پرونده است و نه ارائه شواهد.

موارد فوق، دادستان و متهم را به این امر هدایت می کند که در مرحله تنظیم پرونده باید دلایلی را برای یکدیگر ارائه و افشا کنند (بند 1 قسمت 1 بند 3 قسمت 2 ماده 149 بندهای 2 و 3 7 1، قسمت 2 ماده 150 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه)، و دادستان و شاکی - برای شفاف سازی ادعاها و آماده شدن برای اثبات در یک محاکمه خصمانه.

اولاً ، در مرحله آماده سازی پرونده برای محاکمه ، در نتیجه افشای شواهد توسط کارفرما ، دادستان و شاکی وظایف مقرر در هنر را حل می کنند. 148 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه و با هدف روشن شدن موضوع، مبنای ادعا، شرایط واقعی پرونده و درخواست و ارائه مدارک اضافی تأیید کننده آنها. حل موفقیت آمیز آنها به دادستان اجازه می دهد تا مبنای یا موضوع ادعا را تغییر دهد، میزان ادعاها را افزایش یا کاهش دهد یا درخواست را رها کند، همانطور که در ماده پیش بینی شده است. 39، بخش 2 هنر. 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

ثانیاً دادستان و شاکی در این مرحله حق دارند با تقدیم دادخواست در تعیین بار اثبات دعوای کار مشارکت داشته باشند. دادستان باید شرایطی را که به عنوان مبنای ادعاهای خود به آنها اشاره می کند ثابت کند فقط در صورتی که قانون فدرال در غیر این صورت پیش بینی نکرده باشد (بخش 1 ماده 56 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

به عنوان مثال، ماده 22 قانون کار فدراسیون روسیه رفتار مناسب زیر را بر کارفرما تحمیل می کند:

• مطابق با قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی، مقررات محلی، شرایط قرارداد جمعی، موافقت نامه ها و قراردادهای کاری؛
• کار مقرر در قرارداد کار را به کارمندان ارائه دهد.
• اطمینان از ایمنی کار و شرایطی که الزامات ایمنی و بهداشت شغلی را برآورده می کند.
• برای کار با ارزش برابر، دستمزد برابر برای کارگران فراهم کند.
• پرداخت کامل دستمزد کارکنان در شرایط مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه، قرارداد جمعی، مقررات داخلی کار سازمان و قراردادهای کاری.

بنابراین، طبق هنجارهای حقوق ماهوی، تحقق الزامات مشخص شده قانون و تأیید تحقق آنها به خود کارفرما سپرده می شود، اما نه به کارمند. مثلادر صورتی که دادستان در دفاع از منافع مشروع با مطالبه پرداخت دستمزد به بهای کار اقامه دعوی کرده باشد، باید از دادگاه تقاضا کند که اثبات قانونی بودن پرداخت مزد بر عهده کارفرما باشد.

در چنین شرایطی، با در نظر گرفتن قسمت 1 هنر. 56 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادگاه تعیین می کند که چه شرایطی برای پرونده مهم است، کدام طرف باید آنها را ثابت کند و شرایط را برای بحث مطرح می کند، حتی اگر طرفین به هیچ یک از آنها اشاره نکرده باشند (بخش 2 ماده 56 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). با این حال، حق مطالبه مدارک خاص متعلق به شاکی، دادستانی که درخواست را در دادگاه ارائه کرده و متهم است. دادستان ممکن است در موارد و به دلایل پیش بینی شده در ماده از اثبات شرایط معاف شود. 61 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

در این مرحله، دادستان و شاکی اقدامات دادرسی زیر را انجام می دهند: 1) رونوشت مدارکی که مبنای واقعی ادعا را ثابت می کند به متهم منتقل می کند. 2) برای به دست آوردن شواهدی که نمی توانند به تنهایی بدون کمک دادگاه به دست آورند به قاضی دادخواست دهید (بخش 1 ماده 149 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

دادستان باید شواهدی را به دادگاه ارائه دهد که باید با الزامات ماده مطابقت داشته باشد. هنر 59 و 60 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. مدارک فردی (توضیحات طرفین و اشخاص ثالث، شهادت شهود، مدارک کتبی، شواهد فیزیکی، ضبط‌های صوتی و تصویری، نظر کارشناسی) ارائه شده توسط دادستان باید با مقررات ویژه مندرج در ماده مطابقت داشته باشد. هنر 68 - 87 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. در صورتی که در مرحله آماده سازی پیش از محاکمه، دادستان یا شاکی درخواست هایی برای این موضوع ارائه کنند، چنین شواهدی ممکن است در دادرسی ظاهر شوند. طبق بندهای 7، 8، 9 قسمت 1 هنر. 150 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه ، هنگام تهیه پرونده کار برای محاکمه ، قاضی به دادخواستهای دادستان اجازه می دهد تا شاهدان را احضار کند ، معاینه تعیین کند ، کارشناس برای انجام آن و همچنین جذب متخصص برای شرکت در آن شرکت کند. در این فرآیند، برای درخواست شواهد از سازمان ها یا شهروندان که دادستان یا شاکی نمی توانند آن را به تنهایی دریافت کنند.

دادگاه حق دارد از طرفین و دادستان برای ارائه دلایل اضافی دعوت کند. در صورت بروز مشکل، دادگاه بنا به درخواست دادستان به وی در جمع آوری و درخواست دلیل کمک می کند. این دادخواست باید خود شواهد را مشخص کند، اینکه چه شرایط مربوط به پرونده را می توان توسط آن تأیید یا رد کرد، دلایل جلوگیری از دریافت شواهد و مکان آن را نشان داد. دادگاه درخواستی را از دادستان برای به دست آوردن شواهد یا درخواست مستقیم مدارک صادر می کند (ماده 57 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

در حین تهیه پرونده برای محاکمه ، قاضی در موارد مقرر در هنر. 152 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، موضوع برگزاری دادگاه مقدماتی، زمان و مکان آن (بند 13، قسمت 1، ماده 150 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه) را حل می کند و به طرفین اطلاع می دهد. ، دادستان شرکت کننده در پرونده، از زمان و مکان جلسه دادگاه مقدماتی (بخش 2 ماده 152 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

جلسه رسیدگی مقدماتی قانونگذار فرصت مضاعفی را در اختیار دادگاه قرار داد تا با آمادگی کاملتری برای محاکمه، مرحله تنظیم پرونده در قالب جلسه دادگاه و حفظ پرونده قضایی را تکمیل کند. جلسه مقدماتی دادگاه به منظور تجمیع اقدامات اداری طرفین، دادستان، متعهد در تهیه پرونده برای محاکمه و همچنین تعیین شرایطی که برای رسیدگی و حل و فصل صحیح پرونده مهم است مجاز است. برای تعیین کفایت شواهد در پرونده، بررسی حقایق مهلت های از دست رفته برای طرح شکایت، دادگاه و دوره های محدودیت (قسمت 1 ماده 152 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). جلسه مقدماتی آماده سازی پرونده برای محاکمه را تکمیل می کند. دادگاه به آن نیاز دارد تا آخرین مسائل تشکیلاتی را حل کند و در آینده اقدامات خود را منحصراً به رسیدگی به دعوا معطوف کند.

در صورتی که دادستان درخواستی مبنی بر احضار شهود، دستور رسیدگی یا درخواست مدارک لازم ارائه نکرده باشد، این امر باید در جلسه مقدماتی دادگاه انجام شود که در صورتجلسه دادگاه منعکس می شود. طرفین و دادستان در جلسه دادگاه مقدماتی حق ارائه شواهد، ارائه استدلال و ارائه دادخواست دارند (بخش 2 ماده 152 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). در این جلسه دادگاه می‌تواند به اعتراض مدعی علیه در مورد قصور بدون دلیل شاکی از مرور زمان حفظ حق و مهلت قانونی اقامه دعوی رسیدگی کند. هنگامی که چنین واقعیتی ثابت شد، قاضی بدون بررسی سایر شرایط واقعی پرونده تصمیم به رد ادعای دادستان می کند. تصمیم دادگاه می تواند توسط دادستان در روند تجدید نظر یا رسیدگی تجدید نظر شود (قسمت 6 ماده 152 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

در صورت وجود شرایط پیش بینی شده در هنر. هنر 215، 216، 220، 222 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، رسیدگی به پرونده در جلسه دادگاه مقدماتی ممکن است به حالت تعلیق، خاتمه یا بدون رسیدگی رها شود، که برای آن حکم دادگاه مستدل صادر شده است، که در برابر آن صادر شده است. شکایت خصوصی قابل طرح است. در صورتی که دادگاه حکمی بی اساس یا غیرقانونی صادر کند، قابل فسخ است.

قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 17 مارس 2004 N 2 "در مورد درخواست دادگاه های فدراسیون روسیه از قانون کار فدراسیون روسیه" دقیقاً بیان می کند که چه دلایلی برای از دست دادن مهلت معتبر است. برای رفتن به دادگاه به عنوان مثال، این بیماری شاکی، حضور در یک سفر کاری، فورس ماژور (فاجعه طبیعی)، یا نیاز به مراقبت از اعضای خانواده به شدت بیمار است. یک پروتکل در مورد جلسه مقدماتی دادگاه مطابق با مفاد ماده تنظیم می شود. هنر 229، 230 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، که دادستان حق دارد نظرات خود را مطابق با الزامات قسمت 7 هنر ارائه دهد. 152، هنر. 231 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

مرحله دادرسی یک پرونده با هدف بررسی شواهد و اثبات شرایط پرونده است. پرونده های کارگری در مقایسه با پرونده های مدنی که در دادگاه های صلاحیت عمومی رسیدگی می شود، از پیچیده ترین پرونده ها هستند. در هر مورد خاص، دادستان باید در میان تعداد زیادی از منابع قانون کار، آن دسته از اعمال حقوقی و هنجارهای آنها را که باید هنگام بررسی مدارک کتبی و سایر مدارک رعایت شود، از جمله اطلاعات به دست آمده در حین بازجویی از شهود بر اساس اسناد موجود در قانون کار، شناسایی کند. مورد.

قاضي با تشخيص آماده بودن پرونده، حكم تعيين آن را براي رسيدگي در جلسه دادگاه صادر مي كند و به طرفين، دادستان و ساير اشخاص شركت كننده در پرونده، زمان و مكان رسيدگي را اعلام مي كند. سایر شرکت کنندگان در روند را احضار می کند (ماده 153 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). با توجه به هنر. 155 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، رسیدگی به پرونده کار به درخواست دادستان در جلسه دادگاه با اطلاع اجباری دادستان و سایر افراد شرکت کننده در پرونده در مورد زمان و مکان انجام می شود. شنیدن

دادستان شرکت کننده در پرونده موظف است در جلسه دادگاه از رویه تعیین شده پیروی کند (قسمت 5 ماده 158 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه) و توضیحات خود را در حالت ایستاده ارائه دهد (قسمت 2 ماده 158 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). افسر رئیس اقدامات لازم را برای اطمینان از نظم مناسب در جلسه دادگاه انجام می دهد ، دستورات وی برای دادستان لازم الاجرا است (بخش 3 ماده 156 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). برای دادستانی که در جلسه دادگاه نظم را نقض می کند ، رئیس دادگاه به نمایندگی از دادگاه حق دارد اقدامات پیش بینی شده در قسمت های 1 - 3 هنر را اعمال کند. 159 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. اعتراض دادستان به اقدامات قاضی رئیس دادگاه در صورتجلسه جلسه دادگاه ثبت می شود (بخش 2 ماده 156 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

دادستان حق دارد به چالش بکشد (ماده 16 - 19 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه) ، حقوق و تعهدات رویه ای را به عنوان یک شخص شرکت کننده در پرونده مقرر در هنر منصرف کند. هنر 34، 35، 39، بخش 2 هنر. 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. او حق دارد پیشرفت محاکمه را به صورت کتبی و همچنین ضبط صوتی ضبط کند. ضبط ویدئویی جلسه دادگاه توسط دادستان با اجازه دادگاه مجاز است (قسمت 7، ماده 10 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). او باید اصول دادرسی قانونی مندرج در هنر را به شدت رعایت کند. هنر 3 - 13، 56، 59 - 61، 67 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. دادخواستهای وی (سایر اشخاص شرکت کننده در پرونده) در مورد مسائل مربوط به رسیدگی به پرونده (از جمله به تعویق افتادن رسیدگی به پرونده) پس از استماع نظرات سایر اشخاص شرکت کننده در پرونده توسط دادگاه حل و فصل می شود (ماده 166). قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

دادستانی که در یک پرونده کار شرکت می کند موظف است دلایل غیبت خود را به دادگاه اطلاع دهد و شواهدی مبنی بر اعتبار این دلایل ارائه دهد (بخش 1 ماده 167 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). در صورتی که دادستان شرکت کننده در پرونده ای که از ابلاغ وی اطلاعی در دست نیست، در جلسه دادگاه حاضر نشود، دادگاه رسیدگی به پرونده را به تعویق می اندازد. هنگامی که به دادستان از زمان و مکان جلسه دادگاه اطلاع داده شود و دلایل عدم حضور وی معتبر شناخته شود، دادگاه رسیدگی به پرونده را به تعویق می اندازد (بخش 2 ماده 167 قانون آیین دادرسی مدنی روسیه). فدراسیون).

در صورتی که دادستان شرکت کننده در پرونده و اطلاع از زمان و مکان جلسه دادگاه حاضر نشود، در صورتی که دادستان اطلاعاتی در مورد دلایل عدم حضور ارائه نکند یا دادگاه دلایل را تشخیص دهد، دادگاه می تواند به پرونده رسیدگی کند. عدم حضور او به عنوان بی احترامی (بخش 3 ماده 167 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). او حق دارد از دادگاه بخواهد که پرونده را در غیاب او بررسی کند و یک نسخه از تصمیم دادگاه را برای او ارسال کند (بخش 5 ماده 167 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

در صورت عدم حضور شهود، کارشناسان، متخصصان یا مترجمان در جلسه دادگاه، دادستان می تواند درخواست تعویق رسیدگی را ارائه کند. دادگاه با شنیدن نظر سایر اشخاص شرکت کننده در پرونده در مورد امکان رسیدگی به پرونده در غیاب شهود، کارشناسان، متخصصان، مترجمین، می تواند رسیدگی را به تعویق بیندازد (بخش 1 ماده 168 قانون آیین دادرسی مدنی). فدراسیون روسیه) و در صورت عدم حضور برای احضار دوم، این افراد ممکن است مشمول جریمه شوند و شاهد - دستگیر شوند (بخش 2 ماده 168 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

قسمت 1 هنر. 169 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه مقرر می دارد که دادستان می تواند در صورت نیاز به ارائه یا درخواست فقط شواهد اضافی، دخالت افراد دیگر در پرونده یا انجام سایر اقدامات دادرسی درخواستی مبنی بر به تعویق انداختن محاکمه پرونده ارائه دهد. . اگر محاکمه یک پرونده به تعویق بیفتد، دادگاه حق دارد از شهودی که حضور یافته اند سؤال کند فقط در صورتی که دادستان و متهم در جلسه دادگاه حضور داشته باشند (ماده 170 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). هنگام بررسی اصل پرونده، پس از گزارش پرونده توسط قاضی رئیس، دادستان اعلام می کند که از خواسته های شاکی حمایت می کند یا خیر (ماده 172 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

پس از اعلام پرونده توسط دادگاه، دادستانی که برای حفظ حقوق کار و منافع مشروع سایر افراد به دادگاه مراجعه کرده است، اولین نفری است که توضیحاتی را ارائه می دهد. پس از آن افراد شرکت کننده در پرونده حق دارند از دادستان سؤال بپرسند. قضات حق دارند در هر زمان در طول توضیحات دادستان سؤال بپرسند (بخش 1 ماده 174 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

در صورت عدم حضور در دادگاه، دادستان حق دارد توضیحاتی را به صورت کتبی ارائه دهد که منوط به اعلام قاضی در جلسه دادگاه است (بخش 2 ماده 174 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). . پس از توضیحات، دادستان در مورد تعیین توالی بررسی شواهد در پرونده اظهار نظر می کند (ماده 175 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

دادگاه قاعدتاً مدارک ارائه شده توسط دادستان را اولاً در صورتی که بار اثبات به موجب قانون بر عهده متهم گذاشته نشده باشد، بررسی می کند. بازجویی از شهود توسط دادستان پس از رئیس قاضی به روشی که در مقررات ماده مقرر شده است انجام می شود. 177 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. مطالعه مدارک مکتوب، مکاتبات و پیام های تلگراف، شواهد مادی، ضبط های صوتی یا تصویری توسط وی مطابق مقررات هنر انجام می شود. هنر 181 - 188 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

بر اساس قسمت 3 هنر وارد فرآیند شد. ماده 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، پس از تکمیل بررسی شواهد در طول محاکمه، به توصیه قاضی رئیس دادگاه، نظری را در مورد موارد اعاده به کار به منظور اعمال اختیارات محول شده به وی صادر می کند. حاکمیت قانون را تضمین کند. تعهد مشابهی در بند 4 دستور دادستان کل فدراسیون روسیه مورخ 2 دسامبر 2003 N 51 آمده است. طبق داده های آماری، در سال 2005، دادگاه های بدوی با مشارکت دادستان 26.4 هزار پرونده را بررسی کردند. بازگرداندن در محل کار (-1.4٪). بر اساس نتیجه گیری دادستان ها، 25.0 هزار قرار و رای دادگاه (-1.7٪) صادر شده است. در نیمه اول سال 2006 نیز روند نزولی در این شاخص ها مشاهده می شود. 12.8 هزار مورد از این دست با مشارکت دادستان (-5.7 درصد) بررسی شد. بر اساس نتیجه گیری دادستان ها، دادگاه ها 12.0 هزار قرار و رای (-6٪) صادر کردند. از آنجایی که این شکل از فعالیت دادستان، به نظر ما، به طور خاص به موضوع تعیین شده توصیه های روش شناختی مربوط نمی شود، آنها بر حمایت از حقوق کار توسط دادستان در دادرسی مدنی تمرکز می کنند.

با بازگشت به مرحله رسیدگی به این پرونده در دادگاه، لازم به ذکر است که دادستانی که در دفاع از حقوق کارگری و منافع مشروع شهروندان اظهارنظر کرده است، در صورت لزوم توضیحات تکمیلی ارائه می کند. پس از اتمام رسیدگی به پرونده، دادگاه وارد بحث قضایی می شود (ماده 189 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه) که طی آن دادستان باید الزامات هنر را رعایت کند. 45 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، که به همان دادستان اجازه نمی دهد در بحث در مورد همان پرونده نظر دهد و صحبت کند.

مناظرات قضایی شامل سخنرانی افراد شرکت کننده در پرونده و نمایندگان آنها می شود. دادستانی که برای حفظ حقوق کارگری و منافع مشروع سایر افراد به دادگاه مراجعه کرده است، ابتدا در بحث قضایی صحبت می کند. پس از ایراد سخنان همه افراد شرکت کننده در پرونده و نمایندگان آنها، دادستان می تواند در رابطه با آنچه توسط سایر افراد شرکت کننده در پرونده گفته شده است، اظهار نظر کند. دادستان، سایر اشخاص شرکت کننده در پرونده، نمایندگان آنها در سخنان خود پس از پایان رسیدگی به موضوع، حق رجوع به مواردی که توسط دادگاه روشن نشده است و همچنین شواهدی که در جلسه دادگاه بررسی نشد (قسمت 1 ماده 191 قانون آیین دادرسی مدنی RF).

پس از بحث قضایی، دادگاه برای اتخاذ تصمیم به اتاق مشورت بازنشسته می شود که رئیس آن را به حاضران در دادگاه اعلام می کند (ماده 192 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). پس از اتخاذ تصمیم و امضا، دادگاه به دادگاه باز می گردد و در آنجا رئیس دادگاه یا یکی از قضات تصمیم دادگاه را اعلام می کند، مفاد آن، روند و مهلت تجدیدنظرخواهی را توضیح می دهد و همچنین زمانی که دادستان می تواند با آن آشنا شود. تصمیم مستدل دادگاه (ماده 193 - 209 قانون آیین دادرسی مدنی RF).

درخواست دادستان به دادگاه با درخواست ابطال قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط کار از جمله در زمینه حق الزحمه

در ارتباط با عبارت جدید هنر. 135 "تاسیس دستمزد" قانون کار فدراسیون روسیه (که توسط قانون فدرال شماره 90-FZ 30 ژوئن 2006 اصلاح شده است)، حجم اقدامات قانونی نظارتی در زمینه دستمزد افزایش یافته است. بخش 2 این ماده مقرر می‌دارد که سیستم‌های پاداش شامل نرخ تعرفه، حقوق (حقوق رسمی)، پرداخت‌های اضافی و کمک هزینه‌های ماهیت جبرانی، از جمله برای کار در شرایط انحراف از شرایط عادی، سیستم‌های پرداخت اضافی و کمک‌های تشویقی و سیستم‌های پاداش. قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها، مقررات محلی را مطابق با قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار ایجاد کرد. عمل نشان می دهد که چنین اعمالی اغلب با الزامات قانونی در تضاد است.

دادستان به موجب قسمت 1 هنر. ماده 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه این حق را دارد که برای دفاع از حقوق کار و منافع مشروع شهروندان ، تعداد نامحدودی از افراد در موارد ناشی از روابط حقوقی عمومی ، به دادگاه مراجعه کند تا اقدامات قانونی هنجاری را به رسمیت بشناسد. از جمله تنظیم دستمزد، مغایر با قانون و غیر معتبر دانستن آنها به طور کلی یا جزئی، که رسیدگی و حل و فصل آن توسط دادگاه طبق مقررات دادرسی با ویژگی های پیش بینی شده در ماده 12 انجام می شود. . هنر 245 - 253، 259 - 261 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، و همچنین با در نظر گرفتن قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در 18 ژوئیه 2003 N 13-P.

درخواست اعتراض به یک قانون هنجاری ظرف یک ماه از تاریخ تسلیم آن توسط دادستان بررسی می شود. بسته به شرایط پرونده، دادگاه می تواند در غیاب دادستان که زمان و مکان جلسه دادگاه به او اطلاع داده شده است، به درخواست رسیدگی کند. امتناع دادستانی که از دادگاه تقاضای چشم پوشی از خواسته خود کرده است، منجر به ختم رسیدگی در پرونده نمی شود و تشخیص این درخواست توسط مقام ایالتی، ارگان دولتی محلی یا مقامی که قانون هنجاری مورد اعتراض را اتخاذ کرده است. برای دادگاه لازم نیست این پرونده ها در صلاحیت دادگاه های صلاحیت عمومی است (قسمت های 1 و 2 ماده 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). استثنا موارد مربوط به به چالش کشیدن چنین اقدامات قانونی هنجاری است که تأیید قانونی بودن آنها در صلاحیت انحصاری دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه است (بخش 3 ماده 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

مطابق با قسمت 4 هنر. 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادستان درخواستی را برای به چالش کشیدن اقدامات قانونی نظارتی که در هنر مشخص نشده است، ارسال می کند. هنر 26 و 27 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، با صلاحیت دادگاه منطقه در محل مقام ایالتی، ارگان دولتی محلی یا مقامی که قانون قانونی هنجاری را تصویب کرده است، و در هنگام اعتراض به اقدامات قانونی هنجاری رئیس جمهور. فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه و سایر ارگان های دولتی فدرال که بر حقوق کار، آزادی ها و منافع مشروع شهروندان تأثیر می گذارند، درخواستی را به دادگاه عالی فدراسیون روسیه ارسال می کنند (بند 2، قسمت 1، ماده 27 قانون). آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).

هنگام تهیه بیانیه ادعایی به دادگاه ، دادستان باید در نظر داشته باشد که باید با الزامات شکل و محتوای چنین اظهاراتی مطابق با ماده مطابقت داشته باشد. 131 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه و ویژگی های ثبت آنها در دادگاه. با توجه به هنر. 247، بخش 4، 5 هنر. 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، چنین بیانیه ای باید حاوی داده های زیر باشد: نام مقام ایالتی، دولت محلی یا مقامی که قانون هنجاری مورد اعتراض را تصویب کرده است. نام و تاریخ این عمل؛ چه حقوق کار، منافع مشروع یک شهروند یا تعداد نامحدودی از افراد توسط او یا بخشی از او نقض می شود.

دادستان یک نسخه از قانون هنجاری مورد اعتراض یا بخشی از آن را به درخواست خود ضمیمه می کند که نشان می دهد این عمل توسط چه رسانه ای و چه زمانی منتشر شده است. مطابق با قسمت 2 هنر. در ماده 253 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادستان باید از دادگاه بخواهد که یک قانون قانونی هنجاری یا بخشی از آن را مغایر با قانون تشخیص دهد و از تاریخ تصویب آن به طور کامل یا جزئی لازم الاجرا نباشد.

موضوع دعاوی در اختلافات در مورد شناسایی یک عمل خلاف قانون به طور کلی یا جزئی باید با در نظر گرفتن بند "ک" قسمت 1 هنر تعیین شود. 72 قانون اساسی فدراسیون روسیه، بخش 1، هنر. 6 قانون کار فدراسیون روسیه. مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه قوانین و سایر اقدامات حقوقی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار را در مورد موضوعاتی که در اختیارات مقامات ایالتی فدرال قرار ندارند تصویب می کنند (بخش 2 ماده 6 قانون کار فدراسیون روسیه).

عمل مغایر با قانون مورد اعتراض دادستان باید: قانونی هنجاری باشد. مطابق روال تعیین شده پذیرفته و منتشر می شود. او حقوق کار، آزادی ها و منافع مشروع تضمین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی افرادی که به دادگاه مراجعه می کنند را نقض کرد (بخش 1 ماده 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). قانون قانونی هنجاری که به ترتیب مقرر منتشر نشده باشد، طبق مقررات فصل قابل تجدیدنظر است. 25، نه Ch. 24 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

روال انتشار و لازم الاجرا شدن قوانین قانونی هنجاری توسط قانون فدرال مورخ 14 ژوئن 1994 N 5-FZ "در مورد روند انتشار و لازم الاجرا شدن قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین فدرال، قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین فدرال و قوانین فدرال" پیش بینی شده است. اتاق های مجلس فدرال» (در 22 اکتبر 1999 اصلاح شده)؛ فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 23 مه 1996 N 763 "در مورد نحوه انتشار و لازم الاجرا شدن اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، دولت فدراسیون روسیه و اقدامات قانونی هنجاری دستگاه های اجرایی فدرال". (در 28 ژوئن 2005 اصلاح شده)؛ فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 13 اوت 1997 N 1009 "در مورد تصویب قوانین برای تهیه قوانین قانونی هنجاری مقامات اجرایی فدرال و ثبت نام ایالتی آنها" (در 30 سپتامبر 2002 اصلاح شده است).

درخواست دادستان به ترتیب مقرر در فصل قابل رسیدگی نیست. 23 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، در صورت وجود اختلاف در مورد قانون. بدون حرکت باقی می ماند که دادگاه در مورد آن حکمی صادر می کند که نشان می دهد دادستان باید اظهارنامه ادعایی را با رعایت ماده ارائه کند. هنر 131 و 132 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه. دادگاه حق دارد از پذیرش درخواست توسط دادستان امتناع کند در صورت وجود تصمیم دادگاهی که قانونی شده است که قانونی بودن قانون هنجاری مورد اعتراض یک مقام دولتی، دولت محلی یا مقام رسمی را به دلایل مشخص شده تأیید می کند. در درخواست ، و اگر این امر در حین رسیدگی به پرونده ثابت شود ، رسیدگی به پرونده ناشی از روابط حقوقی عمومی را به روش پیش بینی شده در ماده خاتمه دهید. 248، بخش 8 هنر. 251 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه.

به عنوان یک قاعده کلی، کلیه پرونده های ناشی از روابط حقوقی عمومی توسط قاضی واحد رسیدگی و حل و فصل می شود. آنها به طور جمعی در نظر گرفته شده و بر اساس قواعد عمومی رسیدگی به دعاوی با ویژگی های تعیین شده در فصل حل و فصل می شود. 23 - 26 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه و سایر قوانین فدرال. طبق قسمت 2 هنر. 246 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، هنگام بررسی چنین مواردی، نمی توان قوانین رسیدگی غیابی را اعمال کرد.

مطابق با مفاد هنر. 249 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، بار اثبات شرایطی که مبنای تصویب یک قانون قانونی هنجاری بوده و قانونی بودن آن بر عهده نهادهایی است که قانون هنجاری را تصویب کرده اند و افرادی که آن را تصویب کرده اند. . دادستان باید استثنائات اصل خصومت طرفین را در نظر بگیرد. بنابراین دادگاه در رسیدگی و حل و فصل این موارد مقید به دلایل و ادله دعاوی مندرج در دعوی نیست و می‌تواند به ابتکار خود برای حل و فصل آن دلیل بخواهد (قسمت سوم ماده ۲۴۶ ق. قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه). علاوه بر این ، دادگاه طبق قسمت 4 هنر این حق را دارد. 246 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه حضور اجباری در جلسه دادگاه توسط نماینده یک نهاد دولتی، نهاد دولتی محلی یا مقام رسمی را به رسمیت می شناسد.

بی.آی.شالیگین

پژوهشگر ارشد

پژوهشکده تقویت مشکلات

قانون و نظم

مشاور ارشد دادگستری،

کارمند افتخاری دادستانی فدراسیون روسیه

A.L. Gorodov

محقق

پژوهشکده تقویت مشکلات

قانون و نظم

در دفتر دادستانی کل فدراسیون روسیه،

مشاور دادگستری